Educacin

FLACSO ARGENTINA
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
propuesta@flacso.org.ar
ISSN 1995- 7785
ARGENTINA

40

2013
Dossier
La formacin para el trabajo en la escuela secundaria como
reflexin crtica y como recurso,
por Claudia Jacinto,
Propuesta Educativa Nmero 40 Ao 22 Nov. 2013 Vol 2 Pgs 48 a 63

La formacin para el trabajo en la escuela secundaria

como reflexin crtica y como recurso

Claudia Jacinto*

La civilizacin occidental ha tenido problemas de honda raigambre a la hora de

establecer conexiones entre la cabeza y la mano. () En el proceso de produccin de un objeto, estn integrados el pensar y el sentir.
(Sennet, R., El artesano, 2009)

Introduccin
Este artculo se asienta en un largo debate histrico que se ha desarrollado desde la configuracin misma de la escuela secundaria general (ESG). Cul es su funcin en la reproduccin
social y en la formacin de los futuros trabajadores? Cmo lo ha hecho histricamente? Cmo
lo hace actualmente? Y, debe hacerlo? Cmo? Bsicamente, se ha respondido a estos interrogantes de dos formas.

DOSSIER / ENTREVISTA / ARTCULOS / RESEAS

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Tempranamente, se respondi a la funcin de formacin para el trabajo a travs de la diferenciacin entre una escuela secundaria general y una escuela tcnica. La primera, privilegiaba la
formacin para el ingreso a la universidad, y la segunda, para el mundo del trabajo. As la formacin especfica para el trabajo en la escuela secundaria ha estado vinculada a la creacin de
modalidades alternativas a la escuela secundaria general, para incluir a sectores sociales an no
incluidos en cada perodo histrico. La diferenciacin no solo abarc la educacin tcnica, sino
tambin y de diferente forma a la formacin profesional y a la educacin de adultos.
Otra manera de responder fue preguntndose qu produce la escuela secundaria general que
la vincula al mundo del trabajo: disciplinamiento, socializacin o conocimientos especficos.
Desde el inicio de la organizacin y masificacin de la escuela secundaria, se ha discutido largamente el papel de la escuela en la transmisin de concepciones sobre el trabajo aunque no
se proponga curricularmente formar para la insercin laboral y/o para un empleo especfico.
Estn vigentes an estas categoras para comprender estos vnculos complejos? Ante las grandes transformaciones en el mundo del trabajo, en las formas de organizacin y los sentidos
subjetivos del trabajo en particular en los jvenes: en qu ha quedado esta discusin?
En los debates actuales puede distinguirse un sostenido consenso acerca de la extensin de
la escolaridad obligatoria hasta el fin de la escuela secundaria como bsico derecho de todos
los jvenes; la importancia de los saberes generales para la vida, la ciudadana y el trabajo; la
relevancia de la articulacin de la educacin tcnica con el conjunto de la escuela secundaria
(en algunos casos, con un sistema de formacin continua y de validacin de saberes y competencias desarrollados fuera del mbito escolar); y las concepciones que sealan lmites cada vez
ms difusos entre conocimientos tericos, tecnolgicos y prcticos en el mundo productivo.
Todos estos temas son ejes de discusin que se atravesarn en el artculo.

Dra. en Sociologa con especialidad en Amrica Latina de la Universidad Pars III, Francia; Investigadora del Consejo
Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas de Argentina; Coordinadora del Programa de Estudios sobre Juventud, Educacin y Trabajo (PREJET) en el Instituto de Desarrollo Econmico y Social. Docente de posgrado en la
UBA. E-mail: claudiajacinto01@gmail.com

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La formacin para el trabajo en la escuela secundaria como reflexin crtica y como recurso

1. El mundo del trabajo en el que se insertan los jvenes y sus relaciones con el
trabajo
Un importante acervo de trabajos tericos y de investigacin, largamente comprehensivos y
desde diferentes claves de interpretacin, brindan explicaciones, hiptesis y prospectivas sobre
las profundas transformaciones sociales, econmicas y culturales en el marco de la reconfiguracin del capitalismo. No los desarrollaremos aqu, solo daremos algunas claves interpretativas
sobre las reconceptualizaciones sobre el mundo del trabajo y los procesos de insercin laboral
juveniles en ese marco.

Pero el trabajo no implica solo el empleo. De la mano de polticas de universalizacin de la

proteccin social y de dispositivos de apoyo al empleo solidario, otras formas de trabajo se han
reconfigurado. En su mejor versin, la economa social incluye emprendimientos y empresas
recuperadas que, insertas en cadenas de valor y con el apoyo al menos inicial del Estado, han
logrado ser rentables individual y socialmente. An cuando su alcance cuantitativo sea limitado
(y en muchos casos, precisen de mayores regulaciones y apoyos para insertarse en cadenas
de valor), representan nuevas formas de organizacin social que evidencian que no solo es al
mercado de empleo sino al mundo del trabajo con sus alternativas el horizonte al que se
enfrentan los jvenes. La competitividad de las empresas, por un lado, y la inclusin social, la
ciudadana, el desarrollo comunitario y local, por otro lado, pueden ser parte de un mismo paradigma inclusivo que oriente la formacin para el trabajo de jvenes, comprendido como un
proceso de educacin y formacin a lo largo de toda la vida.
El mundo laboral al que se enfrentan los jvenes tiene un importante dficit de empleo decente. En la ltima dcada, un modelo inclusivo y una poltica econmica con fuerte peso en el
crecimiento con generacin de empleo, habilit una fuerte baja de la desocupacin y el crecimiento de la demanda en puestos de nivel de calificacin tcnica (Jacinto, 2010). En ese escenario, los indicadores laborales de los jvenes mejoraron sustantivamente; sin embargo, siguen
ocupando un lugar deteriorado frente al de los adultos. Segn datos de la Encuesta Permanente
de Hogares 2011, la tasa de desocupacin para los jvenes entre 15 y 24 aos casi cuadriplica a
la de los mayores de 25 aos y la carencia de prestaciones asociadas al trabajo registrado sigue
afectando a ms de la mitad de los empleos de los jvenes. Como seala Martn (2010), basada
en un estudio en la provincia de Mendoza, la principal problemtica de la juventud respecto de
la actividad laboral agrcola e industrial no es el acceso al mercado de trabajo sino su carcter
precario: las relaciones laborales informales, inestables, de insuficiente remuneracin, con incertidumbre ante vicisitudes climticas o decisiones productivas, con niveles de exigencia fsica
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Dar cuenta de las grandes transformaciones tecnolgicas, la globalizacin y la apertura de los

mercados y las demandas en la sociedad del conocimiento ha sido una de las exigencias sostenidas a la educacin secundaria. Pero ello debe contextualizarse a la educacin en el escenario de las complejidades y tensiones de los mercados de trabajo, diversos y segmentados, con
demandas, a veces, polarizadas. La heterogeneidad productiva es una caracterstica estructural
de los mercados de trabajo latinoamericanos. An en pases como la Argentina, el mercado
de trabajo informal ocupa alrededor de al menos un tercio del mercado de empleo. Mientras
que el sector formal se integra al mundo globalizado, buena parte del amplio sector informal
conserv formas de organizacin tradicionales. Incluso algunos sectores formales demandan
competencias polarizadas segn las ocupaciones y sectores productivos1. Al mismo tiempo, la
precariedad laboral alcanza tambin al mercado de trabajo formal (de Ibarrola, 2004). La heterogeneidad de los procesos productivos y de empresas se manifiesta en las diferencias segn la
tecnologa empleada, la forma de reclutamiento y la movilidad interna, la presencia sindical, la
naturaleza del proceso de transformacin efectuado, la localizacin geogrfica, etc. Los niveles
de proteccin y de participacin de los trabajadores son desiguales. El mercado de empleo es,
pues, heterogneo y la visualizacin crtica de esta complejidad es relevante. Como seala de
Ibarrola (2010) se trata de reconocer la situacin para ampliar la discusin y habilitar nuevos
planeamientos. Estas orientaciones, a su vez, deben enfrentar aspectos que complejizan el panorama: deficiencias en la identificacin de requerimientos en los diferentes sectores laborales,
flexibilidades en los puestos ms calificados, posturas contrarias entre formacin bsica y especializada y esquemas territoriales altamente desiguales en materia de oferta escolar y laboral.

