PERFIL DE PROYECTO

de INVERSION

FORTALECIMIENTO DEL TURISMO

GASTRONOMICO EN LIMA, MEDIANTE LA
ADECUACION DEL TERMINAL PESQUERO DE
VILLA MARIA DEL TRIUNFO
LIMA - PERU

ENTIDAD PROMOTORA: SERVICIOS INDUSTRIALES

PESQUEROS S.A.

LIMA PERU

PERFIL DEL PROYECTO

FORTALECIMIENTO DEL TURISMO GASTRONOMICO EN LIMA,
MEDIANTE LA ADECUACION DEL TERMINAL PESQUERO DE VILLA
MARIA DEL TRIUNFO

DATOS GENERALES
VISIN ESTRATGICA.
El Per y el Sur de Lima, as como la ciudad de Lima, mejorarn sustancialmente su
Imagen Turstica y se consolidarn como eje estratgico de un COORREDOR
TURISTICO Y GASTRONOMICO DE LIMA METROPOLITANA,
al brindar servicios
tursticos y una optima imagen del proceso de traslado, acopio y comercializacin de
productos hidrobiolgicos para toda la ciudad Metropolitana de Lima, mediante el
desarrollo del proyecto turstico y ecolgico de ofrecer la comercializacin y preparacin
del pescado como un producto turstico, para el consumo nacional e internacional, en
forma concertada con el MINCETUR, la Municipalidad Metropolitana de Lima y la
Gerencia de Desarrollo Econmico.
PROMOTOR.
El promotor principal es la empresa Servicios Industriales Pesqueros S.A. con la
participacin de la comunidad organizada y de los propios comerciantes que trabajan en
el complejo pesquero de Villa Mara del Triunfo, asimismo el concepto y voluntad de
trabajar conceptual y operativamente con la Municipalidad Metropolitana de Lima y la
Gerencia de Desarrollo Econmico
AREA DE INTERVENCIN.
El rea en la cual se desarrollar el proyecto est ubicada en el distrito de Villa Mara del
Triunfo, al Sur de Lima, zona sur-Lima Villa Mara del Triunfo, poblacin, 378 470,
superficie km 70.57 (100%), a ello se aade la zona de influencia que constituyen los
distritos de Villa El Salvador, San Juan de Miraflores, Pachacamac y Lurn.
FECHA.
Noviembre del 2014
CONTENIDO.
Antecedentes, Introduccin, Descripcin del Proyecto, Objetivo General y Especfico,
Diagnstico, Alcances y Limitaciones.

INTRODUCCIN
La visin de servicio turstico y cooperacin con el desarrollo de la poblacin de Lima y la
ciudad, se enmarca dentro de lo que se denominar la ciudad de la ECOLOGIA y el
TURISMO, que implica que el Distrito de Villa Mara del Triunfo se posicione como tal a
partir de la Concertacin de un Proyecto Turstico Mayor, con la amplia participacin de
MINCETUR, la Municipalidad Metropolitana de Lima y la Sub Gerencia de Turismo,
basado en una Estrategia de diferenciacin, diversificacin y segmentacin de mercado.
La adecuacin de la mencionada planta comprende una remodelacin modular y
progresiva
en la cual se promueva y reciba a los turistas que deseen conocer el
proceso de la comercializacin mayorista y minorista de las especies hidrobiolgicas y su
preparacin, en la ciudad de Lima Metropolitana, ya que el mbito de atencin del
Terminal Pesquero de Villa Mara del Triunfo, tiene a toda la ciudad como su escenario
de trabajo. Para ello se pone nfasis en la capacitacin y participacin del recurso
humano local.
I.- MARCO DE REFERENCIA
Que de acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 194 de la Constitucin Poltica del Per,
modificado por la Ley N 27680, se establece que las Municipalidades Provinciales y
Distritales son rganos de gobierno local. Tienen autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia, concordante con el Artculo II del
Ttulo preliminar de la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972.
Que de acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 9 de la Ley N 27972, se faculta al Consejo
Municipal a entregar construcciones de infraestructura y servicios pblicos municipales
al sector privado a travs de concesiones o cualquier otra forma de participacin de la
inversin privada; y en tal sentido, en el Articulo 32 de la referida Ley se establece que
los servicios pblicos locales pueden ser de gestin directa y de gestin indirecta,
siempre que sea permitido por la ley y que se asegure el inters de los vecinos, la
eficiencia y eficacia del servicio y el adecuado control municipal;
Que asimismo de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 33 de la Ley N 27972, los
gobiernos locales pueden otorgar concesiones a personas jurdicas, nacionales o
extranjeras, para la ejecucin y explotacin de obras de infraestructura o de servicios
pblicos locales, conforme a la ley, las decisiones de concesin de nuevos proyectos,
obras y servicios pblicos existentes o por crear, son convenios de asesora y de apoyo
para el financiamiento con las instituciones nacionales de promocin de la inversin.
Que por otra parte, el Artculo 59 de la Ley N 27972, establece que los bienes
municipales pueden ser transferidos, concesionados en uso o explotacin, arrendados o
modificar el estado de posesin o propiedad mediante cualquier otra modalidad, por
acuerdo de Consejo Municipal y por normas administrativas en funcin a la mejora
constante de los servicios a la ciudad y la poblacin.
Que la Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada, Ley N 28059,
establece el marco normativo para que el estado, en sus tres niveles de gobierno
(Nacional, Regional y Local) promueva la inversin de manera descentralizada.
Que los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales cumplen funciones en materia de
turismo, en el marco de sus respectivas Leyes: Artculo 18 de la Ley N 27867 Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales y los previstos en la Ley N 27972 Ley Orgnica de
Municipalidades

