13.PDF Proje D'assenissment

DEPARTEMENT DES ALPES MARITIMES
VILLE DANTIBES
ETUDE PROSPECTIVE POUR LA GESTION

DES EAUX USEES
RAPPORT DE PHASE 1
ETAT DES LIEUX
MARS 2010 V1
N 421 1036
VILLE DANTIBES JUAN-LES-PINS

ETUDE PROSPECTIVE POUR LA GESTION DES EAUX USEES
RAPPORT DE PHASE 1 ETAT DES LIEUX
SOMMAIRE
SOMMAIRE ............................................................................................................................. 2
INTRODUCTION ..................................................................................................................... 5
LA REGIE MUNICIPALE......................................................................................................... 6
1.
AUDIT TECHNIQUE DE LA REGIE ............................................................................ 6

1.1.
1.2.
1.3.
2.
Patrimoine ....................................................................................................................... 6
1.1.1.
Dispositif de collecte des effluents.................................................................... 6
1.1.2.
Postes de refoulement .................................................................................... 12
Services rendus ............................................................................................................ 15

1.2.1.
Exploitation des rseaux ................................................................................. 15
1.2.2.
Suivi des postes de refoulement..................................................................... 17
1.2.3.
Autosurveillance du reseau............................................................................. 18
1.2.4.
Contrle des raccordements au rseau dassainissement ............................. 22
1.2.5.
Planification et ralisation des travaux dassainissement............................... 23
Moyens.......................................................................................................................... 24
1.3.1.
Moyens humains ............................................................................................. 24
1.3.2.
Indicateurs de gestion ..................................................................................... 26
1.3.3.
Moyens materiels ............................................................................................ 27
AUDIT DU BUDGET DE LA REGIE .......................................................................... 28

2.1.
OBJECTIFS ET CONTEXTE DE LANALYSE FINANCIERE....................................... 28
2.2.
ANALYSE DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT ............................................... 28
2.3.
2.2.1.
Charges generales: 26% des dpenses de fonctionnement .......................... 29
2.2.2.
Personnel : 70% des dpenses de fonctionnement ....................................... 31
2.2.3.
Intrts : 5% des dpenses de fonctionnement.............................................. 33
ANALYSE DES RECETTES DE FONCTIONNEMENT................................................ 34

2.3.1.
SOGREAH - PAGE 2
Redevances : 54% des Recettes relles de fonctionnement ......................... 35

2.3.2.
En 2008, les redevances verses diminuent alors que lassiette de facturation

augmente. ....................................................................................................... 36
2.3.3.
De 2004 2009, la part du prix du m3 deau assaini dvolu la rgie municipale

est reste stable.............................................................................................. 37
2.3.4.
Comparaison du prix du m3 deau assaini avec les communes dpartementales

........................................................................................................................ 37
2.3.5.
Redevance BIOT : 8% des recettes relles de fonctionnement ..................... 39
2.3.6.
Evolution de la participation ............................................................................ 40
2.3.7.
Part rseau de la redevance de BIOT ............................................................ 40
2.3.8.
Prime puration : 20% des recettes relles de fonctionnement ..................... 41
2.3.9.
Droits de branchement : 19% des recettes relles de fonctionnement .......... 42
2.4.
ANALYSE DE LEVOLUTION DES EPARGNES ......................................................... 43
2.5.
LA SECTION DINVESTISSEMENT ET SON MODE DE FINANCEMENT ................. 45

2.5.1.
Les dpenses dquipement ........................................................................... 45
2.5.2.
le financement des equipements .................................................................... 46
2.6.
LE BILAN ...................................................................................................................... 47
2.7.
CONCLUSION DE LANALYSE RETROSPECTIVE DE 2004 A 2008 ........................ 48
LA CONCESSION ................................................................................................................. 49
1.
AUDIT TECHNIQUE DE LA STEP ............................................................................ 49

1.1.
1.2.
Patrimoine : La station dpuration dAntibes Juan-les-Pins ........................................ 49

1.1.1.
Caractristiques .............................................................................................. 49
1.1.2.
La filire de traitement des eaux uses .......................................................... 50
1.1.3.
Filire de traitement et destination des sous-produits de la station dpuration52
1.1.4.
Analyse de lautosurveillance.......................................................................... 53
1.1.5.
Limite de fonctionnement ................................................................................ 56
Services rendus ............................................................................................................ 57

1.2.1.
Autosurveillance.............................................................................................. 57
1.2.2.
Exploitation de la station dpuration .............................................................. 59
1.2.3.
Suivi de la production de boues...................................................................... 59
SOGREAH - PAGE 3

1.2.4.
1.3.
2.
3.
Suivi de la qualit des boues dans le cas de la valorisation agricole Traitement

des non-conformits........................................................................................ 60
Moyens.......................................................................................................................... 61
ANALYSE JURIDIQUE DU CONTRAT DE CONCESSION ...................................... 62

2.1.
RAPPEL DU CONTEXTE JURIDIQUE ENCADRANT LA CONCLUSION DE LA

CONCESSION .............................................................................................................. 62
2.2.
MODALITES DE MISE EN UVRE DES CLAUSES DE FIN DU CONTRAT............. 63

2.2.1.
Sur la reprise de personnel ............................................................................. 63
2.2.2.
Sur le transfert de biens .................................................................................. 68
2.2.3.
Sur lapplication de pnalits (article 25 de lavenant).................................... 70
AUDIT FINANCIER DE LA CONCESSION ............................................................... 71

3.1.
3.2.
Analyse financire des comptes rendus de lexploitant ................................................ 71

3.1.1.
Le droulement de la mission pour les contrats eau et assainissement .. 71
3.1.2.
Le respect de la bonne application du dcret du 14 mars 2005 applicable au

contrat assainissement ............................................................................ 72
Analyse comptable des comptes rendus financiers du service concd ..................... 77

3.2.1.
Les rsultats.................................................................................................... 77
3.2.2.
Les Produits .................................................................................................... 80
3.2.3.
Les charges..................................................................................................... 83
3.2.4.
Synthse des points relevs ........................................................................... 93
ANNEXES.............................................................................................................................. 94
SOGREAH - PAGE 4

INTRODUCTION
La Ville dAntibes Juan-les-Pins est situe dans le dpartement des Alpes-Maritimes et
compte environ 75 000 habitants.
La Collectivit assure la comptence assainissement sur son territoire et reoit une
grande partie des effluents de la commune de Biot.
Actuellement, la gestion du service assainissement est spare en deux. La gestion des
rseaux de collecte et de transport ainsi que des stations de pompage deaux uses est
assure par la rgie communale. La gestion de la station dpuration est assure quant
elle via un contrat de concession qui a t conclu avec la Compagnie Gnrale des Eaux
(aujourdhui VEOLIA EAU) et dont lchance est prvue pour le 31 dcembre 2012.
Dans la perspective de cette chance, la Collectivit souhaite mener une rflexion sur le
futur mode de gestion de son service public dassainissement. La prsente mission
comprend les tapes suivantes :
Lanalyse du mode de gestion actuel avec une analyse de la rgie
communale et du contrat de concession au niveau technique, financier et
juridique
Une analyse des perspectives dvolution du service avec notamment la
dtermination des besoins de la Collectivit, la dfinition des travaux raliser
sur le rseau et ltude des diffrentes possibilits pour augmenter la capacit
dpuration de la Collectivit
Notre prestation aura notamment pour but dtablir une analyse comparative
des modes de gestion et une tude des scnarii envisageables pour la future
gestion du service en vue daboutir un mode de gestion du service
dassainissement qui rponde pleinement aux attentes de la Collectivit
dans un cadre financier optimis.
Enfin, nous assisterons la Collectivit sur la mise en uvre du mode de
gestion retenu dans le cas dune dlgation de service public
Ce rapport constitue la premire phase de ltude. Il prsente lanalyse technique,
juridique et financire du mode de gestion actuel : rgie municipale dune part et
concession de lautre.
oOo
SOGREAH - PAGE 5

LA REGIE MUNICIPALE
1. AUDIT TECHNIQUE DE LA REGIE
1.1. PATRIMOINE
1.1.1. DISPOSITIF DE COLLECTE DES EFFLUENTS
1.1.1.1. Gnralits
Le rseau dassainissement collectif qui dessert la Commune dANTIBES est de type
sparatif.
Le tableau ci-dessous synthtise ses principales caractristiques.
Linaire de rseaux gravitaires
175 km
Linaire de branchements
110 km reprsentant 12 091 branchements en 2007
Nombre de tampons et ouvrages
environ 6 000 units

1.000 mtres linaires en diamtre 1 100 mm
Emissaire en mer
Rejet - 65 m de profondeur
Nombre de stations de pompage
38, reprsentant 73 groupes lectropompes
Equipement de tlsurveillance
37 sites quips et 1 central de supervision
Canalisation de refoulement
20 km
3 units dinjection de nitrate de calcium
Nombre dinstallation de traitement

Station dEpuration
1 unit de traitement de lair

Capacit 172 000 quivalents / habitants, concde
la Gnrale des Eaux
Tableau 1 : Caractristiques gnrales du systme dassainissement dAntibes
Par convention en date du 22 octobre 1971, la ville dAntibes Juan-les-Pins a autoris la

commune de Biot raccorder son rseau dassainissement au sien. Ce rseau est de
type sparatif.
1.1.1.2. Bassins versants

Le rseau dassainissement de la commune dAntibes Juan-les-Pins est constitu de 3
grands bassins versants :
Bassin de collecte Antibes :
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Les effluents de ce bassin de collecte aboutissent la station de pompage principale

Ilette, point partir duquel ils sont transfrs directement par refoulement vers la station
dpuration (STEP). Les rseaux principaux aboutissant au poste de refoulement (PR)
Ilette sont les suivants :
le rseau de transport ctier Nord : il permet le transport des effluents de la
commune de Biot et des bassins de collecte situs au nord de la commune. Il prsente
deux parties gravitaires, une en amont jusquau PR Brague 2 et une en aval recevant
galement les effluents du Vieil Antibes se jetant dans le PR Ilette. La majeure partie du
transport seffectue en charge via les refoulements du PR Brague 2 puis du PR Vauban.
le rseau de transfert du Vieil Antibes : lensemble des rseaux de collecte des EU
du Vieil Antibes aboutit au PR Porte Marine. De l, les effluents sont transfrs via le
refoulement puis gravitairement vers le rseau gravitaire aval du rseau de transport
ctier Nord.
le rseau de transport gravitaire du Laval : il est form au niveau de la route de
Grasse par la runion de trois collecteurs gravitaires provenant du quartier des
Semboules, de la zone dactivit Nord et au sud dune petite branche situe route de
Grasse. Il collecte lensemble des quartiers situs de part et dautre du vallon du Laval.
Ce rseau de transport entirement gravitaire est situ dans le lit btonn du Laval. Il
comporte trois vannes manuelles de dlestage EU vers le Laval au niveau du Square
Maizire sur lavenue Foch et sur lavenue Reibaud cest--dire compltement laval du
rseau.
Bassin de collecte Juan-les-Pins :

Les effluents de ce bassin de collecte aboutissent la station de pompage principale
Pinde, point partir duquel ils sont transfrs directement par refoulement vers la STEP.
Les rseaux principaux aboutissant au PR Pinde sont les suivants :
le rseau de transport ctier Ouest - Lauvert : il permet le transport des effluents
des bassins de collecte situs lextrme Ouest de la commune. La majeure partie du
transport seffectue en charge via les refoulements du PR Lauvert puis du PR Bas
Lauvert. Seule la station Bas Lauvert comporte une surverse (vanne manuelle)
le rseau de transport ctier Ouest Courbet : il collecte les effluents provenant des
quartiers situs de part et dautre du vallon du Lys et du centre de Juan-les-Pins. Le
transport seffectue via les stations de pompage Pont du Lys puis Courbet. Seule la
station Pont du Lys comporte une surverse (vanne manuelle).
le rseau de transport ctier Sud : il collecte lensemble des effluents de la partie
Ouest du Cap dAntibes. Il comporte 1 seule station de pompage Crouton et aucun
dlestage.
Bassins de collecte Cap Est et Salis :

Il sagit de deux bassins de collecte indpendants aboutissant directement la STEP :
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Bassin Salis : il collecte les effluents provenant des quartiers Salis, Ponteil et
Saramartel. Les effluents aboutissent lunique station de pompage de la Salis do ils
sont transfrs vers la STEP via un piquage sur le refoulement de la station Ilette. Une
vanne de dlestage du rseau EU est prsente en amont du PR Salis (vanne manuelle).
Le rseau de transport ctier Cap Est : il collecte lensemble des effluents de la
partie Est du Cap dAntibes. Le transport seffectue via les stations de pompage Garoupe
puis Antiquit. Ces deux stations comportent une surverse (vannes manuelles).
La structure de ce rseau permet dassainir environ 2 000 hectares sur les 2 700 du
territoire communal reprsentant une population denviron 80 000 rsidents en priode
hivernale et 175.000 habitants en priode estivale.
Le tableau ci-aprs dfinit la nature de lensemble des rseaux de lagglomration
dAntibes.
Nom du
bassin de
collecte
Antibes
Exploitant
Longueur
Dclaration : 9
Commune
dAntibes
Juan-lesPins
Commune
dAntibes
Cap Est et
Salis
Commune
dAntibes
% sparatif
Nb. postes
relevage
deaux
uses
Nb. Point de
dversement
soumis
dclaration ou
autorisation
au titre de la loi
sur leau de
1992
100
Autorisation : 8
Dclaration : 3
120-600 kg
DBO5/j : 0
>600 kg
DBO5/j : 2
10
Conduites de
refoulement :
20 km
Autorisation : 2
100
>600 kg
DBO5/j : 7
15
Rseaux
gravitaires :
175 km
100
Nb. Point de
dversement
surveiller au
titre de larrt
du 22 juin
2007
120-600 kg
DBO5/j : 0
>600 kg
DBO5/j : 0
Dclaration : 4
120-600 kg
DBO5/j : 3
Rseaux
gravitaires :
52 km
Biot
Commune
de Biot
Conduites de
refoulement :
6,5 km (2,5
km sur la
partie
raccorde
Antibes
100
8 pour la
partie
raccorde
Antibes
Dclaration : 3
(>12 kg DBO5)
> 120 kg
DBO5/j : 0
Tableau 2 : Caractristiques du rseau dassainissement de lagglomration dAntibes
SOGREAH - PAGE 8

1.1.1.3. Les branchements

Lvolution du nombre de branchement entre 2004 et 2007 est rcapitule dans le tableau
suivant.
Nombre de
branchements
11 927
11 975
12 032
12 091
2004
2005
2006
2007
Evolution
+ 48
+ 57
+ 59
Le nombre de branchements a augment de 164 entre 2004 et 2007.

Laugmentation de la population raccorde au rseau est aujourdhui principalement lie
aux nouveaux projets durbanisation communaux ainsi que dans une moindre mesure aux
mises en conformit des habitations situes en zone assainie.
Concernant les rejets industriels, aucune convention de rejet na encore t tablie sur les
domaines communaux. Cependant, une convention type labore par les services
municipaux est propose dans le rglement dassainissement de la commune. Ainsi, est
envisage la ralisation dun recensement approfondis et de campagnes de mesures
complmentaires des effluents issus dactivit industrielles et assimiles susceptible de
perturber le fonctionnement des systmes de collecte et de traitement. Aucun
tablissement ne rejette plus dune tonne de DCO/jour dans les rseaux
dassainissement.
1.1.1.4. Les abonns

Le tableau suivant donne lvolution du nombre dabonns entre 2004 et 2007.
2004
2005
2006
2007
abonns
eau
potable
16 885
17 028
17 593
17 788
Evolution
+ 143
+ 565
+ 195
Le nombre dabonns a augment de 903 entre 2004 et 2007.
1.1.1.5. Estimation du taux de collecte

La population raccorde aux rseaux est de 96 4257 habitants sur la commune dAntibes,
et 8377 habitants sur le rseau de Biot (dirig vers la station dAntibes), soit une
population de 9981 habitants.
SOGREAH - PAGE 9

En considrant une charge de 60 g de DBO5/j et par Equivalent Habitant, la charge

polluante organique journalire par EH est de 6 288,12 kg DBO5/j.
Par ailleurs, les mesures montrent que la charge polluante moyenne reue en tte de
station est de 5 909 kg DBO5/j pour lanne 2008, charge laquelle il convient dajouter la
charge polluante organique extraite du rseau sur cette mme anne : 35,93 kg DBO5/j.
Soit au total une pollution produite de 5 945 kg DBO5/j.
Le taux de collecte est donc de 94,54 %.
1.1.1.6. Etat des rseaux

Les rseaux sont globalement en bon tat et bien entretenus.
Le diagnostic ralis par SAFEGE en 2003 faisait ressortir les faiblesses suivantes :
Par temps sec :
Par temps sec, hors saison, un dbit d'eaux claires parasites permanentes de 8 520 m/j,
qui reprsente 42% des apports la station, s'infiltre dans le rseau ; la problmatique
d'infiltrations d'eaux claires parasites permanentes est importante et les investigations
menes durant ltude ont permis de bien localiser le problme et de permettre
d'amliorer la situation. 5% de ces infiltrations proviennent de la commune de Biot.
Plusieurs tronons de collecteurs apparaissent sensiblement dgrads et doivent tre
repris dans le cadre du programme de travaux ; certains de ces tronons sont
responsables d'intrusions d'eaux parasites, d'autres, situs en dehors de la zone
d'influence de la nappe prsentent un tat tel qu'une rhabilitation urgente est ncessaire
(bd Wilson, collecteur Amiral Courbet).
Les PR Courbet et Ilette sont respectivement 175% et 150% de leur capacit
hydraulique ; les bches sont insuffisantes et devront tre reprises. De plus, aucun poste
nest quip de groupes lectrognes ; il apparat urgent de scuriser les PR Ilette et
Pinde qui refoulent respectivement 18 500 m et 12 000 m.
Certains tronons (secteurs Beau Rivage, Val Claret, Thuret ) prsentent dimportantes
quantits de graisses ; il est ncessaire de sensibiliser les entreprises la ncessit
dimplanter un systme de prtraitement
La zone des Terriers et celle comprise entre les points Aude et Val Claret ont fait lobjet
danalyses industrielles (mtaux lourds, hydrocarbures). Seule une concentration un peu
leve en hydrocarbures a t dtecte sur la ZI des Terriers (cette zone reprsente 3%
du volume entre STEP hors saison).
Le rejet du Marineland reprsente 2% du volume en entre de STEP en saison ; la forte
conductivit du rejet (6 800 S/cm en moyenne) dnote la prsence deau saumtre. Une
convention de rejet devra tre tablie.
Enfin, un effort devra tre entrepris pour rpondre aux exigences rglementaires de
larrt du 22 dcembre 1994 concernant lautosurveillance des systmes
dassainissement.
SOGREAH - PAGE 10

Par temps de pluie :

Par temps de pluie, des intrusions deaux pluviales dans le rseau d'eaux uses sont
mises en vidence et reprsentent environ 81 ha l'chelle de lagglomration ; les
recherches effectues sur 14% du rseau dans le cadre de cette tude ont permis de
localiser 9 ha de surfaces actives dont 90% proviennent du domaine public ; des
investigations complmentaires doivent tre menes lchelle de la commune si une
volont de rduire ces anomalies la source se dgage. Si la reprise des anomalies
publiques de connexions pluviales sur le rseau d'eaux uses va contribuer diminuer les
eaux parasites de temps de pluie, une rflexion doit galement tre mene au niveau de
la commune, pour savoir si il est ncessaire de mener une enqute de branchements
exhaustive chez les particuliers pour identifier les mauvais branchements non dtects
depuis le domaine public dans le cadre de cette tude (en raison de botes siphodes
notamment) et d'imposer aux contrevenants de se mettre en conformit (pouvoir de Police
du Maire), ce qui peut engendrer pour chaque particulier des frais importants.
La modlisation du rseau dassainissement a montr des insuffisances lors
dvnements pluviomtriques intenses. En effet, lt la totalit des eaux pluviales est
pompe par lintermdiaire de mini-stations dtiage pour tre traites la station
dpuration ; lhiver, des dlestages sont possibles par lintermdiaire de vannes situes
laval des principales branches du rseau.
Le dlestage par les vannes utilis en hiver permet de diminuer la charge hydraulique
admise sur les PR et en entre de STEP et de contrler les points de dlestage mais les
capacits de stockage du rseau ne sont pas toujours exploites au maximum et de
nombreux points de dbordements subsistent. La STEP traite la pluie de priode de
retour mensuelle t comme hiver ainsi que la pluie trimestrielle en hiver mais lt la
STEP arrive saturation.
1.1.1.7. Destination des sous-produits du rseau

Les rsidus sont collects par des camions hydrocureurs sur des tronons de rseau ou
lors doprations de lavage des fosses des stations de pompage.
Pour les sous-produits issus du rseau dAntibes Juan-les Pins, un stockage la
dchetterie dAntibes (Zone industrielle des trois moulins) sur un site amnag pour la
rception des rsidus de curage est ncessaire.
Les rsidus sont dpots dans un container de 8 m3 mobile, mis disposition par un
prestataire priv et quip dun systme de dcantation qui permet la rcupration des
eaux dhydrocurage dans une fosse tanche et leur restitution au rseau
dassainissement.
Une fois le container plein, les rsidus sont collects par la socit Sud Est
Assainissement et achemins au CET de la Glacire (Classe II).
Les rsidus extraits du rseau de Biot sont directement transports au CET de la
Glacire.
CET de la Glacire Sud Est Assainissement,
Route de Grasse, RD2085
SOGREAH - PAGE 11

06270 VILLENEUVE LOUBET
1.1.2. POSTES DE REFOULEMENT

La ville dAntibes Juan-les-Pins dispose de 36 stations de pompage.
Le schma suivant permet de visualiser le maillage des stations de pompage et la place
de chaque poste de refoulement au sein de ce rseau.
Figure 1 : Schma du maillage des stations de pompage
Les caractristiques gnrales des postes de refoulement sont les suivantes :
Station de pompage Rseau
Nb
Pompes
Q unit.
Pompes
Antiquit
Arc-en-ciel
Bas Lauvert
Beau Rivage
Bijou plage
Brague 2
Courbet
Crouton
Garoupe
Grand Pin
EU
EU
EU
EU
EU
EU
EU
EU
EU
EU
2
2
2
2
2
2
3
2
2
2
Ilette
EU
Lauvert
Les Grillons
Les Groules
Pelissier
Oliviers
EU
EU
EU
EU
EU
2
2
2
2
2
Pinde
EU
Pont du Lys
Porte Marine
EU
EU
2
3
40 l/s
5 l/s
145 l/s
70 l/s
3.5 l/s
120 l/s
106 l/s
35 l/s
22.5 l/s
27 l/s
180 +
2 x 302 l/s
54 l/s
10 l/s
5.7 l/s
15 l/s
9 l/s
2 x 95 +
3 x 140 l/s
75 l/s
84 l/s
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P unit. Pompes
Q max. PR
(Nb pompes)
13.5 kW
2.4 kW
34 kW
14 kW
2.4 kW
44 kW
22 kW
4.7 kW
4.7 kW
3.1 kW
44 l/s
5 l/s
145 l/s
70 l/s
3,5 l/s
120 l/s
220 l/s
64 l/s
30 l/s
27 l/s
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(3)
(2)
(2)
(1)
44 kW
700 l/s
(3)
13.5 kW
54 l/s
(1)
6,8 l/s
15 l/s
9 l/s
(2)
(1)
(1)
480 l/s
(5)
110 l/s
128 l/s
(2)
(2)
15 kW
4.4 kW
2 x 54 kW
+ 3 x 75 kW
13.5 kW
22 kW

Salis
Semboules
Super Antibes
Val Claret
Valbosquet
Vauban
Zac Sophia
Zone Industrielle
Foch Maizire
Garbero
Hollywood
Liserons
St Honorat
Ponteil
Ste Marguerite
Ponton Courbet
Les iles
EU
EU
EU
EU
EU
EU
EU
EU
EP
EP
EP
EP
EP
EP
EP
EP
EP
2
2
2
2
2
3
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
72 l/s
34 l/s
16 l/s
70 l/s
11 l/s
130 l/s
16 l/s
25 l/s
18 l/s
10 l/s
20 l/s
6.8 l/s
10.4 l/s
7.1 l/s
5.1 l/s
6.8 l/s
8.2 l/s
13 kW
30 kW
13.5 kW
30 kW
15 kW
55 kW
15 kW
13.5 kW
3.1 kW
1.6 KW
2 kW
1.5 kW
1.5 kW
1.5 kW
1.5 kW
1.5 kW
1.5 kW
72 l/s
40,5 l/s
18,4 l/s
105 l/s
11 l/s
190 l/s
19 l/s
25 l/s
18 l/s
10 l/s
20 l/s
6.8 l/s
10.4 l/s
7.1 l/s
5.1 l/s
6.8 l/s
8,2 l/s
(1)
(1)
(2)
(2)
(1)
(2)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
Tableau 3 : Caractristiques des postes de refoulement (source SDA)
Remarque : La station dpuration comporte galement 1 PR de relevage en entre

(Qmax = 1m/s). Les PR sont programms manuellement de faon effectuer une
rotation des pompes utilises.
Au total, le rseau deaux uses comporte donc 27 postes de refoulement dont 7 qui sont
quips dune surverse, tandis que le rseau deaux pluviales en comprend 9.
Lensemble des PR sont quips dune tlalarme.
Quatre PR sont quips dun systme de lutte contre H2S/dsodorisation.
Lensemble des PR a fait lobjet de visites qui ont permis de complter les fiches
techniques des diffrents ouvrages mises au point par la direction de lassainissement.
Ces fiches figurent en annexe.
1.1.2.1. Programme dassainissement

Les hypothses retenues lissue du schma directeur ralis par SAFEGE en 2003 sont
les suivantes :
- pas de projets durbanisation actuellement (rflexion dans le cadre de la mise en place
du PLU)
- travaux de suppression des eaux claires parasites permanentes
- travaux de suppression des eaux claires parasites mtoriques
- divers travaux sur le rseau et ses ouvrages (rhabilitation du rseau sur le boulevard
Wilson et lav Amiral Courbet, reprise des PR Ilette et Courbet, quipements de 13 PR en
groupes lectrognes) + 1 secours au poste de commandement H. Laugier.
- la mise en place dun systme dautosurveillance concernant lquipement de 8 points
de mesures permanents sur la commune
SOGREAH - PAGE 13

- la mise en place dun bassin de stockage en entre station permettant de traiter une
partie (volumes dirigs vers la STEP) de la pluie trimestrielle (pour mmoire) ; la majeure
partie du volume sera traite par les futurs bassins dorage publics dfinis dans les
schmas damnagement des principaux vallons.
Le montant des travaux raliser sur la Ville dAntibes Juan les Pins slve 6 718 k
HT auxquels sajoutent 1 750 k HT de prvision pour travaux divers de remplacement de
canalisations et/ ou dextension soit un total de 8 468 k HT.
Le tableau suivant rcapitule lensemble des travaux envisags sur la Ville de Antibes
Juan les Pins.
Le programme tal sur 7 ans a aujourdhui t ralis en quasi-totalit.
Ville d'Antibes - Juan les Pins / Programme d'Assainissement
Montant global
k HT
Subventions
possibles k
HT
Prt ou
autofinancement
k HT
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Rhabilitation du rseau (limination des ECPP)

Quai Henri Rambaud
15
11
Av du 11 Novembre et av Verdun
90
22
67
Av de la Salis
139
35
104
Av 11 Novembre
189
47
141
Vauban, fontvieille, Doumer, Rostand
290
72
217
Rue Sade
53
13
40
Bd et impasse Val Claret

