H.

TRIBUNAL COLEGIADO DEL

VIGSIMO SEPTIMO CIRCUITO,
CANCN, QUINTANA ROO.
P R E S E N T E:

JOS RUBN CRUZ RAMREZ, en carcter de apoderado

legal de la C. LOURDES LORENA HERNANDEZ CAB,
personalidad que tengo acreditada en los autos del Juicio Laboral
DIT-41/2007, del ndice del H. Tribunal de Conciliacin y
Arbitraje del Estado de Quintana Roo, sealo como domicilio
voluntario para or y recibir notificaciones, sito el ubicado en
CALLE ROBALO, NUMERO 50, DESPACHO 05, SUPER
MANZANA 03, MANZANA 09, LOTE 19 Y 21, COLONIA
CENTRO, C.P. 77500, CANCN, Q. ROO., autorizando para
tales efectos y en trminos de los dispuesto por el artculo 12 de la
Ley de Amparo a los C. Lics. SAL MAURICIO GARCA y/o
CARLOS ALBERTO GONZALEZ UH y/o CLAUDIA NURY
CHAVEZ

ALFARO

y/o

GLORIA

GUADALUPE

DURAN

RUEDA; ante Ustedes con el debido respeto comparezco y expongo:

Que, por medio del presente ocurso vengo a solicitar EL
AMPARO Y PROTECCIN DE LA JUSTICIA FEDERAL, en
contra de los actos y autoridades que ms adelante sealar, por lo
que para ajustarme a lo que establece el Artculo 175 de la Ley de
la Materia expongo lo siguiente:
I.- NOMBRE Y DOMICILIO DEL QUEJOSO: Ya quedaron
indicados.
II.- NOMBRE Y DOMICILIO DE LOS TERCEROS
INTERESADOS: Tienen tal carcter:
A) SECRETARIA DE EDUCACIN Y CULTURA;
B) DEPARTAMENTO DE SECUNDARIAS TCNICAS
DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS Y CULTURALES; y,

C) ESCUELA SECUNDARIA TECNICA NMERO 27

NUEVA CREACION
Los DOS primeros con domicilio para ser emplazados el
ubicado en la AVENIDA INSURGENTES, NMERO 600,
ESQUINA CON AVENIDA JAVIER ROJO GOMEZ, COLONIA
GONZALO GUERRERO; y la tercera, sitio el ubicado en CALLE
URSULO

GALVN,

SIN

NMERO,

ESQUINA

EL

NARANJAL, COLONIA LA ESPERANZA, AMBOS DE ESTA

CIUDAD.
III.- AUTORIDAD RESPONSABLE: Sealo como tal al H.
TRIBUNAL

DE

CONCILIACIN

ARBITRAJE

DEL

ESTADO, con domicilio ampliamente conocido en esta Ciudad.

IV.-

ACTO

RECLAMADO:

LA

RESOLUCION

correspondiente, en forma de laudo, nmero 044, de fecha cinco

de agosto del dos mil catorce, dentro del juicio laboral DIT-41/2007.
Hechos y abstenciones que constituyen los antecedentes del
acto reclamado, que bajo protesta de decir la verdad manifiesto son
ciertos.
ANTECEDENTES
1.- En fecha 01 de Junio del ao 2007, mi poderdante
LOURDES LORENA HERNANDEZ CAB, instaur formal
demanda laboral ante la hoy responsable, con motivo del despido
injustificado que fue objeto, en contra de: SECRETARIA DE
EDUCACIN Y CULTURA; y/o quien resulte responsable de la
relacin laboral, reclamndoles la indemnizacin constitucional y
diversas prestaciones irrenunciables de carcter laboral.
2.- Radicada que fue la demanda se le asign el nmero de
expediente DIT-41/2007. As previa la secuela del procedimiento
fue dictado un primer laudo, en el cual se declar improcedente la
accin de indemnizacin constitucional y como consecuencia se
absolvi en aquel entonces a la nica demandada SECRETARIA