Que la Ley General de Turismo, 29408 establece una serie de artculos y principios, en
los cuales seala y promueve y declara de inters nacional el desarrollo de la actividad
turstica.
Articulo 1. Declaratoria de inters nacional. Declrese de inters nacional el turismo y
su tratamiento como poltica prioritaria del Estado para el desarrollo del pas. Los
ministerios, gobiernos regionales, gobiernos locales y las entidades pblicas vinculadas a
las necesidades de infraestructura y servicios para el desarrollo sostenible de la actividad
turstica deben considerar en sus planes, presupuestos, programas, proyectos y
acciones, los requerimientos del sector turismo.
El 18 de setiembre del 2009 se public la ley general de turismo, ley 29408.
Con dicha norma se derog la ley para el desarrollo de la actividad turstica, as como algunas otras normas
complementarias. Los principales aportes y novedades de dicha ley son los siguientes:
Se declara y reconoce de inters nacional al turismo, considerndolo como una poltica prioritaria del Estado. Lo
antes mencionado demuestra, una vez ms, el gran inters que existe en el desarrollo sostenible y sustentable
del turismo en nuestro pas. La prioridad que el Estado manifiesta con esta declaracin es un claro ejemplo de
ello.
Con el objetivo de fortalecer a los gobiernos regionales y locales en el marco de la transferencia de funciones a
su favor, esta ley establece que el MICENTUR debe orientarlos en materia de turismo, fomentando el turismo
social y las estrategias para la facilitacin turstica y la inversin y promocin del turismo interno y receptivo, entre
otros aspectos.
Se plantea la promocin y facilitacin del desarrollo sostenible de la actividad turstica. En ese sentido, se busca
desarrollar un turismo que recupere y conserve el patrimonio cultural y natural, pero que tambin contribuya a
mejorar la calidad de vida de la poblacin local y fortalezca su desarrollo social, econmico y medioambiental.
Se establece que el MINCETUR es el ente encargado de aprobar y actualizar al PENTUR.
Se determina los criterios y el procedimiento para establecer las zonas de desarrollo turstico prioritario, as
como las de alcance regional, con la finalidad de promover el desarrollo de acciones coordinadas y articuladas
entre el sector pblico y privado, as como el desarrollo de programas y proyectos que promuevan la iniciativa
privada.
Se regula el marco bsico de los distintos prestadores de servicios tursticos. Se dispone que ser el
MINCETUR quien reglamentar los requisitos, obligaciones y responsabilidades especficas que deben de
cumplir los mismos.
Se establece tambin ciertas herramientas o estrategias de gestin para hacer ms competitiva la actividad
turstica. Entre ellas se encuentran el inventario nacional de recursos tursticos, el directorio de prestadores de
servicios tursticos calificados y la diversificacin de la oferta turstica.
Se promueve claramente la inversin privada en turismo, pero condicionndola a que contribuya a mejorar la
calidad de vida de la poblacin local y a preservar los recursos tursticos para asegurar su sostenibilidad.
Se busca fomentar la conciencia y cultura tursticas a travs de campaas y de la inclusin de temas tursticos
en el sistema educativo peruano.
Se incluye el concepto de recursos humanos en la actividad turstica. Se promueve el desarrollo y
perfeccionamiento de las capacidades de los recursos humanos en todos los niveles para mejorar la calidad de
los servicios tursticos.

 Se incorpora tambin el principio de comercio justo en el turismo, el cual establece que el turismo debe
promover una distribucin equitativa de los beneficios econmicos obtenidos y, principalmente, el bienestar de la
poblacin del destino turstico donde estos beneficios se generen.
Se crea la red de proteccin al turista, encargada de proponer y coordinar medidas para la proteccin y defensa
del turista y sus bienes.
Se establece la necesidad de promulgar normas que repriman la promocin y difusin del turismo basado en la
explotacin sexual de nios y adolescentes en lugares tursticos. En ese sentido, regula la competencia
administrativa del MINCETUR para expedir y proponer normas con el fin de prevenir dicho tipo de actividades.
Asimismo, se establece que el Ministerio de la Mujer y desarrollo social, as como los gobiernos regionales y
locales, se encuentran obligados a adoptar medidas para erradicar dichas prcticas. Se propone la modificatoria
del Cdigo Penal con la finalidad de precisar el tipo penal turismo sexual como explotacin sexual comercial
de nios, nias y adolescentes en el mbito del turismo.
Se establece que, entre las diversas funciones otorgadas al MINCETUR, dicha entidad deber emitir opinin
tcnica vinculante en materia turstica respecto de los planes de uso turstico y reglamentos de uso turstico y
recreativo de las reas naturales protegidas (ANP), previa a su aprobacin por parte del Servicio Nacional de
reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP). En ese sentido, la ley dispone la modificacin del artculo
30 de la ley 26834, ley de reas naturales protegidas. Lo mismo se establece respecto de los planes de manejo
forestal de las concesiones para ecoturismo y de los planes de manejo complementarios para realizar actividad
turstica como una actividad secundaria en las concesiones forestales.
Con la finalidad de complementar las herramientas o estrategias de gestin para hacer ms competitiva la
actividad turstica, la ley hace mencin al Sistema de Informacin Turstica el cual recopila, procesa y difunde
oportunamente la informacin estadstica y turstica de base, en el marco del Sistema Estadstico Nacional.
Asimismo, menciona la cuenta satlite de turismo como un instrumento de medicin econmica del turismo que
coadyuva a la toma de decisiones del sector.
Con relacin a la utilizacin de los recursos tursticos, la ley prev dicha actividad de acuerdo a donde se
encuentren ubicados, por ejemplo, en reas naturales protegidas, o segn su clasificacin como patrimonio
cultural de la nacin.
Se establece cules son las caractersticas a tomar en cuenta para considerar una zona de desarrollo turstico
prioritario, as como los requisitos con los que debe contar.
Un aspecto novedoso de la ley es el referido a las tarifas por concepto de visitas con fines tursticos a las reas
naturales protegidas y a los bienes integrantes del patrimonio cultural de la nacin. Una vez que estas sean
establecidas por el rgano competente, debern ser publicadas en el diario oficial El Peruano en el mes de enero
ms prximo y entrarn en vigencia a los doce meses de su publicacin.
Se cre la red de oficinas de informacin Turstica en el mbito nacional, asistida tcnicamente por
PROMPERU, con la finalidad de atender al turismo nacional y extranjero.
Por ltimo, establece cules son las actividades especializadas de guiado. Dispone que de no contar con guas
oficiales o con licenciados en turismo en determinado mbito circunscrito, estas actividades podrn ser ejercidas
por el orientador turstico en su mbito de competencia. En los dems casos, este podr prestar servicios de
manera conjunta.
BASE LEGAL ADICIONAL:
Constitucin

Poltica

del

Per

1993.

Ley 27790, ley de organizacin y funciones del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, pub. 25/07/2002.
Ley

27867,

ley

orgnica

de

gobiernos

regionales,

pub.

18/11/2002.

 Ley

28529,

ley

del

gua

de

turismo,

pub.

25/05/2005.

Ley
29408,
ley
general
de
turismo,
pub.
18/09/2009.
Decreto supremo 002-2000-ITINCI, reglamento de la ley para el desarrollo de la actividad turstica, pub.
7

27/01/2000.

Decreto supremo 005-2002-MINCETUR, que aprueba el reglamento de organizacin y funciones del Ministerio
de

Comercio

Exterior

Turismo,

pub.

29/08/2002.

Decreto supremo 003-2010-MINCETUR, aprueban el reglamento de la ley general de turismo, pub. 16/01/2010.
Decreto supremo 004-2010-MINCETUR, aprueban el reglamento de la ley del gua de turismo, pub. 16/01/2010.
Plan
estratgico
nacional
Plan nacional de calidad turstica (CALTUR).

de

turismo

(PENTUR).

Que en este contexto, la Municipalidad Metropolitana

de la Provincia de Lima, ha
establecido como poltica de gestin promover la inversin pblica y privada para el
desarrollo econmico provincial y regional, asimismo, la ejecucin de obras de
infraestructura y de servicios pblicos de competencia municipal en el mbito de su
jurisdiccin, por lo que ha credo concertar los planes e iniciativas, para el desarrollo
turstico, en la medida del flujo creciente y sostenido de delegaciones tursticas, con
expectativas de demanda gastronmica por el boom producido en nuestro pas y en
forma especfica ubicados en las inmediaciones y dentro del cuadrante territorial definido
en el rea de intervencin.

