Proyecto de Inversin

Pblica
FORTALECIMIENTO DE LA CADENA
PRODUCTIVA DEL QUESO EN LA
CUENCA LECHERA DE LA
PROVINCIA DE AZNGARO, PUNO

Docente:
Lic. Roger Choque Salcedo
Elaborado por:

Nahely, Arias Hilasaca.

Fany, Calsin Mamani
Saydi, Ccama Puma
Nstor, Coasaca Curaca
Karla, Larico Capa
Fernando, Montes Garca
Yony, Ramos Choque

ndice
I.

ASPECTOS GENERALES .......................................................................................................... 4

1.1.

1.1.1.

GENERACIN DE IDEA DEL PROYECTO .................................................................. 4

1.1.2.

JUSTIFICACIN DEL PROYECTO ............................................................................. 4

1.1.3.

OBJETIVO DEL PROYECTO...................................................................................... 6

1.2.

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO .............................................. 6

1.2.1.

UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO ............................................................. 6

1.2.2.

EQUIPO FORMULADOR DEL PROYECTO ................................................................ 6

1.2.3.

UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO .................................................................... 6

1.3.

II.

NOMBRE DEL PROYECTO............................................................................................... 4

MARCO DE REFERENCIA ................................................................................................ 7

1.3.1.

CADENA PRODUCTIVA DEL QUESO ....................................................................... 7

1.3.2.

IMPORTANCIA DEL PRODUCTO ............................................................................. 7

1.3.3.

FASE DE PRODUCCIN .......................................................................................... 8

1.3.4.

PROCESO DE PRODUCCIN DEL QUESO ............................................................. 11

1.3.5.

CONTEXTO POLITICO ........................................................................................... 13

1.3.6.

CONTEXTO ECONMICO ..................................................................................... 14

IDENTIFICACIN .................................................................................................................. 16
2.1.

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL ................................................................... 16

2.1.1.

ANTECEDENTES DE LA SITUACIN QUE MOTIVA EL PROYECTO ......................... 16

2.1.2.

DESCRIPCIN DE LAS REAS AFECTADAS. .......................................................... 18

PROVINCIA DE AZNGARO .................................................................................................. 18

POBLACIN AFECTADA Y SUS CARACTERSTICAS. .............................................................. 26
2.1.3.
DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL, CAUSAS DE LA SITUACIN EXISTENTE Y
EVALUACIN DE LA SITUACIN EN EL PASADO RECIENTE. ................................................ 36
2.2.

ANALISIS DE INVOLUCRADOS ...................................................................................... 39

2.2.1.
2.3.

CUADRO DE INVOLUCRADOS DEL PROYECTO ..................................................... 39

IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA: CAUSAS Y EFECTOS ............................................... 41

2.3.1.

PROBLEMA CENTRAL ........................................................................................... 41

2.3.2.

ANALISIS DE CAUSAS ........................................................................................... 41

2.3.3.

ANALISIS DE EFECTOS .......................................................................................... 43

2.3.4.

RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS ............................................................................. 46

2.3.5.

OBJETIVO DEL PROYECTO.................................................................................... 47

2.3.6.

ANALISIS DE MEDIOS Y FINES .............................................................................. 47

2.3.7.
2.4.

RBOL DE MEDIOS Y FINES ................................................................................. 48

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN ..................................................................................... 49

2.4.1.

Medios Fundamentales Imprescindibles. ........................................................... 49

2.4.2.

Relacin de Medios Fundamentales. .................................................................. 49

2.4.3.

Planteamiento de acciones. ................................................................................ 50

2.4.4.

Planteamiento de alternativas ............................................................................ 51

I. ASPECTOS GENERALES
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL QUESO EN LA CUENCA
LECHERA DE LA PROVINCIA DE AZNGARO, PUNO.

1.1.1.

GENERACIN DE IDEA DEL PROYECTO

Azngaro, tiene una poblacin que se encuentra en niveles de produccin y

productividad de queso por debajo de los estndares. Sin duda, la causa de
sta obedece a la ausencia de polticas gubernamentales que apoyen estos
procesos y a la carencia de emprendimientos locales.
Los mltiples problemas que afectan a los productores de lcteos y pecuarios
de la zona, se resume en una baja produccin, productividad y
comercializacin, especialmente atribuible a estos procesos.
Los productos que la Provincia de Azngaro ofrece a los mercados locales y
regionales, como el queso tipo paria tienen presencia en el mercado muy frgil,
especialmente por los bajos precios y por la actuacin de los intermediarios. La
relacin entre los diferentes actores de la produccin y la distribucin se
observa poco estructurada.
De otro lado, la comercializacin, al igual que la produccin, est basada en
una pobre tecnologa, con poca o casi nula inversin en infraestructura o
equipamiento, procedimientos de bajo rendimiento y escasa visin de
competitividad. Ante esta situacin, y considerando que uno de los pilares para
desarrollar la competitividad, con enfoque en cadena productiva, es mejorar
las capacidades y procedimientos tcnicos y generar procesos de
competitividad variados.
Los motivos antes mencionados, inclinaron al grupo de trabajo a delimitar y
priorizar un proyecto productivo, en mencionada provincia.

1.1.2.

JUSTIFICACIN DEL PROYECTO

La Provincia de Azngaro departamento de Puno segn INEI SENSO 2010-2014

cuenta con 138 339 habitantes en el ao 2013; ahora la poblacin total urbana
y rural segn el censo nacional de poblacin y vivienda del 2007 INEI, es de 37
508 habitantes que hacen un total de 27.41% en cuanto a la poblacin urbana;
mientras que la poblacin rural es de 99 321 con un porcentaje de 72.59%.
En la provincia de Azngaro, la calidad de vida de su poblacin la ubica como
extremadamente pobre y muy pobre, segn el Mapa de pobreza de
FONCODES, y con un ndice de carencias de 0.6632. Mientras que la cuidad de
Azngaro ocupa el tercer lugar en pobreza en cuanto a ciudades de la regin de
Puno.
Entre las actividades econmicas predominantes en el mbito de estudio se
encuentra la explotacin vacuna (principalmente de cra y recra), ovina y

camlidos de alta calidad gentica, as como el desarrollo de actividades

agroindustriales, acuicultura y artesana.
La agricultura constituye una actividad complementaria a la pecuaria, a travs
de la produccin de forrajes y pastos cultivados, as como a la produccin de
cultivos andinos, orientada principalmente al autoconsumo, y en menor
proporcin al intercambio. La actividad agropecuaria es realizada
principalmente por pequeos y medianos propietarios, reducido nmero de
grandes productores independientes y algunas empresas asociativas o
comunales. Los pequeos y medianos productores dedicados a las actividades
de transformacin de productos agropecuarios como la produccin de quesos,
pasteurizacin de leche, harinas, carne, granos, chalona y charqui, se
encuentran en el rea rural, y se caracterizan por el uso de tecnologas
tradicionales y semi-mecanizadas. Las actividades econmicas en crecimiento
como las de transformacin agropecuarias (queso, chalona y charqui), as como
las tursticas constituyen actividades econmicas en crecimiento.
En cuanto a los rendimientos de la produccin pecuaria, estos tambin han
aumentado, especialmente en la produccin de leche, ya que no solo
alimentan a sus vacunos con pastos naturales sino que utilizan pastos
cultivados, de manera que el rendimiento promedio en leche es de 4.5 litros
por vacuno. Son los distritos de Azngaro y Asilo los que mayores rendimientos
muestran, con 6 a 8 l/vacuno, segn informes de los mismos productores. Por
otro lado, en la provincia los ndices tcnicos muestran que se sacrifica el 20%
del total de vacunos en los camales, como tambin el 19% de ovinos con un
rendimiento promedio en carne de 12 kilos; asimismo, se ordean el 15% de
los vacunos cuyo rendimiento es de apenas 4.5 l/vaca.
Como se pudo observar, el distrito de Azngaro es el mayor productor de
leche, seguido por Asillo y San Jos. Este comportamiento se debe a que en
estos distritos estn ubicadas las irrigaciones ms importantes de la provincia.
El sistema de comercializacin del queso, en el que participan una cadena de
intermediarios, desde el rescatista, el acopiador de distrito, el acopiador de la
provincia, el acopiador extra provincial y el gran comprador, es un mecanismo
que se va repitiendo semana tras semana en las plazas semanales y ferias
patronales anuales de cada distrito. Otro mecanismo son las ventas directas
hacia los mercados extra regionales, donde se presentan medianos
compradores o las mismas grandes empresas comercializadoras. Los
principales mercados donde concurren las familias productoras de queso son
las plazas semanales, en las que no solo venden queso sino tambin lana de
ovino, cueros y otros productos. La plaza de Azngaro del da domingo es el
lugar donde se acopia buena cantidad de quesos, sobre todo de productores
individuales y de organizaciones empresariales de los distritos y el medio rural.
La cantidad de quesos que se acopia en Azngaro es aproximadamente el
25.6%, seguido por el 73.62% de unidades de quesos que se venden en Asillo.

PROBLEMTICA:
Pese a las potencialidades productivas de la zona del mbito de estudio, las
actividades econmicas presentan bajos niveles de productividad, debido a
factores histricos de marginacin de la poblacin rural, a la poca calificacin
de la mano de obra, infraestructura, uso de tecnologas insipiente, altos ndices
de extrema pobreza, entre otros, que dificultan la explotacin de dichas
potencialidades para un progreso econmico de la zona.
El desarrollo de la ganadera en general es incipiente y tiene un mayor
requerimiento de mano de obra, donde las mujeres, nios y parcialmente los
hombres campesinos cubren esta demanda.

1.1.3.

OBJETIVO DEL PROYECTO

Facilitar el acceso a los servicios de asistencia tcnica de calidad a los pequeos

productores e involucrados del sector pecuario que participan en la cadena
productiva para la produccin de leche y derivados.

1.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO

1.2.1.

1.2.2.

UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO

Nombre : Gerencia de Desarrollo Econmico
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Provincial de Azngaro
Nombre : Oficina de Infraestructura
Responsable : Lic. Liztbel Charaja Fernndez.
Cargo : Unidad Formuladora
Direccin : Plaza de Armas S/N
Telfono : S/N

EQUIPO FORMULADOR DEL PROYECTO

Responsable
: Nstor A. Manuel Coasaca Curaca.
Equipo
:
Nahely Arias Hilasaca.
Fany Calsin Mamani.
Saydi Milagros Ccama Puma.
Karla Maritza Larico Capa.
Fernando Miguel Montes Garca.
Yony Miguel Angel Ramos Choque.

Tomando en consideracin la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Ley N 27867

en el Artculo N 51, donde le otorgan funciones en materia agraria y considerando el
inc. a como sustento de las competencias.

1.2.3.

UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO

Sector : Agricultura
Pliego : Ministerio de Agricultura

Nombre : MINAG Binacional Lago Titicaca

Persona Responsable :
Cargo : Director Ejecutivo
Direccin : Jiron Moquegua N 459

1.3. MARCO DE REFERENCIA

1.3.1.

CADENA PRODUCTIVA DEL QUESO

1.3.2.

IMPORTANCIA DEL PRODUCTO

QUESO
Los datos nutricionales del queso pueden variar en funcin de su contenido en
grasa, pero en general se puede decir que es una rica fuente de calcio,
protenas, y fsforo. El queso tiene un valor nutritivo muy alto. Tiene todos los
nutrientes esenciales de la leche, pero concentrados.
Solo es escaso en hidratos de carbono, presentes en el suero de la leche y por
tanto se pierden en gran parte en su proceso de elaboracin. Los quesos se
pueden clasificar en funcin de muchos parmetros pero una clasificacin muy
prctica es a que se hace en funcin de su contenido graso. Segn esta
clasificacin encontramos los siguientes:
Queso Doble Graso, con un mnimo de grasa del 60%
Queso Extra graso, con un contenido mnimo del 45%
Queso Graso, con contenido mnimo del 40% de grasa
Queso Semigraso, que contiene un mnimo de 25%
Queso Magro, con un contenido mximo del 25% de grasa.
Los quesos para fundir deben contener al menos un 40% de grasa.

En cuanto a los quesos magros, y en concreto el queso fresco y "tipo Burgos",

su contenido en grasa no suele ser inferior al 15%, a menos que se trate de una
versin de queso bajo en grasa.
Por tanto, se puede decir que todo queso aporta un mnimo de 15% de grasa
para los quesos frescos, un 25% para los curados y un 40% para el queso
fundido.

1.3.3.

