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LEY NMERO 701 DE RECONOCIMIENTO,


DERECHOS Y CULTURA DE LOS PUEBLOS Y
COMUNIDADES INDGENAS DEL ESTADO DE
GUERRERO
TTULO PRIMERO
DEL RECONOCIMIENTO DE LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES
INDGENAS DEL ESTADO DE GUERRERO .........................................................

14

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES .............................................................................

14

CAPITULO II
De los Derechos de los Pueblos y las Comunidades Indgenas en el
Estado de Guerrero .................................................................................................

20

CAPTULO III
DE LOS DERECHOS ESPECFICOS DE LOS INDGENAS ..................................

21

TTULO SEGUNDO
DEL DERECHO Y CULTURA INDGENA ...............................................................

23

CAPITULO I
DE LA AUTONOMA ...............................................................................................

23

CAPTULO II
DEL ACCESO A LA JURISDICCIN DEL ESTADO ..............................................

25

TTULO TERCERO
DE LA JUSTICIA INDGENA ...................................................................................

27

CAPTULO I
DE LOS SISTEMAS NORMATIVOS .......................................................................

27

TTULO CUARTO
DEL DESARROLLO SUSTENTABLE DE LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES
INDGENAS .............................................................................................................

29

CAPITULO I
DE LOS SERVICIOS DE SALUD ............................................................................

29
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CAPTULO II
EDUCACIN Y LENGUAS INDGENAS .................................................................

31

CAPITULO III
DEL DESARROLLO ECONMICO DE LOS PUEBLOS Y LAS COMUNIDADES
INDGENAS .............................................................................................................

32

CAPTULO IV
DE LAS MUJERES, NIOS Y ADULTOS MAYORES ............................................

33

CAPTULO V
DEL FOMENTO ARTESANAL ................................................................................

35

CAPITULO VI
DEL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES EN LOS
TERRITORIOS DE LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES INDGENAS ...................

35

T R A N S I T O R I O S ...........................................................................................

