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Abstract: this paper intends to give general guidelines for the environmental impact analysis of planted forest
projects, specifically related to their hydrological impacts. These possible impacts are not inherent to the
plantations themselves, but depend on the interactions of the plantations with the prevailing environmental
conditions. In this regard, the impacts could occur at different intensities, but, for the same reason, they can also
be minimized by the adoption of management strategies that consider the potentialities and limitations of the
physical environment. Because of that, it is argued that the adoption of catchments as the basic unit for the
planning and implementation of planted forest management is a consistent strategy that naturally takes into
account these interactions and also provides a basic framework for the analysis of the cause-and-effect
relationship between planted forest management and water resources impacts.
Palavras-chave: environmental impact analysis, planted forests, catchment, sustainable forest management;
anlise de impacto ambiental, florestas plantadas, microbacias, manejo florestal sustentvel.
1. Introduo
A formao de florestas plantadas em larga escala requer a elaborao de um estudo de
impactos ambientais. Um desses possveis impactos ambientais diz respeito aos recursos
hdricos. Nesse sentido, evidente que estes possveis impactos ambientais no so inerentes
s florestas plantadas em si, mas decorrem da interao do manejo com as condies do meio,
ou seja, os impactos podem ocorrer de forma mais intensa ou menos intensa, assim como
podem ser minimizados pela adoo de estratgias de manejo que levem em conta as
potencialidades e limitaes do meio.
O que se observa, em geral, que tem sido comum elaborar o estudo de impacto
ambiental considerando separadamente, ou isoladamente, o meio fsico, meio scioeconmico e o meio biolgico, freqentemente tratando-os como se fossem aspectos opostos.
Todavia, a realidade que eles no existem isolados um do outro, pelo contrrio.
Por um lado, a vida depende do meio fsico. Ou seja, o meio fsico proporciona o contexto
e as limitaes do funcionamento do mundo biolgico, assim como controla a produtividade
dos sistemas ecolgicos e econmicos. A forma e o funcionamento de todos os seres
biolgicos, plantas e animais, evoluram em resposta s condies prevalecentes do meio
fsico. Os seres vivos, por sua vez, tambm afetam o meio fsico. A maioria das plantas
terrestres, por exemplo, obtm a gua de que precisa a partir do solo. E a quantidade de gua
que o solo armazena e principalmente sua disponibilidade para as plantas dependem da sua
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estrutura, por sua vez dependente do tamanho e do arranjo estrutural das partculas que o
compem.
preciso considerar, alm disso, que a aparente harmonia espontnea da natureza se
caracteriza por constantes mudanas decorrentes dos padres naturais de flutuao, bem como
da ocorrncia de ciclos ocasionais de perturbao. Assim, dentro do conjunto meio fsico
podem-se distinguir diferentes zonas climticas. E dentro de uma dada zona climtica, por sua
vez, fatores geolgicos e topogrficos subdividem o ambiente em pores menores, assim
como variaes locais da rocha matriz subjacente promovem a diferenciao dos tipos de solo
e realam a heterogeneidade bitica. Esse mosaico de heterogeneidade caracteriza a paisagem
local.
Desta forma, a anlise compartimentada do meio fsico, que analisa isoladamente seus
aspectos fsicos, biolgicos, sociais e culturais, freqentemente se resumindo apenas em mera
descrio de seus componentes isolados, no se coaduna com os objetivos de um estudo de
impacto ambiental, o qual deve, por natureza, levar em conta estas interaes todas. Neste
contexto, o presente trabalho tem como objetivo demonstrar que o uso da bacia hidrogrfica
como unidade ambiental de planejamento e gesto florestal constitui estratgia adequada para
englobar essas interaes de forma sistmica, pois se tem clareza nas relaes de causa-eefeito com possibilidades de intervenes nas causas de efeitos deletrios ao meio-ambiente,
de tal forma que se minimizem os impactos ambientais decorrentes de empreendimentos
florestais.