SOMOS UNA CIUDAD QUE HA VENIDO CRECIENDO CONSTANTEMENTE.

LA POBLACION DE LIMA SIGUI CRECIENDO Y SUS NECESIDADES Y OPORTUNIDADES TAMBIEN.

Cuadro: Distribucin geogrfica de la poblacin, entre 1981 y 2007

rea Interdistrital

Poblacin

1981

1993

2007

N.de habitantes

N. de habitantes

Lima Norte

921,296

1,429,755

2,083,583

Lima Este

688,601

1,345,522

1,923,644

Lima Sur

654,345

1,085,033

1,569,513

1,841,357

1,844,757

1,900,355

Lima Centro

N. de habitantes

Fuente: Censos de Poblacin y Vivienda de 1981,1993 y 2007 del Instituto Nacional de

Estadstica e Informtica (INEI)
II.-IDENTIFICACIN
DEFINICIONES
QUIENES INTEGRAN LA INDUSTRIA DEL TURISMO Y LA GASTRONOMIA

Dentro de la cadena turstica y ecolgica, se reconoce la existencia de la industria

del turismo y la gastronoma Dentro de la industria turstica se ubica el sub sector de
gastronoma y turismo vivencial.

Los pobladores de la misma zona y aledaas, que no pueden encontrar

oportunidades de empleo o de negocio en la economa formal, en cuyo caso se trata de una
estrategia laboral inclusiva.

Toda la cadena que involucra a las empresas colaterales como los comerciantes,
transportistas de pasajeros y las bodegas, restaurantes y hoteles de la zona.

CARACTERSTICAS POSITIVAS Y NEGATIVAS DE LA INDUSTRIA del TURISMO.

POSITIVAS
Capacidad instalada y materia prima e insumos de calidad que permita competir con
productos y clsicos y creativos, de diseo, con marca e imagen, para la demanda
respectiva.
La oportunidad de crear y comercializar marcas peruanas, con diseos propios, y orientada
mayormente a un producto y servicio de alta calidad.
Nuestra diferenciacin debe ser por marcas peruanas que se puedan ubicar entre las
marcas tursticas, para apuntar a mercados como Estados Unidos, Europa y China.
Generacin de puestos de empleo en muchos niveles y de forma directa.
Souvenirs para los turistas que compran menores cantidades, pero pagan ms por
productos especiales.
Encadenamiento a sectores colaterales como el transporte, alimentacin, alojamiento e
inclusive construccin por la necesidad de mejoras continas en la infraestructura.
Artesana. No se ha explotado lo suficiente el tema de los artesanos y diseadores
peruanos, como creadores de moda y artistas de las nuevas tendencias. Creemos
firmemente en la unin de la creatividad del artista peruano y empresas eficientes para
crear y comercializar diseos de productos orientados al flujo turstico, tanto interno como
receptivo.
NEGATIVAS

La industria del turismo

est orientada a ser puramente una mquina de
servicios para el extranjero existiendo limitaciones que la integren al TURISMO
NACIONAL.
La peligrosidad y delincuencia que existen en el distrito que requerir una accin
conjunta de la PNP y todas las entidades relacionadas al tema de la seguridad, ya
que los recursos siempre son escasos, necesitndose generar la concertacin y
Plan Especfico.
Puede traer riesgos culturales como el consumo de determinados tipos de drogas
determinados tipos de delitos.
Culturas o religiones misginas y que van en contra de la mujer.
Vectores de enfermedades ubicadas en distintos puntos del planeta.
Remuneraciones relativamente bajas, malas condiciones de trabajo y de
seguridad y salud, escasa productividad y empleo relativamente inestables.

III.- DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

ANTECEDENTES DE LOS SERVICIOS TURISTICOS EN LIMA SUR
Todo Lima tiene posibilidades tursticas, tanto por sus atractivos contemporneos, as como por
la fortaleza cultural, basada en el reconocimiento a grandes valores sociales y culturales como

su comida y sazn culinaria, enriquecida por la migracin interna de hace siete dcadas. A ello
se aade la historia y la arqueologa, la infraestructura incaica y colonial. Asimismo la ubicacin
geogrfica y el medio ambiente. La existencia del mar, como aspecto muy especial, siendo una
de las pocas capitales latinoamericanas que cuenta con esta presencia tan importante. Los
humedales que estn presentes en toda la costa y su relieve peculiar, siendo costa y ande tan
cercano. Y la historia de Lima lo dice; un pueblo se que se alimentaba de un mar muy rico.
Los esfuerzos y planes de la autoridad edil metropolitana son muy importantes, sin embargo la
normativa se puede interpretar y permitir divergencias, por ejemplo con los gobiernos
distritales, siendo fundamental, la denominada voluntad poltica del alcalde de turno.
Estamos ad portas de cambio de gobierno en Lima y sus distritos, sin embargo cada da y
semana que se ganen, son fundamentales para, promover la concertacin entre pblicos y
privados, as como las representaciones polticas, de tal forma que se puedan impulsar y
brindar, buenos marcos institucionales a iniciativas privadas, como la presente, que requiere
una visin compartida con sus autoridades municipales, en la medida que el privado, aportar
recursos a favor del destino ciudad.
La zona tiene una gran poblacin circundante y est en medio de dos vas conocidas como
Pista Nueva, que es la Av. Salvador Allende y otra que es la Av. Pachacutec, ambas de
importante afluencia de pblico y muchas lneas de transporte, requirindose promover un
equilibrio entre oferta y demanda, sobre todo en horas determinadas. Esto genera congestin
en muchas ocasiones.
El acceso a la zona se hace a travs de estas dos vas y el servicio pblico, denominado Tren
Elctrico, que tiene una estacin a 50 metros del TPVMT. Ambas vas principales se
encuentran en buen estado. En la misma Av. Pachacutec, se encuentra una variable poblacin
de comerciantes momentneos, que por horas se instalan en los alrededores para expender
diversos productos, lo que puede dificultar el acceso en determinados momentos, por
problemas de orden y limpieza.
No existe una oferta organizada y planificada de servicios tursticos como tales, ni para el
turismo interno, ni receptivo. En el caso de MINCETUR, MML o la Municipalidad Distrital que
incorporen al Terminal Pesquero de Villa Mara del Triunfo, como parte de un corredor
gastronmico y turstico, siendo el distrito de VMT, potencialmente turstico, por estar inmerso
en un espacio ecolgico y cultural muy atractivo, requirindose organizar la voluntad de los
empresarios y las autoridades pblicas.
Los distritos de Pachacamac y Lurn, tienen ofertas gastronmicas especficas en sus
restaurantes campestres y en sus chicharroneras, as como en la ciudadela de Pachacamac,
el Valle Verde de Lurn, las Lomas del Lcumo, el mar y sus islas. En el caso de Villa el
Salvador posee un Parque Industrial, donde se pueden adquirir diversos productos. El Parque
Zonal, posee la laguna artificial ms grande de Lima. Universidades con campus atractivos, en
espacios de belleza medio ambiental. En San Juan de Miraflores, tenemos la zona comercial
ms dinmica de Lima, ya que todo el distrito tiene un amplio comercio de variados productos y
diversos restaurantes, que necesitan certificaciones de salud y tursticas para ser incorporados
a un rico corredor turstico gastronmico del Sur de Lima.