Restructuration du rseau (tronons
effondrs)
21
15
Bd Wilson
1 200
300
900
0,5
0,5
Av Amiral Courbet
1 000
250
750
0,3
0,35
0,35
Elimination des ECM

Bassin Brague 2
Bassin Bas Lauvert
Bassin Combes
Bassin Courbet
26
20
Bassin Pont du Lys
Bassin Terres Blanches
Bassin Super Antibes

Campagne de tests la fume sur 40
km de rseau
Bassins Aude, Val Claret, Vauban, Porte
Marine, Thuret,
19
14
Aguillon, Crouton, Badine, Garoupe

Elimination des ECM suite aux tests
la fume*
99
25
74
Systme d'autosurveillance
Points de mesure permanents (8 dont
Salis sans prleveur)
195
59
137
Station Courbet
850
213
638
Station Ilette
1 000
250
750
Groupes Electrognes sur PR (14)
1 500
375
1 125
Prvisions pour travaux divers
1 750
Scurisation du rseau
1750
0,3
0,35
0,35
0,3
0,3
0,2
0,5
0,7
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,15
0,15
1 419
1 493
1 343
1 499
1 295
963
458
Amnagements du rseau
Pour mmoire
Raccordement Courbet sur STEP
Vallauris via PR Bas Lauvert
2 500
625
1 875
8 468
1 689
6 779
Stations d'puration
Pour mmoire
Bassin de stockage
Total Gnral
Seule lopration de scurisation du rseau par mise en place de groupes lectrognes

est encore en cours en 2010.
SOGREAH - PAGE 14

La reprise de la station Ilette n a pas t ralise en lattente de donnes sur le rseau du

Laval.
1.2. SERVICES RENDUS

Le service de lassainissement collectif de la Ville dAntibes est un service public
caractre industriel et commercial disposant de lautonomie financire. Pour le systme
de collecte, son mode de gestion est la rgie directe avec un budget annexe.
Ce service assure la gestion et lexploitation du systme de collecte qui comprend la
collecte et le transport des eaux uses jusqu la station de traitement via lensemble des
rseaux dassainissement et des stations de pompage situs sous le domaine public.
1.2.1. EXPLOITATION DES RESEAUX

Les quipes dexploitation du rseau organisent :
la ralisation de campagnes de localisation des entres deaux parasites en cas

danomalie constate sur le rseau, et dans le cadre des investigations
complmentaires dfinies au programme dassainissement,
lentretien du rseau et les oprations de curage,
le contrles des vannes de dcharges des points de rejet Rseau du systme de
collecte en cas de surcharges hydrauliques avres sur le rseau par temps de pluie.
1.2.1.1. Travaux dlimination des entres deaux parasites

Les entres deaux parasites permanentes et mtoriques sont actuellement sources de
nombreux problmes aussi bien sur le systme de collecte dAntibes que sur celui de
Biot.
Des bilans et des rapports pr formats visant associer les donnes dautosurveillance
(dbits rejets) aux dbits transits sur lensemble des stations de pompage de la
commune jusqu la station dpuration (dbits de temps sec, dbits de temps de pluie,
dbits diurnes et nocturnes) sont raliss. Ce travail est effectu dans le cadre de la mise
en place du systme dautosurveillance des points de rejet du systme de collecte par le
groupement dentreprises charg de sa ralisation.
Ces rapports permettent de situer gographiquement et de caractriser quantitativement
lensemble des zones dinfiltration deaux claires parasites mtoriques et permanentes
du systme dassainissement lchelle du bassin de collecte.
Des campagnes de mesure temporaires des dbits et des tests fumignes
complmentaires permettent par la suite lchelle de sous-bassins de collecte et de
tronons de rseaux de localiser prcisment les principales zones dinfiltration et de
mobiliser
les moyens ncessaires leur limination progressive (travaux de
restructuration, de rhabilitation et de suppression dventuelles interconnexions avec le
rseau pluvial, procdures de mises en conformit pour les interconnexions pluviales de
type priv).
SOGREAH - PAGE 15

1.2.1.2. Curage des rseaux

En 2000, un plan gnral de curage quinquennal associ un plan de curage spcifique
aux rseaux de la vieille ville a t labor par les services municipaux dAntibes et mis
en application ds 2001.
Ce dernier consiste en un dcoupage sectoriel des rseaux principaux de la commune.
Chaque anne une partie de chaque secteur est cure de manire homogniser les
oprations de curage du rseau dassainissement sur lensemble de la commune et
atteindre, au bout de cinq annes conscutives, un curage complet des rseaux
principaux et de leurs extensions gravitaires secondaires.
En 2008, le temps pass la ralisation du curage par le service communal est de 5 380
heures pour 17 479 ml.
Aux curages raliss en rgie sajoutent ceux raliss ponctuellement par le biais dun
march de fournitures courantes et de services. Ils sont facturs au mtre linaire (le
linaire cur annuellement par lentreprise titulaire de ce march est rapproch celui
cur en rgie).
Ce march complmentaire de curage bons de commande permet aux services de
lassainissement de raliser selon le besoin ou lurgence :
Des curages de rseaux avec des profondeurs de radier plus importantes

Les curages ncessaires avant toute inspection tlvise
Le curage des fosses des stations de pompage.
De manire optimiser et faciliter la gestion des curages et de permettre dans le mme
temps de suivre en continu ltat du rseau, de mettre jour rgulirement les plans du
rseau (plans de rcolement, relevs topographiques), la commune dAntibes compte
prochainement squiper dun systme dinformation gographique (S.I.G).
A ce titre, les oprations menes dans le cadre de la ralisation du plan de curage font
lobjet dune saisie informatique reprenant les linaires totaux de rseaux curs, les
heures consacres aux curages de rseau et les ventuels reports doprations sur
lanne suivante.
Chaque tronon cur fait galement lobjet dune fiche de suivi rapportant son tat, la
profondeur du radier, le linaire cur, les dfauts structurants pouvant tre rencontrs et
la nature des rsidus extraits (cette fiche est ralise pour chaque voie et actualise
chaque curage.
En 2008, ce sont 1 257 ml de rseau qui ont ainsi t curs.
SOGREAH - PAGE 16

1.2.1.3. Inspections tlvises

Les inspections tlvises sont ralises par un prestataire priv :
la suite de problmes relevs lors des oprations de curage,

la suite de dysfonctionnements observs sur le rseau ou chez les particuliers,
avant toute modification de collecteur, notamment celles programmes suites aux
conclusions du Schma Directeur dAssainissement : rhabilitation du rseau
(limination des eaux claires parasites), Restructuration du rseau (tronons
effondrs ou vtustes), limination des entres deaux parasites mtoriques
(localises lors de llaboration du Schma Directeur dAssainissement ou au cours
de campagnes de test la fume)
La camra permet de localiser avec prcision les ventuels dfauts des conduites (joint
dcoll, branchement mal raccord, fissures, intrusion de racines, accumulation de
dbris, infiltrations parasites, etc.).
En 2008, ce sont 3 957 ml de rseaux qui ont t ainsi inspects.
1.2.1.4. Test la fume

Les Services Etude et travaux et Exploitation du rseau et des stations de
pompage ralisent des campagnes de test la fume et la fluorescine
ponctuellement si des dysfonctionnements sont observs (Mise en charge hydraulique du
rseau et dbordements) par le personnel dexploitation ou des particuliers.
En 2008, ce sont 676 ml qui ont t inspects ainsi.
1.2.2. SUIVI DES POSTES DE REFOULEMENT

Le suivi des stations de pompage est ralis par lUnit Station de Pompage du
Service Exploitation Rseaux, Stations et Autosurveillance.
Cette Unit est charge de lentretien des stations de pompage et dispose dun systme
de tlgestion.
Ainsi, tout dysfonctionnement est communiqu en temps rel aux quipes sur un poste
central de supervision et sur les tlphones portables dastreinte afin dy remdier et
dacquitter les dfauts relevs.
En 2008, le service a remplac ou rnov 127 pompes et 4 vannes (ou clapets).
Les fosses de pompage sont rgulirement nettoyes afin de prvenir lusure des
groupes de pompes lie la dcantation de gros matriaux et de se prmunir contre tout
dysfonctionnement.
Elles sont galement quipes, pour la rgulation du fonctionnement des dispositifs de
pompage, de sondes ultrasons suspendues ou de poires de niveau.
SOGREAH - PAGE 17

Vu limportance de ces dispositifs lchelle du systme de collecte, un contrle

permanent des sondes et des poires de niveau est ralis et les dbits rels des pompes
sont vrifis annuellement.
Les rejets station rendus ncessaires, en cas de surcharges hydrauliques observes
sur les stations de pompage (alarmes dbordement), sur le rseau ou lentre de la
station dpuration sont galement raliss par cette Unit.
Par ailleurs et en vu de respecter les dispositions de larticle 8 de larrt du 22 juin 2007
et de permettre la mise en place, avant lchance fixe au 1er janvier 2010, de points de
mesure du dbit aux emplacements caractristiques du rseau, les dbits en transit sur
chaque station de pompage et calculs par leur poste local de tlgestion sont
actuellement remonts au systme de traitement des donnes dautosurveillance et
associs des bilans et rapports spcifiques dvelopps dans le cadre du projet
dautosurveillance dans le but de permettre la ralisation dun diagnostic prcis du
fonctionnement du systme de collecte.
1.2.3. AUTOSURVEILLANCE DU RESEAU

La commune dAntibes ralise lautosurveillance des installations du rseau de collecte.
Lautosurveillance concerne les mesures de lensemble du parc dappareils de mesure :
dbitmtres, pluviomtres, matriels destimation des volumes rejets et de traitement :
volumes, charges rejetes.
A cela sajoutent les donnes relatives aux rsidus et plans de curage, aux rsultats de
campagnes ponctuelles de mesures des concentrations polluantes et autres rsultats
dtudes menes sur ces deux communes.
Lunit Autosurveillance de la Ville dAntibes a pour missions :
Lexploitation des donnes dautosurveillance afin de permettre lamlioration des
connaissances du fonctionnement du systme dassainissement et son amlioration

continue en liaison avec les contraintes dexploitation et la protection de
lenvironnement,
Le maintien dune veille rglementaire,
Llaboration et le suivi des dossiers dautorisation du systme dassainissement
(Occupation du domaine public maritime, Autorisations Loi sur lEau).
Le contrle du concessionnaire de la station dpuration dAntibes,
Llaboration et la mise en uvre des projets damlioration du fonctionnement et du
contrle du systme de collecte dAntibes.
1.2.3.1. Analyses
Le tableau suivant prsente les diffrents paramtres analyss dans le cadre de
lautosurveillance:
Paramtres :
DCO
MES
SOGREAH - PAGE 18
Mthode
Afnor NF T90-101
Afnor NF RN 872
Objet :

Paramtres :
Mthode
DBO5
Afnor NF EN 1899
MS
Afnor NF EN 12 880
protocole MV EN 12880
MVST
Schage sans filtration
Matires azotes
NTK
NH4
NO2
NO3
Orthophosphates PO3-4
Pt
Chlorures
pH
Conductivit
Oxygne dissous
Matires Extractibles lHexane
Indice Hydrocarbure
(Dosage des hydrocarbures dissous)
Dtergents
(Indice Agents de surface anioniques)
NF EN 25663
NF T90-015-1
NF EN ISO 10304
NF EN ISO 10304
NF EN ISO 6878 4 ou NF
EN ISO 10304-2
NF EN ISO 11885
NF EN ISO 9297ou NF EN
ISO 10304
NF T90008
NF EN ISO 27888
NF EN 25814
Rodier
As, Hg, Cd, Cr,

Cu, Ni, Pb, Zn
NF EN 903
EN ISO 15587-1 ou
NF EN ISO 15587-2
NF EN 1483 (Hg)
i) AOX
Analyses des matires azotes et

phosphores
Mise en vidence dinfiltrations

deaux de mer
NF EN ISO 9377-2
EN ISO 11885
METOX
Objet :
Evolution des charges polluantes
en transit aux points de rejet
Dtermination de la fraction de
Matires Sches des rsidus de
curage pour lvaluation des
tonnages extraits du rseau
dassainissement avant transfert au
centre denfouissement technique
Dtermination de la fraction
organique des rsidus de curage et
des tonnages annuels extraits du
rseau
Contrle des industriels

Contrle rglementaire :
dispositions de l'arrt ministriel
du 22 juin 2007 (article 17.III),
conformment la dlibration
2007-33 prise le 27 octobre 2007
par l'Agence de l'Eau Rhne
Mditerrane Corse et aux
prescriptions de larrt prfectoral
dautorisation du systme
dassainissement
ISO 9562 ou quivalente

NF EN ISO 6341 (cf Annexe II de lArrt du 21
dcembre 2007 relatif aux modalits
dtablissement des redevances pour pollution
de leau et pour modernisation des rseaux de
collecte)
ii) MI
Contrle rglementaire :
conformment la liste annexe
la dcision du parlement europen
et du conseil N 2455/2001/CE du
20 novembre 2001 et aux
prescriptions de larrt prfectoral
dautorisation du systme
dassainissement
Recherche des substances

dangereuses prioritaires dans le
domaine de leau
Analyses
bactriologiques
Escherichia Coli
(UFC/100ml)
Entrocoques
intestinaux
(UFC/100ml)
SOGREAH - PAGE 19
NF T 90-433
ISO 9308- 3 ou 1
NF T 90-411
ISO 7899-1 ou 2
Contrle de la qualit des eaux de

baignade

Les matires polluantes rejetes sont estimes sur la base de campagnes analytiques
ponctuelles programmes par temps de pluie et rapproches aux dbits de dversements
observs dans le respect des exigences rglementaires de larrt du 22 juin 2007 et des
prescriptions des arrts prfectoraux dautorisation de dversement pour lensemble des
points de rejet.
Les charges polluantes seront values en laboratoire aprs prlvement et conservation
temprature normalise des chantillons selon les mthodes agres correspondantes.
Chaque anne, un rapport de synthse annuel est transmis.
1.2.3.2. Suivi de la pluviomtrie

Dans les prconisations du Schma Directeur dAssainissement et en matire
dautosurveillance, sajoute en effet aux dispositions de contrle des points de rejet du
systme de collecte, linstallation complmentaire de pluviomtres sur le territoire
communal.
Ces derniers ont pour objectifs :
De rationaliser la lutte contre les entres deaux pluviales dans le rseau

dassainissement par le rapprochement des donnes pluviomtriques aux
caractristiques de fonctionnement du rseau dassainissement.
De dfinir, par le rapprochement des rsultats des campagnes de mesure des
concentrations polluantes aux caractristiques des pisodes orageux observs au
cours de ces campagnes, lvolution des concentrations polluantes en fonction de la
pluviomtrie pour chaque point de rejet et de permettre lvaluation systmatique, au
niveau du systme de supervision et de traitement des donnes, des charges
polluantes rejetes sur la base des volumes rejets.
Installs sur les toits des stations de pompage, ces appareils sont relis au systme
global dautosurveillance par lintermdiaire des postes locaux de tltransmission de ces
dernires.
Chaque point de rejet et station de pompage est affili au pluviomtre le plus proche ou
situ sur le mme bassin versant afin de permettre le croisement et lassociation des
donnes.
Les informations collectes, traites et rapportes aux donnes de fonctionnement des
stations de pompage et de dversement des points de dlestage du systme de collecte
permettent ainsi de rendre compte de la permabilit relle du rseau dassainissement
aux eaux pluviales, de dfinir les points dintervention prioritaires (rfection du rseau
dgrad et suppression des interconnexions existantes) et de suivre son volution
(volution du pourcentage de permabilit aux eaux pluviales de tronons de rseaux afin
de vrifier lefficacit des travaux entrepris).
3 pluviomtres auget basculant de 0.2 mm ont t mis en place :
Site de suivi pluviomtrique
Bassins de collecte concerns
Matriel
Station Brague 2
Vauban, Porte Marine, Cap Est
Pluviomtres augets basculants

0,2 mm
Station Bas Lauvert
Juan-les-Pins, Cap Ouest, Salis
SOGREAH - PAGE 20

Station ZI Les Croutons
Laval
Prcis mcanique 3029
1.2.3.3. Traitement des non-conformits

Il y a non-conformit :
1 - lorsque les rsultats des analyses ou mesures ne sont pas conformes aux donnes et
prescriptions figurant dans larrt dautorisation du systme dassainissement,
non respect du seuil pluviomtrique de rejet

non respect de la procdure dautorisation de rejet ponctuelle par temps sec (pour
travaux)
2 - lorsquil y a non respect des conditions ou mthodes dchantillonnage ou de mesure

telles que dfinies dans ce manuel,
non respect d'une date

ralisation incomplte des mesures
mauvaise conservation d'un prlvement
constat du non respect des procdures dchantillonnage, des modalits de
ralisation des campagnes de prlvement fixes dun commun accord entre
lexploitant et les autorits de contrle
non respect de la procdure de transmission des chantillons au laboratoire
3 - lorsquil y a dysfonctionnement des systmes de gestion, de traitement et de restitution

des donnes dautosurveillance,
Perte de donnes
Dysfonctionnement des chanes de mesure : rupture de la chane dacquisition
locale, dysfonctionnement du prtraitement des donnes sur site de mesure,
situations hors gamme de mesure des capteurs et appareils de mesure
Rupture de communication entre les postes locaux et le poste central dacquisition
Dysfonctionnement des systmes dacquisition, de traitement ou de restitution de
donnes
non reprsentativit des mesures : erreurs dans ltablissement des lois hydrauliques
appliques, erreurs dans lvaluation des charges polluantes rejetes, taux de
donnes valides trop faible
4 - lorsquil y a non respect des dispositions organisationnelles de lautosurveillance.
constat d'un appareil non vrifi, non entretenu

constat de drive dun capteur ou dun appareil de mesure
transmission hors-dlais des rsultats de lautosurveillance en cas de non conformit
La dcouverte dune non-conformit du systme est lorigine dune action immdiate
afin de la traiter et de remettre en tat de conformit le systme si cela est possible.
Pour cela, une fiche dactions correctives et prventives est remplie par la personne
constatant lcart. Aprs lmission de cette fiche, chaque non-conformit est analyse
afin de trouver les origines possibles et de mettre en place un planning dactions
correctives et prventives.
SOGREAH - PAGE 21

Le responsable Autosurveillance est responsable du suivi, de la mise en place et de

lefficacit de ces actions. En particulier, la fiche dactions correctives et prventives
permet deffectuer ce suivi.
En 2008, les interventions en urgence correspondent 1115 heures avec 214
interventions suite un appel de la tlsurveillance.
1.2.4. CONTROLE DES RACCORDEMENTS AU RESEAU DASSAINISSEMENT
Ce contrle est principalement assur par le service Instruction / Rglementation et
Taxes.
Ce service constitue lentit de la Direction Assainissement charge des relations
administratives, techniques et financires avec les usagers, et notamment en ce qui
concerne les raccordements au rseau public dassainissement.
Ce suivi est assur par la ralisation denqutes de terrain, de contrles des
raccordements au rseau public et par lorganisation dun service dassistance et
dinformation de la population :
Lors de linstruction des autorisations durbanisme,

Lors de la cration ou de la rnovation dun tronon du rseau ou dun branchement,
Lors des demandes de branchement, dautorisations de dversement,
Dans le cadre de linstruction des courriers de mise en demeure manant de la
Direction Sant Environnement, pour la mise en conformit au vu des dispositions du
rglement sanitaire dpartemental.
Lors de linstruction des autorisations durbanisme, des demandes de branchement et des

dossiers de contrle de lassainissement, les dossiers sont analyss par les deux
instructeurs du service et jugs conformes ou non conformes aux prescriptions
techniques rglementaires relatives au Code de lUrbanisme et de la Sant Publique (ou
conforme sous rserve du respect de certaines conditions techniques complmentaires).
En 2008, le service a ralis 1 935 dossiers dans le cadre de ces instructions.
Lors de la cration ou la rnovation dun tronon du rseau et de la cration ou
modification de branchements particuliers (6 branchements supplmentaires en 2008), le
service Etudes et Travaux met des courriers aux habitants concerns par lobligation de
raccordement leur demandant de se rapprocher du service Instruction, rglementation et
taxes pour dposer une demande de branchement.
Avec ladoption du rglement dassainissement communal et ainsi la dfinition dun
contexte rglementaire local, les missions de contrle et de mise en conformit des
branchements seront renforces grce lassermentation du personnel des diffrents
services de la Direction Assainissement (procdure en cours).
Par ailleurs, le service Rglementation et Taxes est galement charg :
de la mise disposition des plans rseaux ,

de la mise jour des donnes relatives aux populations raccordes.
En 2008, le service a consacr 2 301 heures pour ces enqutes.
SOGREAH - PAGE 22

1.2.5. PLANIFICATION ET REALISATION DES TRAVAUX DASSAINISSEMENT

Le Service dEtudes et Travaux dAssainissement a pour mission :
La ralisation des projets damlioration du rseau (notamment ceux du Schma
Directeur dAssainissement),
Le suivi des travaux et le contrle de la qualit dexcution conformment aux
prescriptions techniques de lAgence de leau (contrle du compactage des tranches, de
ltanchit des tuyaux et inspections pralables la rception des nouveaux tronons),
La rception des travaux et du dossier de rcolement des ouvrages raliss.
Par ailleurs, des investigations complmentaires de dtection des entres deaux
parasites, sont ralises par les services dEtude et Travaux et dExploitation rseaux et
stations, dans le but dapprofondir leurs connaissances sur les sources, les natures et
localisations prcises de ces eaux dinfiltration (rseau dgrad, interconnexions avec le
rseau pluvial, drainage des eaux de pluie de proprits prives dans le rseau public
dassainissement), et de les rsorber progressivement.
Dans ce cadre, les services de lassainissement se sont quips dun diffuseur de fume
(combustible : paraffine) et de colorants (fluorescine) afin de pourvoir mener des
campagnes de contrle sectorielles.
Les rsultats de ses tudes sont ensuite analyss afin de dfinir :
Un programme de travaux de rsorption des principaux points dentres deaux parasites,
Un listing des interconnexions EU/EP releves sur les domaines public et priv.
Le tableau suivant donne une synthse des interventions ralises en 2008 par ces
services :
Etudes / Enqutes
Runions de travail
Extension collecteurs eaux
uses
Remplacement collecteurs
eaux uses
Rhabilitation collecteurs
eaux uses
Branchement eaux uses
Remise la cote tampons
eaux uses
Runions de chantier
560
109
411
ml
1307
ml
2931
ml
6
132
130
Tableau 4 : Bilan des activits des services Etudes et Travaux et Exploitation rseau et
Station pour lanne 2008
SOGREAH - PAGE 23

1.3. MOYENS
1.3.1. MOYENS HUMAINS
Leffectif du service est compos de 56 agents :
- 19 agents assurent la gestion administrative, les tudes, les projets, les travaux, les
enqutes, linstruction des autorisations durbanisme, le secrtariat et la comptabilit.
- 37 agents assurent lexploitation des rseaux et des stations de pompage; ils sont
chargs de lentretien et de la maintenance de lensemble des ouvrages et des
quipements du patrimoine du service.
Le service assainissement est organis en 3 services :
Exploitation Rseaux, Stations et Autosurveillance

Etudes et Travaux
Instruction, Rglementation et Taxes
Le service Exploitation Rseaux, Stations et Autosurveillance est lui-mme divis en 3
units.
SOGREAH - PAGE 24

DIRECTEUR ADJOINT ASSAINISSEMENT
Roger BASTIDE
CONSEILLER TECHNIQUE ASSAINISSEMENT
Marjorie HUGON
3 agents administratifs (secrtariat - comptabilit)
EXPLOITATION RESEAUX STATIONS AUTOSURVEILLANCE
ETUDES ET TRAVAUX
INSTRUCTION REGLEMENTATION TAXES
Jean Louis CAMBRAYE
Christian GUARINOS
Jean Philippe ROS
AUTOSURVEILLANCE
STATIONS DE POMPAGE
ET TELEGESTION
EXPLOITATION
RESEAUX
Olivier BELTRAMO
Thierry PIZZOL
Grard BRUCKER
CONTRLE DES
TRAVAUX
BUREAU ETUDES
13 agents
3 postes non pourvus
19 agents
4 postes non pourvus
2 agents
Contrle permanent du
rseau au niveau des 12
points de dlestage
maintenance prventive
atelier rparation
mcanique (renouvellement
lectromcanique)
curage prventif
curage curatif
entretien courant
(maonnerie,
changement tampon)
Etudes de rhabilitation,
remplacement, restructuration,
extension de collecteurs,
remplacement et nouveaux
branchements dont :
Interface avec VEOLIA,

Police de l'Eau et
Agence de l'Eau
nettoyage des fosses de

pompage
campagnes de
localisation d'entres
d'eaux parasites
Terrain (levs topo,...)
30%
contrle des vannes de

dcharge station
contrle des vannes

de dcharges rseau
Plans
50%
DICT entrantes et
sortantes
20%
SOGREAH - PAGE 25
1 agent
2 agents
Terrain
(investigations
terrain et
surveillance
travaux)
Bureau
(prparation
marchs)
MARCHES
80%
20%
4 agents
Suivi des marchs

assainissement
(procdures,
analyses,
dlibrations)
80%
Instruction des dossiers de permis de construire

jusqu'au certificat de conformit
Demandes de
subventions
20%
Police des rseaux
Contact avec les notaires

1.3.2. INDICATEURS DE GESTION

1.3.2.1. Lastreinte
Afin dassurer la continuit du service public et de veiller au bon fonctionnement des
ouvrages dassainissement, le service assainissement dispose dune astreinte 24 heures
sur 24 et 7 jours sur 7.
Cette astreinte est compose de 7 agents :
5 agents pour les interventions sur les rseaux,
2 agents pour les interventions sur les stations de pompage.
Lensemble du personnel dastreinte intervient en urgence et hors heures ouvres pour
des oprations qui relvent essentiellement de la scurit et de la salubrit publique.
1.192
heures
Nombre dheures effectues au titre de lastreinte en 2007 :
1.3.2.2. La maintenance
a) sur les rseaux
Linaire de curage des rseaux
19.524 m
Inspection des rseaux par camra
3.323 m
Inspection des rseaux par test fumigne
200 m
b) sur les stations de pompage

Remplacement / rnovation des groupes lectropompes
138 units sur 75
Remplacement / rnovation de la robinetterie, vannes et clapet
5 units sur 225
Nombre dappels de la tlsurveillance (par temps sec)
252
1.3.2.3. Les travaux

Nombre de chantiers raliss
32
Extension des rseaux
344 m
Remplacement des rseaux
2.134 m
Rparation des branchements
21 units
Nombre darrts de branchement lgout
59
SOGREAH - PAGE 26

1.3.2.4. Le curage
Lquipe charge des oprations de curage est constitue au sein de lunit exploitation
rseau .
Elle comprend un agent de matrise qualifi permanent charg de coordonner lensemble
des oprations de curage, de suivre le plan de curage et de raliser des comptes rendus
priodiques sur lactivit et une rotation de 10 personnes affectes aux missions de
curage (4 chauffeurs et 6 servants)
1.3.3. MOYENS MATERIELS

Pour assurer ses missions, le service dispose dun parc auto de 31 vhicules dont 4
hydrocureurs ainsi que du matriel et outillage spcifique lexploitation.
La commune dAntibes dispose de 4 camions hydrocureurs :
2 camions mixtes de 9 m3 utiliss pour les tronons principaux.
2 mini hydrocureurs d1 m3 utiliss pour les voies accs rduit (vieille ville), pour le
dsengorgement dquipements annexes et en appui des camions aux contenances plus
importantes pour le curage dextensions secondaires dun tronon principal.
Ces vhicules paraissent utiliss de 85 100 % en fonction des mois.
SOGREAH - PAGE 27

