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N.o 273 26 de Novembro de 2002

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

Artigo 14.o
Transio de saldos

1 Os saldos das dotaes oramentais da DGEFP

e da DGCT, no afectos DGERT, revertem integralmente para a dotao provisional do Ministrio das
Finanas.
2 Caber DGERT a responsabilidade pelos trabalhos de encerramento das contas da DGEFP e da
DGCT, e respectiva prestao, reportada data da
entrada em vigor do presente diploma, a qual dever
ocorrer no prazo de 45 dias aps aquela data.

Maria Manuela Dias Ferreira Leite Antnio Jos de

Castro Bago Flix.
Promulgado em 6 de Novembro de 2002.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO.
Referendado em 13 de Novembro de 2002.
O Primeiro-Ministro, Jos Manuel Duro Barroso.
ANEXO

Artigo 15.o

Mapa

Transio para o quadro de pessoal da DGERT

Quadro do pessoal dirigente a que se refere o n.o 1 do artigo 12.o

1 O pessoal provido em lugares dos quadros da

DGEFP e da DGCT, bem como do IDICT e afecto
rea das relaes profissionais, transita para o quadro
de pessoal da DGERT, para as mesmas carreiras e categorias e nos mesmos escales de remunerao, sendo
os chefes de repartio reclassificados nos termos da
lei geral.
2 O pessoal referido no nmero anterior integrado no quadro da DGERT aps a homologao pelo
Ministro da Segurana Social e do Trabalho da lista
de colocao de todos os funcionrios e agentes da
DGEFP, da DGCT e da rea das relaes profissionais
do IDICT.
3 O pessoal pertencente ao quadro de outros servios ou organismos que, data da entrada em vigor
do presente diploma, preste servio na DGEFP, na
DGCT ou na rea das relaes profissionais do IDICT,
e seja considerado necessrio, ser integrado no quadro
de pessoal da DGERT, precedendo anuncia do prprio
e autorizao do servio ou organismo de origem.
Artigo 16.o
Situaes especiais

O pessoal que transite para o quadro da DGERT

e se encontre em exerccio de funes noutro servio
ou organismo, em comisso de servio, destacamento,
requisio ou outras situaes de mobilidade previstas
na lei, mantm-se nessa situao at ao termo do prazo
estabelecido.
Artigo 17.o
Extino de quadro de pessoal

Os quadros de pessoal da DGEFP e da DGCT extinguem-se quando se completar e integrao do respectivo

pessoal no quadro de pessoal da DGERT, nos termos
do artigo 15.o
Artigo 18.o
Norma revogatria

So revogados o Decreto-Lei n.o 214/93, o Decreto-Lei n.o 215/93, a alnea d) do n.o 2 do artigo 10.o
e o artigo 17.o do Decreto-Lei n.o 219/93, todos de 16
de Junho.
Artigo 19.o
Entrada em vigor

O presente diploma entra em vigor no dia seguinte

ao da sua publicao.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 29
de Agosto de 2002. Jos Manuel Duro Barroso

Designao

Director-geral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Subdirector-geral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Director de servios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Chefe de diviso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Lugares

1
3
4
7

MINISTRIO DAS CIDADES, ORDENAMENTO

DO TERRITRIO E AMBIENTE
Decreto-Lei n.o 267/2002
de 26 de Novembro
o

A Lei n. 159/99, de 14 de Setembro, prev a transferncia para os municpios de competncias, que tm

vindo a ser exercidas pelo Ministrio da Economia, em
matria de licenciamento e fiscalizao de instalaes
de armazenamento e de instalaes de abastecimento
de combustveis lquidos e gasosos derivados do petrleo, normalmente designadas por postos de abastecimento de combustveis.
A aludida Lei n.o 159/99, alm das competncias que
fixa relativamente aos postos de abastecimento no localizados na rede viria regional e nacional, confere competncias municipais ao licenciamento de instalaes de
armazenamento de combustveis, independentemente
da localizao. No entanto, no que concerne a determinadas instalaes de armazenamento de combustveis,
caracterizadas pela capacidade, natureza e risco dos produtos armazenados, pelas operaes nelas efectuadas,
ou ainda pelo interesse estratgico que assumam para
o Pas, o respectivo licenciamento mantm-se na esfera
de competncias da administrao central, no mbito
dos organismos tutelados pelo Ministrio da Economia.
O presente diploma permite proceder reformulao
dos procedimentos atinentes aos licenciamentos em
questo, dado que o seu enquadramento legislativo
radica, em larga medida, na j distante Lei n.o 1947,
de 12 de Fevereiro de 1937, regulamentada pelo Decreto
n.o 29 034, de 1 de Outubro de 1938, exigindo-se, naturalmente, que as regras aplicveis sejam adequadas ao
actual estado de desenvolvimento tcnico e econmico
do sector.
No intuito de salvaguardar a eficincia e avanar para
a desejvel desburocratizao do procedimento administrativo, assegurada flexibilidade aos requisitos e
mecanismos de licenciamento, em funo das caractersticas tcnicas das instalaes, remetendo para portaria
o regulamento das respectivas matrias. Prev-se, sem-