MEDIOS DE ACCESO Y VIAS. EL TREN ELECTRICO . Ahora estn unidos Villa El

Salvador y San Juan de Lurigancho.

El acceso en la parte frontal del TPVMT, es amplio, brindando estacionamiento y seguridad a

todos los visitantes, pero que para el caso del proyecto se mejorar considerablemente a
travs de cmaras de video seguridad, vigilantes en las horas punta, mayor y mejor
sealetica y limpieza permanente.

UBICACIN: Av. Pachacutec, 2901, Distrito de Villa Mara del Triunfo. Lima.

Ejemplo y Modelo de Ruta Gastronmica en el distrito vecino, PACHACAMAC. Lo bueno se

debe imitar.

EL ACTUAL FRONTIS E INGRESO DE PBLICO, REQUIERE UN MEJOR

TRATAMIENTO

IV.- ZONA Y POBLACIN AFECTADAS

Lima requiere S/. 15,600 millones para proyectos que mejoren

condiciones de vida de la poblacin
Martes, 16 de septiembre del 2014

De acuerdo al PLAM 2035, esta inversin se desarrollar en reas de situacin crtica en

Carabayllo, Ate, Comas, Independencia, Villa Mara del Triunfo y San Juan de Miraflores.
Como sabemos el PLAM, es la elaboracin tcnica de la proyeccin de una ciudad
ideal. Es necesario seguir los consejos, ya que tienen un sustento cientfico y ha
sido elaborado por un conjunto multidisciplinario de planificacin urbana.

Turismo en Per crecer cerca de dos dgitos al cierre del 2014.

(Diario Gestin, 12-11-14
Con la estabilidad democrtica y econmica, se podr atraer diversos eventos de primera lnea
internacional. El COP-20, Banco Mundial, ALADI, APEC y Juegos Panamericanos, entre otros,
promueven a nuestro pas como destino de congresos y convenciones, subray Carlos Canales.
(Actual Presidente del Bur de Convenciones y Visitantes de Lima).

Con la presentacin de ambas noticias, relacionamos la necesidad de la Ciudad de Lima de

contar con mayor infraestructura. Con la generacin de nuevas y mejores rentas. Para ello
se requiere negocios dinmicos frescos y auto sostenibles. Lo peor que puede tener un pas,
es la dependencia de la plata pblica para crecer y desarrollar a su poblacin. De all la
necesidad de estimular y promover las inversiones privadas en distintos rubros. Uno de ellos
es el turismo interno y receptivo.
En el caso del Sur de Lima Metropolitana, en los tiempos actuales se puede organizar una
oferta variada, que combine la obra humana contempornea, la geografa, nuestra rica
historia y las nuevas corrientes culturales de consumo como la gastronoma y las compras.
Nuestros distritos del sur de Lima, tienen contrastes de servicios urbanos. Hay una
poblacin muy importante, viviendo en condiciones precarias, sin agua ni desage por
sealar un aspecto. Sin vas de acceso y con espacios tomados por la delincuencia.
Problemas de empleo, salud y educacin. Ubicados en las laderas y cimas, casi
inaccesibles. Sin embargo, tambin tienen zonas de gran desarrollo. En San Juan de
Miraflores, se viene construyendo la inversin comercial ms grande del Per. La
Corporacin E.WONG, viene ejecutando la rplica vertical de PLAZA NORTE. Esta se
llamar PLAZA SUR o algo parecido. Son ms de 100 millones de uss. En el caso de Villa
El Salvador, cuenta con el Parque Industrial que tambin es una zona comercial muy
importante. Pachacamac y Lurn, tienen una dinmica de gastronoma y turismo ecolgico
que se ha ido consolidando.
V.- .DATOS BSICOS SOBRE EL DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO:
El Distrito de Villa Mara del Triunfo,
Metropolitana.

se encuentra ubicado en la parte sur de Lima

Sus lmites son: al norte con el Distrito de La Molina, al este con los distritos
de Pachacamac y Lurn, al oeste con el Distrito de San Juan de Miraflores, al sur-este con
el Distrito de Lurn, y al sur-oeste con el Distrito de Villa El Salvador. Por ley 13796, el 28 de
diciembre de 1961, se cre el distrito de Villa Mara del Triunfo, hoy integrada por 6 zonas
definidas: Jos Carlos Maritegui, Cercado, Inca Pachactec, Nueva Esperanza, Tablada de
Lurn y Jos Glvez Barrenechea, y una sptima en vas de consolidacin Nuevo Milenio.
Superficie
Total

70,57 km

Poblacin (2007)
Total

378 470 hab.

Densidad

5363,04 hab/km

GRAFICO 1: PLANO DE UBICACIN A NIVEL PROVINCIAL

DIVISION TERRITORIAL
Segn el ltimo censo1 el distrito ha crecido con gran rapidez debido a los flujos
migratorios.

ZONA
Jos Carlos Maritegui

POBLACIN

FAMILIAS

119,430

29,858

32.5

Cercado

44,080

11,020

11.9

Inca Pachactec

36,047

9,012

9.8

Nueva Esperanza

56,512

14,128

15.4

Tablada de Lurn

55,933

13,983

15.2

Jos Glvez

55,843

13,961

15.2

367,845

91,962

100

TOTAL
Acceso a servicios bsicos

El 54,7% de los hogares accede a agua para consumo humano por red pblica dentro de
la vivienda, el 24,8% a camin o cisterna u otro similar. En la vivienda de los hogares que
tienen NBI el 28,6% accede a red pblica dentro de la vivienda, el 39,1% a camin o
cisterna u otro similar. Mientras, en los hogares con NBS el 70,4% accede a red pblica
dentro de la vivienda y 16,2% a camin o cisterna u otro similar.
El 55,6% de los hogares elimina las excretas mediante red pblica dentro de la vivienda,
17,7% lo hace por pozo sptico, el 23,1% por pozo ciego o negro/letrina y el 3,3% no tiene
servicio higinico.
En la vivienda de los hogares que tienen NBI el 28,5% elimina las excretas por red pblica
dentro de la vivienda, el 24,6% por pozo sptico, el 38,0% por pozo ciego o negro/letrina y el
8,0% no tiene servicio higinico. Mientras, en los hogares con NBS el 71,9% elimina las
excretas mediante red pblica dentro de la vivienda, el 13,7% por pozo sptico, 14,1% por
pozo ciego o negro / letrina. El 96,4% de los hogares tiene acceso al alumbrado por
electricidad, el 3,3% usa vela.

