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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO LARAN

AMC N 011 -2008-MDAL

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA


N 011-2008-MDAL
PRIMERA CONVOCATORIA

EJECUCIN DE LA OBRA
AMPLIACION DE LA RED MATRIZ DE ALCANTARILLADO DE
LA ASOCIACION PRO-VIVIENDA JUAN VELASCO ALVARADO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO LARAN


AMC N 011 -2008-MDAL

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N 011-2008-MDAL


PRIMERA CONVOCATORIA
CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1

ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre : MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO LARAN
RUC N : 20191161743

1.2

DOMICILIO LEGAL
PZA. DE ARMAS NRO. 150 ALTO LARAN - CHINCHA - ICA

1.3

OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la ejecucin de la obra
AMPLIACION DE LA RED MATRIZ DE ALCANTARILLADO DE LA ASOCIACION PROVIVIENDA JUAN VELASCO ALVARADO

1.4

VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende a S/. 77,875.15 (Setenta y Siete Mil Ochocientos
Setenta y Cinco con 15/100 Nuevos Soles) incluido los impuestos de Ley y
cualquier otro concepto que incida en el costo total de la obra. El valor referencial
ha sido calculado al mes de Enero del 2008 Dicho valor considera, 10% de Gastos
Generales y 5% de Utilidad.
Los lmites mximos y mnimos del valor referencial total ascienden a:
90 % del Valor
Referencial
S/. 70,087.64
(Setenta Mil Ochenta y
Siete con 64/100
Nuevos Soles)

Valor Referencial
(Incluido el IGV)
S/. 77,875.15 (Setenta y
Siete Mil Ochocientos
Setenta y Cinco con
15/100 Nuevos Soles)

110% del Valor Referencial


S/. 85,662.66
(Ochenta y Cinco Mil
Seiscientos Sesenta y Dos
con 66/100 Nuevos Soles)

Las propuestas que excedan en ms del diez por ciento (10%) el valor Referencial y
aquellas que fueren inferiores al noventa por ciento (90%) sern devueltas por el
Comit Especial tenindolas por no presentadas.
Para otorgar la Buena Pro a propuestas que superen el valor referencial, hasta el
lmite antes establecido, se deber contar con la asignacin suficiente de recursos y
la aprobacin del Titular del Pliego, quedando suspendido el otorgamiento de la
Buena Pro, en tanto se cumpla con este requisito.
1.5

FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Canon Minero

1.6

SISTEMA DE CONTRATACION
El presente proceso se rige por el sistema de Suma Alzada de acuerdo con lo
establecido en el expediente de contratacin respectivo.

1.7

MODALIDAD DE EJECUCIN CONTRACTUAL

1.8

REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS


Los requerimientos tcnicos mnimos (referidos a equipamiento, personal, entre
otros) estn definidos en el Anexo N. 05 que forma parte de las presentes Bases.

1.9

LOCALIZACIN DE LA OBRA

Por financiamiento de la entidad.

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La obra se encuentra localizada en


Distrito
:
Alto Larn
Provincia
:
Chincha
Departamento
:
Ica
Regin
:
Ica
1.10

PLAZO DE EJECUCIN DE OBRA


El plazo de ejecucin de la obra es de Treinta (30) das calendarios 1.

1.11

BASE LEGAL

Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.


Ley N 29142, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao Fiscal 2008
Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado
por Decreto Supremo N 083-2004-PCM, y sus modificatorias.
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por
Decreto Supremo N 084-2004-PCM, y sus modificatorias.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Ley N 28015, Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea y Microempresa.
Ley N 27633, Ley de Promocin Temporal del Desarrollo Productivo Nacional.
Dems Normas complementarias.
Resolucin de Alcalda N 252-2008/MDAL de fecha 14/07/2008 que aprueba el
expediente de Contratacin.
Resolucin de Alcalda N 253-2008/MDAL de fecha 14/07/2008 que aprueba las Bases
del Proceso.

Las referidas normas incluyen sus respectivas


modificatorias y conexas, de ser el caso.
1.12

disposiciones

ampliatorias,

DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LAS PRESENTES BASES


Adems del presente documento, las Bases comprenden el expediente tcnico de
la obra, el que a su vez comprende:

a)
b)
c)
d)
e)
f)

Memoria Descriptiva
Metrados
Presupuesto de Obra
Anlisis de Precios Unitarios
Especificaciones Tcnicas de Construccin
Planos.

1.13 REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCIN


-

Que se haya registrado como participante.


No estar incluido en el Registro de Proveedores Inhabilitados para Contratar con el
Estado.
No estar comprendido en ninguno de los impedimentos sealados en el artculo 9
de la Ley.
En cuanto a la participacin de postores en
consorcio, sta se regir de acuerdo a lo establecido en el artculo 37 de la Ley,
artculo 74 de su Reglamento, as como por las disposiciones que sobre dicho
aspecto haya emitido el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado (CONSUCODE):

De acuerdo al artculo 68 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, el plazo de
ejecucin de la obra es un requerimiento tcnico mnimo que no es materia de calificacin ni mejora alguna.

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a) Podrn participar distintos postores en consorcio, sin que ello implique crear una
persona jurdica diferente. Para ello ser necesario acreditar la existencia de una
promesa formal de consorcio, la que se perfeccionar luego del otorgamiento de
la Buena Pro y antes de la suscripcin del contrato.
b) Las partes del consorcio respondern solidariamente ante la Entidad por todas
las consecuencias derivadas de su participacin individual en el consorcio
durante el proceso de seleccin, o de su participacin en conjunto en la
ejecucin del contrato derivado de este.
c) Debern designar un representante o apoderado comn con poderes suficientes
para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que se deriven de su
calidad de postores y del contrato hasta la liquidacin del mismo.
d) Las partes del consorcio no deben estar incluidas en el Registro de Inhabilitados
para Contratar con el Estado y debern estar inscritas en el Registro Nacional de
Proveedores.
e) Queda claramente entendido que la terminacin de la ejecucin de la obra, no
extingue la responsabilidad civil individual y colectiva solidaria de todos los
integrantes.
CAPITULO II
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
2.1

CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN


Convocatoria.: Mircoles 16 de Julio de 2008
Registro de Participantes: Del 17/07/2008 al 23/07/2008
Formulacin de Consultas .: Del 17/07/2008 al 18/07/2008
Absolucin de Consultas .: 22/07/2008
Integracin de las Bases...: 22/07/2008
Presentacin de Propuestas...: 24/07/2008 hasta las 12:00 horas Oficina de
Abastecimiento de la Municipalidad Distrital de Alto Larn sito en PZA. DE ARMAS
NRO. 150 ALTO LARAN - CHINCHA - ICA
Evaluacin de Propuestas:: 24/07/2008
Otorgamiento de la Buena Pro (A travs del SEACE) .: 24/07/2008

2.2

CONVOCATORIA
Se efectuar a travs de la invitacin que puede ser a uno o ms proveedores,
segn corresponda en atencin a la oportunidad, al monto y a la complejidad,
envergadura o sofisticacin de la adquisicin o contratacin, de conformidad con lo
sealado en el Artculo 106 del Reglamento, la misma que se realizar en la fecha
sealada en el cronograma.