Claudia Jacinto

elevados, que compiten con la educacin obligatoria de los jvenes caracterizan la insercin
juvenil. Los desencuentros entre los jvenes y el trabajo dependen de las relaciones sociales en
las que se desenvuelvan.
Asimismo, las tendencias reproductoras inciden ms fuertemente que las credenciales educativas en las primeras inserciones de los jvenes (Molina Derteano, 2013), tanto como el capital
educativo del hogar en la insercin laboral de los jvenes (Jacinto y Chitarroni, 2009).
El ttulo de nivel medio ya no garantiza tener un buen empleo, ni siquiera un empleo. La expansin de la escuela secundaria, as como el debilitamiento de las instituciones educativas y de sus
marcas en trminos socializadores y la persistente precariedad del mercado laboral, constituyen
hoy elementos sociales claves para entender la prdida de valor de esa credencial (Jacinto y
Millenaar, 2013).
La ruptura de las relaciones lineales entre nivel educativo e insercin laboral, es decir, la llamada devaluacin de credenciales educativas es uno de los factores que contribuye a la crisis de
sentido de la educacin secundaria e influye, entre otros aspectos, sobre las motivaciones de los
jvenes hacia la escolarizacin. La ilusin meritocrtica
pierde fuerza al disminuir el
valor de la educacin secundaria como proteccin contra
el desempleo y como va de
acceso al empleo de calidad.
El capital social, los contactos
personales y las recomendaciones, frecuentemente, juegan un papel fuerte para el
acceso a empleos decentes.
Las trayectorias laborales de
los jvenes ya no son lineales:
pasajes del empleo al desempleo, y viceversa, del empleo
a la inactividad, y an pasajes
del empleo a otro empleo de
diferentes condiciones y niveles de precariedad. Las trayectorias diversificadas varan de
un joven a otro, mostrando
una individualizacin y fragmentacin de trayectorias
vitales y laborales, que desdibujan las formas de pasaje
a la vida adulta. En un mundo
donde la esttica del consumo ha reemplazado la tica
del trabajo (Bauman, 2000),
la dimensin subjetiva cobra fuerza: el concepto de qu es un buen trabajo para los jvenes no necesariamente coincide con el empleo decente, segn la definicin de la OIT. Los jvenes valorizan
la oportunidad de aprender, de combinar estudio y trabajo y el clima de trabajo en la seleccin de
los primeros empleos. Muchos jvenes prefieren empleos creativos, vinculados al arte, a las nuevas
tecnologas, a la ecologa, etc., sin proteccin social y laboral. Sin embargo, estos jvenes, frecuentemente, provienen de sectores ms favorecidos. Es que aunque la individualizacin atraviesa las
trayectorias, no dejan de reconocerse grupos similarmente afectados por las desigualdades estructurales puestas de manifiesto en diferentes recursos y oportunidades.
Foto de
Mariella Galloso

Por ello, las trayectorias se desarrollan frente a opciones biogrficas ms amplias o ms estrePropuesta Educativa, Ao 22 Nro. 40, pg. 48 a 63, Noviembre 2013

La formacin para el trabajo en la escuela secundaria como reflexin crtica y como recurso

chas. Como sealan Walther y Pohl (2005), la capacidad del individuo de gestionar su propia
transicin a la vida adulta depende, fundamentalmente, del capital social y cultural, del apoyo
recibido por su familia y las oportunidades o restricciones relativas a la educacin, el gnero, el
origen social y tnico. Para aquellos con menos oportunidades, se configuran constelaciones
de desventajas, entendidas como complejas relaciones entre factores socioeconmicos, institucionales e individuales.
Conocer y discutir los procesos de insercin en los que se hallan inmersos los jvenes, la precariedad y las desigualdades de los procesos de insercin laboral juvenil habilita a que ellos
comprendan ms cabalmente su propia futura situacin en el mundo laboral, corrindose de la
frecuente auto-atribucin de los problemas de empleo. Facilita tambin que adquieran herramientas para la gestin individual y cooperativa, y la reflexin colectiva sobre las estructuras de
distribucin de las oportunidades. Los derechos (y deberes) como trabajadores, como ciudadanos, forman parte de una agenda para la comprensin de estos procesos.

2. Por qu reformular el lugar de la formacin para el trabajo en la Educacin

Secundaria General (ESG)?

Para sintetizar, proponemos a continuacin una serie de argumentos por los cuales se viene
produciendo una reformulacin sobre la formacin para el trabajo en la ESG:
Las discusiones sobre la formacin para el trabajo (FpT) pueden ubicarse dentro de un contexto
ms amplio de reflexin sobre el sentido perdido de la escuela secundaria. Como sostiene
Tedesco (2012), asistimos a un agotamiento de los modelos para orientar el sentido de la accin
educativa, que puede ser examinado como crisis de hegemona ante este nuevo capitalismo
globalizado. La adhesin a una sociedad justa, que se construya sobre la base de la solidaridad y
la responsabilidad ciudadana, asociada a nuevos desafos cognitivos y emocionales, es el punto
de partida para repensar tambin la FpT en la escuela secundaria.
En ocasiones, al cuestionar que la escuela secundaria se deba ocupar de formar para el trabajo,
se sostienen argumentos sobre la diferenciacin y la doble va, desacreditndolos como opuestos a la democratizacin educativa. Sin embargo, la escuela transmite concepciones sobre el
trabajo aunque no se proponga curricularmente ensear sobre el mundo del trabajo. Los nios
y jvenes estn insertos en una institucionalidad donde los adultos (docentes, no docentes)
trabajan: hay una determinada organizacin, una divisin de tareas, jerarquas, un determinado
lugar para la voz de los jvenes. Aunque no se lo explicite, esa organizacin forma parte de lo
que la escuela trasmite acerca del mundo del trabajo y de la sociedad, como sealaron hace
ya dcadas los socilogos de la reproduccin. Por otra parte, los jvenes vivencian el mundo
laboral a travs de los vnculos que los rodean y, en no pocos casos, a travs de su propia experiencia de trabajo precoz en el mbito domstico y extra-domstico. Parafraseando el ttulo de
un programa del Canal Encuentro, es mejor hablar de ciertas cosas.
La escuela secundaria es, en el mejor de los casos, el ltimo nivel que la amplia mayora de
los jvenes tiene la posibilidad de terminar. Ms de la mitad de los jvenes que terminan la
escuela secundaria trabajan o buscan trabajo desde el egreso. Ellos enfrentan el mercado laPropuesta Educativa, Ao 22 Nro. 40, pg. 48 a 63, Noviembre 2013

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La formacin para el trabajo ha sido junto con la formacin para la ciudadana y para los estudios superiores, una de las funciones histricamente atribuidas a la educacin secundaria. Son
pocos los que todava plantean la adecuacin de la escuela a las demandas del mercado de
trabajo sobre la base de un supuesto adecuacionismo. En efecto, an se puede reconocer ese
argumento en algunos sectores econmicos, y particularmente en un cierto sentido comn
probablemente construido desde una perspectiva desarrollista y basada en la teora del capital
humano (que se observa por ejemplo, en la forma en la que los medios de comunicacin suelen
ocuparse del tema). Sin embargo, con la instalacin de la obligatoriedad y la inflacin de los
ttulos, se reconoce que la educacin secundaria tiene funciones sociales mucho ms amplias
y que no puede reducirse a ser la proveedora puntual de los recursos humanos que se requieren en el mercado, menos an si esos requerimientos aparecen como inespecficos, omitiendo
complejidades, desigualdades y heterogeneidades.

