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UNIVERSIDADE ESTADUAL DE SANTA CRUZ

ALEXSANDRO OLIVEIRA BARBOSA

UMA ANLISE SOBRE O CRESCIMENTO ECONMICO DOS MUNICPIOS DO


ESTADO DA BAHIA NO PERODO DE 1996 A 2010:
UM TESTE DA HIPTESE DE CONVERGNCIA DE RENDA

ILHUS - BAHIA
2014

ALEXSANDRO OLIVEIRA BARBOSA

UMA ANLISE SOBRE O CRESCIMENTO ECONMICO DOS MUNICPIOS DO


ESTADO DA BAHIA NO PERODO DE 1996 A 2010:
UM TESTE DA HIPTESE DE CONVERGNCIA DE RENDA

Monografia apresentada para obteno de ttulo


de Bacharel em Cincias Econmicas
Universidade Estadual de Santa Cruz.
rea de Concentrao: Economia Regional
Orientador: Prof. Dr. Ricardo Canda S Barreto

ILHUS BAHIA
2014

minha famlia e a minha namorada por todo carinho e apoio dispensados, durante mais esta
etapa de minha vida.

AGRADECIMENTOS

Deus por me ter dado sade e foras para vencer todos os obstculos, direcionando
os meus passos e abenoando a minha vida para sempre superar os desafios.
A minha famlia por todo amor, dedicao e apoio em todos os momentos difceis, em
especial aos meus pais, Nailton Francisco de Oliveira e Mrcia Cristine de Oliveira Barbosa, e
a minha irm, Carinne Barbosa de Oliveira.
minha namorada, Mris Tedgue, pela colaborao em todas as noites em claro, e
principalmente, pelo carinho e amor constantes me fazendo acreditar que seria possvel.
Ao meu orientador, Ricardo Canda S Barreto, pela confiana deposita e
ensinamentos transmitidos durante o desenvolvimento deste trabalho, incentivando e
direcionando o meu desenvolvimento acadmico. Alm da sua dedicao, organizao e
responsabilidade que garantiram a finalizao desse trabalho.
Agradeo tambm as professoras Andra da Silva Gomes e Lessi Ins Farias Pinheiro
por terem aceitado compor a banca examinadora desta pesquisa.
Enfim, a todos que de certo modo colaboraram com a realizao desta pesquisa, os
quais tero meu agradecimento eterno.

UMA ANLISE SOBRE O CRESCIMENTO ECONMICO DOS MUNICPIOS DO


ESTADO DA BAHIA NO PERODO DE 1996 A 2010:
UM TESTE DA HIPTESE DE CONVERGNCIA DE RENDA

RESUMO

Diante do problema de desigualdades regionais de renda na Bahia, esta monografia


busca investigar o comportamento do PIB per capita nos municpios baianos, verificando a
existncia de uma tendncia para reduo destas disparidades econmicas entre estas
municipalidades no perodo de 1996 a 2010, o que confirmaria um processo de convergncia
de renda na Bahia. Tem-se como aporte terico o modelo de crescimento econmico
elaborado por Mankiw, Romer e Weil (1992), pelo qual foi possvel verificar a convergncia
e os condicionantes do crescimento dos municpios baianos, utilizando o estoque de capital
fsico e capital humano como fatores determinantes ao crescimento econmico. Para tal foi
empregado um modelo de regresso mltipla no linear, por meio do mtodo de Mnimos
Quadrados Ordinrios (MQO), com os dados coletados dos 417 municpios do estado da
Bahia em uma anlise cross-section. Os resultados obtidos indicam uma reduo das
disparidades dos PIBs per capita, confirmando a convergncia de renda entre os municpios
baianos. Alm disso, os resultados revelam a importncia do capital humano para o avano do
crescimento de renda dos municpios da Bahia.

Palavras-chaves: Crescimento
Convergncia de Renda.

econmico.

Desigualdades

econmicas

regionais.

ANALYSIS ON THE ECONOMIC GROWTH OF CITIES OF THE STATE OF


BAHIA FROM 1996 TO 2010:
A TEST OF THE THEORY OF INCOME CONVERGENCE

ABSTRACT

In face of the problem of regional income inequality in Bahia, this monograph


investigates the behavior of the GPD per capita in the cities of Bahia, verifying the existence
of a trend to reduce these economic disparities between the cities from 1996 to 2010, which
would confirm a process of income convergence in Bahia. It is backed up by the economic
growth model developed by Mankiw, Romer and Weil (1992), by which, was possible to
verify the convergence and the determinants of growth in the cities, using the stock of
physical and human capital as determinants to economic growth. To do so, it was used a
nonlinear multiple regression model by the method of Ordinary Least Squares (OLS), with
data collected from 417 cities in the state of Bahia in a cross-section analysis. The results
indicate a reduction in disparities of the GPDs per capita, which confirmed the income
convergence amongst the cities in Bahia. Furthermore, the results show the importance of
human capital to improve the income growth of the cities of Bahia.
Keywords: Economic Growth. Regional economic inequalities. Income convergence.

LISTA DE ILUSTRAES

Quadro 1 Principais programas de incentivos a industrializao baiana a partir de 1990 ................. 13


Quadro 2 Descrio e Sinais Esperados das Variveis no modelo MRW ......................................... 34
Quadro 3 Descrio e Sinais esperados das variveis da pesquisa .................................................... 41

Figura 1 Grfico do Modelo de Solow com Progresso Tecnolgico ................................................. 26


Figura 2 Grfico dos deslocamentos da taxa de Investimento de uma determinada economia ......... 28
Figura 3 Grfico do efeito de um aumento na Propenso Marginal a Poupar sobre o Crescimento do
Produto ................................................................................................................................ 28
Figura 4 Distribuio espacial do logaritmo natural do PIB per capita municipal do estado da Bahia,
1996 e 2000. ........................................................................................................................ 47
Figura 5 Distribuio espacial das taxas de crescimento do PIB per capita municipal do estado da
Bahia, de 1996 a 2010. ........................................................................................................ 47
Figura 6 Comparao do PIB per capita de 1996 com crescimento de 1996 a 2010. ....................... 48
Figura 7 Comparao do PIB per capita de 1996 e 2000 com crescimento do perodo de 1996-2000
e 2000-2010. ........................................................................................................................ 49

LISTA DE TABELAS

Tabela 1 Evoluo do crescimento do PIB per capita dos 10 municpios mais ricos e dos 10 mais
pobres no perodo de 1996 a 2010. ..................................................................................... 43
Tabela 2 Classificao dos municpios do Estado da Bahia por faixa de renda no perodo de 1996 a
2010 ..................................................................................................................................... 45
Tabela 3 Peso de Salvador e da Regio Metropolitana de Salvador (RMS) no PIB da Bahia no
perodo de 1996 a 2010 ....................................................................................................... 45
Tabela 4 Resultados da convergncia absoluta de renda para o estado da Bahia, 1996 a 2010 ......... 51
Tabela 5 Resultados da convergncia condicional de renda, com a incluso das variveis explicativas
do modelo MRW, para o estado da Bahia, 1996 a 2010 ..................................................... 55
Tabela 6 Resultados da convergncia condicional de renda, com a incluso das variveis explicativas
do modelo MRW e variveis de controle de heterogeneidade espacial, para o estado da
Bahia, 1996 a 2010 .............................................................................................................. 57

SUMRIO
RESUMO............................................................................................................................................. v
ABSTRACT ....................................................................................................................................... vi
1 INTRODUO .................................................................................................................................. 1
1.1 Problema de Pesquisa ................................................................................................................. 2
1.2 Justificativa .................................................................................................................................. 2
1.3 Objetivos ...................................................................................................................................... 3
1.4 Hiptese ........................................................................................................................................ 3
1.5 Estrutura do trabalho ................................................................................................................. 4
2 ESTUDOS APLICADOS DE CONVERGNCIA DE RENDA COM ENFOQUE PARA O
BRASIL ............................................................................................................................................. 5
3 A ECONOMIA BAIANA E O PROCESSO DE DESCONCENTRAO TERRITORIAL DA
INDSTRIA ..................................................................................................................................... 9
3.1 A Economia Baiana aps a dcada de 70 e a desconcentrao territorial da indstria...... 10
4 OS FUNDAMENTOS DO PENSAMENTO ECONMICO REGIONAL ................................ 17
5 A TEORIA DO CRESCIMENTO ECONMICO E A CONVERGNCIA DE RENDA ........ 21
5.1 O Modelo de Crescimento Econmico de Solow .................................................................... 23
5.2 O Modelo Makiw, Romer e Weil (MRW) ............................................................................... 29
5.3 A Convergncia de Renda ........................................................................................................ 31
6 METODOLOGIA ............................................................................................................................ 35
6.1 Modelo Emprico ....................................................................................................................... 35
6.2 Mtodo de Estimao ................................................................................................................ 37
6.3 Descrio de Variveis e Fonte de Dados ................................................................................ 38
7 RESULTADOS E DISCUSSO ..................................................................................................... 42
7.1 Anlise descritiva do crescimento dos municpios baianos.................................................... 42
7.2 Anlise de convergncia de renda entre os municpios baianos ............................................ 50
8 CONSIDERAES FINAIS .......................................................................................................... 59
REFERNCIAS .................................................................................................................................. 62

1 INTRODUO
O mundo apresenta diversas realidades econmicas, e a presena de problemas como
fome, pobreza e desigualdades socioeconmicas entre os pases tem se agravado com o
decorrer do tempo, devido a isto, debates e estudos que ajudem a verificar e propor solues
destes problemas segue pautando o cenrio das pesquisas econmicas.
O Brasil no foge desta realidade econmica desigual, onde a grande concentrao de
renda tem refletido em disparidades econmicas regionais, e diante da atual conjuntura com a
economia globalizada e a reduo da ao do poder pblico tem, aparentemente, contribudo
para acentuar estas diferenas, em virtude da atratividade de algumas regies com melhor
infraestrutura em detrimento de outras mais carentes de recursos para atrao de novos
investimentos produtivos (PINTO, 2005).
Nesse contexto, a regio Nordeste, historicamente marginalizada da economia
nacional e com grandes problemas socioeconmicos, tem sido objeto de estudo de diversos
pesquisadores que buscam avaliar o crescimento econmico e a reduo das desigualdades
desta regio em relao a outras e tambm intraregional, tomando como referncia a teoria do
crescimento econmico, a qual prope explicaes acerca dos principais fatores que
conduzem as economias ao crescimento no longo prazo.
A grande referncia na teoria do crescimento econmico foi postulada por Solow
(1956), que elaborou um modelo capaz de explicar o crescimento econmico atravs do
comportamento dos indivduos e a interao com acumulao de capital fsico. Porm, a
importncia do capital humano no foi verificada em seu modelo, o que, posteriormente, foi
incorporada por Mankiw, Romer e Weil, (1992), que desenvolveu uma verso ampliada do
modelo de Solow, incluindo o capital humano como insumo gerador de renda, o que tornou o
modelo, apelidado como MRW, apto para mostrar as diferenas de renda entre regies
(FIRME; FREGUGLIA, 2013).
Dentro desta temtica de crescimento econmico, surgi o conceito de convergncia de
renda, que descreve a existncia, ou no, de uma tendncia para o processo de reduo das

diferenas de renda entre as regies, que de acordo com Jones (2000), seria uma tendncia
natural, onde as regies de menor renda cresceriam mais rpido do que as de maiores renda,
culminando numa situao de equilbrio geral, na qual as economias iriam crescer apenas para
compensar o crescimento populacional e a depreciao do capital, o que justifica o
crescimento mais lento das regies mais ricas devido a proximidade deste estado de equilbrio
e o inverso para as outras regies.
Logo, Barreto (2007) descreve que para investigar tal questo, deve-se analisar o
comportamento temporal do PIB per capita das unidades que compe as regies (municpios,
estados, pases e continentes), ao passo que, se as regies com menor renda per capita1 em um
instante inicial apresentarem maiores taxas de crescimento que as regies com maior renda no
mesmo perodo, confirma-se a existncia de uma tendncia para a convergncia de renda.
A investigao de tal fenmeno na Bahia foi muito pouco debatida, sendo identificada
apenas a dissertao de mestrado de Pinto (2005), que elaborou um estudo para examinar as
desigualdades econmicas regionais no estado da Bahia no perodo de 1970 a 1998, com o
intuito de verificar se a descentralizao industrial a partir da dcada de 70, impulsionada
pelos incentivos fiscais, colaborou para a atenuao das diferenas econmicas regionais entre
os municpios baianos.
Um fato relevante, levantado por Pinto (2005), foi que o perodo final, entre 1990 e
1998, se destacou no processo de desconcentrao regional, cujo impulso foi dado pelas
polticas governamentais no inicio dos anos 90. Fato este que induz esta pesquisa a verificar a
continuidade desta tendncia.

1.1 Problema de Pesquisa


Diante disto, o problema a ser investigado se o processo de convergncia de renda
entre os municpios baianos existiu, ou no, no perodo de 1996 a 2010, e se as variveis
explicativas do modelo MRW contriburam para tal processo?

1.2 Justificativa
O presente estudo tem como finalidade difundir a anlise de desigualdades
econmicas da Bahia atravs da tica de convergncia de renda. Pois, conforme mencionado

De acordo com Jones (2000), a renda per capita pode ser medida utilizando-se como proxy o PIB per capita.

anteriormente, s foi identificado apenas um trabalho com esta temtica na Bahia, que alm
de ter abordado um perodo distinto do analisado nesta pesquisa, no apresentou um grande
quantidade de variveis que explicassem o crescimento econmico dos municpios baianos, e
tambm no elaborou o controle de heterogeneidades espaciais, que por sua vez pode ter
afetado os seus resultados encontrados.

1.3 Objetivos
1.3.1

Geral

Investigar o comportamento do PIB per capita e analisar a hiptese da


convergncia de renda com variveis de controle nos municpios do Estado da
Bahia no perodo de 1996 a 2010;

1.3.2

Especfico(s)

Verificar a dinmica dos PIBs per capita dos municpios baianos de 1996 a 2010;
Analisar a existncia de uma tendncia de convergncia do PIB per capita entre os
municpios baianos no perodo de 1996 a 2010; e
Avaliar a importncia das variveis explicativas do modelo MRW para o processo
de crescimento econmico dos municpios do estado da Bahia entre 1996 e 2010.

1.4 Hiptese
Acredita-se que processo de desconcentrao territorial da indstria no Estado da
Bahia pode ter colaborado com a hiptese de convergncia de renda no perodo de 1996 a
2010, com a contribuio das polticas de incentivo interiorizao da indstria na Bahia,
assim como foi verificado em outros estados brasileiros que utilizou polticas de incentivos
semelhantes e teve avanos na reduo das disparidades de renda entre os municpios, onde
foi confirmada a existncia de convergncia de renda.

1.5 Estrutura do trabalho


Alm desta parte introdutria, a pesquisa apresenta no captulo 2 uma breve reviso de
literatura do estudo da convergncia de renda com o enfoque para pesquisas sobre o Brasil,
em seguida, no captulo 3, procura-se contextualizar a economia do Estado da Bahia dando
nfase ao processo de desconcentrao territorial da indstria e os programas de incentivo a
este setor.
No captulo 4 foi elaborada uma reviso de conceitos importantes da economia
regional, haja vista que nesta temtica encontram-se explicaes para as principais causas das
desigualdades econmicas regionais. Para na sequncia, no captulo 5, descrever o referencial
terico-analtico da pesquisa que teve como lastro a teoria do crescimento econmico, em
especial o modelo elaborado por Mankiw, Romer e Weil, (1992).
A metodologia adotada para investigao emprica foi caracterizada no captulo 6,
onde se descreveu o ferramental utilizado na pesquisa, que se referenciou em trabalhos
recentes sobre a mesma temtica que seguiram o modelo MRW. J os resultados da pesquisa
so apresentados no captulo 7, e se finda no captulo 8 com as consideraes finais e
recomendaes para trabalhos futuros.

