Normas Legales Ecuatorianas

INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL
DIRECCIN DEL SEGURO GENERAL DE RIESGOS DEL TRABAJO
RESPALDOS LEGALES DE LOS RTL DEL PROGRAMA DE EVALUACIN Y

VERIFICACIN PARA EL CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA
LEGAL VIGENTE APLICABLE A LAS EMPRESAS SUJETAS AL REGIMEN DEL
SGRT - IESS
N
01
RTL
POLTICA DE
S&ST
NORMA LEGAL
Respaldo legal:
Literal a, art. 11; Decisin 584
Formular la poltica empresarial y hacerla conocer a todo el personal de la
empresa. Prever los objetivos, recursos, responsables y programas en materia de
seguridad y salud en el trabajo
Literal a art. 11; Resolucin 957
Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y
evaluacin de las polticas, planes y programas de promocin de la seguridad y
salud en el trabajo, de la prevencin de accidentes y enfermedades
profesionales;
02
02-01
ORGANIZACIN
DE LA S&ST
Unidad de SST
Respaldo legal:
Art. 15 Decreto Ejecutivo 2393 (Unidad de S&ST)
En las empresas permanentes que cuenten con cien o ms trabajadores
estables, se deber contar con una Unidad de Seguridad, e Higiene, dirigido por
un tcnico en la materia. En las empresas o Centros de Trabajo calificados de
alto riesgo por el Comit Interinstitucional, que tengan un nmero inferior a cien
trabajadores, pero mayor de cincuenta, se deber contar con un tcnico en
seguridad e higiene del trabajo. De acuerdo al grado de peligrosidad de la
Veracruz y Naciones Unidas. Edificio de Riesgos del Trabajo, 2do Piso
Telf. 02 2462663 / 02 2446394 ext. 107 Quito Ecuador fmm
NOTAS

empresa, el Comit podr exigir la conformacin de la Unidad de Seguridad e
Higiene
02-02
Servicio Medico
de Empresa
Respaldo legal:
Art. 4, Resolucin 957 (Servicio de Salud en el Trabajo)
El Servicio de Salud en el Trabajo tendr un carcter esencialmente preventivo y
podr conformarse de manera multidisciplinaria. Brindar asesora al empleador,
a los trabajadores y a sus representantes en la empresa en los siguientes rubros:
a) Establecimiento y conservacin de un medio ambiente de trabajo digno,
seguro y sano que favorezca la capacidad fsica, mental y social de los
trabajadores temporales y permanentes;
b) Adaptacin del trabajo a las capacidades de los trabajadores, habida cuenta
de su estado de salud fsico y mental.
Art. 4 y 5 del Acuerdo Ministerial 1404 (SME)
Art.
4.Las
empresas con cien o ms trabajadores organizarn
obligatoriamente los Servicios Mdicos con la planta fsica adecuada, el
personal mdico o paramdico que se determina en el presente Reglamento.
Art. 5.- Las Empresas con un nmero inferior a 100 trabajadores que deseen
organizar un servicio mdico, podrn hacerlo independientemente o
asociarse con otras empresas situadas en la misma rea con los mismos fines y
funciones sealadas en el Artculo 2.
..
Art. 16 Decreto Ejecutivo 2393 (SME)
Artculo 16. De los Servicios Mdicos de Empresa Los empleadores debern dar
estricto cumplimiento a la obligacin establecida en el Art. 425 del Cdigo del
Trabajo y su Reglamento. Los servicios mdicos de la empresa propendern a la

mutua colaboracin con los servicios de Seguridad e Higiene del Trabajo.
02-03
Comit de SST
Respaldo legal:
Art. 10 y 11, Resolucin 957(Comit de SST)
Segn lo dispuesto en el literal p) del artculo 1 de la Decisin 584, el Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo es un rgano bipartito y paritario constituido por
representantes del empleador y de los trabajadores, con las facultades y
obligaciones previstas por la legislacin y la prctica nacionales. Dicho Comit
actuar como instancia de consulta regular y peridica de las actuaciones de la
empresa en materia de prevencin de riesgos y apoyo al desarrollo de los
programas de seguridad y salud en el trabajo.
Art. 14 Decreto Ejecutivo 2393 Comit de SST)
De los Comits de Seguridad a Higiene del Trabajo
En todo centro de trabajo en que laboren ms de quince trabajadores deber
organizarse un Comit de Seguridad e Higiene del Trabajo integrado en forma
paritaria por dos representantes de los trabajadores y dos representantes de los
empleadores, quienes de entre sus miembros designarn un Presidente y
Secretario que durar un ao en sus funciones pudiendo ser reelegidos
indefinidamente. Si el Presidente representa al empleador, el Secretario
representar a los trabajadores y viceversa. Cada representante tendr un
suplente elegido de la misma forma que el titular y que ser principalizado en
caso de falta o impedimento de ste. Concludo el perodo para el que fueron
elegidos deber designarse al Presidente y Secretario tomando en consideracin
la alternabilidad entre las partes
02-04
Delegado de SST
Respaldo legal:
Art. 13 y 14, Resolucin 957 (Delegado de SST)
Artculo 13.- En aquellas empresas que no cuenten con un Comit de Seguridad
y Salud en el Trabajo, por no alcanzar el nmero mnimo de trabajadores
establecido para este fin en la legislacin nacional correspondiente, se designar

