EXPEDIENTE:

SECRETARIO:
ESCRITO
: 01
SUMILLA
: Demanda de Amparo.

SEOR JUEZ DE TURNO ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE

HUANCAYO.
WILDER DANIEL LIRA MOSCOSO, identificado con D.N.I. N 41870765,
con domicilio real en la Av. Torre Tagle N 190 del distrito de Chilca de la
provincia de Huancayo y sealando por domicilio procesal en la Av.
Ferrocarril N 766 - Huancayo; a usted de modo procedente en derecho digo:
I. PETITORIO:
Que, invocando tutela jurisdiccional efectiva y al amparo de lo dispuesto por
los Art. N 2 incisos 2), 15), 23), Art. N 27, Art. N 200 inciso 2) de la
Constitucin Poltica del Per y al tenor de lo dispuesto por los artculos 1, 2,
37, 39 (Proceso de Amparo) y 42 del Cdigo Procesal Constitucional Ley
N 28237, recurro a su respetable despacho con la finalidad de interponer

DEMANDA DE AMPARO de Naturaleza Laboral, contra mi ex

empleadora EL GOBIERNO REGIONAL JUNIN, demanda realizada por
flagrante violacin de mis DERECHOS CONSTITUCIONALES, de parte de
la entidad demandada la que SIN MEDIAR CAUSA JUSTA,
relacionada a mi conducta o capacidad en el trabajo; dispone FINALIZAR EL
VINCULO LABORAL; lesionando de esta manera mi derecho al trabajo
protegido por mandato Constitucional conforme dispone en sus Arts. N 2
inciso 14), 15), 22) y 23, transgrediendo la proteccin contra el despido
contemplado en el Art. 27 de nuestra Constitucin Poltica del Per y el
Convenio N 111 sobre Discriminacin en Materia de empleo y Ocupacin Art.
1 inciso 1) literales a) y b) del Protocolo Adicional a la Convencin Americana
Sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales (conocido como derechos de segunda generacin). MOTIVO QUE
NO JUSTIFICA EL DESPOJO DE MI DERECHO AL TRABAJO, en
razn de HABER 01 AO, 10 MESES (CON CONTRATOS DE

INVERSIN POR OBRAS Y ORDENES DE SERVICIO) y 16

das (DE HABER LABORADO SIN CONTRATO ALGUNO Y

PAGO ALGUNO), por lo que me otorga el derecho a la estabilidad laboral

y la debida proteccin frente al despido arbitrario.
Declarando FUNDADA la demanda su despacho DISPONDRA lo siguiente:
1. DECLARAR la nulidad y sin efecto legal, el acto violatorio de fecha
16.10.2013 que dispone finalizar el vinculo laboral; cesndome en el cargo
de COORDINADOR DE OBRAS INSPECTOR DE OBRAS;
2. LA REPOSICION, de el recurrente a su puesto habitual de trabajo que
vena desempeando al momento de la vulneracin de sus Derechos
Constitucionales, esto es al cargo de COORDINADOR DE OBRAS
INSPECTOR

DE

OBRAS

EN

LA

SUBGERENCIA

DE

SUPERVISION Y LIQUIDACIN DE OBRAS en el GOBIERNO

REGIONAL JUNIN - GRJ.
3. Que siendo declarada FUNDADA mi demanda se condene a la demandada
al pago de costos y costas del proceso.
II. NOMBRE Y DIRECCIN DE LA DEMANDADA:
Al GOBIERNO REGIONAL DE JUNN debidamente representado por el
Presidente Dr. Vladimir Roy Cerrn Rojas, con domicilio legal en el Jr.
Loreto N 363 del Distrito y Provincia de Huancayo, lugar donde se le
notificar.
La presente ACCIN DE AMPARO se encuentra debidamente arreglada a
Ley en razn a los preceptos constitucionales: A trabajar libremente con
sujecin a Ley - artculo 2 inciso 15, Al Trabajo - Artculo 22; a la
Proteccin contra el despido arbitrario - Artculo 27 y la Observancia del
debido proceso Artculo 139 inciso 3 del Carta Magna por los siguientes
fundamentos de hecho y derecho:
III. FUNDAMENTOS DE HECHO:
DE LA NATURALEZA DE LA RELACION JURDICA ENTRE EL
ACTOR Y LA DEMANDADA
PRIMERO.- El recurrente ingreso a trabajar a favor de la demandada con
fecha de ingreso en 01 de diciembre del 2011 con el cargo de
Asistente Administrativo, Asistente de Coordinador de Obra, Especialista
en Obras de Arte, Liquidador Tcnico, Coordinador de Obra DE LA