FASE DE PRODUCCIN

Prcticas culturales
La cadena lctea es la principal actividad de las familias en la sierra, donde la
crianza de animales, la produccin de leche y su posterior transformacin en
quesos y derivados lcteos, representa la efectiva proteccin contra el cambio
climtico atribuido directa o indirectamente a la actividad humana y
calentamiento global; cambio climtico que ocasiona mayores estragos en los
cultivos y especies vegetales.
El queso es el producto emblemtico de la sierra del Per, representa la mejor
alternativa para la generacin de valor agregado y es el mejor ejemplo de
efectiva inclusin productiva que va desde el pequeo agricultor que siembra
pastos , pasando por los criadores de ganado y proveedores de leche , hasta los
emprendedores industriales, incluyendo en este ltimo grupo a todas las
plantas de la sierra , sean medianas y pequeas, artesanales e inclusive las
pequeas unidades adaptadas para procesar quesos, en locales que
inicialmente fueron viviendas y de trasformaron en plantas por el
emprendimiento familiar andino. Fuente: sierra exportadora
Se estima que en la regin de puno se produce 400 mil litros de leche por da,
de los cuales el 95% se deriva a la produccin de quesos, con el resto se
produce yogur y otros derivados de leche. Lo que significa que muchas familias
de centros poblados viven de la produccin de leche.
Tambin se estima que en la regin puno se produce 50 toneladas de queso
por mes entre diferentes plantas tanto como artesanales e industriales. Estos
se comercializan en los mercados de Cusco, Arequipa, Tacna, Moquegua, Lima
y hasta Bolivia, segn inform el responsable del proyecto Pro Leche del
gobierno regional de Puno. Fuente: pro leche
Aspectos climatolgicos que afectan la produccin de leche
Recientemente, un estudio de la PCM menciona El sector pecuario sufre
recurrentemente cuantiosas prdidas a causa de fenmenos naturales
relacionados a las bajas temperaturas, en especial los asentados sobre los
3,800 msnm. Segn el MINAG estas prdidas llegan hasta el 30% de la
poblacin animal. En el caso de la ganadera alto andina, los meses ms crticos
son de abril a setiembre, si consideramos que por patrones climticos
estacionales la produccin forrajera baja ostensiblemente, adems la presencia

de heladas causa la muerte de poblaciones susceptibles como: cras, madres

gestantes y animales dbiles los cuales incrementan las prdidas a niveles
insostenibles. Esto genera menor produccin de leche por productor; esta se
complica por la presencia de vientos que bajan de la zona alta, por la noche el
ganado sufre perdida de temperatura, por consecuente se producir menor
produccin de leche por vaca. Para contrarrestar estos efectos adversos es
necesario reforzar la vitalidad de los animales con vitaminas y antibiticos,
tambin la presencia de granizadas, nevadas y lluvias torrenciales. Afectan la
calidad de vida, de los pobladores que de por s ya es precaria, esta decae tan
bruscamente como la temperatura del ambiente y la recuperacin de las
familias afectadas es muy lenta y difcil. Fuente: Plan Nacional de Intervencin
para enfrentar los efectos de la temporada de Friaje.

Ilustracin 1: PROCESO DE PRODUCCIN DEL QUESO

1. RECOGIDA DE LECHE

2. TRANSPORTE ISOTERMO

3. RECEPCIN DE LA LECHE

4. ALMACENAMIENTO
5. PASTEURIZACIN
6. CUAJADO

7. MOLDEADO

8. PRENSADO

9. SALADO

10. SECADO

ALMACENAMIENTO

11. ENVASADO

12. ALMACENAMIENTO

13. EXPEDICIN

1.3.4.

PROCESO DE PRODUCCIN DEL QUESO

a) Recogida de leche.
En la recogida de leche se debe asegurar una temperatura entre 6 y 8C para
evitar el desarrollo indeseado de microorganismos no superior a 6 C si la
recogida no es diaria.
Se toman muestras de las explotaciones para hacer un seguimiento de los
parmetros higinico-sanitarios y de calidad a lo largo del tiempo, y para tomar
las medidas pertinentes en caso de incumplimiento de las recomendaciones
dadas por la industria u otro requisito de carcter legal. Los niveles de
grmenes y de clulas somticas deben ser lo suficientemente bajos para
asegurar una calidad higinico-sanitaria adecuada.
En el momento de la recogida se observan otro tipo de parmetros como olor,
color y pH, entre otros, para verificar que la leche que se va a cargar se
encuentra en ptimas condiciones.
b) Transporte isotermo
Una vez recogida la leche de las distintas explotaciones se transporta en
camiones isotermos a una temperatura controlada entre 6 y 8 C.
c) Recepcin de la leche
En esta fase, llega la leche a la fbrica en una cisterna con la leche procedente
de las distintas explotaciones.
d) Almacenamiento en refrigeracin
Una vez que llega la leche a la industria lctea, tenemos que almacenarla en
unos tanques de refrigeracin para controlar la flora microbiana existente, y
evitar el desarrollo de microorganismos no deseables, a una temperatura que
no sobrepase los 6 C.
e) pasteurizacin
En el caso de quesos elaborados con leche pasterizada, la leche es sometida a
un tratamiento trmico denominado pasterizacin. La pasterizacin es el
tratamiento trmico mediante el cual se reduce la cantidad de
microorganismos patgenos (formas vegetativas) a un nivel en el que no
entraen ningn peligro significativo para la salud, y en segundo trmino,
disminuye el nmero de aquellos microorganismos que pueden afectar a la
calidad del queso.

f)

Cuajado

Antes de realizar el proceso de cuajado propiamente dicho se realizan dos

fases que son:

Adicin de cloruro clcico

Con la agregacin del cloruro de calcio facilitamos la coagulacin,
mejoramos el rendimiento y en definitiva la calidad final del queso.

Adicin de fermentos (slo cuando la leche es pasterizada)

El objetivo es reinstaurar la flora microbiana para obtener quesos con
caractersticas ms definidas, y en definitiva una obtencin de queso con
buena calidad. La fase de cuajado se lleva a cabo a una temperatura de
unos 32 C durante unos 30-45 minutos.

g)

Moldeado

Los moldes se utilizan para terminar de desuerar la cuajada y para dar la forma
deseada al queso. Los moldes se apoyan en las mesas de drenaje o cintas
transportadoras ligeramente inclinadas para favorecer el drenaje. Estos moldes
tienen unos pequeos orificios para eliminar el suero de la masa.
h) Prensado
El objetivo del prensado es separar una parte del suero, compactar la masa de
la cuajada e imprimir la forma deseada al queso. Las prensas que se utilizan
son del tipo horizontal o vertical.
i)

Salado

Una vez que tenemos la masa ya prensada, se introducen en el saladero que

contiene agua con sal. All los quesos permanecen con unas temperaturas en
torno a 8 C y durante un tiempo menor a 24 horas, definido por el maestro
quesero en funcin del queso a obtener. Esta operacin tiene como objetivos
regular el desarrollo microbiano, desuerar el queso, despojarlo de cierta
cantidad de agua y favorecer la formacin de la corteza que lo protege de los
agentes externos.
j)

Secado

El cuajo y los microorganismos originales de la leche, y los aadidos durante el

proceso de fabricacin en determinadas condiciones de humedad y
temperatura, actan sobre protenas y lpidos, lo cual origina con el tiempo el
aroma, sabor y textura caractersticos de los quesos. El secado se lleva a cabo
en cmaras con temperaturas y humedades controladas. La temperatura est
entre 8 y 12 C y las humedades relativas entre el 85 y 90%.

Almacenamiento, Una vez finalizado el perodo de secado los quesos son

almacenados en cmaras el tiempo necesario para alcanzar el grado
ptimo, siempre cumpliendo las obligaciones legislativas. Se almacenarn a

temperaturas bajas (8-12 C) para una mejor conservacin. Los quesos

elaborados con leche cruda, segn la legislacin tiene que tener un tiempo
de permanencia mnimo de 60 das antes de su expedicin.
k) Envasado
En el envasado se procede a proteger al producto lcteo elaborado de
contaminaciones externas mediante el uso de envases aptos para uso
alimentario. Adems servirn de soporte para el etiquetado del producto.
l)

Almacenamiento y expedicin

Corresponde al periodo de tiempo que transcurre desde que el producto sale

ya acabado de la lnea de elaboracin hasta que el mismo es expedido desde el
almacn para ser distribuido. El producto se almacena a temperaturas bajas (812 C) para una mejor conservacin.

1.3.5.

CONTEXTO POLITICO

Polticas del sector pblico

El sector de los lcteos tiene potencial para dar oportunidades econmicas a
los pequeos productores. Sin embargo, stos estn mal organizados y las
polticas polticamente viables para promover sus intereses son limitadas. Por
ejemplo, el principal problema que afronta este sector, de acuerdo a los
productores, es el precio que reciben por la leche, un mbito en el que el
Estado neoliberal poco probablemente intervendra. La accin ms importante
que podra emprender el Estado para promover el desarrollo del sector lcteo
sera impedir el dumping de lcteos subvencionados en el acuerdo de libre
comercio que estaba negocindose con los Estados Unidos durante la
realizacin de este estudio. En efecto, las asociaciones de productores de
lcteos haban unido fuerzas con otros sectores agrcolas tradicionales para
exigir que se mantuvieran las protecciones comerciales. ((PPLIPI) INICIATIVA DE
POLITICAS PECUARIAS EN FAVOR DE LOS POBRES)
Instituciones relevantes
PROLECHE
El Objetivo central del Proyecto Proleche est orientado a promover mayor
nivel de competitividad de la ganadera vacuna lechera en el territorio rural de
la Regin de Puno, mediante el mejoramiento de capacidades tcnicos
productivos de los productores dedicados a la crianza de vacunos a fin de
mejorar las condiciones de vida del poblador rural. (GOBIERNO REGIONAL
PUNO, 2014)
Organizaciones agropecuarias
PROGRAMA NACIONAL DE QUESOS MADURADOS

Tiene como objetivo convertir la produccin de los quesos madurados en la

actividad Premium de la Sierra y para ello, inici la evaluacin de 156 plantas
en el ao 2012 con la intencin de identificar las locomotoras del cambio: 22
empresas que, aplicando el listado de verificacin utilizado en las Auditoras de
plantas industriales, demostraron estar en condiciones de asumir el reto de
formar parte de la oferta de quesos madurados de calidad para los mercados
ms exigentes, y con ellas trabajar en lograr la habilitacin sanitaria de sus
instalaciones, para estar aptas incluso para la exportacin. (Sierraexportadora)
Feria puro puno 2013ofrecer ms de 4 toneladas de queso
El gobierno regional de Puno detall que, a travs de su Proyecto Pro Leche, el
Programa de Apoyo al Desarrollo Rural Andino (PRADERA) ha contemplado
elaborar quesos tipo paria, andina, gouda, parmesano, as como yogures,
helados y otras innovaciones.
Destac que son 16 plantas queseras las que han sido formalizadas segn los
requisitos y procedimientos higinico-sanitarios que estn sujetos a la
produccin, el transporte, la fabricacin, el almacenamiento, el
fraccionamiento, la elaboracin y el expendio de alimentos y bebidas de
consumo humano. (Los Andes)
Gestin ambiental en quesos
Bsicamente, los procesos de higiene implican uso de agua y substancias
qumicas desinfectantes lo que trae aparejado efluentes lquidos con carga
contaminante, por lo que constituye uno de los principales impactos
ambientales.
Previamente deben identificarse los aspectos ambientales significativos, que se
clasifican en:

emisiones al aire,

descargas de efluentes

gestin de los residuos

consumo de recursos naturales y energa

Se aplica a los aspectos ambientales que pueda controlar, siendo el objetivo

primordial la neutralizacin o disminucin de los impactos ambientales
asociados.

1.3.6.

CONTEXTO ECONMICO

La actividad econmica de la poblacin de la Provincia de Azngaro, es

predominantemente la ganadera por excelencia; siendo el rebao mixto el
principal componente de la unidad productiva del criador.