Claudia Jacinto

boral y siguen desarrollando sus trayectorias laborales sobre esa base de esa formacin, ms
all de que posteriormente accedan a otras instancias educativas. Al revs: muchos jvenes
solo podrn seguir estudios superiores si, al mismo tiempo, trabajan. Sus trayectorias laborales
sern inciertas y no lineales; pasarn del mundo del trabajo al de la educacin o capacitacin,
o viceversa; pasarn perodos de desempleo y de inactividad; combinarn estudio y trabajo.
Todo ello depender de los contextos socio-laborales y de los ciclos econmicos pero, tambin,
de los saberes y ttulos, de las propias estrategias, vocaciones y expectativas. El reconocimiento
de sus propias situaciones y perspectivas en tanto futuros trabajadores y la revalorizacin de
la experiencia de vida (e incluso, eventualmente, de trabajo) puede fortalecerlos como actores
sociales y polticos de su propia insercin. Por estos motivos, ensear a moverse en un mundo
laboral incierto y cambiante, que ofrece a los jvenes una mayora de empleos de baja calidad,
es una oportunidad para acercarlos a la reflexin crtica y al desarrollo de recursos que sern
importantes para sus caminos posteriores.

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Incluir a todos los adolescentes en la escuela secundaria requiere diversificar formatos, contenidos y estrategias pedaggicas, motivndolos y confiriendo nuevos sentidos a la experiencia
escolar. Dentro de esta diversificacin, suele considerarse mucha evidencia emprica de investigacin en Argentina y otros pases, que muestra que la introduccin de proyectos pedaggicos
vinculados a los saberes del trabajo generan mayor motivacin e inters en los jvenes: los procesos de aprendizaje que parten de saberes prcticos para desde all plantear saberes tericos o
lo que se conoce como el valor pedaggico de la formacin orientada y del aprendizaje situado.
Teniendo en cuenta el riesgo de no constituir circuitos de segunda, la diversificacin de modelos parece ser la va para tener en cuenta la diversidad de contextos, intereses y condiciones de
los jvenes. Por el contrario, los estudios comparados sobre los sistemas educativos muestran
que la uniformidad institucional o del currculo nico no parecen ser los factores centrales que
se asocian a la equidad de oportunidades en el nivel secundario. Se trata, en todo caso, de lgicas ms amplias de estructuracin del sistema educativo y del mercado laboral. Entre ellas,
importa saber: cmo le va a cada grupo social dentro del sistema educativo?, a qu tipo de
oferta, en cuanto a calidad, tiene acceso cada grupo? cul es el grado de segmentacin del
mercado de trabajo? (Morch y otros, 2002; Jacinto, 2010).
Discutir el lugar de la formacin para el trabajo se vincula tambin con la pertinencia y la contribucin del nivel secundario al desarrollo inclusivo. Una dimensin clave en la relacin entre
educacin secundaria y formacin para el trabajo es la generacin de un crculo virtuoso entre
el desarrollo productivo del pas, la promocin de un mercado de trabajo integrador y la educacin en todos sus niveles. Este crculo virtuoso, que abarca adems polticas generales y sectoriales diversas, tendra implicancias tanto individuales, sobre las trayectorias de los jvenes,
como colectivas, sobre el bienestar del conjunto de la poblacin. No nos referimos solamente a
formacin tcnica, sino tambin la serie de conocimientos complejos, habilidades, experticias,
etc., que se requieren tanto en el sistema productivo como en la vida cotidiana y ciudadana. No
se trata de formar para un determinado empleo, ni de examinar si la educacin se ajusta a un
empleo en particular. Se trata de formar una visin amplia, reflexiva y crtica sobre el mundo
del trabajo y de experimentar y reflexionar sobre los procesos de construccin de saberes que
articulen teora, tecnologa, prctica y relevancia personal y social.

4. Hacia una nueva concepcin sobre formacin para el trabajo en la escuela

secundaria general2
Un eje relevante de los debates actuales sobre los saberes del trabajo tiene que ver con
las concepciones acerca del saber como integracin de distintos tipos de saberes y de
qu manera se los aprende. Esas discusiones no solo provienen la psicologa cognitiva y los
abordajes desde la sociologa de la educacin, sino tambin de la propia sociologa. Como
punto de partida para la reflexin, conviene traer aqu un trabajo reciente del socilogo Richard Sennett. Habitualmente, se considera que la gente produce cosas y luego, a posteriori,
piensa sobre lo producido, ya sea en trminos de cmo se produjo o qu harn los hombres
con ello. Segn la perspectiva que Sennett desarrolla en su libro El artesano (2009), esta distincin es falsa. Todos tenemos discusiones mentales con los materiales en el acto de proPropuesta Educativa, Ao 22 Nro. 40, pg. 48 a 63, Noviembre 2013

La formacin para el trabajo en la escuela secundaria como reflexin crtica y como recurso

ducir. En esa discusin, la persona que trabaja en la construccin de un objeto material (o

inmaterial, como el programa Linnux) establece reflexiones con los materiales, comprende
lo que hace y experimenta el placer de desarrollar progresivamente una habilidad, as como
el orgullo de hacer algo bien. Es decir, en el acto de producir aprende tanto de s misma
como sobre las relaciones sociales3. Lo interesante aqu es resaltar que Sennett ubica este
debate en la propia constitucin de una sociedad ms orientada a la cooperacin que a la
competencia y sostiene que la buena artesana lleva implcito el socialismo. Es decir, este
proceso de construccin de saberes materiales puede alinearse con los conceptos que
desarrollbamos ms arriba, sobre los nuevos sentidos del accionar educativo vinculados a
una sociedad ms justa.
Cada vez ms se tiende a reconocer que la oposicin entre formacin general y especializada
resulta, en la actualidad, un falso debate tanto desde el punto de vista de la produccin de
conocimiento como desde el punto de vista pedaggico ya que: en qu medida es posible
formar en competencias generales sin pasar por especficas y viceversa? (Acevedo, 2000). Las
fronteras son cada vez ms difusas entre formacin acadmica y formacin tcnica y profesional, entre teora y prctica, en un mundo donde la generacin de conocimientos apela a la
integracin de saberes y a la adecuacin permanente a los cambios (Jacinto, 2010).
La tensin entre el adecuacionismo clientelar planteado por las perspectivas sobre las competencias laborales instaladas en los noventa y las formuladas ms recientemente, al menos
en Argentina, en un contexto socio-poltico muy crtico respecto a aquellas concepciones, ha
planteado un debate sobre la vigencia de aquel sustrato terico.