SUBGERENCIA DE SUPERVISION Y LIQUIDACIN DE OBRAS en el

GOBIERNO REGIONAL JUNIN - GRJ percibiendo la suma de S/ 2,500.00
(Dos mil quinientos nuevos soles) desde diciembre del 2011 hasta el mes de
junio del 2012 y el mes de julio del 2013 la suma de S/. 3500 (Tres mil
quinientos nuevos soles) y desde agosto del 2012 hasta setiembre del 2013 la
suma de S/. 5,000.00 (Cinco mil nuevos soles) nuevos soles, bajo la modalidad
de orden de servicio y contrato de inversin por obra acumulando tiempo de
servicios superior a los 01 ao, 10 meses y 16 das a la fecha sin tener solucin
de continuidad, la cual se llevo bajo una forma fraudulenta la modalidad
contractual, mediante la cual se aprovech de mi fuerza de trabajo sin la
retribucin que corresponde a un trabajador formal, como son beneficios
sociales, aportes a la Seguridad Social y a ESSALUD, mxime si el recurrente
laboraba

cumpliendo

cargos

que tiene

naturaleza

permanente,

bajo

subordinacin y en estricto cumplimiento del horario de trabajo para el

personal contratado y nombrado que labora en la institucin con
responsabilidad sobre los bienes que se nos otorg.
DE LAS FUNCIONES COMO TRABAJADOR
SEGUNDO.- Las funciones como trabajador en la EN LA SUBGERENCIA
DE SUPERVISION Y LIQUIDACIN DE OBRAS del GOBIERNO
REGIONAL JUNIN - GRJ, bajo rdenes de servicio y contratos de inversin
por obra, teniendo presente el principio de Primaca de la Realidad ya que las
labores que realiza es de carcter permanente, le asiste todos los derechos y
beneficios sociales que establecen la ley para este rgimen, las funciones
propias durante el da que vena desempeando son:
Las liquidaciones tcnicas de obras, asesor del comit de recepcin de obras,
segn resolucin de designacin y cumplimiento de las designaciones, as
como tambin asesor tcnico en las audiencias ante el tribunal arbitral por las
controversias en las obras, inspector de obras, coordinador de obras y alcance
de informacin o anlisis y otros que me asignaran los superiores sin tener en
cuenta la CAUSALIDAD OBJETIVA DE LOS CONTRATOS.
DE LA SOLUCIN DE CONTINUIDAD QUE EXISTIO EN RELACIN
LABORAL DEL ACTOR

TERCERO.-Acredito la relacin laboral ininterrumpida por cada ao de

servicio a favor de la demandada, con los siguientes documentos: contratos,
recibos por honorarios, copias de cheques, DOCUMENTOS INTERNOS DE
LA ENTIDAD DESIGNNDOME ACTIVIDADES FUERA DE MI
CONTRATO, as como los informes remitidos a mis superiores, Reporte que
me cursaban los superiores, conformidad a los servicios, MEMORANDOS,
ordenes de servicio, resoluciones gerenciales y de presidencia, constancias de
conformidad del servicio, certificados y copia certificada de denuncia policial,
entre otros que han sido emitido por las autoridades del GRJ. Empero, cabe
manifestar que he laborado sin contrato alguno desde 1 de octubre hasta el
16 octubre del 2013 de forma ininterrumpida, quedando acreditada la
continuidad y vigencia de la relacin laboral.
DE LA DESNATURALIZACIN DE LOS CONTRATOS CIVILES
CUARTO.- Que, la desnaturalizacin de los contratos civiles que suscribi sin
tener solucin de continuidad, la cual se llevo bajo una forma fraudulenta la
modalidad contractual, deben entenderse como su conversin a un contrato de
trabajo de duracin indeterminada por contener aquellos una encubierta
relacin laboral que no concuerda con la realidad, por lo mismo lesionan
derechos laborales del trabajador al no permitirle el goce de los mismos. De lo
manifestado se deduce que la demandada celebr con el actor perfecto
Contratos Laborales encubiertos con la denominacin Contrato de inversin
por obra, SIENDO LO CORRECTO HABER SUSCRITO CONTRATOS
POR INVERSIN POR OBRA, COMO CON TODOS MIS COLEGAS
DE MI AREA.
QUINTO.- Seor Juez Constitucional, EL SUPREMO TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL como mximo intrprete de la constitucin ha
declarado la desnaturalizacin de los contratos, en las Jurisprudencias recadas
en los expedientes 0396-2006-PA/TC, 0426-2006-PA/TC, 0436-2006-PA/TC,
02169-PA/TC.
DESNATURALIZACIN POR HABER LABORADO SIN CONTRATO
SEXTO.- As mismo mi jefe inmediato es el Ing. Constantino Escobar
Galvn, SUB GERENTE DE SUPERVISION Y LIQUIDACIN DE
OBRAS del GOBIERNO REGIONAL JUNIN - GRJ quien fuera la

