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INTERVENTION HONGRIE

Ma vitesse : 150 170 mots/minute


Intervention : 60 minutes
Nbr total de mot : 9 000 mots
Environ 19 pages (Cambria 12 normal 1)
1) Salutation + prsentation perso (5 mn)
2) D'o je parle (10 mn)
2.1 - Mon mtier, mes fonctions, mes missions, mon parcours
2.2 - La vie associative en France : cadre juridique, administratif, tutelle ...
2.3 - Les MJC du local au national et l'international ! (valeurs, vocations,
chiffres, statistiques, fonctionnement(s) ...)
2.4 - Mon parcours de bnvoles (et ses rsurgences dans ma vie professionnelle)
3) Bnvolat en France, lments de comprhension (5mn)
3.1 - De l'ide de bnvolat
3.2 - Panorama (chiffres, statistiques ...)
3.3 - Complmentarit avec d'autres notions (volontaire en service civique, SVE, VIA,
VIE ...)
3.4 - Psychosociologie des bnvoles (vocation)
3.5 - Valorisation du bnvolat - Prise en compte par les pouvoir public - lments de
comptabilit (notice du ministre)
4) L'adhsion, le "recrutement", l'engagement (5 mn)
4.1 - Du "consommateur" au "militant", parcours d'un bnvole
4.2 - Pratiques, limites et dontologie
5) L'accompagnement du bnvolat (5 mn)
5.1 - L'accompagnement, conceptions, pratiques
5.2 - La relation professionnelles/bnvoles
5.3 - De l'ide de "rseau" et de "fdration"
6) la formation des bnvoles (25 mn)
6.1 - Historique - objectifs et finalits.
6.2 - Formation des bnvoles, formation tout au long de la vie et ducation populaire.
6.3 - Les moyens de la formation des bnvole (politique publique FDVA, politique
prive OPCA, rseau ...)
6.4 - MJC et formation des bnvoles : pratiques
6.5 - La formation des bnvoles dans d'autres secteurs (sportifs, mutualistes,
dfenses de consommateurs ...) - vocation/comparaison
6.6 - Les mthodes pdagogiques de la formation des bnvoles (formation des
adultes - hors champ professionnelle)
6.7 - Formation des formateurs
7) Conclusion, ouverture et remerciements (5 mn)

1) Salutation + prsentation perso (5 mn)


2) D'o je parle (10 mn)
2.1 - Mon mtier, mes fonctions, mes missions, mon parcours
> Brice Gourdol
> Charg de mission pour le Fdration des Maisons des Jeunes et de la
Culture de la rgion Rhne-Alpes
>dans la moiti Sud-Est de la France.
> Les Maisons des Jeunes et de la Culture sont des associations dirigs par
des bnvoles runis en Conseil dAdministration.
> Ses associations emploient pour la plupart des salaris, aussi bien pour mener
bien des tches administratives (comptabilit / secrtariat) que pour mener bien leur
projet pdagogique et associatif (animateur, directeur ).
> Les Maisons des Jeunes sont fdres en rseaux rgionaux tel que celui de
Rhne-Alpes qui comptent aujourdhui 243 associations affilies.
> Au niveau national, ces fdrations rgionales sont runies au sein de la
Confdration des MJC de France, partenaire de lInstitut de la Culture de Hongrie.
> Au niveau local, les associations (les MJC) crent des Unions lchelle des
dpartements administratifs (sous division administrative des rgions). Ces Unions ont
pour mission principales, en Rhne-Alpes, danimer le rseau des MJC.
Mes deux missions principales :
1) La premire, et celle qui me prend le plus clair de mon temps, cest lanimation du
rseau et laccompagnement des Maisons des Jeunes et de la Culture de Drme et
dArdche. 2 dpartements du sud de la rgion Rhne-Alpes. Ces deux
dpartement comptent 31 Maison des Jeunes et de la Culture.
o Environ 21 000 adhrents
o Dont 677 bnvoles actifs et engags dans les Conseil dAdministration
o 574 salaris qui correspondent 191 Emploi Temps Plein
o Budget cumul de de ses 31 associations : 9,5 millions d
Par animation territoriale, il faut entendre :
Formation des bnvoles
Formation des professionnelles
Accompagnement et conseils auprs des associations
Reprsentation des MJC auprs des partenaires (institutionnelles)
Developpement du rseau (nouvelles affiliations)
2) La seconde mission, cette fois sur lensemble de la rgion Rhne-Alpes, sont le
developpement des relations internationales. Champ sur lequel notre fdration,
bien qutant une des principales de France par le nombre de MJC, tait assez peu
prsente. Cette mission en est son dmarage, et comme Api me le faisait
remarquer, nous esprons bien aussi, linstar des MJC du rseau de languedoc
Roussillon, poursuivre et developper des projets, notre tour, avec la Hongrie.
2