Graizer (2008) reconoce que aunque en los enunciados reaparece el Estado en un lugar de centralidad, el polo de la educacin aparece ampliando el horizonte que hubiera marcado solo
el campo econmico. As, sostiene que: Las tecnologas pedaggicas utilizadas en la dcada
de los noventa, sustentadas en la `formacin basada en competencias, han sido demonizadas,
pero todava no han sido reemplazadas por novedosas maneras de traducir el conocimiento
requerido por el campo econmico al campo de control simblico. Este nuevo nombre de saberes mantiene a nivel de su utilizacin, en trminos generales, el substrato del modelo de
competencias en su tratamiento tecnolgico para la pedagogizacin del conocimiento proveniente del campo productivo (Graizer, 2008: 51-52)
Sin embargo, en los ltimos aos, una serie de trabajos colocan a los saberes del trabajo en
un lugar importante en la ESG, realizando un planteo amplio acerca de qu implica abordarlos
(Gallart, 2006; de Ibarrola, 2004; Camilioni, 2006; Gmez Campo, 2006; Jacinto y Terigi, 2007).
Estos trabajos en trminos generales sostienen que la formacin escolar para el trabajo, en
principio, debe propiciar el anlisis del significado del trabajo en toda su extensin y no solo
de sus rasgos tcnicos u organizativos, sino desde sus bases epistemolgicas hasta sus
aplicaciones prcticas, desde la identificacin de los posibles recursos para el trabajo hasta
la comercializacin y distribucin de los productos derivados del trabajo. Construyen y sistematizan el conocimiento de los cambios que han tenido los procesos de trabajo a lo largo
de la historia o en diferentes pases, incorporando el estudio de las relaciones sociales, diferencias y desigualdades sociales creadas a su alrededor y relacionan el desempeo laboral
con la existencia de legislaciones laborales. Tambin, se destaca el papel del trabajo en el
comportamiento ciudadano, analizando las posibilidades de la tecnologa y las diferencias al
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Spinosa y Otero (2008) contraponen a lo que denominan Programa Competencias, otra perspectiva que da cuenta y revaloriza los aspectos cognitivos del trabajo, proponiendo (en la lnea
de Barbier, 2006) que en el trabajo se ponen en juego saberes tericos, prcticos y de situacin, que seran las competencias ligadas a la aplicacin de los primeros y los segundos en la
resolucin de problemas concretos. No se trata solamente de comportamientos observables,
ni tampoco se pueden definir a priori, sino que dependen de la tecnologa empleada, de las formas de reclutamiento y movilidad interna, de la presencia sindical, la naturaleza del proceso de
transformacin efectuado, la localizacin geogrfica, etc. Propone, entonces, la revalorizacin
de los saberes de los trabajadores por sectores y en contextos determinados.

Claudia Jacinto

respecto entre distintas sociedades o grupos humanos (de Ibarrola, 2004).

En sntesis, ya en un trabajo anterior (Jacinto, 2010) se ha planteado el tema mucho ms all de las
relaciones entre escuelas y empresas y los procesos de insercin de los jvenes, sealando que
los saberes del trabajo conciernen las amplias y complejas relaciones entre educacin, ciencia y
tecnologa, produccin y trabajo, ciudadana y trabajo. Se enfatiza, tambin, el lugar tico de la
escuela en la formacin de valores de respeto al trabajo decente y a un desarrollo econmico
ms equitativo y justo. Cuestiones como el respeto a las leyes laborales, la no discriminacin en el
trabajo, las mejores condiciones laborales, deberan formar parte de los currculos.
El acceso igualitario al conocimiento es otro argumento que fundamenta la introduccin de
los saberes del trabajo en la ESG. Camilioni (2006) seala que:
una concepcin igualitaria de la educacin debiera proponerse trastrocar la estratificacin
entre saberes tericos y prcticos, haciendo desaparecer divisiones que se reflejan tanto en el
sistema escolar como en la organizacin del currculo. El llamado nuevo vocacionalismo integra destrezas tcnicas vocacionales y acadmicas. Hay un fuerte consenso respecto de que
se debe proveer tanto educacin tecnolgica general y especfica como educacin general de
base muy amplia. Aprender a trabajar; qu es trabajar; trabajar con otros; enfrentar situaciones autnticas, reales, de trabajo, poniendo en juego conocimientos disciplinares aprendidos
que adquieren as significacin social, permitir aproximarse a resolver la oposicin escuela /
trabajo, escuela/ vida social, escuela/ realidad social y laboral.
Esta orientacin hacia los saberes del trabajo en sentido amplio ha sido expresada tambin en
la idea de introducir en la escuela una cultura del trabajo. Segn Gmez Campos (2006):

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la cultura para el trabajo tiene objetivos ms amplios que la formacin tcnica o la capacitacin ocupacional; trasciende ampliamente la idea de una simple adicin al currculo, una asignatura, un nfasis o una actividad de la institucin educativa, y se instala como un eje transversal en la cultura escolar. Implica la formacin de una capacidad analtica e interpretativa sobre
las interacciones entre el mundo de la educacin y el del trabajo; en cuanto a la creciente diversidad de formas, modalidades y oportunidades de trabajo y de realizacin personal; las oportunidades de educacin y formacin postsecundarias y de generacin de nuevas formas de trabajo
y emprendimiento. Abarca la comprensin del papel de la actual revolucin cientfico-tecnolgica y la internacionalizacin de la economa, en la transformacin del mundo del trabajo y la
estructura ocupacional, en sus dimensiones negativas (inestabilidad, precariedad, devaluacin
de niveles educativos y diplomas, desempleo estructural) y las positivas (nuevas oportunidades
laborales, nuevos campos ocupacionales, nuevos requisitos de calificacin, migraciones, etc.).
En este marco, se valoriza la funcin orientadora de la escuela secundaria en relacin a las alternativas de vida educativa y laboral futuras. Se coincide en que la educacin secundaria debe
acercar a los jvenes a las necesidades concretas de los diferentes sectores y a las posibilidades
efectivas de desempeo laboral, dndoles herramientas para que les permitan iniciar un camino de aprendizaje permanente y desenvolverse con compresin de las reglas del juego en el
mundo laboral. Una parte importante de este aprendizaje es la adquisicin de una cultura tecnolgica (de Ibarrola, 2004) y de una concepcin amplia acerca de qu es trabajo, incluyendo
las diversas formas que adopta (Camilioni, 2006).
Cuando se apunta a la reflexin crtica y recursos para la insercin laboral y educativa posterior a la escuela, aparecen con fuerza los saberes vinculados a la gestin de la propia biografa
(Jacinto y Millenaar, 2010; Jacinto y Dursi, 2010). CEDEFOP (2000), incluye las capacidades de
integracin social, cognitiva y tecnolgica junto con capacidades para el aprendizaje durante
toda la vida4. Aunque esta afirmacin concierne al reconocimiento de que los aprendizajes
formales, no formales e informales que pueden adquirirse en diversos contextos a lo largo de
la vida, resultan tambin una fuente de reflexin para la escuela secundaria. La perspectiva
biogrfica de los procesos de formacin implica que lo que se aprende es siempre puesto en
articulacin con las experiencias ya vividas y, por lo tanto, es siempre subjetivamente asimilado en el marco de una historia individual concreta. Pero, adems, estos aprendizajes biogrPropuesta Educativa, Ao 22 Nro. 40, pg. 48 a 63, Noviembre 2013