El nmero de animales por especie vara de acuerdo a la tenencia de tierras y

piso agro ecolgico; sin embargo, no dispone de suficiente pastos cultivados,
forrajes, infraestructura, alimento balanceado para la alimentacin del animal,
ya que la crianza de ganado vacuno y ovino es la actividad principal,
desarrolladas con incipientes innovaciones tecnolgicas de crianza animal.
Por iniciativa propia y de algunas instituciones de promocin, vienen
trabajando en el desarrollo de actividades agrcolas y pecuarias productivas y
de transformacin; estos ltimos, otorgan un valor agregado a la produccin
agropecuaria primaria, principalmente se tiene en la zona la produccin de
carne, leche, los derivados lcteos (queso), chalona, charqui, entre otros
productos transformados, cuyos precios en el mercado regional y nacional son
alentadores; por lo tanto, se requiere potenciar estas actividades ya que estas
bien relacionadas (infraestructura, pastos cultivados y cultivos forrajerosproduccin, animal-productos primarios y productos secundarios) a nivel de
criadores de comunidades de los distritos de Azngaro.
Contexto Econmico Nacional:
El principal objetivo del Programa Econmico del Gobierno Peruano es alcanzar
un crecimiento econmico elevado y sostenido, junto con bajas tasas de
inflacin y un nivel de reservas internacionales que garantice la sostenibilidad
de las cuentas externas. Los ltimos resultados son muy favorables, logrndose
durante el ao 2004 y 2005 (de lo avanzado) superar las metas fijadas, tanto
para el sector real como en las cuentas externas y fiscales, segn el Ministerio
de Economa y Finanzas (MEF).
Contexto econmico regional.
En el marco de la poltica regional se ha establecido mediante la Direccin
Regional Agraria-Puno, promover el incremento de la productividad,
rentabilidad y competitividad en el mercado regional, nacional e internacional
de los productores organizados, bajo el enfoque de cuencas y cadenas
productivas; as como fomentar el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales. Entre sus objetivos, cita el desarrollo de la produccin agropecuaria,
tanto en la zona andina como en la zona de ceja de selva; as como promover
el aprovechamiento sostenible de los recursos (agua y suelo), en los diferentes
pisos ecolgicos de la zona.
Contexto econmico Provincial.
Los Proyectos Productivos de Inversin Pblica, son actividades que podran
definirse como una poltica decidida a favorecer la integracin de acciones
entre la poblacin organizada y el Municipio; en ese entender, la Municipalidad
Provincial de Azngaro, efectuar las gestiones para el financiamiento del
proyecto, siguiendo los objetivos institucionales del Gobierno Local; de
acuerdo a la Ley 27972 (Ley Orgnica de Municipalidades), cuya competencia
es promover el desarrollo econmico local, principalmente en las actividades
econmicas principales y de mayor rendimiento en su jurisdiccin. El Plan de
Desarrollo Concertado Provincial 2007-2021, teniendo como visin el

desarrollo futuro, afirma como sus estrategias la de; Elaborar y gestionar

programas de capacitaciones a instituciones publica y privadas, organizar y
apoyar a los productores hacindolos ms competitivos. En el rea agrcola
pretenden ampliar la frontera agrcola de piso forrajero a travs de la
instalacin de pastos cultivados (alfalfa, rye grass y otros), forrajes (avena,
cebada), mejora de la produccin y productividad agrcola con tecnificacin y
manejo adecuado de cultivos andinos. En el rea pecuaria se busca la mejora
de la calidad gentica del ganado vacuno y ovino elevando sus ndices de
produccin y productividad, complementndola con la ampliacin de reas
para la produccin de forrajes introducidos.

II. IDENTIFICACIN
2.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
2.1.1.

ANTECEDENTES DE LA SITUACIN QUE MOTIVA EL PROYECTO

Uno de los motivos primordiales para el estudio correspondiente fue en la

actualidad, la Ganadera que abarca el 88% de la actividad socioeconmica de
la provincia de Azngaro hacia los Distritos, las Comunidades, Parcialidades y
Centros Poblados la baja cobertura de Infraestructura Social Ganadera a la
poblacin rural y urbano, que corresponde al Sector Agropecuario, y esto
genera problemas de produccin ganadera de la poblacin.
La Regin de Puno, y sus distritos siempre han sido considerados territorios
fundamentalmente ms pecuario que agrcola. La superficie agrcola en el
departamento de Puno es de 4, 384,905 Has., distribuidos en tierras de
labranza 8.3 %, cultivos permanentes 0.3 %, cultivos asociados 0.3 %, pastos
79.5 %, produccin forestal 2.0 % y tierras de proteccin 9.6 %.Estas
condiciones le han permitido el desarrollo de una ganadera extensiva y
secundariamente, la produccin agrcola destinada principalmente al
autoconsumo. En este rubro destacan los cultivos adaptados a altitudes
superiores a los 3,900 m.s.n.m. Las caractersticas definitorias de las
actividades agropecuarias se realizan primordialmente para autoconsumo,
presenta bajos niveles de productividad, excesiva fragmentacin de la tierra,
utilizacin de una tecnologa ancestral, predominio de cultivos de secano por
existencia de pocos proyectos de irrigacin a pesar de contar con abundante
recurso hdrico contaminado por relaves mineros, presencia de metales
pesados (mercurio, plomo, nitritos, sulfatos y otros, provenientes de las minas
Ananea, Rinconada, MINSUR y otros, desembocando a la cuenca del Rio Ramis,
ubicados en el Distrito de Asilo, llegando finalmente al Lago Titicaca.
La presencia de bajos niveles de productividad y produccin agropecuaria,
recurso hdrico, medio ambiente y suelos contaminados por minas formales e
informales por el uso de reactivos nocivos para la salud humana y seres vivos
benficos, por el uso de tecnologas inadecuadas en los procesos productivos,
inapropiada localizacin y/o zonificacin de cultivos y crianzas, as como por la
escasa asistencia tcnica y financiera todos ellos originan que los rendimientos

estn por debajo de los promedios regionales y nacionales. La estructura de

propiedad y tenencia de tierra contaminada atomizada en minifundio,
determina bajos niveles de produccin y productividad, especialmente en la
zona altiplnica, generndose problemas de carcter social como las
migraciones masivas a ciudades de la costa o a capitales provinciales.
Potenciar la actividad agropecuaria en un nuevo enfoque de cadenas
productivas en corredores econmicos, aplicando tecnologas adecuadas que
permitan obtener productos de calidad y cantidad para el consumo interno,
agroindustrial y de exportacin. Incorporar el uso racional y sostenido de los
recursos hdricos, edficos, vegetales y animales. Este objetivo coadyuva a la
ejecucin de una poltica ambiental de uso racional de los recursos naturales,
pero debe ir acompaado de nuevos programas de corto plazo a partir del
2012.
A nivel de la regin de Puno, la incidencia de pobreza es de 70.1 %, que nivel
nacional est considerado como la tercera regin con mayor porcentaje de
nivel de pobreza tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Ilustracin 2: Incidencia de Pobreza a nivel Nacional

La poblacin objetivo confiere una vocacin predominante como principal

actividad econmica la crianza de 11170 vacunos, 56,380 ovinos, 3,760 alpacas
y otras especies animales en menor proporcin.
Ilustracin 3: Numero de ganados por distritos en la Provincia de Azngaro

Actualmente los criadores de ganado vacuno son de escasos recursos

econmicos y limitado conocimiento por lo que vienen aplicando una
tecnologa tradicional (95 %), deficiente alimentacin de los vacunos con bajos
niveles de fuente de protena, limitada prevencin y control de enfermedades
infectocontagiosas y sujetos a la afectacin por los factores climticos adversos
propios de la zona, y de otra parte la contaminacin de la cuenca del rio Ramis
por relaves mineros contaminantes que vienen provocando la alta mortandad
en el sector pecuario (25 %), por consiguiente los productores pecuarios que
solo les permite obtener ingresos para su auto subsistencia, lo cual imposibilita
la reinversin de su capital, dando lugar a que sus productos provenientes de
la actividad pecuaria sean de deficiente calidad y cantidad con bajos
volmenes de produccin por la escasa cantidad de pastos cultivados y
forrajes, deficiente control sanitario, contaminacin y deterioro del medio
ambiente, recurso suelo agua, y otros. Por lo tanto, los precios de venta en la
mayora de los casos no cubren los costos de produccin.

2.1.2.

DESCRIPCIN
AFECTADAS.

DE

LAS

REAS

PROVINCIA DE AZNGARO
Esta se encuentra ubicada, en la cuenca del
Ro Ramis y Zona Noreste del territorio de la
Regin Puno. El Clima de la Provincia de

Azngaro, se caracteriza por ser fro y seco con estaciones de otoo e invierno
carentes de lluvia y sin cambio trmino invernal definido esto es producto de
las caractersticas de su ubicacin geogrfica.
La Provincia peruana de Azngaro es una de las 13 provincias que conforman el
Departamento de Puno y est bajo la administracin del Gobierno regional de
Puno. La presente provincia colinda con:
Por el Norte: Con la Provincia de Carabaya.
Por el Sur: Con la Provincia de San Romn.
Por el Este: Con la Provincia de San Antonio de Putina y Huancan.
Por el Oeste: Con la Provincia de Melgar y Lampa.
A. DEMOGRAFIA
La provincia de Azngaro tiene 138,339 (2013) habitantes, distribuidos en
poblacin masculina 67,450 femenina 70, 889 habitantes con una tasa de
crecimiento del 0.4%, que representa tercera parte en comparacin de los
trece provincias del Departamento de Puno. El distrito de Azngaro tiene 28
416 habitantes, distribuidos en poblacin masculina 13, 763 y femenina 14,
653 habitantes.
Coordenadas:
145436S 701151OCoordenadas:
145436S 701151O (mapa)
Capital
Azngaro
Idioma oficial
Espaol
Co-oficiales
Quechua
Entidad
Provincia
Pas
Per
Departamento
Puno
Alcalde
Efran Murillo Quispe
(2011-2014)

Distritos
Eventos histricos
Fundacin
Superficie
Total
Poblacin (2007)
Total
Densidad

15
Creacin
Ley del 21 de junio de1825
4970,01 km
136 829 hab.
27,53 hab/km

FUENTE: INEI CENSO 2010 2014

De acuerdo a sus condiciones fisiogrficas y ecolgicas pertenece a la zona
agro ecolgica Altiplano o Suni; posee una extensin de 4,970.01 km2, con una
poblacin de 138,999 habitantes; de las cuales, el 79 % es rural y el 21 %
urbana, con una densidad poblacional de 27.53 Habitantes / Km2.
Tabla 1 POBLACION PROVINCIA DE AZNGARO

A pesar de que el distrito de Jos Domingo Choquehuanca tiene una poblacin

urbana mayor que la rural, la mayora de los distritos son eminentemente
rurales.
Tabla 2 POBLACION URBANO- RURAL

FUENTE: INDICE DE DESARROLLO HUMANO A ESCALA DEPARTAMENTAL, PROVINCIAL Y

DSITRITAL 2005
Tabla 3 INDICE DE DESARROLLO HUMANO

FUENTE: INDICE DE DESARROLLO HUMANO A ESCALA DEPARTAMENTAL, PROVINCIAL Y

DSITRITAL 2005
B. POBREZA
En el departamento de Puno, la ciudad de Azngaro se encuentra en el tercer
lugar de pobreza, y los niveles estn muy ligados a la calidad de vida de la
poblacin, entendida como la satisfaccin de las necesidades bsicas. En la
provincia de Azngaro, la calidad de vida de su poblacin la ubica como
extremadamente pobre y muy pobre, segn el Mapa de pobreza de
FONCODES, y con un ndice de carencias de 0.6632.
Tabla 4 MAPA DE POBREZA DISTRITAL

FUENTE: FONCODES LIMA, 2006

C. DIMENSION EDUCACIN
Azngaro cuenta con un total de 397 instituciones educativas, 96.2% de
educacin formal (inicial, primaria, secundaria y superior). De ellas, el 68.3%
aproximadamente son de educacin primaria, la mayora de estas estn

concentradas en los distritos de Azngaro con el 24.7%, Asillo con el 13.8% y

Arapa y Chupa con el 7.3%.
El 22.1% de la poblacin no tiene ningn nivel educativo. El 51.7% tiene
primaria. Mientras que el 17.3% alcanz la secundaria. El 3.0% alcanz algn
nivel de educacin superior no universitaria, y el 1.4% de la poblacin alcanz
el nivel de Educacin superior universitaria. El Nivel Educativo de la poblacin
escolar de la provincia es bajo, entre otras razones por la deficiente
preparacin y ausentismo de los docentes. Por otro lado, otras causas son la
escasez de mobiliario y material didctico, la infraestructura inadecuada. A
estas razones se suman el dficit nutricional de los nios y la precaria situacin
econmica de los padres de familia.
En cuanto, al equipamiento 131 Instituciones Educativas, cuenta con energa
elctrica, principalmente, las que se ubican en la capital provincial o distrital.
Cuentan con instalaciones de servicio de agua, instituciones educativas y 50
con desage, con equipos de computadoras cuentan 183 Instituciones
educativas. (Fuente PDC 2007-2015)
Tabla 5 GRADO DE ANALFABETISMO

FUENTE: INDICE DE DESARROLLO HUMANO A ESCALA DEPARTAMENTAL, RPOVINCIAL Y

DISTRITAL 2005
Los nios que no asisten a la escuela en la provincia de Azngaro representa en
el rea urbana el 8.6% mientras que en el rea rural llega al 17.2% cifra
preocupante que nos indica que una parte de la poblacin escolar no asiste a
clase, debido a factores econmicos, social y cultural, es decir de cada 100
alumnos en edad escolar en el rea urbano8 alumnos no asisten a clase y, en el
rea urbano 17 alumnos.