persona encargada del rea donde vena laborando a partir del 01 de

octubre del 2013 hasta el 16 de octubre del 2013 sin contrato alguno, llegado
a trabajar ms de un da sin la existencia de contrato escrito alguno,
elemento que debe considerarse para la desnaturalizacin del contrato, toda
vez que EL ULTIMO CONTRATO SEALABA LABORAR HASTA EL
30 DE SETIEMBRE DEL 2013, desnaturalizacin que tiene su amparo en el
artculo 77 inciso d) y artculo 78 del D.S. N 003-97-TR, de lo que se
advierte que fui contratado a plazo indeterminado, tal cual lo dispone el
artculo 4 del D.S. N 0003-97-TR 1. Mxime, cuando existen los medios
probatorios suficientes que indican la presencia de los tres elementos de un
contrato de trabajo cuando supuestamente exista un contrato de locacin de
servicios no personales, por lo que no debe entenderse suscrito porque no
puede desmejorar la situacin laborar del trabajador.
PRINCIPIO DE LA PRIMACA DE LA REALIDAD
SEPTIMO.- Por el Principio de la Realidad permite descubrir el sustrato
ontolgico (la realidad) que subyace bajo la apariencia de las formas jurdicas,
para conforme la realidad, aplicar el derecho que corresponda. En sntesis,
podemos aseverar que el Principio de Realidad busca el hecho real que aparece
de las relaciones verdaderamente existentes, debajo de la apariencia, es
irrelevante la calificacin que hacen las partes de la naturaleza jurdica de la
relacin y lo que surge del terreno formal, deber darse preferencia a los
hechos. Como colacin aado lo que manifiesta Herrero Nieto, no interesa lo
que las partes digan sino lo que las partes hagan.
OCTAVO.- Se debe tener en cuenta que la Primera Disposicin Final de la
Ley

Orgnica

del

Tribunal

Constitucional 2

prescribe

que

las

jurisprudencias expedidas por ste mximo intrprete constitucional son

de observancia obligatoria, entonces para el presente caso es aplicable el
Principio de Primaca de la Realidad, por estar claramente acreditada mi

Artculo 4.- En toda prestacin personal de servicios remunerados y subordinados, se presume la existencia de
un contrato de trabajo a plazo indeterminado.
()
2

DISPOSICIONES FINALES.

Primera.- Los Jueces y Tribunales interpretan y aplican las leyes y toda norma con rango de ley y los reglamentos
respectivos segn los preceptos y principios constitucionales, conforme a la interpretacin de los mismos que resulte
de las resoluciones dictadas por el Tribunal Constitucional en todo tipo de procesos, bajo responsabilidad.

verdadera relacin laboral con la demandada por tener el recurrente un

perfecto contrato laboral de trabajo a plazo indeterminado.
NOVENA.- Sobre el particular con fecha 25 de Noviembre del 2003 el
Tribunal Constitucional en el Expediente 2142-2003-AA/TC emiti resolucin
el mismo que tiene efecto vinculante, en el que consagra a nivel Constitucional
la naturaleza tuitiva del PRINCIPIO DE PRIMACIA DE LA REALIDAD,
en efecto en un caso anlogo, donde los supuestos de hecho y de derecho son
los mismos.
DE LA PRESENCIA DE TODOS LOS ELEMENTOS ESENCIALES
DEL CONTRATO LABORAL
DECIMO.- En la prestacin de servicio se comprueban las manifestaciones de
todos los elementos esenciales del contrato de trabajo siendo los siguientes:
Prestacin personal, Remuneracin y Subordinacin; LAS LABORES

QUE REALIC SON DE NATURALEZA PERMANENTE,

CONSTANTEMENTE

BAJO

LA

FISCALIZACIN

DIRECCIN DE LA EMPLAZADA.
En efecto al haberse Desnaturalizado mis Contratos por Servicios No
Personales, por haber realizado labores de naturaleza permanente,
percibir una remuneracin estable, estar Subordinado, realizar labores
ajenas a la causa objetiva de los contratos (es decir con los fines del
contrato) y al haber superado el periodo de prueba largamente y Por El
Principio De Primaca De La Realidad, SE CONVIRTI EN UN

PERFECTO

CONTRATO

DE

TRABAJO

PLAZO

INDETERMINADO.
DECIMO PRIMERO.- Adems un hecho que demuestra la mala fe de la
demandada es que para el pago de mi remuneracin mensual me obligaba a
girar Recibo dizque por Recibos por Honorarios Profesionales, soslayando que
por la naturaleza de mi labor no me es aplicable girar tales documentos por ser
mi labor netamente subordinada que se encuentra muy lejos de estar regulada
bajo las normas del Cdigo Civil; es preciso reiterar a vuestro Despacho que
las labores que realiz el demandante eran las de un trabajo personal y

directo, la prestacin de mis labores eran remuneradas permanentemente y

estaba sujeto a subordinacin, encontrndose tambin bajo la direccin y
fiscalizacin por parte de mi empleadora, ya que incluso se me amenazaba con
sancionar y/o dilatar el tiempo en otorgar la conformidad a mis servicios O