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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

pre que necessrio, a consulta prvia a entidades relevantes para a conveniente instruo do processo, procurando acautelar-se a segurana de pessoas e bens e
o respeito por interesses legalmente protegidos.
A proteco de pessoas e bens que os regulamentos
tcnicos visam salvaguardar, passa a ter expresso, tambm, ao nvel de responsabilidade civil das entidades
que projectam, constroem ou exploram as instalaes
contempladas neste diploma, as quais devero ser titulares de aplices de seguro que cubram responsabilidades inerentes s respectivas actividades em montante
a definir pela entidade licenciadora.
Os procedimentos previstos no processo de licenciamento so complementados com a realizao peridica
de inspeces que devem verificar a conformidade das
instalaes com o respectivo projecto anterior em que
foi aprovado.
Finalmente, o presente diploma promove a criao,
no mbito da Direco-Geral da Energia, de uma base
de dados, cujos elementos podem ser disponibilizados
entidade responsvel pelo planeamento de emergncia
do sector energtico, para implementao de instrumentos de apoio gesto de crises de abastecimento de
produtos petrolferos.
Foram ouvidos os rgos de governo prprio das
Regies Autnomas e a Associao Nacional de Municpios Portugueses.
Assim:
Ao abrigo da alnea c) do n.o 1 do artigo 198.o da
Constituio, e no desenvolvimento do regime estabelecido na alnea b) do n.o 2 do artigo 17.o da Lei
n.o 159/99, de 14 de Setembro, o Governo decreta o
seguinte:
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.o
Objecto

O presente diploma estabelece os procedimentos e

define as competncias para efeitos de licenciamento
e fiscalizao de:
a) Instalaes de armazenamento de produtos do
petrleo;
b) Instalaes de abastecimento de combustveis
lquidos e gasosos derivados do petrleo,
adiante designadas por postos de abastecimento
de combustveis.
Artigo 2.o
mbito

1 So abrangidas pelo presente diploma as instalaes de armazenamento e de abastecimento afectas

aos seguintes produtos derivados do petrleo:
a) Gases de petrleo liquefeitos;
b) Combustveis lquidos;
c) Outros produtos derivados do petrleo.
2 Excluem-se do disposto neste diploma as seguintes instalaes:
a) Armazenagem integrada em instalaes para
tratamento industrial de petrleo bruto, seus
derivados e resduos;
b) Armazenagem de gs natural.

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Artigo 3.o
Definies

Para efeitos do disposto no presente diploma, entende-se por:

a) Combustveis lquidos: gasolinas de aviao e
gasolinas auto, petrleos de iluminao e carburantes, jet-fuel, gasleos e fuelleos;
b) Entidade licenciadora e fiscalizadora: entidade
da administrao central ou local competente
para a coordenao do processo de licenciamento e para a fiscalizao do cumprimento do
presente diploma e dos regulamentos relativos
s instalaes por ele abrangidas;
c) Gases de petrleo liquefeitos (GPL): propano
e butano comerciais;
d) Instalaes de abastecimento de combustveis
(expresso equivalente a postos de abastecimento de combustveis): instalao destinada ao
abastecimento, para consumo prprio, pblico
ou cooperativo, de gasolinas, gasleos e GPL,
para veculos rodovirios, correspondendo-lhe
a rea do local onde se inserem as unidades
de abastecimento, os respectivos reservatrios,
as zonas de segurana e de proteco, bem como
os edifcios integrados e as vias necessrias
circulao dos veculos rodovirios a abastecer.
Por extenso, incluem-se nesta definio as instalaes semelhantes destinadas ao abastecimento de embarcaes ou aeronaves;
e) Instalaes de armazenamento de combustveis:
locais, incluindo os reservatrios e respectivos
equipamentos auxiliares, destinados a conter
produtos derivados do petrleo, lquidos ou
liquefeitos;
f) Licena de explorao: autorizao, emitida
pela entidade licenciadora, que confere ao
requerente a faculdade de explorar as instalaes de armazenamento e de abastecimento
contempladas neste diploma;
g) Licenciamento: conjunto de procedimentos e
diligncias necessrio tomada de deciso sobre
um pedido de instalao para armazenamento
ou para abastecimento de combustveis, centralizados pela entidade licenciadora, e com a participao do requerente e de todas as entidades
que, em virtude de competncias prprias ou
da natureza do projecto, devam ser consultadas;
h) Manipulao em instalaes de armazenamento:
qualquer operao a que sejam sujeitos os produtos armazenados, com excepo do abastecimento da prpria instalao e do seu fornecimento a equipamentos consumidores;
i) Outros derivados do petrleo: leos e massas
lubrificantes, parafinas, asfaltos e solventes;
j) Parque de armazenamento de garrafas de GPL:
rea destinada ao armazenamento de garrafas
de GPL com a finalidade de constituir reservas
para fins comerciais, no estando includas nesta
definio as reas integradas em instalaes
onde se efectue o enchimento dessas garrafas
com gases de petrleo liquefeitos;
k) Promotor/requerente: proprietrio da instalao, ou quem legitimamente o represente nas
relaes com os organismos competentes, no
mbito deste diploma.

7402

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

CAPTULO II
Licenciamento

N.o 273 26 de Novembro de 2002

3 A instruo do processo conclui-se com a concesso da licena de explorao da instalao.

Artigo 4.o

Artigo 8.o

Requisitos para o licenciamento

Pedido de licenciamento

1 A construo, explorao, alterao de capacidade e outras alteraes que de qualquer forma afectem
as condies de segurana da instalao ficam sujeitas
a licenciamento nos termos deste diploma.
2 Os elementos a fornecer pelo promotor e os procedimentos a seguir na instruo do processo de licenciamento, bem como os requisitos a satisfazer para a
passagem das licenas de construo e de explorao
da instalao, so definidos em portaria conjunta do
Ministro da Economia e do membro do Governo que
tutele as autarquias locais.

1 O pedido de licenciamento deve conter a informao necessria, incluindo os elementos exigidos pela
portaria prevista no artigo 4.o
2 A entidade licenciadora, no prazo mximo de
15 dias, verifica a conformidade do pedido com o disposto do nmero anterior, ou a necessidade de informao suplementar para correcta avaliao do projecto,
solicitando neste caso ao requerente a apresentao dos
elementos em falta, ou adicionais, suspendendo a instruo do respectivo processo pelo prazo que fixar para
a recepo dos citados elementos.
3 O no cumprimento por parte do requerente do
disposto no nmero anterior implica a anulao do
pedido de licenciamento.

Artigo 5.o
Licenciamento municipal

1 da competncia das cmaras municipais:

a) O licenciamento de instalaes de armazenamento de combustveis;
b) O licenciamento de postos de abastecimento de
combustveis no localizados nas redes virias
regional e nacional.
2 A construo, reconstruo, ampliao, alterao
ou conservao das instalaes de armazenamento e dos
postos de abastecimento de combustveis obedecem ao
regime jurdico do licenciamento municipal de obras
particulares, com as especificidades estabelecidas neste
diploma.

Artigo 9.o
Entidades consultadas

1 A entidade licenciadora envia o pedido s entidades a consultar, para emisso de parecer.

2 So consultadas as entidades cuja participao
no processo de licenciamento seja legalmente exigida
ou cujo parecer seja considerado necessrio pela entidade licenciadora.
3 A consulta a uma entidade pode ser dispensada
quando o processo apresentado pelo requerente j seja
acompanhado do parecer dessa entidade.