2. AUDIT DU BUDGET DE LA REGIE
2.1. OBJECTIFS ET CONTEXTE DE LANALYSE FINANCIERE

La ville dANTIBES (75 000 habitants) assure la comptence assainissement sur son
territoire et reoit de plus la majorit des eaux uses de Biot.
Cette comptence est spare en deux. La gestion des rseaux de collecte et de
transport ainsi que des stations de pompage des eaux uses est assure par une rgie
communale. La gestion de la station dpuration est assure quant elle via un contrat de
concession avec VEOLIA eau dont lchance est prvue au 31 dcembre 2012.
Dans cette perspective, nous avons ralis une analyse financire rtrospective du
budget de la rgie assainissement sur la priode 2004-2008. Cette analyse a notamment
pour objectif la connaissance de la situation financire de ce budget, afin danticiper les
volutions futures.
Le service de lassainissement est un service public caractre industriel et commercial.
Son mode de gestion est la rgie directe avec un budget annexe. Le budget ne semble
pas avoir t dot de la seule autonomie financire dans la mesure o sa trsorerie est
commune avec celle de la ville. Il suit ainsi le rgime des rgies simples cres avant le
28 dcembre 1926.
Il assure la gestion et lexploitation du systme de collecte qui comprend la collecte et
le transport des eaux uses jusqu la station de traitement via lensemble des rseaux
dassainissement et des stations de pompage situes sous le domaine public.
Le rseau dassainissement collectif qui dessert la Commune dANTIBES est de type
sparatif. Il comprend un rseau Eaux Uses distinct du rseau Eaux Pluviales. Ainsi
les charges affrentes aux eaux pluviales peuvent tre imputes directement sur le
budget gnral de la ville.
2.2. ANALYSE DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT

La section de fonctionnement du budget de la rgie assainissement se structure en
dpenses, de la faon suivante:
25% de charges caractre gnral

70% de charges de personnel
5% de charges financires en diminution du fait du vieillissement de la dette.
SOGREAH - PAGE 28

Evolution et structure des dpenses de fonctionnement

3 500 000
3 000 000
2 500 000
2 000 000
1 500 000
1 000 000
500 000
0
2004
2005
2006
2007
2008
Titres annuls
114 455
4 357
13 575
43 099
3 474
Intrts
239 036
223 928
364 179
261 051
143 153
Gnral
Personnel
681 817
675 834
724 438
698 042
767 834
1 776 203
1 800 377
1 900 648
1 963 633
2 050 619
2.2.1. CHARGES GENERALES: 26% DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT

Les charges caractre gnral sont matrises sur la priode et sont principalement
composes des postes suivants :
24% de dpenses deau et lectricit

11% de produits de traitement
13% de locations.
32% dentretien de rseaux. Ce poste de dpense est fluctuant et fonction des
oprations dentretien programmes.
12% de frais lis aux vhicules (carburant, entretien, assurance)
8% dautres dpenses.
Structure des charges caractre gnral

800 000
700 000
600 000
500 000
400 000
300 000
200 000
100 000
0
autres
fonct vhicules
entretien rseaux
location
produits trait.
eau, EDF
2004
2005
2006
2007
2008
63 544
67 569
47 701
47 081
59 067
76 021
72 637
73 320
64 294
85 973
298 209
287 648
326 407
243 295
233 868
74 127
94 210
91 513
75 785
80 105
80 761
79 212
152 529
137 826
157 734
147 122
179 082
Les volutions suivantes sont signaler:

SOGREAH - PAGE 29

En 2007, la rgie assainissement a dmnag sur le site de Chorus lou par la ville. Cela
sest traduit par la mise en place dune re-facturation du cot des locaux du budget
principal au budget annexe. Le loyer 2008 est de 94 210 (anne pleine), soit un cot
annuel de 1682 par agent. La ville dAntibes a construit en 2007 des locaux pour la
Direction Rseaux et Infrastructures laquelle appartient la sous-direction
Assainissement. A noter qu partir de 2009, la rgie a dmnag sur le site Chemin des
Terriers. Une subvention dquipement de 820K tait ce titre budgte en 2008 mais
non excute. Cette subvention non excute devrait tre transforme en location
compter de 2009. La rgie attend la valeur locative des locaux afin de dterminer le loyer
annuel.
Quid des locaux pour lesquels la rgie ne payait pas de loyer avant 2007 ? Le budget
assainissement a financ des btiments financs par le budget assainissement et
occups aujourdhui par la ville (locaux St Jean sur terrain Despansaldi, rue Henri
Laugier avec occupation trs partielle de lassainissement ).
Les charges de carburant et dassurance sont en lgre diminution (-2% et 5%
respectivement) depuis 2004 tandis que le parc de vhicules est en progression (3
vhicules de plus en 2008 comparativement 2004 soit +11%). Le cot moyen de
carburant par vhicule stablit 991, le cot dassurance 356 et le cot de lentretien
1124. A noter que les dpenses dentretien progressent fortement en 2008 du fait de
grosses rparations sur lun des hydro-cureurs.
La rgie nayant pas mis en place de comptabilit analytique, nous navons pas pu
dcomposer les volutions des autres postes (eau, lectricit, entretien des rseaux).
SOGREAH - PAGE 30

2.2.2. PERSONNEL : 70% DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT

Evolution des charges de personnel et des effectifs
2 500 000
60
50
2 000 000
40
1 500 000
30
1 000 000
20
500 000
10
2004
2005
2006
2007
2008
Charges
1 776 203
1 800 377
1 900 648
1 963 633
2 050 619
Effectifs
54
55
55
56
56
Les charges de personnel sont le premier poste de dpenses du budget de la rgie

assainissement. Elles ont volu de 4% en moyenne de 2004 2008, ce qui est une
volution matrise. Les effectifs voluent peu sur la priode : + 2 agents.
Fin 2008, la rgie compte 56 agents qui lui sont affects. Des dparts en retraite non
remplacs en 2009 ramnent leffectif 52 agents.
Le graphique suivant prsente la rpartition des moyens humains de la rgie (base 56
agents) :
Le budget assainissement ne devant financer que les seules charges affrentes son
activit, nous nous interrogeons sur limputation budgtaire des postes transversaux
(comptabilit, secrtariat).
SOGREAH - PAGE 31

Inversement, selon les donnes nous ayant t transmises, il semble quil ny ait pas de
re-facturation de charges de personnel des services fonctionnels intervenant sur la rgie:
finances, paye, marchs publics, informatique, direction gnrale...
Il existe des travaux en rgie sur les stations : remplacement de pompes Les
quipements sont dj imputs en investissement (23154). Il conviendrait de constater
comptablement la part de main duvre ncessaire la ralisation de ces travaux.
structure par tranche d'ge des effectifs - central
30 ans 40 ans
20%
plus de 50 ans
40%
40 ans 50 ans
25%
25 ans 30 ans
15%
structure par tranche d'ge des effectifs - terrain
plus de 50 ans
31%
30 ans 40 ans
35%
25 ans 30 ans
3%
40 ans 50 ans
31%
SOGREAH - PAGE 32

2.2.3. INTERETS : 5% DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT

Evolution compare des intrts et de l'endettement (31/12/N)
400K
6 000K
350K
5 000K
300K
4 000K
250K
200K
3 000K
150K
2 000K
100K
1 000K
50K
0K
2003
2004
239K
224K
364K
261K
143K
4 783K
4 382K
4 338K
4 134K
4 027K
3 833K
Intrts
Endettement
2005
2006
2007
2008
0K
Sur la priode fin 2003 fin 2008, le budget sest dsendett de 951K soit 22%.
Les intrts ont suivis la diminution et le vieillissement de lendettement en baissant de
40%.
En 2005 et 2007, des oprations de re-ngociation ont conduit la mise en place de
pnalits de re-ngociation, augmentant ainsi les charges financires. Ces pnalits ont
t capitalises (108K puis 89K), elles ont t finances par laugmentation du capital
restant d.
SOGREAH - PAGE 33

2.3. ANALYSE DES RECETTES DE FONCTIONNEMENT

Evolution des produits de fonctionnement
6 000 000
5 000 000
4 000 000
3 000 000
2 000 000
1 000 000
0
2004
2005
2006
2007
2008
667 125
759 221
819 574
666 593
844 127
660 927
633 966
813 335
892 757
886 217
370 996
403 289
448 605
427 373
342 149
2 886 311
2 620 239
2 436 438
2 683 125
2 396 447
Revt CV pollution
997 689
Branchements
Prime puration
Redevance BIOT
Redevances usagers
Le budget de la rgie de lassainissement est financ de la faon suivante (valeur 2008) :
54% par les redevances verses par les usagers

8% par la participation de la commune de Biot au transport et au traitement de ses
effluents
20% par la prime puration verse par lagence de leau

19% par les droits de branchements
A noter en 2004, le reversement de trop verss au titre de la contre-valeur pollution
hauteur de 997K.
Les recettes relles de fonctionnement (hormis lexceptionnel) sont en lgre diminution
(-1% annuels) de 2004 2008. Cette baisse provient de la baisse de 17% des
redevances usagers (soit plus de 4% annuels). La progression de la prime puration et
des droits de branchements ne suffisent pas compenser cette diminution des
redevances usagers.
SOGREAH - PAGE 34

2.3.1. REDEVANCES : 54% DES RECETTES REELLES DE FONCTIONNEMENT
Evolution des redevances perues (produit et assiette)

3 500 000
8 000Km3
3 000 000
7 000Km3
6 000Km3
2 500 000
5 000Km3
2 000 000
4 000Km3
1 500 000
3 000Km3
1 000 000
2 000Km3
500 000
0
1 000Km3
2004
2005
2006
2007
2008
produit
2 886 311
2 620 239
2 436 438
2 683 125
2 396 447
assiette
7 358 Km3
6 878 Km3
6 464 Km3
6 417 Km3
6 606 Km3
0Km3
De 2004 2008, les redevances encaisses par la rgie ont baiss de 17% du fait de la
stagnation du prix du m3 assaini part rgie, et de la baisse de 10% des consommations
deau servant de base la redevance.
SOGREAH - PAGE 35

2.3.2. EN 2008, LES REDEVANCES VERSEES DIMINUENT ALORS QUE LASSIETTE

DE FACTURATION AUGMENTE.
Evolution de l'assiette de la redevance

8 000 Km3
7 000 Km3
6 000 Km3
5 000 Km3
4 000 Km3
3 000 Km3
2 000 Km3
1 000 Km3
0 Km3
2004
2005
2006
2007
2008
particuliers
7 051 Km3
6 643 Km3
6 359 Km3
6 365 Km3
0 Km3
municipaux
308 Km3
235 Km3
105 Km3
51 Km3
0 Km3
Cette baisse des consommations servant de base la redevance est sensible,

Tant au niveau des particuliers (-10%) et cela alors mme que le nombre de clients
raccords au service augmente (+6% de raccordements) ; quau niveau des services
municipaux (-83%). En ce qui concerne les services municipaux, cette baisse des
consommations tiendrait prioritairement la rsorption de fuites importantes et la
sensibilisation des services sur la ncessit dconomies deau.
SOGREAH - PAGE 36

2.3.3. DE 2004 A 2009, LA PART DU PRIX DU M3 DEAU ASSAINI DEVOLU A LA

REGIE MUNICIPALE EST RESTEE STABLE.
Le prix de 1,1594 / m3 finance hauteur de 33% le transport des eaux uses (rgie) et
67% leur traitement (concessionnaire).
Structure du prix de l'eau entre rgie et concessionnaire - fraction
assainissement - HT
part rgie
33%
part concess.
67%
La part concessionnaire a augment de 18% et le prix total (rgie + concessionnaire) a

ainsi progress de 12% comme lillustre le graphique suivant :
Evolution du prix du m3 assaini

1,4000
1,2000
1,0000
0,8000
0,6000
0,4000
0,2000
0,0000
2004
2005
2006
2007
2008
2009
part concess.
0,7086
0,7383
0,7593
0,7794
0,8071
0,8377
part rgie
0,3800
0,3800
0,3800
0,3800
0,3800
0,3800
2.3.4. COMPARAISON DU PRIX DU M3 DEAU ASSAINI AVEC LES COMMUNES

DEPARTEMENTALES
A Antibes Juan-les-Pins, le prix du m3 de lassainissement (sur la base dune
consommation moyenne de 120m3) stablit 1,1594 HT/ m3 pour une valeur mdiane
0,82/m3, soit +40%.
SOGREAH - PAGE 37

PRIX DE L'ASSAINISSEMENT 2007 - ALPES MARITIMES
1,6
ROQUEFORT LES PINS

GRASSE
SAORGE
1,5
MENTON
COURSEGOULES
1,6
VILLEFRANCHE SUR MER
LIEUCHE
BIOT
FONTAN
1,4
CAP D AIL
BLAUSASC
1,2
LA GAUDE
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
BONSON
1,2
CABRIS
ANTIBES
ST LAURENT DU VAR
ST BLAISE
LA TRINITE
1,1
BREIL SUR ROYA
VILLENEUVE D ENTRAUNES
0,8
MANDELIEU LA NAPOULE
LE CANNET
0,6
1,1
0,3 0,3
00,3
,3 0,4
0,4 0,2
0,2
0,4
0,40,4
VENCE
0,2 0,0
1,1
0,5
0,5
ASPREMONT
1,1
0,5
0
0,6
1,0
NICE
0,6
1,0
0,6
HATEAUNEUF VILLEVIEILLE
0,6
1,0
0,6
1,0
0,6
BEUIL
0,6
1,0
0,6
MOUANS SARTOUX
1,0
0,7
0,7
1,0
CONTES
0,7
0,90,9
0,8
0,9 0,9 0,8 0,80,8
LA ROQUETTE SUR VAR
VILLENEUVE LOUBET
1,1
ST MARTIN DU VAR
ST VALLIER DE THIEY
PUGET THENIERS
ROQUEBILLIERE
GATTIERES
ROQUEBRUNE CAP MARTIN
LA BRIGUE
MOULINET
BEAUSOLEIL
TOUDON
CANNES
LANTOSQUE
LUCERAM
BENDEJUN
LA COLLE SUR LOUP
CARROS
LE BROC
BERRE DES ALPES
CAGNES SUR MER
VILLARS SUR VAR
MOUGINS
ROQUESTERON
A noter: ces donnes sentendent hors taxes (TVA) et hors redevances collectes pour
des tiers.
Les donnes comparatives sont issues de lenqute ralise par lagence de leau sur les
bassins Rhne, Mditerrane et Corse.
SOGREAH - PAGE 38

2.3.5. REDEVANCE BIOT : 8% DES RECETTES REELLES DE FONCTIONNEMENT
Structure de la redevance 2007 verse par BIOT

Evolution de la redevance verse par BIOT
rattrapage antrieurs
7%
500 000
450 000
448 605
427 373
403 289
400 000
370 996
350 000
342 149
rseau
18%
300 000
250 000
200 000
150 000
100 000
50 000
0
Redevance
2004
2005
2006
2007
2008
370 996
403 289
448 605
427 373
342 149
La ville de BIOT participe aux dpenses dassainissement de la ville dAntibes Juan les
Pins. Cette participation se dcompose en :
une participation aux dpenses engendres par la station dpuration (80%) en N-1
une participation aux dpenses du rseau de collecte (20%).
Cette participation oscille sous le double effet des dpenses finances, et du volume
relatif des effluents traits.
Par ailleurs, la ville de BIOT applique sur la priode 2004 2008 un plan dapurement des
participations au titre des exercices 1997, 1998, 1999 sur une dure de 10 ans raison
de 30.489,80 par an.
En 2008, nous pouvons nous interroger sur lencaissement sur le budget de la rgie de la
part puration de la redevance de BIOT. Cette interrogation porte sur 318K de recettes.
SOGREAH - PAGE 39
puration
75%

2.3.6. EVOLUTION DE LA PARTICIPATION

Fraction puration : la participation verse par BIOT volue majoritairement sous leffet
des charges de la station dpuration. Ces dernires diminuent fortement en 2008 du fait
dun dgrvement de taxes effectu en 2007 (au titre de 2005, 2006, 2007).
Fraction rseau : le volume deffluents traits pour BIOT diminuant en 2008, la
participation rseau diminue galement. On peut constater que les effluents de BIOT et
ANTIBES diminuent paralllement. Les charges de transport ne suivent pas cette
diminution.
Evolution de la redevance BIOT
450 000
700 km3
400 000
600 km3
350 000
500 km3
300 000
250 000
400 km3
200 000
300 km3
150 000
200 km3
100 000
100 km3
50 000
0
2004
2005
2006
2007
2008
Rseau
71 942
81 201
81 123
78 724
64 567
Epuration
268 564
291 597
336 992
318 159
247 091
effluents
514 km3
580 km3
579 km3
562 km3
461 km3
0 km3
2.3.7. PART RESEAU DE LA REDEVANCE DE BIOT

Lavenant 1 (dat du 2002) la convention initiale fige le prix unitaire rseau du m3
assaini hauteur dune moyenne de prix facture BIOT et calcule de 1994 1998.
Cette moyenne stablit 0,14 le m3. Ce prix est ensuite appliqu au volume deffluents
enregistrs pour BIOT. Ce prix rseau est trs nettement infrieur au prix acquitt par
lusager dAntibes et qui stablit 0,38/m3.
Il est galement trs nettement infrieur au cot net (0,26) des dpenses de
fonctionnement de la rgie ramenes aux effluents totaux traits.
CA2008
Dpenses relles d'exploit.
Charges de personnel
Charges caractre gnral
Intrts
Solde oprations d'ordre
Prime puration
Travaux
Solde dpenses financer
SOGREAH - PAGE 40
2 818 453
2 050 619
767 834
143 153
effluents
traits en
prix au m3
2008
8 392 229
0,34
8 392 229
0,24
8 392 229
0,09
8 392 229
0,02
911 464
8 392 229
0,11
-886 217
-844 127
8 392 229
8 392 229
-0,11
-0,10
2 142 727
8 392 229
0,26

2.3.8. PRIME EPURATION : 20% DES RECETTES REELLES DE FONCTIONNEMENT

Evolution de la prime puration
900 000
800 000
700 000
600 000
500 000
400 000
300 000
200 000
100 000
0
2006
2007
2008
2009
A.B.F.
54 892,80
66 688,00
0,00
0,00
Mtaux
3 172
683
308
9 248
31 336
Phosphore
6 752
6 943
7 292
Matire inhibitrice
13 302
15 306
16 581
Azote
22 476
22 999
17 716
22 418
Matire organique
372 119
420 403
414 630
486 711
Matire en suspension
283 162
313 035
295 649
231 278
La prime pour puration est calcule en multipliant la quantit journalire de pollution

limine par des taux vots annuellement.
Ces modalits de calcul ont t rvises en 2008 avec application pleine en 2009.
Nous ne disposons du dtail du calcul de la prime pour puration que pour les exercices
2006 2009.
Sur cette priode, la prime reste relativement stable puisquelle ne progresse que de 1%
par an.
On peut constater une progression de la prime verse au titre des matires organiques
traites (+31%) tandis que celle verse au titre des matire en suspension diminue (-8%).
Cette tendance pourrait suivre laugmentation du volume deau pluviale reue par les
rseaux et laugmentation de la dilution des matires en suspension
En application du 9me programme de lagence de leau RMC, laide au bon
fonctionnement est supprime compter de 2008.
SOGREAH - PAGE 41

2.3.9. DROITS DE BRANCHEMENT : 19% DES RECETTES REELLES DE

FONCTIONNEMENT
Evolution des droits de branchements

600
900 000
800 000
500
700 000
400
600 000
500 000
300
400 000
200
300 000
200 000
100
100 000
0
Droits de branchements
Abonns nouveaux
2004
2005
2006
2007
2008
667 125
759 221
819 574
666 593
844 127
176
108
384
289
566
Le raccordement de nouveaux abonns au rseau a permis la collectivit de percevoir

des participations aux rseaux dgouts (travaux dgouts) calculs en fonction de la
SHON et dun prix au m2 SHON.
SOGREAH - PAGE 42

2.4. ANALYSE DE LEVOLUTION DES EPARGNES

La rgie dassainissement dgage un niveau dpargne trs significatif bien quen
diminution. Fin 2008, lpargne brute reprsente 33% des recettes relles de
fonctionnement comme lillustre le graphique suivant:
Epargnes / Recettes Relles de Fonctionnement
Taux d'pargne
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2004
2005
2006
2007
2008
Epargne brute / RRF
49%
38%
34%
36%
33%
Epargne nette / RRF
42%
32%
29%
32%
29%
Cette valeur leve intrinsquement reste en phase avec les moyennes constates sur
les budgets eau et assainissement (source tude E&Y base 2004) o pour les
collectivits mtropolitaines, lpargne brute stablit en moyenne 47% des recettes
relles de fonctionnement. Cette force de lpargne tient au mtier mme dun service qui
assure certes une exploitation mais surtout le renouvellement dun patrimoine important.
Les recettes prleves ont pour objectif dassurer en grande partie le renouvellement des
rseaux. Pour ce service de lassainissement, lessentiel tient davantage dans la gestion
du patrimoine, son extension et son renouvellement que dans la couverture des charges
courantes.
Fin 2008, le taux dpargne nette (aprs remboursement du capital de la dette) stablit
29% des recettes relles de fonctionnement. En 2008, 29% des recettes relles de
fonctionnement restent disponibles pour autofinancer lquipement
SOGREAH - PAGE 43

Le graphique suivant illustre une relative diminution de lpargne.

Formation de l'pargne brute
6 000K
5 000K
4 000K
3 000K
2 000K
1 000K
0K
2004
2005
2006
2007
2008
Epargne brute
2 772K
1 712K
1 538K
1 720K
1 524K
Recettes relles
5 607K
4 449K
4 568K
4 747K
4 567K
Dpenses relles
2 835K
2 737K
3 041K
3 027K
3 043K
Lanne 2004 est atypique avec une pargne brute de 2 772K. Cette pargne
exceptionnellement leve sexplique par la comptabilisation en 2004 de 997K de
reversements de trop verss sur les annes antrieures au titre des contre-valeurs
pollutions.
Si lon exclut cette recette exceptionnelle, lpargne brute 2004 stablit 1774K.
Sur les annes 2005 2008, on peut constater une lgre diminution de cette pargne.
En effet, malgr la matrise des charges de fonctionnement (4% daugmentation annuelle
moyenne), la baisse de la facturation double de la stagnation du prix rgie du m3 assaini
dtriore lpargne de la rgie. Cette dernire diminue ainsi de 4% en moyenne par an.
Cette pargne brute se dcompose en deux fractions:
une premire fraction impose hauteur des amortissements des immobilisations
dduction faite des transferts de subventions reues.
une seconde fraction libre. Dans le cas du budget de la rgie dassainissement
dAntibes Juan les Pins, la fraction libre dpargne dgage est consquente puisquelle
reprsente en 2008, 67% de lpargne obligatoire.
Le graphique suivant illustre lvolution de ces deux fractions dpargne.
SOGREAH - PAGE 44

Dcomposition de l'pargne entre impos et libre

3 000K
2 500K
2 000K
1 500K
1 000K
500K
0K
Epargne libre
Epargne obligatoire
2004
2005
2006
2007
2008
2 013K
1 063K
834K
959K
613K
759K
649K
703K
761K
911K
2.5. LA SECTION DINVESTISSEMENT ET SON MODE DE FINANCEMENT

2.5.1. LES DEPENSES DEQUIPEMENT
Les dpenses dquipement se sont tablies 10 941K de 2004 2008. Elles dcollent
en 2008 avec les travaux induits par le schma directeur. Ces dpenses reprsentent
20% de lactif brut au 1er janvier 2004.
Investissements raliss compars aux amortissements pratiqus
4 500K
4 000K
3 500K
3 000K
2 500K
2 000K
1 500K
1 000K
500K
0K
2004
2005
2006
2007
2008
Investissements
1 263K
2 070K
1 845K
1 532K
4 231K
Amortissements
1 227K
1 210K
1 204K
1 255K
1 262K
SOGREAH - PAGE 45

2.5.2. LE FINANCEMENT DES EQUIPEMENTS

Le graphique prcdent illustre le financement des quipements:
95% par lpargne nette et les excdents antrieurs;
Trs faible recours lemprunt (en 2005 uniquement);
4% de subventions seulement.
Nous pouvons constater un taux de subvention trs faible (4%) et une absence de
subvention en 2006 et 2007. Les dossiers de demande de subvention sont-ils tablis
systmatiquement ?
Financement des quipements

7 000K
6 000K
5 000K
4 000K
3 000K
2 000K
1 000K
0K
2004
2005
2006
2007
2008
Emprunt
0K
238K
0K
90K
0K
Subventions
69K
189K
0K
1K
256K
FCTVA
114K
202K
196K
320K
286K
Excdents antrieurs
2 433K
3 948K
3 886K
3 656K
4 028K
Epargne nette
2 371K
1 431K
1 333K
1 524K
1 330K
SOGREAH - PAGE 46

2.6. LE BILAN
La rgie prsente au 31/12/2008 un actif net de 44M.
Cet actif est financ par les ressources suivantes:
Financement de l'actif de la rgie
Dettes
9%
Dotation initiale
5%
FCTVA
15%
Fonds propres
41%
Subventions
30%
On peut constater que lautofinancement a t la premire source de financement de la

rgie (41% des actifs) et que la rgie na eu que faiblement recours lendettement (9%
de ses actifs).
Lendettement au 31/12/2008 stablit 3 833K. Il est relativement faible
comparativement aux recettes relles de fonctionnement (86%) et lpargne brute (2,5
annes).
Le rsultat net au 31/12/2008 stablit 1668K. Fin 2008, la trsorerie tait de 1 133K,
trsorerie commune de fait avec le budget principal.
Le compte administratif 2008 retrace un emprunt de 2800K en restes raliser. Aprs
intgration de cet emprunt et des restes raliser de dpenses, le rsultat de clture
2008 stablit 2 575K dexcdent. Lopportunit de contracter lintgralit de lemprunt
de 2800K devra tre considre au regard des besoins effectifs de la rgie en excution
2009. Sans cet emprunt, le rsultat de clture 2008 (sous rserves de la juste valuation
des restes raliser) est dficitaire hauteur de 224K.
SOGREAH - PAGE 47

2.7. CONCLUSION DE LANALYSE RETROSPECTIVE DE 2004 A 2008

Sur la priode 2004 2008, les excdents antrieurs reports au 31/12/2003 et lpargne
dgage chaque anne ont plus que suffi financer les travaux dinvestissements.
Lpargne nette dgage par le budget stablit 1,38M en moyenne. Il existe un effet
ciseau sur ce budget dans la mesure o labsence de rvaluation des tarifs ne permet
pas de compenser lvolution annuelle des charges (GVT, inflation). Cet effet de ciseau
peut se traduire par une baisse annuelle de 10% de lpargne nette ( quipements
constants).
Cette pargne permet toutefois dautofinancer pour partie lquipement ou de financer des
annuits de dette nouvelle et des charges induites.
Le niveau des tarifs appliqu est nettement suprieur la valeur mdiane constate sur
les autres communes des alpes maritimes. La rgie dispose donc dune marge de
manuvre limite en terme dvolution de ses tarifs eau.
Le niveau dendettement au 31/12/2008 est peu lev : 2,5 ans suffiraient la rgie pour
rembourser sa dette si elle y consacrait lintgralit de son pargne brute. La rgie
dispose dune marge de manuvre en terme dendettement.
Une rflexion doit tre conduite quant la redevance BIOT et son imputation en
intgralit dans les comptes de la rgie.
SOGREAH - PAGE 48