DE EDUCACION Y CULTURA.
3.- La parte actora recurri el laudo en amparo directo, el cual
fue radicado ante el Primer Tribunal Colegiado del Vigsimo
Sptimo Circuito, con sede en la Ciudad de Cancn,
Quintana Roo, bajo el nmero 552/2009, resolviendo en
sentencia de amparo dejar sin efecto el laudo y reponer el
procedimiento hasta la admisin de la demanda, para que la parte
trabajadora la aclarara y sealara si deseaba enderezarla en contra
de: DEPARTAMENTO DE SECUNDARIAS TCNICAS DE LOS
SERVICIOS EDUCATIVOS Y CULTURALES; y, ESCUELA
SECUNDARIA TECNICA NMERO 27 NUEVA CREACION, ya
que se les atribuy la prestacin de un trabajo personal
subordinado, mediante el pago de un salario, y la autoridad laboral
no previno a la actora de la deficiencia en la demanda.
4.- Fue as, que la parte accionante enderez la demanda en
contra de DEPARTAMENTO DE SECUNDARIAS TCNICAS
DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS Y CULTURALES; y,
ESCUELA SECUNDARIA TECNICA NMERO 27 NUEVA
CREACION, mediante escrito recibido por la Responsable el 9 de
julio del ao 2010, en el cual desde luego, se ofrecieron las pruebas
pertinentes al caso, entre otras, oficio 25/2007, fechado el 23 de
enero, del ao 2007, signado por la profesora ROSA MARIA
GRAJALES BARRIOS, en su carcter de directora de la ESCUELA
SECUNDARIA TECNICA NUMERO 27, por el cual informa a la
aqu recurrente, que se le acredita como vigilante a partir del 1 de
diciembre del ao 2007, en cumplimiento a diverso oficio girado por
la SEyC (SECRETARIA DE EDUCACIN Y CULTURA).
No se omite manifestar que en el escrito inicial de demanda se
ofrecieron igualmente DOS DOCUMENTALES: el oficio
5.4.3.2/9/780.06 de fecha 15 de diciembre del ao 2006, en donde los
Servicios Educativos y Culturales de la Secretaria de Educacin y
Cultura, a travs del Jefe de Departamento, Profesor CARLOS J.
RODRIGUEZ SUAREZ, le informan a la quejosa, su adscripcin a
la Escuela Secundaria Tcnica Nmero 27, con categora de
vigilante; y, el oficio nmero 042/2007, fechado en 29 de marzo del
ao 2007, por el cual la directora de la Secundaria Tcnica Nmero
27, Informa al Jefe de Departamento de Educacin Secundaria

Tcnica del Estado, que la C. Lourdes Lorena Hernndez Cab,

se encuentra prestando sus servicios como vigilante de dicha
escuela.
Igualmente importante es sealar que todas las pruebas
fueron admitidas en su momento e incluso el reconocimiento de
contenido y firma por la suscriptora del oficio original 25/2007, de
fecha 23 de enero del ao 2007, la C. ROSA MARIA GRAJALES
BARRIOS, en su carcter de directora de la Escuela Secundaria
Tcnica Nmero 27, Nueva Creacin, el cual no se desahog.
5.- Fueron sealas las nueve horas con treinta minutos, del
da 29 de junio del ao 2011, para la celebracin de la audiencia de
conciliacin, pruebas, alegatos y resolucin, en la cual se da vista a
la parte trabajadora con la contestacin a la demanda y
documentos que acompaa cada uno de los demandados, aqu
terceros perjudicados, para acreditar la personalidad, advirtiendo
que solo exhibieron copias fotostticas simples de los mismos con
excepcin de las contestaciones de demanda, motivo por el cual se
promovi incidente de falta de personalidad en su contra y en
contra de la abogada compareciente que pretenda representarlos
en juicio.
6.- Admitido que fue el incidente por la autoridad responsable,
fue sustanciado y escuchadas las partes, resolvi primero
improcedente el incidente, pero luego, despus de la ejecutoria de
amparo promovido por la hoy quejosa dentro del juicio de garantas
nmero 1248/2011-I-B, que dict el C. Juez Primero de Distrito en
el Estado, previo a haber sobresedo y luego por recurso de revisin
otorgado el amparo, se dej insubsistente la primer resolucin y se
dict una nueva en la que se declar procedente el incidente
de personalidad planteado y se le tuvo a los demandados
aqu terceros perjudicados por contestada la demanda en
sentido afirmativo y por perdido su derecho a ofrecer
pruebas, resolucin que no fue recurrida por mi contraria.
Luego, se declar cerrada la instruccin y pasaron los autos para
ser dictado el laudo correspondiente desde el mes de febrero del ao
2013, sin embargo, fue necesario una nueva ejecutoria de amparo
que por denegacin de justicia promovi la actora del juicio laboral,
para que el Tribunal responsable dictara el laudo que se combati