El fracaso escolar constituye uno de los problemas a toma r en cuenta entre

ella podemos mencionar la tasa desercin escolar, tasa de repotencia y el
atraso educativo.
La tasa de desercin escolar en la provincia de Azngaro en el ao 2014 es
8.09% en el nivel primario menores en tanto que en el secundario menores
esta cifra alcanza a 7.56%.es decir, solo en el ao 2014 de cada 100 alumnos
matriculados en el nivel primario, aproximadamente 8 alumnos abandonan o
se retiran por motivos diferentes y, en el nivel secundario 7 alumnos.

Tabla 6 TASA DE DISCERSION ESCOLAR

FUENTE: INEI PUNO, COMPENDIO ESTADISTICO 2014

D. DIMENSION SALUD
La Provincia de Azngaro, cuenta con 32 establecimientos de salud, entre
centros y Puestos de Salud de los que destaca el Hospital de Apoyo, ubicado en
la ciudad de Azngaro. La infraestructura de salud, requiere mantenimiento y
mejoramiento de estos establecimientos de salud. El Equipamiento es
deficiente y muy limitado. A nivel del nmero de personal existente es
insuficiente, sobre todo a nivel de profesionales y en consideracin de los
pobladores de las comunidades estos puestos de salud quedan distantes,
agravndose el deficiente servicio en pocas de lluvias.
Entre las causas primarias de mortalidad infantil en nios menores de 5 aos se
tiene en la Provincia de Azngaro: Enfermedades diarreicas, Enfermedades
respiratorias, Enfermedades asociadas con el perodo prenatal, Desnutricin
severa.
La desnutricin crnica constituye una importante causa de muerte y
discapacidad infantil, donde la desnutricin crnica alcanza el 49.6% de la
poblacin menor a 6 aos. La anemia por deficiencia de hierro afecta al 42% de
la infancia.
Entre los principales determinantes de desnutricin se ubica: Corta duracin de
lactancia, Inseguridad alimentaria de las familias pobres, El analfabetismo
materno, La falta de educacin alimentaria y Alta prevalencia de Diarrea e
IRAs. Sin embargo uno de los ms grandes problemas que afrontan en
Azngaro es la desnutricin, la cual se detalla en el siguiente cuadro:

Tabla 7 DESNUTRICION CRONICA

FUENTE: DIRESA PUNO

La informacin histrica de los casos ms comunes de muerte , nos muestra
una tendencia decreciente de la mortalidad a nivel de la provincia de Azngaro
en 2014 se registraron 21 fallecidos por parto ,mientras en el 2014 esta redujo
a 6 casos . En tanto la tasa de mortalidad infantil (nios menores de 5 aos) a
causa de las fuerte heladas ,en 2014 fue de 95 muertos , reducindose en el
ao 2014 a 16 casos
Entre las principales causas de mortalidad en orden de creciente para
2014.podemos mencionar a las enfermedades respiratorias agudas infecciones
intestinales ,bucales ,neumonas e influenza ,traumatismo ,confusin
magulladura ,causas mal definidas morbilidad heridas total, deficiencia de la
nutricin ,trastornos ,ojos y anexos, esfago, estmago duodeno.
La tendencia decreciente de la mortalidad en gran medida se debe a la, cada
vez, mayor cobertura de vacunaciones, implementadas principalmente en las
campaas de vacunacin anual y cada casa por casa emprendida por el
personal de salud.
Tabla 8 MORTALIDAD MATERNA POR NEUMONIA

En Azngaro la esperanza de vida de nacimiento es de 60.6, con una

mortalidad infantil de 16.37 del total de nios nacidos.

POBLACIN AFECTADA Y SUS CARACTERSTICAS.

La Provincia de Azngaro que comprende 15 distritos, las cuales son:
Tabla 9 DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE AZANGARO

DISTRITOS
ACHAYA
AZANGARO
ARAPA
ASILLO
CAMINACA
CHUPA
JOSE DOMINGO CHOQUEHUANCA
MUANI
POTONI
SAMAN
SAN ANTON
SAN JOSE
SAN JUAN DE SALINAS
SANTIAGO DE PUPUJA
TIRAPATA
FUENTE: ELABORACIN PROPIA

ALTITUD
msnm
3846
3859
3888
3910
3840
3840
3870
3930
4148
3830
3970
4082
3855
3945
3905

SUPERFICIE
(has)
132.01
706.13
329.85
392.38
146.88
143.21
69.73
764.49
602.95
188.59
514.84
372.73
106.00
301.27
198.73

DENSIDAD
25.52
44.91
35.18
48.47
31.74
134.01
76.08
9.34
17.47
87.07
19.11
18.77
35.42
26.01
18.24

El impacto del proyecto ser para toda la cuenca lechera que se encuentra
ubicada dentro de la Provincia de Azngaro, a continuacin describiremos y
detallaremos la situacin de los distritos integrantes de esta cuenca.
En el siguiente cuadro se presenta los distritos actores activos de la produccin
de los derivados de la leche (queso).
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
PUNO
AZNGARO
PUNO
AZNGARO
PUNO
AZNGARO
PUNO
AZNGARO
PUNO
AZNGARO
PUNO
AZNGARO
PUNO
AZNGARO
PUNO
AZNGARO
PUNO
AZNGARO
FUENTE: DRA PUNO -AZNGARO
A. DISTRITO DE ARAPA
GEOGRAFIA

DISTRITO
ARAPA
ASILLO
AZANGARO
CAMINACA
CHUPA
SAN JUAN DE SALINAS
SAMN
SAN JOSE
TIRAPATA

Arapa se encuentra ubicado en las coordenadas 15830S 7073O.

Segn el INEI, Arapa tiene una superficie total de 329.85 km. Este distrito
se encuentra situado al sur de la Provincia de Azngaro, en la zona norte
del departamento de Puno y en la parte sur del territorio peruano. Su
capital Arapa halla a una altura de 3 829 msnm.
Noroeste: Distrito
Norte: Distrito
de San Juan de
Azngaro
Salinas

de Noreste: Distrito de
Taraco
Este: Distrito
de
Chupa y Laguna de
Arapa

Oeste: Distrito de
Santiago de Pupuja

Suroeste Distrito de Sur: Distrito

Achaya
Caminaca

de Sureste: Distrito de
Samn

FUENTE: WIKIPEDIA
DEMOGRAFIA
Segn el Censo del ao 2007, haba 8.485 habitantes. La densidad de
poblacin era 25,7 hab./km.
ECONOMIA
El distrito de Arapa es uno de los principales productores de trucha criada
en su medio natural. Su produccin y su comercializacin estn reguladas
bajo estrictas normas internacionales.
B. DISTRITO DE ASILLO
GEOGRAFIA
Asillo se encuentra ubicado en las coordenadas 144734S 702122O.
Segn el INEI, Asillo tiene una superficie total de 392,38 km. Este distrito
se encuentra situado al este de la Provincia de Azngaro, en la zona norte
del departamento de Puno y en la parte sur del territorio peruano. Su
capital Asillo se halla a una altura de 3.913 msnm.

Noroeste: distrito
de uoa

Oeste: distrito
Orurillo

de

Norte: distrito de
Noreste: distrito
Antauta y distrito
de San Jos
de San Antn
Este: distrito
San Jos

de

Suroeste distrito
de Ayaviri

Sur: distrito
Tirapata

de Sureste: distrito de
Azngaro

FUENTE: WIKIPEDIA
DEMOGRAFIA
Segn el Censo peruano de 2007, haba 17.215 personas residiendo en
Asillo, 13 989 correspondan al mbito rural y 3 226 al urbano. La densidad
de poblacin era 43,9 hab./km.
ACTIVIDADES ECONOMICAS
Tabla 10 ACTIVIDADES ECONOMICAS DISTRITO -ASILLO

C. DISTRITO DE AZANGARO
UBICACION
La ciudad de Azngaro, que forma parte de la Cordillera Oriental, se
encuentra ubicada en la zona Nor-central del departamento de Puno. Est
localizada entre las coordenadas geogrficas 145424 de Latitud Sur y
701136 de Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich, ubicada en el
eje principal de la va Transocenica y a 3,559 msnm. Tiene una extensin
territorial de 706,13 km2, una densidad poblacional de 39,4 hab
hab./km2 y colinda por el norte con la provincia de Carabaya, por el sur
con la provincia de San Romn, por el este con las provincias de
Huancan y San Antonio de Putina, y por el oeste con las provincias de
Melgar y Lampa.
DEMOGRAFIA
Poblacin
En trminos de poblacin, Azngaro es la cuarta ciudad del departamento
de Puno, con el 12.6% del total departamental. Segn la poblacin
estimada y proyectada para 2012, cuenta con un total de 28.526

habitantes, El ms poblado de los distritos es Azngaro, y una densidad de

41.99 hab./km2, que representa el 21.68% del total provincial.
POBREZA
En el departamento de Puno, la ciudad de Azngaro se encuentra en el
tercer lugar de pobreza, y los niveles estn muy ligados a la calidad de vida
de la poblacin, entendida como la satisfaccin de las necesidades bsicas.
En la provincia de Azngaro, la calidad de vida de su poblacin la ubica
como extremadamente pobre y muy pobre, segn el Mapa de pobreza de
FONCODES, y con un ndice de carencias de 0.6632.
EDUCACIN
Azngaro cuenta con un total de 397 instituciones educativas, 96.2% de
educacin formal (inicial, primaria, secundaria y superior). De ellas, el
68.3% aproximadamente son de educacin primaria, la mayora de estas
estn concentradas en los distritos de Azngaro con el 24.7%, Asillo con el
13.8% y Arapa y Chupa con el 7.3%.
SALUD
En cuanto al servicio de salud, la provincia es atendida por 32
establecimientos de los que destaca el Hospital de Apoyo, ubicado en la
ciudad de Azngaro.
ECONOMIA
La economa de Azngaro se sustenta fundamentalmente en el desarrollo
de la actividad productiva pecuaria, complementada con la actividad
agrcola, la artesana, el comercio de productos agropecuarios y bienes de
consumo extrarregionales y los servicios de transporte. No se cuenta con
cifras respecto del producto bruto interno provincial, pero s se sabe que la
explotacin pecuaria es la que ms aporta a la economa por medio de la
crianza de vacunos, ovinos y alpacas, que generan productos finales como
leche, lanas, pieles y carnes para el consumo; asimismo, se obtienen
productos intermedios para la transformacin, como la leche para el
procesamiento en queso y yogurt para el consumo humano, lanas de
ovino, fibra de alpaca y llama, y cueros de ovino, alpaca y vacunos. Estos
productos y subproductos son destinados a la comercializacin en otras
regiones, y de all se exportan al exterior; es el caso de la lana de ovino y la
fibra de alpaca, aunque tambin hay cierto nivel de autoconsumo.

Mineras

En
Azngaro
y
San
Jos
predominan
los
yacimientos
de antimonio, plomo y plata; tambin se presentan espacios minerales
como la estibina y galena en el distrito de Tirapata. Y aunque el potencial
minero de los yacimientos es limitado, la cantidad de denuncios ha
aumentado considerablemente: en general, de acuerdo con la informacin
de la Direccin Regional de Energa y Minas, a 2005 existan 268 denuncios
mineros de recursos metlicos y algunos no metlicos, con una extensin
de 182,910 Ha, denunciadas en los diferentes distritos de la provincia.
D. DISTRITO DE CAMINACA
GEOGRAFA
Segn el INEI, Caminaca tiene una superficie total de 146,88 km. Este
distrito se encuentra situado al sur de la Provincia de Azngaro, en la zona
norte del departamento de Puno y en la parte sur del territorio peruano.
Su capital se halla a una altura de 3.835 msnm.
Noroeste: distrito
de Achaya

Norte: distrito
Arapa

Oeste: distrito de
Achaya y distrito
de Calapuja
Suroeste distrito de Sur: distrito
Calapuja
Juliaca

de Noreste: distrito de
Samn
Este: distrito
Samn

de

de Sureste: distrito de
Samn

FUENTE: WIKIPEDIA
DEMOGRAFA
Segn el Censo del ao 2007, haba 3.828 habitantes. 4 La densidad de
poblacin era 26,1 hab./km.

AUTORIDADES
Gobierno Municipal 2011 - 2014
Alcalde: Juan Apaza Yupa, del Movimiento Frente Amplio de Puno (FAP).
Regidores: Mario Yupa Iquiapaza (FAP), Tefilo Apolinar Huancco Cceres
(FAP), Antonia Laureana Huancco de Mamani (FAP), Juan Gualberto
Saavedra Paccara (FAP), Raymundo Octavio Machaca Cutipa (APRA).
E. DISTRITO DE SAMAN
GEOGRAFA
Segn el INEI, Samn tiene una superficie total de 188,59 km. Este distrito
se encuentra situado al sureste de la Provincia de Azngaro, en la zona

norte del departamento de Puno y en la parte sur del territorio peruano.