2.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y


hasta un (01) da despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de
propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno de sus
integrantes, de conformidad con el Artculo 107 del Reglamento. El registro de los
participantes se realizar en La Direccin de Obras de la Municipalidad Distrital de
Alto Larn sito en PZA. DE ARMAS NRO. 150 ALTO LARAN - CHINCHA - ICA en las
fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 09:00 a 15:00 horas, previo
pago de la suma S/.30.00 (Treinta con 00/100 Nuevos Soles) por derecho de
participacin.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres y apellidos
(persona natural), DNI, razn social (persona jurdica), nmero de RUC, domicilio legal,
telfono.

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De acuerdo con lo establecido en el artculo 108 del Reglamento, la persona natural o


jurdica que desee ser notificada electrnicamente, deber consignar una direccin de correo
electrnico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en
el Reglamento, deban realizarse.

2.4

FORMULACIN DE CONSULTAS
Las consultas al contenido de las Bases sern presentadas por un periodo mnimo
de dos (02) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de
conformidad con lo establecido en el artculo 112 del Reglamento.
Se presentarn por escrito, ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad, sito
en PZA. DE ARMAS NRO. 150 ALTO LARAN - CHINCHA - ICA, en la fecha sealada en
el cronograma, en el horario de 09:00 horas a 15:00 horas, debiendo estar dirigidas
al Presidente del Comit Especial de la ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N
011-2008-MDAL pudiendo acompaar opcionalmente un disquete conteniendo las
consultas.
MUY IMPORTANTE, no se absolvern consultas a las Bases que se presenten
extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como
participantes.

2.5

ABSOLUCIN DE CONSULTAS
La decisin que tome el Comit Especial, con relacin a las consultas y aclaraciones
presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE,
en la sede de la Entidad y a los correos electrnicos de los participantes que as lo
hubieran solicitado, de conformidad con lo establecido en el Artculo 112 del
Reglamento, en el plazo sealado en el cronograma del proceso de seleccin.
La absolucin de consultas que se formulen al contenido de las Bases, se
considerarn como parte integrante de sta y del Contrato.

2.6

MEDIOS ELECTRNICOS DE COMUNICACIN


Los participantes que soliciten ser notificados electrnicamente, debern consignar
una direccin de correo electrnico y mantenerla activa, a efectos de las
notificaciones a que hubiere lugar.

2.7

INTEGRACION DE LAS BASES


El Comit Especial integrar las Bases como reglas definitivas del presente proceso
de seleccin, una vez absueltas todas las consultas, o si las mismas no se han
presentado, no pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra va, ni modificadas por
autoridad administrativas alguna.
Las Bases Integradas, de ser el caso, debern contener los cambios producidos
como consecuencia de las consultas formuladas y aceptadas por el Comit Especial.
Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y
publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los Artculos 117 y 118 del
Reglamento.

2.8

PRRROGAS Y POSTERGACIONES
El Comit Especial podr prorrogar las etapas del proceso de seleccin, siempre y
cuando medien causas debidamente justificadas. En este caso, deber registrar en
el SEACE la modificacin del cronograma del proceso de seleccin y dar aviso a los
participantes mediante correo electrnico; tambin deber comunicar la decisin
adoptada al Titular de la Entidad, mxima autoridad administrativa o al funcionario
encargado.

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2.9

CANCELACION DEL PROCESO


En cualquier estado del proceso de seleccin, hasta antes del otorgamiento de la
Buena Pro, la Entidad puede cancelarlo por razones de fuerza mayor o caso fortuito,
cuando desaparezca la necesidad de ejecutar la obra, o cuando persistiendo la
necesidad, el presupuesto asignado tenga que destinarse a otros propsitos de
emergencia declarados expresamente. En este caso, la Entidad reintegrar el costo
de las bases a quienes las hayan adquirido.

2.10 DE LAS ACCIONES Y/U OBLIGACIONES DE LOS POSTORES


2.10.1 Los Postores revisarn detenidamente las Bases, todos los documentos del
Expediente Tcnico, presentando por escrito sus objeciones, aclaraciones, dudas y
observaciones dentro de los plazos contemplados en el aviso de la convocatoria.
2.10.2 La presentacin de una propuesta implica el sometimiento del Postor a todas las
disposiciones y normas establecidas en las presentes bases y dems documentos
sin necesidad de declaracin expresa. La informacin suministrada por los postores
tiene el carcter de Declaracin Jurada.
2.11 PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Las propuestas se presentarn en dos sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit Especial
de la Adjudicacin de Menor Cuanta N 011-2008-MDAL conforme al siguiente
detalle:

SOBRE N 01: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:


Seores
NOMBRE DE LA ENTIDAD
Att.: Comit Especial
Adjudicacin de Menor Cuanta N 011-2008-MDAL
Ejecucin de la obra AMPLIACION DE LA RED MATRIZ DE
ALCANTARILLADO
DE LA ASOCIACION PRO-VIVIENDA JUAN
VELASCO ALVARADO
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA
NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR

N DE FOLIOS DE C/ EJEMPLAR

SOBRE 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:


Seores
NOMBRE DE LA ENTIDAD
Att.: Comit Especial
Adjudicacin de Menor Cuanta N 011-2008-MDAL
Ejecucin de la obra AMPLIACION DE LA RED MATRIZ DE
ALCANTARILLADO
DE LA ASOCIACION PRO-VIVIENDA JUAN
VELASCO ALVARADO
SOBRE N 02: PROPUESTA ECONMICA
NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR

N DE FOLIOS DE C/ EJEMPLAR

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Todos los documentos que contengan informacin esencial de las propuestas del
proceso de seleccin se presentarn en idioma castellano o, en su defecto,
acompaados de traduccin oficial, salvo el caso de la informacin tcnica
complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que podr
ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la exactitud y
veracidad de dichos documentos.
Cuando las propuestas se presenten en hojas simples se redactarn por medios
mecnicos o electrnicos, llevarn el sello y la rbrica del postor y sern foliadas
correlativamente empezando por el nmero uno (01).
Los formularios o formatos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el
manual, debiendo llevar el sello y la rbrica del postor o su representante legal o
mandatario designado para dicho fin.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni
conformar ms de un consorcio.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a la apertura de
los sobres que contienen la propuesta tcnica de cada postor y verificar que los
documentos presentados por cada postor sean los solicitados por las Bases. De no
ser as, el Comit Especial, devolver los documentos al postor.
De presentarse situaciones de subsanacin de la propuesta tcnica, se proceder
de acuerdo al Artculo 125 del Reglamento.
CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA
El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos, la siguiente
documentacin:

a) Declaracin Jurada de presentacin del postor, segn el Anexo N 01.