2 ESTUDOS APLICADOS DE CONVERGNCIA DE RENDA COM ENFOQUE


PARA O BRASIL

Um dos primeiros economistas a testar a hiptese neoclssica de convergncia de


renda foi William Baumol (1986), que apresentou evidncias estatsticas documentando a
convergncia entre alguns pases e a falta de convergncia entre outros. Ele utilizou uma
amostra de 16 pases para confirmar a existncia de convergncia, atravs de uma ilustrao
grfica representando o PIB per capita para vrias economias industrializadas no perodo de
1870 a 1979, onde se percebe a reduo das diferenas de renda entre os pases no perodo, e
corroborou com a hiptese neoclssica, pois os pases relativamente mais pobres cresceram
mais rapidamente que os pases ricos, em 1885 (JONES, 2000).
Porm, de acordo com Lopes (2004), esta temtica vem atraindo cada vez mais
diversos pesquisadores com o objetivo de verificar a existncia (ou no) da convergncia no
mundo real, em busca de resultados que respondam as implicaes do modelo neoclssico,
motivados pela grande variedade de resultados obtidos em todo o mundo.
Diante disto, um dos grandes trabalhos a cerca do crescimento e da convergncia de
renda foi o artigo Contribution to the Empirics of Economic Growth publicado em 1992
pelos economistas Gregory Mankiw, David Romer e David Weil, no qual eles investigaram a
convergncia de renda para um grupo de 98 pases no perodo de 1960 a 1985. Neste estudo, a
principal contribuio foi a insero do efeito do capital humano para o processo de
convergncia, o que culminou em um modelo onde 78% das variaes do produto per capita
eram explicadas pelas variveis do modelo. Alm disso, em seu estudo foi identificado a
convergncia de renda entre 22 pases da Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento
Econmico (OCDE).
Persson (1997), tambm confirmou a existncia de convergncia ao testar esta
hiptese para os 24 estados da Sucia no perodo de 1911 a 1993, tomando como referencial o
modelo de Barro e Sala-i-Martin (1991, 1992). Alm disso, o autor avaliou a interferncia do
processo de migrao na convergncia de renda, mas no obteve nenhuma evidncia que

confirmasse esta relao. Em contrapartida, Gezici e Hewings (2004), utilizando-se do mesmo


referencial terico, no conseguiu evidenciar a convergncia de renda per capita na Turquia
no perodo de 1980 a 1997.
De acordo com Oliveira e Rodrigues (2011), a justificativa terica para as
divergncias nos resultados de anlise de convergncia de renda, est associada ao conceito
de convergncia condicional, pois difcil possuir pases ou regies com preferncias,
tecnologias e instituies polticas idnticas e que existe um nvel de renda de estadoestacionrio comum a todos, e as diferenas desses parmetros entre as economias requer o
ajuste para anlise atravs convergncia condicional.
Ainda segundo Oliveira e Rodrigues (2011), o trabalho elaborado por Ferreira e Ellery
Jr. (1995), foi um dos pioneiros a verificar a hiptese de convergncia entre as rendas per
capita dos estados do Brasil no perodo de 1970 a 1990, onde foi confirmada a existncia de
convergncia, porm ocorrendo de forma mais lenta que nos estados norte-americanos,
observado por Baumol (1986). Outro pioneiro nesta temtica no Brasil foi Azzoni (1994), ao
analisar o problema da convergncia de renda entre as regies brasileiras no perodo de 19391995, onde tambm identificou a existncia de convergncia.
Alm destas pesquisas, diversos trabalhos foram elaborados, nos ltimos anos, para
examinar a convergncia de renda no Brasil, e para algumas regies, microrregies e/ou
municpios brasileiros, porm para facilitar a comparao dos resultados desta pesquisa, foi
dado o enfoque para as pesquisas mais recente no Brasil e com perodo de abrangncia similar
ao estudado nesta pesquisa.
Neste contexto, Russo, Santos e Parr (2012) investigaram a hiptese de convergncia
absoluta e condicional do PIB per capita entre os municpios da regio Sul do Brasil no
perodo de 1999 a 2008, onde evidenciou um processo de convergncia entre o PIB per capita
dos municpios sulistas, tanto em nvel absoluto quanto condicional. Nesta pesquisa, a
varivel capital humano teve significncia no modelo economtrico para explicar o processo
de convergncia, apesar de no representar um efeito relevante nos resultados. Os autores
concluram, que a vagarosidade do processo de extino da desigualdade de renda entre os
municpios da regio sul do pas, apontam para a necessidade de polticas pblicas que atuem
no sentido de acelerar o processo de convergncia dessas economias.
Outro estudo aplicado a regio Sul do Brasil foi o de Dias e Porsse (2012), os quais
buscaram evidenciar a convergncia de renda nos municpios paranaenses no perodo 20002010, e seguindo os testes economtricos propostos pela abordagem clssica demonstraram

que houve tanto a convergncia absoluta quanto a condicional, porm esta ltima com melhor
resultado.
Para a regio Nordeste foram realizados alguns estudos com intuito de verificar a
reduo da desigualdade de renda entre os municpios, atravs do teste da hiptese de
convergncia. Um deles foi elaborado por Vergolino e Monteiro Neto (1996) que avaliaram o
processo de convergncia de renda per capita entre as microrregies do Nordeste entre 1970 e
1993, e o resultado foi pouco favorvel para convergncia, alm disso, os pesquisadores
constataram a forte contribuio das capitais nordestinas para a divergncia de renda no
perodo. Porm Arraes (1997) confirmou a existncia de convergncia no Nordeste entre 1970
e 1995, onde percebeu que os setores secundrios e tercirios tiveram grande influncia neste
resultado, e ainda, identificou a relao positiva dos investimentos pblicos no crescimento
dos estados e municpios.
Barros e Vergolino (1998) tambm encontraram convergncia de renda no Nordeste,
avaliando a evoluo das rendas per capita entre as microrregies nordestinas no perodo de
1970 a 1991, na qual eles perceberam um aumento na velocidade da convergncia a partir da
dcada de 80, o que foi associado por eles implantao de empreendimentos fora dos eixos
das capitais dos estados.
J Tavares (2011) ao investigar o comportamento do PIB per capita dos municpios
paraibanos, tambm verificou a existncia de um comportamento de convergncia de renda
entre os anos de 1970 a 1996 e 1999 a 2008, o autor ressaltar nessa pesquisa a influncia
direta e positiva do capital humano e do capital fsico para o crescimento do PIB per capita
desses municpios, enquanto que a distncia municipal da capital do Estado para o municpio
apresentou-se desfavorvel ao crescimento econmico dos mesmos.
Todavia, o nico estudo identificado nesta pesquisa, que analisasse o processo de
convergncia na Bahia, foi a dissertao de mestrado de Pinto (2005), cujo objetivo era
analisar o crescimento econmico e a tendncia para convergncia do PIB per capita entre os
municpios baianos no perodo de 1970-1998. Para tal, a autora verificou Convergncia
Absoluta entre os municpios baianos, atravs do modelo de Barro & Sala-I-Martin (1992),
numa anlise cross-section, atravs do mtodo dos Mnimos Quadrados No Lineares, com o
auxlio do software Econometric Views.
O resultado desta anlise detectou uma fraca tendncia de Convergncia Absoluta para
o Estado, porm ao verificar a hiptese de convergncia condicional, com incluso de
variveis de capital humano como IDH e anos de estudos, os resultados foram mais robustos.

Contudo, outro estudo que merece destaque nesta pesquisa o elaborado por Firme e
Freguglia (2013), pautado no arcabouo terico analtico de Mankiw, Romer e Weil (1992),
eles analisaram os condicionantes do crescimento dos municpios brasileiros entre 1980 a
2010, onde tambm foi confirmada a convergncia em todo o perodo analisado, atravs do
mtodo dos Mnimos Quadrados Ordinrios em uma anlise cross-section com coeficiente de
determinao (R) de 0,21. Porm quando se incluiu as variveis explicativas do modelo
MRW o valor da convergncia aumentou consideravelmente e ainda melhorou o ajustamento
do modelo. Os resultados obtidos por estes autores os levaram a confirmar que a incluso da
varivel capital humano impacta, direta ou indiretamente, o crescimento dos municpios
brasileiros.
Estes resultados tambm foram confirmados por Silva (2013) ao comparar as taxas de
crescimento das Regies de Desenvolvimento (RD) do Estado de Pernambuco, no perodo de
2000 e 2010, analisando as contribuies dos fatores estoque de capital fsico, capital humano
e fora de trabalho para o crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) per capita dos 185
municpios pernambucanos, seguindo o modelo MRW. E os resultados de sua pesquisa
revelaram que em Pernambuco o capital humano tambm est diretamente relacionado com o
crescimento da renda.
Apesar de grande parte da literatura descrita nesta seo apontar para resultados que
confirmaram da hiptese de convergncia, necessrio contextualizar a economia baiana nos
ltimos e descrever alguns fatos que possam ter contribudo ou no para a convergncia de
renda dos municpios da Bahia, haja vista que o nico trabalho para o estado nesta temtica
tratou um perodo diferente do analisado nesta pesquisa.

A ECONOMIA BAIANA E O
TERRITORIAL DA INDSTRIA

PROCESSO

DE

DESCONCENTRAO

A Bahia ocupava em 2010 a 6 posio no ranking de PIB (produto interno bruto) dos
estados brasileiros, com cerca 154 bilhes de reais, 4,1% do PIB do Brasil (IBGE, 2010).
Sendo que a base da economia baiana est centrada no setor de Servios, que responde por
63,0% de toda a economia do estado, e os demais divididos em 30,0% indstria, setor
relevante para gerao de emprego e encadeamentos, e os 7,0% restantes corresponde
agropecuria (IBGE, 2010).
Entretanto, de acordo com Pessoti e Silva (2011), o Estado da Bahia em funo da sua
grande rea geogrfica possui dinmicas socioeconmicas distribudas espacialmente em trs
grandes reas distintas: o Litoral, o Oeste e o Semirido, sendo que as mais dinmicas e de
maior relevncia econmica se encontram nas extremidades do territrio baiano (litoral, Oeste
e limites estaduais), porm com pouca sinergia entre si, mas em ambas as regies verificado
que foco das atividades econmicas so basicamente voltadas para o mercado externo e
alguns polos de servios e turismo. Entre as regies de maior relevncia, Pessoti e Silva
destacam:
[...] os municpios da Regio Metropolitana de Salvador (RMS) articulados com
Feira de Santana e com os municpios de Alagoinhas, Catu e Pojuca (RMS
ampliada), onde est a maior parte da produo petroqumica do estado; o Extremo
Sul, com o turismo em Porto Seguro e adjacncias e com os municpios de
Eunpolis, Belmonte e Mucuri, cuja atividade relevante a produo de papel e
celulose; o Cerrado baiano, onde o cultivo de gros nos moldes do agronegcio
globalizado determina o vetor de crescimento; a regio de Juazeiro, importante
centro logstico que agrega valor ao PIB estadual com atividades de fruticultura;
Vitria da Conquista, Itabuna e Jequi, sendo polos de servios; e Ilhus e Itabuna,
como polos agrcolas ainda ligados atividade cacaueira (PESSOTI; SILVA, 2011,
pg. 12).

A outra rea do estado a ser destacada a regio do semirido, no por sua


importncia econmica, mas sim pela disparidade com o resto do estado. Esta rea apesar de
ter 2/3 do territrio do baiano, e de ser povoada por 43% da populao do estado, apresenta
como sua principal caracterstica econmica a -agricultura familiar- a qual ainda predomina

10

como importante atividade, apesar de conviver com uma realidade adversa causada pelas
condies climticas imprprias para o cultivo comum (PESSOTI et al, 2009). A realidade
de uma populao pobre economicamente acaba por demandar um suporte tecnolgico
necessrio para superar as dificuldades impostas pelo clima, principalmente. Apesar disso, de
acordo com Pessoti e Silva (2011), pode ser visto nessa regio, algumas reas com uma
agricultura familiar irrigada e cooperada, e locais de destaque econmico relacionado com a
extrao de minerais, como urnio e minrio de ferro, alm do turismo na Chapada
Diamantina.
Porm, o fato de maior relevncia para esta pesquisa na caracterizao da economia
baiana a desigualdade econmica entre os municpios, pois como o enfoque deste trabalho
analisar o crescimento econmico dos municpios baianos e verificar a ocorrncia de
convergncia de renda na ltima dcada, importante destacar a forte concentrao
econmica na Regio Metropolitana de Salvador (RMS).
Ressalta-se, de acordo com o proposto por Galeano, Merelles e Wanderley (2011) que
a concentrao econmica na Regio Metropolitana de Salvador (RMS) resultado do
modelo de desenvolvimento industrial adotado no estado da Bahia, onde predominou a
necessidade da chamada: -estratgia de integrao solidria do desenvolvimento entre as
regies brasileiras-, a qual buscou privilegiar a RMS com investimentos de grande porte
voltados para a produo de bens intermedirios, de forma a fomentar a demanda do Sudeste
por estes bens.
De fato estas caractersticas da atual conjuntura da economia baiana so reflexas da
evoluo da histria econmica da Bahia. Por isso, para entender as desigualdades regionais
do estado, imprescindvel verificar os fatos histricos econmicos que culminaram para a
atual situao da economia baiana.

3.1 A Economia Baiana aps a dcada de 70 e a desconcentrao territorial da indstria


A economia baiana sempre apresentou um perfil de pouca diversificao em suas
atividades produtivas, basicamente, o enfoque era a produo agrcola para o mercado
externo, resultando numa relao de extrema dependncia do cenrio internacional. Neste
contexto, a capital, Salvador, e todo seu entorno, detinham quase toda a produo do estado
at o sculo XX, quando as esferas produtivas passaram a se espalhar para o Recncavo e,
principalmente, para o sul do estado, onde a expanso da cultura cacaueira deslocaram os

11

vetores de crescimento econmico de Salvador para a regio de Ilhus e Itabuna. Essa


mudana resultou em um cenrio dinmico diverso do que havia predominado at aquele
momento na organizao espacial da estrutura produtiva (PESSOTI; SAMPAIO, 2009).
A mudana iniciada no inicio do sculo XX transformou a distribuio espacial das
atividades econmicas da Bahia, mas ainda com pouca diversificao econmica e excessiva
centralizao territorial das riquezas. O que s veio ocorrer nas ltimas dcadas com a
consolidao e diversificao da indstria baiana.
O fortalecimento do setor industrial na Bahia comeou na dcada de 1970, quando,
segundo Pessoti e Silva (2011), o estado apresentou um crescimento acelerado do PIB entre
1975 e 1986, em virtude da introduo do Polo Petroqumico de Camaari e seus respectivos
encadeamentos na regio metropolitana de Salvador. O desenvolvimento da economia baiana
deste perodo tambm sofreu influncia da ascenso da construo civil, na medida em que o
setor estabeleceu-se com estratgico na gerao de emprego e renda (PESSOTI; SILVA,
2011).
O sucesso do perodo de 75 a 86 foi interrompido pelo momento em que a crise da
economia brasileira comeou a afetar o estado da Bahia, o que caracterizou um ciclo
econmico de recesso compreendido entre 1986 e 1992, perodo no qual, a crise fiscal e
financeira do pas, deteve, em certa medida, a expectativa de xito na trajetria de
crescimento do estado da Bahia. Pois, mesmo em um contexto nacional estigmatizado como
dcada perdida, a economia baiana, continuou apresentando um dos melhores desempenhos
econmicos, quando comparada a outros estados (PESSOTI; SILVA, 2011).
O perodo de prosperidade voltou tona a partir de 1992, e aliadas s polticas de
interiorizao da produo, tambm foram estabelecidos os programas incentivo a indstria.
Porm a transformao da economia brasileira a partir de 1994, com a efetivao do Plano
Real, foi quem propulsionou o crescimento de diversos estados, e a Bahia foi um dos
beneficiados neste novo cenrio, marcado pela mudana na poltica econmica nacional2, que
com a abertura do mercado brasileiro promoveu um novo perodo de investimentos
produtivos, promovendo o comrcio e o consumo em funo da estabilidade econmica e das
facilidades de financiamento, nos primeiros anos aps a implementao do Plano Real.
(SANTOS, 2009).

Segundo Pessoti e Sampaio (2009), o governo federal adotou uma ... poltica monetria contracionista severa,
que combinava taxas de juros elevadas, metas de inflao muito baixas e excessiva proteo moeda nacional,
com o intuito de fortalecer o meio circulante e manter a estabilidade econmica alcanada.

12

De acordo com Pessoti e Silva (2011), o setor industrial baiano a partir de 1994 foi
ampliado com a consolidao da indstria de papel e celulose no sul do estado, com a
duplicao da Refinaria Landulfo Alves (RLAN) e da Central de Matrias-Primas do Polo
Petroqumico de Camaari, que aliados indstria metalrgica colaboraram para o
crescimento do PIB estadual no perodo. Ainda, Pessoti e Silva (2011) ressaltam que a
prosperidade econmica a partir de 94 advm do sucesso dos programas de incentivos fiscais
e financeiros3.
Estas polticas pblicas de atrao de investimos, atravs da iseno fiscal, buscava
recuperar o atraso econmico e social da Bahia, situada margem dos eixos dinmicos do
capitalismo mundial, a estratgia do governo era inserir a economia baiana no panorama
nacional e internacional, e os programas focavam na reorganizao da estrutura produtiva
estadual, por meio da atrao de investimentos direcionados ao setor secundrio, buscando
impulsion-lo atravs de sua diversificao (SANTOS, 2009). De acordo com Pessoti e
Sampaio (2009), a poltica de incentivo fiscal na Bahia foi uma medida adotada pelo governo
do estado, baseada em fornecer menores custos de produo para empresas e assim atrair
novos investimento de capital produtivo, com o intuito de reduzir o atraso econmico do
estado em relao ao pas, induzindo efeitos multiplicadores para toda a economia baiana.

O Quadro 1 apresenta um resumo dos principais programas de incentivos a indstria da Bahia aps 1990.

13

Quadro 1 Principais programas de incentivos a industrializao baiana a partir de 1990


Programa de incentivo

Data de implantao

Objetivo
Promover a diversificao de indstrias,

Programa

de

promoo

ao

desenvolvimento da Bahia
(PROBAHIA):

1991

complementando a matriz industrial do

(Lei 6.335 / Decreto

estado, incentivando a interiorizao da

840)

atividade

industrial,

bem

como

renovao tecnolgica.
Incentivar o desenvolvimento do setor de
informtica mediante o diferimento no
1996

Plo de informtica

(Lei 6.445)

valor

do

imposto

cobrado

pela

importao de peas e acessrios de


informtica, desde que o importador
esteja situado no municpio de Ilhus.
Conceder

DECRETO 6.734

1997

diferimento

crdito

presumido de at 100% para empresas


do setor automobilstico, de bicicletas,
triciclos etc.