Su capital Samn halla a una altura de 3 829 msnm. Tiene 4 centros
poblados: Muni Grande, Jasana Grande, Chucaripo y Quejn Mocco.
Noroeste: distrito Norte: laguna de Noreste: distrito
de Arapa
Arapa
de Huancan
Oeste: distrito de
Caminaca

Suroeste distrito
de Juliaca

Este: distrito
Taraco

de

Sur: distrito
de
Sureste: distrito
Juliaca y distrito
de Pusi
de Pusi

FUENTE: WIKIPEDIA
DEMOGRAFA
Segn Censo del ao 2007, haba 14.314 habitantes.4 La densidad de
poblacin era 75,9 hab./km.
AUTORIDADES
Gobierno Municipal 2011 - 2014
Alcalde: Javier Gabriel Amaru Sucasaca Quispe, del Movimiento Reforma
Regional Andina Integracin, Participacin Econmica y Social (RAICES).
Regidores: Agustin Mamani Mamani (RAICES), Pedro Quecara Humpire
(RAICES), Guillermo Yana Mamani (RAICES), Inocencia Chambi Condori
(RAICES), Vctor Cahuapaza Chipana (Movimiento Agrario Puneo).
F. DISTRITO DE SAN JOSE
GEOGRAFA
San Jos
se
encuentra ubicado
en las coordenadas
144114S 701028O. Segn el INEI, este distrito tiene una superficie
total de 372,73 km. Este distrito se encuentra situado al centro de
la Provincia de Azngaro, en la zona norte del departamento de Puno y en
la parte sur del territorio peruano. Su capital San Jos se halla a una altura
de 4.082 msnm.
Noroeste: distrito
de San Antn
Oeste: distrito de
San Antn y distrito
de Asillo

Norte: distrito de
Noreste: distrito de
San Antn y distrito
Muani
de Muani
Este: distrito
Muani

de

Suroeste distrito de Sur: distrito

Asillo
Azngaro

de Sureste: distrito de
Azngaro

FUENTE: WIKIPEDIA
DEMOGRAFA
Segn el Censo peruano de 2007, haba 5.984 personas residiendo en San
Jos, 3.822 correspondan al mbito rural y 2.162 al urbano. La densidad de
poblacinera 16,1 hab./km.2
G. DISTRITO DE TIRAPATA
GEOGRAFA
Tirapata
se
encuentra
ubicado
en
las
coordenadas
145722S 702415O. Segn el INEI, Tirapata tiene una superficie total de
198,73 km. Este distrito se encuentra situado al oeste de la Provincia de
Azngaro, en la zona norte del departamento de Puno y en la parte sur del
territorio peruano. Su capital Tirapata halla a una altura de 3.886 msnm.

Noroeste: distrito
Ayaviri

de Norte: distrito
Asillo

Oeste: distrito
Ayaviri

de

Suroeste distrito
Pucar

de Noreste: distrito
Azngaro

de

Este: distrito
Azngaro

de

Sur: distrito
de
Sureste: distrito
de
de Pucar y distrito
de
Jos
Domingo
Jos
Domingo
Choquehuanca
Choquehuanca

FUENTE: WIKIPEDIA
DEMOGRAFA
Segn el Censo peruano de 2007, haba 3.129 personas residiendo en
Tirapata. La densidad de poblacin era 15,7 hab./km.2
ALTITUD
Conforme a la clasificacin del Dr. Javier Pulgar Vidal que divide el
territorio peruano en ocho regiones naturales; los pobladores del distrito
perviven en la regin Suni y Jalca cuya altitud oscila entre 3,500 a 4,100
m.s.n.m., denominado "tierras altas" del altiplano, especficamente el
distrito de Tirapata se encuentra sobre los 3,865 m.s.n.m., en la parte ms
baja hasta los 4,650 m.s.n.m. en los picos ms elevados, mientras que el
capital del distrito de Tirapata se encuentra sobre los 3,900 m.s.n.m.
COMUNIDADES, ANEXOS Y SECTORES DEL DISTRITO DE TIRAPATA
El distrito de Tirapata est compuesto por 12 comunidades campesinas y
cuatros sectores:

Comunidades Campesinas
Comunidad Campesina de Buena Vista
Comunidad Campesina de Ccorpa
Comunidad Campesina de Jatun Tirapata
Comunidad Campesina de Ccatuyo Ollanta
Comunidad Campesina de Jila Purina
Comunidad Campesina de Chana Jilahuata Victoria
Comunidad Campesina de Purina Patacollana
Comunidad Campesina de Puyutira
Comunidad Campesina de San Pedro de Pucarani
Comunidad Campesina de Purina
Comunidad Campesina de Jurinsaya Aniago
Comunidad Campesina de Chaupi Ccollana Ipacua

H. DISTRITO DE CHUPA
GEOGRAFA
Chupa se encuentra ubicado en las coordenadas 15617S 695944O.
Segn el INEI, Chupa tiene una superficie total de 143,21 km. Este distrito
se encuentra situado al este de la Provincia de Azngaro, en la zona norte
del departamento de Puno y en la parte sur del territorio peruano. Su
capital Chupa se halla a una altura de 3.823 msnm.
Noroeste: distrito Norte: distrito de Noreste: distrito
de Arapa
Pedro Vilca Apaza de Huancan
Oeste: distrito de
Arapa
Suroeste distrito
de Arapa

Este: distrito
Huancan

Sur: lago Titicaca

de

Sureste: lago
Titicaca

FUENTE: WIKIPEDIA
El 47% del territorio de Chupa corresponde a pastisales naturales, lo cual
determina que la principal actividad del distrito sea la pecuaria.
DEMOGRAFA
Segn el Censo peruano de 2007, haba 13.746 personas residiendo en
Chupa, 11.975 correspondan al mbito rural y 1.771 al urbano.
La densidad de poblacin era 96 hab./km.2
ECONOMA
Chupa tiene como principales actividades la ganadera y la agricultura. Los
productores derivados de estas actividades son comercializados en las
ferias semanales que se llevan a cabo en la capital del distrito.
AUTORIDADES
Gobierno Municipal 2011-2014
Alcalde: Walter Mamani Quispe, del Movimiento Proyecto Poltico Aqui.
Regidores: Vicente Quispe Arizapana (Aqui), Mauricio Gmez Quispe
(Aqui), Luz Mila Mamani Curro (Aqui), Felimn Chambi Jurez (Aqui),
Adelina Natividad Mamani Mamani (Reforma Regional Andina Integracin,
Participacin Econmica y Social).
I.

DISTRTITO DE SAN JUAN DE SALINAS

GEOGRAFA

San Juan de Salinas se encuentra ubicado en las coordenadas

146051S 701612O Coordenadas: minutos de latitud >= 60
{{#coordinates:}}: latitud no vlida. Segn el INEI, San Juan de Salinas tiene
una superficie total de 106 km. Este distrito se encuentra situado al centro
de la Provincia de Azngaro, en la zona norte del departamento de Puno y
en la parte sur del territorio peruano. Su capital se halla a una altura de
3841 msnm.
Noroeste: distrito
de Azngaro

Norte: distrito
Azngaro

Oeste: distrito de
Santiago de Pupuja

Suroeste distrito de Sur: distrito

Santiago de Pupuja Arapa

de Noreste: distrito de
Azngaro
Este: distrito
de
Arapa y distrito de
Azngaro
de Sureste: distrito de
Arapa

FUENTE: WIKIPEDIA
DEMOGRAFA
Segn el Censo peruano de 2007, haba 4034 personas residiendo en San
Juan de Salinas. La densidad de poblacin era 38,1 hab./km.
AUTORIDADES
Gobierno Municipal 2011-2014
Alcalde: Manuel Laura Zamata del partido Unin por el Per.
Regidores: Luis Beltran Condori Ccari (Unin por el Per), Vilma Yanet
Soncco Calapuja (Unin por el Per), Genaro Martin Puraca Calcina (Unin
por el Per), Mercedes Mauro Gutierrez Puma (Unin por el Per), Juan
Vianney Villasante Quispe (RAICES).

2.1.3.

DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL, CAUSAS DE LA

SITUACIN EXISTENTE Y EVALUACIN DE LA SITUACIN EN EL
PASADO RECIENTE.

En la regin Puno la actividad ganadera es la ms representativa; en ella, la

provincia de Azngaro presenta la mayor poblacin de ganado vacuno. En el
tema del ganado vacuno el distrito de Asillo, desde antao diversas
instituciones han mostrado su inters Agencia agraria, Caritas Puno y otros,
entre los principales; los que han motivado acciones para la mejora, pero su
cobertura solo ha beneficiado a un pequeo porcentaje de la poblacin del
distrito.
De conformidad al Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Azngaro,
actualizado para un horizonte temporal de largo plazo (2007-2021), determina
que por su vocacin productiva predomina la actividad pecuaria diversificada
(vacunos, ovinos y camlidos) y variada (queso, chalona, charqui, lana, fibra y
pieles), la agricultura constituye una actividad complementaria a la ganadera a
travs de la produccin de forrajes y pastos cultivados; as como la produccin
de cultivos andinos que se orientan principalmente al autoconsumo y en
menor proporcin al intercambio mercantil. As mismo, las actividades de
transformacin agropecuaria quesos, pasteurizacin de leche, harinas, chalona
y charqui), las actividades artesanales (cermica y souvenir) y los servicios
tursticos (circuito Cuzco - Puno - La Paz), constituyen actividades econmicas
en crecimiento.
La provincia de Azngaro, presenta altos ndices comercializacin de ganado en
pie, la cual se realiza en las ferias anuales y ferias distritales de la provincia. En
gran parte de los distritos se llevan a cabo ferias ganaderas anuales con motivo
de su aniversario o fiestas patronales, ferias distritales y ferias locales en
algunos centros poblados. Las ms importantes son: la Feria Agropecuaria,
Agroindustrial y Artesanal, en el mes de agosto, en la capital de la provincia de
Azngaro; en el mes de Setiembre, en el distrito de Asillo, la Feria Agropecuaria
y Artesanal de Asillo- FEGANSJ; y otras ferias y Kattos.
El flujo de comercializacin de ganado en pie sale por Azngaro y AsilloProgreso. Tambin aparecen ventas desde los distritos de Potoni, San Antn y
Chupa. En el mbito de la provincia anualmente se mueven, en las plazas
pecuarias, un promedio de 7,050 cabezas de vacuno, 600 cabezas de ovino,
una produccin total de 48.5 tm de carne (vacuna, ovina y de camlidos); en
cueros y lana de ovino, 20.5 tm; en fibra de alpaca, 44.5 tm; en chalona, unos
126.2 tm; y en charqui, unos 426.9 tm. Como ya se ha sealado, el flujo de
ganado en pie y de subproductos pecuarios sale a algunas provincias de la
regin.

Tabla 11: PRINCIPALES K`ATOS Y FERIAS EN LA PROVINCIA DE AZANGARO

En cuanto a la comercializacin de subproductos pecuarios y sus derivados, se

da a travs de una red compleja de intermediacin desde el productor al
consumidor. La provincia es un gran abastecedor de productos pecuarios y sus
subproductos a las regiones de la zona sur del pas (Arequipa y Cusco) y al resto
del pas, en donde abastece a dichos mercados. Si bien los subproductos son
vendidos al mercado extra regional de Arequipa, 95% del producto es utilizado
en la produccin de queso, y el resto para el autoconsumo. Asimismo, el

ganado vacuno y ovino y los camlidos sudamericanos son beneficiados por los
compradores intermediarios y destinados a los camales de Juliaca, Arequipa y
Cusco, en forma frecuentemente e informal. Asimismo, la lana de ovino y la
fibra de alpaca son vendidas en su totalidad a acopiadores en los mercados de
la provincia de Azngaro, para luego ser comercializadas principalmente en el
mercado extra regional de Arequipa, que es el centro de procesamiento,
transformacin e industrializacin de la lana y fibra y en una menor proporcin
en los mercados del Cusco. Los canales de comercializacin de la lana y la fibra
han sido establecidos por los comerciantes y empresas oligopsnicas, quienes
estn debidamente organizados; en cambio, los productores estn
relativamente desorganizados, por lo que quien determina los precios son las
empresas oligopsnicas extra regionales. Por otro lado, existe una red de
acopiadores e intermediarios de productos agropecuarios que llega hasta los
centros de produccin, para la compra de grandes volmenes que se canalizan
a travs de ferias programadas en casi todos los distritos de la provincia; sin
embargo, puede notarse claramente la existencia de cuatro canales de
comercializacin:
En la comercializacin de ganado en pie, el flujo de cabezas va en mayor
proporcin a la provincia del Collao, Ilave, con un 42%; 67% al Cusco; y una
cantidad mnima a Arequipa y Lima.
El problema central de la actividad agrcola son los bajos niveles de produccin
y productividad de los cultivos, fundamentalmente por factores adversos como
el clima, la erosin y la degradacin de los suelos, sobre todo por uso
inadecuado y falta de rotacin, a lo que se suma el uso de tcnicas
tradicionales de cultivo, la insuficiente asistencia tcnica de las instituciones
del sector pblico, la ausencia de apoyo financiero porque existen escasas
entidades que apoyan al agro, la deficiente organizacin de los productores
por falta de buenos dirigentes y sistemas de riego no utilizados ptimamente.