o Cette mission est nouvelle


o Elle trouve une dclinaison avec la Commission Internationale de la CMJCF
et Contact 2103
2.2 - La vie associative en France : cadre juridique, administratif, tutelle ...
- Association dites Loi 1901
- Se sont des personnes morales de droit privs
- Institution Sans But Lucratif Lassociation tout interet avoir un rsultat
financier excdentaire en fin danne mais cet excedent reste dans lassociation.
- Elles sont rgient par des statuts - contrat dfinissant le fonctionnement
de lassociation (rgle pour les llection du Prsident, priodicit des runions ) et
auquel lensemble des adhrent adhrent.
- Dclare auprs de la Prfecture des dpartements Parution au journal
officiel de la Rpublique
- Doivent tre compos dau minimum 2 personnes : 1 Prsident = reprsentant
lgal / 1 trsorier = pour la gestion Nous vrrons quil existe de nouvelle forme de
gouverance au sein des associations
Donc il existe des associations pour tout !
- des associations comme les MJC dtes danimation locale et dducation
populaire
- des associations but culturel (organisation de concert, thtre, exposition )
- des associations sportives (club de foot, de rugby )
- des associations de protections de la nature, des consomateurs
- des associations de copropritaire pour gerer par exemple un bien immobilier
achet en commun
Bref, lassociation est une coquille administrative assez large avec laquelle ont
peut faire beaucoup de chose !
> Age des bnvoles 18 ans en dessous
Aujourdhui, en France, bien que la majorit soit fixe 18 ans, la Loi 1901,
relative au droit dassociation, permet des mineurs partir de 16 ans, de crer et
administrer une association.
> Junior association
Il existe aussi les Junior Association qui permettent des jeunes, partir de 11
ans de mener leur projet dans un cadre proche de celui des associations loi 1901 ouverture dun compte en banque, possibilit de souscrire une assurance, de percevoir
des subventions de ltat
Quand on parle dassociation en France, cest un ensemble assez htroclite bien quon
sous-entend la pluspart du temps organisation sans but lucratif oeuvrant dans linteret
de la commuaut .
> Au niveau du Gouvernenemt : nous avons un Ministre de la jeunesse, des
sports de la vie associative et de lducation populaire.
Le Ministre est reprsent dans chaque rgion par un Direction Rgionale
(Jeunesse, Sport et Cohsion Social)
3

> Direction qui gre, entre autre les aides lemploi au secteur
associatif ou encore les Programme Europen ou encore le soutien
la formation des bnvoles
Le Ministre est aussi reprsent dans chaque dpartement par une
Direction Dpartementale la Cohsion Sociale
> DD qui gre les subventions au projet, les agrments Jeunesse
Education Populaire et la rglementaion et le contrle des
colonies de vacances .
NB : Pour recevoir une subvention du Ministre, les associations doivent sauf certain
cas avoir un agrment : dans notre cas : agrment JEP.
Permet : dduction fiscale
Autorise : demander des subentions
Engagement : Assurer la vie dmocratique et le renouvelement des instances (par
exemple, on ne peut pas rester Prsident plus de 5 ans), accs des jeunes aux postes de
responsabilit (pas dge, sinon ceux dfinit par la loi, pour tre Prsident par exemple),
recherche de la parit femmes/hommes, ouverture tous sans discriminations
2.3 - Les MJC du local au national et l'international ! (valeurs, vocations,
chiffres, statistiques, fonctionnement(s) ...)
Les Maisons des Jeunes et de la Culture sont nes en 1948 linitiative dAndr
Phillip. Leur cration sappuie sur le mouvement de la Rpublique des Jeunes issu de
la Rsistance durant la seconde guerre mondiale.
Pour faire bref, la sortie de la seconde guerre mondiale, un des constats poss
tait le suivant : Le Allemands savaient lire, crire, compter, jouer du violon, composer
des opras etc. Mais pour autant, a ne les a pas empcher de porter au pouvoir un
dictateur.
Aussi, il devait exister une place pour le devloppement de lesprit critique, du
libre arbitre et de la citoyennet.
Les MJC sont nes de cette ide.
que :