IMPARTINDOME

RDENES

MEDIANTE

MEMORANDOS (como los que adjunto a la presente

demanda).
Que, siendo el actor personal COORDINADOR DE OBRAS EN LA
SUBGERENCIA DE SUPERVISION Y LIQUIDACIN DE OBRAS en el
GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN - GRJ y se encuentran sujeto bajo el
rgimen laboral de la actividad privada por cuanto su relacin laboral existente
debe darse de desnaturalizacin de los contratos. De donde se colige Sr. Juez
Constitucional que los contratos civiles y contratos por inversin por obra los
mismos que fueron celebrados entre ambas partes por lo que se han
desnaturalizado, por ende la relacin jurdica es laboral.
DERECHO

QUE

HE

ADQUIRIDO

PARA

GOZAR

DE

LA

PROTECCIN CONTRA EL DESPIDO ARBITRARIO CONFORME A

LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO
DECIMO SEGUNDO.- Debo manifestar en este extremo que el recurrente
labor en forma permanente para la demandada, desde el 1 de diciembre del
2011 hasta el 30 de setiembre de 2013 y sin contrato alguno que se acredita de
forma fehaciente desde el 01 de octubre del 2013 hasta el 16 de octubre del
2013 habiendo acumulado un tiempo de servicio de un ao, 10 meses y 16 das,
con lo que demuestro haber superado ampliamente el periodo de prueba,
puesto que he laborado por el periodo mayor a tres meses, razn por la cual, la
presente causa se encuentra en el supuesto previsto por la Constitucin
Poltica En Su Artculo 27 Que Otorga Adecuada Proteccin Frente Al
Despido Arbitrario; es decir que mediante ley se prev que no se puede
despedir arbitrariamente al trabajador si es que no es por ninguna causal y en la
medida que esta se pruebe, que Conforme Al T.U.O Del Decreto Legislativo
N 728 Aprobado Por El D.S. N 003-97-Tr, Esta Proteccin Se Materializa
En El Procedimiento Previo Al Despido Establecido En El Artculo 31,

Inspirado A La Vez En El Artculo 7 Del Convenio 159 De La OIT, QUE

PROHBE AL EMPLEADOR DESPEDIR AL TRABAJADOR

SIN HABERME IMPUTADO LA CAUSA JUSTA DEL

DESPIDO Y OTORGADO UN PLAZO NO MENOR DE SEIS
DAS NATURALES PARA QUE PUEDA DEFENDERSE DE
DICHOS CARGOS, SALVO EL CASO DE FALTA GRAVE
FLAGRANTE. Debo manifestar as mismo que al haber omitido la
demandada en cumplir con el procedimiento previo de defensa de el recurrente,
QUEDA MANIFIESTAMENTE ACREDITADA LA VULNERACIN DE
MI DERECHO CONSTITUCIONAL AL DEBIDO PROCESO por lo cual
es procedente la reposicin a mi puesto de trabajo, teniendo en cuenta que he
adquirido EL DERECHO A LA PROTECCIN CONTRA EL DESPIDO
ARBITRARIO dado que desempee mis labores de trabajador
COORDINADOR

DE

OBRAS

EN

LA

SUBGERENCIA

como
DE

SUPERVISION Y LIQUIDACIN DE OBRAS en el GOBIERNO

REGIONAL DE JUNIN - GRJ bajo un contrato a plazo indeterminado,
superando el periodo de prueba legal.
DECIMO TERCERO. Por ultimo reiterar en consideracin a los argumentos
esbozados precedentemente, queda demostrado que la demandada incurri en
LA SIMULACIN Y FRAUDE A LAS NORMAS puesto que, las labores
realizadas por mi persona, son de carcter permanente y ordinario, dado que
son labores que frecuentemente realiza la demandada, la que es orientada y de
carcter permanente, en consecuencia operando la DESNATURALIZACIN
de mis contratos, por ser evidentes el FRAUDE Y LA SIMULACIN
incurrida por mi ex empleadora con el propsito de eludir y desconocer mis
derechos laborales completamente legtimos, por haber contratado a el
recurrente bajo formas fraudulentas, los que en su esencia y naturaleza
contravienen normas legales y de carcter constitucional, a los Principios del
Derecho del Trabajo y a la luz de los Convenios Internacionales de la
Organizacin Internacional del Trabajo.
DECIMO CUARTO. - De lo vertido anteriormente se tiene que estos son
requisitos de validez para los contratos que en contrario sensu, se debe