2.2. ANALISIS DE INVOLUCRADOS

2.2.1.
GRUPO

CUADRO DE INVOLUCRADOS DEL PROYECTO

N DE
INTERES

INTERESES

PROBLEMAS PERCIBIDOS

Desarrollo sostenible de la
actividad pecuaria y articulacin
competitiva en la cadena
productiva de lcteos

Escasa capacidad de
transferencia de capacidades
para una gestin de desarrollo
local pecuario sostenible

MUNICIPIO
PROVINCIAL
DE
AZANGARO.
Concejo Municipal
de Azngaro

Asumir el liderazgo y el
protagonismo de desarrollo
pecuario local.
Desarrollo pecuario de ganado
lechero y crianza de cuyes a
partir de la optimizacin de sus
recursos disponibles y
capacidades locales.
Generar sinergias con gestin
concertada de agentes de
desarrollo pblico y privado.

MUNICIPIOS
DISTRITALES
C.D. Arapa
C.D. Asillo
C.D. Muani
C.D. Progreso

Mejorar la calidad de vida de sus

comunidades.
Promover el desarrollo
econmico de la poblacin,
mediante ideas, planes y
proyectos.
Formar parte activa para las
soluciones de problemas que
aquejan a los productores.

Limitada capacidad de
Gestin Concertada
Institucional, para potenciar
la actividad pecuaria de
ganado lechero con ventaja
competitiva mediante:
Gestin ineficiente de
recursos naturales
productivos.
Bajos niveles de
capitalizacin y articulacin
de mercados de la produccin
local
Falta de identificacin de los
problemas de la comunidad.
Deficiente nivel tcnico sobre
el uso y promocin de la
leche y sus derivados, para la
generacin y gestin de
proyectos.

GOBIERNO
REGIONAL DE PUNO
Concejo Regional de
Puno
Gerencia de Desarrollo
Econmico

15

32

ASOCIACION
DE
PRODUCTORES
DE
LACTEOS
EN
AZANGARO
A. de Productores
en Asillo.
A. de Productores
en Azngaro.
A. de Productores
en Arapa.
A. de Productores
en Muani.
ASOCIACIN
DE
PROCESADORES DE
QUESO
EN
AZANGARO

PRO - LECHE
SIERRA

EXPORTADORA
Programa Nacional de
Quesos Madurados

11

03

06

05

PROGRAMA
WARMA

QALI
03

Mejora de capacidad en gestin

productiva sostenible y
articulacin competitiva en la
actividad pecuaria con resultados
en incremento del empleo e
ingreso econmico familiar para
superar la condicin
socioeconmica y superar la
pobreza dentro de un marco del
uso eficiente de los recursos
naturales.

Elevar las condiciones de

competitividad pecuaria del
ganado lechero en los
sistemas de produccin
familiar a partir del uso
eficiente de sus recursos
disponibles y potenciales.

Mejorar ingresos a partir de la

leche y derivados.
Desarrolla tecnologas adecuadas
en la produccin de cultivos
alimenticios, industriales y
estratgicos

Convertir la produccin de los

quesos madurados en la actividad
Premium de la Sierra
Incluir de manera productiva a
los pequeos agricultores,
criadores de ganado y
proveedores de leche, hasta los
industrializadores de lcteos, para
un fomento de emprendimiento
familiar andino.

Falta de capacitacin y
conocimiento.
Bajos ingresos y calidad de
vida.
Desmotivacin laboral

Brindar un servicio alimentario

de calidad a nios y nias del
nivel inicial (a partir de los 3
aos de edad) y primario de las
instituciones educativas pblicas
en todo el territorio nacional.

Falta de informacin y de
formacin del programa para
articularlo con los beneficios
de los productos lcteos y
derivados.

Poca participacin de los

pobladores (criadores,
productores y procesadores)
interesados en la difusin e
implementacin de este
programa.
Manejo descentralizado
deficiente de los rganos
encargados del programa en
las regiones

RECURSOS -MANDATOS

Elaboracin de proyectos
pecuarios (produccin,
transformacin,
comercializacin).
Gestin de proyectos.
Seguimiento de las actividades
pecuarias.
Evaluacin de las actividades.
Coordinacin con los
representantes de las
organizaciones de los
productores agropecuarios.
Reunin con los representantes
de los productores
agropecuarios.

Mesa de concertacin y/o mesa

de dilogo para la
implementacin de las
actividades agropecuaria.
Planificacin de las actividades
a ejecutarse con las
instituciones pblicas y
privadas en coordinacin con
los representantes de los
organismos.
reas de produccin y mano de
obra.
Predisposicin para el uso de
sus terrenos y ganados en la
mejora de su produccin.
Elevar las condiciones de
competitividad pecuaria del
ganado lechero en los sistemas
de produccin familiar a partir
del uso eficiente de sus recursos
disponibles y potenciales.
Disposicin para la
implementacin de tecnologas
adecuadas en la produccin de
cultivos alimenticios,
industriales y estratgicos

Dirigir y apoyar a todos los

actores de la cadena productiva
de la leche, a aplicar
herramientas y tecnologas para
la obtencin de un producto
(queso madurado) de calidad
para los mercados.
Lograr las habilitaciones
sanitarias y tcnicas de las
instalaciones para una
produccin de exportacin.
Apoyo y coordinacin mediante
su rgano para la promocin del
programa con el uso de lcteos
y derivados de la zona.

INIA
03

SENASA
Director Ejecutivo
(Ing. Alberto Diaz
Neyra)
Jefe Del rea De
Sanidad
Vegetal(Ing. Julver
J. Vilca Espinoza)
Jefe Del rea De
Sanidad
Animal(M.V.
Hctor
Guevara
Pineda)
Jefe Del Area Del
Area De Insumos
Agropecuarios
E
Inocuidad
Agroalimentaria(M
v Jos Sotomayor
Pineda)
CENTROS DE SALUD
REDDESS
AZANGARO

Desarrollo sostenible de la
actividad pecuaria y articulacin
competitiva en la cadena
productiva de lcteos
Mejorar la inocuidad en la
provisin de alimentos
agropecuarios de produccin y
procesamiento primario, en el
mercado nacional e internacional
Fortalecimiento de Capacidades
Institucionales para el manejo de
riesgos en seguridad alimentaria
a nivel local.

04

09

CARE

07

UGEL

09

Disminuir los riesgos a contraer

enfermedades infecto-contagiosas
en nios y adultos en la
poblacin.
Fomentar el cuidado y
prevencin de la salud en la
poblacin
Promocionar y difundir la
importancia del cuidado de la
salud en procesos tecnificados
agroindustriales.
Informar sobre parmetros e
indicadores para el cuidado de la
higiene y medio ambiente en los
productos finales
Mejorar la vida de la poblacin
desprotegida y en situacin
precaria, mediante el fomento de
planes e ideas productivas.
El desarrollo, validacin y
diseminacin de modelos o
estrategias que generan
evidencias de impacto en el
desarrollo econmico de la
regin.
Afrontar los factores que atentan
a lograr el desarrollo intelectual
de los alumnos de las
Instituciones Educativas.
Incentivar el desarrollo de
capacidades tcnicas
agroindustriales en las
instituciones.
Promover formacin acadmica
tecnificada en desarrollo de la
produccin de lcteos y
derivados.

Escasa capacidad de las

organizaciones de
productores en la
sostenibilidad de las cadenas
productiva de la actividad
pecuaria
Alimentos agropecuarios
(PPP), presentes en el
mercado nacional con
limitada garanta de
inocuidad.
Consumidores con dbil
cultura sobre inocuidad
alimentaria.
Rechazo de envos de
alimentos peruanos por
exceder los lmites mximos
de residuos (lmr)

Tcnicos y profesionales para la

ejecucin y apoyo en los temas
concernientes a cultivos y
engorde de ganados.

Dificultad en la prevencin y
control de los casos presentados
por falta de higiene y salubridad
(EDAs y IRASs).
Escaso conocimiento de la
poblacin de medidas
preventivas para el cuidado de la
salud.
Escaso inters del nivel de
gobierno para difundir y apoyar
en temas de salubridad a las
asociaciones productoras y
procesadoras.

Generar una participacin y apoyo

entre el estado y la sociedad para
la promocin y prevencin de
salud.
Promover conductas de vida
saludable en zonas rurales.
Capacitar sobre las medidas
sanitarias en las asociaciones y
empresas del rubro.

Deficiente conocimiento
sobre la alimentacin y
cuidado de los ganados
vacunos.
Tiempos excesivamente
largos para el engorde y
crecimiento de los ganados
vacunos.
Poca confiabilidad de los
productores y criadores para
ejecutar proyectos y planes de
desarrollo.
Existe una escasa relacin y
comunicacin entre las
instituciones y autoridades
para con la niez y
adolescencia azangarina.
Inadecuado formacin
acadmica a los estudiantes
en temas relacionados al agro.

El acompaamiento a los
actores clave del sector pblico,
privado y de la sociedad civil,
para que adopten y adapten las
estrategias exitosas a mayor
escala.
La incidencia en la definicin,
implementacin e
institucionalizacin de polticas
pblicas.

Unidades econmicas
desarrollan capacidades para su
insercin competitiva en el
mercado.
aplicacin correcta de nuevos
sistemas de informacin a lo
largo de toda la cadena
agroalimentaria

Fomentar y apoyar la
realizacin de programas que
aseguren en los educandos una
formacin adecuada.

2.3. IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA: CAUSAS Y EFECTOS

2.3.1.

PROBLEMA CENTRAL

De acuerdo al diagnstico realizado el problema central identificado

conjuntamente con los interesados est relacionado con la baja competitividad
de la cadena productiva de lcteos. El grupo de trabajo plantea como
problema central la Baja rentabilidad de la Cadena Productiva del Queso en
la Cuenca Lechera de la Provincia de Azngaro, en consecuencia el desarrollo
econmico, expresado en la calidad de vida es baja en la poblacin estudiada.

2.3.2.

ANALISIS DE CAUSAS

CAUSAS
SUSTENTO (EVIDENCIAS)
INADECUADO MANEJO TECNICO DEL Los productores agropecuarios de Azngaro se
GANADO
VACUNO
PARA
LOS quejan de no haber recibido hasta la fecha
DERIVADOS DE LA LECHE
apoyo suficiente de parte de las autoridades
para mejorar la produccin del ganado y sus
pequeas parcelas de tierra. Los humildes
campesinos estn conscientes de que si
recibieran algn apoyo de parte de las
autoridades gubernamentales, las cosas seran
diferentes,
pues
de
las
mayores
preocupaciones que tienen los campesinos de
este sector de la regin es que carecen de agua
para producir. FUENTE: PORTAL VIRTUAL DE
PACHAMAMA RADIO
CI1 LIMITADA ASISTENCIA TCNICA EN LA El nivel de produccin de leche a diferencia del
PRODUCCIN DE QUESOS
ao 2013 con respecto a este ao se ha
disminuido de 12,844 litros anualmente a
10,316 litros a diferencia de la provincia de
Melgar que se ha incrementado de 10,737 a
17,242 litros anualmente
CI2 ESCASO APOYO TCNICO A LOS Los productores realizan la actividad de
CRIADORES DE GANADO.
produccin de leche bajo condiciones adversas
y de manera inadecuada debido a que no
cuentan con ambientes adecuados ni con la
capacitacin bsica sobre el tema, para brindar
productos de buena calidad y generar valor
agregado. Mucho menos la calidad en la que se
da crianza al ganado, ya que muchas veces los
animales duermen a la intemperie, sin poder
justificar as, el costo de calidad de crianza que
se da a los animales. fuente: SCRIBD
CI3 ESCASA
ARTICULACIN
EN Para el desarrollo de los productores, se
PROYECTOS Y PROGRAMAS DE pretende incrementar las reas de pastos
INVERSIN
cultivados de 35,000 a 60,000 hectreas para
garantizar la alimentacin del ganado vacuno
lechero que llega a casi 500 mil ejemplares de
la raza mejorada brown swissm. Pero en la
actualidad estos proyectos se encuentran
estancados por trabas burocrticas y polticas.
Fuente: andina agencia peruana de noticias

