Anlisis Norma

Termoelctrica
Introduccin a los Mercados Elctricos

Profesor:

Claudio Huepe

Integrantes: Gianna Bertero

Claudia Castillo
Rosse Luna
Fecha: 28 Noviembre 2014

Tabla de contenido
Introduccin ........................................................................................................................................ 3
Norma de emisin para termoelctricas ............................................................................................ 4
Valores lmites de emisin .................................................................................................................. 5
Normas termoelctricas para material particulado ............................................................................ 6
Comparacin de normas internacionales con nacionales .................................................................. 7
Impacto de la Norma........................................................................................................................... 9
Reflexin sobre la Norma de Emisiones ............................................................................................ 11
Conclusin ......................................................................................................................................... 12

Introduccin
Existen bases Medioambientales que tienen por objetivo materializar el derecho que tiene todo
ser humano a vivir en un ambiente libre de contaminacin, es por esto que existen diferentes
normas de calidad del aire, las cuales buscan determinar los estndares que permiten lograr este
objetivo. Adems, siempre se busca garantizar este derecho, por lo que las autoridades dictan
normas de calidad para establecer lmites de concentracin de contaminantes, siempre y cuando
estos constituyan riesgo para la vida o la salud de la poblacin, o para la conservacin del medio
ambiente y del entorno natural de las personas.
Es por esta razn, que en el presente informe se presentarn las normas de emisin para
termoelctricas y la norma de material particulado fino, especificando qu restringe cada una de
ellas, adems de los beneficios que pueden traer a la sociedad disminuyendo la concentracin de
la fraccin fina del material particulado respirable para aminorar los perjuicios que ello genera en
la salud de los habitantes del pas, o por otro lado, establecer cierta cantidad mxima permitida
para ciertos contaminantes, como la norma de las termoelctricas.
A continuacin se presentan con ms detalle los temas de las normas de emisin para
termoelctricas y la norma de material particulado.

Norma de emisin para termoelctricas

El objetivo de la presente norma de emisin para termoelctricas es prevenir y controlar las
emisiones al aire de: Material particulado, dixido de azufre, xidos de nitrgeno y mercurio. Para
tales contaminantes estn comprobados los efectos crnicos y agudos sobre la salud de las
personas y el medio ambiente. Adems, la aplicacin de la norma permite la remocin de material
particulado, dixido de azufre, xidos de nitrgeno y en forma indirecta metales pesados, como
mercurio, vanadio y nquel, entre otros.
Las normas establecieron lmites mximos de emisiones para el PM, SO2 y NOx. Los niveles
acordados fueron evaluados en base a un anlisis de escenarios alternativos, escogiendo el que
reportaba el mayor beneficio neto para la sociedad. Lo anterior permiti establecer una norma de
emisin que fuera tcnica y econmicamente factible y socialmente beneficiosa. Se espera que la
nueva normativa permita generar una importante disminucin de los contaminantes
mencionados, a lo que se suma una reduccin cercana a 85% de metales como el mercurio, nquel
y vanadio, como co-beneficio de incorporar sistemas de control de los otros contaminantes.
Para la evaluacin de la norma de emisin se consideraron criterios tcnicos, econmicos y
sociales, entre los que se destacan: disponibilidad y calidad de los combustibles, tecnologas de
control, prctica de operacin, tendencia de la regulacin internacional, costos privados, costos
para el Estado en materia de fiscalizacin y una evaluacin costo beneficio de la norma. Adems,
se evalu que la aplicacin de la presente norma resguarde la seguridad de los sistemas elctricos
del pas.

Valores lmites de emisin

Los lmites mximos de emisin para Material Particulado (MP), Dixido de Azufre, xido de
Nitrgeno (NOx) y Mercurio (Hg) se indican a continuacin:
Tabla N 1: Lmite de emisin para fuentes emisoras existentes (mg/Nm3):

Combustible
Slido
Lquido
Gas
n.a. : no aplica

Material
Particulado (MP)
50
30
n.a.

Dixido de azufre
(SO2)
400
30
n.a.

xidos de
Nitrgeno (NOx)
500
200
50

Tabla N 2: Lmite de emisin para fuentes emisoras nuevas (mg/Nm3):

Combustible
Slido
Lquido
Gas
n.a. : no aplica

Material
Particulado (MP)
30
30
n.a.

Dixido de azufre
(SO2)
200
10
n.a.

xidos de
Nitrgeno (NOx)
200
120
50

Tabla N 3: Lmite de emisin para Mercurio (Hg) para fuentes emisoras existentes
y nuevas que utilicen carbn, petcoke y/o mezclas (mg/Nm3):
Combustible

Mercurio
(Hg)

Carbn, Petcoke y/o

mezclas

0,1

Los lmites de emisin para Material Particulado (MP) y Dixido de Azufre (SO2) de las Tablas N 1
y N 2, se evaluarn sobre la base de promedios horarios que se debern cumplir durante el 95%
de las horas de funcionamiento en rgimen. El 5% de las horas restantes comprende horas de
encendido, apagado o probables fallas.
Las fuentes emisoras existentes debern cumplir con los valores lmites de emisin que se seala
en la tabla, en un plazo de 2 aos a 3 aos, contado desde la fecha de publicacin del presente
decreto.