LA CONCESSION
1. AUDIT TECHNIQUE DE LA STEP
1.1. PATRIMOINE : LA STATION DEPURATION DANTIBES JUAN-LESPINS

1.1.1. CARACTERISTIQUES
La station dpuration dAntibes Juan-les-Pins est un ouvrage semi enterr, entirement
couvert. Elle a t mise en service en 1990, puis certifie ISO14.001 en septembre 1996
et a fait lobjet de travaux pour la mise en place dun systme de traitement biologique en
2000. Elle est ainsi de type physico-chimique avec un traitement complmentaire
biologique par le procd BIOCARBONE.
Le tableau suivant dtaille les caractristiques gnrales de la STEP- Capacits
nominales :
Capacit nominale totale
172 000 EH
Dbit journalier
40 500 m3/j
Dbit horaire de pointe thorique

Charge journalire de rfrence
3 600 m3/h
. DBO5
10 500 kg/j
. DCO
22 000 kg/j
. MES
Concentration de rfrence
10 500 kg/j
. DBO5
260 mg/l
. DCO
550 mg/l
. MES
260 mg/l
Tableau 5 : Caractristiques principales de la station dpuration
SOGREAH - PAGE 49

PARAMETRE
AUTORISATION DE REJET
Station quipe pour traiter

(Niveau de rfrence interne)
MES
DCO
DBO5
Concentration
mg/l
35
125
25
FLUX
kg/j
1 050
3 646
1 215
OU
Rendement
%
90 %
75 %
80 %
Concentration
mg/l
30
90
25
Rendement
%
90 %
75 %
80 %
Tableau 6 : Objectifs de traitement de la station dpuration
Cette station traite la totalit des effluents de la commune dAntibes-Juan-les-Pins et une

partie de ceux de Biot.
Son exploitation est assure par la socit VEOLIA Eau sur les bases dun contrat de
concession chance le 31 dcembre 2012.
1.1.2. LA FILIERE DE TRAITEMENT DES EAUX USEES

Le tableau synoptique suivant schmatise le fonctionnement de la station dpuration
dAntibes.
Figure 2 : Schma de la station dpuration dAntibes
SOGREAH - PAGE 50

Prtraitement
Dgrillage : Les effluents bruts traversent 2 grilles autonettoyantes dont lcartement des
barreaux est grossier (25 mm), puis subissent un dgrillage plus fin (6mm).
Les refus de dgrillage sont rcuprs par un transporteur bande et dirigs vers un
compacteur vis en vue de leur essorage avant vacuation.
Dshuilage-dessablage : Leffluent entre alors dans deux dessableurs-dshuileurs de
volume unitaire 313 m3 au fond desquels les sables et graviers se dposent et sont
vacus vers un laveur de sable ou classificateur. Les graisses sont mulsionnes par
injection dair surpress et rcupres en surface par flottation naturelle.
Traitement primaire
Les effluents sont admis sur linstallation de traitement physico-chimique et rpartis sur 2
files de dcantation composes chacune :
De deux cuves dagitation rapide (volume unitaire 53 m) dans lesquelles du chlorure
ferrique et du lait de chaux sont injects pour favoriser la coagulation des particules fines
(collodes) et ainsi la formation de particules plus volumineuses.
Dun bassin de floculation (volume 343 m3), quip de 2 agitateurs lents dans lequel est
inject du polymre anionique afin de permettre lagglomration des particules coagules
et la formation du floc , particule plus volumineuse et plus lourde possdant une
vitesse de dcantation plus importante.
De deux dcanteurs, quips de lamelles inclines 55 et totalisant une surface totale
de dcantation de 2.267 m facilitant le glissement des boues dcantes vers le fond de
louvrage.
Traitement biologique
Leau sortant des dcanteurs subit un traitement biologique par le procd
BIOCARBONE. Leffluent est rparti sur 10 filtres biologiques de 80 m de surface
unitaire. Ces filtres sont constitus dun matriau granulaire fin qui sert de support la
biomasse puratrice au sein de laquelle de lair, ncessaire la survie des microorganismes et lactivit microbienne de dgradation de la pollution organique, est
insuffl contre-courant.
Ainsi leau est filtre et pure avant rejet en mer, tandis que les boues biologiques
produites par lactivit microbienne sont retenues. Un cycle de lavage automatique permet
de dcolmater chaque filtre et de sparer les eaux pures des eaux charges en boues
organiques, ces dernires tant renvoyes en tte des ouvrages de dcantation.
SOGREAH - PAGE 51

Rejet en mer
Le rejet actuel est ralis par un missaire en mer de 1000 ml de long une profondeur
de 65 m.
1.1.3. FILIERE DE TRAITEMENT ET DESTINATION DES SOUS-PRODUITS DE LA

STATION DEPURATION
Epaississement
Les boues produites sont ensuite diriges vers 3 ouvrages circulaires dpaississement
de surface utile unitaire de 92 m2 pour un volume de lordre de 300 m.
Dshydratation des boues

Les boues paissies sont soutires et diriges vers 3 centrifugeuses assurant leur
dshydratation. Elles sont capables de traiter chacune 800 kg de Matires Sches/heure.
Les boues dshydrates atteignent alors une siccit moyenne de 30%.
Stabilisation Evacuation et Stockage

Une fois dshydrates, les boues sont recueillies par une vis de transfert qui les conduit
vers un malaxeur o seffectue la stabilisation chimique. Cette dernire est ralise par
injection de chaux teinte. Les boues sont ensuite stockes dans 2 silos de capacit
unitaire 60 m3 avant dtre vacues vers une filire de valorisation agronomique.
En 2007,
- 68,31 % des boues ont t valorises en centre de compostage (Unit de fabrication
damendements organiques de Tarascon),
- 25,49% des boues ont t pandues sur des terres agricoles sur le plateau de Valensole
(04).
- 6,20 % des boues ont t mises en dcharge contrle de classe II Septmes-lesVallons.
Le pourcentage de mise en dcharge est pass de 18,53 % en 2006 6,20 % en 2007,
soit une baisse des mises en dcharge de 1.447 tonnes en faveur du compostage
Les sous-produits du prtraitement de la station dpuration (refus de dgrillage, sables et
graisses) sont aujourdhui envoys en dcharge La Glacire (Alpes-Maritimes).
Des fiches dtailles de diagnostic des diffrents ouvrages figurent en annexe.
SOGREAH - PAGE 52

1.1.4. ANALYSE DE LAUTOSURVEILLANCE

Lanalyse des rsultats dautosurveillance de 2003 2009 nous a permis de dgager les
tendances suivantes :
1.1.4.1. Dbits
Dbit m3/j
MOYENNE
MIN
MAX
95%
2005
2006
2007
2008
DTG
24 411
52 507
30 859
24 952
20 043
55 435
32 806
22 248
242
48 255
26 688
27 371
18 453
72 266
50 006
40 500
Sauf exception, la station reoit des dbits correspondants sa capacit.

En effet, en ces de fortes pluies, des dlestages manuels sont raliss sur le rseau et
les stations en amont de manire prserver la station dpuration.
ANTIBES : volution des dbits en entre STEP de 2003 2009

90,00
80000
80,00
70000
70,00
60000
60,00
40000
40,00
30000
30,00
20000
20,00
10000
10,00
pluvio
SOGREAH - PAGE 53
dbit EB
dbit nominal 55000
26/01/2009
27/11/2008
28/09/2008
30/07/2008
31/05/2008
01/04/2008
01/02/2008
03/12/2007
04/10/2007
05/08/2007
06/06/2007
07/04/2007
06/02/2007
08/12/2006
09/10/2006
10/08/2006
11/06/2006
12/04/2006
11/02/2006
13/12/2005
14/10/2005
15/08/2005
16/06/2005
17/04/2005
16/02/2005
21/12/2004
22/10/2004
23/08/2004
24/06/2004
25/04/2004
25/02/2004
27/12/2003
28/10/2003
29/08/2003
30/06/2003
01/05/2003
0
02/03/2003
0,00
Dbit (m3/j)
50,00
01/01/2003
Pluie (mm)
50000

1.1.4.2. DBO5
De mme en termes de charge organique, la station parait disposer dune certaine marge
de manuvre.
DBO5 kg/j
MOYENNE
MIN
MAX
95% anne
95% juillet-aot
2005
2006
2007
2008
5 929
2 638
10 418
8 280
9 556
6 664
3 386
13 722
9 753
8 374
5 791
2 742
12 927
8 281
8 908
DTG
5 785
718
9 741
8 905
8 963
10 500
ANTIBES : volution de la charge polluante en entre STEP de 2003 2009

16000
14000
12000
8000
6000
4000
2000
DBO5 EB
SOGREAH - PAGE 54
DTG
25/01/2009
17/12/2008
08/11/2008
30/09/2008
22/08/2008
14/07/2008
05/06/2008
27/04/2008
19/03/2008
09/02/2008
01/01/2008
23/11/2007
15/10/2007
06/09/2007
29/07/2007
20/06/2007
12/05/2007
03/04/2007
23/02/2007
15/01/2007
07/12/2006
29/10/2006
20/09/2006
12/08/2006
04/07/2006
26/05/2006
17/04/2006
09/03/2006
29/01/2006
21/12/2005
12/11/2005
04/10/2005
26/08/2005
18/07/2005
09/06/2005
01/05/2005
23/03/2005
12/02/2005
0
04/01/2005
DBO5 (kg/j)
10000

1.1.4.3. DCO
Il sagit du paramtre limitant sur la station dpuration.
DCO kg/j
MOYENNE
MIN
MAX
95% anne
95% juillet-aot
2005
2006
2007
2008
DTG
14 941
8 415
30 058
20 023
25 029
16 957
10 086
25 257
21 706
21 900
15 391
9 478
23 343
20 259
21 724
15 307
2 345
31 092
20 745
21 703
22 000
ANTIBES : volution de la charge polluante en entre STEP de 2003 2009

35000
30000
20000
15000
10000
5000
DCO EB
25/01/2009
17/12/2008
08/11/2008
30/09/2008
22/08/2008
14/07/2008
05/06/2008
27/04/2008
19/03/2008
09/02/2008
01/01/2008
23/11/2007
15/10/2007
06/09/2007
29/07/2007
20/06/2007
12/05/2007
03/04/2007
23/02/2007
15/01/2007
07/12/2006
29/10/2006
20/09/2006
12/08/2006
04/07/2006
26/05/2006
17/04/2006
09/03/2006
29/01/2006
21/12/2005
12/11/2005
04/10/2005
26/08/2005
18/07/2005
09/06/2005
01/05/2005
23/03/2005
12/02/2005
0
04/01/2005
DBO5 (kg/j)
25000
DTG
On constate que la capacit nominale est systmatiquement atteinte, voire dpasse en

priode de pointe estivale.
SOGREAH - PAGE 55

1.1.5. LIMITE DE FONCTIONNEMENT

Lanalyse du fonctionnement de cette station a permis de dgager ses limites concernant
les capacits du traitement (voir le diagnostic en annexe).
1.1.5.1. Charge hydraulique

Les rsultats dautosurveillance nous permettent de prciser que la station dpuration est
effectivement capable de traiter les charges estivales avec un taux de charge infrieur
86% durant 95% du temps et quelques surcharges ponctuelles comme le weekend du 14
Juillet.
Le diagnostic des ouvrages met en vidence que le dbit des retours en tte est
fortement pnalisant en terme de capacit hydraulique de la station dpuration.
Ainsi, le dbit maximum admissible est de 2 700 m3/h au lieu de 3 600 m3/h
correspondant sa capacit nominale, soit 25 % de moins
1.1.5.2. Charges polluantes

La station fonctionne en limite de charge pour le paramtre DCO (taux de saturation
moyen de 92%) et subit galement de nombreuses surcharges tant organiques que
particulaires par temps de pluie et en saison estivale. Les flux maximaux 95% indiquent
que la station arrive saturation. Les niveaux de traitement obtenus sont malgr tout
conformes 97% larrt du 5 septembre 2000.
Le diagnostic des ouvrages montre que les charges rellement admissibles sont
de :
11 261 kg DBO5/j au lieu de 10 500 kg DBO5/j soit 7 % de plus que la capacit
nominale
19 305 kg DCO /j au lieu de 22 000 kg DCO /j soit 12 % de moins que la capacit

nominale
Un moyen relativement simple de retrouver la capacit nominale de la station dpuration

et de lui redonner ainsi du souffle serait de supprimer ces retours en tte. Il faudrait pour
ce faire prvoir un traitement spar des retours.
SOGREAH - PAGE 56

1.2. SERVICES RENDUS

1.2.1. AUTOSURVEILLANCE
Depuis le 10 fvrier 2000, tous les ouvrages recevant une charge de pollution suprieure
120 kg de DBO5 par jour (plus de 2000 EH), doivent tre sous autosurveillance.
L'usine de dpollution dAntibes dispose d'quipements permettant la ralisation de
lautosurveillance.
Lautosurveillance de la station dpuration est assure par VEOLIA Eau. Elle consiste en
la ralisation danalyse de la qualit de leau en sortie de STEP.
1.2.1.1. Analyses
Points de mesures et de prlvement
Entre station
Sortie station
Production de boues liquides
Production de boues deshydratees
Refus de dgrillage
Graisses
Sables
Ractif utilise file eau
Ractif utilise file eau
Ractif utilise file boue
Ractif utilise file boue
Les prlvements sont raliss proportionnellement au dbit transitant par le point.
En fin de chaque anne, le calendrier prvisionnel des bilans pour lanne suivante doit
tre envoy pour validation la Police de lEau et lAgence de lEau.
Contrles internes :
Vrification des appareils (mthodes disponible sur site, le cas chant procdure du
fournisseur de matriel danalyse) : tous les quipements sont rpertoris dans un tableau
SOGREAH - PAGE 57

mtrologique, les vrifications sont ralises par le personnel qualifi conformment aux
divers documents opratoires disponibles sur site
Etalonnage des appareils ralis sur site (pH-mtre, spectrophotomtre, conductimtre,
par le personnel qualifi laide de solutions talons) ou par les fabricants ou fournisseurs
pour les matriels (thermomtres, balance, anmomtre).
Double chantillonnage avec un laboratoire agr
Campagnes dessais interlaboratoires internes
Gestion des ractifs :

tiquetage comportant : date de rception, douverture du flacon, de premption, de plus
le mode de conservation, lieu et conditions de stockage ainsi que les risques prsents
par les ractifs sont notes et rpertories dans un document Cahier de gestion des
ractifs
Rangement par analyse avec sparation des produits bruts et des solutions prpares
La gestion de leau dminralise (et/ou distille) est assure suivant les directives du
document opratoire
Gestion des sous-produits de laboratoire :

Les jus danalyse (acide, base) sont stocks au laboratoire dans des containers distincts
et identifis puis repris par un prestataire agr OREDUI.
Les kits de raction utiliss sont stocks au laboratoire dans des containers identifis puis
repris par le fournisseur de ces kits.
Contrles externes organiss par le Matre douvrage :

Analyses contradictoires effectues par un laboratoire agr.
Audits missionns par lAgence de lEau
Exploitation des rsultats :

Lutilisation dun logiciel interne GENERALE DES EAUX (BDQA : Base de Donnes
Qualit Assainissement) permet dexploiter et interprter en temps rel les rsultats des
analyses. Les actions correctives ncessaires lobtention de meilleurs rsultats de
traitement sont prises sans dlai par le responsable de lusine ds remise par loprateur
du laboratoire des rsultats des analyses de la veille.
SOGREAH - PAGE 58

De plus, lusine dispose dun analyseur de pollution organique install sur les eaux brutes
permettant dtre alert lors darrive de produits dlictueux ou de pollution accidentelle
(capacit ragir plus importante).
Les rsultats bruts internes et externes peuvent tre critiqus par lexploitant pour reprer
des valeurs aberrantes, il doit alors les signaler et dcrire la mise en place dactions
correctives ventuelles.
Aucune valeur ne doit tre supprime par lexploitant, celui-ci doit fournir les lments qui
le conduisent dclarer une donne aberrante aux administrations, qui jugeront.
1.2.1.2. Rsultats du suivi 2008

Le tableau suivant dresse le bilan du traitement des eaux uses par la STEP et donne le
nombre de jour de non-conformit de la STEP pour les paramtres MES, DBO5 et DCO.
Nb Non conformits Nb Non conformits Nb Non conformit
rendement (%) :
effluent trait (mg/l) % et [ ]
moyen mensuel maximum MES DCO DBO5 MES DCO DBO5 MES DCO DBO5
Janv. 31 597
67 104
4
3
3
2
3
1
2
Fv.
23 476
50 748
4
Mar
22 810
36 235
Avril
25 739
44 849
3
1
1
Mai
25 044
34 002
1
1
Juin
25 881
31 526
1
1
Juil.
25 161
26 994
2
2
Aot
25 931
33 183
2
Sept
23 300
34 896
1
Oct.
23 255
54 715
Nov.
39 743
72 266
1
1
1
Dc.
37 566
62 929
6
1
1
1
1
TOTAL
25
4
4
2
5
6
2
1
2
Volume journalier (m3/j)
Tableau 7 : Bilan 2008 du nombre de jour ne non-conformit du rejet de la STEP
Les rsultats du bilan montrent que sur lanne 2008, le nombre de jour de nonconformit du rejet de la STEP est au total de 29 pour les MES, 12 pour la DBO5 et 10
pour la DCO.
1.2.2. EXPLOITATION DE LA STATION DEPURATION

1.2.3. SUIVI DE LA PRODUCTION DE BOUES
Quantit de boues
produites par mois
en m3
Siccit
(%)
Apports extrieurs (matires de vidanges, boues curage, )

SOGREAH - PAGE 59
Matires
sches
(kg) (*)

1.2.4. SUIVI DE LA QUALITE DES BOUES DANS LE CAS DE LA VALORISATION

AGRICOLE TRAITEMENT DES NON-CONFORMITES
Il y a non-conformit :
lorsque les rsultats des analyses ou mesures ne sont pas conformes aux donnes et
prescriptions figurant dans le chapitre AUTORISATION DE REJET du manuel, et
lorsque lunit de dpollution est hors conditions normales de fonctionnement en termes
dexploitation et de qualit du rejet.
lorsquil y a non respect des conditions ou mthodes danalyse ou de mesure telles que
dfinies dans ce manuel :
non respect d'une date
ralisation incomplte des mesures
mauvaise conservation d'un prlvement
non respect d'un mode opratoire
lorsquil y a non respect des dispositions organisationnelles de lautosurveillance.

constat d'un appareil non vrifi
constat d'utilisation d'une autre mthode d'analyse
oubli de communiquer aux autorits les rsultats en cas de non conformit
La dcouverte dune non conformit du systme est lorigine dune action immdiate
afin de la traiter et de remettre en tat de conformit le systme si cela est possible.
Pour cela et en interne une fiche de non-conformit est remplie par la personne
constatant lcart. Aprs lmission de cette fiche, chaque non-conformit est analyse et
peut donner suite louverture dun plan daction ou dune fiche dactions correctives
et prventives .
Le Responsable exploitation est responsable du suivi, de la mise en place et de lefficacit
de ces actions. En particulier, la fiche dactions correctives et prventives permet
deffectuer le suivi.
SOGREAH - PAGE 60

1.3. MOYENS
Le personnel affect la station dpuration est compos de 8 personnes :
1 chef de station
1 technicien processeurs
1 oprateur eau
1 technicien mcanique
1 oprateur boues
1 technicien lectricit
1 oprateur laboratoire et dsodorisation
1 technicien polyvalent
SOGREAH - PAGE 61

2. ANALYSE JURIDIQUE DU CONTRAT DE CONCESSION
2.1. RAPPEL DU CONTEXTE JURIDIQUE ENCADRANT LA CONCLUSION

DE LA CONCESSION
La Ville dANTIBES JUAN-LES-PINS assure la comptence assainissement sur son
territoire et reoit une grande partie des effluents de la Commune de BIOT.
La Rgie communale exploite directement le rseau de collecte et de transport, et les
stations de pompage deaux uses, certaines prestations tant confies des entreprises
extrieures dans le cadre de contrats de prestations de service.
Lexploitation de la station dpuration est, quant elle, assure par la Compagnie
Gnrale des Eaux (aujourdhui VEOLIA EAU), titulaire du trait de concession conclu
initialement le 30 octobre 1880 et modifi depuis lors par 15 avenants successifs au 11
avril 2006.
Envisage par lavenant n8 adopt le 4 fvrier 1987, cette exploitation a finalement t
confie la socit concessionnaire des services de leau et de lassainissement par
avenant n9 du 15 septembre 1987.
Proroge par avenant n10 en date du 23 novembre 1992, la convention de concession
arrive chance le 31 dcembre 2012.
Ce rappel historique revt dans le cas despce une importance toute particulire.
En effet, le Conseil d'tat a dcid le 8 avril 2009 (CE, ass., 8 avr. 2009, n 271737 et
n 271782, Cie Gnrale des Eaux) que les dispositions de la loi du 29 janvier 1993, dite
loi Sapin , qui encadrent la dure des conventions dlgation de service public
s'appliquent aux contrats signs avant l'entre en vigueur de cette loi.
Restait encore en prciser les modalits concrtes de mise en uvre.
Le Conseil dEtat, tirant toutes les consquences de la distinction entre application
immdiate et rtroactivit, affirme que la dure de principe de 20 ans instaure par la loi
du 2 fvrier 1995 relative au renforcement de la protection de l'environnement (art. 75) en
matire d'eau, d'assainissement et d'ordures mnagres et autres dchets, ne commence
courir qu' compter de l'entre en vigueur de cette loi.
Autrement dit, seuls sont concerns par cette solution jurisprudentielle les contrats
conclus avant cette loi et dont la dure initialement prvue aboutissait ce que leur terme
soit postrieur fvrier 2015.
Ces contrats, s'ils ne sont pas nuls du seul fait que leur dure totale sera suprieure
vingt ans (la solution contraire reviendrait oprer une application rtroactive de la loi), ne
pourront plus tre valablement mis en uvre aprs cette date.
En loccurrence, lchance du contrat de concession conclu sous la forme dun avenant
tant fixe au 31 dcembre 2012, les parties peuvent lappliquer valablement jusqu son
terme contractuel.
SOGREAH - PAGE 62

Les clauses de fin de contrat qui y sont insres sont donc parfaitement opposables aux
parties.
2.2. MODALITES DE MISE EN UVRE DES CLAUSES DE FIN DU

CONTRAT.
Ce chapitre traite des consquences en termes de reprise du personnel et de transfert
des biens quimplique un retour en rgie ou la dvolution du contrat daffermage un
nouveau fermier.
2.2.1. SUR LA REPRISE DE PERSONNEL

Les rgles relatives la reprise de personnel varient selon que la gestion du service
public revient la rgie ou quelle est confie un nouvel oprateur.
2.2.1.1. En cas de reprise en rgie
Lapplication de larticle L.1224-1 du Code du travail (anciennement article L. 122-12 du
Code du travail) aux hypothses de poursuite dune activit conomique par les
collectivits territoriales a volu avec le temps.
Longtemps gouvern par la conception franaise du service public, il a subi l'influence
europenne sans toutefois rompre avec cette approche purement nationale.
a. Le droit antrieur : la distinction SPA/SPIC
Les deux ordres de juridiction franais se sont longtemps accords sur le champ
d'application de cet article :
- la reprise d'un service public caractre industriel et commercial (SPIC) par une
collectivit locale entranait son application ;
- la reprise d'un service public administratif (SPA) tait exclue de son primtre.
La qualification du service public en cause et non la succession d'un employeur public
un employeur priv gouvernait alors l'application de l'article L.1224-1.
Aujourd'hui encore, le caractre administratif ou industriel et commercial du service est
dtermin en fonction de l'objet du service, de l'origine de ses ressources et des
modalits de son fonctionnement.
Dans le silence de la loi, le service est prsum administratif, sauf tablir son caractre
industriel et commercial.
Sa nature est donc dtermine au cas par cas.
Sous l'influence du droit europen, ce clivage, s'il demeure, a cependant t relgu au
second rang.
SOGREAH - PAGE 63

b. Le droit positif actuel : le maintien des contrats en cours

Pour comprendre cette volution, il est toutefois ncessaire de se reporter en arrire, et
plus particulirement au 14 fvrier 1977, lorsque la directive 77/187/CEE du Conseil a
amorc le rapprochement des lgislations des tats membres relatives au maintien des
droits des travailleurs en cas de transfert d'entreprises, d'tablissements ou de partie
d'tablissements. L'article L.1224-1 prcit s'inspire d'ailleurs du texte europen.
Cette premire directive a t complte par la directive 98/50 du 29 juin 1998 qui est
venue largir son champ d'application.
Il y a dornavant transfert d'une entit conomique identit inchange lorsque ce
dernier porte sur un ensemble organis de moyens en vue de la poursuite d'une activit
conomique.
La directive du Conseil du 12 mars 2001 regroupe aujourd'hui droit constant les
directives antrieures.
Dans ce contexte, la Cour de justice des communauts europennes a t amene
considrer que l'obligation de reprise du personnel s'impose galement aux personnes
morales de droit public.
En l'espce, une association assurait l'dition et la diffusion de documents informatifs et
publicitaires pour la ville de Metz. Aprs dissolution, les activits ont t reprises par la
collectivit qui a en outre procd au licenciement conomique d'un des salaris.
La Cour a estim que " [la directive de 1977 modifie] est applicable en cas de reprise par
une commune, personne morale de droit public agissant dans le cadre des rgles
spcifiques du droit administratif, des activits de publicit et d'information sur les services
qu'elle offre au public, exerces jusqu'alors, dans l'intrt de cette commune, par une
association sans but lucratif, personne morale de droit priv, pour autant que l'entit
cde conserve son identit ".
Il en rsulte que le transfert d'une entreprise conservant son identit emporte maintien
des contrats en cours et transfert des crances salariales au nouvel employeur.
Le juge communautaire considre, par ailleurs, que l'apprciation du maintien ou non de
l'identit de l'entit appartient au juge national.
Enfin, on relvera que l'application du droit public au rgime de travail des salaris
constitue une modification substantielle de leur contrat intervenue du seul fait de
l'employeur ; elle ne peut leur tre impose et ncessite tout le moins leur accord.
Sur ces bases, la Cour de cassation a opr un revirement de jurisprudence.
Dans un arrt rendu propos de la cession d'actifs d'une clinique, socit anonyme, un
centre hospitalier, elle nonce que la seule circonstance que le cessionnaire d'une
entreprise de droit priv soit un tablissement public administratif li son personnel par
des rapports de droit public ne suffit pas carter l'application de l'article L.1224-1 du
Code du travail (Cass. soc., 25 juin 2002, n 2127, AGS de Paris et a. c/ Hamon et a.).
Elle a confirm l'application dudit article aux services publics administratifs l'occasion de
l'examen de la reprise en rgie directe, par une commune, de l'exploitation d'un port de
SOGREAH - PAGE 64

plaisance jusqu'alors concde une socit civile immobilire (Cass. soc., 14 janv.
2003, Cne Thoule-sur-mer c/ Hermann, n 45 : Juris-Data n 2003-017249).
Pour sa part, le Tribunal des conflits a attribu la qualit d'employeur au sens de l'article
L.1224-1 une commune lors de la reprise en rgie d'un service public industriel et
commercial (T. confl., 15 mars 1999, n 03097, Faulcon/ Cne de Chtellerault).
Il juge cependant que les dispositions de l'article L.1224-1 " n'ont pas pour effet de
transformer la nature juridique des contrats de travail, qui demeurent des contrats de droit
priv tant que le nouvel employeur public n'a pas plac les salaris dans un rgime de
droit public " (T. confl., 19 janv. 2004, n 3393, Cne Saint-Chamond : Juris-Data n 2004239383).
Quant au Conseil d'tat, aprs de longues tergiversations (CE, 15 mai 2003, n 245628,
CCI Nmes-Uzs-Bagnoles-Le Vigan), il a jug que la personne publique qui avait repris
la gestion d'un service public administratif, pouvait ultrieurement choisir, soit de maintenir
les contrats de droit priv du personnel, soit de proposer la signature de contrats de droit
public (CE, sect., 22 oct. 2004, n 245154, Lamblin).
L'article 20 de la loi n 2005-843 du 26 juillet 2005 (portant diverses mesures de
transposition du droit communautaire la fonction publique) rend dsormais cette
jurisprudence caduque. Cet article dispose, en effet, que lorsque l'activit d'une entit
conomique employant des salaris de droit priv est, par transfert de cette entit, reprise
par une personne publique dans le cadre d'un service public administratif, il appartient
cette personne publique de proposer ces salaris un contrat de droit public, dure
dtermine ou indtermine selon la nature du contrat dont ils sont titulaires.
Il rsulte de ce qui prcde que les dispositions de larticle L.1224-1 du Code du travail
doivent tre appliques tout transfert d'une entit conomique autonome conservant
son identit et dont l'activit est poursuivie ou reprise, mme s'il n'existe pas de liens
juridiques entre les employeurs successifs.
La notion d'entit conomique doit tre entendue comme un ensemble organis de
personnes et d'lments corporels ou incorporels permettant l'exercice d'une activit
conomique qui poursuit un objectif propre (CJCE, 10 dc. 1998, aff. C-127/96, C-229/96,
C-74/97, Hernadez Vidal SA c/ Gomez Perez et a. - Cass. soc., 13 avr. 1999, St Casino
France c/ Chazaud et a : Juris-Data n 1999-001646).
Quant la notion d'entreprise conservant son identit, elle est assujettie aux critres
suivants :
transfert des lments essentiels corporels ou incorporels de l'entreprise, total ou

partiel ;
continuit des conditions d'exploitation ;

permanence des emplois ;
poursuite de l'activit (CJCE, 19 sept. 1995, aff. C-48/94, Ledemes
Hovedorganisation c/ Dansk Arbejdgiverforening. - Cass. soc., 17 dc. 2003 Union
mutualiste des ralisations mdicales de Bziers. - Cass. soc., 18 juill. 2000, St
Perrier Vittel France c/ Comit d'tablissement Contrex et a. - Cass. soc., 7 oct.
1992, Cie des eaux et de l'ozone c/ Elie et a : Juris-Data n 1992-002207).
SOGREAH - PAGE 65