CD1

CD2

CI4

CI5

CD3

CI6

CI7

DEFICIENTE PROCESO PRODUCTIVO La provincia de Azngaro ha producido en los

DE LOS DERIVADOS DE LA LECHE ltimos aos aproximadamente 345.7 TM
(QUESO),
anualmente, fuente: Ministerio de Agricultura,
Direccin Regional Agraria, Puno la demanda
aproximada que se tiene incluyendo al
mercado nacional y extranjero es de 20,000 TM
fuente: sierra exportadora
INEFICIENTE
CALIDAD
EN
LA En cuanto a sanidad se refiere existe gran
APLICACIN DE LOS PROCESOS ineficiencia de las plantas a las exigencias en
TCNICOS - PRODUCTIVOS
materiales y acabados de instalaciones, y
aplicacin de manuales BPM y planes HACCP
DEFICIENTE
EQUIPAMIENTO
E El nivel de pobreza en las familias ganaderas es
INFRAESTRUCTURA
PARA
LA alarmante, ya que no pueden cubrir sus
ELABORACIN DEL QUESO
necesidades
bsicas,
presentndose
progresivamente la descapitalizacin y
deterioro de la actividad. Pese a las
potencialidades productivas de la zona del
mbito de estudio, las actividades econmicas
presentan bajos niveles de productividad,
debido a la poca calificacin de la mano de
otra, infraestructura, uso de tecnologas
insipiente, altos ndices de extrema pobreza,
entre otros, que dificultan la explotacin de
dichas potencialidades para un progreso
econmico de la zona.
FUENTE: INTERSUR
DBIL CAPACIDAD DE ASOCIACIN DE La actividad agropecuaria es realizada
LOS PRODUCTORES DE QUESO
principalmente por pequeos y medianos
propietarios, reducido nmero de grandes
productores independientes y algunas
empresas asociativas o comunales.
FUENTE: INTERSUR
DBIL INVOLUCRAMIENTO DE LOS La relacin entre los diferentes actores de la
PRODUCTORES
produccin y la distribucin se observa poco
estructurada, dada la esa situacin, la
produccin de diferentes productos se va
afectada de gran manera.
FUENTE: PROVEEDORES DE ASISTENCIA
TECNICA (PAT)
ESCASA CULTURA ORGANIZACIONAL Los productos agropecuarios, por sus
DE LOS PRODUCTORES DE LACTEOS
caractersticas del mercado que la recepciona,
es exigente en cuanto a su forma de
presentacin, calidad del producto (color, olor,
sabor, textura). Generalmente se requiere de
intermediarios ya sea para la comercializacin
nacional,
y/o
exportadores
para
su
comercializacin internacional a fin de que el
producto llegue al consumidor en ptimas
condiciones para evitar problemas tales como:
inaceptabilidad del producto y reducciones de
precios, etc. Fuente: PRORRIDRE PRAST 2006

CI8 DEFICIENTE
MODELO
DE
ORGANIZACIN
EN
LAS
ASOCIACIONES DE PRODUCTORES DE
DERIVADOS LACTEOS

Los productos agropecuarios, por sus

caractersticas del mercado que la recepciona,
es exigente en cuanto a su forma de
presentacin, calidad del producto (color, olor,
sabor, textura, higiene, etc. Generalmente se
requiere de intermediarios ya sea para la
comercializacin nacional, y/o exportadores
para su comercializacin internacional a fin de
que el producto llegue al consumidor en
ptimas condiciones para evitar problemas
tales como: Intoxicaciones, inaceptabilidad del
producto y reducciones de precios, etc
Fuente: PRORRIDRE PRAST 2006
CI9 DEBIL ARTICULACIN DE LA GESTION Azngaro viene desarrollando una interesante
INSTITUCIONAL EN LOS NIVELES DE ganadera lechera, sin dependencia de los
GOBIERNO
grandes industriales lecheros y cuya
produccin ha alcanzado en la actualidad un
promedio 420 mil litros diarios, ubicndose en
el quinto lugar a nivel nacional y segundo en la
Macro Regin Sur del Per, despus de
Arequipa. FUENTE: PERULACTEA

2.3.3.

ANALISIS DE EFECTOS

De acuerdo con el anlisis realizado a las causas del problema, determinamos

los siguientes efectos directos e indirectos, que emanan de uno principal y
especfico, que para el grupo de trabajo es: Disminucin de la calidad de vida
de la poblacin en la provincia de Azngaro.
EFECTOS
SUSTENTO (EVIDENCIAS)
ED1
ESCASOS INGRESOS ECONMICOS Los ingresos por ganancias se destinan para el
EN LOS PRODUCTORES DE QUESO. autoconsumo familiar siendo as poco
significativos, apenas cubre los gastos de mano
de obra, de crianza y el costo de la alimentacin.
FUENTE: NOTIAGRO
EI 1 ESCASO ACCESO A LOS SERVICIOS Las viviendas disponen de servicios higinicos
BSICOS EN LA POBLACIN
conectadas a la red pblica y utilizacin de un
pozo convirtiendo a la poblacin vulnerable a la
baja calidad de servicios bsicos. El 37.3% y el
56.3% de la poblacin no cuenta con servicios
higinicos.
FUENTE: MINISTERIO DEL INTERIOR
EI 2 INCREMENTO EN LA INCIDENCIA En los centros poblados de las microcuencas del
DE
ENFERMEDADES distrito de Azngaro, los bajos niveles de
GASTROINTESTINALES
Y educacin ambiental hacen que la poblacin
DRMICAS
adopte prcticas sanitarias inadecuadas e
impropias. La escasa responsabilidad y baja
conciencia ambiental de los pobladores permite
la presencia de desperdicios txicos y no
degradables en los hogares, en la comunidad, en
las fuentes de agua, por ejemplo la exposicin de

EI 3 MIGRACION
LABORAL

ED2

DE

LA

FUERZA

PRDIDA DE COMPETITIVIDAD DE
LA CADENA PRODUCTIVA DE
QUESO

EI 4 VENTA DE PRODUCTOS LCTEOS

DE BAJA CALIDAD Y SIN
CERTIFICACIN.

EI 5 INCREMENTO
EN
LA
ADQUISISCION DE PRODUCTOS
SUSTITUTOS

EI 6 MALA ELABORACION DEL QUESO

(PROCESO ARTESANAL)

excretas y residuos lquidos, plsticos, etc. Esto

incide en la contaminacin de medio ambiente y
la proliferacin de enfermedades.
El 77.3% de la poblacin provincial, se abastece
agua en inapropiadas condiciones, para el
consumo humano, explicando las altas tasas de
enfermedades y muertes por infecciones
intestinales y similares teniendo un limitado
equipamiento y atencin medica por la escases
de recursos econmicos.
FUENTE: INTERSUR
La migracin a regiones aledaas como Arequipa,
Cusco, Tacna, Moquegua y Madre de Dios tienen
como origen principal el comercio directo de
ganado que se realiza a travs de ferias
ganaderas en los distritos de Azngaro, Asillo
centro poblado Progreso y San Antn. De esta
forma, muchos pobladores se quedan a vivir en
dichas regiones, para facilitar el comercio del
ganado que compran principalmente en
Azngaro.
FUENTE: INTERSUR
A finales de 2001, se inici la identificacin de las
cadenas productivas susceptibles de ser
desarrolladas nicamente con planes de
negocios y acciones de ensayo error, pero
actualmente se prioriza la cadena agrcola, que,
como productos finales y comercializados no
generan el desarrollo en la Provincia, por ser una
actividad econmica poco aprovechada en los
pobladores.
FUENTE: DIARIO LOS ANDES
Desinters y desconocimiento de conceptos
bsicos de produccin por parte de los
productores para alcanzar estndares de
produccin, productividad y calidad de productos
lcteos y agropecuarios
Al ser tan limitada la produccin de quesos en la
regin, los consumidores optan por cambiar de
alimento; entre los productos ms requeridos en
lugar del queso son los embutidos, frutas como
la palta, etc.
FUENTE: WIKIPEDIA
Una de las principales dificultades que tienen los
productores vacunos es la carencia de pastos en
fechas especficas, pues el alimento principal de
los animales se seca y no tienen qu comer para
seguir produciendo leche y carne. Durante ese
tiempo la mayora de productores alimentan a
sus animales con avena forrajera, pero obtenida
de manera tradicional, lo cual no ayuda a la

ED3

LIMITADO
ACCESO
Y
ARTICULACIN A MERCADOS
POTENCIALES DEL QUESO.

EI 7 PRODUCTORES DEPENDIENTES DE
LAS DECISIONES DE AGENTES
INTERMEDIARIOS

EI 8 OFERTA
INDIVIDUAL
VOLUMEN

DESORDENADA,
Y
EN
POCO

buena calidad de la leche.

FUENTE: NOTIAGRO
Limitacin al desarrollo sostenible en los
productos y en la poblacin por la
competitividad en el mercado Regional y
Nacional. Adems las deficientes e inapropiadas
actividades para la introduccin de nuevos
productos lcteos y agropecuarios conllevan a la
generacin de inestabilidad en los procesos
productivos.
Existencia de casos de proveedores en el
Programa REDESA, que no han brindando
servicios de calidad, es decir, a satisfaccin de los
usuarios. No existe la iniciativa para la atencin
al buen trato al cliente, al adecuado manejo de la
informacin dirigida a los productores y a ofrecer
una atencin especializada.
Oferta de capacitaciones, pasantas y
participacin en ferias, convirtindose en
colaboradores de la promocin de la actividad
pecuaria y de la asistencia tcnica local, pero la
falta de polticas pblicas de promocin,
formacin y fortalecimiento de asistencia tcnica
local genera un vaco que repercute en el
progreso de los pobladores quienes, adems de
no contar con capacitacin de calidad se suman
en intervenciones asistenciales generadas por
gobiernos locales y entidades que no logran
identificar la importancia de crear programas
acorde con la realidad y las necesidades de los
productores.

2.3.4.

RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Disminucin de la calidad de vida de la poblacin en la Provincia
de Azngaro

Migracin de la fuerza
laboral local.

Mala elaboracin de quesos

Incremento en incidencia
de enfermedades gastro intestinales y drmicas

Incremento en la adquisicin
de productos sustitutos

Oferta
individual,
desordenada y en poco
volumen.

Escaso acceso de servicios

bsicos a la poblacin

Venta de productos lcteos de

baja calidad y sin certificacin.

Productores dependientes
de las decisiones de agentes
intermediarios.

Insuficientes ingresos
econmicos en los
productores de queso.

Prdida de competitividad
en la cadena productiva de
queso.

Limitado
acceso
y
articulacin a mercados
potenciales de queso.

Deficiente Cadena Productiva del Queso en la Cuenca

Lechera de la Provincia de Azngaro

Inadecuado manejo tcnico

del ganado vacuno para los
derivados de la leche

Deficiente proceso
productivo de los
productos lcteos (queso)

Limitada
asistencia
tcnica
en
la
produccin de quesos

Ineficiente calidad en la
aplicacin en los procesos
tcnicos-productivas

Escaso apoyo tcnico a

los criadores de
ganado

Deficiente equipamiento e
infraestructura para la
elaboracin de queso.

Escasa articulacin en
proyectos y programas
pecuarios.

Dbil capacidad de
asociacin de los productores
de derivados lcteos (queso).
Dbil involucramiento de
los productores.
Escasa cultura
organizacional de los
productores.
Inadecuado modelo de
organizacin de
asociaciones productores
de derivados de lcteos
Dbil articulacin de la
gestin institucional en los
niveles de gobierno.

2.3.5.

OBJETIVO DEL PROYECTO

Como respuesta de solucin a la problemtica central identificada en el rbol

de Causas y Efectos (rbol de Problemas) para el proyecto se propone, alcanzar
el siguiente objetivo central: Fortalecer la Cadena Productiva del Queso en la
Cuenca Lechera de la Provincia de Azngaro.

2.3.6.

ANALISIS DE MEDIOS Y FINES

MD 1
MD 2
MD 3

MI 1
MI 2
MI 3
MI 4
MI 5
MI 6
MI 7
MI 8
MI 9

FD 1
FD 2
FD 3

FI 1
FI 2
FI 3
FI 4
FI 5
FI 6
FI 7
FI 8

MEDIOS DIRECTOS
Adecuado manejo tcnico del ganado vacuno para los derivados
de la leche
Mejorar el proceso productivo de los productos lcteos (queso).
Elevar la capacidad de asociacin de los productores de
derivados lcteos (queso).
MEDIOS INDIRECTOS
Elevar la asistencia tcnica en la produccin de quesos.
Adecuado apoyo tcnico a los criadores de ganado.
Articulacin de proyectos y programas de inversin.
Ineficiente calidad en la aplicacin de tcnicas de productivas.
Acondicionamiento equipamiento e infraestructura para la
elaboracin de queso.
Mejorar el involucramiento de los productores.
Promover la gestin empresarial de los productores.
Eficiente organizacin de los productores de queso
Promover la articulacin de la gestin institucional en los
niveles de gobierno

FINES DIRECTOS O PRIMER ORDEN

Adecuada promocin de Desarrollo econmico local (DEL) por
parte del gobierno local.
Conocimiento de la competitividad de la cadena productiva de
queso.
Aprovechamiento de oportunidades de mercado de promocin
del queso
FINES INDIRECTOS O FUNDAMENTALES
Mayor acceso de servicios bsicos a la poblacin.
Manejo y prevencin de enfermedades gastro intestinales.
Aumento de oportunidades de trabajo.
Venta productos lcteos de alta calidad y con valor agregado.
Disminuir la adquisicin de productos sustitutos.
Buena elaboracin de quesos.
Asociacin de Productores de Queso exportadores.
Oferta ordenada, corporativa y en mayores volmenes.