entender

que

NO

ES

UN

CONTRATO

POR

SERVICIOS

NO

PERSONALES, MUCHO MENOS CONTRATOS POR INVERSION POR

OBRA, como mis otros colegas; SINO UN CONTRATO DE TRABAJO
PLAZO INDETERMINADO, puesto que al no haber cumplido con los
requisitos para su validez, se entiende que no tiene validez jurdica, debiendo
aplicarse lo establecido por el articulo 4 del D.S. N 003-97-TR ya explicado
precedentemente.
IRRENUNCIABILIDAD DE LOS DERECHOS LABORALES:
DECIMO QUINTO.- El principio de irrenunciabilidad es concebido como la
imposibilidad jurdica de privarse voluntariamente de una o ms ventajas
concedidas por el derecho laboral y/o obtenido en beneficio propio. Al
respecto, es preciso considerar que tambin tienen la condicin de
irrenunciables los derechos reconocidos por los tratados de Derechos Humanos
que han sido suscritos y ratificados por nuestro pas, toda vez que estos
constituyen el estndar mnimo de derechos que los Estados se obligan a
garantizar a sus ciudadanos. Dicho principio se encuentra Constitucionalizado
y reconocido en el inciso 2) del artculo 26 de la Constitucin Poltica del
Estado del Per, estableciendo expresamente: "En la relacin laboral se
respetan los siguientes principios:2. Carcter irrenunciable de los derechos
reconocidos por la Constitucin y la ley.".
Por ello decir que se intenta encontrar el fundamento de la irrenunciabilidad de
los derechos, que las leyes laborales conceden, en la propia esencia del
Derecho del trabajo como derecho protector: ... la prohibicin de la renuncia
ha de conectarse as al propio hecho de la subordinacin, estimando que en
tales circunstancias la renuncia puede no ser un acto libre. Se parte de la
presuncin de que el trabajador que renuncia a los beneficios legales acta por
falta de libertad, forzado a ello por la situacin preeminente
DECIMO SEXTO.- Para Javier Neves Mujica3, el principio de
irrenunciabilidad de derechos opera para invalidar el abandono voluntario por
el trabajador de sus derechos reconocidos por normas imperativas. Refiere
que el ordenamiento laboral est conformado por normas mnimas que fijan
3

pisos a la autonoma colectiva o individual que admiten nicamente la mejora

pero no la disminucin.
Slo resultan disponibles por tanto los derechos surgidos por normas
dispositivas como una ley o un convenio colectivo que permiten al trabajador
escoger entre dos sistemas; asimismo resultan disponibles actos o hechos no
normativos, como el contrato de trabajo o la consolidacin por el transcurso del
tiempo.
Para el profesor Francisco Rojas Rodrguez4, ste principio nace del carcter
protector del derecho laboral y consiste en que los trabajadores no pueden
renunciar a las normas que le otorgan o reconocen derechos o beneficios
laborales.
DE LOS DERECHOS ADQUIRIDOS
DECIMO STIMO.- En esencia sostiene que una vez que un derecho ha
nacido y se ha establecido en la esfera de un sujeto trabajador, las normas
posteriores que se dicten no pueden afectarlo. En consecuencia, el derecho
seguir produciendo los efectos previstos al momento de su constitucin, bien
por el acto jurdico que le dio origen, bien por la legislacin vigente cuando tal
derecho qued establecido. Busca proteger la seguridad de los derechos de las
personas, tiende a conservar las situaciones existentes y rechaza la
modificacin de las circunstancias por las nuevas disposiciones legales.
Los derechos adquiridos fueron definidos de la siguiente manera: [...] aquellos
que han entrado en nuestro dominio, que hacen parte de l, y de los cuales ya
no puede privarnos aquel de quien los tenemos. Esta definicin fue asumida
expresamente por la jurisprudencia constitucional peruana desde muy temprano
y ratificada en tiempos recientes. Por lo que al haber suscrito los contrato de
locacin de servicios no personales y al haber una clara relacin laboral se
desnaturaliz los contratos civiles y por ende por la primaca de la realidad hay
una clara relacin laboral de forma indeterminada.
Seor Juez, ante tanto abuso en mi contra y en salvaguarda de mis
Derechos Constitucionales y a efectos de velar por la sobrevivencia de mi
4

10

familia toda vez que el recurrente es el nico quien solventa la canasta bsica,
por lo me veo en la suma necesidad y obligada a interponer la presente Accin
Amparo, por estar debidamente acreditada mi relacin laboral y la vulneracin
del derecho al trabajo.
IV. FUNDAMENTOS JURDICOS:
La presente accin se encuentra amparada en las normas legales vigentes
siguientes:
1. Cdigo Procesal Constitucional Ley N 28237 Arts. 1, 2, 37, 39, 40,
42 y 51.
2. T.U.O. del D.Leg. N 728 aprobado por D.S. N 003-97-TR.
3. Constitucin Poltica del Estado Arts. 2 numeral 15, 22, 27, 139 inciso
3 y 200 numeral 2.
4. D.S. 055-2006-PCM
5. Cdigo Procesal Civil en lo que fuera pertinente al presente proceso.
6. Convenio N 159 de la Organizacin Internacional del Trabajo.
V. VIA PROCEDIMENTAL:
La presente accin se tramitar conforme al Procedimiento Especial de
Garanta Constitucional de conformidad con la Ley N 28237.
VI. MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS:
Que, a fin de crear mayor certeza a su despacho de lo alegado cumplo con
OFRECER los siguientes medios probatorios tendientes a probar la
continuidad en las prestaciones de trabajo del recurrente:
a.

Copia Simple del DNI del recurrente (Anexo 1-A).

b.