Artigo 6.o

Artigo 10.o

Licenciamento pela administrao central

Prazos para parecer

1 Exceptua-se do disposto na alnea a) do n.o 1

do artigo anterior o licenciamento das instalaes de
armazenamento de combustveis identificadas no anexo I
e no anexo II a este diploma, do qual fazem parte
integrante.
2 So competentes para efeitos de licenciamento
das instalaes de armazenamento referidas no nmero
anterior:

1 Cada uma das entidades consultadas emite o seu

parecer no prazo mximo de 30 dias, no prorrogvel,
salvo o disposto no nmero seguinte.
2 As entidades consultadas dispem de 15 dias,
aps a recepo do pedido de parecer, para pedir esclarecimentos ou informaes complementares, fundamentadamente, entidade licenciadora.
3 A entidade licenciadora responde ao pedido, solicitando ao promotor, caso considere necessrio, a juno
dos esclarecimentos e as informaes pretendidas, considerando-se suspenso o prazo de apreciao do projecto
at que os elementos solicitados sejam fornecidos entidade consultada.
4 A falta de emisso de parecer dentro do prazo
referido no n.o 1 considerada como parecer favorvel.

a) A Direco-Geral da Energia (DGE), para as

instalaes referidas no anexo I;
b) As direces regionais do Ministrio da Economia (DRE), para as instalaes identificadas
no anexo II.
3 da competncia das DRE o licenciamento de
postos de abastecimento de combustveis localizados nas
redes virias regional e nacional.
Artigo 7.o
Processo de licenciamento

1 A entidade promotora apresenta o pedido de

licenciamento entidade competente, a quem incumbe
a instruo do respectivo processo.
2 A instruo do processo de licenciamento poder
incluir a consulta a outras entidades nos termos do
artigo 9.o, bem como a realizao de vistorias.

Artigo 11.o
Pareceres condicionantes

1 O licenciamento de instalaes sujeitas a avaliao de impacte ambiental, nos termos do Decreto-Lei

n.o 69/2000, de 3 de Maio, s pode ter seguimento aps
concluso do procedimento previsto nesse diploma.
2 Nas instalaes de armazenamento abrangidas
pela legislao sobre o controlo dos perigos associados
a acidentes industriais graves que envolvam substncias
perigosas, o requerente deve apresentar, juntamente

N.o 273 26 de Novembro de 2002

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

com o pedido de licenciamento, prova do cumprimento

das disposies previstas no Decreto-Lei n.o 164/2001,
de 23 de Maio.

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de seguro de responsabilidade civil que cubra os riscos

da respectiva actividade, em montante a definir pela
entidade licenciadora.

Artigo 12.o
Artigo 14.o

Vistorias

Licena de explorao

1 As vistorias tem em vista o cumprimento dos

regulamentos aplicveis e, em geral, a garantia da segurana de pessoas e bens e so efectuadas pela entidade
licenciadora ou por uma comisso por ela constituda
para o efeito, nos termos estabelecidos na portaria a
que se refere o artigo 4.o, sendo lavrado auto das respectivas concluses.
2 A comisso de vistorias convocada, pela entidade licenciadora, com a antecedncia mnima de 10 dias
sobre a data da realizao da vistoria.
3 A vistoria inicial destina-se a avaliar o local,
podendo ser impostas condies e prazos julgados convenientes para a construo e explorao das instalaes.
4 A convocatria para a vistoria inicial deve ser
emitida at 10 dias aps a recepo dos pareceres das
entidades consultadas.
5 A vistoria final destina-se a averiguar se a instalao rene condies para a concesso da licena
de explorao, para o que deve ser verificada a concordncia com o projecto e o cumprimento das condies e das prescries legalmente exigidas.
6 A vistoria final deve ser requerida pelo promotor,
aps execuo da instalao e dentro do prazo que lhe
tenha sido fixado para a respectiva concluso.
7 Caso se verifiquem deficincias na instalao,
ser concedido prazo para a respectiva correco, e marcada, se necessrio, nova vistoria.
8 A falta de comparncia do representante de entidades regularmente convocadas no impede a realizao
da vistoria.
9 Pode ser efectuada vistoria, mesmo quando no
exigida pela portaria prevista no artigo 4.o, caso a entidade licenciadora a considere necessria, tendo em ateno o local, a natureza e a dimenso da instalao.
Artigo 13.