Censo de 1993 - INEI

En la vivienda de los hogares que tienen NBI el 92,3% tiene alumbrado por electricidad, el
6,9% usa vela. Mientras en los hogares con NBS el 98,8% accede a electricidad y 1,1% usa
vela para alumbrarse.
El 74,3% de los hogares usan gas como combustible para cocinar, el 19,6% kerosene y el
3,2% lea. En la vivienda de los hogares que tienen NBI el 61,2% de hogares usa gas para
cocinar, mientras los hogares con NBS el 82,2% usa ese combustible. El kerosene es usado
por el 29,0% de los hogares con NBI.
El 77,6% de los hogares posee cocina a gas, el 63,4% TV a color.

LAS ZONAS DEL DISTRITO

UBICACIN DEL PROYECTO

El proyecto se ubica en el distrito de Villa Mara del Triunfo
Regin

Lima.

Departamento

Lima.

Provincia

Lima.

Distrito

Villa Mara del Triunfo

Eje zonal

Zona Pachacutec

Urbanizacin

Hogar Policial.

GRAFICO: MAPA DE LOCALIZACION.

VI.- DESCRIPCION DEL PROBLEMA

La demanda turstica y gastronmica, en la actualidad han crecido enormemente, variando
las modalidades por acercarse al aspecto vivencial, en el caso de la comida, en la cual
muchos turistas desean conocer la fuente de los productos e insumos, con que se cocina,
de tal forma que visitan el terminal pesquero, ubicado en el distrito de Villa Mara del Triunfo.
Esta zona del Sur de Lima, no ha sido adecuada para recibir el flujo de turistas o mejor an
promoverlo, en funcin a la creacin de ms puestos de empleo y el fortalecimiento de la
imagen como pas. A ello se aade la propia demanda local, conocida como turismo interno.
Los distritos aledaos, han organizado servicios y rutas tursticas importantes, sin embargo,
la autoridad turstica, sea Lima Metropolitana o MINCETUR, no han diseado una propuesta
para Lima Sur que organice sistemticamente la potencialidad turstica de esta parte de
Lima.
El terminal pesquero tiene ms de 3 dcadas de funcionamiento y cuando se cre, estaba
diseado para atender a la mitad de la poblacin que existe hoy da. Adems de ello, el Per
no se imaginaba que se desatara el furor de la comida y el actual auge del turismo, que
asombra y gusta a todos los peruanos.
La significacin es que los lugares ms inverosmiles pueden convertirse en atractivos
tursticos. Como es el caso de un terminal pesquero.
En el Per, obviamente no es un simple terminal; rene la variedad de pescado de uno de
los mares ms ricos del planeta. En el caso de los ros amaznicos tambin llega la variedad
de dicho territorio peruano.
Sin embargo ha sido diseado para la presencia de compradores y no de turistas. Es un
terminal muy rico en variedad de peces,
No existe una oferta seria y profesional, consistente y planificada que promueva, con la
participacin de actores pblicos y privados, una propuesta de TURISMO PARA LIMA SUR,
que explote al mximo y con los estndares ecolgicos y sociales, la potencialidad turstica
existente.
CUADRO: Directorio de Establecimientos de Hospedaje Clasificados y/o
Categorizados

DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO.

Categora

Lotes

Unidades econmicas

Total

NO EXISTE
Fuente: MINCETUR.

No existe en el distrito un local adecuado y categorizado por el MINCETUR, de acuerdo a su

directorio.
CUADRO: Directorio de Agencias de Viajes y Turismo
DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO
CATEGORIA

CANTIDAD

PORCENTAJE

NO EXISTE
Fuente: MINCETUR

CUADRO: Directorio de Restaurantes Categorizados y/o Calificados.

DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO

CATEGORIA

CANTIDAD

PORCENTAJE

NO EXISTE
Fuente: MINCETUR

Estos cuadros sealan una realidad especfica para el distrito de VMT, sin embargo, de
acuerdo a la visin de la iniciativa, la propuesta es trabajar la oferta como Lima Sur, zona en
la cual, s existen operadores ms especializados. Precisamente la oportunidad y la
estrategia, se deben basar en la sinergia pblica y privada y en la fuerza conjunta de los
distritos, sus empresarios privados y las instituciones pblicas.
VII.- OBJETIVOS DEL PROYECTO
La solucin a la problemtica central constituye el objetivo central o propsito del proyecto,
el mismo que se define como:
OBJETIVO CENTRAL
Adecuar la potencialidad turstica del Sur de Lima, en una oferta organizada, planificada,
sistemtica, consistente y profesional, basada en el trabajo conjunto del sector pblico y
privado, tomando como base el esfuerzo, iniciativa y responsabilidad social empresarial de
la empresa Servicios Industriales Pesqueros, administradora del Terminal Pesquero de Villa
Mara del Triunfo.
OBJETIVOS ESPECFICOS
1. Concertar los planes tursticos existentes por distrito, en uno conjunto para Lima Sur,
que enfoque el trabajo a desarrollar y el tratamiento de la oferta turstica que
identifiquemos. Obtener el compromiso y participacin de las entidades pblicas
tursticas de la Municipalidad Metropolitana de Lima y el MINCETUR.
2. Mejorar sustancialmente el ornato del Sur de Lima y sus distritos, mediante un
tratamiento paisajstico y de sealetica.
3. Trabajar el tema de la conciencia turstica en los colegios e institutos del Sur de
Lima, a travs de un plan especfico con la DRELM y la UGEL respectiva.
4. Coadyuvar con el mejoramiento del trnsito vehicular y peatonal, principalmente en
las zonas lgidas.
5. Mejorar sustancialmente la limpieza del rea a intervenir. En forma especfica el
frontis del TPVMT y las zonas aledaas.
6. Colocacin de elementos de seguridad, como cmaras, mayor iluminacin,
paraderos sealizados, presencia policial y de seguridad privada en las horas punta.
7. Iluminar toda la zona con WI FI.
8. Erradicacin de la delincuencia e inseguridad ciudadana.
9. Aumento de los ingresos municipales.
10. Uso ornamental y paisajstico de las reas pblicas recuperadas.
11. Mejoramiento de la plusvala de los inmuebles adyacentes a la zona a intervenir
VIII.- ESTRATGIAS Y MEDIOS PARA LA CONSECUCIN DE LOS OBJETIVOS
1. Construccin de Centros Comerciales utilizando el rea subterrnea de los parques
1, 2 y parque los Andes, ubicados en la Urbanizacin Panamericana Norte.
2. Reubicacin de los comerciantes informales ubicados en las reas pblicas en los
Centros Comerciales construidos.
3. Disponer del rea pblica recuperada para un tratamiento paisajstico.

IX.- FORMULACION DEL PROYECTO

SERVICIO: Brindar un ambiente que genere una adecuada transitabilidad peatonal y la
prctica de actividades recreativas activas y pasivas, as como adecuadas condiciones
para el desarrollo de las actividades comerciales de la calle 1. Permitiendo el
aprovechamiento de la potencialidad comercial
de la Urbanizacin Industrial
Panamericana Norte.
ANALISIS DE LA DEMANDA
Unidad de medida de la demanda: Esta definida como el numero de personas
que
transitan por la calle 1 en una unidad de tiempo (1 hora, da, mes)
La demanda actual la constituyen el nmero de personas que desean adecuadas
condiciones para actividades comerciales y recreativas en la calle la calle 1 y el
parque de la calle 1, esto est expresado por el nmero de residentes,
comerciantes y visitantes que utilizan a diario este servicio. En el siguiente cuadro
se muestra las personas que tienen actividades comerciales y recreativas
(transentes) en la calle 1 en una determinada hora cuya base de datos
corresponde a la segunda semana del mes de Enero del ao en curso.