En Merito a las copias simples del Comprobante de Pago N

16785, del mes de diciembre del 2011, informes de labores y el Reporte N
4126-2011-GRJ-GRI-SG-SLO (conformidad de las labores en copia
legalizada) de 01 de diciembre del 2011 al 31 de diciembre del 2011,
con la que demuestro que deba de tener contrato pero inicie las labores sin
contrato alguno y continu laborando de igual manera muchos meses,
hacindose extensivo por los aos anteriores que venia laborando en el GRJ
(Anexo 1-B).

c.

En Merito a las copias legalizada del Informe N 006-2012GRI-SGSLO-WDLM del informe de labores, el Reporte N 642-2012GRJ-GRI-SGSLO (conformidad de las labores en copia legalizada) de
01 de enero hasta el 29 de febrero del 2012 y simples del Comprobante

11

de Pago N 3959, de los meses enero y febrero del 2012 cuando ganaba S
2500.00 nuevos soles, con la que demuestro continuidad y subordinacin
en el GRJ (Anexo 1-C).
d.

En Merito a las copias legalizada del Informe N 007-2012GRI-SGSLO-WDLM del informe de labores e inclusive otros que eran
ajenos a mi supuesto contrato, el Reporte N 758-2012-GRJ-GRI-SGSLO
(conformidad de las labores en copia legalizada) y copias simples del
Comprobante de Pago N 4238, del mes de marzo del 2012 cuando ganaba
S/. 2,500.00 nuevos soles, con la que demuestro continuidad, subordinacin
y prestacin peridica en el GRJ (Anexo 1-D).

e.

En Merito a las copias legalizada del Reporte N 1492-2012GR-JUNIN/GRI-SGSLO-SG (requerimiento del servicio en copia
legalizada), Orden de Servicio N 1948, Carta de Informe de labores N
01-2012-WDLM, copias legalizada del Reporte N 1758-2012-GRJ-GRISGSLO-SG, (conformidad de las labores en copia legalizada), Copia
simple del Comprobante de Pago N 7365 de los mes de 01 de abril hasta
31 mayo del 2012 y recibo por honorarios cuando ganaba S 2500.00
nuevos soles por cada mes, con la que demuestro continuidad,
subordinacin y prestacin peridica en el GRJ (Anexo 1-E).

f.

En Merito a las copias legalizada del Reporte N 2076-2012GR-JUNIN/GRI-SGSLO-SG (Requerimiento del servicio) y Orden de
Servicio N 2591, Carta legalizada del Informe de labores N 05-2012WDLM, copias legalizada del Reporte N 2408-2012-GRJ-GRI-SGSLO,
(conformidad de labores), Copia simple del Comprobante de Pago N
9873 del mes de JUNIO del 2012 cuando ganaba S 2500.00 nuevos soles,
copia simple del cheque, con la que demuestro continuidad, subordinacin
y prestacin peridica en el GRJ (Anexo 1-F).

g.

En Merito a la copias legalizada de la Carta N 013-2012WDLM donde demuestro la labor de liquidador tcnico, en copia simple
del Reporte N 2631-2012-GRJ-GRI-SGSLO y en copia legalizada del
Reporte N 2832-2012-GRJ-GRI-SGSLO (conformidad de las labores en
copia legalizada) del 01 de julio del 2012 hasta 23 de agosto 2012 y

12

Copia simple del Comprobante de Pago N 11797 la que demuestro

continuidad, subordinacin y prestacin peridica en el GRJ (Anexo 1G).
h.

En Merito a las copias simples de los Adenda N

150/CONTRATO N 789-2012-GRJ/ORAF y CONTRATO N 789-2012
GRJ/ORAF del 24 de agosto del 2012 al 31 de diciembre del 2012, Copia
legalizada de Constancia de Cumplimiento del Servicio desde 24 de agosto
del 2012 hasta 31 de diciembre del 2012. (Anexo 1-H)

i.

En merito a la copia legalizada del Memorando N 1486-2012GRJ-GRI-SGSLO en la que designan como inspector de obra la que son
ajenas a mi supuesto contrato, tambin la conformidad de cumplimiento de
servicio que lo debera de realizar un servidor o funcionario publico, debe
tenerse en cuenta adems que de acuerdo al Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado aprobado mediante D.S. N-184-2008-EF,
modificado mediante Decreto Supremo N 138-2012-EF en el Artculo
190.- Inspector o Supervisor de Obras a pie de letra:
Toda obra contar de modo permanente y directo con un inspector o con
un supervisor, quedando prohibida la existencia de ambos en una misma
obra.
El inspector ser un profesional, funcionario o servidor de la Entidad,
expresamente designado por sta, mientras que el supervisor ser una
persona natural y jurdica especialmente contratada para dicho fin. En el
caso de ser una persona jurdica, esta designara a una persona natural como
supervisor permanente en la obra.
El inspector o supervisor, segn corresponda, debe cumplir por lo menos
con las mismas calificaciones profesionales establecidas para el residente
de obra.
Ser obligatorio contratar un supervisor cuando el valor de la obra a
ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido en la Ley de Presupuesto
del Sector Publico para el ao fiscal respectivo.
Como se aprecia se me ha asignado el cargo de Inspector de Obra cuando
esto no corresponda a mi contrato, consecuentemente la entidad al

13

designarme como inspector de obra me ha considerado funcionario o

servidor de la entidad. (Anexo 1-I).
j.