La formacin para el trabajo en la escuela secundaria como reflexin crtica y como recurso

ficos resultan una condicin de la construccin de trayectorias individuales futuras, en tanto

permiten al sujeto la organizacin reflexiva de las propias experiencias de vida, la posibilidad
de darse a s mismo una coherencia personal y una identidad, desarrollar capacidades de comunicacin, de relacin con el contexto social y de conduccin de la accin (Alheit y Dausien,
2008). Estas perspectivas estn en estrecha relacin con el actual escenario de la individualizacin en el marco de la llamada modernidad reflexiva.
En este marco, en algunos pases latinoamericanos, la dimensin de formacin para el trabajo
se ha integrado a las polticas de educacin secundaria. Se empieza a revalorizar su articulacin
con la preparacin para el trabajo de un modo que podra denominarse intermedio entre el
generalismo y la formacin profesional especfica5 . Se advierte una corriente de contribuciones tericas y de polticas que comienzan a revisar las posturas generalistas acerca del significado de la formacin para el trabajo en la ESG.
Algunos, especialmente, enfatizan que en la educacin acadmica debera articularse el carcter
prctico con la teora, tanto como la educacin profesional debera acercarse a la teora. Moura
Castro, Carnoy y Wolf (2000) sostienen que, en todos los casos, hay una clara necesidad de hacer
que la teora sea ms aplicada, concreta y centrada en la solucin de problemas, en lugar de ser
una mera memorizacin de hechos y teoras. Otros van ms all sugiriendo una transformacin
cognitiva de mayor alcance: Camilioni (2006) ha llegado a proponer una nueva formacin cientfico-tcnica en la escuela secundaria, en lugar de la actual dicotoma existente entre una modalidad acadmica (que en sus palabras es, ms bien, libresca e intelectualista), y otra tcnica, de
bajo estatus social y educativo y con grandes deficiencias en calidad y pertinencia. Este objetivo
puede lograrse mediante la diversificacin y profundizacin de las reas del conocimiento en el
nivel secundario, cuyo aprendizaje exige y estimula opciones pedaggicas de mayor autonoma
para el estudiante: pedagoga por proyectos, oportunidades de experimentacin, de solucin de
problemas, de articulacin entre teora y prctica, de estudio independiente.

Recogiendo estas discusiones, nuestra perspectiva es que el desafo sera incluir las amplias
y complejas relaciones entre educacin, ciencia y tecnologa; produccin y trabajo; ciudadana y trabajo, a travs de:
Promover el desarrollo de saberes laborales generales y especficos en la EGS como parte
de una formacin integral para la ciudadana y el mundo del trabajo.
Integrar saberes tericos, tecnolgicos y destrezas tcnicas a travs de experiencias de
aprendizaje situado.
Orientar en relacin a las alternativas futuras de vida educativa y laboral.

Desde nuestro punto de vista, pueden distinguirse dos grandes lneas de accin que, adems,
estn imbricadas y relacionadas: a) colocar al trabajo y sus dimensiones ticas, polticas, sociales, legales, etc. como objeto de enseanza y aprendizaje explcito en los currculos escolares, y
b) proponer estrategias y dispositivos que faciliten la reflexin y el desarrollo de recursos integrando prctica y pensamiento, tales como pasantas o prcticas profesionalizantes, emprendimientos, orientacin educativo-laboral y articulaciones con la formacin profesional.
De un modo general, puede sostenerse que se va extendiendo la perspectiva de que la formaPropuesta Educativa, Ao 22 Nro. 40, pg. 48 a 63, Noviembre 2013

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Como se ha mencionado, el modelo institucional y pedaggico de la educacin tcnica es considerado fuente de reflexiones para repensar la educacin secundaria general. Gallart (2006)
identifica algunos elementos que pueden considerarse la contribucin pedaggica de la escuela tcnica para una formacin para el trabajo en un sentido amplio. Entre ellos: a) el taller y
el laboratorio favorecen la articulacin del aprendizaje y fomentan la capacidad para resolver
problemas, b) la reflexin sobre la prctica, la identificacin de las competencias necesarias
para desarrollar determinada tarea y tambin las incumbencias de cada perfil profesional, c)
la enseanza integrada de las nuevas tecnologas, d) la contribucin a la motivacin de los jvenes, y por ende, al mejoramiento de la convivencia y el respeto de las normas de conducta
bsicas para poder ensear y aprender. Cabra entonces reflexionar acerca de cmo recuperar
ciertos aspectos de la formacin tcnica en experiencias en toda escuela secundaria, ya que la
escuela tcnica, muestra caminos de aprendizaje situado.

Claudia Jacinto

cin para el trabajo en el nivel secundario no concierne solo a la escuela tcnica, sino a la educacin secundaria general. Sin embargo, la superacin de la dicotoma conocimientos generales/
conocimientos especficos, educacin tcnica/ educacin secundaria general o acadmica est
lejos de saldarse en Amrica Latina y, como hemos sealado, las perspectivas no son unvocas.
Dentro de la perspectiva que venimos sosteniendo en este artculo, sealamos a continuacin
algunos de los dispositivos concretos en los que se han ido desplegando iniciativas recientes
sobre los saberes del trabajo en la ESG.
4.1. Los saberes generales sobre el trabajo en la EGS
Qu significa abordar los saberes del trabajo de un modo general/transversal en la ESG?
Como se ha adelantado, varias leyes nacionales de educacin recientes en pases latinoamericanos, y tambin en Argentina en el nivel provincial, han planteado la inclusin del trabajo
y la cultura del trabajo como un valor en s a ser desarrollado por la educacin secundaria.
Esto refleja, inicialmente, la presencia de espacios profesionalizantes en todas las modalidades
educativas, incluyendo la secundaria comn. La definicin de lo que ello significa ha tomado
mltiples modelos.
Pero formar para el trabajo no tiene una definicin unvoca, y evidentemente, implica una serie
de tensiones implcitas entre el adecuacionismo y el pensamiento crtico. Debido a la realidad
de un mundo del trabajo heterogneo y segmentado, se instala la tensin de que al mismo
tiempo que debe ser analizado crticamente, debe ser reconocido como el lugar al que la mayora de los jvenes estudiantes se incorporarn en el futuro cercano, por lo cual, es valioso que
comprendan las reglas del juego y cuenten con herramientas para su mejor inclusin laboral.
Esta tensin que, obviamente, afecta no solo a la escuela sino a todos los mecanismos de inclusin social, es interpretada de acuerdo a las concepciones poltico-ideolgicas ms amplias.

