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Marco normativo:
Ley 55/2003, de 16 de diciembre del Estatuto Marco del personal
estatutario de los servicios de salud (Captulo X).
Decreto 175/1992, DE 29 DE Septiembre, Sobre Condiciones de Trabajo
del Personal de Centros de Instituciones Sanitarias, modificado por
Decreto 553/2004, de 7 de diciembre (B.O.J.A. n 247, de 21 de
diciembre).
Acuerdo de 20 de julio de 2004, del consejo de gobierno, por el que se
aprueba el de 30 de diciembre de 2003, de la mesa sectorial de negociacin
de sanidad, sobre el rgimen de vacaciones, permisos y licencias del
personal de centros e instituciones sanitarias del servicio andaluz de salud.
Introduccin
Las normas reguladoras del tiempo de trabajo y rgimen de
descansos, tienen por objeto el establecimientote las disposiciones mnimas
para la proteccin de la seguridad y salud de los profesionales en materia de
ordenacin del tiempo de trabajo.
El artculo 47 de la Ley 55/2003, del Estatuto Marco del Personal
Estatutario, establece que la jornada ordinaria de trabajo en los centros
sanitarios se determinar en las normas, pactos o acuerdos, segn en cada
caso resulte procedente.
En el Servicio Andaluz de salud la jornada ordinaria de trabajo se
regula en el Decreto 175/1992, DE 29 de Septiembre, Sobre Condiciones de
Trabajo del Personal de Centros de Instituciones Sanitarias, modificado
por Decreto 553/2004, de 7 de diciembre (B.O.J.A. n 247, de 21 de
diciembre).
Jornada Complementaria:
Con el fin de garantizar la adecuada atencin permanente al usuario
de los centros sanitarios, el personal de determinadas categoras y unidades
de los mismos desarrollar una jornada complementaria en la forma en que
se establezca a travs de la programacin funcional del correspondiente
centro.
La duracin mxima conjunta de los tiempos de trabajo
correspondientes a la jornada complementaria y a la jornada ordinaria ser
de cuarenta y ocho horas semanales de trabajo efectivo de promedio en
computo semestral, salvo que mediante acuerdo, pacto o convenio colectivo
se establezca otro computo.
A estos efectos se considera tiempo de trabajo el perodo en el que
el personal permanece en el centro sanitario, a disposicin del mismo y en el
ejercicio efectivo de su actividad y funciones.
Su cmputo se realizar de modo que tanto al comienzo como al final
de cada jornada el personal se encuentre en su puesto de trabajo y en el
ejercicio de su actividad y funciones.
Criterios de jornada:
En la programacin funcional de cada Centro, todo el personal deber
tener asignado uno de los turnos anteriormente descritos.
Con anterioridad al uno de marzo de cada ao, el personal que tenga
un turno rotatorio o nocturno, deber tener reflejado en su jornada anual,
los 14 festivos anuales, as como los dos das adicionales de licencia que se
disfrutarn preferentemente en das sealados de mbito local o los das 24
y 31 de diciembre, previo acuerdo con el personal de la Unidad.
Con anterioridad al 1 de junio de cada ao, segn lo previsto en los
Planes de vacaciones, el personal deber tener grabadas las vacaciones
anuales en el Programa GERONTHE.
La programacin inicial de los turnos de trabajo podr ser modificada
a lo largo del ao a que se refiera, bien por iniciativa del profesional con
causa debidamente acreditada o bien por razones asistenciales
debidamente motivadas. En uno y otro caso deber quedar la debida
constancia.
En resumen cada centro, de acuerdo a las consideraciones anteriores,
deber realizar una adecuada programacin de turnos para que en ningn
caso se supere la jornada mxima anual, pero tampoco se queden por debajo,
garantizando siempre la cobertura suficiente de los servicios.
Descanso diario:
El personal tendr derecho a un perodo mnimo de descanso
ininterrumpido de doce horas entre el fin de una jornada y el comienzo de
la siguiente.
Descanso semanal:
El personal tendr derecho a un perodo mnimo de descanso
ininterrumpido con una duracin media de 24 horas semanales, perodo que
se incrementar con el mnimo de descanso diario previsto en el prrafo
anterior.