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DERECHOS Y CULTURA DE LOS PUEBLOS Y
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TEXTO ORIGINAL
Ley publicada en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado No. 28, el Viernes
08 de Abril de 2011.
LEY NMERO 701 DE RECONOCIMIENTO, DERECHOS Y CULTURA DE LOS
PUEBLOS Y COMUNIDADES INDGENAS DEL ESTADO DE GUERRERO.
CARLOS ZEFERINO TORREBLANCA GALINDO, Gobernador Constitucional del
Estado Libre y Soberano de Guerrero, a sus habitantes sabed
Que el H. Congreso Local, se ha servido comunicarme que,
LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA AL HONORABLE
CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO, EN NOMBRE DEL
PUEBLO QUE REPRESENTA, Y:
CONSIDERANDO
Que en sesin de fecha 15 de febrero del 2011, los Diputados integrantes de la
Comisin de Asuntos Indgenas, presentaron a la Plenaria el Dictamen con proyecto de
Ley de Reconocimiento, Derechos y Cultura de los Pueblos y Comunidades Indgenas
del Estado de Guerrero, en los siguientes trminos:
ANTECEDENTES
Que con fecha 04 de Junio de 2009, en Sesin Ordinaria, el Pleno de la
Quincuagsima Novena Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano
de Guerrero, tom conocimiento de la iniciativa de Ley de Reconocimiento, Derechos,
Cultura y Organizacin de los Pueblos y Comunidades Indgenas del Estado de
Guerrero, la cual fue presentada por el Diputado Efran Ramos Ramrez.
Que mediante oficio nmero LIX/1ER/OM/DPL/0741/2009, el Lic. Benjamn
Gallegos Segura, Oficial Mayor del Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero,
dando cumplimiento al mandato de la Plenaria turn a la Comisin de Asuntos Indgenas
la iniciativa de referencia.
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Que con fecha 12 de Agosto de 2009, en Sesin, la Comisin Permanente de la
Quincuagsima Novena Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano
de Guerrero, tom conocimiento de la iniciativa de Ley de Derechos y Cultura Indgena
del Estado de Guerrero, la cual fue presentada por el Diputado Napolen Astudillo
Martnez.
Que mediante oficio nmero LIX/1ER/OM/DPL/0949/2009, el Lic. Benjamn
Gallegos Segura, Oficial Mayor del Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero,
dando cumplimiento al mandato de la Plenaria turn a la Comisin de Asuntos Indgenas
la iniciativa de referencia.
Que con fecha 15 de Junio de 2010, en Sesin Ordinaria, el Pleno de la
Quincuagsima Novena Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano
de Guerrero, tom conocimiento de la iniciativa de Ley de Derechos y Cultura Indgena
del Estado de Guerrero, la cual presentada por el Diputado Francisco Javier Garca
Gonzlez.
Que mediante oficio nmero LIX/1ER/OM/DPL/01048/2009, el Lic. Benjamn
Gallegos Segura, Oficial Mayor del Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero,
dando cumplimiento al mandato de la Plenaria turn a la Comisin de Asuntos Indgenas
la iniciativa de referencia.
Que los das 20, 29 de junio y 12 de julio de 2010, con el objeto de socializar las
iniciativas que son objeto de resolucin del presente dictmenes llevaron a cabo en los
Municipios de Tlapa de Comonfort y Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, Foros de
Consulta Ciudadana para Integrar el Dictamen de Ley de Derechos y Cultura Indgena.
Que el Diputado Efran Ramos Ramrez, en lo medular de su exposicin de
motivos seala:
Desde la antigedad Guerrero ha sido y sigue siendo una amalgama de pueblos,
razas, idiomas, culturas y costumbres. En el actual territorio del Estado, han residido y se
han desarrollado lo mismo la cultura olmeca y la teotihuacana, que la mixteca, la nhuatl
y sobre todo la Cultura Mezcala, la cual ha sido nuestro principal y singular aporte al
mundo mesoamericano y a la posteridad.
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Antes de la conquista, ya habitaban en Guerrero los pueblos Mixteco, Amuzgo,
Nhuatl y los Tlapanecos de Tlapa y Yopitzingo; y desde los primeros tiempos de la
Colonia, los pueblos afromestizos de la Costa, los cuales constituyen nuestra tercera
raz.
Somos por naturaleza, historia y destino un Estado pluritnico y multicultural, que
se nutre y enriquece de su propia diversidad y de la asimilacin crtica de la cultura
universal. De ah, que la resistencia de los pueblos y comunidades indgenas y
afromestizas en defensa de sus derechos y libertades, tenga tan hondas races en
nuestra Suriana entidad.
Durante todo el siglo XX se continu considerando a los pueblos indgenas como
objeto de polticas proteccionistas y asistencialistas. Todava ahora en pleno siglo XXI el
Ejecutivo Federal, el Congreso de la Unin y una parte de la sociedad nacional esta
ltima, por desconocimiento o indolencia se niegan a reconocer a los pueblos indgenas
como sujetos de derecho pblico con personalidad jurdica y patrimonio propios y con
pleno derecho a la autonoma y la libre determinacin, como vivan hasta la Reforma.
Por primera vez, a nivel internacional, en el Convenio 107 se utiliz el concepto
de poblacin indgena como colectividad y se les reconoci el derecho a la igualdad
como cualquier otro ciudadano. Tambin se les reconocieron derechos especficos como
la nocin del derecho colectivo a la tierra, la educacin en su lengua materna, y lo ms
importante, se les reconoci el derecho consuetudinario, es decir, las costumbres y
formas en que los pueblos resuelven tradicionalmente una serie de conflictos en la
comunidad. Muchas de las cuales se estn incorporando recientemente al derecho
punitivo mexicano bajo la forma de la justicia alternativa, proceso penal acusatorio y los
juicios orales.
En Mxico desde la dcada de los 70 los pueblos indgenas se organizaron en
Consejos Supremos por etnia y entidad federativa, con el apoyo y patrocinio de la
Confederacin Nacional Campesina (CNC), constituyendo en 1975, el Consejo Nacional
de Pueblos Indgenas, en Ptzcuaro, Michoacn. Esta organizacin que mantuvo mucha
fuerza e influencia por ms de una dcada, se deslig luego de la CNC y no pudo
mantener su presencia entre las comunidades indgenas que fueron radicalizando cada
vez ms sus demandas. A finales de la dcada de los 80 y principios de los 90
aparecieron nuevas organizaciones que hicieron or con ms fuerza los nuevos reclamos
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indgenas de identidad cultural, libre determinacin y autonoma y su derecho al
desarrollo. En Guerrero se constituyeron el Consejo Guerrerense 500 aos de
Resistencia Indgena, Negra y Popular, as como diversas organizaciones productivas
como la SSS Sanzekan Tinemi (Seguimos Estando Juntos, en nhuatl), la Unin de
Ejidos y Comunidades Luz de la Montaa y la Unin Regional de Ejidos de la Costa
Chica (URECH), por nombrar slo algunas.
Con la reforma constitucional en materia indgena de agosto del 2001, se ampli
el catlogo de derechos colectivos e individuales de nuestro orden jurdico, en principio
aplicables a los pueblos y comunidades indgenas, pero que a la larga repercutirn en los
dems pueblos y comunidades del pas porque estos derechos son, en esencia, parte de
la lucha de los mexicanos por la igualdad efectiva de los ciudadanos.
No obstante ello, el H. Congreso de la Unin ha dejado pendiente de reconocer al
nivel del mximo ordenamiento jurdico del pas, el derecho de los pueblos y
comunidades a ser sujetos de derecho pblico y restablecerles el derecho a la
personalidad jurdica y el patrimonio propios, que les fueron despojados mediante la Ley
Lerdo en 1856; derechos que disfrutaban an durante la Colonia.
Segn el Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, del Instituto Nacional de
Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI) en el Estado de Guerrero exista entonces
una poblacin indgena total de 534, 634 habitantes, concentrados fundamentalmente en
37 Municipios, 30 de ellos con presencia indgena superior al 40 por ciento de la
poblacin, ubicados en la zona que la CDI identifica como la Regin Indgena Montaa
de Guerrero, que es donde se localiza el Macizo de la Pobreza en la entidad; los otros 7
se consideran dentro del rango de municipios con presencia indgena.
Conforme al catlogo elaborado por la CDI, con base en ese Conteo del 2005, los
30 municipios que integran la Regin Indgena Montaa de Guerrero, son: Acatepec,
Ahuacuotzingo, Alcozauca de Guerrero, Atenango del Ro, Atlamajalcingo del Monte,
Atlixtac, Ayutla de los Libres, Cochoapa el Grande, Copalillo, Copanatoyac, Cualac,
Chilapa de lvarez, Huamuxtitln, Igualapa, Iliatenco, Jos Joaqun de Herrera,
Malinaltepec, Mrtir de Cuilapn, Metlatnoc, Olinal, Ometepec, Quechultenango, San
Luis Acatln, Tlacoapa, Tlacoachistlahuaca, Tlapa de Comonfort, Xalpatlhuac,
Xochistlahuaca, Zapotitln Tablas y Zitlala, bsicamente de las regiones Montaa (16),
Centro (6), Norte (2) y Costa Chica (6).
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La modernizacin del sistema nacional y estatal de seguridad pblica e
imparticin y administracin de justicia, tiene una direccionalidad tan coincidente con los
sistemas de justicia indgena, que hace posible la concurrencia y el entrelazamiento de
esfuerzos de ambos sistemas de justicia. Ya hay en las reformas a la Ley de Seguridad
Pblica del Estado, elementos suficientes para reconocer legalmente la Polica
Comunitaria y entendemos que las autoridades del ramo estn trabajando una propuesta
legal para reconocer tambin a la Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias,
como sistema de justicia indgena.
Que el Diputado Napolen Astudillo Martnez, en lo medular de su
exposicin de motivos seala:
Que no solamente en el mbito Estatal, si no tambin en el Nacional e
Internacional, se reconoce que los derechos por los que han luchado los pueblos
indgenas, se derivan de las circunstancias histricas, sociales, polticas, econmicas y
culturales, en las que estos derechos les fueron sustrados y negados, a travs de los
procesos de conquista y colonizacin que emprendieron los diversos imperios que el
mundo ha conocido, sobre todo los imperios europeos a partir de la llamada era de los
descubrimientos de tierras lejanas que condujo con frecuencia a la destruccin de los
pueblos originarios que en ellas habitaban; el despojo de sus riquezas y recursos; el
sometimiento de sus poblaciones a la explotacin econmica (esclavitud, servidumbre,
encomiendas, tributos etc.); el desmantelamiento de sus formas propias de gobierno y su
subordinacin a las del conquistador.
Que la Constitucin Poltica de Los Estados Unidos Mexicanos, precisa en su
artculo 2, que La Nacin Mexicana es nica e indivisible; que asimismo, tiene una
composicin pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indgenas; y que la
conciencia de su identidad indgena deber ser criterio fundamental para determinar a
quienes se aplican las disposiciones sobre pueblos indgenas. La misma Constitucin, en
el artculo en cita, expresa que son comunidades integrantes de un pueblo indgena
aquellas que formen una unidad social, econmica y cultural, asentadas en un territorio y
que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbres, y que el
derecho de los pueblos indgenas a la libre determinacin se ejercer en un marco
constitucional de autonoma que asegure la unidad nacional; reconocimiento que se
har, en las constituciones y leyes de las entidades federativas, en las cuales se
establecern las caractersticas que mejor expresen las situaciones y aspiraciones de los
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pueblos indgenas en cada entidad, as como las normas para su reconocimiento, el
establecimiento de las instituciones y las polticas necesarias para garantizar la vigencia
de sus derechos y el desarrollo integral de sus pueblos y comunidades como entidades
de inters pblico.
Que la presente iniciativa de Ley de Derechos y Cultura Indgena del Estado de
Guerrero tiene sus antecedentes de manera sustancial en los Convenios y Declaraciones
Internacionales que tratan sobre los Derechos de los Pueblos Indios, entre los que se
encuentran, el Convenio 107 sobre pueblos indgenas y tribales en pases
independientes, que la Organizacin Internacional del Trabajo adopt en su Conferencia
General en 1957 y su posterior revisin en 1989 donde se estableci el Convenio 169
con el mismo ttulo, que constituye hasta ahora el nico instrumento jurdico internacional
vinculante sobre los derechos de los pueblos indgenas as como la Declaracin de las
Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas de fecha 03 de junio del
2007, que condensa en sus 46 artculos las aspiraciones de los pueblos indgenas del
mundo y establece los parmetros que deben seguirse de ahora en adelante para la
proteccin de los derechos humanos de las personas y las comunidades indgenas.
Que en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Guerrero en su
artculo 10 se seala que: Los poderes del Estado y los Ayuntamientos, en sus
respectivos mbitos de competencia y en el marco de la Constitucin General de la
Repblica y de la Constitucin Poltica del Estado de Guerrero, proveern la
incorporacin de los pueblos indgenas al desarrollo econmico y social y a la
preservacin y fomento de sus manifestaciones culturales.
Que en el Estado de Guerrero derivado de los acuerdos establecidos a nivel
Nacional e Internacional, se asumi con gran responsabilidad el compromiso para la
elaboracin de un Diagnstico sobre la Situacin de los Derechos Humanos, a cargo de
un Comit Coordinador cuya funcin en su primera fase fue la de coordinar las
actividades del proceso de elaboracin del Diagnstico Estatal a partir de un esquema
amplio de participacin y en su segunda fase, le corresponde velar porque las
propuestas y recomendaciones formuladas se adopten.
Que el Diputado Francisco Javier Garca Gonzlez, en lo medular de su
exposicin de motivos seala:
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La discusin sobre los derechos y cultura indgena es un tema pendiente en
nuestro estado, para la fraccin parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional, la
reforma Constitucional Federal del 14 de Agosto de 2001, que modific los artculos 1,
2, 4, 18 y 115, fue un paso muy importante para avanzar en la construccin de nuevos
vnculos entre el Estado, los pueblos indgenas y la sociedad.
Todas estas innovaciones se hicieron con el nico objeto de reconocer la
existencia de los pueblos originarios en nuestro pas, as como proporcionarles un marco
constitucional que les permita tener una convivencia armoniosa con los dems
integrantes de la sociedad, respetando sus usos y costumbres.