Obligatorio.

b) Copia simple del Certificado de Inscripcin vigente en el Registro Nacional


de Proveedores (en el captulo de ejecutor de obra). Obligatorio.

c) Declaracin Jurada de acuerdo a lo establecido en el artculo 76 del


Reglamento, conforme al Anexo N 02. Obligatorio.

d) Declaracin Jurada del Plazo de Ejecucin, segn el Anexo N 03.


Obligatorio.

e) Promesa de Consorcio, segn el Anexo N 04. Obligatorio, en caso que


el postor sea un consorcio.

f)

Declaracin jurada de cumplimiento de los requerimientos tcnicos


mnimos establecidos en el Anexo N 5. Obligatorio.

g) Documentacin para acreditar el Cumplimiento de Requerimientos Tcnicos


Mnimos. Obligatorio.

SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA

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El contenido del sobre de la Propuesta Econmica ser el siguiente:


Monto total de la Propuesta Econmica en letras y nmeros, el cual deber
incluir todos los impuestos, tributos, gastos generales, utilidad, seguros,
transporte, inspecciones, pruebas, o cualquier otro concepto, de acuerdo al
Anexo N 6, el que no podr tener borradura alguna, enmendadura o
correccin, caso contrario se considerar como no presentada.
Obligatorio.

El monto total de la Propuesta ser en Nuevos Soles y las cifras monetarias


a consignar tendrn hasta un mximo de dos (2) decimales.
Presupuesto Detallado. (Segn Formato N. 2). Obligatorio.
Se presentar el presupuesto detallado por partidas, y aplicado sobre los
metrados considerados en el Expediente Tcnico; se indicar el monto por
separado de Gastos Generales Variables y Gastos Generales Fijos, as como
la utilidad, y el porcentaje que les corresponde con respecto al costo
directo.

Luego de la suma del costo directo, gastos generales y utilidad, se indicar


el Subtotal, al cual se le aplicar el Impuesto General a las Ventas (IGV)
equivalente al 19% del Sub Total anterior y finalmente se indicar el total
de la propuesta.
2.12 EVALUACIN DE PROPUESTAS DE TCNICAS
2.12.1

El Comit Especial verificar que las ofertas cumplan con los requerimientos
tcnicos mnimos establecidos en las Bases.

2.12.2

Conforme a lo estipulado en el literal a) del numeral 1) del artculo 68 del


Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, para la
contratacin de obras que correspondan a adjudicaciones directas y de menor
cuanta, no se establecer factor tcnico de evaluacin, solo se evaluar la
propuesta econmica.

2.12.3

Los miembros del Comit Especial no tendrn acceso a las propuestas


econmicas sino hasta que la evaluacin tcnica haya concluido.

2.13 APERTURA DE PROPUESTAS ECONMICAS Y OTORGAMIENTO DE LA


BUENA PRO
2.13.1
El Comit Especial verificar que las propuestas econmicas de los postores
que hayan obtenido el puntaje tcnico mnimo se encuentren dentro de los lmites
mnimo y mximo a que se refiere el artculo 33 de la Ley.
En esa medida, las propuestas econmicas que sean superiores al ciento diez por
ciento (110%) del Valor Referencial, que asciende a S/. 85,662.66 (Ochenta y Cinco
Mil Seiscientos Sesenta y Dos con 66/100 Nuevos Soles) sern devueltas por el
Comit Especial, tenindolas por no presentadas.
Asimismo, las propuestas econmicas que sean inferiores al noventa por ciento
(90%) del Valor Referencial, que asciende a S/. 70,087.64 (Setenta Mil Ochenta y
Siete con 64/100 Nuevos Soles)
sern devueltas por el Comit Especial,
tenindolas por no presentadas.
2.13.2 De acuerdo con el numeral 4) del artculo 72 del Reglamento, la evaluacin se
realizar sobre cien (100) puntos atendiendo nicamente a la propuesta
econmica.

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La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la


propuesta econmica de menor monto. Al resto de las propuestas se les asignar
puntaje de forma inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi =

Donde:
Pi
=
Oi
=
Om
=
PMPE =
i
=

Om x PMPE
___________
Oi

Puntaje de la oferta econmica i


Oferta Econmica i
Oferta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
Propuesta

2.13.3. No cabe subsanacin alguna por omisiones o errores en la propuesta econmica.


Sobre la sumatoria de las propuestas tcnicas y econmicas se considerar una
bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las
propuestas tcnicas y econmica de los postores con domicilio legal en la
provincia donde se ejecutar la obra objeto del proceso de seleccin o las
provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin,
siempre que la obra sea ejecutada dentro de esa circunscripcin. El domicilio legal
ser el declarado ante el Registro Nacional de Proveedores.
2.13.4 La Buena Pro ser otorgada a la propuesta que obtenga el mayor puntaje total,
atendiendo nicamente a la evaluacin de la propuesta econmica, conforme a lo
dispuesto por el artculo 72 del Reglamento.
2.13.5 El Comit Especial har de conocimiento el otorgamiento de la Buena Pro en la
fecha y hora prevista en el calendario, a travs del Cuadro Comparativo, en el que
se consignar el orden de la prelacin y el puntaje econmico y total obtenido por
cada uno de los postores.
En el supuesto que dos o ms propuestas empaten, el Otorgamiento de la Buena
Pro se efectuar observando estrictamente el orden establecido en el artculo 133
del Reglamento.
Se levantar un Acta, la cual ser suscrita por todos los miembros del Comit
Especial.
2.14. NOTIFICACIN
DEL
CONSENTIMIENTO

OTORGAMIENTO

DE

LA

BUENA

PRO

2.14.1 El otorgamiento de la Buena Pro, se notificar en el SEACE, en la Sede de la


Entidad y a los correos electrnicos de los postores, de ser el caso, el mismo da
de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit Especial u rgano encargado de
conducir el proceso, e incluir el acta y el cuadro comparativo detallado con los
resultados del otorgamiento de la Buena Pro.
2.14.2 El Comit Especial est en la obligacin de permitir el acceso de los participantes
o postores al expediente de contratacin, previa solicitud.
2.14.3 La Buena Pro quedar consentida a los ocho (08) das hbiles luego de otorgada.
En caso de haberse presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro
se producir el mismo da de su notificacin.