2.2.1.2. En cas de gestion dlgue un nouvel oprateur conomique

Pour rappel, l'article L.1224-1 du Code du travail (anciennement L. 122-12 al.2) dispose :
" S'il survient une modification dans la situation juridique de l'employeur, notamment par
succession, vente, fusion, transformation du fonds, mise en socit, tous les contrats de
travail en cours au jour de la modification subsistent entre le nouvel employeur et le
personnel de l'entreprise ".
Dans une rponse ministrielle du 27 avril 2006, le Ministre dlgu lemploi, au travail
et linsertion professionnelle des jeunes sest prononc sur la question des modalits
dapplication de cet article relatif la cession des contrats de travail en cas de transfert
dune entit conomique autonome conservant son identit et dont lactivit est poursuivie
ou maintenue.
Monsieur le Ministre a prcis que lobligation, pour un nouveau titulaire dun contrat
public, de reprendre le personnel du titulaire prcdent ne rsulte pas du code du travail
mais daccords cadres ou de conventions collectives.
En dautres termes, ledit article qui oblige au maintien de tous les contrats de travail en
cours par le nouvel employeur ne sappliquerait pas en cas de perte dun march et ce,
depuis que cette exclusion a t affirme par lassemble plnire de la Cour de
cassation (V. notamment, Cass. ass. pln., 15 nov. 1985 : D. 1986, concl. Picca : JurisData n 1985-799902. Cass. ass. pln., 16 mars 1990 : D. 1990, note A. Lyon-Caen).
La reprise du personnel dune entreprise ayant perdu un march par le nouveau titulaire
ne serait donc obligatoire que si un accord professionnel ou une convention collective le
prvoit expressment (cf. nettoyage daroports, manutention ferroviaire etc...).
En consquence, une entreprise prestataire de service qui se voit attribuer, suite une
nouvelle mise en concurrence, un march qui jusqu' prsent tait excut par un autre
prestataire ne serait pas tenue de poursuivre les contrats de travail des salaris employs
par son prdcesseur.
Au regard des obligations rglementaires de remise en concurrence priodique des
marchs publics, cette situation peut conduire, il est vrai, une grande prcarit des
contrats de travail en cours.
C'est pourquoi, la rponse ministrielle prcise qu'un certain nombre d'accords
professionnels visant assurer le maintien des contrats de travail des salaris affects au
march en cas de succession de prestataires de services ont dores et dj t ngocis
et conclus.
De surcrot, le Conseil de la concurrence (Cons. conc., dc. n 06-MC-02, 27 juin 2006
relative des mesures conservatoires prsentes par la commune de Bouc Bel Air) a
sanctionn svrement une association qui avait instrumentalis le droit du travail en
votant un avenant au contrat de travail d'une telle rigueur pour d'ventuels successeurs
(100 000 euros d'indemnit ; clause excluant toute mobilit des salaris) qu'aucune
entreprise n'accepterait de se prsenter contre ladite association lors de l'appel d'offres
venir.
SOGREAH - PAGE 66

Considrant que ce comportement constituait une barrire artificielle au renouvellement

dun march public, le Conseil s'est plac sur le terrain de l'abus de position dominante.
Qui plus est, la collectivit qui imposerait comme critre de choix la reprise du personnel
pourrait tre considre comme violant automatiquement le droit de la concurrence en
mettant un oprateur conomique en situation dabuser de sa position dominante.
Ainsi, le Conseil d'tat a-t-il, dans une affaire assez similaire, annul un arrt ministriel
d'extension d'une convention collective, car l'une des dispositions de la convention
prvoyait d'imposer l'employeur entrant, sous certaines rserves, la reprise des
contrats de travail mme lorsque les conditions d'application du second alina de l'article
L. 122-12 du Code du travail ne sont pas runies .
Une telle obligation est de nature dissuader les concurrents de prsenter leur
candidature et aggraver les distorsions de concurrence entre les concessionnaires
sortants et les soumissionnaires (CE, 30 avr. 2003, n 230804 : Juris-Data n 2003065214).
Il ressort de ces considrations gnrales que lobligation de reprise du personnel ne
saurait mon sens tre entendue de faon trop stricte et imprative.
Elle concerne, au demeurant, et au premier chef, les personnes prives, morales ou
physiques, concernes sans que la collectivit ne puisse simmiscer dans ce litige.
il me parat nanmoins ncessaire dattirer votre attention sur le fait que le principe du
maintien des contrats de travail a une porte plus ou moins large selon linterprtation
donne lexigence dune continuit de lentreprise aprs transfert.
Cette condition ncessaire lapplication de lancien article L.122-12 a, en effet, fait lobjet
dune jurisprudence volutive comme cela a t explicit prcdemment.
Au dpart, larticle L.122-12 al.2 et surtout le texte de la directive du 12 mars 2001
semblaient limiter le maintien des contrats de travail des hypothses o il existait un lien
de droit entre les employeurs successifs.
La directive prvoit en effet quelle est applicable en cas de cession conventionnelle ou
dune fusion .
Toutefois, dans trois arrts du 16 mars 1990, la Cour de Cassation a jug que cet article
sapplique mme en labsence de lien de droit entre les employeurs successifs tout
transfert dune entit conomique conservant son identit et dont lactivit est poursuivie
ou reprise.
Cest donc la continuit de lentreprise aprs transfert quil convient danalyser pour savoir
si les salaris changent ou pas demployeur.
Sur ce point, la jurisprudence donne une interprtation troite de la notion de maintien
de lactivit conomique lorsquil y a eu une modification seulement partielle de lactivit
conomique.
Elle juge en effet quil ny a pas de maintien de lactivit conomique et donc absence
dapplication de larticle L.122-12 al.2 lorsque le cessionnaire modifie immdiatement, ne
serait-ce que partiellement lactivit de lentreprise.
SOGREAH - PAGE 67

Lentit conomique perd galement son identit lorsquelle est dmembre loccasion
du transfert.
Ainsi, le repreneur qui continue la mme activit conomique, mais qui la poursuit dans
dautres locaux, en recourant dautres mthodes de fabrication, en utilisant
ventuellement un autre matriel peut tre considr comme grant une nouvelle entit
conomique.
La Cour de cassation a, par exemple, dcid plusieurs reprises que lentit conomique
perdait son identit lorsque les conditions dexercice de lactivit avaient t modifies et
que, par voie de consquence, larticle L.122-12 al.2 ne sappliquait pas (Cass. soc. 5
juillet 1983 ; Cass. soc. 18 octobre 1983 ; Cass. soc. 23 mai 1984).
2.2.2. SUR LE TRANSFERT DE BIENS

Le terme de la dlgation de service public entrane pour le dlgataire, lobligation de
cesser lexploitation du service dont il avait la charge et la libration des lieux,
abandonnant la personne publique les biens indispensables lexploitation du service.
Si le dpart du dlgataire peut faire lobjet de mesures durgences, les oprations de
liquidation de la dlgation, dans la mesure o elles consistent dans la clture des
relations contractuelles et le transfert des biens ncessaires la dlgation de service
public, peuvent prendre plusieurs semaines, voire plusieurs mois.
Les principes gnraux de la liquidation supposent de garder lesprit la classification des
biens affects la dlgation de service public parmi trois catgories qui conditionnent les
conditions dvaluation desdits biens et, partant, dindemnisation du dlgataire sortant.
2.2.2.1. Distinction classique des biens de retour, biens de reprise et biens
propres
Les biens de retour, ou biens affects dune clause de retour obligatoire au
concdant , correspondent aux biens meubles et immeubles indispensables
lexploitation du service public qui font partie intgrante de la dlgation et reviennent de
plein droit et gratuitement la personne publique en fin de contrat.
Les biens de reprise, ou biens affects dune clause de reprise facultative du
concdant , sont, quant eux, des biens qui, tout en faisant partie intgrante de la
dlgation, ne sont pas indispensables son exploitation.
En consquence, ils restent la proprit du dlgataire pendant toute la dure du contrat
et nentrent dans la proprit de la personne publique que si cette dernire en dcide le
rachat au terme de la convention ce qui est le cas en lespce, tant prcis de surcrot
quune disposition contractuelle (article 23 de lavenant) prvoit, quen cas de retard, la
somme due au titre du rachat peut tre majore des intrts calcules au taux mentionn
larticle 16-2 de lavenant.
Les biens propres, enfin, sont ceux qui ne sont ni ncessaires ni indispensables la
dlgation de service public, et qui restent la proprit du dlgataire en fin de dlgation
de service public.
SOGREAH - PAGE 68

Dans la mesure o ils ne font pas partie intgrante de la DSP, et sils ont t implants
sur le domaine de la personne publique, cette dernire pourra en exiger la dmolition aux
frais du cocontractant.
Lidentification des diffrents biens utiliss dans le cadre de la DSP fait, en principe, lobjet
dun inventaire contractuel qui doit tre complt tout au long de lexcution de la
convention.
Leur rgime ntant pas identique, il importe en effet de distinguer les ouvrages qui sont la
proprit de la personne publique ab initio et ceux qui appartiennent au dlgataire.
Dans le silence du contrat, le juge administratif recourt linterprtation de la commune
intention des parties tenant compte galement du caractre indispensable ou non de
louvrage pour lexploitation du service public.
Pour chaque type de bien transmis au terme de la DSP, les cahiers des charges
contractuels prvoient le plus souvent, comme cest le cas en loccurrence, quils doivent
tre en bon tat dentretien ou en tat normal dentretien .
Cette obligation est particulirement stricte, puisqu dfaut pour le dlgataire davoir
remis en fin de contrat des biens en bon tat de fonctionnement, la personne publique
pourra obtenir le versement dune indemnit par le dlgataire sortant.
Or, lobligation dentretien dans la mesure o elle implique un bon fonctionnement des
ouvrages, peut parfois imposer le renouvellement des quipements, la charge du
dlgataire.
Quelles sont alors les conditions dindemnisation de ce dernier ?
2.2.2.2. Principe dindemnisation raison des transferts des biens

Les biens de retour tant considrs comme relevant de la proprit publique ab initio,
leur transfert ne donne lieu aucune indemnit au bnfice du dlgataire en fin de
contrat (CE, 19 avril 2005, n 371234).
Ce principe de gratuit simpose comme un principe central en matire de DSP que les
biens aient t financs par la personne publique ou par le dlgataire.
En effet, alors mme que le cocontractant priv de ladministration aurait pris sa charge
le financement des ouvrages ncessaires la DSP, les biens sont rputs appartenir ds
lorigine la personne publique, ds lors que lexploitation de la DSP doit permettre au
dlgataire damortir son investissement sur la dure du contrat.
Au terme de la DSP se posera encore la question du remboursement des sommes
dpenses pour renouveler les ouvrages et quipements au cours de la DSP.
En effet, alors que lobligation dentretien des ouvrages peut contraindre le dlgataire
procder des renouvellements dquipements visant garantir la continuit du service
et le bon fonctionnement de lexploitation de la dlgation, ces dpenses ne donnent lieu
aucune indemnit.
SOGREAH - PAGE 69

Or, la dure du contrat restant courir ne permet pas toujours lamortissement de ces
dpenses.
Sagissant de biens pour lesquels la personne publique a prvu un calendrier des travaux
de maintenance et de renouvellement, la pratique et la jurisprudence (CAA Versailles, 7
octobre 2008, St patinoire de Raincy) admettent le versement de sommes ddies par
les autorits dlgantes.
Tel est prcisment le cas en lespce.
Sagissant par ailleurs des biens de reprise sur lesquels la collectivit dlgante exerce
un droit facultatif de rachat, leur rvaluation au terme du contrat de DSP seffectue le
plus souvent dans les termes dune valuation relle lorsque la convention nen
dispose pas autrement.
Cette valuation, souvent ralise dire dexpert, correspond une valuation de la
valeur du bien effectue au moment de la dcision de rachat, en tenant compte de la
valeur conomique relle du bien, indpendamment de la valeur nette comptable dfinie
prcdemment.
Une telle valuation, si elle savre prfrable pour le dlgataire qui a ralis des
ouvrages utiles mais non indispensables la DSP pourrait sembler couteuse pour la
personne publique.
Au contraire de la valeur nette comptable, lestimation de la valeur des biens, seule
simposer dans le cadre de lanalyse classique des DSP ne tient pas compte de
lamortissement des biens qui a t ncessairement opr par le dlgataire dans le
cadre de la DSP.
Elle ignore alors la logique conomique inhrente la DSP et ne sert pas au mieux les
intrts du dlgant.
Il nest donc pas rare que la technicit de telles valuations donne lieu de plus en plus
souvent des mesures dexpertise sur le fondement de larticle L.521-3 du Code de
Justice Administrative.
2.2.3. SUR LAPPLICATION DE PENALITES (ARTICLE 25 DE LAVENANT)

En ltat des informations en notre possession, rien ne nous permet daffirmer que cette
clause sera mise en uvre.
Toutefois, dans cette hypothse, nous attirons votre attention sur la dernire
jurisprudence du Conseil dEtat qui, quoique rendue en matire de marchs publics,
parat pouvoir tre transpose aux dlgations de service public.
En effet, en se fondant sur les principes dont s'inspire l'article 1152 du Code civil, le juge
administratif se reconnat le pouvoir de modrer ou d'augmenter les pnalits rsultant du
contrat si elles atteignent un montant manifestement excessif ou drisoire eu gard au
montant du march (CE, 29 dc. 2008, n 296930, Office public d'habitations loyer
modr de Puteaux).
SOGREAH - PAGE 70

3. AUDIT FINANCIER DE LA CONCESSION
3.1. ANALYSE FINANCIERE DES COMPTES RENDUS DE LEXPLOITANT

Lobjectif de ce contrle est triple :
Permettre dapprouver la gestion des exercices 2004 2008
Vrifier la bonne application et lexcution du contrat par le dlgataire
Valider le respect de lquilibre conomique du contrat tel que dfini lorigine.
3.1.1. LE DEROULEMENT DE LA MISSION POUR LES CONTRATS EAU ET

ASSAINISSEMENT
La premire srie dinvestigation a consist :
A rencontrer le charg des audits comptables de Volia eau au sige rgional de Nice
A vrifier sur place en agence les mthodes de suivi des contrats et notamment de
limputation des temps
A procder la description des mthodes de comptabilisation
A dcrire le fonctionnement du service
A sassurer de la bonne apprhension du systme denregistrement
A sassurer de la validation par sondage du commissaire aux comptes
A dcrire la procdure et leffectivit des cls de rpartition affrentes aux frais de
structure
A sassurer des mthodes dimputation des charges directes
A vrifier les principaux aspects financiers du contrat et du compte rendu financier
Nous avons collect les informations suivantes :
Descriptif des mthodes de contributions aux services centraux 2004 -2008
Etat Energie Electricit consomme
Les cls de valeur ajoute du contrat ANTIBES
Les formules de rvision des prix 2004-2008
Les fiches dimputation des temps
SOGREAH - PAGE 71

Les codes analytiques dimputation des charges

Le schma organisationnel permettant dapprhender la ventilation des charges directes
et indirectes
Lattestation des commissaires aux comptes concernant la ventilation des services
centraux (1er niveau) sur la rgion Sud Est et sur le Contrat dANTIBES
Le prsent rapport a pour objet de porter une opinion indpendante sur les obligations du
dlgataire en matire de transmission dinformations notamment financires. Pour
valider ces informations nous nous sommes attachs analyser les points suivants :
Le respect du dcret 2005 sur lapplication du compte rendu annuel
Lapplication de la convention
Les charges
Les produits
Les renouvellements
Les variations des prix
Les principaux risques attachs aux contrats de Dlgation de service public
Vous trouverez ci aprs une synthse des points relevs accompagne des principales
remarques
3.1.2. LE RESPECT DE LA BONNE APPLICATION DU DECRET DU 14 MARS 2005
APPLICABLE AU CONTRAT ASSAINISSEMENT
3.1.2.1. Rappel du texte
Le Dcret 2005-236 du 14 mars 2005 est applicable aux rapports annuels des
dlgataires compter de lanne 2007 :
Le rapport doit tenir compte des spcificits du secteur dactivit concern.
Il doit respecter les principes comptables dindpendance des exercices et de
permanence des mthodes.
Il doit permettre une comparaison entre lanne en cours et la prcdente.
Le dlgataire est tenu de mettre disposition de la collectivit, dans le cadre de son droit
de contrle, toutes les pices justificatives des lments de ce rapport.
Ce rapport doit tre articul autour de trois thmes distincts :

I- Les donnes comptables,
II- Les donnes sur la qualit du service,
SOGREAH - PAGE 72

III- Les donnes de lannexe (mentionne larticle L1411-3)

Nous reprenons, ci aprs, les obligations dcrites dans le dcret pour chacun des thmes
exigs.
3.1.2.2. Les exigences du dcret en matire dinformations financires

Cette approche ne porte que sur la formalisation du rapport annuel.
Le compte annuel de rsultat de lexploitation de la dlgation doit tre prsent avec le
rappel de lanne prcdente.
Pour la priode tudie le compte annuel de rsultat dexploitation fait mention de lanne
prcdente. Le dlgataire nous a communiqu les informations financires depuis
lexercice 2005.
Pour une meilleure apprhension de lvolution de linformation financire nous avons
procd une modlisation qui ncessita un certain nombre de retraitements.
Limputation des charges doit seffectuer par affectation directe pour les charges directes.
Pour les charges indirectes et notamment les charges de structure, limputation doit se
faire selon des critres internes issus de la comptabilit analytique ou selon une cl de
rpartition dont les modalits doivent tre dcrites dans le rapport.
Pour ltablissement de ce compte, limputation des charges seffectue par affectation
directe pour les charges directement imputables et selon des critres internes issus de la
comptabilit analytique ou selon une cl de rpartition.
Les modalits de ces imputations comptables font effectivement lobjet dune note
dtaille dans le rapport.
Les produits sont en totalit affects par imputation directe.
Aprs retraitement des montants lis la surtaxe et aux redevances de lagence de leau
(prsents en recettes et en dpenses), les charges directement imputables reprsentent
84% des dpenses dexploitation du contrat (assainissement)
Vous trouverez ci aprs les taux dimputation par type de dpenses :
Pour lassainissement 2008 ( titre dexemple)
SOGREAH - PAGE 73

CHARGES
Personnel
Energie lectrique
Combustibles
Achats d'eau
Achats de gaz et d'lectricit en gros
Produits de traitement
Analyses
Sous-traitance, matires et fournitures
Impts locaux et taxes
Tlcommunication, poste et tlgestion
Engins et vhicules
Informatique
Assurances
Locaux
Autres
Frais de contrle
Redevances contractuelles
Contribution des services centraux et recherche
Collectivits et autres organismes publics
Pour garantie de continuit du service
Programme contractuel ( Renouvellements )
Fonds contractuel (Renouvellements )
Programme contractuel ( Investissements )
Fonds contractuel ( Investissements )
91 915,37
188 272,70
120 716,24
39 519,39
25 031,07
87 338,87
7 178,98
4 298,07
26 778,54
1 256,45
-718,78
12 448,45
-46 665,21
2 638,62
3 177,11
6 678,32
9 310,68
3 953,37
624,42
138,25
351,54
1 153,55
52,63
26 095,64
15 702,72
0,18
12 167,75
indirectes
429 714,68 directes
100%
147 475,34
100%
0%
5 332 336
698 975
222 494
4 740 854,63
698 974,65
222 493,51
3 991 432,49
405 752,00
222 493,51
319 589
17 016
1 176 245
199 542
14 491
40 503
39 751
6 363
57 514
32 972
319 588,62
17 015,86
1 176 245,20
199 541,97
14 491,19
40 502,91
39 750,61
6 363,43
57 513,55
32 972,03
319 588,62
17 015,86
1 083 331,35
187 505,00
159 655
591 481
726 671
159 654,95
726 671,31
726 671,31
100%
0%
1 020 084
1 020 084,49
1 020 084,49
100%
0%
8 990
8 990,35
8 990,35
100%
0%
4 740 854,63
84%
2 311,94
1 542,63
3 163,26
3 260,14
34 488,16
7 082,21
18 969,28
51 766,77
100%
100%
92%
94%
0%
0%
8%
6%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
159 654,95
Annuits d'emprunt de la collectivit prises en charge

Investissements incorporels
Provision pour investissements futurs
Charges relatives aux compteurs du domaine priv
Charges relatives aux investissements du domaine
priv
Pertes sur crances irrcouvrables et contentieux
recouvrement
Amortissement des dficits antrieurs
Total Charges hors organisme
2%
4%
1%
9%
Le rapport doit comprendre les mthodes et les lments de calcul conomique annuel et
pluriannuel pour la dtermination des produits et charges directs et indirects imputs au
compte de rsultat.
La prsentation de ces mthodes est effectivement annexe aux comptes annuels de
rsultat dexploitation.
Les mthodes doivent tre identiques dune anne sur lautre, sauf modification
exceptionnelle et dment motive.
Les mthodes sont identiques dune anne sur lautre. Les modifications ventuelles
affrentes aux changements de rglementation (comme en 2008 loi LEMA) font lobjet
dun dveloppement spcifique dans le corps du compte rendu annuel.
Le rapport doit comprendre un tat des variations du patrimoine immobilier intervenues

dans le cadre du contrat
Un tat de variation du patrimoine impose la mise en place dun tableau rcapitulant les
entres et les sorties du patrimoine en nombre et en valeur.
Le dcret ne parle que des variations du patrimoine immobilier intervenues dans le cadre
du contrat. Il ne prcise pas sil sagit du patrimoine du dlgataire ou du dlgant, si le
patrimoine immobilier comprend les biens renouvelables ou sil sagit du patrimoine de la
collectivit dont les variations sont connues du dlgataire (via la transmission de
linformation de la part du dlgant).
Le dlgataire ne fait tat daucune variation.
SOGREAH - PAGE 74

Le rapport doit incorporer un compte rendu de la situation des biens et immobilisation

ncessaires lexploitation du service (avec description des biens et le programme
dinvestissement, y compris au regard des normes environnementales et de scurit).
Le rapport prsent comprend un chapitre relatif au patrimoine du service dlgu.
Ce chapitre identifie les biens de retour et les biens de reprise.
Le rapport doit contenir un tat du suivi du programme contractuel dinvestissement en

premier tablissement et du renouvellement des biens et immobilisations ncessaires
lexploitation (avec prsentation de la mthode de calcul de la charge conomique
(amortissements, provisions) imputs au compte de rsultat)
Le dlgataire fournit dans son rapport un tat dtaill des renouvellements des units
techniques raliss en prcisant quaucun programme dinvestissement de premier
tablissement na t dfini au contrat.
Le compte rendu financier intgre nanmoins des travaux de type concessif raliss en
1990. Il sagit de la ralisation de la station dpuration.
Le rapport doit dtailler un tat des autres dpenses de renouvellement ralises dans
lanne conformment aux obligations contractuelles
Conformment aux contrats, le rapport donne le dtail des dpenses de renouvellement
ralises encours danne.
Il est not que lengagement contractuel concerne le bon fonctionnement de la station et
quaucun programme contractuel ne semble avoir t mis en place. Lexploitant a estim
environ 700K/annuel, le montant de sa garantie. Aucune obligation ne lui est faite
quant au montant engager chaque anne.
Le rapport doit faire tat dun inventaire des biens dsigns au contrat comme biens de
retour et de reprise du service dlgu
Le rapport fait tat du patrimoine du service dlgu. Cet inventaire est valorise par
actualisation. Au 31/12/2008 il est de 14M (en valeur actualise).
Linventaire donne, par type dinstallation, la qualification des biens. Lintgralit des biens
figurant sur linventaire annex concerne des biens de retour.
SOGREAH - PAGE 75

Le rapport doit informer la collectivit sur les engagements incidences financires, y

compris en matire de personnel, lis la dlgation et ncessaire la continuit du
service
Le rapport du dlgataire comporte deux autres chapitres.
Le premier est destin lvolution du mtier rappelle :
les obligations rglementaires,

les autres thmes dactualit,
les recherches et innovations,
leau et le dveloppement durable,
Le second appel service au consommateur traite :
Du service de proximit
Des comptences et des moyens humains et matriels mis en uvre
Ce sont les engagements du dlgataire en matire de garantie de continuit du service.
SOGREAH - PAGE 76

3.2. ANALYSE COMPTABLE DES COMPTES RENDUS FINANCIERS DU

SERVICE CONCEDE
Lanalyse des comptes rendus financiers est aborde partir dobservations ralises sur
les principales variations des rsultats. La validation et la vrification des constatations
sont opres partir de laudit des produits et des charges lis lexploitation du service.
3.2.1. LES RESULTATS

Les rsultats affichs dans les comptes rendus financiers correspondent aux bnfices ou
aux pertes gnrs par lactivit. Ces derniers doivent tre retraits des redevances et
surtaxes prleves pour le compte de la collectivit et les organismes publics (agence de
leau). En effet, il sagit de prlvements pour compte de tiers qui nentrent pas dans le
chiffre daffaires, ni dans les charges dexploitation du fermier.
La priode tudie (2004-2008) est impacte par deux lments prdominants :
Variation des volumes facturs