A pesar de lo anterior, nuestro Estado an no cuenta con una Ley especfica
sobre los Derechos y la Cultura Indgena que permita una integracin entre nuestros
Hermanos Indgenas y los dems integrantes de la Sociedad Guerrerense.
La existencia de una Secretara de Asuntos Indgenas en nuestro Estado, sin
lugar a dudas fue un gran avance y un acierto del Ejecutivo en turno, encabezado por el
Lic. Ren Jurez Cisneros. Hoy concierne al Poder Legislativo dotar a nuestros
hermanos indgenas de una ley que d soluciones desde el Congreso a sus demandas.
En ste orden de ideas, los derechos de estos pueblos y comunidades deben
ser protegidos y normados por el Estado a travs de la ley reglamentaria del artculo
10 de nuestra Constitucin local, que proponemos en sta iniciativa se denomine Ley
de Derechos y Cultura Indgena, siendo el documento en que se plasmen los derechos
y prerrogativas que histricamente han venido exigiendo nuestros pueblos originarios.
La existencia de pueblos indgenas en la entidad Guerrerense, que conviven, se
conflictan, proyectan y comparten un destino comn, obliga a esta soberana a iniciar la
discusin de una buena ley sobre derechos y cultura indgena de nuestra entidad, que
acerque la legalidad a la justicia, interprete de manera leal la realidad indgena y
provoque una integracin verdadera de nuestros pueblos.
La importancia del reconocimiento de los pueblos indgenas como sujetos de
derecho pblico, se presenta cual indispensable sustento del cabal ejercicio de sus
derechos fundamentales.
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La presente Ley tiene como base el reconocimiento de Guerrero como una
entidad pluricultural, as como la inclusin plena de los pueblos originarios en nuestro
Estado, como son: el Nhuatl, el Mixteco, el Tlapaneco, el Amuzgo y los pueblos
afromexicanos.
La finalidad del derecho de autodeterminacin es permitir a los pueblos decidir
por s mismos sus destinos, de acuerdo con sus tradiciones y los deseos expresados por
su poblacin.
La autonoma de los pueblos y comunidades indgenas es uno de los elementos
ms importantes de los vnculos entre la sociedad y los grupos indgenas, es por ello que
la presente Ley reconoce las formas de organizacin interna de cada uno de los pueblos
indgenas, al dotarlos de personalidad jurdica.
El derecho indgena contiene los elementos de un sistema normativo:
disposiciones de carcter prescriptivo, que establecen obligaciones y deberes,
susceptibles de ser sancionadas por autoridades legtimamente establecidas, con base
en procedimientos particulares; la existencia de conexos normativos actualizados en
prcticas que definen lo que es justo y lo injusto, lo permitido y lo prohibido; autoridades
electas para vigilar y sancionar los comportamientos; as como procedimientos
particulares para dirimir las controversias basadas en la mediacin y reconciliacin de las
partes.
La cultura es un conjunto de creaciones propias o adquiridas de un pueblo,
bagaje de valores y smbolos, los cuales permiten a un pueblo desarrollarse,
comunicarse y distinguirse de otros pueblos.
El acceso a los servicios de salud y a la educacin son derechos constitucionales
que tenemos todos los mexicanos sin importar nuestra condicin social, raza, sexo,
credo o preferencias sexuales, por lo tanto, ninguna persona o institucin puede limitar
las oportunidades de desarrollo educativo o el derecho a mantener una vida saludable.
La salud es un aspecto vital en la existencia de los pueblos y comunidades
indgenas, por lo tanto, el Estado est obligado a satisfacer la demanda de
infraestructura y de personal calificado para brindar los servicios a toda la poblacin, a
este particular debemos mencionar que la presente Ley propone la inclusin de la
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prctica de la medicina tradicional como complemento de los proceso mdicos comunes
que forman parte de la cultura indgena.
La educacin es fundamental en el desarrollo de los individuos y adquiere
especial notabilidad cuando se trata de los indgenas en edad escolar. El acceso pleno a
la educacin bsica debe ser garantizada por la Ley y el Estado, como complemento a lo
anterior, proponemos que la educacin que imparte el Estado cuente con los elementos y
condiciones suficientes que permitan a las y los indgenas tener una educacin en la cual
se conserven sus usos, costumbres y tradiciones, ensendoles, en su lengua, a fin de
complementar y ampliar sus conocimientos.
El territorio como espacio geogrfico donde se manifiesta la cultura de los
pueblos, comprende dos elementos: uno objetivo o tangible, que trata entre otras cosas,
a los elementos existentes para su uso y reproduccin; y otro subjetivo o intangible, que
es el lazo espiritual, religioso, poltico, cultural, social y econmico que une al individuo
tanto de forma colectiva como individual a ese espacio.
El derecho de los pueblos indgenas a ser consultados y participar en las
decisiones de todos los asuntos que influyan en su vida, es un derecho que implica el
reconocimiento de ser sujetos capaces para decidir lo propio, respecto a sus intereses y
con relacin al Estado.
La discriminacin, la exclusin, el abuso, el maltrato, la marginacin y dems
prcticas en contra de nuestros hermanos indgenas representan las formas ms
despectivas que lastiman y laceran a este grupo social, para contrarrestar estas formas
de opresin y violencia el proyecto de Ley que ahora proponemos incluye sanciones
severas para quienes cometan algn tipo de agresin o delito en contra alguno de los
miembros de nuestros grupos tnicos.
CONSIDERANDOS
PRIMERO.- Esta Comisin de Asuntos Indgenas es competente para conocer y
resolver lo que en derecho corresponda en relacin a las iniciativas de Ley en materia de
Derechos y Cultura Indgenas de Estado de Guerrero, lo anterior tiene fundamento en lo
dispuesto en el artculo 71, fraccin I, de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del
Estado de Guerrero.
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SEGUNDO.- Que para el anlisis de las iniciativas que ya fueron precisadas en el
captulo de antecedentes del presente dictamen los integrantes de la Comisin
Dictaminadora nos apoyamos con diversos instrumentos jurdicos entre los que destacan
los siguientes:
*Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos
indgenas, resolucin aprobada por la Asamblea General el 13 de septiembre de 2007.
*Decreto que reforma el artculo 2 de la Constitucin poltica de los Estados
Unidos Mexicanos publicado el 14 de agosto de 2001.
*Leyes vigentes en las Legislaturas locales de los Estados de: San Luis Potos
(01 de mayo de 2008); Baja California (26 de octubre de 2007); Quertaro (27 de julio de
2007), Durango (22 de julio de 2007); Campeche (4 de julio de 2007) y Jalisco (11 de
abril de 2007). En materia de justicia indgena, se han tomado en cuenta: el Cdigo de
Procedimientos Penales para el Estado de Mxico (9 de febrero de 2009); la Ley de
Justicia Indgena del Estado de Quintana Roo (17 de diciembre de 2007); la ley de
Justicia Comunal del Estado de Michoacn de Ocampo (8 de mayo de 2007) y Ley de
Administracin de Justicia Indgena y Comunitaria del Estado de San Lus Potos (30 de
mayo de 2006). Tambin se han considerado las reformas constitucionales ms
recientes en materia de derechos y cultura indgenas, realizadas por los estados de
Quintana Roo (2 de julio de 2008); Yucatn (11 de abril de 2007) y Quertaro (12 de
enero de 2007).
TERCERO.- Que para efecto de poder socializar las iniciativas de Ley en materia
de Derechos y Cultura Indgena, los integrantes de la Comisin Dictaminadora
acordamos celebrar Foros de Consulta Ciudadana, los cuales se llevaron a acabo los
das 20, 29 de Junio y 12 de julio de 2010 en las ciudades de Tlapa de Comonfort,
Chilpancingo de los Bravo y San Luis Acatln, respectivamente, en donde las propuestas
ms recurrentes que se hicieron llegar fueron las siguientes:
*Enseanza educativa bilinge
*Salud brindada por mdicos bilinges
*Respeto a su patrimonio cultural
*Conservacin y preservacin de su medio ambiente
*Eliminacin de todo acto de discriminacin
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*Reconocimiento a sus usos y costumbres
CUARTO.- Que derivado de la reforma al artculo 2 de nuestra Carta Magna
existe la necesidad de que la presente legislatura en cumplimiento al artculo transitorio
segundo, del Decreto que reforma el numeral constitucional invocado, legisle el nuevo
marco jurdico en materia de Derechos y Cultura Indgena. Cumpliendo con la obligacin
ya precisada, los integrantes de la Comisin Dictaminadora procedemos a analizar de
manera conjunta las tres iniciativas, advirtiendo que existen en las mismas ms
coincidencias que divergencias. El primer anlisis que se realiza es el referente al
nombre con el cual se denominar a la Ley, por ello ms all de confrontar su
denominacin, consideramos que la intencin del legislador en la reforma del artculo 2
de la Constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos, es precisamente el de
reconocer la existencia de los Pueblos y Comunidades Indgenas, preservar su cultura y
fijar de manera clara sus derechos como ciudadanos. Efectivamente el prrafo segundo y
cuarto del numeral constitucional invocado plasma la definicin jurdica de Pueblo y
Comunidad indgena, por lo que los integrantes de la Comisin Dictaminadora
consideramos jurdicamente apropiado incrustar dichos trminos en la denominacin del
presente Dictamen con Proyecto de Ley. Por otra parte, el apartado A del citado artculo
Constitucional, reconoce la libre determinacin y la autonoma de los Pueblos y
Comunidades Indgenas, por lo que resulta conveniente utilizar tambin dicho trmino; en
relacin a la organizacin consideramos conveniente suprimirlo ya que la misma es
intrnseca a la ley. De esta forma los integrantes de la Comisin Dictaminadora llegamos
a la conclusin que de aprobarse el presente Dictamen deber denominarse Ley de
Reconocimiento, Derechos y Cultura de los Pueblos y Comunidades Indgenas del
Estado de Guerrero.
Que en sesiones de fecha 15 de febrero del 2011, el Dictamen en desahogo
recibi primera y dispensa de la segunda lectura, respectivamente, por lo que en
trminos de lo establecido en el artculo 138 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del
Estado de Guerrero, la Presidencia de la Mesa Directiva, habiendo sido fundado y
motivado el Dictamen con proyecto de Ley, al no existir votos particulares en el mismo y
no haber registro en contra en la discusin, procedi a someterlo a votacin,
aprobndose por unanimidad de votos.
Que aprobado en lo general el Dictamen, se someti en lo particular y no
habindose presentado reserva de artculos, la Presidencia de la Mesa Directiva del
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Honorable Congreso del Estado realiz la Declaratoria siguiente: En virtud de que no
existe reserva de artculos, esta Presidencia en trminos del artculo 137, prrafo primero
de nuestra Ley Orgnica, tiene por aprobado el Dictamen con proyecto de Ley de
Reconocimiento, Derechos y Cultura de los Pueblos y Comunidades Indgenas del
Estado de Guerrero. Emtase la Ley correspondiente y remtase a las Autoridades
competentes para los efectos legales conducentes.
Por lo anteriormente expuesto, y con fundamento en lo dispuesto por los artculos
47 fracciones I y XIX de la Constitucin Poltica Local, y en el artculo 8 fraccin I de la
Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Guerrero nmero 286, el Honorable
Congreso del Estado, decreta y expide la siguiente:
LEY NMERO 701 DE RECONOCIMIENTO, DERECHOS Y CULTURA DE LOS
PUEBLOS Y COMUNIDADES INDGENAS DEL ESTADO DE GUERRERO.
TTULO PRIMERO
DEL RECONOCIMIENTO DE LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES
INDGENAS DEL ESTADO DE GUERRERO
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- La presente Ley es de orden pblico e inters social, emitida bajo los
principios consagrados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y los
Tratados Internacionales en materia indgena; es reglamentaria del artculo 10 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Guerrero y de aplicacin y
cumplimiento obligatorio en todo el territorio del Estado.
Artculo 2.- Es objeto de esta Ley, el reconocimiento de los pueblos y
comunidades indgenas del Estado de Guerrero y de las personas que los integran;
garantizarles el ejercicio de sus formas especficas de organizacin comunitaria, de
gobierno y administracin de justicia el respeto, uso y desarrollo de sus culturas,
cosmovisin, conocimientos, lenguas, usos, tradiciones, costumbres, medicina tradicional
y recursos as como el establecimiento de las obligaciones de la administracin pblica
estatal y municipal del gobierno del estado y de los ayuntamientos para elevar la calidad
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de vida de los pueblos y comunidades indgenas, promoviendo su desarrollo a travs de
partidas especficas en los presupuestos de egresos respectivos.
Artculo 3.- Son sujetos obligados a garantizar el cumplimiento de esta ley
a) El Poder Ejecutivo del Estado;
b) El Poder Judicial del Estado;
c) El Poder Legislativo del Estado;
d) Los Ayuntamientos o Consejos Municipales y la Administracin Pblica
Municipal;
e) Los Organismos Pblicos Autnomos por Ley y la Comisin de Defensa de los
Derechos Humanos;
f) Las dependencias, entidades y organismos de los poderes pblicos de la
Federacin;
g) Los Partidos Polticos, en los trminos que previenen la Constitucin Poltica
del Estado y las leyes en la materia;
Quedan incluidos dentro de esta clasificacin todos los rganos, entidades y
dependencias de cada Sujeto Obligado.
Los Poderes Pblicos y dems Sujetos Obligados tienen la responsabilidad, en
sus distintos mbitos de gobierno y a travs de sus dependencias e instituciones, de
garantizar el cumplimiento de este Ordenamiento; as como de respetar, hacer respetar y
proteger los derechos de los pueblos y comunidades indgenas y a proveer su desarrollo
social, econmico, poltico y cultural. Los Poderes Pblicos realizarn las adecuaciones
legales, institucionales y presupuestales procedentes, para hacer efectivo el
cumplimiento de esta Ley.
El incumplimiento a lo dispuesto por el prrafo anterior de este artculo por parte
de las autoridades municipales y poderes pblicos, ser motivo de las responsabilidades
en que incurran los Sujetos Obligados en los trminos prescritos por la ley Nmero 674
de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Guerrero y de lo que al
respecto prevengan otras leyes en la materia.