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2.14.4 La publicacin del consentimiento de la Buena Pro se realizar en el SEACE el da


siguiente de haber quedado consentido el otorgamiento de la Buena Pro.
2.15 CONTROVERSIAS
2.15.1 De acuerdo con lo establecido en el artculo 150 del Reglamento son
impugnables:
a) Los actos dictados por el Comit Especial durante el desarrollo del proceso de
seleccin.
b) Los actos emitidos por el Titular o la mxima autoridad administrativa de la
Entidad, segn corresponda, que afecten la continuacin del proceso de
seleccin.
c) Los actos expedidos luego de otorgarse la buena pro y hasta antes de la
celebracin del contrato.
2.15.2 La nica va para impugnar es el recurso de apelacin, que se presentar ante el
Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, previo cumplimiento de las
condiciones sealadas para el caso por dicho rgano colegiado.
2.15.3 La garanta para la interposicin del recurso de revisin se sujetarn a lo
establecido en los artculos 158 del Reglamento y se considerar el valor
referencial del tem impugnado.
2.15.4 El postor deber presentar su recurso de apelacin en un plazo mximo de ocho
(08) das hbiles luego de otorgada la Buena Pro. Admitido el recurso, el Tribunal
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado correr traslado a la Entidad,
solicitndole la remisin del expediente correspondiente, el cual ser entregado
dentro del plazo mximo de dos (02) das hbiles.
2.15.5 En los casos donde se cuestione actos vinculados a la evaluacin de propuestas
y/o al otorgamiento de la Buena Pro, al momento de resolver el recurso de
apelacin, si el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado cuenta con
la informacin suficiente para realizar un anlisis sobre el fondo del asunto, podr
otorgar la Buena Pro a quien corresponda, siendo improcedente cualquier ulterior
impugnacin administrativa contra dicho pronunciamiento.
2.15.6 La resolucin que resuelve el recurso de apelacin presentado ser notificada a
travs del SEACE.
2.15.7 Contra la resolucin que resuelve el recurso de apelacin solamente cabe la
interposicin de demanda contencioso administrativa. Dicha interposicin no
suspende la ejecucin de lo resuelto por el Tribunal.
Los plazos y los supuestos por los cuales es procedente la interposicin estn
sujetos a lo dispuesto en el artculo 169 del Reglamento.
2.16 PROCESO DE SELECCIN DECLARADO DESIERTO
El Comit Especial declarar desierto el presente proceso cuando no quede vlida
ninguna oferta. De igual modo la Entidad declarar desierto el proceso de seleccin,
de presentarse la situacin descrita en el numeral 2) del artculo 203 del
Reglamento.
CAPTULO III

10

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INFORMACIN ADICIONAL
3.1. VALIDEZ DE LA OFERTA
La validez de la oferta deber mantenerse durante el proceso de seleccin hasta
suscribir el contrato, de ser el caso.
Para ser considerada vlida una propuesta deber cumplir con lo establecido en las
presentes bases. La documentacin presentada por el postor no deber tener
borradura, enmendadura o correccin alguna.
3.2

DE LOS CONTRATOS

a.

Dentro de los dos das hbiles siguientes del consentimiento de la buena pro o, en
su caso, de notificada la resolucin que resuelve el recurso de apelacin, la Entidad
deber citar al adjudicatario de la Buena Pro otorgndole un plazo mnimo de 5 das
hbiles y un mximo de 10 das hbiles para suscribir el contrato correspondiente.
No obstante, si el postor ganador tuviera antes del plazo mnimo establecido la
documentacin completa requerida, podr presentarse a suscribir el contrato.

b.

Cuando el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, perder


automticamente la Buena Pro, sin perjuicio de la sancin administrativa aplicable.
En tal caso, la Entidad llamar al postor que ocup el segundo lugar en el orden de
prelacin para que suscriba el contrato, procedindose conforme al plazo dispuesto
en el inciso precedente. Si este postor no suscribe el contrato, la Entidad declarar
desierto el proceso de seleccin, sin perjuicio de la sancin administrativa aplicable;

c.

Cuando la Entidad no cumpla con citar al ganador de la Buena Pro o suscribir el


contrato en el plazo establecido, el postor podr requerirla para su suscripcin,
dndole un plazo no mayor de cinco (5) das hbiles la Entidad. En estos casos, la
Entidad deber reconocer a favor del postor una cantidad equivalente al uno por mil
(1/1000) del monto total de su propuesta econmica por cada da de atraso,
computado desde el requerimiento y hasta la fecha efectiva de suscripcin del
contrato, con un tope mximo de cinco (5) das hbiles;

d.

Vencido el plazo sin que la Entidad haya suscrito el contrato, el postor podr
solicitar se deje sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro. En tal caso, la Entidad
deber reconocerle una indemnizacin por el nico concepto de lucro cesante, cuyo
monto deber ser sustentado por el postor y no podr ser mayor al diez por cien
(10%) del monto adjudicado; sin perjuicio de la responsabilidad que le pudiera
corresponder al Titular o mxima autoridad administrativa de la Entidad o al
funcionario competente para la suscripcin del contrato. De surgir alguna
controversia, sta ser resuelta por el Tribunal.

e.

El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o


debidamente autorizado, y por el postor ganador, ya sea directamente o por medio
de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a
travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el Artculo
198 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
aprobado por Decreto Supremo N 084-2004-PCM.

Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar los
siguientes documentos:
-

Constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

Garanta de fiel cumplimiento.

11

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Constancia de Capacidad Libre de Contratacin, expedida por el Registro


Nacional de Proveedores.

Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.

Copia del Documento Nacional de Identidad con acreditacin de haber votado


en las ltimas elecciones o del carn de Extranjera, del representante legal.

De ser el caso, contrato de formalizacin de consorcio con firmas legalizadas


de los miembros y designacin de representante comn.

En caso de persona jurdica, se presentar copia del RUC de la empresa y del


testimonio de constitucin.

Anlisis de Costos Unitarios correspondiente a su propuesta econmica.

Certificado de habilidad de los profesionales propuestos.

Calendarios de Avance de Obra valorizado en concordancia con el cronograma


de desembolsos establecidos y sustentado en la programacin de obra PERTCPM concordante con el plazo.