en amparo directo que fue radicado con el nmero 75/2014 del

Primer Tribunal Colegiado del Vigsimo Sptimo Circuito, con sede
en la Ciudad de Cancn Quintana Roo, y el cual concedi el amparo
solicitado para efectos de que:
a) El tribunal responsable deje insubsistente el laudo impugnado.
b) Emita un nuevo laudo, donde para resolver sobre la existencia de la relacin
laboral reclamada por la trabajadora considere que aunado a que se tuvo por
contestada la demanda en sentido afirmativo por parte de los enjuiciados, obran
en autos del juicio laboral los oficios 5.4.3.2/9/780.06 de quince de diciembre de
dos mil seis ; oficio 042/2007, de veintinueve de marzo de dos mil siete y oficio
25/2007, de veintitrs de enero de dos mil siete, que fueron admitidos como prueba
y no se objetaron por la demanda, que constituyen elementos de conviccin
aportados para sustentar el vnculo laboral en comento; adems de que al
reclamar la trabajadora como prestacin la falta de pago del salario, por todo el
tiempo que laboro no puede exigrsele a su vez que acredite figurar en las listas de
raya de los demandados para probar la relacin laboral.
c) Hecho que sea lo anterior, con plenitud de jurisdiccin, resuelva lo que proceda
conforme a derecho, donde se condene o resuelva lo que proceda conforme a
derecho, donde se condene o absuelva a la totalidad de los demandados en el
juicio, consistentes en Secretaria de Educacin y Cultura; al Departamento de
Secundarias Tcnicas de los Servicios Educativos y Culturales; a la Secundaria
Tcnica nmero 27 Nueva Creacin; as como a quien resulte responsable de
la relacin laboral de las prestaciones que se les reclamaron en el juicio laboral

En cumplimiento a tal ejecutoria la responsable dict el laudo

nmero 044, en fecha 5 de agosto del ao en curso, el cual
nuevamente causa agravio a mi representada porque absuelve a
todos y cada uno de los demandados declarando improcedente la
accin de indemnizacin constitucional que por despido
injustificado promovi la trabajadora por considerar que no prob la
relacin de trabajo.
El laudo en el CONSIDERANDO I, seala:
...; por lo que resulta que las copias simples por si solas carecen de valor
probatorio alguno, en virtud de que no se encuentran sustentado con algn
otro que lo haga verosmil, y por lo tanto se considera que son simples
reproducciones fotogrficas de documentos que la parte interesada en su
obtencin coloca en una maquina respectiva, existe la posibilidad dada la
naturaleza de la reproduccin y de los avances de la ciencia que no
corresponda a un documento realmente existente, sino a uno prefabricado que,
para efecto su fotocopiado, permita reflejar la existencia irreal, de los
documentos que se pretende hacer aparecer, mxime que dichos documentos no
fueron ofrecidos con los medios idneos para su perfeccionamiento en su
carcter de copias simples, lo cual se hace constar por este tribunal bajo
protesta de decir verdad, pues en su escrito de demanda presentado se puede

apreciar en los puntos a) y b) del respectivo captulo de pruebas que en ningn

momento fue presentado y/o ofrecido medio de perfeccionamiento alguno de
las copias simples presentadas, y as mismo en su escrito aclaratorio, no hace
referencia alguna a estas pruebas, pues nicamente ampla su ofrecimiento
realizado respecto a otras pruebas que aport, ...

V.- FECHA EN QUE SE NOTIFICO EL ACTO QUE SE

RECLAMA (EL LAUDO): DIECINUEVE DE AGOSTO DEL AO
DOS MIL CATORCE.
VI.- CONCEPTOS DE VIOLACIN CONFORME A LA

FRACCION I, DEL ARTICULO 1, DE LA LEY DE AMPARO: La

autoridad sealada como responsable viola en perjuicio de mi
representada las garantas individuales del quejoso directo, otorgadas
por los artculos 1, 14, 16 y 17 de nuestra Carta Magna. Lo anterior
tiene sustento porque mediante reforma publicada en el Diario Oficial
de la Federacin, el diez de junio de dos mil once, se modific el artculo
1 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
redisendose la forma en la que los rganos del sistema jurisdiccional
mexicano debern ejercer el control de constitucionalidad, en el cual se
estableci que todas las autoridades del Estado mexicano, en el mbito
de sus competencias, tienen la obligacin de promover, respetar, proteger
y garantizar los derechos humanos reconocidos en la Constitucin y en
los tratados internacionales de los que el propio Estado mexicano es
parte, de conformidad con los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad.
VII.- CONCEPTOS DE VIOLACION: Esto es as porque la
trabajadora demand la indemnizacin Constitucional por despido
injustificado a los terceros perjudicados, sealando haber sido despedida
de su empleo en forma injustificada por la directora de la escuela en
donde prestaba sus servicios personales subordinados. Expresando que
desde la fecha de su contratacin y hasta la del despido jams recibi
salario alguno pese a varios requerimientos que hizo a sus superiores, y
no obstante que a la parte patronal se le tuvo por contestada la
demanda en sentido afirmativo, determin que la carga probatoria para
probar el vnculo laboral le corresponda.
En efecto los demandados fueron declarados confesos de la
demanda y por perdido su derecho a ofrecer pruebas en atencin a que
no acreditaron en forma legal su comparecencia a juicio, as entonces no
existi litis que plantear, pero, al dictar el laudo correspondiente en
cumplimiento a la ejecutoria dictada en el juicio de amparo directo