Normas termoelctricas para material particulado

Para la norma de material particulado fino la autoridad ha buscado reducir la concentracin de la
fraccin fina del material particulado respirable (PM2,5) con el fin de aminorar los perjuicios que
ello genera en la salud de los habitantes del pas. El resultado de la evaluacin social del valor de
50 mg/Nm3 y de los 30 mg/Nm3, da como resultado un mayor costo-efectivo y a la vez reporta un
beneficio social neto mucho mayor de los 100 mg/Nm3.
Esta norma no establece estndares de calidad del aire, sino que dicta la cantidad mxima
permitida para este tipo de contaminantes, medida en el efluente de la fuente emisora, en este
caso, las termoelctricas, en el caso de ste combustible las fuentes emisoras existente debern
cumplir con los valores lmites de emisin de Material Particulado (MP) en un plazo de 3 ao,
contando desde la fecha de publicacin de la norma.
Para poder cumplir con la norma, las fuentes emisoras existentes y nuevas debern instalar y
certificar un sistema de monitoreo continuo de emisiones y este sistema de monitoreo ser
aprobado mediante resolucin fundada de la Superintendencia
No podemos olvidar que la tecnologa para reducir el Material Particulado (MP) est disponible en
el mercado desde la dcada de los 70, con eficiencias de remocin en el orden del 99,99%, por lo
cual la disminucin de emisin de ste combustible no debera presentar complicaciones a las
termoelctricas.

Figura 1

Comparacin de normas internacionales con nacionales

Alemania

Norma contaminantes generales y particulares.

Regula las emisiones de plantas de combustin nueva y existente, para todos los
tamaos, combustibles y tecnologas de operacin.
Aplicable en todo el territorio nacional.
Norma expresada en concentracin / volumen con periodicidad diaria.
Mtodo de medicin determinado por contaminante y por tamao de la unidad
generadora.

Espaa

Norma contaminantes generales.

Regula las emisiones de instalaciones de combustin nuevas y existentes mayores a 50
MW, utilizando combustibles fsiles slidos, lquidos y gaseosos en turbinas a vapor,
turbinas a gas y ciclos combinados.
Aplicable en todo el territorio nacional.
Norma expresada en concentracin / volumen con periodicidad diaria.
Mtodo de medicin determinado por contaminante y por tamao de la unidad
generadora.

Estados Unidos

Norma contaminantes generales y particulares.

Regula las emisiones de centrales termoelctricas nuevas y existentes, diferenciada
por tamao para turbinas a vapor y ciclos combinados (> 73 MW) y turbinas a gas (>
2.97 MW) sin distinguir por combustible utilizado.
Aplicable en todo el territorio nacional.
Norma expresada en carga / input de combustible y en porcentaje de abatimiento con
periodicidad mensual.
Mtodo de medicin determinado por contaminante, por tecnologa y combustible
utilizado en la unidad generadora.

Figura 2: Comparacin entre valores lmites de emisin entre regulaciones internacionales

Impacto de la Norma
Como se ha mencionado anteriormente, la norma que se propone consiste en lmites de emisin
para centrales termoelctricas. Esta propuesta va dirigida a todo el pas, donde se fija el mximo
nivel de emisiones. Adems, se propone que a las plantas ya existentes se les exija una
disminucin progresiva de sus emisiones, pero a niveles no tan bajos como las nuevas.
Es a travs de esto que se realiza una evaluacin de los impactos que producira esta norma en el
pas, tanto en la salud como en el ecosistema.

1. Impactos ambientales:
Uno de los principales impactos que se puede apreciar con la aplicacin de esta norma, es
que permite generar una importante disminucin de los contaminantes que se mencionaron
anteriormente, reduciendo adems a 85% los metales como el mercurio, nquel y vanadio, lo
que permitira mejorar considerablemente la calidad del aire en un nmero importante de
zonas. Esto se podra ver reflejado, ya que permitira internalizar el costo de los daos que
causan dichas emisiones, lo que a su vez permitira comparar mejor los costos de generacin
de cada tecnologa para la sociedad y medioambiente.
Si se considera una planta tipo1, por ejemplo, donde se tengan los contaminantes SO2,
NOx y MP, como se muestra en la tabla, presentan grandes cantidades de emisiones de estos
contaminantes.

Contaminante Norma de Emisin Emisiones de

propuestas (ng/j)
tipo (ton/da)
SO2
1000
18,36
NOx
375
6,89
MP
25
0,46

planta

Tabla 41: Lmites de emisin propuestos para la norma y emisiones de planta tipo

Sin embargo, al aplicar la norma de emisiones, se puede notar una gran disminucin de las
emisiones de SO2 y de NOx, pero las emisiones de MP ya se encuentran menores que lo que la
norma dicta, por lo que no requieren reducciones adicionales de estas emisiones de
contaminantes.