Calendario de adquisicin de materiales e insumos necesarios para la


ejecucin de obra en concordancia con el calendario de obra valorizado.

f.

El Contrato est conformado por el documento que lo contiene, las Bases Integradas
y la Oferta Ganadora, as como por los documentos derivados del proceso de
seleccin que establezcan obligaciones para las partes y hayan sido expresamente
sealados en el contrato.

g.

El Contratista podr subcontratar parte de sus prestaciones, siempre y cuando se


cumplan los requisitos indicados en el Artculo 208 del Reglamento 2.

3.3DE LAS GARANTIAS


El nico medio de garanta que debe presentar el contratista es la carta fianza, la
misma que deber ser incondicional, solidaria, irrevocable y de realizacin
automtica a slo requerimiento de la Entidad, siempre y cuando haya sido emitida
por una empresa autorizada y sujeta al mbito de la Superintendencia de Banca y
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO
Previamente a la firma del contrato, el postor ganador de la buena pro deber
entregar a la Entidad una Carta Fianza, la misma que deber ser incondicional,
solidaria, irrevocable y de realizacin automtica al solo requerimiento de la
Entidad, emitida por una empresa autorizada y sujeta al mbito de la
Superintendencia de Banca y Seguros, por una suma equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato. Esta garanta deber tener vigencia hasta el
consentimiento de la liquidacin final.
En los contratos de ejecucin de obras que celebren las MYPE, stas podrn optar,
como sistema alternativo a la obligacin de presentar la garanta de fiel
cumplimiento, la retencin de parte de las Entidades de un diez por ciento (10%)
del monto total del contrato. La retencin de dicho monto se efectuar de forma

Previamente la Entidad deber evaluar la conveniencia de permitir la subcontratacin de algunas


prestaciones de la obra.

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prorrateada, durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, con
cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo 3.
Sin perjuicio de la conservacin definitiva de los montos referidos,
incumplimiento injustificado por parte de los contratistas beneficiados con
presente disposicin, que motive la resolucin del contrato, dar lugar a
inhabilitacin temporal para contratar con el Estado por un periodo no menor de
(1) ao ni mayor de dos (2) aos.

el
la
la
un

3.4EJECUCION DE GARANTIAS
Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el
artculo 221 del Reglamento.
3.5VIGENCIA DEL CONTRATO
La vigencia del contrato se extender desde su suscripcin hasta la liquidacin dem
mismo
3.6

DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO


La aplicacin de penalidades por retraso injustificado en la atencin del servicio
requerido y las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de
conformidad con los Artculos 222 y 225 del Reglamento.

3.7

DEL PRECIO
La Oferta ser formulada en
correspondientes a cada partida.

estricta

concordancia

con

los

metrados

Al formular su propuesta, el Postor tendr en cuenta todos los insumos a utilizar en


la obra.
Los costos para cada una de las partidas sern ofertados en Nuevos Soles y las
valorizaciones que se deriven estarn sujetas a reajustes, de acuerdo a la frmula
polinmica considerada en el expediente tcnico y en aplicacin de los ndices
Unificados de Precios de la Construccin que mensualmente publica el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).
CAPTULO IV
DEFINICIONES COMPLEMENTARIAS
4.1. Ingeniero Residente4
Persona natural designada por el Contratista y en concordancia con su propuesta
tcnica, el cual ser un ingeniero civil colegiado que acredite que se encuentra hbil
en el ejercicio de la profesin.
El Ingeniero Residente, por su sola designacin representa al Contratista, para los
efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al
contrato.
3

Este beneficio slo procede cuando el plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das
calendario, y el pago a favor del contratista considere, cuando menos, dos (2) valorizaciones peridicas en
funcin del avance de la obra.

Para la suscripcin del contrato deber cumplirse con designar al residente de obra, cuando no haya formado
parte de la propuesta tcnica, conforme a lo dispuesto por el artculo 239 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

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La sustitucin del Residente solo proceder previa autorizacin escrita de la Entidad


y el reemplazante deber reunir calificaciones profesionales similares o superiores a
las del profesional reemplazado.
4.2. Inspector de Obra / Supervisor
Persona natural encargada de velar por la correcta ejecucin de la obra y el
cumplimiento del contrato, debiendo cumplir por lo menos con las mismas
calificaciones profesionales establecidas para el Ingeniero Residente de la Obra.
Recibir todas las facilidades necesarias del Contratista para el cumplimiento de su
funcin, las cuales estarn estrictamente relacionadas con sta.
4.3. Cuaderno de Obra
En la fecha de entrega del terreno, se abrir el Cuaderno de Obra, el mismo que
ser foliado y visado en todas sus pginas por el Inspector/Supervisor y por el
Ingeniero Residente. Dichos profesionales son los nicos autorizados para hacer
anotaciones en el Cuaderno de Obra.
El Cuaderno de Obra deber tener un original con (3) copias desglosables,
correspondiendo una de ellas a la Entidad. El original de dicho Cuaderno debe
permanecer en obra, bajo custodia del residente. Concluida la ejecucin de la obra,
el original quedar en poder de la Entidad.
4.4. Ocurrencias
Son hechos relevantes relacionados con la ejecucin de la obra que deben ser
anotados en el Cuaderno de Obra, firmando al pie de cada anotacin el
Inspector/Supervisor o el Residente, segn quien sea el que efecte la anotacin.
Las solicitudes a la Entidad que se realicen como consecuencia de las ocurrencias
anotadas en el Cuaderno de Obra, se harn directamente a la Entidad, por medio de
comunicacin que deje constancia de dicha solicitud.
5. ADELANTOS
Se deber tener en cuenta lo siguiente:
5.1

ADELANTO DIRECTO
La Entidad entregar al Contratista, dentro de los 07 das naturales de presentada la
solicitud por escrito el adelanto hasta el veinte por ciento (20%) del Monto contrato,
siempre que haya sido solicitado por el Contratista dentro de los 15 das siguientes
de la suscripcin del contrato. adjuntando la correspondiente garanta.

5.2 ADELANTO PARA MATERIALES O INSUMOS


Se otorgar para la Adquisicin de Materiales, hasta el cuarenta por ciento (40%)
del Monto del Contrato correspondiente a la ejecucin de las obras, en armona con
el Calendario de Adquisicin de Materiales y Equipos aprobado por la Entidad,
adjuntando la correspondiente garanta.
6. CMPUTO DEL PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCIN
El plazo de vigencia del contrato se computa por das naturales, desde el da
siguiente de cumplirse las condiciones establecidas en el artculo 240 del
Reglamento:

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Que se designe al Inspector/supervisor.