un Delegado de Seguridad y Salud en el Trabajo. Dicho Delegado ser elegido
democrticamente por los trabajadores, de entre ellos mismos.
Artculo 14.- El Delegado de Seguridad y Salud en el Trabajo, como
representante de los trabajadores, colaborar al interior de la empresa en materia
de Prevencin de Riesgos Laborales.
03
PLANIFICACIN
DEL SG - S&ST
Respaldo legal:
Art. 13 de la Decisin 584;
Los empleadores debern propiciar la participacin de los trabajadores y de sus
representantes en los organismos paritarios existentes para la elaboracin y
ejecucin del plan integral de prevencin de riesgos de cada empresa. Asimismo,
debern conservar y poner a disposicin de los trabajadores y de sus
representantes, as como de las autoridades competentes, la documentacin que
sustente el referido plan.
Literal a, art. 50 , Resolucin 741 IESS;
La Divisin de Riesgos del Trabajo del IESS efectuar peridicamente
evaluaciones y verificaciones para controlar el cumplimiento de las disposiciones
mencionadas en el artculo anterior. Contemplarn bsicamente los siguientes
aspectos:
a. Planes y programas de prevencin de riesgos de accidentes y enfermedades
profesionales.
Literal a art. 11 Resolucin 957
salud en el trabajo, de la prevencin de accidentes y enfermedades
profesionales;
04 IMPLEMENTACIN
DEL SG-SST
Respaldo legal:
Art. 11 Decisin 584,
En todo lugar de trabajo se debern tomar medidas tendientes a disminuir

los riesgos laborales. Estas medidas debern basarse, para el logro de este
objetivo, en directrices sobre sistemas de gestin de la seguridad y salud
en el trabajo y su entorno como responsabilidad social y empresarial.
Para tal fin, las empresas elaborarn planes integrales de prevencin de
riesgos que comprendern al menos las siguientes acciones:
Literales a y h , art. 50, Resolucin 741 IESS
a. Planes y programas de prevencin de riesgos de accidentes y enfermedades
profesionales
h. Programa de control total de prdida en general.
salud en el trabajo, de la prevencin de accidentes y enfermedades profesionales
05
EVALUACIN Y Respaldo legal:

SEGUIMIENTO
DEL PLAN DEL
SG SST
Art. 26 Decisin 584
El empleador deber tener en cuenta, en las evaluaciones del plan integral de
prevencin de riesgos, los factores de riesgo que pueden incidir en las funciones
de procreacin de los trabajadores y trabajadoras, en particular por la exposicin
a los agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales, con el
fin de adoptar las medidas preventivas necesarias.

Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y evaluacin de las

polticas, planes y programas de promocin de la seguridad y salud en el trabajo,
de
la
prevencin
de
accidentes
y
enfermedades profesionales;
06
MEJORAMIENTO
Respaldo legal:
CONTINUO DEL
Literales d y e, art. 11 Decisin 584
SG-SST
d) Programar la sustitucin progresiva y con la brevedad posible de los
procedimientos, tcnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por
aquellos que produzcan un menor o ningn riesgo para el trabajador;
e) Disear una estrategia para la elaboracin y puesta en marcha de medidas
de prevencin, incluidas las relacionadas con los mtodos de trabajo y de
produccin, que garanticen un mayor nivel de proteccin de la seguridad y
salud de los trabajadores;
Ultimo prrafo del literal k, art. 11, Decisin 584
El plan integral de prevencin de riesgos deber ser revisado y actualizado
peridicamente con la participacin de empleadores y trabajadores y, en todo
caso, siempre que las condiciones laborales se modifiquen.
Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y evaluacin de las
polticas, planes y programas de promocin de la
seguridad y salud en el
trabajo, de la prevencin de accidentes y enfermedades profesionales.
Literal f art. 5 Resolucin 957
Participar en el desarrollo de programas para el mejoramiento de las prcticas
de trabajo, as como en las pruebas y la evaluacin de nuevos equipos, en
relacin con la salud