Les MJC adhrent une dclaration de principe qui noncent, entre autre le fait

Les MJC ont toutes pour vocation de favoriser lautonomie et lpanouissement des
personnes. Elles permettent tous daccder lducation et la culture, afin que chacun
participe la construction dune socit plus solidaire. La dmocratie se vivant au
quotidien, les Maisons des Jeunes et de la Culture ont pour mission danimer des lieux
dexprimentation
et
dinnovation
sociale,
rpondant
aux
attentes
des habitants. De telles actions, de tels services encourageant linitiative, la prise de
responsabilit et une pratique citoyenne. Les MJC sinterdisent tout attache avec un parti
politique ou une religion.
Aujourdhui, on compte plus de 900 MJC en France.
Toutes sont des associations dirigs par des bnvoles.
Certaines MJC comptent plus de 4000 adhrents et plusieurs dizaine de salaris
alors que dautre comptent moins de 200 adhrents et sont portes uniquement par des
bnvoles.
4

Tout comme les associations, les MJC reprsentent un ensemble htroclytes


dassociations de taille trs diffrentes mais partageant des valeurs communes.
> Fonctionnement parfois diffrents dune rgion lautre
> Rhne-Alpes : directeur (environ 120) sont employs par la Fdration
Rgionale Et mis disposition des MJC Ainsi, la MJC nest pas lemployeur du
directeur qui la dirige > NB : le cas des directeurs associatifs (ex du cout des postes
avantage et inconvnient)
2.4 - Mon parcours de bnvoles (et ses rsurgences dans ma vie
professionnelle)
Enfin, pour clore cette entre en matire, il me semble important de vous faire
part des diffrents engagements bnvoles que jai pu avoir titre personnel et qui ont
aliment ma rflexion.
3) Je suis pour ainsi dire n dans les Maisons des Jeunes et de la Culture. Je
les frquente depuis mes plus jeunes ages. Jai t trs actif dans mes annes
dadolscence au sein dune MJC en priphrie urbaine avec laquelle nous avons
men beaucoup de projet (organisation de concert, construction de locaux de
rptition pour les groupes de musique, construction dun skate park, dun
champ de bosse pour les vlo, collecte de fonds pour des uvre caritative ).
4) Jai t membre du Conseil National de la Jeunesse de 2006 2009 et
membre de son bureau autre titre de rfrent communication de 2007 2008.
Engagement bnvole pour lequel je fus flicit par la Ministre pour Services
rendus la cause de la jeunesse et de la Vie Associative.
5) Trs investis dans le champ de la musique et de la culture, nous avons cre
et dirigeons bnvolement depuis juillet 2009 lassociation qui la gestion et
lanimation de la salle de concert de la ville de Valence do je viens. Cette
association compte aujourdhui 4 salaris.
Ces diffrentes expriences mont permis notament, en 2008, de valider une
Licence en Management des Organisations du Secteurs Associatifs auprs de lUniversit
de Paris XII. Dplme prsent en VAE Validation dAcquis et dExprience Cest-dire, sur la base des comptences que javais acquise travers mes engagements
professionnels mais aussi et surtout, bnvoles.

On transmet ce que lon est, pas ce que lon sait.


3) Bnvolat en France, lments de comprhension (5mn)
3.1 - De l'ide de bnvolat
> Le bnvolat est une activit non rtribue et librement choisie qui sexerce en
gnral au sein dune institution sans but lucratif (ISBL) : association, ONG, syndicat ou
structure publique. Celui ou celle qui sadonne au bnvolat est appel bnvole .
Ltymologie du mot vient du latin benevolus qui signifie bonne volont .
5