75/2014, del Primer Tribunal Colegiado del Vigsimo Circuito, el

Tribunal laboral Responsable, determin que, no obstante que se les
tuvo por contestada la demanda en sentido afirmativo a los
demandados, proceda a estudiar la existencia de la relacin laboral que
aseguro la trabajadora la una a los demandados del juicio de origen,
procediendo como se lo ordeno el Tribunal Colegiado a estudiar los
elementos aportados en el proceso siendo estos los oficios
5.4.3.2/9/780.06, de quince de diciembre de dos mil seis; oficio 042/2007,
de veintinueve de marzo de dos mil siete y oficio 25/2007, de veintitrs
de enero de dos mil siete. Considerando que los dos primeros al ser
copias simples por si solas carecen de valor probatorio alguno ya que no
estn apoyados en otro medio de prueba y el tercero aunque es original
carece de valor probatorio ya que la directora del plantel educativo no
tiene facultades para la contratacin de personal, acto que es exclusivo
del Secretario de Educacin, basndose para ello en el artculo 13 del
Reglamento Interior de la Secretaria de Educacin y Cultura. En
Resumen no admiti la presuncin de existencia de la relacin laboral,
ya que en todo caso sta sealo, debe estar bien documentada.
Pues bien, de lo anterior se puede observar con toda claridad las
violaciones en que incurri la responsable en el dictado del laudo, siendo
este violatorio de los principios constitucionales de legalidad, seguridad
jurdica, pues se excede en sus funciones quedando en evidencia que con
su resolucin acta como juez y parte en el proceso.
Se dice lo anterior, porque a pesar de que los demandados fueron
declarados confesos de la demanda, el Tribunal del conocimiento le
subsana la falta de intervencin en el juicio oponiendo argumentos que
estn fuera de todo contexto legal, ya que ya le da valor a un reglamento
que no fue del conocimiento de la trabajadora, pues como bien lo dice es
REGLAMENTO INTERIOR de la Secretaria de Educacin y Cultura,
que obviamente solo rigen al interior y que solo es aplicable por quienes
estn facultados para ello en la Institucin, as que al contratar a la
aqu actora sin tomar en cuenta dicho reglamento tal omisin y
responsabilidad solo es imputable a la parte patronal, pero de ninguna
manera tal omisin puede afectar a la enjuiciante pues es evidente que
al momento de ser contratada no tena conocimiento del mismo.
Independientemente de lo anterior ningn reglamento puede estar por
encima de la Ley, que es este caso sera la Burocrtica del Estado y en
su caso la Ley Federal del Trabajo aplicada supletoriamente.
Ahora bien, la responsable argumenta en su resolucin que, no
existe en autos un vnculo que una a los documentos que en copia se

exhibieron con otro que los apoye, cosa que es totalmente errnea.
En efecto, de la propia jurisprudencia en que se apoya la
responsable para dictar su resolucin se puede advertir que no puede
negrseles VALOR INDICIARIO a las copias fotostticas cuando los
hechos que se pretenden probar se encuentran corroborados o
admiculados con otros medios de prueba, lo que en la especie acontece.
Ya que se pude advertir de la literalidad del oficio ORIGINAL 25/2007,
que fue emitido por la Directora de la Escuela Secundaria Tcnica
numero veintisiete Nueva Creacin, DEMANDADA en el juicio laboral,
que corrobora, no que contrata, que la trabajadora Lourdes Lorena fue
acreditada y adscrita por la SEyQ, como vigilante en su escuela, con
efectos a partir del 1 de diciembre del 2006. Lo que concuerda con el
oficio 5.4.3.2/9/780/06 e incluso el oficio original hace mencin de este.
De igual manera AMBOS OFICIO GUARDAN UNA ESTRECHA
RELACION, pues el oficio dirigido a la trabajadora, por el Prof. Carlos J.
Rodrguez Suarez, en su carcter de Jefe de Departamento de los
Servicios Educativos y Culturales (el cual despus cambio de nombre), le
indica que deber presentarse ante la Profesora Rosa Mara Grajales
Barrios, directora de la escuela Nueva Creacin, y en cumplimiento a
dicha orden la mencionada profesora emite el ruego a la trabajadora de
que personalmente realice la actividad asignada. Es decir, de la simple
literalidad de ambos documentos se puede advertir la concordancia y
congruencia entre ambos. De ah que se afirme que la copia fotosttica
en realidad si est apoyada en otro medio de prueba, lo que hace que el
juzgador ya pueda tener un juicio u opinin sobre la existencia de la
relacin laboral argumentada.
De igual manera el oficio 042/2007, GUARDA UNA
COINCIDENTE RELACION, con los otros oficios ya que aunque no
menciona a ninguno de ellos, si expresa el desarrollo normal de las
actividades encomendadas a la trabajadora en los oficios anteriores,
coincidiendo en que LOURDES LORENA HERNANDEZ CAB, es
encargada de vigilancia, lo que hace en la escuela Secundaria Tcnica
Nmero 27, con horario de 9:00 a 6:00 p.m., desde el mes de diciembre.
Documentos todos ellos que admiculados entre si hacen verosmil
su existencia, por lo que en su conjunto forman un juicio u opinin de la
veracidad de los hechos, concretamente de la existencia del vnculo
laboral que adujo la demandante la una a los demandados. Ahora, si
aun as existi duda de parte de la responsable debi prevalecer el
principio tutelado en los articulo 6 y 7 de la Ley Burocrtica Estatal y 18
de la Ley Federal del Trabajo, aplicada supletoriamente a aquella, pero