07
IDENTIFICACIN,
MEDICIN
Y
EVALUACIN DE
LSO FACTORES
DE RIESGO DE
EXPOSICIN
Respaldo legal:
Literal b, art. 11 Decisin 584
Identificar y evaluar los riesgos, en forma inicial y peridicamente, con la
finalidad de planificar adecuadamente las acciones preventivas, mediante
sistemas de vigilancia epidemiolgica ocupacional especficos u otros sistemas
similares, basados en mapa de riesgos;
Literal b, articulo 5, Resolucin 957

Proponer el mtodo para la identificacin, evaluacin y control de los
de riesgos que puedan afectar a la salud en el lugar de trabajo
08
ACCIONES
PREVENTIVAS Y
CORRECTIVAS
factores
Respaldo legal:
Literal c, art. 11 Decisin 584

Combatir y controlar los riesgos en su origen, en el medio de transmisin y en el
trabajador, privilegiando el control colectivo al individual. En caso de que las
medidas de prevencin colectivas resulten insuficientes, el empleador deber
proporcionar, sin costo alguno para el trabajador, las ropas y los equipos de
proteccin individual adecuados;
Literal b, articulo 5, Resolucin 957
Proponer el mtodo para la identificacin, evaluacin y control de los

factores

de riesgos que puedan afectar a la salud en el lugar de
09
trabajo
VIGILANCIA
DE Respaldo legal:
LA SALUD DE
LOS
TRABAJADORES
Art. 14 y 30 Decisin 584;
Art. 14.- Los empleadores sern responsables de que los trabajadores se
sometan a los exmenes mdicos de preempleo, peridicos y de retiro,
acorde con los riesgos a que estn expuestos en sus labores. Tales exmenes
sern practicados, preferentemente, por mdicos especialistas en salud
ocupacional y no implicarn ningn costo para los trabajadores y, en la
medida de lo posible, se realizarn durante la jornada de trabajo.
Art. 30.- Los empleadores sern responsables de que a las nias, nios y
adolescentes trabajadores se les practiquen exmenes mdicos de preempleo,
peridicos o de retiro. Cuando los mayores de 18 aos pero menores de 21
estn realizando trabajos considerados como insalubres o peligrosos, de
acuerdo con lo previsto en la legislacin nacional, los exmenes peridicos
debern efectuarse hasta la edad de 21 aos, por lo menos cada ao. Tales
exmenes les sern practicados por un mdico especialista en salud
ocupacional, y los resultados debern ser informados a sus padres,
representantes o responsables.
Literales h, art. 5, Resolucin 957

Vigilar la salud de los trabajadores en relacin con el trabajo que

desempean

10
INVESTIGACIN
DE INCIDENTES,
ACCIDENTES
Y
ENFERMEDADES
PROFESIONALES
/ OCUPACIONALES
Respaldo legal:
Resolucin C.I. 118;
Literal g, art. 11, Decisin 584
Investigar y analizar los accidentes, incidentes y enfermedades de
trabajo, con el propsito de identificar las causas que los originaron y adoptar
acciones correctivas y preventivas tendientes a evitar la ocurrencia de
hechos similares, adems de servir como fuente de insumo para desarrollar
y difundir la investigacin y la creacin de nueva tecnologa;
11
PROGRAMAS DE Respaldo legal:

MANTENIMIENTO
Literal e, articulo 50; Resolucin 741 IESS
PREDICTIVO,
PREVENTIVO
Y
Mantenimiento preventivo y programado.
CORRECTIVO
12
INSPECCIONES
DE SEGURIDAD Y
SALUD
Respaldo legal:
Numeral 13, ,art. 11, Decreto ejecutivo 2393
Facilitar durante las horas de trabajo la realizacin de inspecciones, en esta
materia, tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los rganos
internos de la empresa.
Literal c, numeral 10, art. 14 Decreto Ejecutivo 2393