En Merito de las copias simples de las Resoluciones Ejecutivas

y Gerenciales del Gobierno Regional Junn en la que me hacen referencia
como liquidador tcnico en las diferentes obras de los aos 2012 y 2013
desnaturalizndose as el motivo del contrato suscrito entre las partes,
donde el cargo de liquidador tcnico no corresponda a mi contrato ni
muchos menos fueron pagadas que se consideraron parte del contrato
suscritos (Anexo 1-J).

k.

En Merito de la Copia Legalizada de la carta en que suscriba

por realizar diferentes acciones en diferentes obras ajenas a actividades de
la suscripcin de los contratos, demostrando que las actividades eran dadas
algunas veces de forma verbal por el superior y se ponan de conocimiento
con carta ya que informes se desnaturalizaban los contratos manifestaban
los superiores, obras que no formaban parte de mi contrato. (Anexo 1-K)

l.

En Merito a la copias legalizada del memorando N 047-2013GRJ/GRI/SGSLO donde se requiere un especialista en obras de arte, Orden
de servicio N 074 -2013, copia legalizada de la orden de servicio N 0074,
copia legalizada de la Carta N 05-2013-WDLM informando las labores,
copia simple del Reporte N 395-2013-GRJ-GRI-SGSLO (conformidad
de labores) del mes de enero del 2013 y Copia simple del Comprobante de
Pago N 2534 del mes de enero del 2013 la que demuestro continuidad,
subordinacin y prestacin peridica en el GRJ, recibo por honorario,
copia de cheque de la remuneracin de enero del 2013 (Anexo 1-L).

m.

En merito de la copia legalizada del memorando N 249-2013GRJ/GRI/SGSLO (requerimiento de un especialista en obras de arte), copia
legalizada de la orden de servicio N 0384, copia legalizada de la carta N
026-2013-WDLM (informe de labores), copia legalizada del Reporte N
823-2013 GRJ-GRI-SGSLO (conformidad de las labores en copia
legalizada), copia simple comprobante de pago N 3548, copia simple
recibo por honorarios, copia simple de cheque (Anexo 1-M).

14

n.

En merito a la copia legalizada de la carta N 087-2013GRJ/GRI/SGSLO, en la que me designan como inspector de obra distinta a
la que se suscribi el contrato (orden de servicio) (Anexo 1-N).

o.

En merito a la Copia Simple por Resolucin Gerencial Regional

de Infraestructura del Gobierno Regional de Junn que me nombran como
miembro del Comit de Recepcin de Obra y copia simple del acta de
recepcin de obra demostrando que se desnaturaliz porque el contrato fue
para una obra diferente en el ao 2012, quedando demostrado que se
vulnero la causalidad del contrato suscrito (Anexo 1-O)

p.

En merito a la copia legaliza de la Constancia de Cumplimiento

de Servicio al Ing. Wilder Daniel Lira Moscoso como Coordinador de
Obra, en merito a la copia simple del Contrato N 389-2013-GRJ-/OAF los
contratos que suscrib con la demandada vulneraron la causa objetiva del
contrato, siendo preciso sealar que documentacin acredita el objeto de mi
contrato por lo que recib remuneracin, mas no as por las otras
actividades que ya se han sealado y se continua sealando (Anexo 1-P).

q.

En Merito de la copias simples y legalizadas de las actuaciones

que se realiz como asesor tcnico del Gobierno Regional de Junn en las
audiencias ante el tribunal arbitral por las controversias en las obras, la
pregunta es Como un trabajador por terceros y/o locacin o por cualquier
otro contrato que tuviere va a poder asumir responsabilidades para tal
cargo?, por lo que debiera corresponder a un funcionario publico o servidor
publico, pero estas fueron asumidas por mi personas durante el ao 2012 y
2013 por el actor de la demanda, quedando demostrado largamente que
obtuvo su permanencia como trabajador al no respetarse y desnaturalizarse
los contratos suscrito entre el Gobierno Regional de Junn y el suscrito,
como se puede demostrar en muchas oportunidades se ha actuado como
asesor tcnico en la defensa del Gobierno Regional Junn ante el Tribunal
Arbitral por las controversias por obra, hechos totalmente ajenos a mi
contrato (Anexo 1- Q).

r.

En mrito a la Copia Legalizada de la Constancia de

Conformidad por haber servido como Asistente de Coordinador de Obra en

15

los diferentes proyectos; pero lo que no dice es que dentro de ese tiempo
me dieron mas responsabilidades como liquidador tcnico de diferentes
obras y otras actividades que designaran los superiores (Anexo 1- R).
s.