CUADRO 5: NUMERO DE VISITAS A LA CALLE 1

Fuente: Elaboracin propia

Por lo que se colige que el total de requerimientos por los usuarios; los cuales son
visitantes y lugareos (propietarios y comerciantes) de la Calle 1, se les brindar
adecuadas condiciones para la transitabilidad peatonal y adecuadas condiciones

para el ejercicio de actividades recreativas pasivas y activas as como el desarrollo

de actividades comerciales. A partir del anlisis de la problemtica expuesta se
concluye que la poblacin carece de condiciones apropiadas para transitar
adecuadamente en la calle 1 y de un rea apropiada para la recreacin activa y
pasiva.

Para la obtencin de la demanda anual se obtuvo del trabajo de campo el promedio

de personas que transitan por la calle uno (diariamente, semanalmente y
mensualmente), Luego estos valores son divididos entre nueve, ya que esa es la
cantidad de veces que en promedio una persona usa la calle uno para actividades
comerciales y recreativas. A si mismo se muestra la cantidad de personas en un
instante de la hora punta, tomada como unidad mnima de tiempo.

CUADRO 6: DETERMINACION DE LA DEMANDA

Fuente: Elaboracin propia

DEMANDA PROYECTADA
Consideramos que la demanda proyectada, est en funcin del crecimiento
poblacional de Lima Norte, este crecimiento poblacional se muestra el cuadro y la
grfica, de la tasa de crecimiento poblacional de Lima Norte y las respectivas
proyecciones a los aos 2008 y 2018.
CUADRO 7: TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

Fuente: INEI -2005

EVOLUCION DE LA TASA DE CRECIMIENTO

Fuente: Elaboracin propia

La demanda proyectada ser analizada de la siguiente manera:

De acuerdo a la ejecucin del proyecto consideramos que la cantidad de personas
requieren de buenas condiciones de la calle N 1, aumentar de acuerdo al
crecimiento poblacional de lima Norte (tasa de crecimiento poblacional).
Se muestra el cuadro y la grfica de la demanda y demanda proyectada. Con
referencia al crecimiento poblacional

CUADRO 8: PROYECCION DE LA DEMANDA

La calle 1 es la va de acceso ms corta, entre el Mega plaza y el Royal Plaza. Se

sabe que quien viene al Mega plaza o Royal Plaza, sin importar de que lugar venga
y por que lado de estos Megacentros ingrese a la zona comercial de
independencia, pasara casi obligatoriamente por la calle 1, como se observa en
los resultados de la encuesta realizada. Por lo tanto un porcentaje considerable
de las personas que van a estos Megacentros sin la intencin de ir al la calle 1
pasan por esta, consumen y gastan en este lugar.
Se recuerda que la calle 1 es un lugar recreativo y comercial, por lo que se deber
hacer una evaluacin de la capacidad mxima de personas de la calle y parque,
considerando casos extremos de incendios y sismos. La calle y parque tienen un
rea total de uso peatonal de 2,726 m2 como sta rea es permanente al pasar de
los aos, evaluaremos si para el ao 2018, la calle 1 y el parque no se vern
saturados por las personas que transitaran, en casos de incendio y/o sismos.
CUADRO 9: CONGESTION MAXIMA

La norma indica que el nmero de personas por metro cuadrado es 1m2/hab, por
lo que en casos extremos la calle 1 no estara congestionada dado que la cantidad
mxima de personas en un instante en el ao base es de 500 y el indicador es de
0,40 hab. por metro cuadrado, por debajo de la lnea de base. Considerar adems
que los accesos a la calle 1, son por 4 calles: Calle los Andes, Calle A, Calle B y
Calle C suficientes para el desplazamiento de bomberos y evacuacin de
personas.

ANALISIS DE LA OFERTA
Oferta Actual del servicio
Esta oferta se caracteriza bajo 2 ngulos:
La oferta de servicios brindada por la Municipalidad va la intervencin en dicha
zona la cual no existe la que se materializa en la infraestructura fsica y ornato
existente en los espacios pblicos.
La oferta de servicios diversos brindado por los comercios de la calle 1 que se
materializa en la infraestructura privada de carcter comercial en crecimiento y el
nivel de atencin brindado.
Ambos enfoques son complementarios y mientras no funcionen adecuadamente
caracterizan una oferta nula. El primero se constituye en una condicin necesaria
para la segunda y permitir la consolidacin comercial total.
Del diagnostico inicial se observa:
El rea de la calle 1
a) Veredas y pistas deterioradas con presencia de baches y grietas de envergadura
regular.
b) Escasa iluminacin de calle y falta de sealizacin peatonal y vehicular.
c) Transito vehicular peligroso, ya que al no tener las veredas la capacidad suficiente
para el flujo peatonal, estos transitan por la calzada (pista)
El parque de la calle 1
a) reas verdes en mal estado.
b) Escasa iluminacin del parque.
c) Falta de mantenimiento de la rotonda central y bancas en mal estado.
d) Mecanismos de proteccin del rea verde insuficientes.
La oferta es nula, dado que no cumple con las condiciones para brindar
adecuadamente el servicio descrito; lo que no permite realizar actividades
recreativas y comerciales adecuadamente. Ello es originado por el poco
mantenimiento por parte de la Municipalidad de Independencia, los vecinos y
comerciantes de la zona, dado los limitados recursos existentes para ello.
La oferta actual al ser analizada por el porcentaje de utilizacin del (espacio fsico
de la calle 1 el cual se da en condiciones inadecuadas, calculada a partir del
parmetro del ndice de congestin o personas que pueden permanecer en la calle
1 en un determinado momento, se determina que es nula.

Al no existir las condiciones fsicas e intangibles que permitan brindar

adecuadamente el servicio descrito se asume que la oferta es nula por que las
personas que consumen, transitan o pasean por la calle 1 no se les ofrece ningn
valor agregado que incida en un mayor grado de satisfaccin o en un grado de
satisfaccin que permita el disfrute de la visita a la calle 1.
BALANCE DE OFERTA DEMANDA
Existe un dficit de oferta lo cual se refleja principalmente en la infraestructura
fsica
existente rehabilitando, remodelando, reponiendo y recuperando el
equipamiento urbano deteriorado, para un mejor disfrute del servicio de la
poblacin beneficiaria, mejorando las condiciones de vida de la persona que
habitan la zona de influencia y reforzando la imagen del Distrito como una zona
Urbana y comercial consolidada en el que existen las condiciones para atraer
mayores inversiones.