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La ciudadana del Estado de Guerrero y quienes residan provisional o
temporalmente en su territorio, quedan obligados a observar y respetar los preceptos de
esta Ley.
La Comisin de Defensa de los Derechos Humanos del Estado, estar al cuidado
de que se cumpla y haga efectiva esta Ley, en lo que respecta a la vigilancia irrestricta
del respeto a los derechos humanos de la poblacin indgena.
Las disposiciones de la presente Ley, regirn supletoriamente en materia de
derechos y obligaciones de los pueblos y comunidades indgenas, para todos los casos
no previstos en otras leyes locales.
Artculo 4.- La aplicacin de esta Ley corresponde al Estado, a los Municipios y a
las autoridades tradicionales, en el mbito de sus respectivas competencias, quienes
debern asegurar el respeto de los derechos individuales y colectivos de los pueblos y
comunidades indgenas del Estado.
Los indgenas provenientes de cualquier otro Estado de la Repblica que
transiten o residan temporal o permanentemente dentro del territorio del Estado de
Guerrero, podrn acogerse a los beneficios de la presente Ley, respetando las
costumbres y tradiciones de las comunidades indgenas donde residan.
Artculo 5.- El Estado de Guerrero tiene una composicin pluritnica y
multicultural sustentada originalmente en sus pueblos y comunidades indgenas, siendo
aquellos que descienden de pobladores que habitaban en el actual territorio estatal
desde antes del inicio de la colonizacin y que conservan sus propias instituciones,
sociales, econmicas, culturales, polticas y normativas o parte de ellas, que los
identifican y distinguen del resto de la poblacin del Estado.
Esta Ley reconoce y protege como originarios del Estado de Guerrero a los
pueblos indgenas Naua o Nhuatl, Na savi o Mixteco, Mephaa o Tlapaneco y om daa
o Amuzgo, as como a las comunidades indgenas que los conforman, asentadas en
diversos Municipios de las regiones Centro, Norte, Montaa y Costa Chica del estado,
an cuando residan en un lugar distinto al de su origen. Estos municipios son: Acatepec,
Ahuacuotzingo, Alcozauca de Guerrero, Atenango del Ro, Atlamajalcingo del Monte,
Atlixtac, Ayutla de los Libres, Copalillo, Copanatoyac, Cualac, Chilapa de lvarez,
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Huamuxtitln, Igualapa, Malinaltepec, Mrtir de Cuilapn, Metlatnoc, Olinal, Ometepec,
Quechultenango, San Luis Acatln, Tlacoachistlahuaca, Tlacoapa, Tlapa de Comonfort,
Xalpatlhuac, Xochistlahuaca, Zapotitln Tablas y Zitlala, todos con poblacin indgena
superior al 40 por ciento de la poblacin total. Tambin cuentan con una presencia
indgena importante los municipios de Acapulco de Jurez, Chilpancingo de los Bravo,
Huitzuco de los Figueroa, Iguala de la Independencia, Tepecoacuilco de Trujano, Tixtla
de Guerrero y Eduardo Neri.
El Estado de Guerrero, tambin reconoce como fundadores del Estado a los
pueblos y comunidades afromexicanas de Guerrero, por lo que sern sujetos de los
beneficios y obligaciones de esta Ley y tendrn derecho a la proteccin de sus
costumbres, usos, tradiciones, lengua, religin, indumentaria y rasgos culturales.
Los indgenas procedentes de otra entidad federativa o de otro pas, que transiten
o residan temporal o permanentemente dentro del territorio estatal tambin podrn
acogerse a las prerrogativas y obligaciones de esta Ley.
Los indgenas de Guerrero que residan temporal o permanentemente en otros
Estados de la Repblica o en el extranjero, mantendrn su calidad de guerrerenses y,
por tanto, su condicin de ciudadanos del Estado, en los trminos que al respecto
establece la Constitucin Poltica del Estado.
Artculo 6.- Para efectos de esta ley se entiende por:
I. Autonoma.- A la expresin de la libre determinacin de los pueblos y
comunidades indgenas como parte integral del Estado de Guerrero, en concordancia
con el orden jurdico vigente, para adoptar por si mismos decisiones e instituir prcticas
propias relacionadas con su cosmovisin, territorio indgena, tierra, recursos naturales,
organizacin sociopoltica, administracin de justicia, educacin, lenguaje, salud,
medicina y cultura.
II. Comunidad indgena.- A las colectividades humanas que descienden de un
pueblo indgena que habitan en el territorio del Estado desde antes de la colonizacin y
que conservan sus propias instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas.