Aprovao do projecto

1 No prazo de 30 dias aps a recepo dos pareceres referidos nos artigos 9.o e 11.o, a entidade licenciadora envia ao requerente, em parecer devidamente
fundamentado, deciso sobre a aprovao do projecto,
imposio de alteraes ou rejeio.
2 A deciso pode incluir condies, designadamente as fixadas em vistoria inicial ou constantes dos
pareceres solicitados, bem como fixao de um prazo
para a execuo da obra.
3 No caso de serem impostas alteraes, o requerente proceder modificao do projecto no prazo
que lhe for concedido, submetendo-o de novo entidade
licenciadora, a qual emite nova deciso no prazo de
20 dias, nos mesmos termos do n.o 1.
4 Um exemplar autenticado do projecto aprovado
remetido ao requerente.
5 Sempre que alguma das condies propostas
pelas entidades consultadas, que no configure parecer
vinculativo, no for acolhida na deciso, tal facto deve
ser comunicado pela entidade licenciadora a essa entidade, de forma fundamentada.
6 Os projectistas, empreiteiros e responsveis pela
execuo dos projectos devem comprovar a existncia

1 A licena de explorao concedida aps verificao da concordncia da instalao com o projecto

aprovado e do cumprimento das condies que tiverem
sido fixadas.
2 Em casos justificados, pode ser concedido um
prazo para a explorao a ttulo provisrio.
3 O titular da licena de explorao deve comprovar, previamente emisso da licena, mesmo no caso
referido no nmero anterior, que dispe de seguro de
responsabilidade civil destinado a cobrir os riscos associados respectiva actividade, em montante a definir
pela entidade licenciadora.
Artigo 15.o
Validade das licenas de explorao

1 As licenas de explorao das instalaes a que

este diploma respeita tero a durao de 20 anos, salvo
o disposto no nmero seguinte.
2 A fixao da validade da licena em prazo inferior a 20 anos dever ser fundamentada e comunicada
ao promotor juntamente com a deciso prevista no
artigo 13.o
3 No caso de licenciamento de alteraes de instalaes detentoras de alvar concedido nos termos do
Decreto n.o 29 034, de 1 de Outubro de 1938, aquele
ser substitudo por licena nos termos deste diploma,
com durao no inferior do prazo no decorrido desse
alvar.
Artigo 16.o
Alterao e cessao da explorao

1 A entidade exploradora de uma instalao de

armazenamento ou de um posto de abastecimento deve
comunicar ao licenciador, em pedido devidamente documentado, solicitando o respectivo averbamento no processo correspondente:
a) A transmisso, a qualquer ttulo, da propriedade;
b) A mudana de entidade exploradora e de responsvel tcnico;
c) A mudana de produto afecto aos equipamentos;
d) A suspenso de actividade por prazo superior
a um ano.
2 Em caso de cessao da actividade, a comunicao ser acompanhada do pedido de cancelamento
da licena.
CAPTULO III
Segurana tcnica das instalaes
Artigo 17.o
Regulamentao tcnica

As regras tcnicas relativas construo e explorao

das instalaes de armazenamento e postos de abas-

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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

tecimento referidos no artigo 1.o obedecem regulamentao e legislao especficas aplicveis.

Artigo 18.o
Tcnicos responsveis

1 A assinatura dos projectos apresentados a licenciamento, bem como a explorao das instalaes,
da responsabilidade de tcnicos inscritos na DGE.
2 O estatuto dos tcnicos mencionados no nmero
anterior definido em portaria do Ministro da Economia.
3 Enquanto no for publicada a portaria prevista
no nmero anterior, mantm-se vlida a inscrio de
tcnicos efectuada ao abrigo do 3.o do artigo 56.o
do Decreto n.o 29 034, de 1 de Outubro de 1938.
Artigo 19.o
Inspeces peridicas

1 As instalaes de armazenamento de derivados

do petrleo e os postos de abastecimento so objecto
de inspeco peridica, quinquenal, destinada a verificar
a conformidade da instalao com as condies aprovadas no mbito do licenciamento.
2 Verificando-se a conformidade da instalao,
ser emitido pela entidade inspectora certificado que
ser apresentado entidade licenciadora.
3 Caso se verifique deficincia na instalao, a entidade inspectora poder conceder prazo para a sua correco, informando do facto a entidade licenciadora.
4 Os certificados so vlidos por cinco anos,
devendo ser renovados obrigatoriamente at 30 dias
antes do seu termo.
5 Para efeitos deste artigo, so consideradas certificadas, para a realizao de inspeces, as entidades
acreditadas no mbito do Sistema Portugus da Qualidade, nos termos de portaria conjunta dos membros
do Governo que tutelam as matrias em presena.
6 A no apresentao do certificado de inspeco
referido nos nmeros anteriores constitui motivo para
o encerramento temporrio da instalao, at apresentao do mesmo.
7 Enquanto o Sistema Portugus da Qualidade no
der satisfao ao disposto no n.o 5 acima, as entidades
licenciadoras assumem as inspeces quinquenais previstas neste artigo.
8 O disposto neste artigo no prejudica a realizao
de outros procedimentos previstos em legislao especfica.
Artigo 20.o
Medidas cautelares

