liderazgo en el per

El liderazgo de
Ollanta Humala
Luis Benavente Gianella
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Resumen
El liderazgo de Ollanta Humala tiene dos fases. En la
primera se alinea a la vieja tradicin latinoamericana de
lderes militares/caudillos/autoritarios; en la segunda
tiene una pretensin democrtica que se enfrenta a barreras institucionales y de confianza popular perdida.

Abstract
Ollanta Humalas leadership has two phases. The first
one is related to the old Latin American tradition of autocratic military leaders. In the second one it shows a
more democratic claim that confronts those institutional
frontiers and the waste of peoples trust.

Palabras clave: Liderazgo; Democracia; Ollanta Humala.

Keywords: Leadership; Democracy; Ollanta Humala.

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El liderazgo de Ollanta Humala ha variado en el tiempo y muestra dos fases muy marcadas. La primera
fase va desde que fund el Partido Nacionalista en
2005 hasta el inicio de la campaa presidencial 2011.
En esta etapa Ollanta Humala puede ser definido
como un lder caudillo/autoritario, que en el campo
simblico de la dramaturgia de la poltica representa
al hroe que en una sociedad de pobres y excluidos
sabe leer la insatisfaccin y el rechazo que genera en
ellos un modelo poltico y econmico desprestigiado,
excluyente y corrupto, y que propone un cambio profundo que l habr de conducir.

La propuesta de nueva Constitucin surge como aparente necesidad para dar marco legal a su proyecto
poltico de cambio radical, pero en realidad solo pretende el control poltico del Estado y la sociedad, adems del propsito que tuvieron otros gobernantes latinoamericanos que cambiaron la Constitucin en los
ltimos tiempos: la reeleccin indefinida.

Hasta aqu sera un lder caudillista tpico, pero tambin hay autoritarismo, que se comprueba en los
fundamentos de su plan de gobierno La gran transformacin, que es una propuesta de corte nacionalista o
alternativa democrtica basada en un programa
poltico de cambio radical, que asume el compromiso de culminar la construccin del estado nacin democrtico y se compromete a transformar el estado
con una nueva constitucin. De esta manera, con ese
acento mesinico, Humala se presenta y se propone
como el lder que las masas requieren para ser conducidas con firmeza y autoridad para alcanzar sus objetivos de justicia social.

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Fecha de recepcin: 13/02/2012

Esta caracterstica de lder caudillo/autoritario se explica por su formacin militar y se produce en una
Amrica Latina de largusima tradicin de gobernantes militares/caudillos/autoritarios, y queda refrendada por su gran afinidad con el presidente venezolano Hugo Chvez, igualmente militar/caudillo/
autoritario. Aqu, ninguna semejanza es obra de la
casualidad.
Como lder que atiende las expectativas polticas de
las masas, Humala ofrece un mensaje anticorrupcin
firme y constante, y en campaa es el nico candidato
con esta propuesta en una sociedad sedienta de transparencia en la gestin pblica.
Con estas caractersticas en su liderazgo Humala logr un altsimo nivel de conocimiento y valoracin favorable entre los ciudadanos ms pobres de las zonas
urbanas y rurales del pas. Pero eso era insuficiente

Presidente del Per, Ollanta Humala

La segunda fase de su liderazgo comienza all, en la

necesidad de ampliar su cobertura social, en conquistar a los sectores sociales urbanos medios y altos que
haban estado muy atemorizados con su propuesta
inicial. Esta fase contina hasta la fecha.
Dado que el liderazgo y la imagen pblica del poltico
se construyen, el cambio se elabor en el laboratorio,
y bsicamente significaba la transformacin del lder
autoritario/caudillo en el lder con pretensin democrtica, de manera que modific su plan de gobierno e
hizo cambios en su liderazgo. Comenz a propiciar el
dilogo y a dar muestras de tolerancia y pluralismo,
su mensaje se volvi integrador y se alej de sus propuestas radicales y estatistas. Comenz a ver con buenos ojos las libertades econmicas y polticas como
marco a sus propuestas de inclusin social.
En el terreno del simbolismo, cambi el nombre de su
partido, de Partido Nacionalista a Gana Per; tambin
reemplaz el rojo por el blanco en muchos elementos
visuales de su comunicacin, entre otros cambios. En
este campo tambin es importante la proyeccin de su
entorno familiar directo, su familia nuclear, donde su
esposa Nadine Heredia, quien aparece pblicamente
junto a l con mucha frecuencia, es percibida como
una mujer bien preparada, inteligente y carismtica.
Humala logr un cambio en su identidad poltica y
apareci como un lder cercano. En el ejercicio del gobierno, Humala intenta que su liderazgo con preten-

sin democrtica se transforme en liderazgo democrtico, pero este intento tiene dos grandes barreras:
La primera es la ausencia de un sistema institucional
slido, eficiente y confiable (que incluye la ausencia
de un sistema de partidos) que impide contar con un
marco institucional para la negociacin poltica que
lleve a los acuerdos que pueda promover el lder democrtico. La calidad del mbito institucional tambin es importante, porque sirve de marco para que el
lder democrtico gobierne, a la vez que le pone regulaciones y lmites.
La segunda es que el cambio de su propuesta poltica
lo acerc a la derecha y eso le gener prdida de confianza en parte de sus adherentes pobres y excluidos,
que ahora se sienten decepcionados. Esto significa la
prdida de respaldo social y la exclusin de esos sectores en el dilogo poltico que ya se ve limitado por
la razn anterior.
Estas barreras le ponen delante dos grandes retos.
Uno: lograr una mejora del sistema institucional y encontrar caminos efectivos de dilogo poltico productivo. Dos: lograr que su nuevo liderazgo con pretensin democrtica sea percibido como algo autntico
y tener xito en su gestin en beneficio de los pobres
para recuperar la confianza perdida.

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Luis Benavente Gianella

Docente de la Universidad de Lima
lbenaven@ulima.edu.pe

agenda pblica

para un triunfo electoral y a partir de all tuvo que hacer cambios estratgicos en su propuesta poltica, modificando tambin las caractersticas de su liderazgo.

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