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III. Pueblos indgenas.- Aquellos que forman una unidad social, econmica y
cultural y poltica, asentados en un territorio determinado y que reconocen autoridades
propias de acuerdo con sus usos y costumbres.
IV. Usos y costumbres.- Conductas reiteradas que forman parte de las normas y
reglas de convivencia que constituyen los rasgos y caractersticas de cada pueblo
indgena.
V.- Autoridades Indgenas.- Aquellas que los pueblos y comunidades indgenas
reconocen de conformidad con sus sistemas normativos internos, derivado de sus usos y
costumbres.
VI.- Lenguas indgenas.- Aquellas que proceden de los pueblos que se
establecieron en el territorio mexicano antes de iniciarse la colonizacin y que se
reconocen por conservar un conjunto ordenado y sistematizado de formas orales,
escritas y otras formas simblicas de comunicacin.
VII.- Territorio indgena.- Porcin del territorio estatal, constituido por espacios
continuos ocupados y posedos por las comunidades indgenas, en cuyo mbito se
manifiesta su vida comunitaria y fortalecen su cosmovisin, sin detrimento de la
integridad del Estado Mexicano, ni de la libertad y soberana del Estado de Guerrero y
sus Municipios.
VIII. Sistemas normativos.- Al conjunto de normas jurdicas orales y escritas de
carcter consuetudinario, que los pueblos y comunidades indgenas reconocen como
vlidas y utilizan para regular sus actos pblicos, organizacin, actividades y sus
autoridades aplican para la resolucin de sus conflictos.
IX.- Discriminacin.- Toda distincin, exclusin o restriccin que, basada en el
origen tnico o nacional, sexo, edad, discapacidad, condicin social o econmica,
condiciones de salud, embarazo, lengua, religin, opiniones, preferencias sexuales,
estado civil o cualquiera otra que tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el
ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas incluyendo
la xenofobia y el racismo en cualquiera de sus manifestaciones.