Realizar la inspeccin general de edificios, instalaciones y equipos de los centros


de trabajo, recomendando la adopcin de las medidas preventivas necesarias.
Literal d, art. 11 Resolucin 957
Hacer inspecciones peridicas del lugar de trabajo y de sus
maquinarias y equipos, a fin de reforzar la gestin preventiva
13
PLANES
DE
EMERGENCIA y
CONTINGENCIA
EN RESPUESTA
A FACTORES DE
RIESGO
DE
ACCIDENTES
GRAVES
instalaciones,
Respaldo legal:
Art. 16 Decisin 584
Los empleadores, segn la naturaleza de sus actividades y el tamao de la
empresa, de manera individual o colectiva, debern instalar y aplicar sistemas
de respuesta a emergencias derivadas de incendios, accidentes mayores,
desastres naturales u otras contingencias de fuerza mayor.
Literal g, art. 50 Resolucin 741 IESS
Sistemas de alarmas y evacuacin de desastres.
Artculos 160 y 161, Decreto ejecutivo 2393.
14
EQUIPOS
DE Respaldo legal:
PROTECCIN
INDIVIDUAL
Y
ROPA
DE
Literal c, art. 11 Decisin 584
TRABAJO
Combatir y controlar los riesgos en su origen, en el medio de transmisin y en el
trabajador, privilegiando el control colectivo al individual. En caso de que las
medidas de prevencin colectivas resulten insuficientes, el empleador deber
proporcionar, sin costo alguno para el trabajador, las ropas y los equipos de
proteccin individual adecuados;


Titulo VI Proteccin Personal; Decreto Ejecutivo 2393
Numeral 5 art. 11 Decreto Ejecutivo 2393

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y
los medios de proteccin personal y colectiva necesarios.
15
REGISTROS
Respaldo legal:
HISTORICOS DE
LOS
ULTIMOS
CINCO AOS DEL
Literal n, art. 5 Resolucin 957
SG-SST
Mantener los registros y estadsticas relativos a enfermedades profesionales y
accidentes de trabajo;
16
VERIFICACIONES Respaldo legal:

INTERNAS
DEL
Literal e, art. 5 Resolucin 957
CUMPLIMIENTO
LEAGL DE SST
Verificar las condiciones de las nuevas
equipos antes de dar inicio a su funcionamiento
instalaciones,
maquinarias
Literal f art. 11 Resolucin 957

Vigilar el cumplimiento de la legislacin, normas internas y las especificaciones
tcnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el lugar de trabajo


17
SELECCIN DE LOS
TRABAJADORES
Respaldo legal:
Literal k art. 11 Decisin 584;
Fomentar la adaptacin del trabajo y de los puestos de trabajo a las
capacidades de los trabajadores, habida cuenta de su estado de salud fsica y
mental, teniendo en cuenta la ergonoma y las dems disciplinas relacionadas
con los diferentes tipos de riesgos psicosociales en el trabajo.
Literal c numeral 1,art. 11 Acuerdo Ministerial 1404

Anlisis y clasificacin de puestos de trabajo, para seleccionar el personal,
en base a la valoracin de los requerimientos psicofisiolgicos de las tareas a
desempearse, y en relacin con los riesgos de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales;
18
INFORMACION E
INDUCCIN
Respaldo legal:
Literal h, art. 11 y art. 19 Decision 584;
h) Informar a los trabajadores por escrito y por cualquier otro medio sobre
riesgos laborales a los que estn expuestos y capacitarlos a fin
prevenirlos, minimizarlos y eliminarlos. Los horarios y el lugar en donde
llevar a cabo la referida capacitacin se establecern previo acuerdo de
partes interesadas;
los
de
se
las
Art. 19.- Los trabajadores tienen derecho a estar informados sobre los riesgos
laborales vinculados a las actividades que realizan.
Complementariamente,
los
empleadores
comunicarn
las informaciones necesarias a los
trabajadores y sus representantes sobre las medidas que se ponen en prctica
para salvaguardar la seguridad y salud de los mismos.


Art. 23 Decisin 584
Los trabajadores tienen derecho a la informacin y formacin continua en
materia de prevencin y proteccin de la salud en el trabajo.
19 FORMACIN,
Respaldo legal:
CAPACITACIN Y
ADIESTRAMIENTO
Literal h, art. 11 Decisin 584;
Informar a los trabajadores por escrito y por cualquier otro medio sobre
partes interesadas
los
de
se
las
Nos. 9 y 10 art. 11 Decreto Ejecutivo 2393
9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y

mtodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.
10. Dar formacin en materia de prevencin de riesgos, al personal de la
empresa, con especial atencin a los directivos tcnicos y mandos medios, a
travs de cursos regulares y peridicos.