Programa de incentivo ao comrcio


exterior (PROCOMEX)

Programa

1997

Estimular as exportaes de produtos

(Lei 7.024 / Decreto

fabricados na Bahia, principalmente o

6.719)

estadual

de

desenvolvimento da indstria de
transformao

plstica

Fomentar
1998
(Decreto 7.438)

(BAHIAPLAST)
Programa

instalao

empreendimentos

de

novos

industriais

no

segmento de transformao petroqumica


e plstica

estadual

de

desenvolvimento da minerao, da
metalurgia e da transformao do
cobre (PROCOBRE)
Programa especial de incentivo ao
setor

ramo caladista e seus derivados.

automotivo

da

Bahia

(PROAUTO)

1999
(Lei 7.508 / Decreto

Fomentar

integrao econmica do estado da


Bahia (DESENVOLVE)

desenvolvimento

de

indstrias dedicadas minerao e

7.699)

metalurgia do cobre.

1999

Estimular a implantao de empresas do

(Lei 7537)

setor automobilstico.
Fomentar

Programa de desenvolvimento e

2002
(Lei 7.980/01)

diversificar

industrial e agroindustrial do estado. O


decreto que criou este programa, o
Desenvolve,

cancelou

Procomer,

substituindo assim o PROBAHIA.


Fonte: Elaborao prpria a partir de Santos (2009).

matriz

14

O Programa PROBAHIA se ancorava na iseno do ICMS devido, para atrao de


novos empreendimentos, que apesar de ter um teto mximo para a iseno, a fatia reduzida do
imposto poderia se menor ou maior a depender de critrios de localizao das plantas
industriais e de sua capacidade de gerar cadeias produtivas e efeitos endgenos regio de
destinao (LOPEZ, 1999).
O referido programa, como descrito no Quadro 1, tinha o objetivo central de
diversificar o setor industrial do Estado, entretanto o maior projeto contemplado pelo
PROBAHIA foi o de ampliao da Copene (empresa do polo petroqumico localizada na
RMS), que envolveu a importncia de cerca de US$ 1,2 bilho, ou aproximadamente 1/3 de
todo o investimento realizado pelo programa, no perodo compreendido entre 1992 e
2001(SPINOLA et al., 1997).
O Programa de Incentivos para a Indstria de informtica e Eletroeletrnicos foi um
dos primeiros programas especficos, que conseguiu atrair empresas montadoras de
computadores para a regio sul do Estado, cuja aglomerao de empresas foi rotulada como
polo de informtica de Ilhus (LACERDA; PESSOTI, 2013). Tal programa demonstrava
mesmo que timidamente a estratgia de interiorizar a produo econmica do Estado para fora
do eixo metropolitano de Salvador.
De acordo com Lacerda e Pessoti (2013), os investimentos governamentais neste
programa ultrapassaram o valor de US$ 166 milhes, porm os resultados no foram
expressivos, no perodo 1999-2005 75 empresas se instalaram na regio Sul da Bahia e o
faturamento foi superior a R$ 7 bilhes e geraram pouco mais de 2.600 empregos diretos.
Estes autores atriburam o baixo resultado do programa a vinda de apenas empresas de
montagem, o que obstaculizou a disseminao de conhecimentos tecnolgicos.
Outra tentativa de diversificao da matriz industrial baiana foi o Programa de
incentivo ao comrcio Exterior (PROCOMEX), o qual apresentou entre 1997 e 2005 27
protocolos de inteno entre o governo do Estado e empresrios de diversos segmentos,
destacando-se o ramo caladista. O programa resultou na aprovao de 48 projetos para a
indstria de calados e componentes geraram aproximadamente 22 mil empregos diretos e
gerou R$ 6,2 bilhes entre 1999 e 2005 (LACERDA; PESSOTI, 2013). O resultado ainda
impactou positivamente os cofres pblicos das economias municipais, situadas no entorno das
indstrias caladistas, onde foram auferidos cerca de R$ 41 milhes, provenientes de receitas
de ICMS, mesmo com as isenes fiscais (PINTO, 2006).
Embora o PROCOMEX tenha promovido uma desconcentrao territorial da indstria
com a instalao das caladistas no Centro-Sul Baiano, o lanamento do programa

15

BAHIAPLAST voltou a colaborar com a concentrao na RMS, pois este visava tornar mais
competitiva as indstrias do segmento plstico localizadas no polo petroqumico de Camaari.
O programa estimulou o setor petroqumico do Estado, a partir do aumento da demanda
interna pelos derivados de nafta de primeira gerao e pelo aumento da produo das resinas
termoplsticas, resultando uma arrecadao total de R$325 milhes aos cofres pblicos, como
efeito multiplicador, durante o perodo compreendido entre 1999 e 2005, mesmo com o
benefcio de diferimento do ICMS (LACERDA; PESSOTI, 2013).
Entretanto, sem sombra de dvidas, o programa que mais gerou valor agregado ao PIB
baiano foi o Programa de Incentivo para a Indstria do Setor Automotivo da Bahia
(PROAUTO), e novamente o destino de tais investimentos era a RMS. Entre 1999 e 2005
foram atrados para o Estado, 25 empreendimentos industriais ligados ao segmento
automotivo, sendo a Ford4 o principal dentre eles, que realizou investimentos prprios na
ordem de U$ 1,9 bilho sendo U$ 1,2 bilho capitais oriundos da prpria montadora, gerando,
inicialmente, 8.400 empregos (LACERDA; PESSOTI, 2013). Apesar da introduo da
indstria automotiva no estado ser um marco no processo de diversificao setorial da
indstria baiana, at ento concentrada na produo de bens intermedirios, a escolha do local
aonde iria se instalar a nova fbrica, continuou a contribuir para a concentrao da economia
do estado na RMS (OLIVEIRA, 2013).
Concluindo a apresentao dos programas de atrao de investimento, em 2002 foi
lanado o DESENVOLVE, com o intuito de fomentar e diversificar a matriz industrial e
agroindustrial do estado, alm de buscar dinamizar a economia de outras regies do estado e
melhorar a integrao econmica entre as diversas regies do estado (PESSOTI; SAMPAIO,
2009). A Veracel Celulose, atualmente maior produtora de celulose do mundo, e a Monsanto,
produtora de fertilizantes, foram os principais frutos deste programa (PESSOTI; SILVA,
2011).
O governo do estado da Bahia acreditava que o programa fosse o instrumento capaz de
aumentar a competitividade empresarial, o aporte de tecnologia e promover melhorias na
infraestrutura estadual precria. E de acordo com Pessoti e Sampaio (2009), a estratgia do
governo com o Desenvolve era tornar a Bahia economicamente diversificada e competitiva,
espacialmente integrada, e ambientalmente limpa.

De acordo com Lacerda e Pessoti (2013), o complexo Amazon na Bahia, que trouxe a Ford, foi oficializado em
16 de junho de 1999, mas a inaugurao da fbrica s ocorreu dia 12 de outubro de 2001, sendo que o
primeiro, o novo Ford Fiesta, comeou a ser produzido no dia 3 de maio de 2002.

16

De fato, as polticas de atrao de investimento favoreceram a desconcentrao


econmica espacial da atividade produtiva, conforme pde ser verificado por Pessoti et al.
(2009). Ao analisar os produtos internos municipais no estado, perceberam que a estrutura
produtiva baiana tem se caracterizado pelo redirecionamento de parte da estrutura industrial
para vrios municpios e diversas regies do estado. Conforme exemplo citado, a Regio
Metropolitana de Salvador no ano de 1999 era responsvel por aproximadamente 46,7% do
PIB da Bahia e em 2007 passou para 41,7% (PESSOTI et al, 2009).
Apesar dos dados demonstrarem o crescimento econmico recente dos municpios do
interior da Bahia, reduzindo assim a desigualdade de renda entre os municpios baianos, a
infraestrutura precria e o custo de escoamento da produo do interior tornam-se um dos
principais gargalos para uma ascenso econmica mais vertiginosa dos municpios mais
pobres, e acabam por preservar a concentrao de atividades no entorno da Regio
Metropolitana de Salvador, que continuaram recebendo um grande volume de investimentos
nas ltimas dcadas, contribuindo para recrudescer o processo de centralizao econmica
que j era bastante expressivo. (PESSOTI; SAMPAIO, 2009).
Oliveira (2013) acredita que o processo agressivo de atrao de investimentos, embora
tenha proporcionado o crescimento econmico recente do estado, a reestruturao da matriz
industrial ainda foi bastante tmida, e a desconcentrao espacial da indstria baiana
apresentou modesta evoluo. J Santos (2009), afirma que os mecanismos de iseno fiscal
funcionam apenas como uma espcie de paliativo, na medida em que a falta de condies
infraestruturais capazes de favorecer a indstria quem impedem um avano na redistribuio
espacial do setor industrial no estado.
Por fim Guerra e Gonzalez (2012) justificam alguns entraves para a descentralizao
territorial da atividade econmica na Bahia, atribuindo, primeiramente, ao fato de que as
empresas prezam as economias de aglomerao e tendem a preferir a RMS, outro fator a
falta de uma boa infraestrutura logstica e de cincia e tecnologia no interior do Estado, mas
uma das maiores dificuldades ainda est em superar as condies climticas desfavorveis na
maior parte do territrio baiano, penalizando o enorme contingente populacional que o habita
e tornando as condies de vida dessa populao extremamente precrias, como explicitadas
nos indicadores sociais.
Diante desta contextualizao do cenrio atual da economia baiana, a anlise do
crescimento dos municpios e da convergncia de renda, de acordo com o referencial terico e
analtico adotado nesta pesquisa, poder verificar se os fatos recentes descritos aqui
interferiram ou no a reduo das desigualdades econmicas da Bahia.

17

4 OS FUNDAMENTOS DO PENSAMENTO ECONMICO REGIONAL

Embora a literatura econmica sobre o crescimento e a convergncia de renda ser


oriunda da modelagem macroeconmica, cada vez mais esta temtica tem sido inserido no
contexto da economia regional, em virtude do espao representa uma varivel importante
nestes estudos, e em anlises regionais, fatores como a mobilidade de capital e mo de obra,
existncia de uma mesma poltica econmica, entre outros, favorece um estudo de
convergncia de renda mais compatvel com a teoria do crescimento econmico.
Portanto, necessrio contextualizar alguns fundamentos da economia regional para
elucidar o enquadramento da pesquisa no enfoque regional, onde o fator locacional tem
demonstrado ser varivel significante no crescimento e desenvolvimento da economia local.
Sendo assim, a anlise de problemas que envolvem a separao espacial e o desenvolvimento
regional so caractersticos da economia regional.
Alguns problemas regionais como o crescimento explosivo das cidades, a
concentrao da atividade econmica e os desequilbrios regionais tem se tornado cada vez
mais aparente, devido a isto os tericos da Economia Regional tm buscado por solues que
visam minimizar os efeitos das desigualdades entre as regies, porm no existe uma lei ou
teoria geral que defina as sadas para tais problemas, mesmo porque as heterogeneidades
regionais impedem uma formulao de uma teoria geral, o que exige um estudo aprofundado
para anlise de cada regio e identificao dos agentes econmicos locais e como eles se
interagem.
Iniciando a exposio de conceitos e fundamentos da economia regional, os chamados
tericos clssicos da localizao, como Von Thunen (1826), Weber (1909), Christaller
(1933), Losch (1940) e Isard (1956), inseriram o elemento espao como varivel na
avaliao da economia, buscando na geografia econmica explicar o porqu algumas
atividades se estabelecem em determinados lugares, e o porqu algumas regies tem mais
sucesso que outras. Eles procuraram enfatizar que as firmas e as famlias buscam a

18

localizao tima, levando em considerao o papel dos custos dos transportes e o acesso a
mercados (THISSE, 2011).
A busca por localizao tima levou e leva as atividades econmicas a se
aglomerarem para poder possibilitar a formao de um grande mercado local que viabiliza a
existncia de fornecedores de insumos com eficincia de escala, alm das vantagens
decorrentes de uma oferta abundante de mo de obra, e da troca de informaes que ocorre
quando empresas do mesmo setor situam-se prximas uma das outras (MONASTEIRO;
CAVALCANTE, 2011).
Devido a isto muitos pensadores econmicos buscaram explicar o desenvolvimento
regional, atravs dos fatores de aglomerao. Neste contexto surgi o conceito de polo de
crescimento introduzido por Perroux (1955), que tentou explorar as relaes que se
estabeleceriam entre indstrias que ele denominou motrizes que tm a propriedade de
aumentar as vendas e as compras de servios de outras e movidas que tm suas vendas
aumentadas em funo das indstrias motrizes (MONASTEIRO; CAVALCANTE, 2011).
Sendo assim Perroux (1955) percebeu que a polarizao causada pelas indstrias
motrizes induziria o desenvolvimento regional de quatro formas: polarizao tcnica,
econmica, psicolgica e geogrfica. Os efeitos de encadeamento entre a indstria motriz e
outras empresas se enquadram como polarizao tcnica. J a polarizao econmica
ocorreria atravs da gerao de emprego e renda decorrente da implantao da indstria
motriz. A polarizao psicolgica sucede quando se associa o aumento dos investimentos ao
clima otimista causado pela introduo da indstria motriz na regio. E por ltimo a
polarizao geogrfica, que se apresenta como um resultado dos outros efeitos citados acima e
pelo sucesso do polo de crescimento, por ser visto como o efeito nos sistemas urbanos do
desenvolvimento da cidade, que buscariam a minimizao dos custos de transporte e a criao
de economias externas e de aglomerao (MONASTEIRO; CAVALCANTE, 2011).
Outro conceito amplamente discutido na economia regional a ideia de Causao
Circular e Acumulativa de Gunnar Myrdal, que observou a tendncia das desigualdades
regionais serem mantidas e ampliadas atravs de um ciclo vicioso, isto ocorre porque as
diferenas entre as regies seriam reforadas pelas foras de mercado e conduziriam as
regies por caminhos divergentes. Desta forma aps um surto de crescimento de uma regio,
a dinmica de mercado impulsionada pelo crescimento repentino passaria a atrair recursos
produtivos (trabalho, capital e espirito empreendedor) de outras regies. Assim sendo a
ampliao do mercado gerariam mais lucro e mais poupana e, em consequncia, outra rodada
de investimentos afetaria o sistema bancrio ao ampliar a concentrao de renda nas regies

19

mais dinmicas, alm de influenciar na qualificao de mo de obra, que por sua vez, estaria
sendo beneficiada por uma regio com melhores servios de educao e sade, ou seja, todos
os fatores descritos reforariam a desigualdade regional (MONASTEIRO; CAVALCANTE,
2011).
Em economia regional, no h como deixar de lado os efeitos para frente e para trs de
Hirschman (1958), o qual levantou as consideraes sobre os encadeamentos da produo, ao
descrever os efeitos para trs como as externalidades decorrentes da implantao de
indstrias, que, ao aumentarem a demanda de insumos no setor a montante, pressionaria para
o aumento da oferta de tais insumos na regio. Enquanto os efeitos para frente, por sua vez
resultariam da oferta de insumos, que tornaria viveis a instalao de setores que se
posicionassem a jusante (MONASTEIRO; CAVALCANTE, 2011).
Mais recentemente, surgem as teorias a respeito do desenvolvimento econmico
endgeno, que pode ser entendido como:
[...] um processo de crescimento econmico que implica uma contnua ampliao da
capacidade de agregao de valor sobre a produo, bem como da capacidade de
absoro da regio, cujo desdobramento a reteno do excedente econmico
gerado na economia local e/ou a atrao de excedentes provenientes de outras
regies. Esse processo tem como resultado a ampliao do emprego, do produto e da
renda do local ou da regio (AMARAL FILHO, 2001, p. 262).

Diante do contexto de desenvolvimento endgeno, emerge o papel dos agentes (atores)


locais na organizao dos fatores e na coordenao do processo cumulativo, abordados por
economistas evolucionistas e institucionalistas (Becattini, Pyke, Sengenberger, Storper,
Schimitz, etc.), os atores locais podem antecipar ou precipitar um acidente histrico
positivo, ou evitar um acidente histrico negativo, por exemplo, a descoberta de uma jazida
de minrio de ferro pode engendrar o crescimento da regio, e os agentes locais tem o papel
de transformar esta vantagem em desenvolvimento econmico regional, assim os atores
locais podem coordenar um processo em curso (AMARAL FILHO, 2001).
Ainda enfatizando o processo de desenvolvimento regional, Amaral Filho (2001)
descreve que a interveno estatal assume papel crucial quanto poltica de investimento em
capital fsico ou, mais precisamente, em infraestrutura, por criar condies favorveis
formao de aglomerados de atividades mercantis, alm de criar externalidades para o capital
privado (reduo dos custos de transao, de produo e de transporte; acesso a mercados,
etc.). Para que esta poltica produza efeitos multiplicadores crescentes e virtuosos sobre o
produto e a renda, ela deve estar associada a uma estratgia global de desenvolvimento da
regio, cujos mecanismos estejam administrativa, econmica e politicamente fundamentados,

20

com o objetivo de evitar a formao de enclaves ou a aglomerao de indstrias


desprovidas de coerncia interna nas suas interconexes.
importante salientar tambm, o papel da teoria do capital humano na anlise
econmica regional. Aps as contribuies de Schultz (1961), o conceito de capital humano
ganhou grande relevncia nos estudos de crescimento e desenvolvimento, o qual descrevia
que toda e qualquer atividade capaz de promover a qualificao e aperfeioamento da
populao, como educao formal, treinamentos e programas de extenso, so capazes de
elevar a produtividade dos trabalhadores gerando impactos na economia como um todo.
Desta forma Becker (1964) resumiu o capital humano como um bem que o indivduo
pode adquirir, graas acumulao de conhecimentos gerais ou especficos, e a
impossibilidade de separao do indivduo de seu conhecimento quem justifica a
classificao especial deste capital como de carter humano. Alm disto, este autor verificou o
impacto da acumulao de capital humano no sistema econmico, onde identificou as
diferenas relevantes de produtividade entre pessoas com diferentes nveis de qualificao.
O fato de o capital humano ser um dos responsveis pelo crescimento econmico
sustentado amplamente visto nas anlises econmicas regionais, mas o seu papel no
crescimento foi verificado inicialmente nos pressupostos da Teoria do Crescimento
Econmico, que ao descrever os motores do crescimento no longo prazo, percebeu a
relevncia desta varivel, assim como outras variveis que respondessem os motivos reais das
diferenas econmicas entre as regies.