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X. Libre determinacin: El derecho de los pueblos y comunidades indgenas
para autogobernarse, tener su propia identidad como pueblo y decidir sobre su vida
presente y futura.
XI. Polica Comunitaria. Cuerpo de seguridad pblica reconocido, de
conformidad con los sistemas normativos de las comunidades y pueblos indgenas.
Artculo 7.- Al aplicar las disposiciones del presente ordenamiento y
especialmente las relativas al ejercicio de la autonoma de los pueblos y las comunidades
indgenas:
I. Los Poderes Ejecutivo y Judicial, as como los Ayuntamientos debern:
a) Reconocer, proteger y respetar los sistemas normativos internos, los valores
culturales, religiosos y espirituales propios de dichos pueblos y deber considerarse la
ndole de los problemas que se les plantean tanto colectiva como individualmente;
b) Adoptar, con la participacin y cooperacin de los pueblos interesados,
medidas encaminadas a allanar las dificultades que experimenten dichos pueblos al
afrontar nuevas condiciones de vida y trabajo;
c) Reconocer los sistemas normativos internos en el marco jurdico general en
correspondencia con los principios generales del derecho, el respeto a las garantas
individuales y a los derechos humanos.
II. Los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado de Guerrero y los
Ayuntamientos debern:
a) Consultar a los pueblos interesados, mediante procedimientos apropiados y en
particular a travs de sus autoridades o representantes tradicionales, cada vez que se
prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente;
b) Promover que los pueblos interesados, mediante procedimientos apropiados y
en particular a travs de sus autoridades o representantes tradicionales, participen
libremente, en la definicin y ejecucin de polticas y programas pblicos que les
conciernan.

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CAPITULO II
De los Derechos de los Pueblos y las Comunidades Indgenas
en el Estado de Guerrero.
Artculo 8.- Las comunidades indgenas del Estado de Guerrero tendrn
personalidad jurdica para ejercer los derechos establecidos en la presente Ley.
Artculo 9.- Los pueblos y comunidades indgenas tienen derecho a mantener su
propia identidad, a ser reconocidos como tales y a delimitar la jurisdiccin de sus
comunidades; para este efecto se estar a los criterios previstos en la Constitucin
General de la Repblica y la propia del Estado. En caso de que por tal motivo surja
alguna controversia, la misma se resolver en trminos de la Ley.
Artculo 10.- Los pueblos y comunidades indgenas tienen derecho a determinar
libremente su existencia como tales, vivir de acuerdo a su cultura, en libertad, paz,
seguridad y justicia; asimismo, tienen derecho al respeto y preservacin de sus
costumbres, usos, tradiciones, lengua, religin e indumentaria, siendo libres de todo
intento de asimilacin.
Artculo 11.- Las autoridades estatales y municipales, en el ejercicio de sus
atribuciones, as como los particulares, respetarn ntegramente la dignidad y derechos
individuales y colectivos de los indgenas, tratndolos con el respeto que deriva de su
calidad como personas; la misma obligacin tienen con relacin a los derechos sociales
de los pueblos y comunidades indgenas.
Artculo 12.- Esta Ley reconoce y protege a las autoridades tradicionales de las
comunidades indgenas, nombradas por sus integrantes de acuerdo a sus propias
costumbres, garantizando la participacin efectiva y equitativa de las mujeres y de los
jvenes mayores de dieciocho aos, en un marco que respete la soberana del Estado y
la autonoma de sus municipios.
Artculo 13.- Para asegurar el absoluto respeto de los derechos humanos de los
indgenas, se incorporar en el Consejo de la Comisin Estatal de Derechos Humanos, a
un representante de la totalidad de los pueblos indgenas.

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Artculo 14.- Las comunidades indgenas podrn asociarse para los fines que
consideren convenientes en el marco de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y la del Estado Libre y Soberano de Guerrero.
CAPTULO III
DE LOS DERECHOS ESPECFICOS DE LOS INDGENAS
Artculo 15.- Es indgena la persona que as lo reivindique, aunque por diversas
razones no resida en su comunidad de origen. Toda autoridad deber respetar la
autoadscripcin que cualquier individuo haga respecto a su pertenencia u origen de un
pueblo o comunidad indgena y deber atender en todos los casos al reconocimiento
que dicha comunidad realice al respecto.
En las comunidades indgenas quienes no tengan tal carcter tendrn los mismos
derechos y obligaciones que quienes si lo tengan.
Artculo 16.- Los integrantes de los pueblos y comunidades indgenas tienen
derecho a recibir educacin en su idioma y al uso y respeto de sus nombres y apellidos,
en los trminos de su escritura y pronunciacin, tanto en el registro civil, como en
cualquier documento de tipo oficial.
De la misma manera se mantendr, pronunciar y escribir la toponimia de sus
asentamientos.
Artculo 17.- Ninguna persona indgena ser discriminada en razn de su
condicin y origen. La Ley para Prevenir y Eliminar la discriminacin del Estado de
Guerrero, sancionar cualquier accin o prctica, tendiente a denigrar a los integrantes
de las comunidades indgenas por cualquier causa.
Los rganos institucionales encargados de la aplicacin de la presente Ley,
respetarn la libertad de expresin y asociacin de las comunidades indgenas.
Artculo 18.- El uso de una lengua indgena no podr ser motivo de
discriminacin alguna o afectacin de derechos humanos.

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Para el mejor cumplimiento de esta disposicin el Estado y los municipios
debern establecer las medidas necesarias, para que las oficinas pblicas cuenten con
personal capacitado en lenguas indgenas, particularmente en las regiones del Estado
con presencia indgena.
Artculo 19.- La Coordinacin Tcnica del Sistema Estatal del Registro Civil, por
si sola o en concurrencia y acuerdo con las instituciones que por la naturaleza de sus
funciones se vinculen en la atencin de los indgenas, dispondrn de las medidas
necesarias para efectuar campaas registrales en los pueblos y comunidades indgenas,
cuando menos dos veces al ao, procurando que los registros de nacimiento sean de
manera gratuita.
Artculo 20.- Para garantizar el acceso de los pueblos y comunidades indgenas
al ejercicio del derecho de peticin, toda promocin que se presente ante las autoridades
estatales o municipales, por cualquier indgena en particular, o por la autoridad de un
pueblo o comunidad indgena, podr ser redactada en su propia lengua o en espaol.
Las autoridades tienen el deber de recibirla, previniendo en trminos de Ley, la
intervencin de un intrprete para darle respuesta escrita en el idioma o lengua que se
haya presentado y en breve plazo.
Artculo 21.- La autoridad competente adoptar las medidas pertinentes para que
los indgenas sentenciados por delitos del fuero comn, cumplan su condena en el
Centro de Readaptacin Social ms cercano a la comunidad a la que pertenezcan, como
forma de propiciar su reincorporacin a la sociedad.
Artculo 22.- Para el tratamiento de las faltas cometidas por menores indgenas,
se atender a lo dispuesto por las leyes de la materia y este ordenamiento, debiendo
siempre la autoridad preferir las formas alternativas de sancin que no sean privativas de
libertad, y que se realicen cerca de la comunidad a la que pertenece el menor infractor.
Artculo 23.- El Estado velar por la salud, bienestar y respeto a los adultos
mayores, procurando su proteccin e inclusin en programas de asistencia social, que
reconozcan su dignidad y experiencia.
Artculo 24.- Los indgenas oriundos de otras entidades federativas que residan
temporal o permanentemente en el territorio del Estado, tendrn en todo tiempo el
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derecho de invocar frente a cualquier autoridad, las prerrogativas que otorgan a los
integrantes de los pueblos y comunidades indgenas la Constitucin Poltica del Estado y
este Ordenamiento legal.
Cuando exista duda de su identidad, adems de la de su comunidad de origen, se
podr solicitar al respecto opinin o dictamen de la Comisin Nacional para el Desarrollo
de los Pueblos Indgenas.
TTULO SEGUNDO
DEL DERECHO Y CULTURA INDGENA
CAPITULO I
DE LA AUTONOMA
Artculo 25.- En el marco del orden jurdico vigente, el Estado respetar los
lmites de los territorios de los pueblos y comunidades indgenas dentro de los cuales
ejercern la autonoma que sta Ley les reconoce.
Artculo 26.- Esta Ley reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las
comunidades indgenas del Estado a la libre determinacin y, en consecuencia, a la
autonoma, para:
I. Decidir sus formas internas de convivencia y organizacin social, econmica,
poltica y cultural.
II. Aplicar sus sistemas normativos internos en la regulacin y solucin de sus
conflictos internos, sujetndose a los principios generales de la Constitucin del Estado,
respetando las garantas individuales, los derechos humanos, de manera relevante, la
dignidad e integridad de las mujeres.
III. Elegir de acuerdo con sus normas, procedimientos y prcticas tradicionales, a
las autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno
interno, garantizando la participacin de las mujeres en condiciones de equidad frente a
los varones.

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Para hacer efectiva este derecho se estar a lo que al respecto dispone el
Artculo 25, prrafo sptimo, de la Constitucin Poltica del Estado.
IV. Preservar y enriquecer sus lenguas, conocimientos y todos los elementos que
constituyan su cultura e identidad.
V. Conservar y mejorar el hbitat y preservar la integridad de sus tierras.
VI. Acceder, con respeto a las formas y modalidades de propiedad y tenencia de
la tierra establecidas en la Constitucin Federal y en las leyes de la materia, as como a
los derechos adquiridos por terceros o por integrantes de la comunidad, al uso y disfrute
preferente de los recursos naturales de los lugares que habitan y ocupan las
comunidades, salvo aquellos que corresponden a las reas estratgicas, en trminos de
la citada Constitucin. Para estos efectos, las comunidades podrn asociarse en los
trminos de las leyes que correspondan.
VII. Elegir, en los municipios y distritos con poblacin indgena mayor al
cincuenta por ciento, preferentemente representantes populares indgenas ante los
Ayuntamientos.
Para hacer efectivo este derecho y fortalecer la participacin y representacin
poltica de las comunidades indgenas, el Instituto Electoral de Estado y los partidos
polticos, procedern a adecuar las leyes en la materia, con especial atencin a lo que al
respecto disponen los Artculos 25 y 97 de la Constitucin Poltica del Estado y los
artculos sptimo y octavo transitorios del Decreto Nmero 559, que la reforma.
VIII. Acceder plenamente a la jurisdiccin del Estado.
Para garantizar este derecho, en todos los juicios y procedimientos en que los
indgenas sean parte individual o colectivamente, se debern tomar en cuenta, por las
autoridades jurisdiccionales, sus costumbres y especificidades culturales.
Los indgenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por intrpretes y
defensores que tengan conocimiento de su lengua, cultura y tradiciones.