BALANCE OFERTA - DEMANDA

ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Beneficiarios directos.Son todos los visitantes de la calle 1, los cuales utilizan la calle 1 como un lugar de
transito intermedio entre el Royal Plaza y el Mega Plaza o del Mega Plaza al Royal
Plaza. Los cuales tienen una propensin al consumo alta en el conjunto de la zona
comercial del Distrito de Independencia. Estos visitantes provienen principalmente
de los siguientes distritos de Los Olivos (27%), San Martn de Porres (18%),
Comas (15%), Independencia (11%), Puente Piedra (5%), Callao (4%), Carabayllo
(3%), Lima (2%), Rmac (2%), Ventanilla (2%), San Juan de Lurigancho (2%) y e
restante de otros lugares de Lima segn datos tomados de Expo Corp.
organizadores de eventos y ferias en el Mercado de Lima Norte.

GRAFICO 4: ZONA DE INFLUENCIA

 Beneficiarios indirectos.Son los propietarios y comerciantes de la calle 1 y el parque 1. Comprende

tambin a todos lo pobladores de la Urbanizacin Industrial Panamericana Norte,
que agrupados en 5 manzanas que totalizan 256 Lotes y bajo la consideracin que
cada lote tiene en promedio 6 habitantes se tienen en total 1536 pobladores en la
mencionada urbanizacin.
CUADRO 10: DESCRIPCION DE LA ZONA
Urbanizacin Industrial Panamericana Norte
Manzanas

Nmero de Lotes

Manzana A

40

Manzana B

58

Manzana C

56

Manzana D

58

Manzana E

44

TOTAL

256

Fuente: Elaboracin propia producto del conteo en al zona.

La Urbanizacin Industrial Panamericana Norte comprende el cuadrante de la calle

Los Andes, Av. Industrial, calle A y la Av. Alfredo Mendiola. Sus vas internas la
constituyen la calle 1, calle 2, calle y calle c. Tiene 3 parques el Parque 1, el
Parque de los Andes y el Parque A.
Las casas son en casi su totalidad de 2 pisos de material noble, saneados
legalmente y con todos los servicios bsicos necesarios tales como agua y
desage, luz elctrica, servicio telefnico, televisin por cable y servicio de
Internet. Es una zona Urbana consolidada.
SOSTENIBILIDAD
De la Unidad Ejecutora
Los recursos ordinarios provenientes de la fuente de financiamiento, se realizarn a travs
de una Entidad Financiera especializada en crditos con empresas medianas y la micro y
pequea empresa por lo que los recursos estn asegurados y son suficientes para la
ejecucin de la obra, en tanto el proyecto demuestre su viabilidad tcnica, ambiental y
econmica.
Administracin
Se formar una Comisin entre el promotor y la empresa ejecutora que ser la encargada
de la administracin despus que la obra sea transferida por la Empresa Constructora, por

un corto periodo de tiempo. La Comisin Administradora capacitar en el control,

fiscalizacin y buen servicio del Centro Comercial. Los costos de explotacin (operacin,
mantenimiento y gastos administrativos) del proyecto sern financiados por los beneficiarios
en un 100%, provenientes de pagos mensuales por el servicio de agua potable y
administrados por la Comisin Administradora y despus por la gerencia respectiva que
implementen los promotores del negocio.
Capacidad de Pago
El ingreso mensual por comerciante y/o el negocio ha sido estimado en base al trabajo de
campo realizado por el consultor y de las entrevistas con los comerciantes, potenciales
usuarios del centro comercial, sean informales o formales. La capacidad de afrontar la
responsabilidad financiera est dada por el flujo de personas con capacidad de consumo,
que circulan en la zona, todas las semanas.
Aspectos Financieros
De acuerdo al flujo de caja proyectado para los prximos 20 aos, encontramos que es
viable econmicamente, a pesar de la fuerte inversin al inicio del horizonte de evaluacin;
desde el punto de vista de la sostenibilidad del proyecto.
Impacto Ambiental
La ejecucin del Proyecto, no producir impactos negativos al medio ambiente; en las
soluciones propuestas no se usar aditivos qumicos ni dainos al aire, el agua ni la salud.
La puesta en funcionamiento del proyecto por el contrario traer beneficios para el medio
ambiente, contribuyendo a mejorar el entorno urbano, el ornato as como la salud de la
poblacin, la calidad del aire y del suelo.
X. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Luego de haber realizado una evaluacin econmica de la alternativa planteada y de la
sostenibilidad del proyecto, se concluye que:

El costo total del proyecto es de US $ .. dlares americanos. La inversin esta prevista de acuerdo al detalle siguiente:

CRONOGRAMA DE PRINCIPALES ACTIVIDADES

ITEMS

ACTIVIDADES

N
DIAS

1.00

Presentacin de la Iniciativa Privada

15

2.00

Publicacin de la Iniciativa Privada

30

3.00

Adjudicacin Directa de la Concesin

15

4.00

Preparacin del Expediente Tcnico

75

5.00

Calificacin econmica de los

Comerciantes

75

6.00

Licencia de Construccin

45

7.00

Construccin de la Obra

150

8.00

Liquidacin y entrega de obra

15

MES
1

MES
2

MES
3

MES
4

MES
5

MES
6

MES
7

MES
8

MES
9

MES
10

MES
11

MES
12

Del anlisis de la presente iniciativa, se concluye que el proyecto Complejo Comercial FASHION
PARK es rentable socialmente, econmicamente y financieramente
Con la ejecucin del proyecto se beneficiara a 25,000 habitantes del distrito de Independencia y
se reordenar el comercio informal en un 42% del total de la zona.
Para dar sostenibilidad al proyecto, los costos de operacin y mantenimiento del proyecto estarn
a cargo de la Comisin Administradora del Proyecto. Desde el punto de vista ambiental, se
recomienda pasar a la siguiente etapa del Ciclo del Proyecto. El desarrollo del Estudio Definitivo
(Expediente Tcnico).
RECOMENDACIONES
Como resultado del estudio realizado y considerando las conclusiones a que se llegaron se
recomienda:
Otorgar las mayores facilidades a la iniciativa de la empresa privada para continuar con el
desarrollo del proyecto mediante la realizacin del Estudio Definitivo.
Otorgar la concesin de las reas de subsuelo de los Parques 1, 2 y Los Andes ubicados en la
Urbanizacin Panamericana Norte.
IMPACTO AMBIENTAL DURANTE LA EJECUCIN DE LA OBRA
En el proceso de ejecucin de la obra, la poblacin ser afectada por los trabajos que se
realizaran causando determinados impactos ambientales, alguno de ellos negativo y otros
positivos. El cuadro que se presenta hace un recuento de los probables impactos ambientales que
se presentarn durante la ejecucin de la obra, durante la puesta en servicio de la obra concluida
y en la etapa de desmovilizacin y/o paralizaciones temporales o perennes de la obra.
Posibles impactos ambientales
Localidad: Independencia.

Construccin

Medio Fsico

Parmetro Ambiental

Accin Causante

AIRE

Movimiento de tierra y transporte de

materiales.

AGUA

Campamento, maquinarias y movimiento

de tierra.
Movilizacin, excavacin y funcionamiento
de maquinarias.

SUELO
RUIDO

Campamento, maquinarias y movimiento

de tierra.