Deux annes dficitaires
2005 et 2006 se caractrisent par une baisse sensible des volumes facturs (-7% en
2005 et -6% en 2006) et limputation dune sur taxation de la taxe professionnelle
(*3.6)
EvolutiondesrsultatsavantIS
6000000
5000000
4000000
3000000
2000000
1000000
1000000
2004
2005
2006
2007
2008
PRODUITS
5252166
5155019
4903467
5183348
5460719
CHARGES
4695739
5181789
5152997
4496259
5332336
556427
26770
249530
687089
128383
RESULTATAVANTIMPOT
Le graphe retrace les variations constates sur la priode. Cette dernire est altre par
deux annes dficitaires suivies par un excdent observ en 2007 li principalement un
dgrvement dimpt.
Afin de ne pas faire peser les incidences de la sur taxation (taxe professionnelle) sur la
priode 2005/2007 , il a t procd un retraitement global et partiel des comptes de
charges correspondants.
SOGREAH - PAGE 77

Ainsi, nous avons liss la rgularisation intervenue en 2007 (dgrvement) sur les annes
concernes (2005 et 2006). Les rsultats retraits apparaissent en bleu , ils sont
bnficiaires et confirment la tendance la diminution des profits.
Rsultatsretraits
800000,00
600000,00
400000,00
200000,00
200000,00
400000,00
2004
2005
2006
2007
2008
RESULTATAVANTIMPOT 556427, 26770,0 249530, 687089, 126375,

RESULTATAVANTIMPOT
aprsretraitementdela 556427, 429522, 211299, 128220, 126375,
taxeprofessionnelle
Il convient galement de distinguer les rsultats directement attachs lexploitation du

service (appels petit quilibre ) des rsultats intgrants le financement des obligations
contractuelles en matire de renouvellement et investissement initial.
Le petit quilibre reprsente le rsultat li lexploitation du service (avant financement

des investissements) : il progresse significativement en 2007 :
Chiffre daffaires en hausse de +5.7% (2006-2007 (augmentation part dlgataire +2.65%
et stabilisation des volumes facturs))
Charges en baisse -12% (2006-2007(impact significatif du dgrvement de la taxe
professionnelle))
Produitsexploitations7%Chargesexploitations1%
Petitquilibre16%horsOrganismespublics
6000000
5000000
4000000
3000000
2000000
1000000
2004
PetitEquilibre
2005
2006
2007
2008
2244726 1664715 1519633 2428090 1884128
Exploitationduservice 5252166 5155019 4903467 5183348 4869238

CHARGES
3007440 3490304 3383834 2755258 2985110
Le retraitement du dgrvement de taxe professionnelle sur les annes antrieures

permettrait de retrouver une linarit des rsultats, et semble t-il une lgre progression
des rsultats du fait de la diminution des charges ventiles la valeur ajoute.
SOGREAH - PAGE 78

Le grand Equilibre :
Les dpenses lies aux investissements et aux renouvellements permettent de
dterminer le Grand Equilibre de la concession aprs affectation du rsultat du petit
quilibre.
Il est obtenu en incorporant dans les dpenses du concessionnaire, les charges
calcules . Comme leur nom lindique, il sagit de charges dtermines par des calculs
conomiques censs reprsenter les dpenses de renouvellement et dinvestissement
lisses sur la dure du contrat. De fait ces dernires peuvent ne pas correspondre la
ralit des charges effectivement supportes par le dlgataire.
2004
Petit Equilibre
2006
2007
2244726
2005
1664715
25,84%
1519633
8,72%
2428090
59,78%
1884128
22,40%
654 973
685 867
730 612
724 316
726 671
957 217
975 962
996 522
1 011 470
1 020 084
76 109
29 656
42 029
5 215
8 990
1 688 299
1 691 485
1 769 163
1 741 001
1 755 745
556427
26770
249530
687089
128383
Variation
Pour garantie de continuit du

service
Programme contractuel (
Investissements )
Pertes sur crances irrcouvrables et
contentieux recouvrement
Sommes investies
Grand quilibre
2008
GrandEquilibre
2000000
1500000
1000000
500000
500000
Grandquilibre
2004
2005
2006
2007
2008
556427
26770
249530
687089
128383
Sommesinvesties 1688299 1691485 1769163 1741001 1755745
Le niveau des charges calcules tant liss sur la dure du contrat, le rsultat du grand
quilibre suit les tendances affiches par lexploitation. Une fois le dgrvement de la taxe
retrait, les rsultats redeviennent positifs sur lensemble de la priode.
SOGREAH - PAGE 79

Legrandquilibreaprsretraitementdelataxe
professionnelle
Titredel'axe
2000000
1800000
1600000
1400000
1200000
1000000
800000
600000
400000
200000
2004
Grandquilibre
2005
2006
2007
2008
556427 429522 211299 128220 128383
Sommesinvesties 168829 169148 176916 174100 175574
Une analyse plus fine des produits et des charges permet dexpliquer et de vrifier les
rsultats affichs par lexploitant.
3.2.2. LES PRODUITS

Prixconsessionnaire
eautraite
assietteredevance
Variationprix
variationvolumetrait
variationvolumefactur
2004
2005
2006
2007
2008 Varaition2004/2008
0,7086
0,7383
0,7593
0,7794 0,8071
14%
9340159,00
8909937,00
9107374,00
8392329,00 10508619,00
13%
7358424,00
6878243,00
6463690,00
6416650,00 6606008,00
10%
2004
2005
2006
2007
2008
4,191%
2,844%
2,647%
3,554%
25,217%
4,606%
2,216%
7,851%
6,526%
6,027%
0,728%
2,951%
PRODUITS
5 252 166
5 155 019
4 903 467
5 183 348
5 460 719
Exploitation du service
5 252 166
5 155 019
4 903 467
5 183 348
4 869 238
reconstitutionthoriqueduCA
SOGREAH - PAGE 80
5214179,25
5078206,81
4907879,82
5001137,01
5331709,06

2004
2005
2006
2007
2008
PRODUITS
Exploitationd 5252166,00 5155019,00

Assiettedela 7358424,00 6878243,00
Assiette/CA
1,401026548
1,334280824
partdlgataire
4903467,00
6463690,00
1,318187723
5183348,00
6416650,00
1,237935404
4869238,00
6606008,00
1,356682093
7,86%
11,39%
3%
0,7593
0,7794
0,8071
9%
0,7383
Volume11.4%
CA7.8%
8000000,00
7000000,00
6000000,00
5000000,00
4000000,00
3000000,00
2000000,00
1000000,00
Exploitationduservice
2004
2005
2006
2007
2008
5252166, 5155019, 4903467, 5183348, 4869238,
Assiettedelaredevance
7358424, 6878243, 6463690, 6416650, 6606008,
(m3)
Une anomalie est constate entre la progression des volumes et du prix dune part et la
diminution du chiffre daffaires associe dautre part. En effet, alors que les volumes
assiette de la redevance et les prix progressent entre 2007 et 2008, le chiffre
daffaires prsent baisse.
Les dcalages entre les dates de relev, les dates de facturation et lexercice comptable
expliquent cet cart.
Volumed'assiette(du1erdcembren1au30novembre)
volumedumoisdeDcembre
Reconstitutiondesvolumescomptablesavecrattachement
CAExploitationduservice
PartFermier
SOGREAH - PAGE 81
2006
2007
6463690,00
6416650,00
955650,00
1368000,00
6829000,00
4903467,00
5183348,00
0,78
2008 2007/2008
6606008,00
915177,00
6153185,00
4869238,00
0,81
2,95%
33,10%
9,90%
6,06%
3,55%

Variationdesproduits:2007/2008
6,00%
4,00%
2,00%
0,00%
2,00%
Volumed'assiette(du
1erdcembren1au30
novembre)
Reconstitutiondes
volumescomptables
avecrattachement
CAExploitation du
service
PartFermier
4,00%
6,00%
8,00%
10,00%
12,00%
La reconstitution des volumes comptables permet de justifier lanomalie. En dfinitive, les

volumes assiette affichs dans les comptes rendus financiers ne correspondent pas
aux volumes comptables servant de base ltablissement du Chiffre dAffaires indiqu.
Le retraitement du mois de dcembre N-1 avec les donnes connues de lanne N permet
dapprhender la cohrence des montants.
Ainsi entre 2007 et 2008, les volumes comptables diminuent de -9.9%
Dans le mme temps la part exploitant progresse de 3.5%
Proportionnellement, le chiffre daffaires perd 6.06% entre 2007 et 2008.
Une amlioration au niveau de la lisibilit des informations relatives aux dtails des
produits dexploitation doit imprativement tre apporte par le dlgataire loccasion de
ltablissement de son compte rendu annuel.
SOGREAH - PAGE 82

3.2.3. LES CHARGES

Les charges imputes sur le contrat de la Ville dAntibes sont de diffrentes natures. Il
existe les charges directes et indirectes, les charges provenant des niveaux suprieurs
(charges ventiles et charges de structures) et les charges calcules (rattachs
directement au contrat et issues de calculs conomiques).
Nous distinguerons :
Les charges lies lexploitation du service y compris charges indirectes : elles

reprsentent 51% du montant total des dpenses,
Les charges lies ladministration du service (y compris charges indirectes): 12%
des dpenses,
Les charges lies la gestion du patrimoine concd : 37% du montant total des
dpenses.
SOGREAH - PAGE 83

3.2.3.1. Les postes de charges sensibles aux variations de la Valeur Ajoute

Une part significative des dpenses dexploitation et dadministration du service est
affecte sur le contrat sur la base dune rpartition la Valeur Ajoute dgage par le
contrat. Cette clef de ventilation est habituellement usite lorsquil sagit dimputer des
dpenses qui ne sont pas directement affectables (par voie analytique) mais ncessaires
au bon fonctionnement du service.
Le graphe reprsente les variations des valeurs ajoutes gnres annuellement par
le contrat de la ville dAntibes.(tant prcis que la valeur ajoute reprsente la richesse
cre par lexploitation avant imputation des charges de personnel et des impts).
Ainsi les charges affectes au contrat par le biais de la cl de rpartition la valeur
ajoute varient dans les mmes proportions.
SOGREAH - PAGE 84

VaraitiondesVA
Titredel'axe
100%
50%
0%
50%
2005
2006
2007
2008
Valeurajoute
26%
14%
88%
28%
Valeurajoute
retraite
6%
11%
15%
10%
Les principales charges imputes sur la base de la valeur ajoute subissent les mmes
variations comme en tmoignent les diagrammes ci-joint :
90000,00
80000,00
70000,00
60000,00
50000,00
Enginsetvhicules
40000,00
Informatique
30000,00
Locaux
20000,00
10000,00
2004 2005 2006 2007 2008
Contributiondesservicescentrauxet
recherche
250000
200000
150000
100000
50000
0
2004
SOGREAH - PAGE 85
2005
2006
2007
2008

3.2.3.2. Les charges de personnel
personnel
500000
400000
3Service
300000
4Agence
200000
5Centreop.
100000
6Rgion
0
2004 2005 2006 2007 2008
PERSONNEL
1 Contrat
CRF
4 Agence
5 Centre op.
6 Rgion
2004 638422,75
391978,34
88763,26
17057,86
140623,29
2005 652534,90
2006 608388,06
435873,85
405210,88
81431,65
74980,23
16630,13
16011,66
118599,27
112185,29
2007 826909,67
2008 698974,65
%20042008
9%
personnelSTEPNbheures
personnelscecommunsNbheures
ETP
Couthorairemoyen
cthorrairestep
cthorrairescecommun
3 Service
445624,88 144236,42 35226,24 201822,13

405752,00
120716,24
25031,07
147475,34
4%
36%
47%
5%
2006
10763,75
850,93
7,60
34,89
33,96
46,65
2007
10331,00
1459,27
7,80
37,80
35,42
54,65
2008
9068,50
1301,64
6,90
39,13
37,97
47,18
Les charges de personnel baissent dans de fortes proportions entre 2007 et 2008. Cette
variation rsulte de deux lments cumulatifs :
Dune part une diminution du nombre dheures ralises sur la station par les agents
du service ;
Dautre part, une baisse calcule, au niveau de lagence, du centre oprationnel et de
la Rgion, lie la variation de la Valeur Ajoute gnre par le contrat Antibes
assainissement . En effet, les dpenses de personnel des niveaux suprieurs sont
ventiles en fonction der la valeur ajoute dgage par lexploitation du service.
Le nombre dheures : le tableau prsent ci aprs reprsente les heures passes par les
agents du service lexploitation de la station dpuration
Personnel
STEP
Servicecommuns
10763,75
850,93
7,1
0,5
365 875,09
79 749,79
10331
1459,27
6,8
1
344 343,67
39 697,08
61 408,33
Equivalence
heures
ET
/contrat
2008
9068,5
1301,64
405 210,88
11614,68
7,6
445 624,88
11790,27
7,8
405 752,00
10370,14
Total contrat
2006
365 513,80
Equivalence
heures
/contrat2007
ETP/anne
Total contrat
2007
Equivalence
heures
ETP/anne
/contrat2007
On passe de 7.8 ETP 6.9 en 2008. Le gain financier est de 39K

SOGREAH - PAGE 86
Total contrat
2008

Nbd'heures16%STEP+53%Adm
12000,00
10000,00
8000,00
6000,00
4000,00
2000,00
2006
2007
2008
personnelSTEPNb
heures
10763,75
10331,00
9068,50
personnelsce
communsNbheures
850,93
1459,27
1301,64
ETPetcothorraire
60,00
Titredel'axe
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
2006
2007
2008
ETP
7,60
7,80
6,90
cthorrairestep
33,96
35,42
37,97
cthorrairesce
commun
46,65
54,65
47,18
Lincidence de la variation de la valeur ajoute des dpenses de personnel en

provenance des nivaux suprieurs :
PERSONNEL
PERSONNEL
4 Agence
5 Centre op.
6 Rgion
2008
Personnel
2008
293 222,65
120 716,24
25 031,07
147 475,34
2007
Personnel
2007
381 284,79
144 236,42
35 226,24
201 822,13
Ecart
88062,14
Lincidence est de 88K lie en partie la diminution de la valeur ajoute observe entre
2007 & 2008.
Le total de la diminution est de 127K entre 2007&2008 (-37K dus la diminution du
nombre dheure associe la baisse de - 88K provenant de leffet de la variation de la
valeur ajoute).
SOGREAH - PAGE 87

3.2.3.3. Les autres charges directement lies lexploitation

Parmi les charges directement imputes sur le contrat, nous dnombrons l nergie
lectrique , les produits de traitement , les analyses et la sous-traitance .
Les postes de dpenses nergie et produits de traitement sont directement lis
aux volumes traits. Les variations observes suivent les courbes des volumes (avec une
lgre baisse des KWH consommes entre 2007 & 2008 :
350000
300000
250000
200000
Energielectrique
Produitsdetraitement
150000
Analyses
100000
50000
0
2004
2005
2006
2007
2008
Energiefactureconsomme(kWh) 5.2%
4900000
4800000
4700000
4600000
4500000
4400000
4300000
2004
2005
2006
2007
2008
Le poste sous-traitance chute significativement entre les deux dernires annes. La

baisse observe est de -9%. Ce type de charges est directement li la baisse des boues
traites (-9% entre 2007 & 2008) et vacues -132 tonnes.
Ainsi, les cots de sous-traitance baissent entre 2007 et 2008 de 110K
SOGREAH - PAGE 88

Soustraitance
1400000
1200000
1000000
1ContratCRF
800000
3Service
600000
4Agence
400000
5Centreop.
200000
6Rgion
0
2004
2005
2006
2007
2008
massebouesvacues
12400
12200
12000
11800
11600
11400
11200
11000
10800
10600
10400
2005
2006
2007
2008
Hormis les produits de traitement qui augmentent significativement sur la priode tudie,
les autres postes sont en lgre dgression.
Les produits de traitements sont directement lis aux volumes traits. Il est admis que ces
volumes ont fortement progresss au cours des dernires annes :
eautraitem3
2007
2008 variation%
8392329,00
10508619,00
25%
Les autres achats directement lis lexploitation baissent :

Cest le cas notamment pour les consommations dnergie et la sous-traitance
Entre 2007 et 2008 : -9% des dpenses sous-traitance directement lies la baisse des
boues traites (-9% entre 2007 & 2008) et vacues -132 tonnes.
Les cots de sous-traitance baissent entre 2007 et 2008 de 110K
3.2.3.4. Les charges lies la gestion du patrimoine concd

Il est possible de distinguer deux types de dpenses :
Le programme contractuel
La garantie pour continuit du service
SOGREAH - PAGE 89

Chargesliesl'investissement
1200000,00
Titredel'axe
1000000,00
800000,00
600000,00
400000,00
200000,00
2005
2006
2007
2008
Programmecontractuel(
957217
Investissements)
2004
975962
996522
10114
10200
Pourgarantiede
continuitduservice
685867
730612
724315
726671
654972
3.2.3.4.1. Garantie de renouvellement
Contractuellement, article 10 de la convention avenant n9: le renouvellement des

matriels
tournants,
accessoires,
hydraulique
quipement
lectrique
et
lectromcaniques des installations d'puration est la charge de l'exploitant.
Aucun engagement financier n'est prcis. Le dlgataire assure ses risques et prils le
bon fonctionnement de la station. Ce dernier ne s'est pas engag sur un montant annuel
raliser.
La garantie pour continuit du service a pour objet de faire face aux dpenses que le
dlgataire aura ventuellement supporter en excution de son obligation contractuelle
de maintien en bon tat de fonctionnement des biens concds dont il a estim que le
remplacement interviendrait encours de contrat.
En dfinitive: le dlgataire peut ne pas avoir procder l'ensemble des
renouvellements initialement prvu.
Au titre de lanne 2008 il est prvu une garantie de renouvellement de 2720K ; seuls
457K ont t raliss. Nous avons pu constater que certains renouvellements ne
s'avraient pas ncessaires (une simple rparation suffisait) et que d'autres ont t
reports sur l'anne suivante
Le dlgataire fournit en annexe le tableau dtaillant le montant de cette garantie. Elle est
value 726K pour l'anne 2008. Le montant total garanti sur la dure du contrat est
de 14,5M en valeur actualise au 31/12/2008. (soit en moyenne 720K/an).
Au cours des 16 premires annes d'exploitation, 7M en valeur actualise ont pu faire
l'objet d'un renouvellement total ou partiel: 7,3M sont prvus au titre des 4 prochaines
annes
Les installations sont vieillissantes, lexploitant va devoir faire face de dimportantes
dpenses de renouvellement. Cependant, ce montant semble lev au regard des
renouvellements raliss jusqu prsent.
SOGREAH - PAGE 90

3.2.3.4.2. Programme contractuel dinvestissement
Contractuellement le concessionnaire s'est engag raliser et financer les travaux de

construction de la Station d'puration (dduction faite des subventions ).
L'avenant N9 fait tat de l'estimation du montant des travaux et des subventions
recevoir: 135MF - 79MF (HT) soit un montant financer de 56MF (environ 8,5MHT).
La ligne "programme contractuel de premier tablissement" fait apparatre une montant
de 1,02M
Il s'agit pour le dlgataire d'inclure dans sa rmunration et sur la dure rsiduel du
contrat compter de la mise en service de la station, le montant de sa participation. Il
nous a t fourni le dtail de cette valorisation. Le taux d'intrt appliqu en 1990 tait de
9.94% auquel le concessionnaire ajoute 0.5% de marge de refinancement intra groupe
Nous avons reconstitu approximativement et de manire globale les montants de
l'chancier: le montant total rmunr sera de 18.9M sur la dure du contrat. Il aurait
pu tre rengoci un taux d'intrt plus bas au dbut des annes 1997-1998 o les taux
baissaient significativement (autour de5%). Nous estimons que les chances
s'tabliraient autour de 750K.
SOGREAH - PAGE 91

HISTORIQUE DU TME
TME source Banque de France :
moyenne sur 12 mois du 01 / n au 12 / n
ANNEE
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
TME
9,94%
9,05%
8,60%
6,91%
7,35%
7,59%
6,39%
5,63%
4,72%
4,69%
5,45%
5,05%
4,93%
4,19%
4,15%
3,46%
anne
1 ,0 0
2 ,0 0
3 ,0 0
4 ,0 0
5 ,0 0
6 ,0 0
7 ,0 0
8 ,0 0
9 ,0 0
1 0 ,0 0
1 1 ,0 0
1 2 ,0 0
1 3 ,0 0
1 4 ,0 0
1 5 ,0 0
1 6 ,0 0
1 7 ,0 0
1 8 ,0 0
1 9 ,0 0
2 0 ,0 0
1
1
1
1
1
1
18
chance
8 1 7 5 5 4 ,0 1
8 2 9 8 1 7 ,3 2
8 4 2 2 6 4 ,5 8
8 5 4 8 9 8 ,5 5
8 6 7 7 2 2 ,0 3
8 8 0 7 3 7 ,8 6
8 9 3 9 4 8 ,9 3
9 0 7 3 5 8 ,1 6
9 2 0 9 6 8 ,5 3
9 3 4 7 8 3 ,0 6
9 4 8 8 0 4 ,8 1
9 6 3 0 3 6 ,8 8
9 7 7 4 8 2 ,4 3
9 9 2 1 4 4 ,6 7
0 0 7 0 2 6 ,8 4
0 2 2 1 3 2 ,2 4
0 3 7 4 6 4 ,2 3
0 5 3 0 2 6 ,1 9
0 6 8 8 2 1 ,5 8
0 8 4 8 5 3 ,9 1
9 0 4 8 4 6 ,8 2
revalorisat ion
1 ,5 0 %
1 ,5 0 %
1 ,5 0 %
1 ,5 0 %
1 ,5 0 %
1 ,5 0 %
1 ,5 0 %
1 ,5 0 %
1 ,5 0 %
1 ,5 0 %
1 ,5 0 %
1 ,5 0 %
1 ,5 0 %
1 ,5 0 %
1 ,5 0 %
1 ,5 0 %
1 ,5 0 %
1 ,5 0 %
1 ,5 0 %
1 ,5 0 %
La progressivit de 1.50% par an permet de maintenir une certaine cohrence entre

l'volution des produits et celle des charges (dont font partie les charges calcules); Au
lieu d'une annuit constante, il est plus cohrent d'avoir une annuit plus faible au dbut
et plus forte la fin, avec un taux effectif identique globalement.
SOGREAH - PAGE 92

3.2.4. SYNTHESE DES POINTS RELEVES

Sur la priode tudie :
Les rsultats prsents sont impacts des sur taxation et dgrvement successifs de la
taxe professionnelle.
Le chiffre daffaires diminue de 7.8% du fait de la baisse des volumes facturs (-11%)
(la part du dlgataire progresse de +9% en conformit avec la formule de rvision des
prix)
Malgr tout, une incohrence de prsentation sur le compte rendu 2008. Il sagit de
lanomalie observe entre le montant du chiffre daffaires affich et le dtail des volumes
comptables facturs associs la progression de la part du dlgataire (due la formule
de variation des prix). Une amlioration au niveau de la lisibilit des informations relatives
aux dtails des produits dexploitation doit imprativement tre apporte par le dlgataire
loccasion de ltablissement de son compte rendu annuel
Les charges sont prsentes par niveaux depuis le contrat jusqu la Rgion .
Les charges dexploitation tendent diminuer du fait de la matrise des cots nergie et
sous-traitance , ainsi que les charges de personnel (moins de temps pass la STEP
2006: 7,1ETP 2006 ETP en 2008) le taux horaire progresse de 12% en trois ans pour
stablir 39/H soit un cot suprieur de 18% 27% celui constat sur dautres
contrats)
Les autres charges et notamment les charges indirectes (dexploitation) subissent leffet
YOYO de la valeur ajoute.
Les charges lies la gestion des immobilisations sont importantes:
La garantie pour continuit de service porte sur un montant global actualis de 14M (ce
montant correspond la totalit des biens concds valoriss par actualisations
successives.) Il ne sagit que dune assurance sans objectif financier de ralisation
(comme il possible de voir sur dautres contrats). Le dlgataire garantie dans ces
comptes, pour les 4 prochaines annes un montant de 7M. Cette estimation correspond
aux renouvellements prvus dici la fin du contrat. Ces renouvellements nauront lieu que
dans la limite des dfaillances constates et du bon fonctionnement de la Station. titre
dexemple il tait prvu pour 2008: 2.7M de renouvellement: seuls 457K ont t
raliss (la reconstitution du ralis depuis lorigine du contrat permettrait de
recalculer la marge relle de lexploitant).
Le programme contractuel pour sur linvestissement financier support par le dlgataire
dans le cadre de la ralisation de la STEP. (soit 8.2M en valeur dorigine). Lexploitant
lisse sa participation sur la dure restante du contrat (20 ans) en se rmunrant au taux
banque de France Mensuel auquel y ajoute 0.5% de commission de financement intra
groupe et une progressivit de 1.5%/an. Il aurait pu tre rengoci le prix de la Part
Exploitant partir des annes 1997 1998 o les taux baissaient significativement: le
gain estim sur le compte rendu financier 2008 aurait t denviron de 150K.
SOGREAH - PAGE 93

ANNEXES
SOGREAH - PAGE 94

ANNEXE 1
FICHES POSTES DE RELEVAGE
SOGREAH - PAGE 95
ANNEXE
Les fiches techniques suivantes sont bases sur le
"Descriptif des stations" , ralis par la rgie.
Elles ont t compltes et amliores
dans le cadre de la prsente tude.
Les dates prvisibles de remplacement du matriel ont t
ajoutes en ce qui concerne le parc des groupes de pompage,
et le parc de la robinetterie et des vannes.
Nous nous sommes bass sur les dures de vie suivantes :
- 15 ans pour les pompes,
- 20 ans pour les vannes.
ANTIQUITE
Station:
Adresse
N parcelle
Boulevard de la Garoupe face Avenue de l'antiquit.