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CAPTULO II
DEL ACCESO A LA JURISDICCIN DEL ESTADO
Artculo 27.- Esta Ley reconoce y protege a las autoridades tradicionales de las
comunidades y pueblos indgenas, nombradas conforme a sus propios usos y
costumbres. Las opiniones de las autoridades tradicionales sern tomadas en cuenta en
los trminos de la legislacin procesal respectiva en la entidad, para la solucin de
controversias que se sometan a la jurisdiccin del Estado.
Artculo 28.- A fin de garantizar a los pueblos y comunidades indgenas el
efectivo acceso a la imparticin de justicia en los procesos penales, civiles,
administrativos o de cualquier otra naturaleza, que se desarrolle en forma de juicio y en
el que, con cualquier carcter, intervenga uno o ms integrantes de algn pueblo o
comunidad indgena que ignoren el idioma espaol, ste o stos debern contar con un
traductor bilinge nombrado de oficio y pagado por el Estado, que sea de preferencia
mayor de edad y que no sea de las personas que intervengan en la diligencia, cuando lo
soliciten podrn escribir la declaracin de que se trate en el idioma del declarante, sin
que obste para que el intrprete haga la traduccin.
En los casos en que se omita dicha asistencia, se repondr de oficio el
procedimiento, a partir de la actuacin en que se tenga que cumplir con lo establecido en
la fraccin anterior, pudiendo indistintamente solicitar dicha reposicin el Defensor, o
bien, el Ministerio Pblico.
Los magistrados, jueces, agentes del Ministerio Pblico y dems autoridades que
conozcan del asunto, bajo su responsabilidad, se asegurarn del cumplimiento de estas
disposiciones.
Artculo 29.- Las autoridades encargadas de la procuracin e imparticin de
justicia estn obligadas a estudiar, investigar y compilar documentalmente los usos y
costumbres de los pueblos indgenas en la entidad, y promover su aplicacin como
elementos de prueba en los juicios donde se involucre a un indgena.
El Estado implementar en forma permanente programas de formacin y
capacitacin en los usos y costumbres indgenas, a intrpretes, mdicos forenses,
abogados, agentes del ministerio pblico, jueces y, en general, a todos los servidores
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pblicos que intervengan en asuntos en los que exista inters jurdico de miembros de
los pueblos y comunidades indgenas, a fin de otorgar seguridad jurdica en los procesos
que aquellos sean parte.
Artculo 30.- El Estado de Guerrero reconoce la validez de las normas internas
de los pueblos y comunidades indgenas en el mbito de las relaciones familiares, de la
vida civil, de la organizacin de la vida comunitaria y en general de la prevencin y
solucin de conflictos al interior de cada comunidad.
Los usos y costumbres que se reconocen legalmente validos y legtimos de los
pueblos indgenas, por ningn motivo o circunstancia debern contravenir la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la del Estado Libre y Soberano de Guerrero,
las Leyes Estatales vigentes, ni vulnerar los derechos humanos ni de terceros.
Artculo 31.- El Estado, por conducto de la Secretara General de Gobierno, del
Ministerio Pblico y de la Comisin de Defensa de los Derechos Humanos del Estado,
vigilar la eficaz proteccin de los derechos de los pueblos y comunidades indgenas.
Artculo 32.- Cuando en los procedimientos intervengan personas colectivas o
individuales indgenas, las autoridades administrativas, jueces y agentes del Ministerio
Pblico, aplicarn las leyes estatales vigentes, tomando en cuenta las normas internas
de cada pueblo y comunidad, que no se opongan a las primeras. Para ello, se basarn
en la informacin que en diligencia formal les proporcione la autoridad comunitaria del
pueblo o comunidad indgena correspondiente, buscando, en todo caso, la apropiada
articulacin entre dichas normas.
Al resolver las controversias se proceder en los mismos trminos.
Artculo 33.- Los indgenas que sean condenados a penas privativas de libertad,
en los casos y condiciones que establece la ley, podrn cumplir su sentencia en los
centros penitenciarios ms cercanos a su domicilio, a fin de propiciar su reintegracin a
la comunidad, como forma de readaptacin social.
Artculo 34.- El Estado y los Municipios en los mbitos de su competencia,
implementarn programas de difusin dirigidos a las poblaciones indgenas para dar a
conocer las leyes vigentes, el funcionamiento del sistema judicial y el organigrama de la
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Administracin Pblica. De igual forma, implementarn programas para difundir en la
sociedad en general los sistemas normativos aplicables por las comunidades o pueblos
indgenas.
TTULO TERCERO
DE LA JUSTICIA INDGENA
CAPTULO I
DE LOS SISTEMAS NORMATIVOS
Artculo 35.- El Estado de Guerrero reconoce la existencia y la validez de
sistemas normativos internos de los pueblos y comunidades indgenas con
caractersticas propias y especficas en cada uno, basados en sus usos, costumbres y
tradiciones ancestrales, que se han transmitido por generaciones, enriquecindose y
adaptndose con el paso del tiempo, los cuales son aplicables en el mbito de las
relaciones familiares, de la vida civil, de la vida comunitaria y, en general, para la
prevencin y solucin de conflictos al interior de cada comunidad. En el Estado, dichos
sistemas se consideran actualmente vigentes y en uso y tienen como objeto, adems de
las ya mencionadas, abatir la delincuencia, erradicar la impunidad y rehabilitar y
reintegrar social de los trasgresores, en el marco del respeto a los derechos humanos,
las garantas individuales y los derechos de terceros, que marca el derecho punitivo
vigente.
Artculo 36.- Para efectos de esta Ley se entiende por justicia indgena, el
sistema conforme al cual se presentan, tramitan y resuelven las controversias jurdicas
que se suscitan entre los miembros de las comunidades indgenas, o entre stos y
terceros que no sean indgenas as como las formas y procedimientos que garantizan a
las comunidades indgenas y a sus integrantes, el pleno acceso a la jurisdiccin comn
de acuerdo con las bases establecidas por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, y la particular del Estado.
El procedimiento jurisdiccional para la aplicacin de la justicia indgena, ser el
que cada comunidad estime procedente de acuerdo con sus usos, tradiciones y
costumbres con las lmites que el estado de derecho vigente impone a la autoridad, a fin
de que se garantice a los justiciables el respeto a sus garantas individuales y derechos
humanos, en los trminos que prevengan las leyes de la materia.
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Las autoridades de los pueblos y comunidades actuarn en materia de justicia
indgena con estricto apego a los principios constitucionales de legalidad, eficiencia,
conducta ejemplar y honradez.
Artculo 37.- El Estado de Guerrero reconoce la existencia del sistema de justicia
indgena de la Costa- Montaa y al Consejo Regional de Autoridades Comunitarias para
todos los efectos legales a que haya lugar. Las leyes correspondientes fijaran las
caractersticas de la vinculacin del Consejo con el Poder Judicial del Estado y de su
participacin en el sistema estatal de seguridad pblica, respetando la integralidad y las
modalidades de las funciones que en cuanto a seguridad pblica, procuracin,
imparticin y administracin de justicia se ejercen por el Consejo.
Conforme a lo previsto en Ley 281 de Seguridad Pblica del Estado de Guerrero
y al orden de supletoriedad y objeto de la seguridad pblica en ella establecidos, esta
Ley confirma el reconocimiento de la Polica Comunitaria, respetando su carcter de
cuerpo de seguridad pblica auxiliar del Consejo Regional de Autoridades Comunitarias.
Consecuentemente, los rganos del poder pblico y los particulares, respetarn sus
actuaciones en el ejercicio de sus funciones como actos de autoridad.
El Consejo Regional de Autoridades Comunitarias y la Polica Comunitaria
formarn parte del Sistema Estatal de Seguridad Pblica.
La autoridad competente podr remitir a la custodia del Consejo, a los indgenas
sentenciados por delitos del fuero comn para que cumplan su condena y se rehabiliten
socialmente conforme a las normas que para tal efecto ha establecido el Consejo y que
tutela el Cdigo Penal del Estado.
Artculo 38.- Las decisiones tomadas por las autoridades de los pueblos y
comunidades indgenas, con base en sus sistemas normativos internos, dentro de sus
mbitos jurisdiccionales, debern ser respetadas por las autoridades estatales
respectivas.
Artculo 39.- El Estado mantendr comunicacin constante con las autoridades
de los pueblos y comunidades indgenas, para coadyuvar a que sus sistemas normativos
internos sean adecuadamente reconocidos y respetados por personas e instituciones
ajenas a ellos.
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Artculo 40.- Para determinar la competencia de las autoridades indgenas, se
observarn las siguientes reglas:
I. Es competente la autoridad indgena del lugar en donde se cometi la
infraccin; y
II. Tratndose de bienes, la del lugar en donde se ubiquen los bienes materia de
la controversia.
Artculo 41.- En los pueblos y comunidades indgenas, la distribucin de
funciones y la organizacin del trabajo comunal debern respetar los usos, costumbres,
tradiciones y los sistemas normativos internos de cada comunidad y tratndose de
mujeres indgenas, la dignidad e integridad de las mismas.
Artculo 42.- Las autoridades de los municipios y comunidades preservarn las
faenas y el trabajo comunitario como expresin de solidaridad comunitaria, segn los
usos de cada pueblo y comunidad indgenas. Las faenas y el trabajo comunitario
encaminados a la realizacin de obras de beneficio comn y derivadas de los acuerdos
de asamblea de cada pueblo y comunidad indgena, podrn ser consideradas como pago
de aportacin del beneficiario en la realizacin de obras pblicas de la comunidad.
TTULO CUARTO
DEL DESARROLLO SUSTENTABLE DE LOS PUEBLOS Y
COMUNIDADES INDGENAS
CAPITULO I
DE LOS SERVICIOS DE SALUD
Artculo 43.- El Estado, en el mbito de su competencia y posibilidad
presupuestal, garantizar el acceso efectivo de los pueblos y comunidades indgenas a
los servicios de salud, a travs de la ampliacin de su cobertura, y mediante la
implementacin de programas prioritarios de atencin mdica.
Artculo 44.- El Estado y los Ayuntamientos, en el mbito de sus competencias,
garantizar el acceso efectivo de los pueblos y comunidades indgenas a los servicios de
salud pblica que otorga el Estado, aprovechando debidamente la medicina tradicional y
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convenir en lo conducente con cualquier otro sector que promueva acciones en esta
materia.
Instrumentarn programas especficos para el mejoramiento y construccin de
clnicas de salud regionales, as como el funcionamiento de unidades mviles de salud,
en las comunidades indgenas ms apartadas.
Artculo 45.- Las comunidades indgenas tienen derecho a la utilizacin de la
medicina tradicional y a la utilizacin de la herbolaria, para uso medicinal y ritual.
El Estado promover la conservacin y desarrollo de la medicina tradicional, a fin
de que se preserve como parte de su cultura y patrimonio y contribuir a la capacitacin,
desarrollo y certificacin de conocimientos de mdicos tradicionales y parteras para un
mejor desempeo de su funcin social.
Asimismo, fortalecer los procesos organizativos para preservar y difundir las
prcticas de la medicina tradicional indgena, y propiciar una interrelacin entre sta y la
medicina alpata.
Artculo 46.- En los servicios bsicos de salud prestados por el Estado, as como
en las hospitalizaciones o cirugas que se practiquen, se tomar en cuenta la situacin
socioeconmica del paciente, para el cobro respectivo.
Artculo 47.- Los mdicos, enfermeras, trabajadores sociales y personal
administrativo, designados por el Estado para la atencin de las personas indgenas,
observarn el trato digno y humano que requiere todo ciudadano.
Se considera de orden preferente que cuenten con los conocimientos bsicos
sobre la cultura, costumbres y lengua indgena.
Artculo 48.- A las mujeres y a los hombres indgenas, les corresponde el
derecho fundamental de determinar el nmero y espaciamiento de sus hijos; al Estado, a
travs de las autoridades de salud, tiene la obligacin de difundir orientacin sobre salud
reproductiva, de manera que aquellos puedan decidir de manera informada y
responsable al respecto.
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CAPTULO II
EDUCACIN Y LENGUAS INDGENAS
Artculo 49.- El Estado de Guerrero, en los trminos de su Constitucin y por
conducto de sus instancias educativas, garantizar que las nias y los nios indgenas
tengan acceso a la educacin bsica, media superior y superior en su propio idioma, en
un marco de formacin bilinge e intercultural.
La educacin bilinge e intercultural deber fomentar la enseanzaaprendizaje
fundamentalmente en la lengua de la comunidad indgena en que se imparta, as como
en el idioma espaol, para que, como consecuencia, al trmino de la educacin bsica
egresen alumnos que hablen y escriban con fluidez las dos lenguas y que conozcan e
interpreten los elementos de la cultura propia y la nacional. En las escuelas de las
comunidades indgenas los libros de texto sern bilinges.
Artculo 50.- El Estado, los Municipios y las autoridades indgenas protegern y
promovern el desarrollo y uso de las lenguas indgenas por conducto de la Secretara
de Educacin del Estado, la Secretara de Asuntos Indgenas y los organismos afines
dentro de cada Municipio, en coordinacin con el Instituto Nacional de Lenguas
Indgenas. Asimismo, de manera concurrente y coordinada, tomarn las providencias
necesarias, para que en el Estado de Guerrero se respeten y hagan efectivos los
preceptos que al respecto establece la Ley General de Derechos Lingsticos de los
Pueblos Indgenas.
Esta Ley reconoce la insustituible labor de los indgenas como parte activa en el
uso y enseanza de las lenguas en el mbito familiar, comunitario y regional para la
rehabilitacin lingstica. Los pueblos y comunidades indgenas tendrn en todo
momento derecho a participar socialmente en el fomento de la enseanza en sus propias
lenguas.
El Estado, con la participacin que corresponda a los Municipios con poblacin
indgena, tomar las providencias para crear el Instituto de Lenguas Indgenas del
Estado de Guerrero.
Artculo 51.- El Estado establecer en los planes y programas de estudios
oficiales, contenidos regionales que permitan generar un conocimiento de las culturas
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indgenas del Estado de Guerrero, que describan y expliquen la cosmovisin indgena, su
historia, formas de organizacin, conocimientos y prcticas culturales.
Artculo 52.- Las autoridades educativas promovern la tolerancia, comprensin,
respeto y construccin de una nueva relacin de equidad entre los pueblos y
comunidades indgenas y todos los sectores de la sociedad.
Artculo 53.- Las comunidades indgenas debern participar en el diseo,
desarrollo y aplicacin de programas y servicios de educacin, a fin de que respondan a
sus necesidades particulares, de acuerdo a su identidad cultural. Dentro del diseo de
los programas educativos, se contemplarn mecanismos que permitan garantizar la
eliminacin de los prejuicios, la discriminacin y el uso de adjetivos que denigren a los
indgenas.
Artculo 54.- El Estado, a travs de la Secretara de Educacin Guerrero,
integrar el Sistema de Educacin Indgena, desde la educacin bsica hasta la superior,
que estar al cargo de una instancia coordinadora general, la cual deber garantizar a
las comunidades y pueblos indgenas la educacin de las nuevas generaciones en su
propio idioma y en el marco de formacin bilinge e intercultural a que se refiere este
captulo. Las leyes establecern el objeto, las finalidades pedaggicas, el universo
curricular y las atribuciones, estructura y jurisdiccin de este sistema y de su instancia
coordinadora.
CAPITULO III
DEL DESARROLLO ECONMICO DE LOS PUEBLOS Y
LAS COMUNIDADES INDGENAS
Artculo 55.- El Estado procurar activamente eliminar al desigualdad y toda
forma de discriminacin econmica, social y cultural, promoviendo relaciones entre los
pueblos y comunidades indgenas y entre ellos y el resto de la sociedad, que descarten
todo supuesto de superioridad de un grupo sobre los dems e impulsar la construccin
de una sociedad armnica, basada en el respeto a la diversidad poltica, cultural y
lingstica.
Artculo 56.- Con respeto a la autonoma municipal, los Ayuntamientos dictarn las
medidas legales a efecto de que la participaciones federales, los ingresos que se deriven
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de convenios con el Estado y la Federacin, as como los derivados de impuestos,
derechos, productos y aprovechamientos municipales se distribuyan con un sentido de
equidad entre las comunidades que integran sus municipios, considerando sus
disponibilidades presupuestales y las necesidades de las mismas.
Para la determinacin del monto de los recursos a distribuir entre las comunidades
a que se refiere el prrafo anterior, los Ayuntamientos debern tomar en cuenta la opinin
al respecto le formulen los Consejos de Desarrollo Municipal constituidos por disposicin de
la normatividad correspondiente.
Artculo 57.- El Estado realizar lo conducente con el fin de impulsar el desarrollo
de las asociaciones de pueblos y de comunidades indgenas, el Estado por el conducto de
la instancia de planeacin competente, acordar con aqullas la formulacin, diseo,
aplicacin y evaluacin de planes y programas de desarrollo.
Artculo 58.- De acuerdo con la normatividad vigente, el Estado convendr la
aplicacin de recursos con las asociaciones de comunidades y de municipios de pueblos
indgenas, para la operacin de programas y proyectos formulados conjuntamente. As
mismo, establecer a peticin expresa de aquellas los sistemas de control necesarios para
el manejo de los recursos y la asistencia tcnica requerida, a fin de que se ejerzan en forma
eficiente y transparente, debiendo informar oportuna y cabalmente a las asociaciones.
Artculo 59.- El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos impulsarn el
establecimiento de empresas comunitarias, cuya propiedad corresponda a las propias
comunidades indgenas, con la finalidad de optimizar la utilizacin de las materias primas y
de fomentar la creacin de fuentes de trabajo.
CAPTULO IV
DE LAS MUJERES, NIOS Y ADULTOS MAYORES
Artculo 60.- El Estado promover, en el marco de las prcticas tradicionales de
las comunidades y pueblos indgenas, la igualdad de derechos y oportunidades entre la
mujer y el varn, la participacin plena de las mujeres en tareas y actividades que
tiendan a lograr su realizacin y superacin, as como el reconocimiento y respeto a su
dignidad y organizacin familiar.
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El Estado y los municipios, a travs de las instancias correspondientes, brindarn
a las comunidades indgenas campaas de informacin y orientacin sobre: nutricin
materno-infantil; salud reproductiva; prevencin de enfermedades como cncer de mama
y cervicouterino; control de enfermedades crnico-degenerativas; erradicacin de la
violencia domstica, abandono y hostigamiento sexual e higiene y salubridad.
Artculo 61.- El Estado, en el mbito de sus atribuciones, asume la obligacin de
proporcionar la informacin, la capacitacin, la educacin bilinge, la difusin y el
dilogo, para que los pueblos y comunidades indgenas tomen medidas tendientes a
lograr la participacin plena de las mujeres en la vida poltica, econmica, social y
cultural de los mismos.
Artculo 62.- El Estado coadyuvar para garantizar los derechos individuales de
las nias y los nios indgenas a la satisfaccin de sus necesidades de alimentacin,
salud, educacin, sano esparcimiento, respeto y seguridad a su persona, as como la
preservacin de su identidad cultural.
Artculo 63.- El Estado velar por la salud y el respeto a la dignidad y experiencia
de los adultos mayores indgenas, a travs de programas y servicios especficos que
presten las instituciones especializadas, respetando su cultura y su identidad.
Artculo 64.- La mujer indgena tiene derecho a elegir libre y voluntariamente a su
pareja.
A las mujeres y a los hombres indgenas les corresponde el derecho fundamental
de determinar el nmero de sus hijos y el espaciamiento en la concepcin de ellos.
El Estado y
orientacin sobre
infectocontagiosas y
decidir informada y
tradiciones.