al no haberlo hecho as y omitir tal beneficio incurre en violaciones

graves en perjuicio de mi representada en cuanto a sus garantas
individuales y a los derechos humanos.
Por todo lo anterior y dadas las violaciones en el laudo que se
combate, son razones suficientes para que sea otorgado el amparo
solicitado.
Por lo expuesto, a Ustedes C. Magistrados, atentamente pido:
PRIMERO. Tenerme por presentado, demandando el Amparo y
Proteccin de la Justicia Federal en contra del Laudo a que me refiero.
SEGUNDO. Previos los trmites de ley, conceder el amparo
solicitado por ser procedente y fundado.
PROTESTO A USTEDES MI RESPETO

Chetumal, Quintana Roo a; 9 de Septiembre del 2014.

___________________________________
JOSE RUBEN CRUZ RAMIREZ.

EXPEDIENTE NMERO DIT-41/2007.

H. TRIBUNAL DE CONCILIACIN
Y ARBITRAJE DEL ESTADO.
P R E S E N T E.

JOS RUBN CRUZ RAMREZ, en carcter de apoderado legal de la

C. LOURDES LORENA HERNANDEZ CAB, personalidad que tengo
acreditada en los autos del expediente al rubro sitado, ante esa H. Junta con
el debido respeto comparezco para exponer:
Que, por medio del presente escrito, y encontrndome dentro del
trmino establecido en el artculo 17 de la Ley Reglamentaria de los artculos
103 y 107 Constitucionales, vengo a interponer Juicio de Garantas, en contra
del Laudo 044, de fecha 5 de Agosto del ao 2014, dictado por ese H.
Tribunal,

en

el

expediente

DIT-41/2007,

seguido

en

contra

de

SECRETARIA DE EDUCACION Y CULTURA y otros, resolucin que

me fue notificada el da 19 de Agosto del ao en curso.
En vista de que el referido Juicio Constitucional lo presento por
conducto de Ustedes en su carcter de Autoridad responsable, acompao al
presente escrito original y copias simples de la demanda de garantas, para
los efectos conducentes.
En cumplimiento a lo establecido en el artculo 178 de la Ley de
Amparo, atentamente solicito a Ustedes, se sirvan remitir las actuaciones del
referido expediente al H. Tribunal Colegiado del Vigsimo Sptimo Circuito
con residencia en Cancn, Quintana Roo, por tratarse de actuaciones
concluidas.
Por lo anteriormente expuesto y fundado a esta H. Junta, atenta y
respetuosamente pido se sirva:
PRIMERO.- Tenerme por presentado en los trminos del presente
escrito, interponiendo oportunamente Juicio de Garantas contra el acto
tenido por reclamado en el escrito de demanda que se acompaa a este ocurso.
SEGUNDO.- Tener por exhibidas las copias de la demanda de amparo,
para que por su conducto se les corra traslado a las partes emplazndolas en
trminos de la Ley.
TERCERO.- Ordenar la remisin del expediente original en el que se
acta dentro del trmino de Ley, al Tribunal competente para su
sustanciacin.

PROTESTO MI RESPETO
Chetumal, Quintana Roo a; 9 de Septiembre del 2014.

_______________________________
JOS RUBN CRUZ RAMREZ.