Efecto

Alteracin de la calidad del aire por la

presencia de material particulado debido al
movimiento de tierra, eliminacin de
escombros, tierra, basura etc.
Derrumbes,
deslizamientos
u
otros
movimientos masivos en la actividad de
excavacin.
Riesgo de contaminacin de la calidad del
agua superficial y/o subterrnea.
Alteracin de la calidad del suelo por los
desechos (residuales slidos, aceites,
grasa y combustibles) generados en el
campamento y patio de mquinas.
Incremento de los niveles de ruido.

Biolgico

ESTETICO

Campamento, maquinarias y movimiento

de tierra.

Alteracin del paisaje por la excavacin de

zanjas y acumulacin de escombros.

Medio Antrpico

ESTADO DE
SALUD

Campamento, maquinarias y movimiento

de tierra.

Incomodidad y malestar, afecciones

respiratorias.

Suspensin del servicio de agua por

causa de obras.

Incomodidad y malestar, afectando las

condiciones sanitarias.
Riesgo de enfermedades de origen hidrofecal.
Riesgo de accidentes asociados con la
excavacin de zanja, desplazamiento de
maquinarias etc.
Mejora de las condiciones de vida.
Alteracin y perjuicio de las actividades
comerciales a nivel local.

SERVICIO
PUBLICO

SERVICIO
PUBLICO
ESTADO DE
SALUD
SALUBRIDAD

AIRE
AGUA
SUELO

Antrpico

Funcionamiento

Generacin de empleo.
Apertura de zanjas, movimiento de tierra.

Abandono

ECONOMIA

Medio Antrpico

Falta de disposiciones de seguridad.

Fsico

SALUBRIDAD

ECONOMIA

SALUBRIDAD

Rehabilitacin De la obra

Beneficio,
mejora
el
incrementndose la cobertura.

Funcionamiento adecuado del servicio

pblico-saneamiento.

Mejora de las condiciones

individual, bienestar.

Funcionamiento adecuado del servicio

pblico saneamiento.
Generacin de empleo.

Reduce el ndice de enfermedades

gastrointestinales.
Mejora de las condiciones de vida.

Inadecuada utilizacin de materiales

residuales.

Riesgo de contaminacin.

Retiro del campamento,

desmovilizacin.
Inadecuada utilizacin de materiales
residuales.

Alteracin de la calidad del suelo.

servicio,
de

salud

Alteracin de las condiciones de

saneamiento bsico, proliferacin de
vectores.

Mitigacin y/o correccin de Impacto Ambiental.

Localidad: Independencia.

ACCION CAUSANTE

IMPACTO

Campamento y disposiciones
sanitarias
asociada,
aguas
residuales, desechos slidos,
etc.

Alteracin
del
normal
desenvolvimiento de los hbitos y
costumbres de los pobladores.
Perturbacin por la presencia de
estos baos y duchas porttiles

MEDIDAS DE MITIGACION Y/O

CORRECCION
Mantenimiento de normas de higiene y
seguridad industrial por parte de los
operarios.
Prohibir expresamente, la realizacin de
cualquier tipo de necesidad personal en la
va pblica o medio de escombros o
desmonte.
Educar a los operarios sobre una
adecuada utilizacin de los baos y duchas

Parqueo
de
Equipos
Almacenaje de Materiales

Control de Ruidos

Deterioro de la calidad paisajista del

lugar.

Molestias a vecinos

ACCION CAUSANTE

IMPACTO

Control del polvo (material

particulado)

Deterioro de la calidad paisajista

por la presencia del polvo

porttiles, evitando arrojar cualquier

desecho en la va pblica, en tomar
medidas como lavarse las manos despus
de cada deposicin, etc.
En el caso de las duchas, es posible que
sea necesario construir una estructura
ligera de calaminas para permitir que los
trabajadores
puedan
discretamente
terminar de cambiarse etc., sin molestar y
ser vistos por los transentes.
Establecer un lugar apropiado para los
campamentos, el parqueo de los equipos y
almacenaje de los materiales, en
coordinacin con la municipalidad.
El rea utilizada para el parqueo y depsito
deber quedar libre de resto de materiales,
basura de todo tipo, de depsitos de
desechos slidos, bidones y recipientes de
desechos lquidos.
Toda maquinaria y equipo a utilizar por el
contratista para la ejecucin de la obra,
deber operar en condiciones adecuadas
de carburacin y lubricacin.
Los desechos lquidos y slidos a ser
eliminados
sern
dispuestos
apropiadamente, estando sujeto a la
aprobacin
de
la
autoridad
correspondiente.
Las actividades de la obra que generan
ruidos molestos o nocivos que puedan
afectar la salud y/o tranquilidad de los
vecinos; el contratista tomar medidas
especiales tales como la construccin de
paredes o barreras protectoras, eficaces
para reducir el ruido de los trabajos y
llevar a cabo operaciones para evitar el
ruido innecesario que podran interferir con
las actividades de la poblacin.
Toda maquinaria, vehculo motorizado,
motores, compresoras, bombas y equipos
neumticos utilizados por el contratista
debern funcionar con los silenciadores en
buen estado, provistos originalmente.

MEDIDAS DE MITIGACION Y/O

CORRECCION
La superficie de tierra sujeta al polvo se
mantendr hmeda con agua. En este caso, por
tratarse de zona de lluvia frecuente, se omite
dicha labor.
Cubrir los materiales empolvados amontonados
o en transito para evitar que se dispersen.
La maquinara existente o nueva, los mdulos,
los tableros de instrumentos o equipo similar se
protegern con proteccin adecuada contra el
polvo
El contratista tomar en cuenta y coordinar la
carga descarga de materiales que originen
polvareda, estableciendo de mutuo acuerdo los
horarios ms adecuados o los que pueda fijar la
autoridad competente.
El contratista almacenar la tierra en lugares
estables protegindola de la erosin elica e
hdrica.

Manejo y
escombros

depsito

de

Alteracin de las vas de

acceso
Falta de disposiciones de
seguridad.
Suspensin del servicio de
agua.

Presencia de efectos contaminantes

del material resultante.

El contratista deber restaurar los depsitos de

escombros mediante estabilizacin conveniente
del material excedente de la obra para evitar su
dispersin.
El material excavado a mantenerse en borde de
zanja ser el mnimo, razn por la cual,
obligatoriamente al efectuarse las excavaciones
ser retirada en forma simultanea.
Si el volumen del material excedente es
considerable se deber compactar formando
terrazas.
Molestias por la interrupcin o
Se tomarn las medidas adecuadas para la
interferencia de las vas peatonales.
sealizacin de las calles donde se efecten los
trabajos.
Riesgos de accidentes asociados con Tomar las mximas medidas de seguridad y
la excavacin de zanja, movimiento
contar con equipo mnimo de primeros auxilios.
de maquinaria etc.
Incomodidad, malestar, afectando
Para evitar el desabastecimiento y perjuicio a la
aun mas las condiciones sanitarias.
poblacin el contratista debe garantizar el
funcionamiento del sistema , siendo necesario
efectuar un by pass durante la construccin.