21

5 A TEORIA DO CRESCIMENTO ECONMICO E A CONVERGNCIA DE


RENDA

A teoria do crescimento econmico surgiu com o intuito de explicar as questes


fundamentais do crescimento econmico, e desvendar o motivo dos diferentes nveis de renda
dos pases e o porqu algumas regies crescem mais rapidamente do que outras (JONES,
2000). Diante disto, ao longo dos anos muitas foram as contribuies para verificar quais as
variveis que afetavam o crescimento, e muitos foram os instrumentais tericos e analticos
que fundamentaram as concluses acerca do crescimento e colaboraram para a elaborao de
polticas econmicas.
O primeiro pensador a abordar sobre o crescimento econmico foi Adam Smith
apresentando o processo de crescimento como resultado de um conjunto de aes em cadeia,
tendo a acumulao de capital como fator fundamental para a ocorrncia do crescimento
econmico. Entretanto, o pioneirismo da moderna teoria do crescimento econmico dado a
Frank Ramsey, que exps o quanto da renda de uma nao depende do seu nvel de poupana,
e apresentou um nvel timo de poupana para favorecer o crescimento econmico
(OLIVEIRA; RODRIGUES, 2011).
Porm, segundo Amaral Filho e Campelo (2003), de o fato o primeiro modelo de
crescimento econmico foi elaborado pelas contribuies de Harrod (1939) e Domar (1946),
elaborados a partir dos pressupostos da teoria macroeconmica keynesiana de curto-prazo
com elementos de crescimento econmico da abordagem clssica, o objetivo destes era
investigar o que levava uma economia ao crescimento estvel e sustentado no longo prazo,
para tal a anlise foi verificando uma situao de equilbrio entre a poupana e o investimento
dentro de uma teoria dinmica, deixando de legado para a teoria econmica os chamados
princpios dinmicos fundamentais.
No entanto, de acordo com Oliveira e Rodrigues (2011), a mais importante
contribuio teoria do crescimento econmico foi postulada por Solow (1956) e Swan
(1956). Onde, novamente o foco era entender o porqu do crescimento constante e sustentado

22

de alguns pases, como os Estados Unidos, em um longo perodo de tempo, a base da anlise
foi combinar a hiptese clssica dos retornos marginais decrescentes de cada fator de
produo com uma funo de produo com retornos constantes de escala, mantendo-se uma
taxa constante de poupana e uma elasticidade de substituio entre os insumos positiva,
culminando em um modelo simples de equilbrio geral. A concluso do modelo que no
longo prazo o nvel do produto per capita influenciado positivamente pela taxa de poupana
e pela tecnologia e negativamente pela taxa de crescimento demogrfico e taxa de depreciao
do capital (JONES, 2000).
Desta forma, no modelo de crescimento de Solow a expanso do produto per capita
ocorreria se o aumento da taxa de poupana fosse superior aos ndices de crescimento
demogrficos e depreciao do capital. J o crescimento estvel e sustentado dos pases seria
dado pelo progresso tecnolgico e no pelos investimentos em mquinas, edificaes e
equipamentos, como se acreditava at aquele momento, isto porque a mudana tecnolgica
compensaria os rendimentos marginais decrescentes dos fatores de produo.
O principal resduo deixado no modelo de Solow foi que apesar de demonstrar que a
varivel determinante para o crescimento econmico sustentado o progresso tecnolgico,
Solow, no conseguiu endogeniz-la ao modelo, ficando como uma varivel exgena que
surge na economia automaticamente sem levar em considerao outros acontecimentos
(JONES, 2000).
Na tentativa de solucionar a dependncia exgena de algumas variveis do modelo de
Solow, Cass (1965) e Koopmans (1965) tornaram endgena a taxa de poupana, retomando os
fundamentos de Frank Ramsey, no entanto o resduo de Solow permaneceu no modelo, o
progresso tecnolgico manteve-se exgeno (OLIVEIRA; RODRIGUES, 2011).
O que foi somente solucionado nos trabalhos de Romer (1986) e Lucas (1988), os
quais incorporaram o conceito de capital humano teoria do crescimento econmico. A
introduo deste conceito rompeu o pressuposto neoclssico da existncia de um estado
estacionrio, na medida em que o capital humano no est sujeito retornos marginais
decrescentes garantindo assim a justificativa plausvel para o crescimento sustentado e a
ausncia do estado estacionrio. Nesses modelos, a gerao de inovaes por um setor da
pesquisa estruturado dentro de um mercado competitivo o que constitui a fonte de
crescimento, que por sua vez refletir na melhoria da produtividade de outros fatores de
produo (OLIVEIRA; RODRIGUES, 2011).
Outros pesquisadores que tambm avaliaram a insero do capital humano no estudo
do crescimento foram Mankiw, Romer e Weil (1992), que dando continuidade no modelo

23

neoclssico de Solow, eles investigaram o impacto do capital humano em sua funo de


produo. O resultado de tal modificao que a insero do capital humano ocasiona uma
alterao no impacto que o capital fsico exerce na acumulao da renda. Pois desta forma
haver aumento na poupana, mesmo se no houver modificao na taxa de acumulao do
capital humano.
Para Mankiw, Romer e Weil (1992) a incluso do capital humano minimiza anomalias
resultantes do confronto do modelo inicial de Solow e os resultados empricos encontrados
indicam que este modelo ao adicionar o fator capital humano conseguiu explicar as variaes
do crescimento econmico entre os pases. O modelo criado por estes autores amplamente
utilizado nas pesquisas econmicas, em virtude das possibilidades empricas geradas no
modelo e seus ajustamentos com resultados satisfatrios, o que levou a escolha do mesmo
como referencial terico analtico deste estudo.
Antes do detalhamento do modelo de Mankiw, Romer e Weil (1992), ser detalhado o
modelo de Solow (1956), devido a sua importncia na abordagem do crescimento econmico
e sua relevncia para elaborao dos demais modelos como o de MRW (1992), tambm
conhecido como modelo de Solow ampliado.

5.1 O Modelo de Crescimento Econmico de Solow


Para responder os questionamentos acerca do crescimento econmico descritos
anteriormente, Solow (1956), elaborou um modelo simples, porm engenhoso, relacionando a
poupana, a acumulao de capital, o crescimento demogrfico, a expanso do produto e
progresso tcnico, atravs de duas equaes simplistas, sendo uma delas a funo de produo
tradicional, tipo Cobb-Douglas5, e outra que corresponde funo de acumulao de capital.
O modelo de Solow toma como partida algumas hipteses neoclssicas para soluo dos
seus questionamentos, tais como:
I. Economia de um consumidor e um produtor, e economia fechada (ausncia de
comrcio internacional);
Para Solow, apesar da existncia de diversos processos de produo, principalmente
em se tratando de uma anlise para a economia como um todo. necessrio assumir que uma
economia detenha apenas um nico processo de produo para gerar o seu produto nacional,
5

De acordo com Jones (2000), Charles Cobb e Paul Douglas (1928) elaboraram uma funo de produo em sua
anlise da indstria de transformao dos EUA, usando os insumos trabalho, capital e tecnologia, com retornos
constantes de escala.

24

isto possvel ao assumir a propriedade de substituio plena de fatores que garante a


existncia de um leque de combinaes tcnicas de capital e trabalho na produo do produto
nacional, o que implica na existncia de um leque de valores para as relaes capital-trabalho
e, portanto, para a relao capital-produto (PINTO, 2005).
II. A poupana uma funo proporcional da renda. Sendo esta exgena;
S=sY;
Tal que: S- poupana, s taxa de poupana e Y renda;
Uma concepo de poupana baseada na propenso a poupar de Keynes,
estabelecendo que a poupana total (S) num perodo qualquer uma determinada
porcentagem (s) da renda ou do produto total (Y) daquele perodo.
III. No equilbrio a poupana igual ao investimento;
A economia fechada, de modo que a poupana igual ao investimento, isto porque,
na hiptese neoclssica o investimento ocorre automaticamente, pois no se consideram
questes de incertezas nas decises sobre quanto acumular de capital por parte dos
empresrios, toda a parcela poupada a partir do produto nacional constitui-se em adio ao
estoque de capital.
IV. A taxa de crescimento da mo de obra constante e corresponde a uma
aproximao da taxa de crescimento populacional;
Solow assume que a taxa crescimento anual da fora de trabalho constante e
determinada exogenamente, ou seja, independentemente do funcionamento do sistema
econmico.
V. O capital se deprecia a uma taxa exgena e constante: >0, em cada perodo de
tempo;
VI. Como uma funo de produo neoclssica apresenta retornos constantes de
escala, e est sujeita a lei dos rendimentos decrescentes e homognea de grau unitrio;
Se os retornos de escala so constantes, se dobrar os insumos produtivos, vai implicar
no dobro da produo. Alm disso, a remunerao dos fatores decresce com o uso mais
intensivo que se faa deles (evidenciando a situao de produtividade marginal decrescente
dos fatores produtivos, isto , agregam cada vez menos na produo com o aumento de seu
uso).
Como um modelo baseado em funes neoclssicas de produo, observa-se que
est inserido numa estrutura de concorrncia perfeita (o pagamento dos fatores de produo
exaure o valor do produto, fazendo o lucro econmico ser zero), economia no pleno emprego
e simetria de informao.

25

VII. A taxa de progresso tecnolgico (g) exgena, pois surge automaticamente, sem
levar em conta outros acontecimentos que estejam afetando a economia.
Partindo destas hipteses, o modelo de crescimento desenvolvido por Solow (1956)
focaliza quatro variveis: o produto (Y), o capital (K), o trabalho (L) e o conhecimento (A)
ou o trabalho efetivo (AL), destacando que em qualquer ponto do tempo a economia tem as
mesmas quantidades de capital e trabalho e essas so combinadas para gerar o produto. A
funo de produo do modelo, com progresso tecnolgico, toma a seguinte configurao:
=

0<<1

(1)

Tal que:
1. Y: representa o produto real da economia;
2. K: representa o estoque de capital;
3. A: representa o progresso tcnico conhecimento;
4. L: representa a mo de obra.
5. t: representa o tempo

Na funo de produo (1) observa-se que o tempo no entra na funo diretamente,


mas somente atravs de K, L e A, alm disso, o produto somente se modifica ao longo do
tempo, se os insumos se elevam dentro da produo. Vale destacar que o progresso tcnico
A entra na funo de produo multiplicando o trabalho L, onde a relao AL refere-se
ao trabalho efetivo. De acordo Amaral Filho e Campelo (2003), o progresso tecnolgico que
entra no modelo comumente conhecido como incrementador de trabalho ou Harrodneutro.
De acordo com Oliveira e Rodrigues (2005), importante ressaltar o comportamento
do capital neste modelo, pelo qual se tem:
=

em que

(2)

Onde (derivada de K em relao ao tempo) descreve a trajetria temporal do capital, que


depende da frao da renda poupada sY subtrada da depreciao do capital K, sendo
s a taxa de poupana e a taxa de depreciao. Desta forma, a acumulao de capital com
progresso tecnolgico pode ser rescrita em funo da unidade efetiva de trabalhadores:

26

em que

(3)

Tal que:
1. k = K/L, ou seja, capital por trabalhador;
2. n representa a taxa de crescimento da populao, varivel exgena no modelo de Solow.
3. g representa a taxa de progresso tecnolgico, varivel exgena no modelo de Solow.
4. representa a taxa de depreciao

A Figura 1 demonstra o papel da taxa de poupana para a acumulao do capital fsico


por trabalhador, como descrito na funo (3) do modelo de Solow, e analisando a Figura 1 e a
funo (3) algebricamente, percebe-se que k (o estoque de capital por unidade efetiva de
trabalho) crescer at o ponto onde k=k*, pois nesse ponto o capital por unidade efetiva de
trabalho permanece constante (ponto estacionrio). J quando k > k*, o montante de capital
por unidade efetiva de trabalho tende a voltar ao ponto de equilbrio, em que o capital por
unidade efetiva de trabalho seja reduzido a k* (estado estacionrio).

Figura 1 Grfico do Modelo de Solow com Progresso Tecnolgico


Fonte: Jones (2000), pg.32.

Porm o importante a demonstrar nestas funes e na Figura 1 o efeito negativo da


taxa de crescimento da populao e da taxa de depreciao sobre a acumulao de capital.
medida que o nvel de investimento por trabalhador se equipara soma da taxa de

27

crescimento da populao com a taxa de depreciao do capital, no h mais acumulao de


capital em termos per capita. Com isso, a economia para de crescer, ou seja, o produto per
capita estaciona. Esse o chamado estado estacionrio (k*), onde o capital (K) cresce
somente para repor a quantidade perdida devido depreciao e para compensar o
crescimento da populao. Nesse caso, o montante de capital por trabalhador constante.
(JONES, 2000).
A existncia deste ponto estacionrio garantida pela hiptese da lei dos rendimentos
marginais decrescente de cada fator de produo, a ausncia desta lei implicaria em uma
acumulao de capital e do crescimento do produto contnua e sem fim. Mantendo-se a
hiptese dos rendimentos decrescentes, o produto cresce com o acumulo de capital, mas as
taxas cada vez menores, at o ponto em que a taxa de investimento per capita igual
reposio de estoque de capital necessria para compensar a depreciao mais o crescimento
populacional (OLIVEIRA; RODRIGUES, 2011).
Para demonstrar o papel da taxa de poupana na acumulao de capital fsico,
suponhamos um cenrio de aumento na propenso marginal a poupar (s), numa economia que
se encontra no estado estacionrio, isso resultar em um aumento da taxa de investimento da
economia, provocando um deslocamento da curva sY para sY, como pode ser visualizada na
Figura 2. Neste cenrio, o investimento por trabalhador k maior que o necessrio para
manter o capital constante, levando a uma nova trajetria de evoluo de acumulao de
capital at o novo estado estacionrio k** (A. FILHO; CAMPELO, 2003).
No obstante, a relao da propenso marginal com a taxa de crescimento do
progresso tecnolgico tambm afetada, conforme se percebe na Figura 3, pois o produto
efetivo crescia a uma taxa constante g (progresso tecnolgico), mas com a mudana na
propenso marginal a poupar ocorre um salto no produto da economia, fazendo com que o
produto efetivo cresa rapidamente, aumentando temporariamente a taxa de crescimento da
economia. Mas esse crescimento temporrio, e ocorrer durante a trajetria de transio
do perodo t, onde ocorre o estado estacionrio inicial k*, para um novo estado
estacionrio k**, no ponto t**, e neste ponto o crescimento retorna a seu nvel de longo
prazo a taxa constate g (JONES, 2000).

28

Figura 2 Grfico dos deslocamentos da taxa de Investimento de uma determinada economia


Fonte: Jones (2000), pg. 34.

Figura 3 Grfico do efeito de um aumento na Propenso Marginal a Poupar sobre o


Crescimento do Produto
Fonte: Jones (2000), pg. 35.

Este enfoque em um cenrio simulado de variao na taxa de poupana s enfatiza as


concluses do modelo de Solow, no qual fica bastante evidente que as diferenas de renda per
capita regionais e entre pases devem-se basicamente a trs parmetros: taxa de investimento
(poupana), taxa de crescimento da populao, e tecnologia. As diferenas em um ou mais
desses parmetros o que faz com que as rendas entre pases ou mesmo entre regies possam
ser diferentes, com tecnologia e investimento agindo a favor do crescimento, quanto maiores
o nvel de conhecimento tecnolgico e o investimento, maior ser o produto per capita,
ceteris paribus. (OLIVEIRA; RODRIGUES, 2011).