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Las concepciones reflejadas en dos ejemplos latinoamericanos recientes pueden ser ilustrativas
al respecto. As, mientras en algunas polticas como la colombiana hacen fuerte nfasis en la
adecuacin al mercado de trabajo como fuente de desarrollo de la competitividad personal
y social, en documentos de otros pases como Brasil, se ha impulsado en los ltimos aos una
concepcin de enseanza secundaria contextualizada en el mundo del trabajo y en el ejercicio
de la ciudadana. Esta concepcin pone nfasis en que la escuela debe debatir el mundo del
trabajo como un espacio diverso, heterogneo y desigual, y debe relacionarlo con el desarrollo
social y personal inclusivo. Varias iniciativas provinciales en Argentina han recogido el nfasis
de la ley de educacin de 2006, introduciendo un espacio curricular para el aprendizaje de la
ciudadana, que incluye una dimensin en torno al trabajo. Por ejemplo, esto aparece en el diseo curricular de la Provincia de Buenos Aires, reflejando una concepcin novedosa que intenta
superar la visin escindida entre ciudadana y trabajo.
Las diferentes concepciones tericas y polticas que aparecen pueden ser resumidas en torno
a algunos ejes. Como se acaba de mencionar, en algunas el nfasis aparece en la adecuacin
al mercado de trabajo y, en otras, el mundo del trabajo se conceptualiza de un modo amplio y
complejo. La cuestin de los saberes tambin es contrapuesta a las competencias en su sentido
ms operativo. De estos nfasis se desprenden otros, por ejemplo, si los actores que deben
incluirse en el desarrollo de proyectos adems de la escuela deben ser las empresas o mltiples
actores gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil y diversos tipos y niveles de empresas. Asimismo, el conjunto de la propuesta implica una toma de posicin respecto a cmo
aparecen las demandas productivas y de desarrollo social inclusivo y las estrategias personales
de inclusin.
De acuerdo a la perspectiva que venimos desarrollando, podemos sintetizar que, de un modo
general, la formacin para el trabajo en la escuela secundaria se refiere a introducir contenidos
y promover aprendizajes sobre:

El significado del trabajo en toda su extensin, desde las bases epistemolgicas hasta sus
aplicaciones prcticas.
Propuesta Educativa, Ao 22 Nro. 40, pg. 48 a 63, Noviembre 2013

La formacin para el trabajo en la escuela secundaria como reflexin crtica y como recurso

Los cambios en los procesos de trabajo: aspectos cientficos-tecnolgicos, tico-polticos, y

socio-histricos.
Las relaciones sociales en torno al trabajo, desigualdades y diversidades.
Los mercados de empleo/mundo del trabajo heterogneo, la segmentacin laboral, sus
regulaciones, la proteccin laboral y el empleo decente: derechos de los trabajadores.
Los jvenes y los procesos de construccin de trayectorias laborales y la creacin de recursos para la orientacin.

Obviamente, ensear y aprender sobre el mundo del trabajo en la escuela secundaria significa tambin un posicionamiento tico sobre el significado del mismo y sobre las concepciones
acerca del trabajo de calidad, tanto desde el punto de vista de los sujetos como desde el punto
de vista de la sociedad. Implica develar los procesos socio-histricos vinculados al trabajo y las
diversas concepciones tico-polticas con las que se han definido los lugares del Estado, de los
trabajadores y de los empleadores en diferentes perodos.
4.2. Algunos dispositivos especficos de acercamiento al mundo del trabajo en las escuelas secundarias generales

Como adelantamos, los dispositivos especficos incluyen algunos largamente conocidos como:
a) pasantas o prcticas profesionalizantes, b) emprendimientos productivos y/o formacin para
promover el desarrollo del emprendedorismo, c) orientacin educativa y laboral, y d) articulaciones con la formacin profesional.
Cabe mencionar aqu que, muchas veces, estos dispositivos se han introducido escindidos de
un espacio de reflexin crtica sobre el mundo del trabajo y que solamente est consensuado
su valor con relacin a la educacin tcnica. La concepcin que tratamos de transmitir es que
los dispositivos deben estar al servicio de miradas ms amplias sobre la construccin de saberes
del trabajo, como crtica y, a la vez, como recurso.
a) Pasantas o prcticas profesionalizantes: casi todos los pases latinoamericanos contemplan pasantas o prcticas profesionalizantes en el nivel secundario (entre ellos, Argentina, Chile, Uruguay, Brasil, Colombia). Las pasantas aparecen especialmente vinculadas a las polticas
de educacin tcnica en los casos de Chile y Uruguay. En cambio, una innovacin de los aos
2000 es que Brasil y Colombia han desarrollado normativas contemplando la posibilidad de
pasantas tambin para estudiantes de la educacin secundaria general . Otra innovacin es la
posibilidad de efectuar prcticas no solo en empresas sino tambin en entidades pblicas, organizaciones no gubernamentales y oferentes de servicios sociales. En esa lnea, se promueven
en Argentina las prcticas profesionalizantes en la escuela tcnica secundaria.
Ante la necesidad de dar un encuadre legal a las prcticas para resguardar su sentido formativo, leyes y/o reglamentaciones precisan tanto su naturaleza tcnico-pedaggica como
los dispositivos de complementacin del aprendizaje en espacios situados: regulan la duracin, las coberturas legales de los pasantes y especifican la naturaleza del vnculo entre
escuela y empresa, especificando los procedimientos que deben seguirse. Entre los riesgos
Propuesta Educativa, Ao 22 Nro. 40, pg. 48 a 63, Noviembre 2013

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Hemos mencionado hasta aqu la introduccin de contenidos sobre el mundo del trabajo de
un modo general, como objeto de reflexin y recursos en la ESG. Como se ha mencionado,
otro aspecto de esa cuestin se refiere a cmo plantear puentes entre el pensamiento y la
accin a travs de dispositivos ms especficos de acercamiento al mundo del trabajo en la
ESG (Jacinto y Terigi, 2007). Sostenemos, con Sennett, que la gente puede aprender de s misma a travs de las cosas que produce y aprender a travs del producto acerca de los saberes
del trabajo y de la ciudadana, as los dispositivos especficos cobran nuevos significados6. La
experiencia aparece como formadora de los recursos para la accin, ya que nada sera posible
sin la conceptualizacin (Spinosa y Otero, 2008). Como el mismo autor seala: remitir la formacin para el trabajo a los saberes de la accin es consecuencia de la separacin entre teora
y prctica y del lugar jerrquico atribuido a la teora. Es decir, no se trata de solo transmitir el
saber hacer.

Claudia Jacinto

que implican las pasantas cuando no estn adecuadamente encuadradas dentro de los
programas formativos, se sealan: sustitucin de trabajadores por pasantes, poco contenido formativo, falta de seguimiento y supervisiones de parte de las entidades educativas y
las propias empresas, poca claridad sobre el plan de pasanta (Jacinto, 2006).
b) Generacin de saberes y competencias emprendedoras: se trata de programas que
estn dirigidos a la promocin de una cultura emprendedora y en algunos casos, tambin
cooperativa entre los estudiantes. En muchos casos, la metodologa de trabajo incluye la
preparacin de formadores (frecuentemente profesores), que luego capacitarn a los alumnos en los valores, actitudes, habilidades y conocimientos que les permitan identificar ideas
y oportunidades de negocios, evaluarlas y tomar decisiones. En algunos casos, se realiza a
travs de simulaciones y en otros, especialmente en los mbitos rurales, a travs del modelo
de escuela productiva. As, los estudiantes participan de una experiencia productiva o de
gestin concreta en todas sus etapas: diseo, gestin, planificacin, administracin de los
recursos, produccin, comercializacin del producto o servicio y evaluacin del proceso. En
su mejor versin, son espacios de integracin curricular donde los saberes adquieren un significado relevante para los jvenes.
Existen muchas experiencias en esta lnea, muchas de ellas nacidas en las propias escuelas. Entre los antecedentes, es relevante mencionar emprendimientos cooperativos escolares.