En merito a las copias legalizadas de las cartas que me cursaban

para asignarme nuevas tareas y/o actividades, las mismas que optaron al
darse cuenta que con los memorandos desnaturalizaban los contratos, las
que eran usadas en vez de memorandos (Anexo 1- S).

t.

En merito a las copias legalizadas de la Carta N 097-2013GRJ/GRI/SGSLO donde me designan como inspector de obra, de acuerdo a
mi contrato no corresponda designarme como inspector de obra ya que
esto corresponda un servidor o funcionario pblico, en consecuencia queda
acreditado la desnaturalizacin del contrato, (Anexo 1- T)

u.

En merito a la copia legalizada de la Carta N 826-2013GRJ/GRI/SGSLO donde me designan para la recepcin de la obra ajena a
las responsabilidades segn contrato de aquella fecha (dichas cartas se
usaron en vez de los memorandos), que me cursaban para asignarme
nuevas tareas y/o actividades, las mismas que optaron al darse cuenta que
con los memorandos desnaturalizaban los contratos (Anexo 1- U).

v.

En merito de la copia simple Resolucin Gerencial Regional de

Infraestructura N 1602013-G.R.-Junn/GRI designndome como asesor
del comit de recepcin de Obra mediante RESOLUCION (Anexo 1- V).

w.

En merito de la copia legalizada del Acta de Observaciones a la

obra de fecha 20 de setiembre del 2013, junto a mi persona firman el
gerente del rea y otros miembros del comit que son trabajadores
nombrados (Anexo 1- W)
En merito a la COPIA LEGALIZADA DE LA CARTA

x.

1007-2013-GRJ/GRI/SGSLO

DE

FECHA 14

DE

OCTUBRE DEL 2013 donde me designa como asesor del comit de

recepcin de obra MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN
LA I.E. INICIAL 1015 CENTRO POBLADO UNION CAPIRI,
DISTRITO DE RIO NEGRO SATIPO con la referencia de la Resolucin,

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demostrando as mi permanencia y continuidad en las labores dentro del

Gobierno Regional de Junn, tambin me manifiestan que debo estar en la
obra el da 16 de octubre del 2013, demostrando la subordinacin en todo
momento como si fuera trabajador de planta (Anexo 1-X).
En merito a la COPIA LEGALIZADA DEL ACTA DE

y.

RECEPCION DE OBRA DE FECHA 16 DE OCTUBRE

QUE

ES

RECEPCIONADA

POR

TODOS

LOS

MIEMBROS DEL COMITE DE RECEPCION DE OBRA y

que se vincula con la carta N 1007-2013-GRJ/GRI/SGSLO
DE FECHA 14 DE OCTUBRE DEL 2013 Demostrando que bien
laborando por ordenes de mis superiores y donde me designaran,
demostrando as mi permanencia y continuidad en las labores dentro del
Gobierno Regional de Junn, donde en obediencia a mis superiores asesore
al comit de recepcin para la recepcin final de la obra como obra en el
acta de recepcin de obra, evidencia fehaciente que existi subordinacin
en todo momento como si fuera trabajador de planta (Anexo 1-Y).
z.

En merito al original de la copia Certificada de Denuncia

Policial, cuando me prohben ya el ingreso a mis labores el 16 de octubre
del 2013 (Anexo 1-Z).

aa.

En merito a la papeletas de habilitacin profesional (Anexo 1AA)

LOS QUE OFREZCO CON ESTE ESCRITO Y SE TENGA COMO

MEDIOS PROBATORIOS:
bb.

En merito a los documentos que deber remitir y son requeridos

por el actor al GRJ en la absolucin de la demanda como los contratos
suscrito y los Contratos por Inversin por Obra y recibo por honorarios que
no fueron devueltos por la demandada, la que deben ser remitidas
debidamente fedateadas (Anexo 1-BB).

Primer Otros Digo.- Que, otorgo las facultades de representacin a que hace
mencin el artculo 74 de Cdigo Procesal Civil al letrado que autoriza la
presente demanda y de conformidad con lo dispuesto por el Art. 80 del citado

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Cdigo Adjetivo, al Abogado Csar Augusto Villavicencio Atienza por lo que

declaro estar enterado de los alcances de dicha representacin.
Segundo Otros Digo.-El presente proceso se encuentra exonerado de tasas
judiciales por ser proceso constitucional tal como establece en el articulo III del
titulo preliminar y la Quinta Disposicin Final del Cdigo Procesal
Constitucional Ley 28237.
Tercero Otros Digo.- Requirase a la GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN GRJ a fin de que remita todos los Contratos de Locacin de Servicio y
contratos por menor cuanta y los Contratos por Inversin por Obra de mis
colegas, al juzgado y copias de los recibos de honorarios que he emitido y que
no fueron devueltos.
POR LO EXPUESTO:
POR TANTO:
A Ud. Sr. Juez, srvase admitir la presente demanda, tramitarla conforme a su
naturaleza y en su oportunidad declararla FUNDADA por estar debidamente
arreglada a Ley.
Huancayo, 27 de noviembre del 2013.

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