29

Em suma, no modelo de Solow a concluso final que no longo prazo os pases


crescem taxa do progresso tecnolgico g, pois mudanas na poltica econmica apenas
aumentam a taxa de crescimento temporariamente em uma trajetria de transio rumo ao
novo estado estacionrio, no tendo assim efeito sobre o nvel de crescimento no longo prazo.
Em virtude da tendncia declinante do produto marginal do capital, somente o progresso
tecnolgico compensaria esta tendncia (JONES, 2000).
Dessa forma, o modelo de crescimento econmico de Solow (1956), deixa latente que
economias pobres tendem a alcanar nveis de renda equivalentes s das economias ricas
(convergncia de renda), na medida em que as economias pobres se encontram a uma
distncia maior do seu estado estacionrio e apresentaro maiores taxas de crescimento para
chegar ao ponto de equilbrio.
Entretanto, o modelo de Solow (1956) no conseguir verificar o efeito do capital
humano sobre o processo de crescimento econmico. E de acordo Macedo (2013), a no
incluso do capital humano no modelo de Solow torna demasiado o peso das variveis
poupana e crescimento populacional, no estado estacionrio, pois estas variveis podem estar
correlacionadas com o capital humano, e neste caso a sua omisso enviesaria o modelo.
O que torna ainda mais importante o trabalho emprico de Mankiw, Romer e Weil
(1992), ao abordar em sua anlise os efeitos do capital fsico e humano sobre o processo de
crescimento econmico, tornando-se uma verso ampliada do modelo de Solow.

5.2 O Modelo Makiw, Romer e Weil (MRW)


Em busca de solucionar os resduos deixados no modelo de Solow (1956), os
economistas Gregory Mankiw, David Romer e David Weil (1992) desenvolveram um modelo
conhecido como modelo MRW ou modelo de Solow ampliado, estendendo o modelo de
Solow ao incluir a varivel capital humano (H) na anlise do crescimento.
Estes autores identificaram a acumulao de fsico e humano pelos agentes
econmicos. Observando o grande valor dos nveis de escolaridade para o crescimento e
desenvolvimento de uma regio, pois a mo de obra qualificada impactaria no processo de
inovao e difuso tecnolgica, portanto incrementos no estoque de capital humano
acarretariam ganhos de produtividade e diferenciaria os nveis de crescimento econmico
entre as regies.

30

Desta forma, o capital humano foi inserido na funo de produo:


=

(4)

Onde, o capital fsico, capital humano, e trabalho no perodo t, so representados na


equao, respectivamente, por

, e e so as elasticidades do produto em relao aos

insumos.
Entretanto, a explicao para a evoluo da economia determinada neste modelo no
s pela frao da renda destinada ao capital fsico, sk, como no modelo de Solow (1956),
mas tambm pela frao do investimento em capital humano, sh:
=

=
Tal que,

;h=

(5a)

(5b)

, so as quantidades por unidades efetivas

de trabalho, n a taxa de crescimento populacional, g a taxa de progresso tecnolgico e a


taxa de depreciao do capital. Logo, as equaes (5a) e (5b) descrevem a trajetria de
acumulao de capital fsico e humano, respectivamente.
Neste modelo MRW (1992) o comportamento do capital fsico e humano no estado
estacionrio se d por:

!"#$% !&%

+
'()(*
!% !

#$.

" &
= -'()(*
/

(6a)

(6b)

Para tornar o modelo possvel de tratamento emprico, os autores incluram as


equaes (6a) e (6b) na funo de produo (4), assumindo ainda que

01

+ ln

, aplicando

ainda o logaritmo natural numa equao para renda per capita:


4

2 35 6 = 2

0 +

+ ln

+ ln

(7)

31

O modelo MRW tambm segue a suposio do modelo de Solow (1956) no tocante as

taxas de progresso tcnico (g) e de depreciao () como constates. Por isso, o termo 2

0 ,

que representa no apenas a tecnologia, mas tambm outros fatores locais de cada regio,
pode ser descrito como:
2

0 = :+ ;

(8)

Onde : uma constante e descreve as peculiaridades de cada regio. Deste modo,


reescrevendo a equao (7), tem-se:
2 3

4
5

6=:+

+ ln

+ ln

+ ln

+ ;

(9)

Todo este instrumental emprico foi testado por estes autores para vrios pases, que
aps a anlise puderam evidenciar e demonstrar a relao direta e positiva entre o capital
humano e nvel de renda dos pases, assim como foi observado a relao negativa da taxa de
crescimento populacional com a evoluo do crescimento econmico. Confirmando que a
omisso do capital humano poderia enviesar a estimao dos resultados de anlises do
crescimento.
Portanto, esta pesquisa ao utilizar este aporte terico para verificar a progresso dos
municpios baianos, acabar por testar a relevncia das variveis descritas no modelo MRW
para o estado da Bahia, alm disso, esse referencial viabilizar a anlise do processo de
convergncia de renda entre os municpios da Bahia.

5.3 A Convergncia de Renda


A anlise da convergncia de renda se introduz na temtica sobre crescimento e
desenvolvimento econmico regional como importante instrumental na verificao de
disparidades econmicas regionais, pois, de acordo com Jones (2000), a questo convergncia
de renda procura demonstrar se o processo de reduo das diferenas de renda entre as regies
est realmente ocorrendo e a que velocidade, atravs da analise do comportamento temporal
do PIB per capita das regies, ao passo que se essa diferena se reduz ao longo do tempo,
remete a uma reduo da desigualdade.

32

O conceito de convergncia, ainda pode ser visto na literatura econmica divididos em


duas definies distintas: convergncia absoluta e condicional. A convergncia absoluta
ocorre quando regies pobres tendem a crescer mais rapidamente que as ricas, o que est mais
associado aos pressupostos dos modelos neoclssicos vistos no modelo de Solow. Porm a
convergncia condicional acontece quando a taxa de crescimento de uma economia
relacionada positivamente distncia entre o nvel particular de renda desta regio e seu
estado estacionrio, ressaltando que a renda per capita no estado estacionrio dependeria das
condies iniciais de cada regio, desta forma as rendas no tenderiam a se igualar
necessariamente (BARRETO, 2007).
A hiptese da convergncia atraiu a ateno de muitos pesquisadores, com o objetivo
de verificar a existncia (ou no) da convergncia no mundo real, haja vista que no modelo de
Solow (1956) a tendncia de convergncia para o estado estacionrio demonstrada apenas
utilizando-se a anlise grfica, porm diversos trabalhos empricos como o de Baumol (1986)

construiu um modelo economtrico capaz de examinar a convergncia de 1870 a 1979 entre


16 pases industrializados, conforme a seguinte expresso:
ln <

=>?@,B
=>,B

C = lnD

(),E F

lnD

,E F

= : + G lnD

E,

F+H

,E

e com G =

J $K> L
M

(10)

Tal que,
lnD

,E F

logaritmo da renda per capita;

H , termo de erro;

N, indexador para os diversos pases; e


A estimao de G igual a

J $K> L
M

, sendo que representa o perodo de anlise em anos,

O o tempo em anos para atingir o estado estacionrio, e P a velocidade de convergncia.


Neste modelo, segundo Baumol (1986), a hiptese de convergncia de renda

confirmada se o valor de G for negativo, pois, desta forma os pases com renda inicial maior
tero menores taxas de crescimento em relao aos pases com menor renda inicial. Assim,
Baumol tenta demonstra que no longo prazo (perodo T em anos) as rendas dos diversos
pases estariam convergindo para uma renda comum entre eles, na medida em que os pases
de rendas menores crescem mais, a tendncia de que, ceteris paribus, tais rendas se igualem
no tempo, confirmando a convergncia absoluta. A estimao de -convergncia possibilita

33

calcular, ainda, a velocidade de convergncia, P =

5)

, e o tempo necessrio para que

as economias percorram metade do caminho que as separam de seus estados estacionrios,


chamado de meia-vida, dado por QR =

5) S

5)

(T

, assim sendo, quanto maior o valor de G ,

menor ser tempo (em anos) necessrio para as rendas se igualarem (BARRETO, 2007).
Entretanto, com o avano das novas teorias do crescimento econmico e dos trabalhos
empricos testando a hiptese de convergncia de renda, foi identificada a possibilidade do
estudo da convergncia condicional, onde cada economia teria seus prprios parmetros, o
que implica que cada economia apresentaria um estado estacionrio prprio. Portanto a
convergncia condicional identifica se as economias tenderiam a crescer mais rapidamente
quanto maior fosse sua distncia em relao ao seu estado estacionrio (OLIVEIRA et al.,
2006).
Desta forma o modelo de convergncia condicional sugerido por Oliveira et al. (2006)
pode ser expresso pela equao seguinte:
ln <

=>?@,B
=>,B

C = :E + GE ln

em que G =

J $K> L
M

,E

+ UV0,E + H ,E

(11)

, e V0,E representa um vetor de variveis explicativas (de controle) que

mantm constante o estado estacionrio das economias. Assim sendo, de acordo com Barreto
(2007), este modelo permite a possibilidade de acrescentar outras variveis explicativas ao
modelo economtrico de crescimento econmico, com o intuito de diferenciar os estados
estacionrios das economias e, consequentemente, permitir a existncia de uma convergncia
condicional.
Embora a utilizao do PIB per capita como varivel dependente seja consolidada nas
pesquisas de convergncia de renda, principalmente, por de acordo com Colman e Nixson
(1981), ser o indicador mais eficaz para representar o nvel de desenvolvimento alcanado por
uma regio, porm as variveis explicativas (ou de controle) para o crescimento da renda per
capita em termos tericos requer uma escolha cuidadosa para insero no modelo, atentandose para a sua fundamentao econmica terica (BARRETO, 2007).
Diante disto, importante descrever as variveis utilizadas por Mankiw, Romer e Weil
(1992) na sua anlise emprica da convergncia de renda. No Quadro 2, adaptado de Firme e
Freguglia (2013), traz as variveis do modelo MRW e seus efeitos (sinais esperados) para o
processo de convergncia de renda.

34

Quadro 2 Descrio e Sinais Esperados das Variveis no modelo MRW


Tipo de Varivel
Dependente

Explicativas
(Modelo MRW,
1992)

SIGLA
Ln

4>?@
4>

Descrio

Sinal
Esperado

Variao da Renda per capita

No Aplicvel

Ln( )

Renda per capita Inicial

Ln(K)

Capital Fsico

Ln(H)

Capital Humano

Taxas de cresc.
Pop.(n) + tecnol.(g) + deprec.()
Nota: As variveis precedidas de Ln esto em logaritmo natural.
Fonte: Adaptado de Firme e Freguglia (2013)
Ln (n+g+)

Hipteses para o Sinal


Esperado

Convergncia da
Renda
Insumo para
crescimento da renda
Insumo para
crescimento da renda

As variveis explicativas empregadas no modelo de MRW (1992) responderam


resultados satisfatrios na anlise de convergncia de 98 pases no produtores de petrleo
entre 1960 e 1985, utilizando como o estoque de capital fsico a taxa de investimento na
economia dividido pelo PIB real. J para analisar o efeito do capital humano, a varivel
escolhida por estes autores foi a taxa mdia de pessoas em idade ativa (15 a 19 anos) cursando
a escola secundria (no caso do Brasil seria o ensino fundamental, a partir da 5 srie, e o
ensino mdio). E para captar o impacto de (n+g+) os autores verificaram as taxas de
crescimento populacional acrescida do valor de 0,05, que foi adotado para representar a soma
do progresso tecnolgico (g) com a taxa de depreciao ().
No que tange as hipteses para o sinal esperado das variveis, de acordo com Firme e
Freguglia (2013), o sinal negativo da renda inicial, Ln( ), indicaria uma convergncia de
renda entre os municpios baianos. J o capital fsico (K) e humano (H) espera-se uma relao
positiva entre estas variveis e a variao da renda, haja vista que so descritos como insumos
bsicos ao crescimento, no modelo de MRW. E o sinal esperado para Ln (n+g+d) dado
como negativo, pois, como g+d so constantes por hiptese, o crescimento populacional, n,
tende a diminuir a renda per capita.

35

6 METODOLOGIA
Na primeira etapa do trabalho de pesquisa fez-se necessrio um levantamento
bibliogrfico e documental para se buscar um maior entendimento sobre a temtica do
crescimento econmico e da convergncia de renda.
Porm faz-se necessrio um mtodo dedutivo de abordagem, pois atravs do modelo
neoclssico da teoria do crescimento econmico, que este estudo tenta analisar e explicar os
fenmenos de convergncia de renda na Bahia, por meio da investigao e anlise dos dados
objetivando descrever a situao das desigualdades econmicas entre os municpios baianos,
verificando as variveis que contribuam, ou no, para o processo de convergncia de renda.
Desta forma, foi imprescindvel elaborar uma anlise emprica para testar a hiptese
de convergncia para os municpios baianos, e uma abordagem economtrica um mtodo
indicado para se testar uma proposio da teoria econmica como a convergncia, o que
demonstra o carter quantitativo e qualitativo desta pesquisa, na medida em que os testes
economtricos apresentam informaes como velocidade de convergncia e Meia-Vida (HalfLife) que permitem um planejamento temporal.
Entretanto, a escolha de um modelo emprico e economtrico a ser utilizado sempre
um desafio para o pesquisador, em virtude da grande possibilidade de se cometer algum vis
na sua especificao. Embora haja vrios testes para a especificao de modelos, a preferncia
na escolha deve sempre ter fundamento terico que a justifique (BARRETO, 2007).

6.1 Modelo Emprico


A anlise emprica seguir a metodologia utilizada no modelo terico de MRW (1992)
para os procedimentos de clculos empricos, assim como a fundamentao dos conceitos de
crescimento econmico para a discusso dos resultados encontrados, em virtude da
consolidao do modelo nesta temtica e da sua ampla utilizao recente, como em Firme e
Freguglia (2013) e Silva (2013).

36

Logo, para se testar a hiptese da convergncia de renda absoluta tem-se modelo


elaborado por Baumol (1986) e utilizado por MRW (1992), dado por:
ln <

=>?@,B
=>,B

C = lnD

(),E F

lnD

,E F

= : + G lnD

E,

F+H

,E

e com G =

J $K> L

(12)

Tal que,
lnD ,E F logaritmo da renda per capita;
H , termo de erro;
N, indexador para os diversos municpios; e
I

J $K> L

A estimao de G igual a
, sendo que representa o perodo de anlise em anos,
M
O o tempo em anos para atingir o estado estacionrio, e P a velocidade de convergncia.

Onde, um valor de G negativo confirmar a hiptese de convergncia de renda

absoluta, comprovando que os municpios com menor renda inicial apresentaram maiores
taxas de crescimento em relao aos municpios com maior renda inicial. Neste modelo ainda
possvel calcular a velocidade de convergncia, P =
5) S

(half-life) calculada por QR = 5)

(T

5)

, sendo que a meia-vida

, o que demonstra o tempo, em anos, necessrio para

que as economias dos municpios percorram metade do caminho para as rendas se igualarem.
Porm para diferenciar os estados estacionrios dos municpios baianos e,
consequentemente, permitir a existncia de uma convergncia condicional, ser utilizado o
modelo de MRW (1992) com as mesmas variveis de controle testadas empiricamente em seu
estudo:
ln <

=>?@,B
=>,B

C = : + G ln

,E

+ GS ln

,E

+ GW ln

,E

+ GX ln

+Y

,E

+H

,E

(13)

em que o controle do estado estacionrio dos municpios ser dados pela estimao dos
coeficientes GS a GX , das variveis estoque de capital fsico (
+

+Y

,E

,E ),

capital humano ( ,E ) e

que o resultado da soma do crescimento populacional (n), com o

conhecimento tecnolgico (g) e a depreciao do capital (d).


Entretanto, conforme verificado por Barreto (2007), em estudos como este em que os
dados das unidades municipais so muito distintos, principalmente no Estado Bahia, que
possui 417 municpios em um vasto territrio com diversas disparidades econmicas
regionais, possvel a ocorrncia de heterogeneidade regional caracterizada por essa estrutura

37

instvel espacialmente, perceptvel na Bahia, cuja existncia pode incorrer em parmetros e


erros variando sistematicamente em funo da localidade, da rea ou de outras caractersticas
das unidades municipais.
De forma a evitar tal problema durante a anlise, sero includas variveis para captar
a heterogeneidade espacial envolvida no crescimento destes municpios, atravs da insero
de variveis dummies6 no modelo emprico, conforme realizado por Firme e Freguglia (2013).
Estas variveis iro agrupar os municpios de acordo com a sua mesorregio (Centro Norte
Baiano, Centro Sul Baiano, Extremo Oeste Baiano, Nordeste Baiano, Metropolitana de
Salvador, Sul Baiano e Vale So-Franciscano da Bahia)7. importante tambm, verificar os
custos dos transportes e efeito do centro econmico para o interior, conforme visto por Firme
e Freguglia (2013), por meio da introduo de uma varivel de distncia de cada municpio
at a capital Salvador (dcs). O que resulta numa nova especificao do modelo em:
ln Z

(),E
,E

[ = D: + G ln

+ Y` ] + H

,E

+ GS ln

,E

+ GW ln

,E

+ GX ln

+Y

,E F

+ []^__

,E

6.2 Mtodo de Estimao


Aps a definio do modelo emprico a ser utilizado e depois da coleta de dados sobre
as variveis relevantes, para o teste das hipteses e estimao dos parmetros deve-se recorrer
aos mtodos economtricos (WOOLDRIGDE, 2010). O que remete a um modelo de
regresso mltipla8 para detectar a ocorrncia, ou no, de convergncia de renda absoluta e
condicional, alm de verificar se variveis utilizadas no modelo de MRW (1992).
Entretanto, a definio do melhor mtodo a ser estimado e da melhor formulao,
tambm requer uma ateno no estudo. Desta forma, nesta pesquisa ser adotado o mtodo
convencionalmente utilizado e que foi empregado por MRW (1992) em seu modelo, o mtodo
dos Mnimos Quadrados Ordinrios (MQO), que decompe cada varivel dependente em

A varivel dummy definida para fazer a distino dentre dois grupos, e o coeficiente estimado demonstra a
diferena entre os grupos. Na presena de mais de dois grupos realiza-se um conjunto de variveis dummies,
que iro captar a diferena para um grupo-base ou referencial (WOOLDRIGDE, 2010).
7
Vide tabela de municpios por mesorregio no Anexo 1.
8
De acordo com Wooldrigde (2010), a anlise de regresso mltipla se resume a estimao de duas ou mais
variveis explicativas que afetam a varivel dependente, onde: = G0 + G VE + GS VE + G VE

38

duas partes um valor ajustado e um resduo, onde estes resduos so minimizados pela soma
dos seus quadrados (WOOLDRIGDE, 2010).
Sendo que os dados sero tratados em uma anlise cross-section9, e na presena de
heterocedasticidade10, muito comum em pesquisas como esta, de acordo com Marques (2000),
uma soluo vivel a estimao por Mnimos Quadrados Generalizados MQG, tambm
chamado de Mnimos Quadrados Ponderados (MQP), pois cada resduo ao quadrado
ponderado por um peso nas observaes com uma varincia de erro mais alta, diferentemente
do mtodo MQO, onde cada observao tem o mesmo peso, e varincia do erro idntica
para todas as parties dos dados (WOOLDRIGDE, 2010).
Assim sendo, a utilizao do software E-views ser de suma importncia para esta
pesquisa, pois alm de executar a estimao dos dados, este programa realizar o Teste de
White11 para verificar a presena de heterocedasticidade e possibilita a ponderao dos
resduos com o uso do mtodo MQP.