1 Sempre que seja detectada uma situao de

perigo grave para a sade, a segurana de pessoas e
bens, a higiene e a segurana dos locais de trabalho
e o ambiente, a entidade licenciadora e as demais entidades fiscalizadoras, de per si ou em colaborao, devem
tomar imediatamente as providncias que em cada caso
se justifiquem para prevenir ou eliminar a situao de
perigo, podendo vir a ser determinado:
a) O encerramento preventivo da instalao, no
todo ou em parte, por selagem, por um prazo
mximo de seis meses;
b) A retirada ou a apreenso dos produtos.

N.o 273 26 de Novembro de 2002

2 A cessao das medidas cautelares previstas no

nmero anterior ser determinada, a requerimento do
interessado, aps vistoria instalao da qual se
demonstre terem cessado as circunstncias que lhe
deram causa, sem prejuzo, em caso de contra-ordenao, do prosseguimento do respectivo processo.
Artigo 21.o
Medidas em caso de cessao de actividade

1 Em caso de cessao da actividade, os locais

sero repostos em condies que garantam a segurana
das pessoas e do ambiente, podendo ser determinada
a retirada dos equipamentos.
2 As operaes correspondentes so a expensas do
titular da licena.
CAPTULO IV
Taxas
Artigo 22.o
Taxas de licenciamento e de vistorias

1 devido o pagamento de taxas pelos seguintes

actos:
a) Apreciao dos pedidos de aprovao dos projectos de construo e de alterao;
b) Vistorias relativas ao processo de licenciamento;
c) Vistorias a realizar para apreciao de recursos
hierrquicos, quando se trate de licenciamentos
previstos no artigo 6.o;
d) Vistorias para verificao do cumprimento das
medidas impostas nas decises proferidas sobre
reclamaes;
e) Vistorias peridicas;
f) Repetio da vistoria para verificao das condies impostas;
g) Averbamentos.
2 Os montantes das taxas previstas no nmero
anterior so definidos em regulamento municipal ou
em portaria conjunta dos Ministros das Finanas e da
Economia, consoante a entidade licenciadora seja o
municpio ou uma das entidades referidas no n.o 2 do
artigo 6.o
3 As despesas realizadas com as colheitas de amostras, ensaios laboratoriais ou quaisquer outras avaliaes
necessrias apreciao das condies de explorao
de uma instalao de armazenamento ou postos de abastecimento constituem encargos da entidade que as tenha
promovido, salvo se se verificar a inobservncia das prescries tcnicas obrigatrias, caso em que os encargos
sero suportados pelo titular da licena de explorao.
4 Os actos pelos quais seja devido o pagamento
de taxas podem ser efectuados aps a emisso das guias
respectivas, salvo no que refere aos processos de licenciamento e alterao, para cuja realizao exigida
prova prvia do respectivo pagamento.
Artigo 23.o
Forma e pagamento das taxas

As taxas e os quantitativos correspondentes a despesas

feitas pelos servios que constituam encargo do detentor
da licena so pagas no prazo de 30 dias na forma e

N.o 273 26 de Novembro de 2002

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

local a indicar pela entidade licenciadora, mediante

guias a emitir por esta, devendo ser-lhe devolvido um
dos exemplares com a prova de o pagamento ter sido
efectuado.
Artigo 24.o
Cobrana coerciva das taxas

A cobrana coerciva das dvidas provenientes da falta

de pagamento das taxas far-se- pelo processo de execuo fiscal, servindo de ttulo executivo a certido passada pela entidade que prestar os servios.
CAPTULO V
Fiscalizao e contra-ordenaes
Artigo 25.o
Fiscalizao

1 As instalaes abrangidas pelo presente diploma

so sujeitas a fiscalizao pelas cmaras municipais, ou
pela DGE e DRE, segundo, respectivamente, as competncias previstas no artigo 5.o e no artigo 6.o
2 A fiscalizao prevista no nmero anterior exerce-se no mbito do licenciamento e no mbito da regulamentao tcnica das instalaes e no prejudica as
competncias atribudas por lei a outras entidades.
Artigo 26.o
Contra-ordenaes em mbito de licenciamento