Que la Entidad haya hecho entrega del expediente tcnico y del terreno donde se
ejecutar la obra.
Que se haya entregado el adelanto directo al contratista, de haber sido solicitado
por ste.
Que la Entidad entregue el Calendario de Entrega de Materiales e Insumos
necesarios, cuando en las Bases se hubiera establecido tal responsabilidad por
parte de la Entidad.
En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo contractual
entrar automticamente en vigencia al da siguiente de cumplirse todas las
condiciones estipuladas en el contrato o en las Bases.

7. VALORIZACIONES Y METRADOS
Las Valorizaciones tienen el carcter de pagos a cuenta y sern elaboradas el ltimo
da de cada mes por el Inspector/supervisor y el Contratista, de conformidad con el
artculo 255 del Reglamento.
A las valorizaciones se les aplicar el correspondiente reajuste de precios, calculados
con la frmula polinmica que se indica en el Expediente Tcnico.
8. DISCREPANCIAS RESPECTO DE VALORIZACIONES O METRADOS
Si surgieran discrepancias respecto de la formulacin, aprobacin o valorizacin de los
metrados, entre el Contratista y el Inspector/supervisor y/o la Entidad, segn sea el
caso, se resolvern en la liquidacin del contrato, sin perjuicio del cobro de la parte no
controvertida.
Solo ser posible iniciar un procedimiento de conciliacin o arbitraje dentro de los
quince (15) das hbiles despus de ocurrida la controversia si la valorizacin de la
parte en discusin representa un monto superior al cinco por ciento (5 %) del contrato
actualizado.
La iniciacin de este procedimiento no implica la suspensin del contrato ni el
incumplimiento de las obligaciones de las partes.
9. ADICIONALES Y REDUCCIONES
Slo proceder la ejecucin de obras adicionales cuando previamente se cuente con
disponibilidad presupuestal y resolucin del titular de la Entidad, y en los casos en
que sus montos, por si solos o restndoles los presupuestos deductivos vinculados,
sean iguales o no superen el diez por ciento (10 %) del monto del contrato original,
siempre que sean indispensables para alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo
podr reducir obras hasta por el quince por ciento (15%) del monto del contrato
original. Resultar de aplicacin lo establecido en el Reglamento.
Las obras adicionales que superen el diez por ciento (10 %) del monto del contrato
original, luego de ser aprobadas por la Entidad, requieren previamente, para su
ejecucin y pago, la autorizacin expresa de la Contralora General de la Repblica.
10.AMPLIACIONES DE PLAZO
El Contratista podr solicitar la ampliacin de plazo pactado por las siguientes
causales, siempre que modifiquen el calendario de avance de obra vigente:
-

Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.

15

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Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad.


Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados.
Para que proceda una ampliacin de plazo, deber observarse el procedimiento y
plazos regulados en el Reglamento.
La ejecucin de obras adicionales ser causal de ampliacin de plazo slo si stas
conllevan la modificacin del Calendario de Avance de Obra.

11.EFECTOS DE LA MODIFICACIN DEL PLAZO CONTRACTUAL


Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra darn lugar al pago de mayores
gastos generales iguales al nmero de das correspondientes a la ampliacin
multiplicados por el gasto general diario, salvo en los casos de obras adicionales que
cuenten con presupuestos especficos. Sern de aplicacin las disposiciones del
Reglamento.
En el caso que la ampliacin de plazo sea generada por paralizacin de la obra, por
causas no atribuibles al contratista, slo dar lugar al pago de mayores gastos
generales debidamente acreditados.
12.DEMORAS INJUSTIFICADAS EN LA EJECUCIN DE LA OBRA.
Durante la ejecucin de la Obra, el contratista est obligado a cumplir los avances
parciales establecidos en el calendario valorizado de avance. En caso de retraso
injustificado, cuando el monto de la valorizacin acumulada a una fecha determinada
sea menor al ochenta por ciento (80%) del monto de la valorizacin acumulada
programada a dicha fecha, el Inspector/Supervisor ordenar al Contratista que
presente, dentro de los siete (07) das siguientes, un nuevo calendario que contemple
la aceleracin de los trabajos, de modo que se garantice el cumplimiento de la obra
dentro del plazo previsto, en la medida de lo posible, anotando tal hecho en el
Cuaderno de Obra.
La falta de presentacin de este calendario dentro del plazo sealado en el prrafo
anterior podr ser causal para que opere la intervencin econmica de la obra o la
resolucin del contrato. El nuevo Calendario no exime al Contratista de la
Responsabilidad por demoras injustificadas, ni es aplicable para el clculo y control de
reintegros.
Cuando el monto de la valorizacin acumulada ejecutada sea menor
ciento (80 %) del monto acumulado programado del nuevo
Inspector/Supervisor anotar el hecho en el Cuaderno de Obra e
Entidad. Dicho retraso ser imputado como causal de Resolucin de
que la Entidad decida la intervencin econmica de la obra.

al ochenta por
calendario, el
informar a la
Contrato, salvo

13.INTERVENCIN ECONMICA DE LA OBRA


La Entidad podr, de oficio o a solicitud de parte, intervenir econmicamente la obra
en caso fortuito, fuerza mayor o por incumplimiento de las estipulaciones
contractuales que a su juicio no permitan la terminacin de los trabajos. La
intervencin econmica no deja al contratista al margen de su participacin
contractual, manteniendo los derechos y obligaciones correspondientes.
Si el contratista rechaza la intervencin econmica, el contrato ser resuelto, de
conformidad con lo indicado en el artculo 264 del Reglamento.
14.RECEPCIN DE OBRA Y PLAZOS

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En la fecha de la culminacin de la obra el residente anotar tal hecho en el Cuaderno