2. Os recursos hdricos e suas complexidades
As precrias condies que muitas vezes se observam nos rios so freqentemente o
resultado final (os sintomas) de problemas que j esto ocorrendo ao longo de toda uma bacia
(causas), nos mais variados nveis do processo produtivo, quer sejam resultantes das
atividades extrativistas, da produo e consumo de bens e servios ou do despejo e emisso de
poluentes. As intervenes que atuam apenas no elo final desta cadeia de causa-e-efeito
normalmente falham, levando a uma frustrao crescente, na medida em que so investidos
tempo e recursos financeiros sem qualquer retorno aparente (Wrege, 2000). Como exemplos
de tais intervenes podem ser citadas as operaes de dragagem de rios para retirada de
grandes volumes de sedimentos, sem atuao na origem do problema nas vertentes da bacia;
ou ainda algumas obras urbanas sem interfaces com polticas de habitao em bacias
hidrogrficas urbanas. No caso de florestas plantadas, saliente-se que muitas vezes o
empreendimento florestal ainda nem se encontra implantado e j est sendo responsabilizado
por vrios efeitos negativos em rios e corpos dgua, sem estabelecimento de relaes de
causa e efeito.
De forma sumria, o processo de planejamento de recursos hdricos visa a promover a
modificao dos padres qualitativos e quantitativos das disponibilidades de gua de forma a
adequ-los aos padres qualitativos e quantitativos das demandas hdricas (Lanna,
1999).Quando o padro espacial de disponibilidade de gua (ou seja, a distribuio dos locais
onde ela est disponvel) no est adequado ao padro espacial das demandas dos centros de
consumo (ou seja, a distribuio dos locais onde existem demandas relacionadas s guas) a
soluo para a satisfao das demandas a procura de gua em locais onde seja disponvel.
Isto pode levar a busca ao subsolo ou superfcie, em outros locais. De forma oposta, quando
o problema excesso (cheias) a soluo poder ser obtida com a construo de canais, bueiros
ou outras estruturas que desviem parte das guas para locais onde possam ser acomodadas
adequadamente. Em todas as situaes o padro espacial de disponibilidade de gua alterado
para adequ-lo ao padro espacial das demandas (Barth et alli, 1987). Quando no existe esta
adequao entre demanda e disponibilidade se tem o conflito pelo uso de gua.
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Neste contexto, o planejamento dos recursos hdricos deve fazer parte de um amplo
processo de planejamento ambiental, no qual somente com a organizao espacial das foras
que interagem na bacia hidrogrfica haver expectativas de garantia da unidade da regio.
Segundo Loucks et alli, (1981), estes conflitos no processo de oferta e procura ambiental em
bacias hidrogrficas so classificados como: conflitos de destinao de uso, conflitos de
disponibilidade qualitativa e conflitos de disponibilidade quantitativa, ou seja:
Conflitos de destinao de uso: esta situao ocorre quando a gua utilizada para
destinaes outras que no aquelas estabelecidas por decises polticas, fundamentadas ou
no em anseios sociais, que as reservariam para o atendimento de necessidades sociais,
ambientais e econmicas; por exemplo, a retirada de gua de reserva ecolgica para a
irrigao.
Conflitos de disponibilidade qualitativa: situao tpica de uso em corpos de gua
poludos. Existe um aspecto vicioso nestes conflitos pois o consumo excessivo reduz a
vazo de estiagem deteriorando a qualidade das guas j comprometidas pelo lanamento
de poluentes. Esta deteriorao por sua vez, torna a gua ainda mais inadequada para
consumo.
Conflitos de disponibilidade quantitativa: situao decorrente do esgotamento da
disponibilidade quantitativa devido ao uso intensivo. Exemplo deste conflito ocorre
quando o uso intensivo de gua para irrigao impede outro usurio de capt-la,
ocasionando em alguns casos esgotamento das reservas hdricas. Este conflito pode
ocorrer tambm entre dois usos no-consuntivos: operao de hidreltrica estabelecendo
flutuaes nos nveis de gua acarretando prejuzos navegao.