Datos obtenidos de www.sinis.cl

Contaminante Reduccin de
Emisiones de planta
tipo (ton/da)
SO2
88,39
NOx
7,02
MP
-

Reduccin de emisiones
de planta tipo (%)
83
50
-

Tabla 5:: Reduccin de contaminantes en la planta tipo con la norma de emisin

2. Impactos econmicos:
Por otro lado ayudara a Chile a cumplir con sus compromisos internacionales, como el de
reducir en 20% las emisiones de CO2 el ao 2020, descrito durante la Cumbre de Copenhague
de 2009. Al incentivar esto, el pas reducira la huella de carbono, lo que en un corto plazo
constituira un obstculo para las exportaciones de Chile. Por otro lado, al reducir las
emisiones de SO2, NOx y otros contaminantes, el pas reducira los graves niveles de
contaminacin local que afectan la salud de las personas y las actividades econmicas de las
comunidades prximas a centrales termoelctricas. Tambin, esta norma mejorara la
distribucin del ingreso en Chile, ya que se solventan los sectores que ms generan y
consumen energa, que son las que presentan mayores rentas.
Al encontrarse con una planta que tiene altos emisiones de contaminantes, reducir estas
es un acto que resulta bastante barato. Adems se tiene que uno de los contaminantes que
ms generan las termoelctricas es de SO2, por lo que la mayor cantidad de costos en las que
incurren estas, es en el abatimiento de este contaminante, mientas que una parte menor est
asociada al abatimiento de NOx y casi nada relacionado con el MP.
3. Impacto social:
Socialmente se puede considerar el aumento en el precio de la electricidad proveniente de las
centrales para la poblacin residencial, ya que este aumenta aproximadamente en un 5% para
estas personas. Por otro lado, se tiene que mejora notablemente la salud de ellos, siendo esta una
gran ventaja para la sociedad.

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Reflexin sobre la Norma de Emisiones

La norma de emisiones para termoelctricas es beneficiosa para toda la sociedad y su entorno, ya
que protege el bienestar de todos ellos. Adems, esto es un hecho que marca la historia elctrica
de Chile, ya que anteriormente no existan normas de emisin de gases contaminantes para
centrales elctricas.
Adems, esta es una norma que permitir mejorar significativamente la calidad del aire en un
nmero importante de zonas. No obstante, la norma de emisiones tiene algunos aspectos
cuestionables, ya que se establece las mismas exigencias para todas las centrales nuevas y
existentes, independiente de la localizacin que esta tenga. Esto en algunos casos resulta excesivo,
ya que a veces no tiene sentido imponer estndares tan exigentes en centrales ubicadas en
lugares donde el aire no presenta mayores riesgos de contaminacin o que se encuentren lejos de
sectores urbanos.
Es muy beneficioso que se puedan regular los contaminantes como el xido de azufre (SO2), xido
de nitrgeno (NOx) y el material particulado (MP).
Lo anterior, debido a que por un lado el SO2 es un gas formado principalmente cuando un
combustible que contiene azufre, como el carbn o el petrleo, es quemado, generando un cido
que interactuar con otros gases y son dainos para la salud de las personas y el medio ambiente,
adems puede tener efectos contradictorios para las personas, como desarrollar enfermedades
respiratorias en nios y ancianos, y contribuye a la formacin de lluvia cida. Por otro lado, el
NOx, es un grupo de gases altamente reactivos, que contienen nitrgeno y oxgeno en cantidades
diferentes, ste tambin es generado cuando un combustible es quemado a temperaturas
elevadas, generando efectos como impactos al medio ambiente y a la salud del ser humano.
Finalmente, el material particulado, es una compleja mezcla de partculas sumamente pequeas y
gotas liquidas, incluyendo cidos, qumicos orgnicos, metales y polvo, provocando efectos a la
salud, sobretodo en temas respiratorios en ancianos y nios.
Por otro lado, es importante destacar que es ms razonable haber optado por imponer exigencias
menos restrictivas de carcter general y dejar para los casos individuales, como las plantas
ubicadas en lugares donde se encuentran contaminaciones a niveles saturados, las restricciones
particulares.

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Conclusin
Finalmente, se puede concluir que la norma de emisin de termoelctricas es bastante beneficiosa
para la sociedad y su entorno, ya que controla los niveles de contaminacin que producen las
termoelctricas, mejorando la calidad ambiental de las zonas que se encuentran en mayor riesgo.
Por otro lado, la norma de material particulado permite mejorar la salud de las personas, ya que
estos materiales que son emitidos al aire, son perjudiciales para ellos.
Sin embargo, comparado con los dems pases que mantienen estas normas, Chile presenta
normas menos estrictas en relacin a las cantidades de contaminacin que se emiten diariamente
en las zonas industriales o en zonas ms apartadas. Esto debido al alto costo de la electricidad que
provoca esta restriccin.
En general, sumando y restando tanto los pro y los contras de las normas de emisiones y de
material particulado, siempre se est buscando disminuir los efectos colaterales que tienen todos
estos desechos que emiten las termoelctricas al medioambiente.

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