de Obra y solicitar la recepcin de la misma. El Inspector/Supervisor, en un plazo no
mayor de cinco (05) das posteriores a la anotacin sealada, lo informar a la
Entidad, ratificando o no lo indicado por el residente.
En caso que el Inspector/Supervisor verifique la culminacin de la obra, la Entidad
proceder a designar un Comit de Recepcin dentro de los siete (07) das siguientes
a la recepcin de la comunicacin del Inspector/Supervisor.
En un plazo no mayor de veinte (20) das siguientes de realizada su designacin, el
Comit de Recepcin, junto con el Contratista, proceder a verificar el fiel
cumplimiento de lo establecido en los planos y especificaciones tcnicas y efectuar
las pruebas que sean necesarias para comprobar el funcionamiento de las
instalaciones y equipos.
Culminada la verificacin, y de no existir observaciones, se proceder a la recepcin
de la obra, tenindose por concluida la misma, en la fecha indicada por el Contratista.
El Acta de Recepcin deber ser suscrita por los miembros del Comit, el Contratista y
su Residente.
De existir observaciones, stas se consignarn en el Acta respectiva y no se recibir la
obra. A partir del da siguiente, el Contratista dispondr de un dcimo (1/10) del plazo
de ejecucin de la obra para subsanar las observaciones, plazo que se computar a
partir del quinto da de suscrita el Acta. Las obras que se ejecuten como consecuencia
de observaciones no darn derecho al pago de ningn concepto a favor del
contratista ni a la aplicacin de penalidad alguna.
Subsanadas las observaciones, el Contratista solicitar nuevamente la recepcin de la
obra en el Cuaderno de Obra, lo cual ser verificado por el Inspector/Supervisor e
informado a la Entidad, segn corresponda, en el plazo de tres (03) das siguientes de
la anotacin. El Comit de Recepcin se constituir en la obra dentro de los siete (07)
das siguientes de recibido el informe del Inspector/Supervisor. La comprobacin que
realizar se sujetar a verificar la subsanacin de las observaciones formuladas en el
Acta, no pudiendo formular nuevas observaciones.
De haberse subsanado las observaciones a conformidad del Comit de Recepcin, se
suscribir el Acta de Recepcin de Obra.
Si en la segunda inspeccin el Comit de Recepcin constata la existencia de vicios o
defectos distintos a las observaciones antes formuladas, sin perjuicio de suscribir el
Acta de Recepcin de Obra, informar a la Entidad para que este, solicite por escrito
al Contratista las subsanaciones del caso, siempre que constituyan vicios ocultos.
En caso que el contratista o su residente no estuvieran conformes con las
observaciones, anotar su discrepancia en el Acta. El Comit de Recepcin elevar a
la mxima autoridad administrativa de la Entidad, todo lo actuado con un informe
sustentado de sus observaciones en el plazo mximo de cinco (5) das. La Entidad
deber pronunciarse sobre dichas observaciones en igual plazo. De persistir la
discrepancia, sta se someter a conciliacin y/o arbitraje, dentro de los quince (15)
das siguientes al pronunciamiento de la Entidad.
Si vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo establecido para la subsanacin, la
Entidad comprueba que no se ha dado inicio a los trabajos correspondientes, salvo
circunstancias justificadas debidamente acreditadas por el contratista, dar por
vencido dicho plazo, tomar el control de la obra, la intervendr econmicamente y
subsanar las observaciones con cargo a las valorizaciones pendientes de pago o de
acuerdo al procedimiento establecido en el Reglamento.

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Todo retraso en la subsanacin de las observaciones que exceda del plazo otorgado,
se considerar como demora para efecto de las penalidades que correspondan y
podr dar lugar a que la Entidad resuelva el contrato por incumplimiento. Las
penalidades a que se refiere el presente artculo podrn ser aplicadas hasta el tope
sealado en la Ley, el Reglamento o el Contrato, segn corresponda.
15.LIQUIDACIN DEL CONTRATO
El Contratista presentar la liquidacin debidamente sustentada con la
documentacin y clculos detallados, dentro de un plazo de sesenta (60) das o el
equivalente a un dcimo (1/10) del plazo de ejecucin de la obra, el que resulte
mayor, contado desde el da siguiente de la recepcin de obra. Dentro del plazo de
treinta (30) das de recibida, la Entidad deber pronunciarse, ya sea observando la
liquidacin presentada por el Contratista o, de considerarlo pertinente, elaborando
otra, y notificar al contratista para que ste se pronuncie dentro de los quince (15)
das siguientes.
Si el Contratista no presenta la liquidacin en el plazo previsto, su elaboracin ser
responsabilidad exclusiva de la Entidad en idntico plazo, siendo los gastos de cargo
del contratista. La Entidad notificar la liquidacin al contratista para que ste se
pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes.
La liquidacin quedar consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea
observada por la otra dentro del plazo establecido.
Toda discrepancia respecto a la liquidacin se resuelve segn las disposiciones
previstas para la solucin de controversias establecidas en la Ley y en el presente
Reglamento, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida.
No se proceder a la liquidacin mientras existan controversias pendientes de
resolver.
Luego de haber quedado aprobada o consentida la liquidacin,
definitivamente el contrato y se cierra el expediente respectivo.

culmina

Con la liquidacin, el contratista entregar a la Entidad la minuta de Declaratoria de


Fbrica o la Memoria Descriptiva Valorizada, segn sea el caso.
16.PENALIDADES
Por Mora.- En el caso de retraso injustificado en la ejecucin de la obra, objeto del
contrato, la Entidad le aplicar al contratista una penalidad por cada da de atraso,
hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto
contractual. Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en
la liquidacin final; o si fuese necesario se cobrar del monto resultante de la
ejecucin de la garanta de fiel cumplimiento.
La penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo al procedimiento
establecido en el artculo 222 del Reglamento.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la Entidad podr resolver
el contrato por incumplimiento.
Por Incumplimiento del Contrato.- La garanta de fiel cumplimiento, se ejecutar
en su totalidad, solo cuando la resolucin por la cual la Entidad resuelve el contrato
por causa imputable al contratista, haya quedado consentida o cuando por laudo
arbitral consentido y ejecutoriado se declare procedente la decisin de resolver el
contrato. El monto de las garantas corresponder ntegramente a la Entidad,

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independientemente de la cuantificacin del dao efectivamente irrogado.