BY95
Conduite de refoulement:
_ Linaire du refoulement:
_ Diametre du refoulement:
_ Cote minimale d'aspiration (NGF):
_ Cote maximale de rejet (NGF):
953 ml
250 mm
1.35 m
10.85 m
Installations electro mcanique:

avr.-08
dc.-98
_ Groupe 1
_ Groupe 2
Flygt CT 3152 MT 432 de 9kw

_ Debit moyen par groupe
32 l/s
Installation robinetterie vannes:

oct.-02
fvr.-07
mars-95
fvr.-07
janv.-00
_ Vanne de decharge:
_ Vanne d'arrive:
_ Vanne de separation:
_ Vanne generale :
_ Vanne d'aspiration:
_ Vanne apres clapet:
_ Clapet:
300 inox
400 inox
300
250 miroux
150
200 AVK
200 miroux
Dimensions par demi bche:
Entretien courant du 01-01-09 au 10-09-09 :
_ Longueur:
_ Largeur
_ Hauteur de marnage
2.75 m
2m
0.40 m
_ Volume utile:
2 x 2.2 m3
Mode de regulation:
Ultrason
3 curages internes
Equipements annexes :
Armoire lectrique ferme avec tlgestion

Groupe lectrogne fixe 44 KVA, mis en service au 1er semestre 2010
Observation gnrale :
Bche maonne
Local semi-enterr donnant directement sur la plage, accs par escalier
Conclusion :
Bon tat gnral
ARC EN CIEL
Station:
Adresse
N parcelle
RN 98 Plage Arc en Ciel

DP186 CV
21 ml
75 mm

mars-96 _ Groupe 1
mars-96 _ Groupe 2
Flygt MP 3085 SH 259 de 2.4kw


mars-96
mars-96
mars-96
mars-96
_ Vanne d'arrive:
_ Clapet:
100
65
65
_ Longueur:
_ Largeur
_ Volume utile:
1.20 m
0.55 m
0.60 m
2 x 0.40 m3
Mode de rgulation:
poires
20 curages internes
Armoire lectique ferme avec tlgestion

Secours par groupe lectrogne mobile depuis mai 2009
Poste en bord de mer en contrebas de la route sur plage prive, accs par escalier
Local semi-enterr et bche maonne sous dallage
Conclusion :
Bon tat gnral
BAS LAUVERT
Station:
Adresse
N parcelle
Dans la zone Lauvert Sud face Rue Dulys prolonge

CT 70
1801 ml
500 mm
-3 m
2.57 m

mai-92 _ Groupe 1
mai-92 _ Groupe 2

125 l/s

fvr.-96
fvr.-96
mai-92
oct.-00
oct.-00
mars-03
_ Vanne d'arrive:
_ Vanne generale :
_ Clapet:
500
500
400 miroux
300 AVK
300 AVK
400 miroux
300 miroux
_ Longueur:
_ Largeur
_ Volume utile:
4.40 m
4m
0.60 m
2 x 10.56 m3
Mode de regulation:
Ultrason
2 curages VEOLIA

Traitement des nuisances olfactives par injection d'un solution de nitrate de calcium
(Dosage moyen 20C : 145 tonnes/an)
Groupe lectrogne fixe 88 KVA mis en service au 2me semestre 2010 et implant
l'extrieur de la station sous abri
Bche maonne
Poste avec local technique et bche dans une enceinte grillage
Conclusion :
Bon tat gnral

4
BEAURIVAGE
Station:
Adresse
N parcelle
Cours de la libert
DP134 AN
575 ml
250 mm
-1.85 m
2.7 m

dc.-03 _ Groupe 1
avr.-08 _ Groupe 2
Flygt CT 3152 MT 430 de 13.5kw

70 l/s

_ Vanne generale :
mai-99 _ Vanne d'aspiration:
fvr.-03 _ Vanne apres clapet:
mars-95 _ Vanne de separation:
_ Clapet:
250 Danfoss
250 AVK
200 Danfoss
300
200 Miroux
_ Longueur:
_ Largeur
4.10 m
1.90 m
0.60 m
_ Volume utile:
2 x 4.65 m3
Mode de regulation:
Ultrason
2 curages internes

Local avec bche maonne attenante, sous trottoir
Conclusion :
Bon tat gnral
BIJOU PLAGE
Station:
Adresse
N parcelle
RD 6098 Plage Bijou Plage

DP189 CV
34 ml
75 mm

mars-06 _ Groupe 1
mars-08 _ Groupe 2


mars-96
mars-96
mars-96
mars-07
_ Vanne d'arrive:
_ Clapet:
100
65
65
_ Longueur:
_ Largeur
1.20 m
0.55 m
0.60 m
_ Volume utile:
2 x 0.40 m3
Mode de regulation:
poires
22 curages internes

Poste en bord de mer, en contrebas de la route, sur plage prive

Local semi-enterr avec armoire lec. / Bche maonne sous dallage
Conclusion :
Bon tat gnral
BRAGUE 2
Station:
Adresse
N parcelle
Entre par Boulevard Beau Rivage prolonge

28-29 AL
2500 ml
500 mm
-6.05 m
3.65 m

fvr-08 _ Groupe 1
oct-92 _ Groupe 2

128 l/s

avr.-02
fvr.-03
nov.-01
nov.-02
dc.-95
dc.-01
dc.-95
_ Vanne d'arrive:
_ Vanne generale :
_ Clapet:
500
500 inox
400 miroux
300 Danfoss
300 Danfoss
500
300 miroux
_ Longueur:
_ Largeur
4.00 m
4.00 m
1.90 m
_ Volume utile:
2 x 30.5 m3
Mode de regulation:
Ultrason
2 curages VEOLIA

Traitement des nuisances olfactives par injection d'un solution de nitrate de calcium
(Dosage moyen 20C : 180 tonnes/an)
Groupe lectrogne fixe 110 KVA mis en service depuis mai 2009 et implant l'intrieur de
la station
Stockage d'un groupe lectrogne mobile 66 KVA
Local technique et bche maonne implants dans une enceinte dlimite
Conclusion :
Bon tat gnral
CROUTON
Station:
Adresse
N parcelle
Boulevard Marchal Juin (Ct Port)

DP101 CL
30 ml
250 mm
-2.6 m
3.42 m

janv.-08 _ Groupe 1
mars-94 _ Groupe 2

Flygt NT 3127 N 438 de 4.7kw
39 l/s

avril-01
avril-01
avril-01
avril-01
_ Vanne d'arrive:
_ Vanne generale :
_ Clapet:
200
250 AVK
150 AVK
150 AVK
200
150 Miroux
_ Longueur:
_ Largeur
5.30 m
1.85 m
0.80 m
_ Volume utile:
2 x 9.80 m
Mode de regulation:
Ultrason
Pas d'intervention

Groupe lectrogne fixe 22 KVA mis en service au 2me trimestre 2010 et
implant l'intrieur de la station
Bche maonne
Local semi-enterr donnant directement sur port priv
Conclusion :
Bon tat gnral
Kit roue N(2003)
GAROUPE
Station:
Adresse
N parcelle
Chemin de la Garoupe entre n 991 et n1035

DP955 CD
216 ml
200 mm
0.4 m
6.1 m

juil.-99 _ Groupe 1
oct.-03 _ Groupe 2

19 l/s

janvier-04 _ Vanne d'arrive:
_ Vanne generale :
juillet-06 _ Vanne d'aspiration:
juillet-06 _ Vanne apres clapet:
_ Clapet:
300 inox
150 Miroux
150 Miroux
150 Miroux
150 Miroux
_ Longueur:
_ Largeur
2.00 m
2.00 m
0.30 m
_ Volume utile:
2 x 1.20 m3
Mode de regulation:
Ultrason
14 curages internes

Groupe lectrogne fixe 22 KVA mis en service au 2me semestre 2010 et
implant l'intrieur de la station
Bche maonne
Poste situ dans un local semi-enterr, donnant directement sur la plage
Conclusion :
Bon tat gnral
10
GRAND PIN
Station:
Adresse
N parcelle
Avenue Guy de Maupassant face Avenue Amiral Courbet

DP286 CP
10 ml
150 mm
-1.01 m
2.16 m

mars-94 _ Groupe 1
Flygt DP 3102 MT 470 de 3.1kw
_ Debit moyen
20 l/s

mars-94 _ Vanne d'arrive:
_ Vanne generale :
octobre-03 _ Clapet:
250
150 Bayard
Dimension de la bche:
_ Longueur:
_ Largeur
1.85 m
1.85 m
0.40 m
_ Volume utile:
1 x 1.35 m3
Mode de regulation:
poires
11 curages internes

Bche maonne et local enterrs, sous trottoir en bord de Mer
Conclusion :
Bon tat gnral
11
GRILLONS
Station:
Adresse
N parcelle
195, Alle des Grillons

929 AD
570 ml
100 mm
43.20 m
90 m

janv.-00 _ Groupe 1
juil.-98 _ Groupe 2
Flygt CP 3152 SH 264 de 15kw

4 l/s

mai-94
juin-05
juin-05
juin-05
_ Vanne d'arrive:
_ Vanne generale :
_ Clapet:
200
100
100
100
_ Longueur:
_ Largeur
1.5 m
_ Volume utile:
Mode de regulation:
poires
4 curages internes
Armoire lectrique avec tlgestion

Bche prfabrique
Armoire de commande dans abri maonn intgr une clture grillage
Conclusion :
Bon tat gnral
12
LES GROULES
Station:
Adresse
N parcelle
195, Alle des Grillons

AK170

avr.-01 _ Groupe 1
avr.-01 _ Groupe 2
Flygt CP 3102 MT 430 de 3.1 kw

Flygt CP 3102 MT 430 de 3.1 kw
14 l/s

avril-01 _ Vanne d'arrive:
_ Vanne generale :
avril-01 _ Vanne apres clapet:
avril-01 _ Vanne de separation:
avril-01 _ Clapet:
300
100 Danfoss
300
100
_ Longueur:
_ Largeur
1.70 m
1.00 m
0.45 m
_ Volume utile:
2 x 0.765 m3
Mode de regulation:
Ultrason
7 curages internes

Local et bche maonne en bordure de route, face au parking de Marineland
Conclusion :
Bon tat gnral
13
ILETTE
Station:
Adresse
N parcelle
Square Albert 1er

BS311
1100 ml
900 mm
210 ml
1100 ml
-2 m
3m

juin-99 _ Groupe 1 Flygt CZ 3300 MT 638 de 44kw
octobre-06 _ Groupe 2 Flygt CZ 3300 LT 804 de 44kw
avril-04 _ Groupe 3 Flygt CZ 3300 LT 804 de 37kw
_3 Dmarreurs ralentisseurs
_ Debit moyen G2 et G3
G1
300 l/s
240 l/s

fvrier-03 _ Vanne de decharge:
fvrier-03 _ Vanne d'arrive:
dc.-95 _ Vanne generale :
500 inox
500 inox
600 miroux
dc.-95
dc.-95
fvrier-03
fvrier-06
_ Clapet:
400 miroux
300 miroux
500 inox
300 Bayard
Dimensions de la grande bche

_ Longueur:
_ Largeur
2.75 m
2m
0.80 m
_ Volume utile:
2 x 4.40 m3
Dimensions de la petite bche:

_ Longueur:
_ Largeur
3.17 m
1.97 m
0.80 m
_ Volume utile:
1 x 4.99 m3
Mode de regulation:
Ultrason
2 curages internes

Groupe lectrogne fixe 220 KVA prvu
Bche maonne
Local semi-enterr en front de mer
Conclusion :
Bon tat gnral

14
LAUVERT
Station:
Adresse
N parcelle
Square Delaunay
CX76
ancien _ Linaire du refoulement:
807 ml
300 mm
0.85 m
12.1 m
nouveau _ Linaire du refoulement:

190 ml
300 mm
0.85 m
2.5 m

nov.-91 _ Groupe 1
nov.-91 _ Groupe 2

67 l/s

fvrier-98
janvier-03
janvier-03
janvier-03
fvrier-98
fvrier-98
_ Vanne d'arrive:
_ Vanne generale :
_ Clapet:
300
200 Danfoss
200 Danfoss
150 Danfoss
250
150 Miroux
_ Longueur:
_ Largeur
3.30 m
3.09 m
0.75 m
_ Volume utile:
2 x 7.65 m3
Mode de regulation:
Ultrason
1 curage interne

Stockage d'un groupe lectrogne mobile 44 KVA mis en service depuis mai
2009 pour secourir les stations : Lauvert, Arc en ciel, Beau Rivage, Bijou
plage et Grand Pin
Bche maonne
Local situ dans un espace vert
Conclusion :
Bon tat gnral
15
LES OLIVIERS
Station:
Adresse
N parcelle
1045, Route de Saint Jeany

CZ96
120 ml
80 mm
38.5 m
52.2 m

fvr.-97 _ Groupe 1
juil.-07 _ Groupe 2
Flygt CP 3102 HT 252 de 4.4 kw

8 l/s

_ Vanne d'arrive:
_ Vanne generale :
_ Clapet:
200
80
80
_ Longueur:
_ Largeur
1.8 m
_ Volume utile:
Mode de regulation:
poires
7 curages internes

Bche prfabrique sous espace vert proximit de terrain de ptanque

Armoire accole un immeuble d'habitation
Conclusion :
Bon tat gnral
16
PELISSIER
Station:
Adresse
N parcelle
Chemin Michard Pelissier entre Chemin

de la Constance et Chemin de l'Orangerie
AD1168
593 ml
150 mm
0m
26.74 m

nov.-95 _ Groupe 1
juil.-08 _ Groupe 2

14 l/s

nov.-95
nov.-95
nov.-95
nov.-95
nov.-95
_ Vanne d'arrive:
_ Vanne generale :
_ Clapet:
200
150
150
200
150
_ Longueur:
_ Largeur
2.50 m
1.50 m
0.55 m
_ Volume utile:
2 x 2.05 m3
Mode de regulation:
Ultrason
5 curages internes

Bche maonne
Local et bche situs dans une enceinte dlimite
Conclusion :
Bon tat gnral
17
PINEDE
Station:
Adresse
N parcelle
Jardin de la Pinde
CM
450 ml
600 mm
-2.25 m
21.6 m

fvr.-02
juil.-07
aot-92
nov.-97
janv.-00
_ Groupe 1
_ Groupe 2
_ Groupe 3
_ Groupe 4
_ Groupe 5
Flygt CT 3300 HT 452 de 54kw

Mengin 1208 DCI de 75kw
_ Debit moyen par Flygt

_ Debit moyen par Mengin
100 l/s
150 l/s

sept.-99 _ Vanne d'arrive:
_ Vanne generale :
oct.-01 _ Vanne d'aspiration:
oct.-01 _ Vanne apres clapet:
sept.-99 _ Vanne de separation:
_ Clapet:
500
400 Miroux
250 Danfoss
200 Danfoss
500
200 Miroux
_ Longueur:
_ Largeur
6.60 m
5.10 m
0.45 m
_ Volume utile:
2 x 15.15 m3
Mode de regulation:
Ultrason
1 curage interne + 3 curages VEOLIA

Groupe lectrogne projet
Poste en centre-ville, situ dans le jardin de la Pinde, avec local non cltur
Bche maonne sous le terrain de ptanque
Conclusion :
Bon tat gnral
18
PONT DULYS
Station:
Adresse
N parcelle
Sous Square Dulys ct Avenue Sainte Marguerite

CT
560 ml
300 mm
-1.15 m
4.65 m

fvr.-96 _ Groupe 1
janv.-06 _ Groupe 2
Flygt CP 3152 MT 430 de 13.5kw

Flygt CP 3152 MT 430 de 13.5kw
73 l/s

mars-95 _ Vanne de decharge:
dc.-97 _ Vanne d'arrive:
_ Vanne generale :
fvr.-98 _ Vanne apres clapet:
_ Clapet:
300
300
200
300
200

_ Longueur:
_ Largeur
3.80 m
3.70 m
0.60 m
_ Volume utile:
2 x 8.45 m3
Mode de regulation:
Ultrason

Groupe lectrogne fixe 66 KVA mis en service au 2me semestre 2010
Bche maonne sous jardin public

Poste situ en centre-ville, avec local armoire sur trottoir
Conclusion :
Bon tat gnral
19
PORTE MARINE
Station:
Adresse
N parcelle
Place Malespine
BN120
357 ml
300 mm
-1.25 m
10 m

mai-06 _ Groupe 1
juil.-02 _ Groupe 2
dc.-05 _ Groupe 3

105 l/s

janvier-93
fvrier-00
dcembre-99
dcembre-99
_ Vanne d'arrive:
_ Vanne generale :
_ Clapet:
350
300 Danfoss
250 AVK
250 AVK
350
250 Miroux
_ Longueur:
_ Largeur
3.20 m
2.90 m
0.50 m
_ Volume utile:
2 x 4.64 m3
Mode de regulation:
Ultrason
3 curages internes

Groupe lectrogne fixe 88 KVA mis en service en dcembre 2009
Local dans btiment du Vieil Antibes, donnant Place Malespine
Conclusion :
Bon tat gnral
20
SAFRANIER
Station:
Adresse
N parcelle
Place du Safranier
BR522

mars-07 _ Groupe 1
mars-07 _ Groupe 2
Flygt CP 3085 MT 432 de 2kw

Flygt CP 3085 MT 432 de 2kw

_ Vanne generale :
_ Clapet:
_
_ Volume utile:
1.58 m
0.23m
0.45m
Mode de regulation:
Poires
5 curages internes

Armoire seule scelle contre un mur

Bche prfabrique sous parking matrialise par des bornes
Conclusion :
Bon tat gnral
21
SALIS
Station:
Adresse
N parcelle
Angle James Wyllie et Boulevard du Cap

BV1
49 ml
300 mm
700 ml
900 mm
210 ml
1100 mm
-1.43 m
3m

avril-08 _ Groupe 1
janvier-07 _ Groupe 2

53 l/s

fvr.-02
avr.-01
avr.-01
avr.-01
_ Vanne d'arrive:
_ Vanne generale :
fvr.-03 _ Clapet:
300 inox
250 AVK
200 AVK
150 AVK
150
150 Bayard
_ Longueur:
_ Largeur
2.55 m
2.35 m
0.40 m
_ Volume utile:
2 x 2.40 m3
Mode de regulation:
Ultrason
2 curages internes

Local semi-enterr sous jardin public, donnant directement sur trottoir
Conclusion :
Bon tat gnral
22
SEMBOULES
Station:
Adresse
N parcelle
Champs de Tir Avenue Max Jacob

DV436
630 ml
200 mm
93.3 m
123.7 m

fvrier-99 _ Groupe 1
novembre-02 _ Groupe 2
Flygt CP 3201 HT 450 de 30kw

Flygt CP 3201 HT 450 de 30kw
30 l/s

_ Vanne d'arrive:
_ Vanne generale :
_ Clapet:
250
200 Miroux
250
250 Miroux
_ Longueur:
_ Largeur
4.00 m
1.80 m
0.40 m
_ Volume utile:
2 x 2.90 m3
Mode de regulation:
Ultrason
4 curages internes

Secours par groupe lectrogne mobile depuis dcembre 2009
Local donnant directement sur un trottoir

Bche maonne attenante
Conclusion :
Bon tat gnral
23
SUPER ANTIBES
Station:
Adresse
N parcelle
Avenue de Tulipes mitoyenne parcelle 155

DX2
_ Cote minimale d'aspiration
540 ml
150 mm
72.5 m
90.63 m

fvr.-05 _ Groupe 1
aot-03 _ Groupe 2
Flygt CT 3152 HT 452 de 13.5kw

Flygt CT 3152 HT 452 de 13.5kw
16 l/s

janv.-03 _ Vanne d'arrive:
_ Vanne generale :
sept.-06 _ Vanne d'aspiration:
sept.-06 _ Vanne apres clapet:
oct.-03 _ Clapet:
250
150 Miroux
150 Miroux
150 Miroux
150 Bayard
_ Longueur:
_ Largeur
4.00 m
1.90 m
0.50 m
_ Volume utile:
2 x 3.80 m3
Mode de regulation:
Ultrason
3 curages internes + 3 curages VEOLIA

Local et bche situs dans une enceinte dlimite
Conclusion :
Local systmatiquement tagg
24
VAL CLARET
Station:
Adresse
N parcelle
61, Boulevard du Val Claret

AW53
_ Cote minimale d'aspiration
610 ml
300 mm
-2.66 m
19.49 m

mai-08 _ Groupe 1
janv.-97 _ Groupe 2

70 l/s

nov.-97
dc.-96
dc.-96
dc.-96
fvr.-03
_ Vanne d'arrive:
_ Vanne generale :
_ Clapet:
300
250 Miroux
200 Miroux
150 Miroux
150 Bayard
_ Longueur:
_ Largeur
4.40 m
3.50 m
0.50 m
_ Volume utile:
2 x 7.70 m3
Mode de regulation:
Ultrason
1 curage interne + 2 curages VEOLIA

Local technique et bche situs dans une enceinte clture,

traverse par un vallon canalis
Conclusion :
Bon tat gnral
25
VALBOSQUET
Station:
Adresse
N parcelle
Chemin du Vallon Vert angle proprit n 451

AC535
440 ml
150 mm
45.18 m
86.32 m

juil.-07
avr.-08
_ Groupe 1
_ Groupe 2
Flygt CT 3152 SH 266 de 15kw

Flygt CT 3152 SH 266 de 15kw
10 l/s

fvr.-98
janv.-01
janv.-01
janv.-01
janv.-01
_ Vanne d'arrive:
_ Vanne generale :
_ Clapet:
200
150 AVK
125 AVK
100 AVK
150
100 Miroux
_ Longueur:
_ Largeur
3.50 m
1.65 m
0.45 m
_ Volume utile:
2 x 2.60 m3
Mode de regulation:
Ultrason
3 curages internes

Local et bche situs dans une enceinte clture
Conclusion :
Bon tat gnral
26
VAUBAN
Station:
Adresse
N parcelle
Avenue du 11 novembre ct port

DY
1224 ml
500 mm
-3.85 m
10.90 m

dc.-02 _ Groupe 1
juin-03 _ Groupe 2
_ Groupe 3
Mengin 1208 DCI PS 200 de 55kw

Mengin 1208 DCI PS 200 de 55kw
Mengin 1208 DCI 400 de 55kw
160 l/s

fvr.-03 _ Vanne d'arrive:
_ Vanne generale :
mai-01 _ Vanne d'aspiration:
mai-01 _ Vanne apres clapet:
mars-95 _ Vanne de separation:
nov.-02 _ Clapet:
400 inox
400 Miroux
300 AVK
300 AVK
400
300 Bayard
_ Longueur:
_ Largeur
5.80 m
5.60 m
0.50 m
_ Volume utile:
2 x 16.24 m3
Mode de regulation:
Ultrason
2 curages VEOLIA

Groupe lectrogne fixe 350 KVA implant l'intrieur de la station et mis en
service au 2me semestre 2010
Local donnant directement sur parking et port
Conclusion :
Bon tat gnral
27
ZAC SOPHIA
Station:
Adresse
N parcelle
Rue des Alizers angle n 63

AB266
520 ml
150 mm

janv.-98 _ Groupe 1
nov.-96 _ Groupe 2

12 l/s

_ Vanne generale :
_ Clapet:
200
100
200
100
_ Longueur:
_ Largeur
2.60 m
1.20 m
0.55 m
_ Volume utile:
2 x 1.71 m3
Mode de regulation:
Ultrason
9 curages internes

Local et bche situs dans une petite enceinte clture
Conclusion :
Bon tat gnral
28
ZONE INDUS
Station:
Adresse
N parcelle
Rue Henri Laugier

AB264
170 ml
200 mm
83.6 m
103.4 m

oct.-04 _ Groupe 1
dc.-05 _ Groupe 2

26 l/s

_ Vanne generale :
sept.-06 _ Vanne de separation:
mai-92 _ Clapet:
250
200 Miroux
150 Miroux
200
150 Miroux
_ Longueur:
_ Largeur
3.50 m
1.65 m
0.40 m
_ Volume utile:
2 x 2.31 m3
Mode de regulation:
Ultrason
5 curages internes

Groupe lectrogne fixe 110 KVA mis en service en mai 2009 et implant sous
abri proximit du Centre Technique Henri Laugier
Local et bche situs sur parcelle clture

proximit du Centre Technique Henri Laugier
Conclusion :
Bon tat gnral
29
PARC DES GROUPES DE POMPAGE

Stations
RASTINES
LAUVERT
LAUVERT
PINEDE
BAS LAUVERT
BAS LAUVERT
BRAGUE 2
COURBET
CROUTON
GRAND PIN
PELISSIER
PONT DULYS
ZAC SOPHIA
ARC EN CIEL
ARC EN CIEL
VAL CLARET
OLIVIERS
PINEDE
ANTIQUITE
ZAC SOPHIA
ILETTE
SEMBOULES
GAROUPE
COURBET
PINEDE
EPI 2
EPI 2
GROULES
GROULES
PINEDE
SEMBOULES
PORTE MARINE
COURBET
VAUBAN
marque
G1 Flygt
G1 Flygt
G2 Flygt
G3 mengin
G1 Flygt
G2 Flygt
G2 Flygt
G2 Flygt
G2 Flygt
Flygt
G1 Flygt
G1 Flygt
G2 Flygt
G1 Flygt
G2 Flygt
G2 Flygt
G1 Flygt
G4 mengin
G2 Flygt
G1 Flygt
G1 Flygt
G1 Flygt
G1 Flygt
G3 Flygt
G5 Flygt
G1 Flygt
G2 Flygt
G1 Flygt
G2 Flygt
G1 Flygt
G2 Flygt
G2 Flygt
G1 Flygt
G1 mengin
type
modele
CP
3085
CT
3152
CT
3152
1208 DCI
CT
3300
CT
3300
CT
3300
CT
3201
NT
3127
DP
3102
CP
3152
CP
3152
CP
3152
MP
3085
MP
3085
CT
3201
CP
3102
1208 DCI
CT
3152
CP
3152
CZ
3300
CP
3201
CT
3127
CT
3201
CT
3300
CS
CS
CP
3102
CP
3102
CT
3300
CP
3201
CT
3201
NT
3201
PS 200
kw
roue
2
13,5
13,5
75
34
34
44
22
4,7
3,1
15
13,5
15
2,4
2,4
30
4,4
75
9
15
44
30
4,7
22
54
2,4
2,4
3,1
3,1
54
30
22
22
55
MT 432
MT 430
MT 430
MT 644
MT 644
MT 646
MT 638
N 438
MT 470
SH 267
MT 430
SH 268
SH 259
SH 259
HT 450
HT 252
MT 434
SH 268
MT 638
HT 450
MT 433
N 642
HT 454
MT 430
MT 430
HT 452
HT 450
MT 635
N 642
inox
Date mise
en place
Date prvue
remplacement
juin-89
nov.-91
nov.-91
aot-92
mai-92
mai-92
oct.-92
avr.-93
mars-94
mars-94
nov.-95
fvr.-96
nov.-96
mars-96
mars-96
janv.-97
fvr.-97
nov.-97
dc.-98
janv.-98
juin-99
fvr.-99
juil.-99
mars-00
janv.-00
janv.-02
janv.-02
avr.-01
avr.-01
fvr.-02
nov.-02
juil.-02
janv.-02
dc.-02
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2011
2011
2011
2011
2012
2012
2012
2013
2013
2014
2014
2014
2015
2015
2017
2017
2016
2016
2017
2017
2017
2017
2017
Stations
marque
VAUBAN
VAUBAN
SUPER ANTIBES
BEAURIVAGE
GAROUPE
ILETTE
ZONE INDUS
SUPER ANTIBES
PORTE MARINE
ZONE INDUS
PONT DULYS
BIJOU PLAGE
PORTE MARINE
ILETTE
SALIS
SAFRANIER
SAFRANIER
PINEDE
OLIVIERS
VALBOSQUET
BRAGUE 2
CROUTON
GRILLONS
BEAURIVAGE
SALIS
GRILLONS
VALBOSQUET
ANTIQUITE
PELISSIER
VAL CLARET
BIJOU PLAGE
RASTINES
G3 mengin
G2 mengin
G2 Flygt
G1 Flygt
G2 Flygt
G3 Flygt
G1 Flygt
G1 Flygt
G3 Flygt
G2 Flygt
G2 Flygt
G1 Flygt
G1 Flygt
G2 Flygt
G2 Flygt
G1 Flygt
G2 Flygt
G2 mengin
G2 Flygt
G1 Flygt
G1 Flygt
G1 Flygt
G1 Flygt
G2 Flygt
G1 Flygt
G2 Flygt
G2 Flygt
G1 Flygt
G2 Flygt
G1 Flygt
G2 Flygt
G2 Flygt
PONTEIL
LISERONS
LES ILES
St MARGUERITE
St HONORAT
DEBARCADERE
HOLLYWOOD
MAIZIERE
GARBERO
Lowara
Lowara
Lowara
Lowara
Lowara
Flygt
Flygt
Flygt
Lowara
type
modele
Date mise
en place
Date prvue
remplacement
HT 252
SH 266
MT 646
MT 432
SH 264
MT 430
MT 434
SH 264
SH 266
MT 432
SH 267
HT 450
SH 259
MT 432
mai-03
juin-03
aot-03
dc.-03
oct.-03
avr.-04
oct.-04
fvr.-05
dc.-05
dc.-05
janv.-06
mars-06
mai-06
oct.-06
janv.-07
mars-07
mars-07
juil.-07
juil.-07
juil.-07
fvr.-08
janv.-08
janv.-08
avr.-08
avr.-08
aout 08
avr.-08
avr.-08
juil.-08
mai-08
mars-08
oct.-08
2018
2018
2018
2018
2018
2019
2019
2020
2020
2020
2021
2021
2021
2021
2022
2022
2022
2022
2022
2022
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
SH 261
MT 474
MT 433
FDLV
avr.-02
juin-91
juin-91
juin-91
avr.-02
mai-92
avr.-93
janv.-00
janv.-00
2017
2010
2010
2010
2017
2010
2010
2015
2015
kw
roue
1208 DCI
PS 200
CT
3152
CT
3152
CT
3127
CZ
3300
CP
3152
CT
3152
CT
3201
CP
3152
CP
3152
MP
3085
CT
3201
CZ
3300
CT
3152
CP
3085
CP
3085
1208 DCI
CP
3102
CT
3152
CT
3300
CT
3127
CP
3152
CT
3152
CT
3152
CP
3152
CT
3152
CT
3152
CP
3152
CT
3201
MP
3085
CP
3085
55
55
13,5
13,5
4
37
13,5
13,5
22
13,5
13,5
2,4
22
37
9
2
2
75
4,4
15
34
4,7
15
13,5
9
15
15
9
15
30
2,4
2
inox
inox
HT 452
MT 430
MT 433
LT 804
HT 454
HT 452
MT 635
HT 454
MT 430
SH 259
MT 635
LT 804
MT 434
MT 432
MT 432
CS
CS
CS
CS
CS
CP
DS
CS
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,2
2
3,1
1,6
GL56
GL56
GL56
GL56
GL56
3067
3085
3102