> En France pas de dfinition lgale du bnvolat Evoqu toutefois dans le


code du travail
> est bnvole toute personne qui sengage librement pour mener une action non
salarie en direction dautrui, en dehors de son temps professionnel et familial
Dfinition donne par le Conseil Economique et Social Franais Assemble dexpert
dans diffrents champs ayant pour mission dappuyer le travail parlementaire.
> Bnvole = aucune subordnation juridique : Sa participation est volontaire : il
est toujours libre dy mettre un terme sans procdure, ni ddommagement. Il est en
revanche tenu de respecter les statuts de lassociation, ainsi que les normes de scurit
dans son domaine dactivit.
3.2 - Panorama (chiffres, statistiques ...)
Pour vous donner quelques lments chiffrs quant au bnvolat en France, je
suis partie de la plus rcente tude quil mait t donn de lire, savoir Etude sur la
situation du bnvolat en France en 2013 publie par lassociation France
Bnvolat et le Ministre de la Jeunesse, des sports, de la Vie Associative et de
lducation populaire. Cette tude a t ralis par lIFOP organisme de sondage
indpedant.
- La France compte aujourdhui 1,3 millions dassociations (dtes association de Loi
1901) pour 66 millions dhabitants
o Sur ces 1,3 millions dassociations, seules 165 000 emploient un ou
plusieurs salaris.
- Daprs cette tude, la France compte plus de 20 millions de bnvoles dont
12,7 millions de bnvoles associatifs - Les autres tant pour partie comme
bnvoles dans dautres formes dorganisations (mutuelle ) ou des bnvoles
directs - venant spontanement et hors cadre associatif, sengager dans un
projet.
o On note une volution de +14% entre 2010 et 2013. Evolution nuancer,
le bnvolat direct est en trs forte progression alors que le bnvolat
dans dautres organisations perd lui 6%.
o On note donc quil ny a pas de crise du bnvolat en France ou de
dsinteret pour laction collective. Toutefois, cet engagement bnvole
mute et prend de nouvelles formes auxquelles les acteurs historiques
du secteur associatif, nont pas encore trouv de rponse.
- Aujourdhui, 25,5 % des hommes et 24,1% des femmes, en France, adhrent une
association.
- Sur les 12,7 millions de bnvoles associatifs en France, il est interressant de
noter que les femmes sont netement plus reprsentes sur la tranche 15 35 ans
(1,9 millions de femmes pour 1,3 millions dhommes) alors que les hommes sont
nettement plus reprsent sur la tranche 65 ans et + (2,1 millions dhommes pour
1,6 millions de femmes).
- Pour information, les structures dites de jeunesse et dducation populaire
regroupe 12% de ses bnvoles associatifs.
3.3 - Complmentarit avec d'autres notions (volontaire en service civique, SVE,
VIA, VIE ...)
> Service Civique : indemnisation
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En France le volontariat et le bnvolat reprsentent deux formes dactivit


philanthropiques qui ne recouvrent pas les mmes engagements. Le bnvolat, la
diffrence du volontariat, nest encadr par aucune loi. Le bnvolat n'est pas un statut
et ne peut tre encadr par un contrat
> SVE
> VIA / VIE un peu dcri
3.4 - Psychosociologie des bnvoles (vocation)
> Lengag militant : il est de tout les combats
> Le retrait
Il existe autant de faon dtre bnvole que ce quil y a de bnvole Mon
mtier est justement de les comprendre et de les accompagner en fonction de ce quils
rechechent et peuvent donner.
3.5 - Valorisation du bnvolat - Prise en compte par les pouvoir public lments de comptabilit (notice du ministre) Le vier pour lengagement !
Validation des acquis et de lexprience
> Passport du bnvoles Plusieus tentatives Pas encore vraiment de
reconnaissance par les employeurs
> Peut tre quavec le Youth Pass, au niveau europen
Indemnisation des bnvoles : les bnvoles peuvent tre indemnis au franc le
franc pour les dpenses affrentes lexercice de leur mandat (exemple,
remboursement kilomtrique pour les dplacements au runion, nuit dhtel ) selon
certain barme dfini par les services fiscaux
Loi Coluche La loi de finances pour 1989, vote le 23 dcembre 1988, est connue
sous le nom de loi Coluche en rfrence au fondateur desRestaurants du Cur. Son nom
officiel est article 238 bis du Code Gnral des Impts.
> Exemple pour des petites associations
Valorisation comptable associative :
> Possibilit pour les associations de valoriser dans leur comptabilit le
bnvolat associatif
> Notament pour lobtention de subvention qui demande des cofinacement
> NB : Erasmus + : Bnvolat pas comptabilis
Transition pour la suite !