2.3.7.

RBOL DE MEDIOS Y FINES

Incremento de la calidad de vida de la poblacin en la Provincia
de Azngaro

Aumento
de
oportunidades de trabajo.

Manejo y prevencin de
enfermedades gastro
intestinales.

Adecuada
quesos

elaboracin

de

Disminuir la adquisicin de
productos sustitutos

Mayor acceso de servicios

bsicos a la poblacin

Venta productos lcteos de

alta calidad y con valor
agregado.

Adecuada promocin de
(DEL) por parte del
gobierno local

Conocimiento
de
la
competitividad de la cadena
productiva de queso.

Oferta
ordenada,
corporativa y en mayores
volmenes.
Asociacin de Productores
de Queso exportadores.

Aprovechamiento
de
oportunidades
de
mercado de promocin
del queso

Fortalecer la Cadena Productiva del Queso en la Cuenca

Lechera de la Provincia de Azngaro

Adecuado manejo tcnico

del ganado vacuno para
los derivados de la leche.

Mejorar el proceso
productivo de los
productos lcteos (queso)

Elevar la asistencia
tcnica
en
la
produccin de quesos

Eficiente calidad en la
aplicacin de los procesos
tcnico- productivos.

Adecuado apoyo
tcnico a los criadores
de ganado

Acondicionamiento,
equipamiento e
infraestructura para la
elaboracin de queso.

Articulacin
de
proyectos y programas
de inversin.

Elevar la capacidad de
asociacin de los
productores de queso
Mejorar el involucramiento
de los productores.
Adecuada cultura
organizacional de los
productores.
Eficiente organizacin de
los productores de
derivados lcteos.
Articulacin de la gestin
institucional en los niveles
de gobierno.

2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

2.4.1.

Medios Fundamentales Imprescindibles.

De acuerdo al rbol de medios y fines se han identificado como imprescindibles a

cinco medios fundamentales:
IMPRESINDIBLE
Medio
Fundamental 2

IMPRESINDIBLE
Medio
Fundamental 4

Adecuado
apoyo tcnico
a los criadores
de ganado.

Eficiente
calidad en la
aplicacin de
los procesos
tcnicoproductivos.

2.4.2.

IMPRESINDIBLE
Medio
Fundamental 5
Acondicionamiento
equipamiento
e
infraestructura
para la elaboracin
de queso.

IMPRESINDIBLE
Medio
Fundamental 6
Mejorar
el
involucramiento
de
los
productores.

IMPRESINDIBLE
Medio
Fundamental 8
Eficiente
organizacin de
los productores
de derivados
lcteos.

Relacin de Medios Fundamentales.

Los medios fundamentales vinculados que se decida realizar, se basaran en todos los
establecidos en el rbol de medios y fines. A continuacin se muestra en el siguiente
diagrama:
MF 1

Elevar la asistencia tcnica en la produccin de quesos.

MF 2

Adecuado apoyo tcnico a los criadores de ganado.

MF 3

Articulacin de proyectos y programas de inversin.

MF 4

Eficiente calidad en la aplicacin de los procesos tcnico productivos.

MF 5

Acondicionamiento equipamiento e infraestructura para la

elaboracin de queso.

MF 6

Mejorar el involucramiento de los productores.

MF 7

Promover la gestin empresarial de los productores.

MF 8

Eficiente organizacin de los productores de queso

MF 9

Promover la articulacin de la gestin institucional en los

niveles de gobierno

De todos los medios fundamentales, que se tiene en el rbol de medios y fines, el

grupo de trabajo dio prioridad a los que se considera como IMPRESINDIBLE dentro
del proyecto. Asi mismo, debido a la complementariedad de los demas se hace
mencin para poder tener una referencia al momento del planteamiento de
acciones. Estos lo presentamos en el siguiente cuadro:

Mutuamente Excluyentes

Complementario

Complementarios

Medio
Fundamental 2

Medio
Fundamental 5

Medio
Fundamental 4

Medio
Fundamental 6

Medio
Fundamental 8

Adecuado apoyo
tcnico a
los
criadores
de
ganado.

Acondicionamiento
equipamiento
e
infraestructura
para la elaboracin
de queso.

Eficiente calidad
en la aplicacin de
los
procesos
tcnicoproductivos.

Mejorar
el
involucramiento
de
los
productores.

Eficiente
organizacin de
los productores
de derivados
lcteos.

2.4.3.

Planteamiento de acciones.

La solucin al problema planteado se desprende a alternativas que buscan fortalecer

los niveles de productividad en la cadena productiva de lacteos(queso), a fin de
mejorar calidad de vida familiar de los agentes directos de la cadena en las
comunidades de la Cuenca Lechera de Provincia de Azngaro, Regin Puno. En este
sentido, se plantean acciones viables, porque se tiene la capacidad fsica y tcnica de
llevarla a cabo; por la disponibilidad de personal tcnico capacitado en inseminacin
artificial con pajillas de semen congelado de toros ranqueados para la
inseminacin artificial de ganado vacuno, asi como el equipamiento de equipos y
maquinarias para elevar el rendimiento de produccin y a su vez establecer canales
para la sencibilizacin y articulacion de los productores de lacteos, como una
asociatividad para la generacin de una marca colectiva. A continuacin se plantean
acciones de los medios fundamentales imprescindibles para alcanzar cada uno de
ellos:

MEDIO FUNDAMENTAL
Adecuado apoyo tcnico a los criadores de
ganado.

Acondicionamiento
equipamiento
e
infraestructura para la elaboracin de

ACCIONES
Implementar programas de capacitacin
en tecnicas de mejoramiento genetico de
vacunos, manejo de pastos cultivados,
forrajes.
Adquisicin de semilla de forraje (avena)
para la implementacion demostrativas.
Adquisicin de semilla de forraje (alfalfa)
para la implementacion demostrativas.
Implementacion y equipamiento de
plantas procesadoras de derivados

queso.

Eficiente calidad en la aplicacin de los

procesos tcnico- productivos.

Mejorar el
productores.

involucramiento

de

los

Eficiente organizacin de los productores de

derivados lcteos.

2.4.4.

lacteos.
Adquisicin de equipos y maquinarias
para almacenes al frio.
Implementar programas de capacitacin
en tecnicas, normas y proceso de
certificacion de calidad (BMP).
Implementar programas de capacitacin
en tecnicas, normas y proceso de
certificacion de calidad (HACCP).
Implementar programas de capacitacin
en tecnicas, normas y proceso de
certificacion de calidad (SGI).
Formacin de Grupos organizacionales u
ONGs.
Sensibilizacion de las organizaciones
comunales.
Creacin de una marca colectiva
Azangaro.
Implementar programas de capacitacin
en normas y proceso de formalizacin.

Planteamiento de alternativas

Alternativa I
IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE CAPACITACIN Y ASISTENCIA TECNICA EN EL
MEJORAMIENTO GENETICO DEL GANADO VACUNO (INSEMINACION ARTIFICIAL),
INSTALACIN DE PASTOS CULTIVADOS, FORRAJES E IMPLEMENTACIN DE
INFRAESTUCTURA Y CREACIN DE UN VLAOR AGREGADO AL PRDUCTO FINAL
(MARCA COLECTIVA).
Consiste en brindar asistencia tcnica y capacitacin de manera integral en el
proceso de mejoramiento gentico de vacunos, instalacin, manejo y
conservacin de pastos cultivados, forrajes. Esta ltima accin contempla las
tcnicas del proceso de henificacin y ensilado de la alfalfa y avena forrajera
asimismo, se capacitar en todo el proceso de transformacin de leche en sus
derivados lcteos para darle un valor agregado al producto leche.
Complementando el presente proyecto de inversin pblica se implementar
mdulos de plantas demostrativas de procesamiento de derivados lcteos a nivel de
02 categoras (Plantas artesanales y Plantas especializadas). Con esto se pretende
lograr la transformacin y procesamiento de la leche en sus diferentes derivados
lcteos, con el propsito de darle un valor agregado al producto leche.
Con la asistencia tcnica personalizada y permanente, los criadores adquirirn
destrezas y habilidades en las tecnologas de manejo y uso de conservacin de
forrajes; Con esta propuesta tcnica se espera incrementar la disponibilidad y
rendimiento del forraje hasta 50 Ton/ha, en el caso de alfalfa se pretende llegar a

FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL QUESO EN LA

CUENCA LECHERA DE LA PROVINCIA DE AZNGARO, PUNO.

una produccin en secano de 40 Tm/ha, aproximadamente. Consecuentemente se

elevaran los ndices productivos del ganado (carne, pieles, lana, leche, entre otros).
Formacin y Fortalecimiento de Organizaciones, el cual se refiere efectuar talleres
mediante actividades de convocatoria directa coordinando con lderes, autoridades
locales, productores
e integrantes de las asambleas comunales, mediante la
presentacin y socializacin sobre la participacin en el proyecto. Se motivara la
conformacin de grupos de inters, es decir, la agrupacin voluntaria de grupos
conformado por los productores de cada una de las comunidades ello
dependiendo de la participacin de los productores de cada comunidad, cumpliendo
los requisitos para conformar un grupo, el proyecto tiene prevista la participacin de
aproximadamente de 2,234 productores.

ALTERNATIVA II
IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE CAPACITACIN Y ASISTENCIA TECNICA EN EL
MEJORAMIENTO GENETICO DEL GANADO VACUNO (MONTA NATURAL),
INSTALACIN DE PASTOS CULTIVADOS, FORRAJES E IMPLEMENTACIN DE
MAQUINARIA, CAPACITACIONES TECNICAS PARA LA OBTENCIN DE CERTIFCADOS
DE CALIDAD EN LOS PROCESOS (BMP, HACCP Y SGI) Y CULTURA ORGANIZACIONAL.
Consiste en brindar asistencia tcnica y capacitacin de manera integral en el
proceso de mejoramiento gentico de vacunos, instalacin, manejo y
conservacin de pastos cultivados, forrajes. Esta ltima accin contempla las
tcnicas del proceso de henificacin y ensilado de la alfalfa y avena forrajera
asimismo, se capacitar en todo el proceso de transformacin de leche en sus
derivados lcteos para darle un valor agregado al producto leche.
Se adquirirn sementales padres en semovientes, para realizar los servicios de
monta natural, toda vez de mejorar la calidad gentica del ganado vacuno lechero,
para el cual se ti producto del mejoramiento gentico, as mismo se implementar
de tienda agroveterinaria que estar al servicio del poblador rural.
Con la asistencia tcnica personalizada y permanente, los criadores adquirirn
destrezas y habilidades en las tecnologas de manejo y uso de conservacin de
forrajes; para este fin, asi mismo habra una capacitacin sobre los procedimientos y
requisitos que deben sergui las empresas para la obtencion deun certificado
decalida. Con esta propuesta tcnica se espera incrementar la disponibilidad y
rendimiento del procesamiento,estandarizacion del producto final.
Formacin y Fortalecimiento de Organizaciones (cultura organizacional), el cual se
refiere efectuar talleres mediante actividades de convocatoria directa coordinando
con lderes, autoridades locales, productores
e integrantes de las asambleas
comunales, mediante la presentacin y socializacin sobre la participacin en el
proyecto. Se motivara
la conformacin de grupos de inters, es decir, la
FORMULACIN Y EVLAUACIN DE PROYECTOS
ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

52

FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL QUESO EN LA

CUENCA LECHERA DE LA PROVINCIA DE AZNGARO, PUNO.

agrupacin voluntaria de grupos conformado por los productores de cada una

de las comunidades ello dependiendo de la participacin de los productores de cada
comunidad, cumpliendo los requisitos para conformar un grupo, el proyecto tiene
prevista la participacin de aproximadamente de 2,234 productores.
En los talleres se dar conocer
las ventajas y desventajas de un trabajo
organizacional, para lo cual, los grupos elegirn sus representantes del grupo:
presidente, secretario y tesorero a fin de liderar y convocar para recibir asistencia
tcnica, concertar oferta y realizar gestiones para el desarrollo de su actividad, con la
participacin del proyecto.

FORMULACIN Y EVLAUACIN DE PROYECTOS

ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

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