6.3 Descrio de Variveis e Fonte de Dados


A amostra contm a totalidade dos 417 municpios baianos que sero analisados no
perodo de 1996 a 2010, com ressalva aos municpios de Barrocas e Lus Eduardo Magalhes
que foram criados no ano 2000. A anlise contempla uma srie de variveis proxies, seguindo
o modelo MRW (1992) e as aplicaes empricas de Firme e Freguglia (2013), e Silva (2013),
as sero descritas na sequncia, com seus objetivos e fonte de dados.
Varivel dependente (Txy): taxa de crescimento do PIB per capita, a qual
amplamente utilizada na corrente neoclssica, nos estudos de convergncia de renda e na
anlise de crescimento e desenvolvimento, pois, de acordo com Jones (2000), a evoluo
desta varivel ao longo do tempo representa a variao do produto disponvel por pessoa,
sendo um indicador eficaz para medir o nvel de desenvolvimento alcanado por uma regio.
Portanto, foram coletados o PIB e a populao dos municpios baianos de 1996 a 2010 no
9

Ou dados de corte transversal pode ser vista como uma anlise de uma amostra de variveis, indivduos,
cidades ou outras unidades, em um determinado ponto no tempo, ou em diferentes perodos de tempo,
quando se verifica um conjunto de variveis em um determinado momento e seu efeito ao longo do tempo
em uma outra varivel (WOOLDRIGDE, 2010).
10
No mtodo MQO a varincia constante, ou seja, a varincia do erro a mesma para todas as combinaes
das variveis explicativas, a violao desta propriedade chamada de heteroscedasticidade, que implica na
ineficincia em estimar o efeito parcial de qualquer uma das variveis independentes sobre a dependente
(WOOLDRIGDE, 2010).
11
De acordo com Wooldrigde (2010), este teste adiciona quadrados e produtos cruzados de todas as variveis
independentes equao do resduo de MQO.

39

banco de dados do IPEA (2010), e em seguida foi calculado o PIB per capita, dividindo o PIB
pela populao, e por fim encontraram-se as taxas de crescimento, atravs do clculo da
variao do PIB per capita entre os perodos de 1996 e 2010, 1996 e 2000, e 2000 e 2010.
Variveis explicativas: De acordo com Barreto (2007), a escolha destas variveis

deve representar o vetor VE para cada cidade, que ir condicionar o estado estacionrio de
cada municpio com suas as caractersticas iniciais (referentes ao ano inicial do perodo
estudado). Devido a isto, a seleo das variveis explicativas baseou-se no modelo terico de
MRW (1992), e nas aplicaes recentes deste modelo elaboradas por Firme e Freguglia
(2013), e Silva (2013).
Assim sendo, optou-se pelas variveis:
a) Renda per capita inicial ( ), esta varivel descreve a renda no perodo inicial analisado,
representada pelo PIB per capita defasado a preos constantes (IPEA, 2010). O objetivo
desta verificar se o PIB per capita, que apresenta diferentes valores entre as regies,
reduz-se ao longo do tempo, indicando que a desigualdade diminui. Portanto um valor
negativo para o coeficiente desta varivel (G

confirmar a hiptese de convergncia de

renda absoluta, comprovando que os municpios com menor renda inicial apresentaram
maiores taxas de crescimento em relao aos municpios com maior renda inicial, caso
contrrio temos divergncia de renda.
b) K, varivel que representa o estoque de capital fsico, para esta varivel utilizou-se como
proxy a despesa de capital municipal12 no perodo de 1996 a 2010 disponibilizado pelo
Ministrio da Fazenda (Secretria do Tesouro Nacional) e acessada junto ao banco de
dados do IPEA (2010), a qual vem sendo utilizada por autores como Firme e Freguglia
(2013), Silva (2013), e Firme e Simo Filho (2011) com resultados satisfatrios e
significantes em suas pesquisas.
c) H, utilizou-se o percentual de pessoas alfabetizadas13 como proxy do capital humano, pois,
conforme descrito por Firme e Freguglia (2013), os municpios que apresentam taxas
elevadas de alfabetizao demonstram a ateno que dada a educao e ao capital
humano, consequentemente. E esta proxy se aproxima da varivel utilizada para

12

De acordo com a Lei n o 4.320/64, engloba "as dotaes para o planejamento e a execuo de obras, inclusive
as destinadas aquisio de imveis considerados necessrios realizao destas ltimas, bem como para os
programas especiais de trabalho, aquisio de instalaes, equipamentos e material permanente, e constituio
ou aumento do capital de empresas que no sejam de carter comercial ou financeiro". Enquadram-se nessa
conta as despesas com equipamentos e instalaes, etc.
13
O IPEA (2010) disponibiliza dados sobre o percentual de pessoas alfabetizadas de 15 ou mais anos de idade,
porm, em virtude da ausncia de dados desta varivel para o ano de 1996, foi utilizado os dados do ano de
1991 como proxy para o ano 1996.

40

representar o capital humano no modelo de MRW (1992), onde foi utilizada a taxa de
pessoas matriculadas no ensino secundrio.
d) (n+g+d) Varivel fundamental nos modelos de Solow (1956) e MRW (1992), que capta o
efeito do crescimento populacional, da tecnologia e da depreciao do capital, obtida
atravs da soma das taxas de crescimento populacional (n), de progresso tecnolgico (g), e
de depreciao (d). Pela dificuldade em estimar as variveis (g) e (d) muitos autores, como
Freitas e Almeida (2011), Firme e Freguglia (2013), Silva (2013), e Firme e Simo Filho
(2011), atribuem o valor de 0,05 anuais a soma de (g) + (d), conforme descrito no modelo
de MRW (1992). Portanto, em suma, (ngd) consiste na adio de 0,05 aos valores das taxas
de crescimento populacional (n), a qual obtida no IPEA/IBGE (2010).
Todas as variveis explicativas descritas acima (a, b, c, d) foram utilizadas na pesquisa
em logaritmo natural, conforme preconizadas no modelo de MRW (1992) e empregadas nas
pesquisas de Freitas e Almeida (2011), Firme e Freguglia (2013), Silva (2013), e Firme e
Simo Filho (2011), isto porque, de acordo com Wooldrigde (2010), o uso de logaritmos de
variveis pode permitir relaes no-lineares entre a varivel dependente e as variveis
explicativas, alm disso o uso de logs so menos sensveis a observaes desiguais (ou
extremas) devido ao estreitamento considervel que pode ocorrer na amplitude dos valores
das variveis.
Entretanto, alm destas variveis explicativas, foram includas outras variveis para
capturar a heterogeneidade espacial. Para tal, foram includas 6 dummies, uma para cada
mesorregio do Estado da Bahia, neste caso excluindo-se a mesorregio Metropolitana de
Salvador, que servir como grupo de referncia o conjunto de dummies e evitar o problema de
colinearidade perfeita. De acordo com Firme e Freguglia (2013), a indefinio do sinal
esperado para as variveis dummies utilizadas para controlar a heterogeneidade se deve a
capacidade de crescimento de cada mesorregio em relao RMS, grupo de referncia.
Alm disto, o controle da heterogeneidade espacial ser contribudo pela varivel que
verifica a distncia de cada municpio a capital Salvador (dcs), onde quanto maior a distncia
menor seria a capacidade da capital como centro econmico gerar externalidades sobre a
acumulao de capital dos seus vizinhos, pois de acordo com Firme e Freguglia (2013)
lugares centrais sero centros de produo e consumo para lugares perifricos, e com o
decorrer do tempo a rea de ocupao das regies centrais vai se ampliando para o seu
entorno, gerando encadeamentos para as reas vizinhas.

41

O quadro 3 descreve, resumidamente, todas as variveis que sero utilizadas na


pesquisa e seus sinais esperados, de acordo com o modelo de MRW (1992) e adaptado por
Firme e Freguglia (2013).

Quadro 3 Descrio e Sinais esperados das variveis da pesquisa


Tipo de
Varivel

SIGLA
Txy =

Dependente

Ln<

=>?#,B
=>,B

Ln

Ln(
Explicativas
(Modelo MRW,
1992)

Descrio

+
=
>

Ln(H)
Ln (n+g+d)
Dummy1
Dummy2

Controle para
Heterogeneidad
e Espacial

Dummy3
Dummy4
Dummy5
Dummy6
Ln(dcs)

Sinal
Esperado

Hipteses para o
Sinal Esperado

Convergncia da
Renda

Insumo para
crescimento da renda

Insumo para
crescimento da renda

Variao da Renda per capita


Renda per capita Inicial
Capital Fsico
(Despesas de Capital do Municpio / Renda
per capita Inicial)
Capital Humano
(Taxa de Alfabetizao)
Taxas de cresc.
Pop.(n) + tecnol.(g) + deprec.(d)
Municpios da Mesorregio Centro-Norte
Baiano
Municpios da Mesorregio Centro-Sul
Baiano
Municpios da Mesorregio Extremo-Oeste
Baiano
Municpios da Mesorregio Nordeste Baiano
Municpios da Mesorregio Sul Baiano
Municpios da Mesorregio Vale SoFranciscano da Bahia
Distncia do Municpio at a capital
Salvador

?
?
?
?
?

Dependem de
questes inerentes a
cada Regio
(ex: Gesto)

?
-

Nota: As variveis precedidas de Ln esto em logaritmo natural.


Fonte: Elaborao prpria com base em MRW (1992), Firme e Freguglia (2013) e Silva (2013).

Efeito de
transbordamento
gerado pela capital

42

7 RESULTADOS E DISCUSSO

7.1 Anlise descritiva do crescimento dos municpios baianos


Esta primeira parte faz uma caracterizao dos municpios do estado da Bahia,
buscando evidenciar a ocorrncia, ou no, da reduo das desigualdades de rendas entre as
municipalidades baianas, verificando se a discrepncia entre regies ricas e pobres esto se
atenuando ou a se concentrao de renda apresenta-se em tendncia crescente.
Inicialmente foi verificada a evoluo do crescimento do PIB per capita dos 10
municpios que apresentavam a menor renda per capita no ano de 1996, Tabela 1, onde se
compara com o resultado da evoluo dos 10 municpios que apresentavam a maior renda per
capita no ano de 1996, atravs da comparao das taxas de crescimento geomtrica14 do PIB
per capita e da populao. Percebe-se que os municpios mais pobres esto crescendo a uma
taxa mdia (165,07%) maior do que os municpios mais ricos (18,50%) em todos os perodos
1996-2000, 2000-2010 e 1996-2010, portanto a evoluo no perodo global analisado
corrobora com a hiptese neoclssica da teoria do crescimento, na medida em que os mais
pobres que se encontram a uma distncia maior do seu estado estacionrio apresentaram
maiores taxas de crescimento.
Fato destacvel nesta comparao dos grupos de municpios mais ricos e mais pobres,
a localizao destes municpios, onde verifica-se que todos os 10 municpios mais pobres
esto localizados no interior do estado, divididos em apenas duas mesorregies: Centro Norte
e Centro Sul, onde o elevado crescimento econmico dos seus centros regionais, Vitria da
Conquista e Feira de Santana, que tiveram aumento do PIB per capita no perodo de 19962010 de 115,88% e 127,67%, respectivamente, podem ter colaborado para expanso do PIB
dos municpios dos seus entornos (IPEA, 2010).

14

Obtida atravs do logaritmo natural da diviso do valor da varivel no perodo final dividido pelo valor da

varivel do perodo inicial: Ob. YH deH `N_H f =

g>

g>$#

43

Tabela 1 Evoluo do crescimento do PIB per capita dos 10 municpios mais ricos e dos 10 mais pobres no perodo de 1996 a 2010.
Grupo 1 - 10 Municpios mais pobres
PIB per capita (R$)
Municpio
Bom Jesus da
Serra
Mulungu do
Morro
Mirante
Iramaia
Jussara
Nova Redeno
Itaet
Nova Itarana
So Jos do
Jacupe
So Gabriel

Mesorregio

Tx. de
Crescimento do
PIB 1996-2000

Crescimento
Populacional
1996-2000

Tx. de
Crescimento do
PIB 2000-2010

Crescimento
Populacional
2000-2010

Tx. de
Crescimento do
PIB 1996-2010

Crescimento
Populacional
1996-2010

1996

2000

2010

Centro Sul Baiano

425,61

1.746,13

2.964,48

141,16%

-12,51%

52,93%

-3,77%

194,09%

-16,28%

Centro Norte Baiano

587,00

2.276,09

3.287,07

135,52%

3,75%

36,75%

-21,05%

172,27%

-17,30%

Centro Sul Baiano


Centro Sul Baiano
Centro Norte Baiano
Centro Sul Baiano
Centro Sul Baiano
Centro Sul Baiano

635,66
638,70
641,97
700,17
700,24
743,53

1.674,00
1.934,15
1.969,15
2.580,50
2.848,11
2.141,00

2.968,01
3.538,35
3.166,28
3.554,26
3.931,88
3.224,56

96,83%
110,80%
112,08%
130,44%
140,30%
105,76%

24,41%
-1,63%
15,69%
-37,86%
-2,95%
1,78%

57,27%
60,40%
47,50%
32,02%
32,25%
40,95%

-26,29%
-38,12%
-1,89%
-7,23%
6,35%
12,03%

154,10%
171,20%
159,58%
162,46%
172,55%
146,71%

-1,88%
-39,75%
13,81%
-45,08%
3,40%
13,81%

Centro Norte Baiano

743,96

2.394,09

3.662,76

116,88%

-51,66%

42,52%

9,76%

159,40%

-41,90%

Centro Norte Baiano

745,21

2.353,18

3.630,76

114,99%

1,10%

43,37%

0,08%

158,35%

1,18%

120,48%

-5,99%

44,59%

-7,01%

165,07%

-13,00%

Crescimento
Populacional
1996-2000
1,66%

Tx. de
Crescimento do
PIB 2000-2010
10,51%

Crescimento
Populacional
2000-2010
37,52%

Tx. de
Crescimento do
PIB 1996-2010
78,31%

Crescimento
Populacional
1996-2010
39,18%

Taxa mdia de crescimento

Grupo 2 - 10 Municpios mais ricos


Municpio

Mesorregio

So Desidrio

Extremo Oeste Baiano


Metropolitana de
Salvador
Nordeste Baiano
Metropolitana de
Salvador
Metropolitana de
Salvador
Metropolitana de
Salvador
Metropolitana de
Salvador
Sul Baiano

Salvador
Santaluz
Candeias
Dias d'vila
Simes Filho
Madre de Deus
Mucuri
Camaari
So Francisco
do Conde

Metropolitana de
Salvador
Metropolitana de
Salvador

1996

2000

2010

12.592,51

24.806,06

27.555,50

Tx. de
Crescimento do
PIB 1996-2000
67,80%

14.195,81

10.055,20

12.255,27

-34,49%

9,96%

19,79%

9,09%

-14,70%

19,05%

14.201,05

2.993,91

3.881,88

-155,67%

0,19%

25,97%

8,90%

-129,70%

9,10%

15.878,93

22.321,98

45.123,39

34,06%

9,96%

70,38%

7,98%

104,44%

17,94%

18.264,74

22.013,69

29.181,35

18,67%

17,87%

28,19%

38,23%

46,86%

56,09%

19.374,82

36.208,11

27.895,72

62,53%

18,44%

-26,08%

22,71%

36,45%

41,14%

20.236,77

7.919,19

14.521,20

-93,82%

18,92%

60,63%

36,72%

-33,19%

55,64%

32.504,56

29.147,59

24.644,22

-10,90%

19,02%

-16,78%

24,98%

-27,68%

44,00%

53.978,83

63.025,07

49.141,41

15,49%

18,14%

-24,88%

40,70%

-9,39%

58,84%

69.602,78

247.402,05

264.851,52

126,82%

8,20%

6,82%

23,32%

133,64%

31,51%

3,05%

12,24%

15,45%

25,01%

18,50%

37,25%

PIB per capita (R$)

Taxa mdia de crescimento

Fonte: Elaborao prpria a partir de dados do IPEA (2010).