4) L'adhsion, le "recrutement", l'engagement (5 mn)


4.1 - Du "consommateur" au "militant", parcours d'un bnvole
Ltude, cit prcdement, conduite par France Bnvolat et le Ministre, met
en lumire les principaux freins quant lengagement bnvoles.
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> manque de temps arrive en premire position mais tend diminuer (cit par
55% des sonds en 2010 et 48% en 2013). Il serait interressant de creuser la notion de
manque de temps. Pas possible de faire valoir auprs de son employeur le fait que
lon soit bnvole disposer de plus de congs
> 32% des sonds affirment quils ne sont pas bnvoes parce que loccasion de
sest jamais prsente et
> 22% car ils souhaitent en priorit consacrer du temps leur proche.
> 8% disent ne pas sengager car ils pensent ne pas avoir les qualits et les
comptences requises. Formation comme levier dengagement.
Par ailleurs, 46% des sonds se disent prt sengager sils avaient plus de temps,
29% sils sen sentaient lobligation morale (aide suite une catastrophe naturelle par
exemple ), 17% si on les sollicite et enfin 9% si on les forme.
Dans les MJC :
> Beaucoup de consomateurs : viennent faire une activit : de la danse, pratiquer
un instrument du musique
> Mais peut veulent bien prendre des responsabilits
Tour dhorizon des pratiques !
4.2 - Pratiques, limites et dontologie
Pourquoi recruter des bnvoles ?
Assurer la vie dmocratique de lassociation et son bon fonctionnement.
Renforcer son rle de structure dducation populaire, espace de formation des
citoyens et dexercice de la Dmocratie. Contribuer rendre la population actrice du
dveloppement de son territoire.
Prenniser son fonctionnement sur le moyen terme.
Etre en mesure de rpondre de nouvelles sollicitations et/ou dvelopper son
projet.
Permettre un exercice apais des principaux postes responsabilit du Bureau.
Faire face de nouveaux enjeux.
Axes de travail voqus :
1) Renforcement du Conseil dAdministration
a. Au moment de ladhsion : il pourrait tre propos aux adhrents de
bnficier dune adhsion tarif rduit (voire gratuite) en change de leur
engagement au sein du CA.
i. Quid des mesures prendre si ladhrent ne respecte pas son
engagement.
ii. Quid des adhsions famille ? Ou autres.
iii. Quid de la notion dengagement dsintress de la part des
administrateurs (bien quil semble {sans avoir pu trouver dlments
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tangibles pour tayer cette thse} qu partir du moment o les


statuts font mention {dans larticle affrents aux membres de
lassociation} que Les membres lus du CA sont dispenss de
versement dune adhsion , cela soit tolr.) Il nen va pas de mme
pour la cotisation une activit qui pourrait tre, le cas chant,
assimil une gestion intresse.
iv. Attention : En soit, dans la loi 1901 relative au droit dassociation, il
nest nullement stipul que le versement dune adhsion relve dun
caractre obligatoire. Toutefois ladoption de cette dmarche
pourrait ncessiter la modification des statuts, notamment sils
prvoient que le titre dadhrent sacquiert par le versement dune
adhsion.
v. En dernier lieu, est-ce quune conomie de 14 serait de nature
mobiliser des bnvoles sur le moyen terme ? Quelles seraient alors la
nature et la valeur de leur engagement ?
b. Au moment de ladhsion : diffusion dun document dinformation sur la
MJC et la vie associative. Notamment sur le fait quil est de la
responsabilit de chacun des adhrents de veiller la vie de lassociation.
c. Cration dun Conseil de Maison ou de Commissions Thmatiques
(Cultures, Jeunesse ). Ces espaces seraient alors des incubateurs
dadministrateurs.
Ces espaces devront permettre la fois aux adhrent de se rencontrer, de
sengager, de dcouvrir a vie institutionnelle de lassociation et surtout
dagir.
i. Le Conseil de Maison : il peut se composer dun membre de chaque
activit de la MJC. Il permet dun part de faire le point sur le
fonctionnement de chacune dentre elles, de pourvoir
lorganisation dvnement et dautre part de faire monter en
puissance des adhrents. Le rythmes des runions doit tre
fonction de lactualit de la MJC (dbut de saison, fte de la MJC )
et ne pas se transformer en bureau des plaintes. Il est primordial
que ses membres soient des adhrents, mandats par les
personnes qui participent lactivit et non pas lintervenant
professionnel.
1. Sa cration et son fonctionnement doivent apparatre dans le
rglement intrieur de la MJC (ce qui permet entre autre de
rappeler aux membres quen adhrant lassociation, ils
adhrent aussi son fonctionnement Statuts + RI).
2. Ses runions doivent donner lieu des relevs de conclusion.
3. Ses runions doivent aussi donner lieu une prparation
particulire.
4. Sa mise en place demande une prsence accrue au sein des
activits des bnvoles/professionnels en dbut de saison ainsi
que lappui des intervenants dactivit.
ii. Les Commissions Thmatiques sappuient pour leur part sur des
adhrents ayant un intrt commun (thtre, musique, sports,
communication, jeunesse, culture ). Il nexiste pas de dcoupage
idal . Il se fait fonction de lassociation et des vellits de ses
adhrents.
9