ANNEXE 2
FICHES DE VISITE DE LA STATION
DEPURATION
SOGREAH - PAGE 96
STATION D'EPURATION
Etat de fonctionnement des installations
de traitement
N DE FICHE : 1
EQUIPEMENT :
Poste de relvement effluents urbains bruts
Caractristiques des
ouvrages et Equipements
2 degrilleurs grossiers maille 75 mm? - Q=1 m3/s ou 3600 m3/h - Largeur
utile 1.5 m
4 Groupes lectropompes centrifuges immergs : 3+1 secours
* Puissance installe : 22 kW
* Dbit nominal : 900 m/h
* HMT : 2.8 m
* Variateur de frquence?
Rservation pour 5me pompe pour avoir 3600 m3/h avec 1 secours
Etat de fonctionnement
constat - Mesures
engager
La station avec les 4 pompes en place est capable de relever 3600 m3/h,
mais de part sa limitation hydraulique sur les tages en aval (voir sur les
fiches ci aprs), il n'y a que 3 pompes en fonctionnement, c'est--dire un Q
max relev de 2700 m3/h.
Or, par temps de pluie le Q peut tre bien suprieur, jusqu' 5000 m3/h.
RAS sur le fonctionnement des quipements dgrilleurs grossiers et
relevage
Impact spcifique sur les

problmes de
fonctionnement constats
By pass d'une partie du dbit (avec dlestage l'amont sur les rseaux)
par temps de pluie, ds que le Q est suprieur 2700 m3/h
Photos
STATION D'EPURATION
de traitement
EQUIPEMENT :
N DE FICHE : 2
Dgrillage fin
Caractristiques des
2 Dgrilleurs fins (ou microtamisage) nettoyage automatique type
Aquagard de Qu=0.5 m3/s
Espacement entre barreaux : 6 mm - Largeur utile 1.4 m
Fonctionnement asservi celui des pompes de relevage et une
temporisation de fonctionnement
Evacuation des refus de dgrillage par trmie
Tapis de convoyage des dchets de dgrillage vers benne commun aux
dgrilleurs grossiers et au microtamisage. Compactage des dchets
compacteur vis
constat - Mesures
engager
RAS sur le fonctionnement des quipements dgrilleurs fins
Mise en place ventuelle d'un ensachage des refus de dgrillage pour
amliorer les conditions d'hygine pour l'exploitation

problmes de
RAS
Photos
STATION D'EPURATION
de traitement
EQUIPEMENT :
N DE FICHE : 3
Dessablage - Dshuilage
Caractristiques des
2 Dessableurs - Dshuileurs longitudinaux de dimension : L 16.65 m x l
4.70 m x H 4.00 m, soit un Volume unitaire de 313 m3
Temps de sjour 10 mn 3600 m3/h et 13 mn 2700 m3/h
Insufflation d'air par un arateur fines bulles immerg (aroflots).
Remplacement des surpresseurs d'air par des aroflots en 2007 et 2008.
Capacit des aroflots?
Reprise des sables par pompage par 2 pompes (1 par bassin) centrifuges
horizontales de Qu=10 m3/h
constat - Mesures
engager
Etage dimensionn pour prendre 3600 m3/h, soit le Q de pointe
De par la limitation hydraulique 2700 m3/h, afin de prendre en compte
les retours qui arrivent en tte de dcantation lamellaire, le dimensionnement
de cet ouvrage est large
Compte tenu de la mise en place d'une aration fines bulles (aroflots), la
production de graisse va tre augmente. A suivre dans le temps pour
estimer la production future de graisses

problmes de
RAS
Photos
STATION D'EPURATION
de traitement
N DE FICHE : 4
EQUIPEMENT :
Traitement des sables et des graisses
Caractristiques des
Extraction des graisses par pompage vers un sparateur flottants par 2
pompes de 10 m3/h
Sparateur flottants prend galement les flottants de la dcantation
lamellaire
Evacuation des graisses vers benne commune avec les sables
Extraction des sables par 2 groupes de pompage :
* Dbit de 10 m/h
2 Classificateurs sables sans lavage dees sables
Evacuation des sables par tapis transporteur
Stockage des sables et des graisses mlang dans benne de 10 m
constat - Mesures
engager
Pas de traitement des graisses. Traitement des graisses mettre en place
pour graisses Step. A voir nouvelle production de graisses lie la mise en
place des aroflots
Le classificateur sables ne permet pas un lavage des sables. A mettre
en place pour envisager une rutilisation des sables
Ceci permettra d'avoir une sparation des dchets sables et graisses avec
une benne spcifique pour les sables lavs
A voir utilit de mettre en place un site de dpotage des graisses
exterieures sur site compte tenu de la localisation de la step et des
problmes d'accs

problmes de
Les modifications permettront une amlioration de la gestion des sous
produits avec une valorisation possible
Photos
STATION D'EPURATION
de traitement
N DE FICHE : 5
EQUIPEMENT :
Coagulation Floculation Dcantation primaire
Caractristiques des
2 files de dcantation lamellaires comprenant chacunes : 2 bches de
mlange rapide de coagulation (volume total 2x106=212 m3), 2 bches de
mlange lent de floculation (volume total 2x343=686 m3), 2 dcanteurs
lamellaire reprsentant une surface totale projete de 2267 m2 et une
surface totale au miroir de 212 m2
Dcanteur lamellaire de conception classique avec module de lamelles en
plastique, pont racleur permettant la rcupration des boues et des flottants,
goulottes de rcupration des flottants
Le volume des retours (eaux de lavage des biofiltres, surverses des
paississeurs et centrats de la dshydratation) est de 675 m3/h contre 375
m3/h estims l'origine par le concepteur. Ceci a donc conduit Volia
limiter le Q pris en compte en entre de la step 2700 m3/h. L'ouvrage reoit
ainsi 3375 m3/h. La vitesse de Hazen correspondante est donc de 1.49 m/h,
ce qui correspond la vitesse maximum admettre sur ce type d'ouvrage.
La limitation hydraulique de cet ouvrage est donc de recevoir au maximum
un dbit de 3375 m3/h (y compris les retours) contre 3600 m3/h prvu la
conception
Lors de la conception, le dimensionnement de l'tage de biofiltration a t
fait avec un fonctionnement sans ractif. Ce qui a permis de concerver une
certaine rserve de dimensionnement et donc d'accepter les charges
actuellement reues la step
L'injection de ractifs suit la courbe d'un pollutogramme type avec des
pointes entre 7h et 11h, puis entre 20h et 23h. Des concentrations en FeCl3
et polymre sont donnes pour chaque heure. Un ajustement manuel se fait
via un coefficient multiplicateur chaque jour en fonction de l'arrive et du
fonctionnement de la step.
Injection de chlorure ferrique : 2 cuves de stockage de 20 m3, 2+1 pompes
doseuses de Q max = 150 l/h
Injection de polymre : 1 centrale de prparation automatique, 2 pompes
doseuses de Q max = 400 l/h
Soutirage des boues par 3 pompes vis excentre de Qu = 35 m3/h vers
l'paississement des boues
constat - Mesures
engager
Mise en place de dilacrateurs sur l'extraction des boues en cours
La dcantation physico chimique est pousse son maximum, afin de
soulager au mieux les biocarbones. Ceci est montr par les doses
importantes de FeCl3 qui sont injectes
Optimisation de l'injection de ractifs en test avec mise en place d'un
analyseur en continu de pollution.
Vidange de l'ouvrage prvue lors de l'arrt technique de Dcembre. Ceci
permettra de voir l'tat du bton. Sinon quelques dgradadtions du ciel
gazeux constates
Amlioration de la dcantation lamellaire envisager pour permettre une
acceptation du Q de 3600 m3/h

problmes de
Dans la situation actuelle, limitation du volume pomp en entre de Step
2700 m3/h pour avoir avec les retours un Q de 3375 m3/h. Dans cette
situation, vitesse de Hazen de 1.49 m/h et temps de sjour dans coagulation /
floculation satisfaisants
Ceci conduit des dversements d'eau non traite ds que la Q > 2700
m3/h. A voir quelle pluie cela correspond
A voir possibilit, moyennement quelques amliorations de la dcantation
lamellaire, de fonctionner avec 4 pompes de donc de traiter 3600 m3/h. Dans
cette configuration, vitesse de Hazen de 1.6 m/h mais temps de sjour dans
les bches de coagulation floculation restent acceptables
Photos
STATION D'EPURATION
de traitement
N DE FICHE : 6
EQUIPEMENT :
Biofiltres
Caractristiques des
10 cellules Biocarbones de 143 m3 de volume unitaire et 79 m2 de surface
unitaire, soit au global V global = 1430 m3 et S global = 790 m2
Hauteur de filtration : 1.80 m
Fourniture d'Air Process : 3 turbo compresseurs de Qu de 2900 6380
m3/h (pas de secours d'aprs note de dimensionnement pour la priode de
pointe). Puissance des turbo augmente d'aprs Volia ( prciser)
Production d'air de lavage par 1+1 surpresseurs de type Roots de Qu de
3965 m3/h correspondant une vitesse de lavage de 50 m/h (vitesse correcte)
Production d'eau de lavage par 1+1 pompes de Qu de 3600 m3/h
correspondant une vitesse de lavage de 45 m/h (vitesse correcte). Dbit et
type des pompes d'eau de lavage confirmer auprs de Volia (1950 m3/h
indiqu dans descriptif!). Volume de la bche d'eau de lavage : 400 m3
constat - Mesures
engager
Compte tenu de la sous estimation des retours lors de la phase de
conception et des retours constats aujourd'hui, il est ncessaire de limiter le
dbit de pompage en entre de Step 2700 m3/h, ce qui fait avec les retours
un dbit de 3375 m3/h sur les biocarbones. La charge hydraulique
correspondante est donc de 4.25 m/h
Lors de la conception, le dimensionnement de l'tage de biofiltration a t
fait avec un fonctionnement sans ractif. Ce qui a permis, en injectant du
ractif, d'allger les biocarbones et donc de conserver une certaine rserve
de dimensionnement et d'accepter les charges actuellement reues la step
Compte tenu des charges reues actuellement en pointe (centile 95
pendant l't), la biofiltration, redimensionne avec des charges volumiques
moins optimistes que lors de la conception, mais ralistes au vu des retours
d'experience sur les biocarbones, est saturation. Fonctionnement 17% au
del de sa capacit sur la charge en DCO
Reflexion engager pour grer sur une filre spcifique les eaux de
lavage des biocarbones, afin de librer de la capacit hydraulique sur les
biocarbones. Mais au vu de la saturation galement en charge polluante, une
extension de la biofiltration est envisager
Quelques colmatages observs sur les biofiltres ayant ncessit des
lavages ponctuels la soude. Cette situation ne s'est pas reproduit (les
lavages la soude sont maintenus titre prventif une fois par an)
Du renouvellement est en cours sur cet ouvrage : 1 turbocompresseur,
siphons d'eau traite reprendre, dplacement des pupitres dans des locaux
spcifiques exempts d'H2S Volia doit fournir le dtail
Le dimensionnement des biocarbones s'est fait avec une hypothse de
lavage des filtres la nuit pour disposer de toute la capacit la journe lors des
pointes de pollution. Lors de l'extension, reflexion avoir pour dimensionner
l'installation en conservant 1 filtre en secours. Ceci permettra d'avoir plus de
souplesse sur les lavages et donc de raliser des lavages sans contrainte sur
la journe
Suppression des pupitres de commande locale des biofiltres
programme par Veolia (pupitres dgrads par atmosphre humide du local) Pas d'incidence sur le fonctionnement et la commande centralise

problmes de
Limitation du dbit en tte 2700 m3/h afin d'intgrer les retours. Conduit
donc des dversements d'eau non traite pour les dbits superieurs 2700
m3/h
L'tage des biocarbones est limitant par rapport aux charges polluantes
reues la Step. Extension prvoir permettant une augmentation des
capacits hydrauliques et de traitement biologique
Photos
STATION D'EPURATION
de traitement
EQUIPEMENT :
N DE FICHE : 7
Retour des eaux de lavage des biocarbones vers

dcantation lamellaire
Caractristiques des
1 bche de stockage des eaux dites "sales", ou eaux de lavage des
biocarbones de 283 m3. Cette bche reoit galement l'ensemble des
retours
1+1 pompes immerges de Qu 375 m3/h? Ne correspond plus aux retours
actuels qui sont de 675 m3/h. Dbit des pompes installes devrait tre de
675 m3/h. A claircir par Volia
constat - Mesures
engager
RAS d'un point de vue des quipements.
La conception actuelle ncessite de laver les filtres principalement la nuit
du fait de dimensionnement sans secours d'un biofiltre. Quelques lavages ont
cependant lieu la journe pour viter les colmatages mais hors periode de
pointe (+ microlavages rguliers)
Reflexion engager sur le traitement spcifique des eaux de lavage des
biocarbones sur un flottateur. Ceci permet de dgager de la capacit
hydraulique et donc de traiter 3600 m3/h sur l'installation contre 2700 m3/h
aujourd'hui

problmes de
Pas de souplesse sur la gestion des lavages des biofiltres : situation en
flux tendu sans scurit
Photos
STATION D'EPURATION
de traitement
N DE FICHE : 8
EQUIPEMENT :
Epaississement des boues
Caractristiques des
3 Epaississeurs cylindro-coniques herss recevant les boues mixtes
soutires au niveau des dcanteurs lamellaires
Diamtre du mcanisme de raclage : 9.6 m
Hauteur utile : 4,5 m
Surface d'paississement : 276 m2 (3x92 m2)
Reprise des boues paissies par 3 pompes volumtriques de Qu variable
de 20 26 m3/h vers centrifugation
Injection de lait de chaux en tte des paississeurs
constat - Mesures
engager
2 ouvrages sont suffisants en parallle, y compris en priode de pointe
estivale - Bonne souplesse pour gestion des entretiens et vidanges
Fonction d'paississement satisfisante en vue de la dshydratation
Pas de stockage ralis dans les paississeurs pour viter la septicit des
effluents
Etat du gnie civil correct. A tudier ventuellement renouvellement des
herses ou partie de herse
Mise en place de sondes de voile de boues dans les paississeurs en
cours pour grer au mieux les dmarrages et arrt des centrifugeuses

problmes de
Aucun dysfonctionnement. Pas d'impact spcifique
Photos
STATION D'EPURATION
de traitement
N DE FICHE : 9
EQUIPEMENT :
Dshydratation mcanique des boues
Caractristiques des
3 Centrifugeuses dont 1 en secours, de type D4L
Dbit volumique : 20 m3/h
Dbit massique : 800 Kg.MS/h (concentration en MES : 40 g/l en sortie des
paississeurs)
Puissance moteur : 30 kW
Siccit de sortie aprs chaulage : 28 32 %
Alimentation des centrifugeuses par 3 pompes boues vis excentrique
dbit variable (voir fiche n8)
1 unit de prparation automatique des polymres de type poudre
Evacuation des boues dshydrates par 1 vis de transport vers malaxeur
chaux
constat - Mesures
engager
Fonctionnement sur 2 centrifugeuses 7j/7. Optimisation en cours pour
dmarrage des centrifugeuses sur voile de boues. Fonctionnement
satisfaisant de l'atelier
La consommation annuelle en polymre est faible : ratio de 6.5 kg de
polymre par tonne de MS. Bonne aptitude des boues la dshydratation
1 centrifugeuse a t ajoute aprs les travaux pour tenir compte du
fonctionnement avec ractifs de la dcantation lamellaire

problmes de
Photos
STATION D'EPURATION
de traitement
N DE FICHE : 10
EQUIPEMENT :
Chaulage et stockage des boues
Caractristiques des
2 silos de stockage de chaux en bton de volume unitaire 55 m3
2 distributeurs et doseurs de chaux vers prparation lait de chaux et vers
malaxeur boues dshydrates
Une prparation et dosage de lait de chaux avec 2 pompes doseuses du
lait de chaux vers paississeurs et coagulation floculation
1 malaxeur horizontal chaux boues dshydrates
Reprise des boues chaules via transporteur chaine puis vis vers 2 silos
de stockage de 60 m3
Dchargement des boues depuis silos via 1 vis par silo alimentant un
transporteur chaine de Q=40m3/h permettant le chargement des camions
constat - Mesures
engager
Pas de dysfonctionnement de cette partie
L'vacuation des boues se fait la nuit afin de limiter la gne du voisinage

problmes de
Reflexion engager sur le devenir des boues et la valorisation possible
(digestion/schage/incinration). Cette reflexion ne peut cependant pas tre
mene sur le site de la step d'Antibes. Reflexion mener en concertation
avec d'autres Step
Photos
STATION D'EPURATION
de traitement
N DE FICHE : 11
EQUIPEMENT :
Injections de ractifs
Caractristiques des
Ractifs physico chimiques pour dcantation primaire chlorure ferrique :
* 2 cuves de stockage de 20 m (diamtre : 2.18 m - hauteur : 4.39 m)
* 2+1 pompes doseuses dbit variable. Changement des pompes
doseuses pour augmenter les plages de dbits et optimiser l'injection de
ractifs, notamment en hiver
* Asservissement de l'injection en cours de mise au point par rapport une
mesure en continue de pollution
Ractifs physico chimiques pour dcantation primaire polymre :
* 1 Unit de prparation automatique de polymres en poudre
* Pompes doseuses dbit variable. Changement des pompes pour
augmenter les plages de dbits et optimiser l'injection de ractifs, notamment
en hiver
* Asservissement de l'injection en cours de mise au point par rapport une
mesure en continue de pollution
Conditionnement des boues avant centrifugation par polymres
cationiques
* 1 Unit de prparation automatique de polymres en poudre
* Pompes doseuses vis excentrique dbit variable
Installation de Stockage, Dosage et Injection de chaux pour prparation de
lait de chaux et chaulage boues dshydrates
* Stockage de la chaux dans 2 silos de 55 m3 et injection de chaux via 2
systmes vers prparation de lait de chaux et vers trmie de malaxage chaux
boues dshydrates
constat - Mesures
engager
RAS sur les ractifs
Dpotage des ractifs est en cours de refection

problmes de
Photos
STATION D'EPURATION MIXTE

de traitement
N DE FICHE : 12
Caractristiques des
constat - Mesures
engager
EQUIPEMENT :
Dsodorisation par lavage chimique sur 3 tours

2 Ventilateurs de 50 000 m/h et de puissance 75 kW
2 lignes de dsodorisation par 3 tours de lavage en bton avec revtement
anti acide
Chaque tour dispose de 2+1 pompes de recirculation de Qu=60 m3/h.
Les dimensions des tours sont 2.58x2.34x6.65 m
Acide sulfurique (H2SO4) :
* 2+1 Pompes doseuses de dbit 0 l/h 13 l/h
* 1 Cuve de stockage de 4 m3
Production d'eau de javel :
* 2 Pompes doseuses de dbit 15 m3/h
* 1 silo de stockage de NaCl de 5 m3
*4 cellules d'lectrolyse pour production d'eau de javel
Soude (NaOH) :
* 2+1 Pompes doseuses de dbit 0 l/h 24 l/h
* 1 Cuve de stockage de 15 m3
Reprise de la rsine l'intrieur des tours programmer

Trs bon fonctionnement de la dsodorisation. Aucun problme d'odeur
signal l'exterieur
Problme de ventilation l'interieur conduisant taux d'H2S levs dans
certaines zones et donc des corrosions d'quipements. Volia a procd
une expertise avec mesure des dbits d'air frais/vici dans chacune des
zones. En attente des rsultats

problmes de
Ventilation amliorer pour viter la corrosion de certains quipements
Photos

de traitement
EQUIPEMENT :
N DE FICHE : 13
Pompage aval vers missaire
Caractristiques des
3+1 Groupes lectrompompes centrifuges immergs de puissance
installe : 22 kW et de dbit nominal : 900 m/h (HMT = 2.10 m)
constat - Mesures
engager
RAS selon l'Exploitant

problmes de
RAS
Photos

de traitement
EQUIPEMENT :
N DE FICHE : 14
Emissaire de rejet en mer
Caractristiques des
Emissaire de rejet en mer de DN 1100 allant 1 km des ctes et 65 m de
profondeur
Lextrmit de lmissaire est quipe dun diffuseur compos de 16
orifices de 250 mm de diamtre
Mesure de Q et prlevement des eaux traites avant rejet dans l'missaire
constat - Mesures
engager
RAS
Suite linspection de la canalisation ralise au mois dOctobre 2004 par
la socit Comex et dont lobjectif tait de contrler visuellement son tat et
les impacts environnementaux lis louvrage et au rejet deaux uses, les
observations suivantes ont t releves :
- Etat : Bon tat visuel de la canalisation et des buses de diffusion. Position
de la canalisation inspecte conforme au plan datterrage.
- Impact environnemental : La prsence de la conduite ne semble pas avoir
dimpact sur lenvironnement proche, mise part la rtention de macro dbris
ports par les courants. Le rejet, lgrement turbide au cours de linspection,
noccasionne aucun dpt sdimentaire la base des diffuseurs, preuve de
la bonne diffusion de leffluent trait par les courants marins.
Capacit hydraulique de l'missaire bien suprieure 3600 m3/h.
Emissaire capable de prendre un Q de pointe de 5000 m3/h

problmes de
RAS
Photos

de traitement
EQUIPEMENT :
N DE FICHE : 15
Automastismes - Supervision - Tlgestion
Caractristiques des
Alimentation en 20KV de la Step
4 transformateurs : 2x800 KVA + 1 de 800 KVA en secours magasin + 1
de 100 KVA pour l'clairage
1 groupe lectrogne de 600 KVA
Pilotage de l'usine par une interface informatique relie un automate
(Yokogawa)
Armoires lectriques situes dans des locaux ddis afin d'viter les
problmes de corrosion par l'H2S
constat - Mesures
engager
RAS

problmes de
RAS
Photos

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13.PDF Proje D'assenissment

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DEPARTEMENT DES ALPES MARITIMES

ETUDE PROSPECTIVE POUR LA GESTION

VILLE DANTIBES JUAN-LES-PINS

AUDIT TECHNIQUE DE LA REGIE ............................................................................ 6

Dispositif de collecte des effluents.................................................................... 6

Postes de refoulement .................................................................................... 12

Services rendus ............................................................................................................ 15

Exploitation des rseaux ................................................................................. 15

Suivi des postes de refoulement..................................................................... 17

Contrle des raccordements au rseau dassainissement ............................. 22

Planification et ralisation des travaux dassainissement............................... 23

Moyens humains ............................................................................................. 24

Indicateurs de gestion ..................................................................................... 26

Moyens materiels ............................................................................................ 27

AUDIT DU BUDGET DE LA REGIE .......................................................................... 28

OBJECTIFS ET CONTEXTE DE LANALYSE FINANCIERE....................................... 28

ANALYSE DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT ............................................... 28

Charges generales: 26% des dpenses de fonctionnement .......................... 29

Personnel : 70% des dpenses de fonctionnement ....................................... 31

Intrts : 5% des dpenses de fonctionnement.............................................. 33

ANALYSE DES RECETTES DE FONCTIONNEMENT................................................ 34

Redevances : 54% des Recettes relles de fonctionnement ......................... 35

VILLE DANTIBES JUAN-LES-PINS

En 2008, les redevances verses diminuent alors que lassiette de facturation

De 2004 2009, la part du prix du m3 deau assaini dvolu la rgie municipale

Comparaison du prix du m3 deau assaini avec les communes dpartementales

Redevance BIOT : 8% des recettes relles de fonctionnement ..................... 39

Evolution de la participation ............................................................................ 40

Part rseau de la redevance de BIOT ............................................................ 40

Prime puration : 20% des recettes relles de fonctionnement ..................... 41

Droits de branchement : 19% des recettes relles de fonctionnement .......... 42

ANALYSE DE LEVOLUTION DES EPARGNES ......................................................... 43

LA SECTION DINVESTISSEMENT ET SON MODE DE FINANCEMENT ................. 45

Les dpenses dquipement ........................................................................... 45

le financement des equipements .................................................................... 46

CONCLUSION DE LANALYSE RETROSPECTIVE DE 2004 A 2008 ........................ 48

AUDIT TECHNIQUE DE LA STEP ............................................................................ 49

Patrimoine : La station dpuration dAntibes Juan-les-Pins ........................................ 49

La filire de traitement des eaux uses .......................................................... 50

Filire de traitement et destination des sous-produits de la station dpuration52

Limite de fonctionnement ................................................................................ 56

Services rendus ............................................................................................................ 57

Exploitation de la station dpuration .............................................................. 59

Suivi de la production de boues...................................................................... 59

VILLE DANTIBES JUAN-LES-PINS

Suivi de la qualit des boues dans le cas de la valorisation agricole Traitement

ANALYSE JURIDIQUE DU CONTRAT DE CONCESSION ...................................... 62

RAPPEL DU CONTEXTE JURIDIQUE ENCADRANT LA CONCLUSION DE LA

MODALITES DE MISE EN UVRE DES CLAUSES DE FIN DU CONTRAT............. 63

Sur la reprise de personnel ............................................................................. 63

Sur le transfert de biens .................................................................................. 68

Sur lapplication de pnalits (article 25 de lavenant).................................... 70

AUDIT FINANCIER DE LA CONCESSION ............................................................... 71

Analyse financire des comptes rendus de lexploitant ................................................ 71

Le droulement de la mission pour les contrats eau et assainissement .. 71

Le respect de la bonne application du dcret du 14 mars 2005 applicable au

Analyse comptable des comptes rendus financiers du service concd ..................... 77

Les Produits .................................................................................................... 80

Synthse des points relevs ........................................................................... 93

VILLE DANTIBES JUAN-LES-PINS

VILLE DANTIBES JUAN-LES-PINS

110 km reprsentant 12 091 branchements en 2007