los municipios tienen la obligacin de difundir informacin y


salud reproductiva, control de la natalidad, enfermedades
enfermedades de la mujer, de manera que los indgenas puedan
responsablemente, respetando en todo momento su cultura y

Artculo 65.- En el Estado de Guerrero se garantizan los derechos individuales


de las nias y los nios indgenas a la vida, a la integridad fsica y mental, a la libertad, a
la seguridad de sus personas, a la educacin y a la salud. Por lo que el Estado y sus
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municipios, as como las autoridades que reconoce la presente ley, atendern lo
dispuesto en este artculo.
CAPTULO V
DEL FOMENTO ARTESANAL
Artculo 66.- El Estado fomentar la produccin artesanal y las actividades
tradicionales relacionadas con las mismas mediante las siguientes acciones:
I. Promover y apoyar la creatividad artesanal y artstica de los indgenas, as
como la comercializacin de sus productos en los mercados local, nacional e
internacional.
II. Realizar talleres de organizacin, capacitacin y administracin dirigidos a
elevar la capacidad emprendedora de los artesanos indgenas.
III. Apoyar la creacin de Talleres-Escuelas de Artesanas, al cargo de
prestigiados maestros guerrerenses del Arte Popular, con el propsito de asegurar la
trasmisin de sus conocimientos y habilidades a las nuevas generaciones.
IV. Registrar y mantener actualizados el padrn y directorio de artesanos.
V. Gestionar financiamientos para los productores artesanales, y
VI. Las dems que emanen de cualquier otra disposicin normativa en la materia
o que el Ejecutivo del Estado les encomiende en apoyo de esta actividad.
CAPITULO VI
DEL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES EN LOS
TERRITORIOS DE LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES INDGENAS
Artculo 67.- Los pueblos y comunidades indgenas tendrn acceso a los
recursos naturales de sus tierras y territorios, en los trminos establecidos por la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de sus leyes reglamentarias y
dems disposiciones conducentes.
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El Estado, en coordinacin con las autoridades federales competentes y las
autoridades tradicionales, en los trminos de la legislacin aplicable, establecer
mecanismos y programas para el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales
de los territorios de las comunidades indgenas.
Para ese efecto, impulsar la conformacin de fondos o fideicomisos regionales
cuyo objetivo sea otorgar financiamiento y asesora tcnica a las comunidades indgenas.
Artculo 68.- Los pueblos y comunidades indgenas y el Estado a travs de la
Secretara de Ecologa, conforme a la normatividad aplicable, convendrn las acciones y
medidas necesarias para conservar el medio ambiente y proteger los recursos naturales
comprendidos en sus territorios, de tal modo que stas sean ecolgicamente
sustentables, tcnicamente apropiadas y adecuadas para mantener el equilibrio
ecolgico, as como compatibles con la libre determinacin de los pueblos y
comunidades para la preservacin y usufructo de los recursos naturales.
Artculo 69.- Las autoridades y los particulares, debern consensar con las
comunidades indgenas, los proyectos e iniciativas de obras que impacten los recursos
naturales comprendidos en sus territorios.
Artculo 70.- La conformacin de las reas naturales protegidas y otras medidas
tendientes a preservar el territorio de los pueblos y comunidades indgenas, debern
llevarse a cabo con base en acuerdos explcitos entre el Estado, los municipios, y los
pueblos y comunidades, incluyendo a sus representantes agrarios.
Artculo 71.- El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos, en coordinacin con las
dependencias de la Administracin Pblica Federal, en los trminos de los convenios que
se celebren, y con la participacin de las comunidades indgenas, implementarn
programas tcnicos apropiados que tiendan a renovar y conservar el medio ambiente, a fin
de preservar los recursos naturales, flora y fauna silvestres de esas comunidades.
Estos programas incluirn acciones de inspeccin y vigilancia, con el propsito de
evitar la caza inmoderada y el saqueo de la fauna silvestre, as como la explotacin
irracional de los recursos naturales.

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Las comunidades indgenas tienen la obligacin de realizar actividades de
proteccin, restauracin, conservacin, aprovechamiento sustentable e investigacin de
recursos naturales, con el apoyo tcnico y financiero del Estado de acuerdo con sus
disponibilidades presupuestales y de particulares, para lo cual se suscribirn previamente
los acuerdos correspondientes.
Artculo 72.- Las comunidades indgenas coadyuvarn con las autoridades
correspondientes en acciones de vigilancia para la conservacin y proteccin de los
recursos naturales de sus territorios.
El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos procurarn evitar el establecimiento, en
las tierras ocupadas por comunidades indgenas, de cualquier tipo de industria que emita
desechos txicos o desarrolle actividades que puedan contaminar o deteriorar el medio
ambiente.
Artculo 73.- Las comunidades indgenas podrn exigir y verificar ante las
autoridades correspondientes, que los infractores reparen el dao ecolgico causado, en
trminos de las disposiciones aplicables.
Artculo 74.- Cuando se suscite una controversia entre dos o ms comunidades
indgenas o entre los integrantes de stas, por la explotacin de recursos naturales, el
Estado procurar y promover, a travs del dilogo y la concertacin, que dicho conflicto se
resuelva por la va de la conciliacin, con la participacin de las autoridades competentes.
TRANSITORIOS
PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en
el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Guerrero.
SEGUNDO. Remtase al Titular del Poder Ejecutivo para los efectos de su
promulgacin y publicacin en el Peridico del Gobierno del Estado de Guerrero.
TERCERO. El Titular del Poder Ejecutivo del Estado dispondr que el texto
integro del presente cuerpo normativo se traduzca en nhuatl, mixteco, tlapaneco y
amuzgo.
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CUARTO. Los Titulares de la Procuradura General de Justicia y el Poder Judicial
del Estado, revisarn exhaustivamente los expedientes de los indgenas que se
encuentran sujetos a procesos penales por la simple defensa de los derechos
individuales y/o colectivos de los Pueblos y Comunidades Indgenas, as mismo,
revisarn exhaustivamente los expedientes de los indgenas presos en donde exista la
sospecha de violacin a sus garantas individuales o derechos humanos.
QUINTO. Se abrogan todas las disposiciones que se opongan a la presente ley.
Dada en el Saln de Sesiones del Honorable Poder Legislativo, a los quince das
del mes de febrero del ao dos mil once.
DIPUTADA PRESIDENTA.
IRMA LILIA GARZN BERNAL.
Rbrica.
DIPUTADO SECRETARIO.
VICTORIANO WENCES REAL.
Rbrica.
DIPUTADA SECRETARIA.
MARA ANTONIETA GUZMAN VISAIRO.
Rbrica.
En cumplimiento a lo dispuesto en los artculos 74, fraccin III y 76 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Guerrero, promulgo y ordeno la
publicacin, para su debida observancia, de la LEY NMERO 701 DE
RECONOCIMIENTO, DERECHOS Y CULTURA DE LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES
INDGENAS DEL ESTADO DE GUERRERO, en la Residencia Oficial del Poder
Ejecutivo Estatal, en la Ciudad de Chilpancingo, Guerrero, a los veinticinco das del mes
de febrero del ao dos mil once.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO.
C.P. CARLOS ZEFERINO TORREBLANCA GALINDO.
Rbrica.
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EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO.
C.P. ISRAEL SOBERANIS NOGUEDA.
Rbrica.
EL SECRETARIO DE ASUNTOS INDGENAS.
PROFR. CRISPN DE LA CRUZ MORALES.
Rbrica.

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