1. Ces commissions doivent avoir un pouvoir daction et ne


pas tre renvoy un cabinet de proposition ou
denregistrement bien que toutefois, le pouvoir appartienne
au CA.
2. Comme pour le Conseil de Maison, cela peut demander une
modification du RI.
d. Avoir une prsence renforce des administrateurs au moment des
inscriptions pour aller vers les (futurs) adhrents et leur parler de la MJC.
e. Favoriser des AG participative avec notamment une prsentation du
rapport dactivit par les adhrents.
i. Dune manire gnrale, il sera intressant de sappuyer sur
les bonnes pratiques mises en uvre par dautres MJC.
ii. Il faut rester vigilant quant aux sur-empilage de
conseils . Lenjeu est ici, au cur du projet associatif, de
trouver le bon quilibre entre un fonctionnement
centralis (souvent plus efficaces mais peut enclin
favoriser lintgration de nouveaux membres) et un qui serait
trop dconcentr ( runionite , latences, important
travail de prparation et de reporting )
2) Renouvellement des postes responsabilit du Bureau
a. Favoriser la rencontre avec dautres Prsident/Trsorier/Secrtaire
dautres MJC.
i. Ceci afin dchanger et partager les bonnes pratiques.
ii. De sortir des clichs que lon peut se faire de la fonction de
Prsident ( a prend du temps, cest beaucoup de responsabilits
). Il existe de nombreux fonctionnements diffrents (dlgation
avec des Vice-Prsidents ) qui sont autant de solutions
envisager.
b. Faire figurer, dans les statuts, un nombre de mandats maximum pour le
Prsident.
i. Permet de mieux prparer et anticiper la sortie des Prsidents.
Son dpart relevant dune injonction statutaire, il nest plus
question de sa capacit dengagement personnelle.
c. Proposer des CA pdagogiques
i. Afin que les administrateurs soient en mesure de prendre des
dcisions claires (cf thorie du garage vlo ).
d. Veiller la bonne prparation des CA (diffusion des documents lire en
amont)
i. Afin de laisser plus de place aux dbats.
e. Pourvoir la prparation / au tuilage des nouveaux responsables
associatifs
i. i.e. anne de Vice-Prsidence avant de se prsenter la Prsidence
puis accompagnement sur lanne par lancien Prsident.
f. Proposer des formations aux bnvoles

10

En tout tat de cause, il nexiste, pour les objectifs soulevs, pas de recettes
miracles . Cest la conjugaison des efforts de chacun qui devrait vous permettre de les
atteindre.

Loi

Nouvelles mthodes de gouvernance Co Prsidence


> Lengagement fait peur Partager les responsabilits ? Nexiste pas devant la

5) L'accompagnement du bnvolat (5 mn)


5.1 - L'accompagnement, conceptions, pratiques
5.2 - La relation professionnelles/bnvoles
5.3 - De l'ide de "rseau" et de "fdration"

6) la formation des bnvoles (25 mn)