Conforme apresentou-se anteriormente, o gerenciamento ambiental em bacias
hidrogrficas pressupe a integrao e anlise de um grande nmero de informaes de
origem diversa. Portanto, afirmaes de que os empreendimentos florestais no so
compatveis com a conservao da gua so, no mnimo, inadequadas, pois atribuem a um
nico uso (demandas evaporativas das plantaes) todos os conflitos de utilizao dos
recursos hdricos, que na realidade so resultantes de vrios usos nas bacias hidrogrficas.
Tucci e Mendes (2006) exemplificam as consideraes anteriores com o modelo Presso
- Situao - Resposta (PSR). Para ilustrar, pode-se imaginar a implantao de uma estao de
tratamento de efluentes (ETE), a qual no pressionaria, mas sim aliviaria, ou melhor, seria a
fora motriz que movimentaria o ciclo no sentido a melhorar os parmetros fsico-qumicos da
gua, gerando melhoria da qualidade de vida dos habitantes da bacia (resposta), conforme
ilustrado na Figura 1. De forma anloga, a falta de clareza nas relaes causais, que integram
vrios usos da gua em bacias hidrogrficas, faz com que vrios conflitos de usos sejam
atribudos s florestas plantadas.
3. Escalas de Sustentabilidade Ambiental
O conceito de Manejo Florestal Sustentvel (e, por conseguinte, das implicaes e dos
impactos decorrentes da implantao de um empreendimento florestal) deve sempre ser
avaliado em funo de suas mltiplas dimenses (econmica, ecolgica, social, cultural,
poltica etc.), assim como de suas mltiplas escalas. Uma ilustrao esquemtica das
diferentes escalas que influenciam a busca do manejo sustentvel de florestas plantadas pode
ser observada na Figura 2.
Na Figura 2, considerando-se a microbacia hidrogrfica como a escala intermediria
sistmica de sustentabilidade, as escalas maiores correspondem s imposies, limitaes e
restries decorrentes das caractersticas regionais (como os conflitos de uso da gua), as
quais definem as condies naturais de comportamento da microbacia. Por outro lado, as
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escalas menores correspondem aos efeitos da atuao antrpica e do uso do solo, as quais
tambm podem afetar o funcionamento da microbacia hidrogrfica.
Presso:
alto consumo de gua;
uso de agrotxicos
Presso:
Lanamento
de efluentes
Situao:
vazo baixa;
qualidade ruim;
mortalidade dos peixes
Situao:
alterao dos
parmetros fsicoqumico da gua
Resposta:
racionamento dgua;
encarecimento do tratamento
Resposta:
Aumento dos impostos
sobre a atividade industrial
na Bacia
Curso dgua
Plantao
Ncleo urbano
rea industrial
Captao dgua
A biosfera
A regio
A paisagem
A microbacia
A fazenda
A espcie
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-Disponibilidade de
gua
-Precipitao
-Evapotranspirao
potencial
-Balno hdrico
climtico
-Legislao
ambiental
-Produtividade do
solo
REGIONAL
Sade da microbacia
-Demanda de gua
-Balano hrico
-Regime de vazo
-Assoreamento
-Ecossistema aqutico
Planejamento de uso
-desenho das estradas
-reas riprias (mata
ciliar)
-Hidrologia do solo
UMF
Prticas de manejo
adaptativo de
florestas plantadas
-Espcies
-Espaamento
-Ciclo de rotao
-Proteo da
superfcie do solo
-Colheita florestal
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todavia, tambm, est intimamente relacionada com a manuteno simultnea dos processos
ecolgicos da paisagem.Cita-se ainda que a nvel do setor florestal, no Captulo 11 da Agenda
21 da UNCED 92, ficou estabelecido que os governos, em colaborao com grupos
interessados e organizaes internacionais concordam em procurar desenvolver critrios e
prticas cientificamente fundamentadas para o manejo, a conservao e o desenvolvimento
sustentvel de todos os tipos de florestas. Este artigo apresentou alguns elementos norteadores
destes critrios.
Microbacia
testemunha
Microbacia
com florestas
plantadas
Consultado
em
270