44

Alm disso, a regio do Centro Sul Baiano contou com a entrada das indstrias
caladistas, trazidas atravs dos incentivos fiscais promovidos pelos programas do governo,
como descrito na seo 3, ajudara para o avano econmico regional.
Enquanto no grupo 2 (dos mais ricos) destaca-se a grande presena da RMS, onde
70% dos municpios com maio PIB per capita esto localizado dentro da sua mesorregio,
apontando para uma concentrao da renda para regio. Observa-se tambm na Tabela 1, que
os trs municpios do grupo 2 (mais ricos) que esto fora RMS apresenta cada um
caractersticas distintas que o levaram a tal patamar. O caso mais peculiar neste grupo de
municpios que apresentaram maiores renda per capita em 1996 o de Santaluz, que se
enquadrou temporariamente entre os municpios mais ricos da Bahia, em virtude da atividade
de minerao e extrao de ouro entre 1990 e 1996, que alavancou a economia local, mas
aps a desativao da Mina Maria Preta em 1996, deu incio a um processo de recesso
econmica no municpio, como se percebe o decrescimento do PIB per capita na Tabela 1
(CAMELO, 2006).
Outro municpio classificado entre os mais ricos que no pertence a RMS So
Desidrio, cuja economia predominante agrcola, sendo que a expanso deste setor nesta
regio quem tem determinado o crescimento econmico local, ao ponto que em 2013, este
municpio apresentou o maior PIB agrcola do pas, onde a produo caracterizada pelo
cultivo de gros para exportao (IBGE, 2013).
J Mucuri, localizado na Mesorregio do Sul Baiano, caracteriza-se pela produo de
papel e celulose, atividade que tem alavancado o crescimento da microrregio de Porto
Seguro, a qual o municpio est inserido. Apesar de Mucuri ter apresentado uma reduo no
seu PIB per capita no perodo de 1996-2010, o seu PIB total apresentou uma alta de 17,72%
neste mesmo perodo, porm no foi o suficiente diante do crescimento populacional de
55,27% (IPEA, 2010).
Diante disto, importante salientar o efeito do crescimento populacional na evoluo
do PIB per capita dos dois grupos, haja vista que esta varivel de suma importncia nos
modelos de Solow e MRW, nos quais a acumulao de capital reduzida da taxa de
crescimento populacional, e o municpio de Mucuri exemplifica tal situao, onde o aumento
na produo total no superou o crescimento populacional.
No entanto, o efeito populacional foi favorvel as taxas de crescimento dos PIB per
capita dos municpios do grupo 1, pois o crescimento econmico foi acompanhado de um
decrescimento populacional (mdia de -13,00% de 1996-2010), processo muito caracterstico

45

das municipalidades de baixa renda, onde a falta de oportunidades impulsiona a migrao da


populao para os grandes centros.
Alm disso, outro fato que aponta para uma reduo das disparidades de renda per
capita dos municpios da Bahia no perodo de 1996 a 2010 a mudana na quantidade de
municpios que ainda estavam abaixo da mdia do PIB per capita do Estado. A Tabela 2
mostra que a quantidade de municpios com PIB per capita inferior a mdia estadual de 1996
(R$ 2.680,98) vem se reduzindo ao longo dos anos, chegando em 2010 a apenas 3 dos
municpios baianos (Anguera, Caetanos e Novo Triunfo), mesmo apresentado altas taxas de
crescimento no perodo de 1996 a 2010, 109,13%, 234,74% e 79,85%, respectivamente. Este
aumento global renda per capita do Estado elevou a mdia do PIB per capita para R$
6.316,43 em 2010 (IPEA, 2010).

Tabela 2 Classificao dos municpios do Estado da Bahia por faixa de renda no perodo de
1996 a 2010
Nvel de Renda
per capita (R$)
0 2.680,98

Ano 1996
N de
Percentual
Municpios
335
80,34%

Ano 2000
N de
Percentual
Municpios
191
45,80%

Ano 2010
N de
Percentual
Municpios
3
0,72%

2.680,98 5.000

55

13,19%

171

41,01%

289

69,30%

5.000 10.000

17

4,08%

42

10,07%

87

20,86%

>10.000

10

2,39%

13

3,12%

38

9,12%

Fonte: Elaborao prpria a partir de dados do IPEA (2010).

Mais um dado que contribui para afirmar que as disparidades econmicas regionais
esto diminuindo da Bahia reduo da participao do PIB da capital Salvador e da Regio
Metropolitana de Salvador em relao ao PIB do Estado, como demostrando na Tabela 3, que
confirma uma tendncia decrescente da relevncia da capital do Estado e seu entorno para
composio do PIB da Bahia, embora se observe que a reduo foi mais significante no
perodo de 1996 a 2000, do que de 2000 a 2010.

Tabela 3 Peso de Salvador e da Regio Metropolitana de Salvador (RMS) no PIB da Bahia


no perodo de 1996 a 2010
Ano 1996

Ano 2000

Ano 2010

RMS

46.478.300.270,84

Percentual
do PIB do
Estado
64,24%

Salvador

31.394.598.062,84

43,39%

24.565.931.554,00

26,40%

32.790.875.748,09

23,81%

Bahia

72.356.000.238,69

93.046.424.642,00

137.733.137.863,09

Regio

PIB (R$)

52.231.440.222,00

Percentual
do PIB do
Estado
56,13%

71.105.538.524,70

Percentual
do PIB do
Estado
51,63%

PIB (R$)

Fonte: Elaborao prpria a partir de dados do IPEA (2010).

PIB (R$)

46

Contudo, apesar do aumento da relevncia percentual dos municpios do interior do


Estado, preciso identificar se houve uma homogeneizao dos nveis de renda per capita na
Bahia. E uma demonstrao espacial dos PIB per capita municipais e de suas taxa de
crescimento torna possvel visualizar se o crescimento econmico tem sido mais acentuado
nas reas com menor renda per capita, confirmando uma reduo nas desigualdades
econmicas regionais, ou pode demonstrar que h uma tendncia de aumento da concentrao
de renda ao redor da Regio Metropolitana de Salvador.
Desta forma, a Figura 4 apresenta um mapa do Estado da Bahia e a distribuio do
logaritmo natural do PIB per capita dos municpios para os anos 1996 e 2000. A observao
dos mapas sugere a existncia de um espao geogrfico com grandes desigualdades regionais,
mas a comparao dos anos de 1996 e 2000 deixa evidente que as diferenas de PIB per
capita vm se reduzindo ao longo do tempo.
Nota-se que as maiores rendas per capita (em cores mais escuras), que em 1996
estavam concentradas maior parte no litoral, no extremo oeste e no extremo sul do Estado, e
na RMS, cenrio este que foi repaginado no ano de 2000, onde se destaca o aumento dos
nveis de renda per capita dos municpios da mesorregio So-Franciscano (no norte da
Bahia), Centro-Sul Baiano e Sul Baiano. O que est atribudo s elevadas taxas de
crescimento do PIB per capita destes municpios, como pode ser visto na Figura 5, cuja
ilustrao confirma as altas taxas de crescimento no interior do estado, que embora no tenha
sido homognea para todos os municpios do interior, demonstra um movimento de expanso
do interior do estado em relao RMS, conforme visto na Tabela 3.

47

LN do PIB per capita 2000


LN do PIB per capita 1996

Legenda:

Figura 4 Distribuio espacial do logaritmo natural do PIB per capita municipal do estado
da Bahia, 1996 e 2000
Fonte: Elaborao prpria com base no programa ArcView 3.1

Crescimento do PIB per capita 1996-2000

Crescimento do PIB per capita 2000-2010

Legenda:

Figura 5 Distribuio espacial das taxas de crescimento do PIB per capita municipal do
estado da Bahia, de 1996 a 2010
Fonte: Elaborao prpria com base no programa ArcView 3.1

48

Entretanto, a trajetria de evoluo do PIB per capita no foi a mesma nos perodos de
1996 a 2000 e 2000 a 2010, ficando evidente que de 1996 a 2000 uma parcela maior dos
municpios do interior apresentou taxas elevadas de crescimento e melhor distribudo
geograficamente, alm disso, de 2000 a 2010 as regies do norte e do centro da Bahia
deixaram de configurar as maiores reas com taxas de crescimento do PIB per capita.
Porm, quando se analisa juntamente os mapas das
das taxas de crescimento (Figura 5)
5 e
os mapas do nvel de PIB per capita (Figura 4), percebe-se
se que as taxas de crescimento real
do PIB per capita foram maiores para os municpios com menor renda per capita em 1996,
caracterizando um processo de convergncia absoluta de PIB per capita,
capita como previsto por
Solow, em que economias mais pobres
pobres tendem a crescer mais rpido que as economias mais
ricas.
A figura 6 corrobora com a hiptese de convergncia absoluta, onde se visualiza a
comparao da situao dos nveis do PIB per capita dos municpios baianos em 1996 e as
taxas de crescimento do perodo de 1996 a 2010.
LN do PIB per capita 1996

Legenda:

Crescimento do PIB per capita 1996-2010

Legenda:

Figura 6 Comparao do PIB per capita de 1996 com crescimento de 1996 a 2010
Fonte: Elaborao prpria com base no programa ArcView 3.1

Contudo, quando se compara o perodo de 1996-2000 e 2000-2010


2010 (figura 7), observase que a convergncia absoluta foi mais notria no perodo de 1996 a 2000 que no perodo
posterior.

49

LN do PIB per capita 1996

Legenda:

Legenda:

LN do PIB per capita 2000

Legenda:

Crescimento do PIB per capita 1996-2000

Crescimento do PIB per capita 2000-2010

Legenda:

Figura 7 Comparao do PIB per capita de 1996 e 2000 com o crescimento do perodo de
1996-2000 e 2000-2010
Fonte: Elaborao prpria com base no programa ArcView 3.1

Em suma, os dados das


da Tabelas 1 a 3, e as figuras 4 a 7 descrevem
descreve um processo de
convergncia absoluta, como apresentado anteriormente, porm cabe o teste da hiptese de
convergncia utilizando o modelo emprico de Markiw, Romer e Weil para confirmar a
existncia de um processo de convergncia absoluta e condicional dos municpios da Bahia.

50

7.2 Anlise de convergncia de renda entre os municpios baianos


Antes de tratar os resultados da anlise economtrica, vale comentar algumas
caractersticas gerais que sero abordadas daqui em diante. Por exemplo, o coeficiente de
determinao (R), demonstra o poder de explicao da regresso estimada, onde o seu
resultado descreve o percentual de ajustamento do modelo e das variveis independentes para
explicar o efeito sobre a varivel dependente (BARRETO, 2007).
Os resultados gerados pela estimao do modelo de regresso mltipla baseado nos
modelos de Solow (1956) e MRW (1992) foram empregados pelo mtodo dos mnimos
quadrados ordinrios (MQO) em anlise cross-section dos 417 municpios baianos. E
inicialmente, foi verificado o processo de convergncia absoluta para o perodo de 1996 a
2010, conforme descrito na Tabela 4, onde se confirmou a hiptese de convergncia de renda
absoluta pela presena do sinal negativo do coeficiente (G

da varivel Ln( ), evidenciando

que os municpios de menor renda per capita inicial apresentaram maiores taxas de
crescimento.
importante salientar que todas as variveis utilizadas nesta estimao representada
na Tabela 4 foram significantes em nvel de 1%, como pode ser percebido pelo p-valor (em
colchete = [0.0000]) das variveis, conforme descrito na Tabela 4. E que apesar do coeficiente
de determinao (R) ter sido de baixo valor (32%), se levado em considerao o percentual
de 50% como um valor razovel para o coeficiente de determinao, mas, comparativamente
ele ainda foi superior aos 25% encontrado por Pinto (2005), em sua anlise da convergncia
de renda absoluta na Bahia no perodo de 1970 a 1998 com a utilizao do mesmo mtodo de
regresso.
Quando se comparado o ajustamento do modelo da pesquisa com o resultado da
anlise de convergncia do estado da Paraba no perodo de 1999 a 2008, testado por Tavares
(2011), mostra-se uma eficincia ainda maior no modelo desta pesquisa, tendo em vista que
Tavares obteve apenas o valor de 2% de coeficiente de determinao deste perodo.
Mas o destaque deve ser dado aos resultados estimados para convergncia absoluta
que conforme foi verificado, anteriormente, na anlise dos mapas de distribuio espacial do
PIB per capita, o perodo de 2000-2010 no teve um efeito to relevante para a convergncia
de renda como o perodo anterior de 1996-2000. Como pode ser analisado pelos parmetros
Velocidade de convergncia e Meia-vida (Half-life), sendo que este ltimo representa a
metade do tempo em anos necessrio para os municpios atingirem o mesmo nvel de renda
per capita, onde foi encontrado uma velocidade da convergncia no perodo total (1996-2010)

51

foi de 0,034, evidenciando uma velocidade maior do que no perodo de 1970 a 1998,
analisada por Pinto (2005) que obteve o valor de 0,02915.
Tabela 4 Resultados da convergncia absoluta de renda para o estado da Bahia, 1996 a 2010
Resultados por perodo

Coeficientes

1996 2000

2000 2010

1996 2010

Constante

2.884507
(13.89908)
[0.0000]

1.625444
(10.19417)
[0.0000]

3.794228
(18.44391)
[0.0000]

Ln( )

-0.317538
(-11.64947)
[0.0000]

-0.148909
(-7.548107)
[0.0000]

-0.381437
(-14.11719)
[0.0000]

Velocidade de convergncia

0,095512108

0,016123622

0,034311159

Meia-Vida (em anos)

7,26

42,99

20,20

0.247777

0.121228

0.326021

R ajustado

0.245952

0.119100

0.324385

Log likelihood

-137.5424

49.87983

-133.9056

Critrio de Akaike

0.674118

-0.230746

0.656549

Critrio de Schwarz

0.693566

-0.211333

0.675997

Durbin-Watson

2.034712

1.948

1.898

Estatstica F

135.7101
[0.0000]

56.97392
[0.0000]

199.2950
[0.0000]

Notas: Em parnteses, encontram-se as estatsticas t para as regresses, e em colchetes encontra-se o p-valor.


Fonte: Elaborao prpria com base no programa Eviews 5

15

Houve certa incongruncia na demonstrao e explicao da metodologia de clculo do coeficiente de


convergncia () no trabalho de Pinto (2005), pois na pgina 126, ela descreve a frmula para o clculo para
convergncia como:
(1)
1/T ln (yi,T/ yi,to) = B (1-e-t/T)ln (yi,t0) + i,t0,T;
mas comparando com a metodologia desta pesquisa, como descrito na seo 6, o clculo deveria ser escrito
como:
ln <

=>?@,B
=>,B

C = lnD

(),E F

lnD

,E F

= : + G lnD

E,

F + H ,E e com G =

J $K> L
M

(2)

Percebe-se ento que Pinto (2005) substituiu a equao de , descrita em (2), dentro da equao de
convergncia (1), mas no a escreveu elevando o nmero neperiano, e, a velocidade da convergncia, -vt,
a qual ela descreve como sendo dada por t na equao (1). Em virtude destas dvidas em relao
metodologia de Pinto (2005), foi executada a estimao dos dados para o mesmo perodo analisado por ela
com o intuito verificar se a velocidade de convergncia informada estava coerente, levando a concluir que o
coeficiente chamado de por Pinto (2005) realmente representa a velocidade da convergncia, apesar desta
divergncia na metodologia, desta forma aps estes procedimentos foi possvel comparar os resultados de
velocidade de convergncia.

52

A meia-vida (half-life) encontrada nesta pesquisa tambm foi superior ao verificado


por Pinto (2005), a qual encontrou 23,95 anos no perodo de 1970 a 1998, enquanto nesta
pesquisa foi detectado 20,20 anos, o que remete a uma melhoria na reduo das disparidades
de renda, que s no foi melhor devido a retrao na velocidade da convergncia nos anos
2000.
Uma das justificativas para esta reduo do processo de equalizao de renda entre as
municipalidades baianas entre 2000 e 2010, pode ser atribuda ao maior nmeros projetos de
destaque fora do eixo da RMS na dcada de 90 (que contribui para esta maior velocidade de
convergncia no perodo de 1996 a 2000 = 0,095), onde se destaca as indstrias caladistas na
Mesorregio Centro-Sul Baiano, a indstria de papel e celulose no Sul Baiano, e o polo de
informtica de Ilhus tambm no Sul Baiano, todas atrados pelos incentivos governamentais,
como visto na seo 3, porm na dcada seguinte no se observou novos projetos para o
interior, e sim novas rodadas de investimento no polo Petroqumico de Camaari, como a
instalao da FORD em Camaari, investimento de grande valor agregado, alm do avano do
crescimento das rea j afetadas anteriormente, em virtude do ciclo vicioso da concentrao
de renda nas regies mais dinmicas, como descritas por Myrdal (1957), que descreve a
tendncia circular e acumulativa das desigualdades econmicas regionais serem ampliadas.
Contudo, a anlise de desigualdade entre os municpios baianos requer tambm a
verificao da convergncia condicional, que retorna uma estimao mais confivel, na
medida em que condiciona o crescimento da economia dos municpios aos seus prprios
estados estacionrios.
Para tal, foram inseridas as variveis explicativas do modelo MRW (1992), capital
humano (H), estoque de capital fsico (K) e a taxa crescimento populacional (n) somada a
constante g+d (n+g+d), as quais alm de condicionar os estados estacionrios dos municpios,
apresentam-se como variveis determinantes para o crescimento econmico neste modelo.
A Tabela 5 revela o resultado da regresso com a incluso destes parmetros, o que
proporcionou uma melhoria do nvel de ajustamento do modelo (R = 36%), sugerindo uma
relao entre estas variveis explicativas e crescimento econmico dos municpios da Bahia,
conforme determinado no modelo terico de MRW.
No entanto, deve ser dada ateno ao resultado e a significncia das variveis
explicativas. Diante disto, no perodo total da pesquisa (1996-2010) todas as variveis foram
significantes, capital fsico e humano em nvel de 5% e as demais em nvel de 1%, mas
ressalta-se para o sinal de cada uma, onde o capital humano, Ln( ), teve um resultado
positivo, o que incorre em uma relao direta entre o crescimento dos municpios e o

53

percentual de pessoas alfabetizadas, sendo determinante em todos os perodos analisados,


resultado este tambm encontrado por Tavares (2011), Silva (2013), Firme e Freguglia
(2013), e Pinto (2005).
O resultado positivo do capital humano refora os postulados de Lucas (1988), o qual
afirma que o investimento em capital humano proporciona a melhoria da produtividade dos
indivduos, e consequentemente beneficia a economia local por ter uma populao educada
para debater solues e sugerir inovaes no sistema produtivo.