6.1 - Historique - objectifs et finalits.
6.2 - Formation des bnvoles, formation tout au long de la vie et ducation
populaire.
Pourquoi former ???
> Lever les freins lengagement vu avant
> Fonction de plus en plus complexes
> rencontre la collaboration bn/pro plus efficace
> Mieux rpondre au nouveau enjeu
> Bnvole form = asso en bonne sant
6.3 - Les moyens de la formation des bnvole (politique publique FDVA,
politique prive OPCA, rseau ...)
Il existe aujourdhui plusieurs outils pour soutenir et accompagner la formation
des bnvoles :
1) Au niveau de ltat : le Ministre des Sports, de la Jeunesse de la Vie
Associatve et de lEducation populaire met en uvre la FDVA Fonds pour
le Developpement de la Vie Associative. Cr en 2011, il succde au
CDVA Conseil pour le Developpement de la Vie Associative cr lui en
2009 suite la Confrence Nationale de la Vie Associative. Celle-ci avait mis
en avant le caractre indispensable de la formation des bnvoles.
Le fonds est dot de priorits nationales de financement claires et articules avec
des objectifs rgionaux complmentaires.
Les financements interviennent sous forme de subvention aux associations et
sont destins la formation des bnvoles associatifs lus.
Dans la majeure partie des cas, les dossiers sont traits au niveau des directions
rgionales des services du Ministre. Le fonds peut soutenir la formation des
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bnvoles. Les demandes sont tudies par un comit consultatif compos de


personnes ressources venant du champ associatif et des mtiers de la formations.
La rgionalisation de la majeure partie du dispositif sinscrit dans une double
perspective :
amliorer larticulation avec les collectivits locales portant souvent des
dmarches de soutien au dveloppement des associations par lappui la
formation de leurs bnvoles ; Nous verrons par la suite les dmarches
entreprises et les moyens mis en uvre par le Conseil Regional Rhne-Alpes
favoriser laccs au dispositif des associations modestes dont laction
quotidienne irrigue le territoire.
A titre dexemple, pour lanne 2014, la Direction Rgionale Jeunesse Sports et
Cohsion Sociale (services dconcentre du Ministre) de la Rgion-Alpes soutien
les projets de formation hauteur de 700 par formation de 6 heures comptant
minimum 8 participants. Sur la Rgion Rhne-Alpes, le budget allou au FDVA est
de 497 000 . Organisme de formation qui adaptent leur tarif
Au niveau national ce dispositif financier peut galement bnficier dautres
sources de financement publiques ou prives par le biais du mcnat. Le fonds est
assimil un organisme collecteur de dons. Les entreprises abondant se fonds
bnficient dexonrations fiscales Exemple, un entreprise qui donnerait 7 000
au FDVA pourra en dduire 60 % (soit 4 200 ) de ses impots.
En France, se sont 180 000 bnvoles par an qui bnficient de formation grce
au FDVA.
OPCA : plan de formation Pas obligatoire sur le plan pro mais le salari peut tre form
sur ce quil veut, donc des comptences bnvoles aussi
2) Collectivit territoriale
a. Conseil Rgional Rhne-Alpes Au niveau rgional, des fonds sont
mutualiss : plusieurs associations ou fdrations mettent au pot , le
Conseil Rgional abondent aussi Les associations peuvent aussi
ensuite demander des finacemet
b. Mairie, CG : travers les financements de postes
3) OPCA : DIF CIF
Article L6331-20
Les formations destines permettre aux bnvoles et aux personnes en service civique
du mouvement coopratif, associatif ou mutualiste d'acqurir les comptences
ncessaires l'exercice de leurs responsabilits sont regardes comme des actions de
formation au sens des 1 et 3 de l'article L. 6331-19 et peuvent galement faire l'objet
d'un financement par les fonds d'assurance-formation.
4) En interne : des bnvoles qui se forment entre eux - avec leur pro !
a. On est dans leduc pop ou pas ?