1 Constitui contra-ordenao punvel com coima

de E 250 a E 3740 no caso de pessoas singulares, e de
E 3740 a E 44 890 no caso de pessoas colectivas:
a) A instalao, alterao, explorao, suspenso
da explorao ou encerramento de instalaes
de armazenamento ou de postos de abastecimento com desrespeito pelas disposies deste
diploma;
b) O impedimento ou obstruo, pelo titular da
licena ou por quem actue sob as suas ordens,
de aces de fiscalizao efectuadas nos termos
deste diploma.
2 A negligncia e a tentativa so punveis.
3 Em funo da gravidade da infraco e da culpa
do infractor, podem ser aplicadas as sanes acessrias
previstas no n.o 1 do artigo 21.o do Decreto-Lei
n.o 433/82, de 27 de Outubro, na redaco que lhe foi
conferida pelo Decreto-Lei n.o 244/95, de 14 de Setembro.
Artigo 27.o
Instruo do processo e aplicao das coimas

As entidades licenciadoras e fiscalizadoras procedem

instruo dos correspondentes processos de contra-ordenao, cabendo ao presidente da cmara municipal, ou ao dirigente mximo dos organismos mencionados no n.o 2 do artigo 6.o, a competncia para a
aplicao das coimas e das sanes acessrias.
Artigo 28.o
Distribuio do produto das coimas

1 No caso das coimas aplicadas pelo presidente

da cmara municipal, a totalidade da receita da resultante reverte para o municpio.

7405

2 No caso das coimas aplicadas pelo director-geral

da Energia ou pelos directores regionais do Ministrio
da Economia, o produto das coimas constitui receita:
a) Em 60 % do Estado;
b) Em 30 % da entidade licenciadora;
c) Em 10 % da DGE.
Artigo 29.o
Regime sancionatrio no mbito da regulamentao tcnica

1 A instruo de processos de contra-ordenao

e a distribuio do produto das coimas respeitantes
fiscalizao dos normativos tcnicos aplicveis construo e explorao das instalaes mencionadas no
artigo 1.o subordinam-se s disposies dos artigos 27.o
e 28.o
2 A tipificao das contra-ordenaes e o montante
das coimas referidas no nmero anterior so estabelecidos na legislao especfica aplicvel.
CAPTULO VI
Matrias sujeitas a informao
Artigo 30.o
Registo de acidentes

1 Os acidentes ocorridos em instalaes abrangidas

pelo artigo 1.o so obrigatoriamente comunicados pelo
detentor da licena de explorao da instalao entidade licenciadora, que dever proceder ao respectivo
inqurito e manter o registo correspondente.
2 O registo previsto no nmero anterior deve ser
comunicado semestralmente DGE.
Artigo 31.o
Base de dados de postos de abastecimento

As entidades licenciadoras dos postos de abastecimento prestam informao, com periodicidade semestral, DGE sobre os postos de abastecimento licenciados, ou cujas licenas caducaram, com indicao da
respectiva localizao, proprietrio, capacidade e produtos armazenados.
CAPTULO VII
Recursos e reclamaes
Artigo 32.o
Recurso hierrquico

O recurso hierrquico necessrio das decises proferidas pelas entidades referidas no n.o 2 do artigo 6.o,
ao abrigo do presente diploma, quando aquelas sejam
as competentes entidades licenciadoras, tem efeito suspensivo, podendo, no entanto, a entidade para quem
se recorre atribuir-lhe efeito meramente devolutivo,
quando considere que a no execuo imediata dessas
decises pode causar grave prejuzo ao interesse pblico.
Artigo 33.o
Reclamaes de terceiros

1 A todo o tempo podem terceiros, devidamente

identificados, apresentar reclamao fundamentada

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N.o 273 26 de Novembro de 2002

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

relativa laborao de qualquer instalao de armazenamento ou posto de abastecimento, junto da entidade licenciadora, ou da entidade a quem caiba a salvaguarda dos direitos ou interesses em causa, que a
transmitir entidade licenciadora, no prazo de 10 dias,
acompanhada de parecer.
2 No caso de a reclamao ser dirigida entidade
licenciadora, esta poder consultar as entidades a quem
cabe a salvaguarda dos direitos ou interesses em causa,
devendo estas comunicar o seu parecer no prazo mximo
de 30 dias.
3 A deciso ser proferida pela entidade licenciadora no prazo mximo de 30 dias aps a recepo desses
pareceres, dela devendo ser dado conhecimento ao titular da licena, ao reclamante e s entidades consultadas.
4 O cumprimento das condies que sejam impostas nessa deciso ser verificado mediante vistoria.