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c) Orientacin educativa y laboral: algunos de los objetivos de este tipo de orientacin son
promover en los estudiantes las capacidades de establecer relaciones entre los intereses personales, las diversas opciones laborales y las alternativas de educacin formal y no formal; y, a
la vez, aportar informacin sobre los derechos y deberes de los trabajadores. Estos saberes son
crticos ante la inminencia de la insercin laboral de los jvenes a punto de egresar. Ms crticos
an son para aquellos jvenes que no cuentan en sus hogares con posibilidades de apoyo y
orientacin en esos procesos de transicin.
Una experiencia latinoamericana para ejemplificar esta cuestin es el programa de Promocin
del Empleo Juvenil en Amrica Latina (PREJAL) de la OIT, que tambin apoy acciones en esta
lnea en varios pases incluida la Argentina, en articulacin con el Ministerio de Educacin Nacional. Cont con un componente de orientacin para la transicin de la escuela al empleo,
que consisti en la organizacin de talleres dirigidos a potenciar la empleabilidad de jvenes
de nivel socioeconmico bajo/medio bajo, del ltimo ao de secundaria en escuelas pblicas.
En los talleres se busc brindar herramientas para la construccin del perfil y la bsqueda laboral en funcin de la demanda del mercado, el armado del curriculum vitae y el manejo de las
entrevistas laborales. Tambin, se prepararon materiales para apoyar a las escuelas en estos
procesos de orientacin. Recientemente, varias jurisdicciones argentinas han preparado materiales al respecto.
d) Educacin secundaria general articulada con formacin profesional: existen experiencias recientes que promueven la articulacin entre la ESG y la formacin profesional,
es decir, apuntan directamente a la formacin de competencias laborales especficas que
articulen con la educacin secundaria general. Un antecedente interesante es el programa
Brasil Profesionalizado, que se propone apoyar el modelo integrado de enseanza media,
combinando formacin general, cientfica y cultural, con formacin profesional. Entre sus
objetivos se seala, tanto articular las escuelas con los sectores productivos locales y regionales para insertarlas en el desarrollo econmico local, como fomentar la expansin de la
matrcula de la enseanza media e incentivar el retorno a la escuela de jvenes y adultos. De
este modo, este programa concibe la formacin para el trabajo como una estrategia vinculada a la pertinencia de la escuela secundaria y de promocin para una mayor inclusin en la
escolaridad. Existen muchos otros ejemplos en Amrica Latina de este tipo de experiencias,
muchas destinadas a poblaciones rurales. Para brindar un ejemplo reciente, mencionamos el
documento Lineamientos polticos y criterios para la definicin de la educacin secundaria
del Ministerio de Educacin en Argentina que plantea la posibilidad de que la formacin
orientada se articule con otras ofertas de formacin profesional brindadas por instituciones
acreditadas en el Registro Federal de Instituciones de Educacin Tcnico Profesional.
Propuesta Educativa, Ao 22 Nro. 40, pg. 48 a 63, Noviembre 2013

La formacin para el trabajo en la escuela secundaria como reflexin crtica y como recurso

Reflexiones finales7
En definitiva, se asiste a una reformulacin del lugar de la preparacin para el trabajo en la
ESG. Se han hecho esfuerzos en el desarrollo de condiciones y dispositivos institucionales
para dar soporte a estas orientaciones: leyes generales de educacin o de educacin secundaria que los prevn, leyes especficas que intentan organizar y salvaguardar los objetivos pedaggicos de algunos dispositivos de acercamiento al mundo del trabajo como las
pasantas; capacitacin a los docentes en alguno de los casos; financiamiento especfico;
orientaciones a las escuelas para desarrollarlos. Detrs de estas tendencias, hay intentos
por superar las dicotomas entre el conocimiento general y especfico, planteando la integracin de saberes; mejorar la articulacin de la escuela con el contexto; tener en cuenta
las diversidades culturales, motivacionales y de intereses de los jvenes y reconocer el lugar
de la escuela en el desarrollo.
La implementacin de iniciativas
como las consideradas enfrenta
numerosos desafos, tanto en el
nivel de la estructuracin general
del sistema de educacin, formacin profesional y trabajo, como
en el nivel de las instituciones
educativas.
Respecto de las polticas, es preciso que su formulacin sea encuadrada en una visin integral del
desarrollo y de aprendizaje para
toda la vida. La perspectiva de integracin a polticas de acompaamiento a la transicin laboral de
los jvenes implicara una renovacin sustantiva en el abordaje de
estas problemticas en vistas a
la construccin de un nuevo paradigma que tome en cuenta un
fenmeno, a la vez, estructural
y subjetivo. Es preciso, tambin,
considerar los lineamientos y polticas de apoyo a los niveles regionales, locales e institucionales
del sistema educativo incluyendo:
desarrollo de orientaciones y materiales, capacitacin docente y
financiamiento de proyectos.
Parafraseando lo que seala de Ibarrola (2010) respecto de la educacin tcnica, podemos sealar que una nueva formacin para el trabajo requerir cimientos slidos, coordinaciones
y consensos en trminos amplios sobre la formacin para el trabajo, articulaciones entre el
sector educativo formal y los sistemas de capacitacin, sus actores, instituciones y los sectores de demanda. Debe tenderse, tambin, a adaptar los sistemas de enseanza en funcin
de una formacin integral que complemente los saberes tcnicos, como los conocimientos
sobre procesos de trabajo, esquemas productivos y derechos y obligaciones laborales entre
otros; es decir, conocimientos enlazados a la construccin de ciudadana.
A nivel de las instituciones, estas cuestiones apelan tanto a la transversalidad y a la creacin
de espacios especficos como a la articulacin en diversas formas con espacios extra-escolares (con lugares de trabajo y/o centros de formacin profesional, por ejemplo). La calidad y
adecuada organizacin depende de: la articulacin institucional y curricular, de la distribuPropuesta Educativa, Ao 22 Nro. 40, pg. 48 a 63, Noviembre 2013

Foto de Eduardo
Pavn,
www.eduardopavon.com

Claudia Jacinto

cin o creacin de roles, de los recursos adecuados y la capacitacin docente, del monitoreo y
de la evaluacin. Otorgar un lugar relevante a la voz y la construccin reflexiva de los propios
actores de la educacin tambin revalorizar su lugar en la concepcin y el desarrollo de estas experiencias. Establecer dilogos/acuerdos con instituciones locales forma tambin parte
ineludible de estos acercamientos a saberes del mundo del trabajo.
Estamos ante un largo proceso todava. Entre los riesgos, seguramente, estn que estos intentos de incorporacin de los saberes del trabajo no queden en paralelo, sin integrarse a lo que
se hace en la vida cotidiana de las aulas. Otra cuestin clave es que los intentos mencionados
no constituyan iniciativas aisladas sino que apunten, globalmente, hacia un sistema ms flexible que permita la diversidad de estudios, que se conviertan en pasarelas entre los diversos
campos de enseanza. Como ha sido sealado en otro trabajo (Jacinto y Terigi, 2007), los
intentos de transformacin institucional y pedaggica que proponen las polticas, muchas
veces, no tienen ms remedio que desarrollarse a travs de atajos ante una estructura y
organizacin difciles de cambiar. Hasta dnde pueden llegar estas estrategias de cambio
a travs de atajos? Por lo pronto, se basan en reconocer que cuando se intentaron transformaciones educativas ms globales en los aos noventa, los resultados estuvieron lejos de
los esperados. Pero, sin duda, es preciso que estas estrategias se formulen y desarrollen en
el marco de proyectos vinculados a la enseanza de manera ms abarcativa e integral, que
articulen una serie de acciones relevantes que incluyan la enseanza habitual para que los
alumnos aprendan mejor.