O estoque de capital fsico, Ln( /hij ), tambm se relacionou positivamente com o

crescimento dos municpios no perodo total (1996 a 2010), alm de ter sido significativo em
nvel de 5% na regresso. Desta forma, pode se afirmar que o estoque de capital fsico tem
colaborado para o avano econmico dos municpios, gerando efeitos positivos com o
crescimento econmico local, conforme o encontrado por Firme e Freguglia (2013) em sua na
anlise da convergncia para os municpios brasileiros.
J o resultado da varivel que capta o efeito do crescimento populacional (n+g+d) foi
significativo, mas com sinal inverso ao esperado no perodo de 1996 a 2010, assim como
Firme e Freguglia (2013) que tambm detectaram um sinal positivo para esta varivel quando
analisou a convergncia de renda dos municpios brasileiros de 1980 a 1991.
A hiptese dos modelos tericos indica que o crescimento populacional seja um fator
redutor do crescimento da renda per capita, apresentando assim um sinal negativo, como foi
descrito na seo 5, entretanto foi observado anteriormente na Tabela 1, que os municpios
baianos de baixa renda apresentaram um decrescimento populacional e altas taxas de
crescimento do PIB per capita no mesmo perodo, o que sugere esta relao positiva entre o
crescimento (ou decrescimento) populacional e aumento da renda per capita na Bahia,
conforme apontado na estimao da varivel (n+g+d) descrita na Tabela 5 para o perodo de
1996 a 2010.
Percebe-se ento, que as variveis explicativas do modelo de MRW (1992) foram
determinantes para o crescimento dos municpios baianos, e resultaram num processo de
convergncia condicional maior que a convergncia absoluta, como pode ser observado pelo
aumento da de velocidade de convergncia e do menor tempo para a meia-vida em todos os
perodos.
Como pode ser visto na Tabela 5, onde a velocidade de convergncia condicional no
perodo de 1996 a 2010 apresentou o valor de 0,038 e a meia vida 18,02 anos. Comparando
este resultado com os obtidos por Pinto (2005), percebe-se que a incluso das variveis
explicativas no modelo gerou um aumento de aproximadamente 0,004 (de 0,034 para 0,038)

54

no valor da convergncia de renda entre 1996 e 2010, enquanto no perodo de 1970 a 1998,
estudado por Pinto (2005), a velocidade da convergncia de renda diminui de 0,029 para
0,027, aps inserir as variveis explicativas, que tambm causou um aumento no tempo para
alcanar a meia-vida de 23,95 anos para 25,8616 anos. Embora a escolha das variveis
explicativas possa ter interferido nos valores encontrados por Pinto (2005), esta reduo na
velocidade da convergncia encontrada por ela, apenas demonstra que o capital humano,
includa no modelo dela, no contribui de forma to relevante para o crescimento dos
municpios como ocorreu no perodo analisado nesta pesquisa, onde esta varivel
proporcionou um aumento significativo para explicao do crescimento dos municpios.
A velocidade de convergncia detectada nesta pesquisa ainda foi superior ao
encontrado por Firme e Freguglia (2013) para os municpios brasileiros de 1980 a 2010, que
apresentou uma velocidade de 0,017 e um tempo de 40,01 anos para a meia-vida,
confirmando uma tendncia de convergncia mais acelerada entre os municpios da Bahia do
que no Brasil.
Entretanto, devem ser ressaltados alguns resultados do perodo de 2000 a 2010, como
o estoque de capital fsico que no apresentou um sinal positivo como esperado e no foi
significativo, o que sugere um baixo estoque de capital fsico e pouco relevante no
crescimento dos municpios neste perodo. J o capital humano apresentou o sinal esperado
(positivo), mas no teve significncia estatstica.
Neste contexto de verificao de significncia estatstica na regresso, a varivel
(n+g+d) no foi significativa no perodo de 1996 a 2000, demonstrando a pouca influncia
estatstica desta varivel na estimao dos parmetros determinantes ao crescimento
econmico deste perodo, porm teve o sinal negativo de acordo com indicado teoricamente
no modelo MRW (1992).
Diante desta no significncia de algumas variveis a estimao foi feita tambm pelo
mtodo de Mnimos Quadrados Ponderados, para corrigir problemas de heterocedasticidade,
conforme descrito na seo 6, porm no houve melhoria na significncia das variveis,
sugerindo a incluso de outras variveis que melhor explicassem o crescimento econmico
dos municpios baianos naquele perodo de 2000 a 2010.

16

Valor da meia-vida no foi apresentado por Pinto (2005), mas foi obtido atravs da velocidade da
convergncia informada em sua pesquisa.

55

Tabela 5 Resultados da convergncia condicional de renda, com a incluso das variveis


explicativas do modelo MRW, para o estado da Bahia, 1996 a 2010
Resultados por perodo
Coeficientes
1996 2000
2000 2010
1996 2010
Constante

1.632655
(4.645938)
[0.0000]

1.169269
(2.626288)
[0.0090]

3.294887
(8.953620)
[0.0000]

Ln( )

-0.346756
(-11.11310)
[0.0000]

-0.154027
(-6.618676)
[0.0000]

-0.416358
(-13.08376)
[0.0000]

Ln( /hij )

0.03203
(2.140871)
[0.0329]

-0.007081
(-0.530570)
[0.5960]

0.31400
(2.088777)
[0.0374]

Ln( )

0.411712
(4.454299)
[0.0000]

0.113922
(0.975911)
[0.3297]

0.226677
(2.417297)
[0.0161]

Ln(n+g+d)

-0.057358
(-0.421206)
[0.6738]

-0.227461
(-2.605199)
[0.0095]

0.258765
(2.748214)
[0.0063]

Velocidade de convergncia

0,106451

0,016727

0,038462

Meia-Vida (em anos)

6,511412

41,43936

18,02163

0. 300512

0.141619

0.360564

R ajustado

0. 293535

0.132655

0.354185

Log likelihood

-120.1577

43.84154

-122.7839

Critrio de Akaike

0.616541

-0.200214

0.629478

Critrio de Schwarz

0.665880

-0.200214

0.678817

Durbin-Watson

2.070

1.849

1.909169

Estatstica F

43.06914
[0.0000]

15.79725
[0.0000]

56.52870
[0.0000]

Notas: Em parnteses, encontram-se as estatsticas t para as regresses, e em colchetes encontra-se o p-valor.


Fonte: Elaborao prpria com base no programa Eviews 5

56

Portanto, conforme executado por Firme e Freguglia (2013), Silva (2013) e Tavares
(2011), para controlar o efeito da heterogeneidade geogrfica, foram includas variveis que
captem tal efeito, como as dummies por mesorregio e uma varivel que verifica a distncia
dos municpios para capital Salvador.
Em geral, o uso destas variveis melhorou o ajustamento do modelo em todos os
perodos, assim como ocorreu com Firme e Freguglia (2013), os quais identificaram tambm
um aumento no valor da velocidade da convergncia de renda, do mesmo modo que ocorreu
nesta pesquisa. Mas deve ser destacado que nenhuma das variveis de controle da
heterogeneidade foi significativa estatisticamente, indicando que no so importantes para
explicar o crescimento do PIB per capita dos municpios baianos para nenhum dos perodos
analisados, porm no afetou a significncia das demais variveis, de forma relevante.
Quanto ao sinal das variveis dummies, Firme e Freguglia (2013) sugere que o sinal
desta varivel implica em similaridade com o grupo de referncia, portanto os coeficientes
que apresentaram resultado positivo apontam para caractersticas semelhantes do crescimento
econmico da mesorregio com a Regio Metropolitana de Salvador, grupo de referncia para
o conjunto de dummies.
Em relao distncia capital, o sinal foi negativo de 1996 a 2010 e de 2000 a 2010,
corroborando com o encontrado por Silva (2013), demonstrando que, quanto maior a distncia
municipal em relao capital do Estado menor ser o crescimento do municpio, pois, como
descrito anteriormente, os custos de transporte so mais elevados para as maiores distncias
em relao a capital do estado, impactando sobre o crescimento dos municpios.
Entretanto, o resultado para o primeiro perodo (1996-2000) foi o inverso do esperado,
o que de acordo com Firme e Freguglia (2013) indica um efeito de externalidades negativa da
capital para seus vizinhos mais prximos, alm disso, estes autores tambm no encontraram
significncia estatstica desta varivel na anlise da convergncia.
Ressalta-se que a incluso destas variveis de controle da heterogeneidade, embora
tenha aumentado o resultado da velocidade da convergncia, implicou numa reduo dos
coeficientes da varivel de capital fsico, assim como ocorreu com Firme e Freguglia (2013).

57

Tabela 6 Resultados da convergncia condicional de renda, modelo ideal, com a incluso


das variveis explicativas do modelo MRW e variveis de controle de
heterogeneidade espacial, para o estado da Bahia, 1996 a 2010
Resultados por perodo
Coeficientes

1996 2000

2000 2010

1996 2010

: - Constante

1.646493
(3.678697)
[0.0003]

1.512443
(2.961540)
[0.0033]

3.675570
(7.976433)
[0.0000]

G - Ln( )

-0.346232
(-10.21425)
[0.0000]

-0.163089
(-6.789711)
[0.0000]

-0.449555
(-12.91607)
[0.0000]

0.033592
(2.187691)
[0.0293]

0.002173
(0.160585)
[0.8725]

0.032149
(2.073436)
[0.0388]

GW - Ln( )

0.396029
(3.959193)
[0.0001]

0.109045
(0.878342)
[0.3803]

0.229873
(2.265790)
[0.0240]

GX - Ln(n+g+d)

-0.102382
(-0.745130)
[0.4566]

-0.276424
(-3.034267)
[0.0026]

0.301713
(3.024658)
[0.0027]

]^__

-0.101787
(-1.168765)
[0.2432]

-0.024434
(-0.467963)
[0.6401]

-0.038058
(-0.432934)
[0.6653]

]^__

-0.098031
(-1.057133)
[0.2911]

-0.055942
(-1.052672)
[0.2932]

-0.019720
(-0.209199)
[0.8344]

]^__

0.196555
(1.524634)
[0.1282]

-0.038990
(-0.561708)
[0.5747]

0.242162
(1.859200)
[0.0637]

-0.108112
(-1.213121)
[0.2258]

0.012270
(0.224285)
[0.8227]

-0.091085
(-1.011169)
[0.3126]

]^__

-0.093667
(-1.039966)
[0.2990]

0.044155
(0.803657)
[0.4221]

0.074386
(0.811369)
[0.4176]

]^__

-0.002123
(-0.017856)
[0.9858]

-0.016436
(-0.252489)
[0.8008]

-0.017128
(-0.142424)
[0.8868]

Ln(dcs)

0.022545
(0.606586)
[0.5445]

-0.034112
(-1.802306)
[0.0723]

-0.025386
(-0.676394)
[0.4992]

Velocidade de convergncia (%)

0,106251

0,017804

0,042645

Meia-Vida (em anos)

6,523696

38,93264

16,25394

GS - Ln(

/hij )

]^__

58

0.332060

0.175654

0.380425

R ajustado

0.313365

0.151474

0.363084

Log likelihood

-108.7984

51.53290

-113.3063

Critrio de Akaike

0.596535

-0.204304

0.618796

Critrio de Schwarz
Durbin-Watson

0.715169
2.035

-0.081563
1.851

0.737430
1.891

Estatstica F

17.76148
[0.0000]

7.264211
[0.0000]

21.93692
[0.0000]

Notas: Em parnteses, encontram-se as estatsticas t para as regresses, e em colchetes encontra-se o p-valor.


Fonte: Elaborao prpria com base no programa Eviews 5

59

8 CONSIDERAES FINAIS

A anlise emprica de problemas regionais como as disparidades econmicas entre os


municpios da Bahia visa apresentar dados que favoream a tomada de decises na
formulao de polticas pblicas voltadas para o crescimento e desenvolvimento econmico.
Portanto este trabalho ao analisar a tendncia de homogeneizao do nvel de renda per capita
dos municpios baianos no perodo de 1996 a 2010, contribui para anlise de questes
regionais, haja vista que na Bahia ainda h poucos trabalhos que verifiquem empiricamente
esta temtica.
Os resultados obtidos apontam para a existncia de convergncia de renda absoluta e
condicional no perodo analisado, onde os valores obtidos indicam uma tendncia de
convergncia no perodo de 1996 a 2010, que pode ser observado pela velocidade da
convergncia absoluta e a meia-vida encontrada, onde se verificou uma velocidade de 0,034 e
um perodo necessrio em torno de 20,20 anos para o nvel inicial de renda per capita
equalizar a metade das diferenas de renda per capita no estado, e no modelo ideal,
considerando o efeito do capital humano e fsico, e o controle da heterogeneidade, a
velocidade aumenta para 0,042 e a meia-vida reduz para 16,25 anos. Estes valores apontaram
para uma reduo nas disparidades de renda na Bahia em maior velocidade do que ocorreu no
Brasil entre 1980 e 2010.
Com relao aos condicionantes da convergncia de renda, os resultados indicaram
que todas as variveis preconizadas no modelo MRW, capital humano e fsico, e crescimento
populacional, foram relevantes para explicar o crescimento econmico dos municpios
baianos, porm merece destaque a varivel capital humano que se demonstrou determinante
para o crescimento em todos os perodos observados, superando os efeitos do estoque de
capital fsico.
Desta forma o investimento em capital humano torna-se parte integrante das
estratgias para se impulsionar o crescimento econmico dos municpios baianos, e
investimentos pblicos em capacitaes profissionais e melhorias no sistema educacional, por

60

exemplo, tende a elevar a produtividade do trabalho, diminuir os custos de produo e,


consequentemente, aumentar renda per capita. Alm disso, a pouca relevncia do estoque de
capital fsico remete ao aumento dos gastos pblicos em investimentos, mquinas,
equipamentos, infraestrutura, entre outras despesas de capital, que possam melhor favorecer o
crescimento das municipalidades baianas.
Entretanto, no se pode desconsiderar as polticas publicas implementadas na Bahia e
seus efeitos para reduo das disparidades econmicas do Estado. A partir da dcada de 1990
iniciou uma srie de programas de atrao de investimentos, sobretudo industriais, do
PROBAHIA em 1991 ao DESENVOLE em 2002, os quais impulsionaram o crescimento
econmico de alguns municpios baianos e favoreceram a convergncia renda, ao colaborar
com desconcentrao territorial da atividade econmica.
Neste contexto, observa-se que o processo de desconcentrao econmica favorecida
pelos incentivos fiscais indstria culminou no que alguns autores consideram como
desconcentrao difusa, onde a concentrao foge do centro econmico (RMS), mas apenas
para reas especficas como o litoral e o centro sul do estado, e no expande para outros locais
mais defasados economicamente. De fato, a falta de uma boa infraestrutura, um dos grandes
gargalos da economia baiana, e as condies climticas adversas na regio do semirido, por
exemplo, dificulta a expanso do crescimento para outras localidades.
Por fim, isto sugere a formulao de investimentos que causem a melhoria da
infraestrutura destas regies, o que pode colaborar para sobrepor as condies climticas.
Assim como, devido ausncia de vantagens competitivas para atrao de empreendimentos
industriais para estas regies, podem ser adotados incentivos que explorem algum potencial
endgeno a regio, como o turismo natural e/ou rural, polos de servios, subsdios produo
agrcola familiar e formao de cooperativas, entre outros, que acabem tornando endgeno o
desenvolvimento local.
Devido a isso, recomenda-se que em novos estudos sobre a convergncia de renda na
Bahia seja avaliado a real eficcia dos programas governamentais sobre o processo de reduo
das disparidades econmicas regionais, e que verifique tambm o efeito espacial no
crescimento dos municpios baianos, ou at mesmo, utilize-se da econometria espacial e se
ancore na Nova Geografia Econmica para buscar resultados mais consistentes sobre este
aspecto.

61

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