6.4 - MJC et formation des bnvoles : pratiques

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Selon moi, et au regard de mon exprience, une bonne formation pour les
bnvoles doit remplir quatre critres :
1) Etre adapte : Cest--dire tenir compte des diffrentes contraintes des
bnvoles
a. Horraires Sur le temps libres des bnvoles Nous privilgions
donc les week-ends ; cest possible en soire mais dans la mesure o
les bnvoles nont pas trop de distance parcourir.
b. Les frais annexe (trajet, repas, hbergement ) qui ne sont
gnralement pas couvert (contrairement aux financements de
formation professionnelle qui, gnralement, en plus de couvrir les
cots pdagogique, couvrent aussi les frais annexes repas,
dplacement, hbergement )
c. La disponibilit des bnvoles Effetivement, tant souvent dj
salari, ayant une vie de famille et ayant, par-dessus le march, un
manadat de bnvoles associatifs, il faut anticiper les contraintes
dagenda Il y a des priodes plus propices que dautres pour
proposer des formations : viter les vacances scolaires, les week-ends
ralonge (prcds ou suivi de jour fri ), les week-ends de
clbration (ftes nationales ou locales) Il faut aussi viter les
plages horraires trop longues (commencer trop tt le matin ou trop
tard le soir ) et tenir compte des diffrentes difficults de
dplacement (week-end charg sur les routes par exemple).
d. Bref, tenir compte de tout ce qui pourra simplifier la participation
des bnvoles sur leur temps libres ! Par exemple, il nous est arriv
de propos, pour la dure pendant laquelle le priode est en formation,
qun animateur puisse soccuper de leurs enfants en proposant
diffrentes activits manuelles et cratives !
2) Tenir compte de lhtrognit des publics : effectivement, contrairement
la formation professionnelles o, sur un mme temps de formation, lon va
retrouver des individus de statuts et de qualification diffrents (exemple :
formation de comptables, formation de chauffeur poids lourds, formation
dingnieur pour lutilisation dun nouvel outil informatique ), lors dune
formation regroupant des bnvoles il faut bien mesurer quapriori ces
derniers participent pour deux raisons :
a. Ils sont bnvoles
b. Le sujet / la thmatique de la formation les interresse ou ils
sentent le besoin de progresser sur ce thme.
Aussi, les organisateurs de la formation tout comme le formateur doivent bien
garder en tte que sur un mme temps de formation ils auront des publics de
statuts et de niveau de qualification extremement diffrents ! Si cest aussi une
des richesses de la formation des bnvoles, cela ne peux pas moins en devenir
une difficult ! Le formateur doit alors bien prendre en compte que les
participants, de niveau trs diffrents, recevrons la formation de manire
diffrente. Cest un lements intgrer ds le dbut de la rflexion sur un plan de
formation.
3) Utiliser des mthodes adaptes. Effectivement, il faut bien garder lesprit
que pour un bnvoles a quelques rares exception prt la formation nest
pas obligatoire comme cela peut ltre dans certaines catgories
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professionnelles (exemple : les avocats qui en France ont lobligation de


suivre 20h de formation par an pour pouvoir continuer exercer).
4) Favoriser la convivialit
> 5me critres : Impliquer les bnvoles dans la mise en uvre du programme de
formation :
- limite : exemple bnvoles trop fond
Formation propose cette anne en 26/07
> La comptabilit : 2 samedis
> La communication : 2 samedis
> Le droit du travai : 2 samedis
> Le projet associatif : 3 samedis
> Les ngociations : 2 samedis
> Les reponsabilits des bnvoles : 2 samedis

6.5 - La formation des bnvoles dans d'autres secteurs (sportifs, mutualistes,


dfenses de consommateurs ...) - vocation/comparaison
6.6 - Les mthodes pdagogiques de la formation des bnvoles (formation des
adultes - hors champ professionnelle)
6.7 - Formation des formateurs

7) Conclusion, ouverture et remerciements (5 mn)


> En France, valorisation du bnvolat : 820 000 emplois - 1,3 milliards
dheure de bnvolat
> Valorisation = 17 milliard d
> Ca reprsenterait 1point de PIB !!! mais ce nest pas comptabilis
> En Europe : plus de 100 millions de bnvoles
> En 2008 : rsolument du Parlement Europen
- reconnatre la valeur du bnvolat dans le cadre de la promotion de la
cohsion conomique et sociale ;
- travailler en partenariat avec les organisations de bnvolat afin de
mettre au point des plans et des stratgies visant reconnatre, valoriser,
promouvoir, faciliter et encourager le bnvolat ;
- faciliter laccs des organisations de bnvoles des financements
suffisants et durables, sans leur imposer de trop lourdes dmarches
administratives et bureaucratiques ;

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- soutenir la cration dquipes de secours bnvoles dans chaque rgion,


afin de faire face en temps voulu aux catastrophes naturelles et aux
accidents.
Entant que militant, en tant que salari, en tant que technicien, de lducation populaire,
nous ne formons pas que des bnvoles au quotidien, nous formons des citoyens libres
et conscient de leur choix, de leur dcision.

Sachons conserver par la sagesse ce que nous avons


appris dans la joie

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