DOSSIER / ENTREVISTA / ARTCULOS / RESEAS

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Otro de los riesgos sin duda, muy habitual, es la escasa o inexistente evaluacin de este tipo de
iniciativas. En particular, esta introduccin de los saberes del trabajo apela a estrategias de gestin y diseos de evaluacin en los que el seguimiento de los jvenes y el dilogo con actores
por afuera de la escuela, sean tenidos en cuenta. Tambin es preciso acumular conocimiento
institucional, pedaggico y didctico sobre los mejores formatos y los desafos para desarrollar
estos abordajes y dispositivos.
Finalmente, muchos interrogantes se abren. En qu medida estas acciones contribuyen a los
complejos desafos que los jvenes latinoamericanos enfrentan en sus procesos de insercin
laboral? Funcionan como estrategia de motivacin y retencin de los jvenes? Permiten superar la dicotoma entre lo terico y lo prctico? Aumentan la pertinencia y equidad en la educacin secundaria?
En principio, valga reconocer que una cuestin es la propuesta y sus potencialidades, y otra
muy distinta, son las condiciones imprescindibles para que ello se haga con calidad y apunte a
los resultados esperados. Al respecto, un aspecto crtico es enmarcarlas dentro de las medidas
necesarias para no agudizar sino tender a superar la segmentacin del sistema educativo en su
conjunto.
Si las iniciativas en la lnea sealada se llevan adelante con la calidad necesaria: podrn hacer
una contribucin a la mejor insercin laboral de los jvenes? En el mejor de los casos, como la
propia escuela secundaria, parecen necesarias pero no suficientes. Como sostiene Baudelot
(2008), la accin de la educacin es mucho ms eficaz cuando otras fuerzas la acompaan:
implementacin de una ideologa de Estado o de poltica social encaminada a reducir las
desigualdades, coyuntura poltica o econmica, creacin de empleos y desarrollo de nuevas
tecnologas.

Propuesta Educativa, Ao 22 Nro. 40, pg. 48 a 63, Noviembre 2013

La formacin para el trabajo en la escuela secundaria como reflexin crtica y como recurso

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62

Notas
1

Al decir de Ryan refirindose a la Unin Europea: Muchos de los nuevos empleos creados en estos
tiempos en el sector servicios no son low-tech, sino directamente no-tech (Ryan, 2003).

Este punto se basa y reformula a partir de lo planteado en Jacinto, 2010.

Esta perspectiva desarrollada por Sennett (2009) se nutre de la tradicin de la filosofa pragmtica. En
particular, respecto a sus aportes a la educacin, puede reconocerse a J.Dewey, que ubicaba su preocupacin en que lo ofrecido por el sistema educativo de su poca (principios del siglo XX) no proporcionaba a los ciudadanos una preparacin adecuada para la vida en una sociedad democrtica. Consideraba,
adems, que la educacin no deba ser meramente una preparacin para la vida futura, sino que deba
proporcionar y tener pleno sentido en su mismo desarrollo y realizacin.

Esto nos permite introducir una nueva dimensin: la relacin de la educacin secundaria con el sistema de educacin permanente. Aunque no podemos desarrollarlo aqu, es preciso resaltar que muchos
de los puntos que aborda este artculo son incluso ms pertinentes para la educacin de adultos. De
hecho, la relacin entre formacin para el trabajo y la Educacin de Jvenes y Adultos (EDJA) est en la
agenda de las polticas del nivel.

Algunas experiencias normativas y de polticas educativas recientes de varios pases latinoamericanos,

an con posturas polticas divergentes, han dado un lugar central a la reformulacin de la escuela secundaria. As, por ejemplo Colombia, que lleva adelante un camino de varios aos de articulacin del
bachillerato con el SENA; y Bolivia, se ha promovido por ley el modelo de escuela productiva a toda la

Propuesta Educativa, Ao 22 Nro. 40, pg. 48 a 63, Noviembre 2013

La formacin para el trabajo en la escuela secundaria como reflexin crtica y como recurso

escuela secundaria.
Seguimos el uso generalizado que se les ha dado en el contexto francs, para dar cuenta de que implican una forma de produccin de conocimiento y una organizacin tctica de las relaciones sociales, inspirada de la definicin foucaultiana del trmino (Crocco, 2010). Los dispositivos ponen en juego, tanto
una forma de gestin y disciplinamiento, como una forma de subjetivacin. Incluyen a los individuos y
a las instituciones, y un conjunto de reglas, de normas, discursos, contenidos, al mismo tiempo que de
costumbres, hbitos, formas de organizacin, etc. (Jacinto y Millenaar, 2013).
Se retoman reformuladas reflexiones adelantadas en Jacinto, 2010.

Resumen
Este artculo se asienta sobre un largo debate histrico que se ha desarrollado desde la configuracin
misma de la escuela secundaria general (ESG). Cul
es su funcin en la reproduccin social y en la formacin de los futuros trabajadores? Cmo lo ha
hecho histricamente? Cmo lo hace actualmente?
Y, debe hacerlo? Cmo?
Un eje relevante de los debates actuales sobre los
saberes del trabajo tiene que ver con las concepciones acerca del saber como integracin de distintos
tipos de saberes y cmo se los aprende. Esas discusiones no solo provienen de la psicologa cognitiva
y los abordajes desde la sociologa de la educacin,
sino tambin de la propia sociologa.
Ante la desigualdad social en trminos de recursos y
oportunidades, las trayectorias se desarrollan frente
a opciones biogrficas ms amplias o ms estrechas.
La capacidad del individuo de gestionar su propia
transicin a la vida adulta depende, fundamentalmente, del capital social y cultural, del apoyo recibido por su familia y las oportunidades o restricciones
relativas a la educacin, el gnero, el origen social y
tnico. Para aquellos con menos oportunidades se
configuran constelaciones de desventajas, entendidas como complejas relaciones entre los factores
socioeconmicos, institucionales e individuales.

Abstract
This article is based on a long historical debate that
has developed since the very moment of configuration of general secondary school (ESG): What is its role
in social reproduction and in the formation of future
workers? In which ways has done it historically? How
does it today? And another question is if it should do
it and how.
An important axis of the current debates about
the knowledge of work has to do with conceptions
of knowledge as integration of different kinds of
knowledge, and how they are learned. These discussions not only come from cognitive psychology and
the sociology of education, but also from sociology
itself.
Given the social inequality in terms of resources and
opportunities, the trajectories are developed versus broader or narrower biographical options. The
individuals ability to manage their own transition to
adulthood depends primarily on social and cultural
capital, the support received by his family and the opportunities or constraints related to education, gender, and ethnic or social origin. For those with fewer
opportunities, constellations of disadvantage are
configured, which are understood as the complex relationships between socioeconomic, institutional and
individual factors.

Palabras clave
Jvenes- Mundo del trabajo - Escuela secundaria general- Formacin para el trabajo- Insercin laboral

Key words
Young People Labor Secondary school Education for Work Labor Insertion.

Propuesta Educativa, Ao 22 Nro. 40, pg. 48 a 63, Noviembre 2013

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