Rgimen de descansos alternativos:
Cuando no se hubiera disfrutado de los perodos mnimos de descanso
diario establecidos en esta ley, se tendr derecho a su compensacin
mediante descansos alternativos cuya duracin total no podr ser inferior a
la reduccin experimentada.
La compensacin sealada en el apartado anterior se entender
producida cuando se haya disfrutado, en computo trimestral, un promedio
semanal de 96 horas de descanso, incluyendo los descansos semanales
disfrutados, computando para ello todos los perodos de descanso de
duracin igual o superior a 12 horas consecutivas.
El disfrute de los descansos compensatorios previstos en este
artculo no podr ser sustituido por compensacin econmica, salvo en los
casos de finalizacin de la relacin de servicios.
Duracin mxima de tiempo de trabajo semanal:
La duracin mxima conjunta de los tiempos de trabajo
correspondientes a la jornada complementaria y a la jornada ordinaria ser
de cuarenta y ocho horas semanales de trabajo efectivo de promedio en
computo semestral, salvo que mediante acuerdo, pacto o convenio colectivo
se establezca otro computo.
Cambio de turno:
Cuando se produzca un cambio de turno (Ejemplo: un turno diurno por
uno rotatorio), se tendr en cuenta que la jornada anual deber ser
proporcional a los turnos desarrollados.
Prolongacin de jornada:
Se considera que existe prolongacin de jornada cuando por causas
excepcionales, debidamente justificadas se deba prolongar el turno a
requerimiento del Cargo Intermedio, siempre que se produzca un exceso de
jornada. En estos supuestos est prevista una compensacin que podr ser
econmica u horaria. En el ltimo caso, en el cuadrante de turnos se deber
reflejar tanto el da de la prolongacin como los das de compensacin
horaria.
Reduccin de jornada:
Viene regulada en los puntos 3 y 4 del Acuerdo de 20 de julio de
2004, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el de 30 de diciembre
de 2003, de la Mesa Sectorial de Negociacin de sanidad, sobre el rgimen
de vacaciones, permisos y licencias del personal de Centros e Instituciones
sanitarias del Servicio Andaluz de Salud.
Las reducciones de jornada podrn ser por guarda legal o por inters
personal
Contenido:
El disfrute de esta reduccin no tiene que coincidir necesariamente
con la jornada diaria, su concesin atender a las circunstancias
organizativas, funcionales y asistenciales, que en cada caso se determinen.
Por ello con carcter previo a autorizar la reduccin de jornada, se
debern establecer los criterios de distribucin de los tramos horarios en
que se desarrollar, procurando que se concilien los intereses del
trabajador con los de la Institucin.
Dicha distribucin se deber
comunicar a la Subdireccin de Personal para su constancia en el Programa
de turnos y Absentismo.
Criterios retributivos:
Complemento de turnicidad:
Se abona al personal que realice un turno rotatorio. Se entiende por
turno rotatorio el realizado por aquellos profesionales que cubren, con tal
carcter los turnos de noche, rotando entre turnos de maana y noche; de
tarde y noche; o maana , tarde y noche, es decir, incluyendo siempre el
turno de noche con cadencia determinada. Se percibir en doce
mensualidades, salvo que cese en la realizacin del turno rotatorio.
Complemento maana-tarde:
Se acreditar al personal que desempee sus funciones en turnos de
maana-tarde, siempre que al menos el 25% de las horas programadas de
jornada se realice en cada uno de estos dos turnos y responda a
necesidades organizativas. Se percibir en doce mensualidades, salvo que se
cese en su desempeo.
Domingos y festivos:
El punto 3.1.4. del Acuerdo de 18 de julio de 2006, del Consejo de Gobierno,
por el que se aprueba el Acuerdo de 16 de mayote 2006, de la Mesa
Sectorial de Negociacin de Sanidad, sobre poltica de personal, para el
perodo 2006 a 2008, dispone que dada la previsin legal y existencia de
turnos de trabajo diarios de distinta duracin, el precio de la de la atencin
continuada, modalidad B, domingos y festivos se establecer por horas en
lugar del precio actual por mdulo, segn Anexo III.