Literal k art. 5 Resolucin 957
Colaborar en difundir la informacin, formacin y educacin de
trabajadores y
empleadores en materia de salud y seguridad en el
trabajo, y de ergonoma,
de acuerdo a los procesos de trabajo
Art. 188 Decreto ejecutivo 2393

Artculo 188. Prohibiciones para los trabajadores, Est prohibido a los
trabajadores de las empresas:
Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que van a
realizar.
20
COMUNICACIN
INTERNA Y
EXTERNA
Respaldo legal:
Literal h, art. 11; art. 19 y 22 Decision 584
h) Informar a los trabajadores por escrito y por cualquier otro medio sobre
partes interesadas;

los
de
se
las

Art. 19.- Los trabajadores tienen derecho a estar informados sobre los riesgos
laborales vinculados a las actividades que realizan.
Complementariamente,
los
empleadores
comunicarn
las informaciones necesarias a los
trabajadores y sus representantes sobre las medidas que se ponen en prctica
para salvaguardar la seguridad y salud de los mismos.
Art. 22.- Los trabajadores tienen derecho a conocer los resultados de los
exmenes mdicos, de laboratorio o estudios especiales practicados con
ocasin de la relacin laboral. Asimismo, tienen derecho a la confidencialidad de
dichos resultados, limitndose el conocimiento de los mismos al personal
mdico, sin que puedan ser usados con fines discriminatorios ni en su
perjuicio. Slo podr facilitarse al empleador informacin relativa a su estado de
salud, cuando el trabajador preste su consentimiento expreso.
21
ACTIVIDADES DE
INCENTIVOS
Respaldo legal:
Numeral 4, Art. 185, Decreto Ejecutivo 2393

Los trabajadores que se hayan destacado por actos de defensa de la vida o de la
salud de sus compaeros o de las pertenencias de la empresa, sern
galardonados por el Ministerio de Trabajo o el IESS, con distinciones honorficas
y premios pecuniarios.


22
REGLAMENTO
INTERNO DE
S&ST
Respaldo legal:
Articulo 434 Cdigo de Trabajo (Codificacin 2005)
Art. 434.- Reglamento de higiene y seguridad.- En todo medio colectivo y

permanente de trabajo que cuente con ms de diez trabajadores, los
empleadores estn obligados a elaborar y someter a la aprobacin del Ministerio
de Trabajo y Empleo por medio de la Direccin Regional del Trabajo, un
reglamento de higiene y seguridad, el mismo que ser renovado cada dos aos.


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EVALUACIN Y Respaldo legal:

Literal a art. 11 Resolucin 957

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Veracruz y Naciones Unidas. Edificio de Riesgos del Trabajo, 2do Piso

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Literal b, articulo 5, Resolucin 957

Literal c, art. 11 Decisin 584

Veracruz y Naciones Unidas. Edificio de Riesgos del Trabajo, 2do Piso

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Literales h, art. 5, Resolucin 957

Veracruz y Naciones Unidas. Edificio de Riesgos del Trabajo, 2do Piso

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PROGRAMAS DE Respaldo legal:

Literal c, numeral 10, art. 14 Decreto Ejecutivo 2393

Veracruz y Naciones Unidas. Edificio de Riesgos del Trabajo, 2do Piso

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Titulo VI Proteccin Personal; Decreto Ejecutivo 2393

Numeral 5 art. 11 Decreto Ejecutivo 2393

VERIFICACIONES Respaldo legal:

Literal f art. 11 Resolucin 957

Veracruz y Naciones Unidas. Edificio de Riesgos del Trabajo, 2do Piso

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Literal c numeral 1,art. 11 Acuerdo Ministerial 1404

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Nos. 9 y 10 art. 11 Decreto Ejecutivo 2393

9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y

Veracruz y Naciones Unidas. Edificio de Riesgos del Trabajo, 2do Piso

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Art. 188 Decreto ejecutivo 2393

Literal h, art. 11; art. 19 y 22 Decision 584

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Numeral 4, Art. 185, Decreto Ejecutivo 2393

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Articulo 434 Cdigo de Trabajo (Codificacin 2005)

Art. 434.- Reglamento de higiene y seguridad.- En todo medio colectivo y

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