Figueiredo Lopes Carlos Manuel Tavares da Silva

Isaltino Afonso de Morais.
Promulgado em 13 de Novembro de 2002.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO.
Referendado em 14 de Novembro de 2002.
O Primeiro-Ministro, Jos Manuel Duro Barroso.
ANEXO I
Instalaes de armazenamento de produtos derivados do petrleo cujo licenciamento competncia da DGE alnea a)
do n.o 2 do artigo 6.o

Disposies transitrias, revogatrias e finais

Instalaes de armazenamento de derivados de petrleo localizadas ou ligadas a terminais porturios, ou que

sejam definidas de interesse estratgico para o regular
abastecimento do Pas por despacho fundamentado do
Ministro da Economia.

Artigo 34.o

ANEXO II

CAPTULO VIII

Regime transitrio

1 Ao licenciamento das instalaes de armazenamento e postos de abastecimento cujos processos

tenham sido iniciados anteriormente data da entrada
em vigor do presente diploma aplica-se o regime em
vigor data da entrada do pedido de licenciamento.
2 renovao das autorizaes de explorao das
instalaes existentes e das referidas no nmero anterior
aplicam-se as disposies do presente diploma.
Artigo 35.o
Aplicao s Regies Autnomas

A aplicao do presente diploma s Regies Autnomas dos Aores e da Madeira faz-se sem prejuzo
das competncias cometidas aos respectivos rgos de
governo prprio e das adaptaes que lhe venham a
ser introduzidas por diploma regional das respectivas
assembleias legislativas regionais.
Artigo 36.

Instalaes de armazenamento de produtos derivados do petrleo cujo licenciamento competncia das DRE alnea b)
do n.o 2 do artigo 6.o

1 Instalaes de armazenamento de gases de petrleo liquefeitos com capacidade superior a 50 m3, com
excluso dos parques de armazenamento de garrafas
de GPL.
2 Instalaes de armazenamento de combustveis
lquidos com capacidade superior a 200 m3.
3 Instalao de armazenamento de outros produtos derivados do petrleo com capacidade superior
a 500 m3.
4 Instalaes de armazenamento de combustveis
lquidos, gasosos e outros derivados do petrleo, onde
se efectuam manipulaes ou enchimentos de taras e
de veculos-cisterna.

SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTIA

Norma revogatria

Sem prejuzo do disposto no n.o 3 do artigo 18.o,

so revogadas, com a entrada em vigor da portaria prevista no artigo 4.o, as disposies relativas ao licenciamento das instalaes abrangidas por este diploma,
nomeadamente:
a) A base VIII da Lei n.o 1947, de 12 de Fevereiro
de 1937;
b) Os artigos 15.o, 56.o a 62.o e 64.o a 68.o do
Decreto n.o 29 034, de 1 de Outubro de 1938.
Artigo 37.o
Entrada em vigor

O presente diploma entra em vigor a 10 de Janeiro

de 2003.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 12
de Setembro de 2002. Jos Manuel Duro Barroso
Maria Manuela Dias Ferreira Leite Antnio Jorge de

Acrdo n.o 2/2002 Processo n.o 2869/2000

Acordam na Seco Social do Supremo Tribunal de
Justia:
1 Relatrio. Jlio de Jesus Romo requereu, em
19 de Julho de 1999, no Tribunal do Trabalho da
Figueira da Foz, contra LACTOGAL Produtos Alimentares, S. A., providncia cautelar de suspenso de
despedimento como preliminar da respectiva aco de
impugnao, providncia que foi indeferida por deciso
de 18 de Agosto de 1999 daquele Tribunal (fls. 35 e 36).
Desta deciso agravou o requerente para o Tribunal
da Relao de Coimbra (fls. 39 a 43).
Nas suas contra-alegaes (fls. 50 a 55), suscitou a
requerida questo prvia da inutilidade superveniente
da lide j que, tendo a deciso de despedimento sido
comunicada ao requerente em 9 de Julho de 1999, este,
nos 30 dias posteriores, no propusera a correspondente
aco de impugnao, o que, nos termos do artigo 45.o,
n.o 1, do Cdigo de Processo do Trabalho, implicou
ter ficado sem efeito o pedido de suspenso.