17.RESOLUCIN DEL CONTRATO
Si alguna de las partes falta al cumplimiento de sus obligaciones, la parte
perjudicada deber requerirla mediante carta notarial para que las satisfaga en un
plazo no mayor de quince (15) das, bajo apercibimiento de resolver el contrato. Si
vencido dicho plazo el incumplimiento contina, la parte perjudicada resolver el
contrato en forma total o parcial, mediante carta notarial
La resolucin parcial solo involucrar a aquella parte del contrato afectada por el
incumplimiento y siempre que dicha parte sea separable e independiente del resto
de las obligaciones contractuales, y que la resolucin total del contrato pudiera
afectar los intereses de la entidad. En tal sentido el requerimiento que se efecte
deber precisar con claridad qu parte del contrato quedara resuelta si persistiese el
incumplimiento. De no hacerse tal precisin se entender que la resolucin ser total
en caso de persistir el incumplimiento.
Si la parte perjudicada es la Entidad, sta ejecutar las garantas que el contratista
hubiera otorgado, sin perjuicio de la indemnizacin por los mayores daos y
perjuicios irrogados.
Si la parte perjudicada es el contratista, la Entidad deber reconocerle la respectiva
indemnizacin por los daos y perjuicios irrogados.
Cualquier controversia relacionada con la resolucin del contrato podr ser sometida
por la parte interesada a conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15) das
hbiles siguientes de comunicada la resolucin. Vencido ese plazo sin que se haya
iniciado ninguno de estos procedimientos, se entender que la resolucin del
contrato ha quedado consentida.
18.EFECTOS DE LA RESOLUCIN DEL CONTRATO DE OBRA
La resolucin del contrato de obra determina la inmediata paralizacin de la misma,
salvo los casos en que, estrictamente por razones de seguridad o disposiciones
reglamentarias de construccin, no sea posible.
La parte que resuelve, deber indicar en su carta de resolucin, la fecha y hora para
efectuar la constatacin fsica e inventario en el lugar de la obra, con una anticipacin
no menor de dos (2) das. En esta fecha, las partes se reunirn en presencia de
Notario Pblico o Juez de Paz, segn corresponda, y se levantar un acta. Si alguna de
ellas no se presentara, la otra levantar el acta con el Notario Pblico o Juez de Paz.
Culminado este acto, la obra queda bajo responsabilidad de la Entidad y se procede a
la liquidacin, conforme a lo establecido en el artculo 269 del Reglamento.
En caso que la resolucin sea por incumplimiento del Contratista, en la liquidacin se
consignarn las penalidades que correspondan, las que se harn efectivas conforme a
lo dispuesto en los artculos 222 y 226 del Reglamento.
Cuando la resolucin sea por causa atribuible a la Entidad, ste reconocer al
Contratista, en la liquidacin que se practique, el cincuenta por ciento (50%) de la
utilidad prevista, calculada sobre el saldo que se deja de ejecutar.
Los gastos de la resolucin del contrato son de cargo de la parte que lo incumpli,
salvo disposicin distinta de Laudo Arbitral.
19.DISPOSICIONES VARIAS

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Son de cargo del Contratista todos los tributos y gravmenes que le correspondan de
acuerdo a la Ley. Toda responsabilidad de carcter laboral y por el pago de
aportaciones sociales es exclusivamente del Contratista. As mismo corresponde al
Contratista la contratacin de todos los seguros necesarios para resguardar la
integridad de la prestacin, los recursos que se utilizan y a los terceros posiblemente
afectados.
El Contratista asume la responsabilidad de cumplir estrictamente el marco legal del
ordenamiento laboral que cautele los derechos de los trabajadores de construccin
civil. Los postores debern tener en cuenta estos factores al momento de presentar
sus propuestas.
20. SOLUCION DE CONTROVERSIAS DURANTE LA EJECUCIN CONTRACTUAL
De acuerdo con el artculo 274 del Reglamento, las controversias derivadas de la
ejecucin o interpretacin del contrato que derive del presente proceso de seleccin,
se resolvern mediante procedimiento arbitral de derecho, de conformidad con lo
establecido en el Reglamento.
21.RESPONSABILIDAD DE LA ENTIDAD
La Entidad es responsable por las modificaciones que ordene o apruebe respecto del
Expediente Tcnico, estudios, informes o similares, o por aquellas que se generen
debido a la necesidad de la ejecucin de los mismos, sin perjuicio de las
responsabilidades que corresponden a quienes elaboraron el proyecto.
22.CUMPLIMIENTO DE LO PACTADO
Los contratistas estn obligados a cumplir cabalmente, con lo ofrecido en su
propuesta y en cualquier manifestacin formal documentada, que hayan aportado
adicionalmente, en el curso del proceso de seleccin o en la formalizacin del
contrato, as como a lo dispuesto en los incisos 2) y 3) de los artculos 1774 del
Cdigo Civil.
23.RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
Queda claramente establecido que el hecho de haber recepcionado las Obras no
exonera al CONTRATISTA de sus responsabilidades, de acuerdo con lo dispuesto en el
Cdigo Civil y en el artculo 51 de la Ley, que establece, entre otros, un periodo de
garanta y responsabilidad del ejecutor de las obras no menor de siete (07) aos.
Todos los dems aspectos relativos al presente proceso de seleccin, contratacin,
construccin, ejecucin, recepcin de obra, liquidacin de obra, etc., no contemplados
en estas Bases se regirn por la Ley y su Reglamento.
24. DISPOSICIONES FINALES
El presente proceso se rige por las bases y lo que establece el Texto nico Ordenado
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento, as como
por las disposiciones legales vigentes.

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ANEXO N. 01
CARTA DE PRESENTACIN Y DECLARACION JURADA DE DATOS DEL POSTOR

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N
Presente.Estimados Seores:
El que se suscribe, Representante Legal de
.................., identificado con DNI
N ................., RUC N ............., con poder inscrito en la localidad de ................ en la
Ficha N ............ Asiento N ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente
informacin de mi representada se sujeta a la verdad:
Nombre o Razn Social
Domicilio Legal
RUC

Telfono

Autorizacin Municipal
Municipalidad

Participa en Consorcio
SI
NO

N de Licencia de Funcionamiento

Fax

Fecha

Nombre de las Empresas que participan en Consorcio


Empresa N 1
Empresa N 2
Empresa N 3

Lima,..

---------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/


Razn Social de la empresa

(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno
de los consorciados.

ANEXO N 02

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DECLARACIN JURADA
(ART. 76 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
DEL ESTADO)
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N
Presente.De nuestra consideracin:
(Nombres y Apellidos del Representante Legal), identificado con DNI N ................,
domiciliado en .........................................., Representante Legal de la empresa
; que se presenta como postor de la ADJUDICACIN DE MENOR
CUANTA N .., para la EJECUCIN DE LA OBRA. ,
declaro bajo juramento:
1.-

No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar


con el Estado, conforme al Art. 9 TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado.

2.-

Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del


proceso de seleccin.

3.-

Soy responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a


efectos del presente proceso de seleccin.

4.-

Me comprometo a mantener la oferta durante el proceso de seleccin y a suscribir


el contrato, en caso que resulte favorecido con la Buena Pro.

5.-

Conozco las sanciones contenidas en el TUO de la Ley N 26850 y su Reglamento,


aprobado mediante el Decreto Supremo N 084-2004-PCM, as como en la Ley N
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Lima, ..

------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa

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ANEXO N 03
CARTA DE COMPROMISO DE PLAZO DE EJECUCIN
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N
Presente.El que suscribe, ........................................, identificado con DNI N .............................,
Representante Legal de ..............................., con RUC. N ............................, declara que
mi representada se compromete a ejecutar la Obra (incluir denominacin), materia de
(incluir denominacin del proceso), de acuerdo al respectivo Expediente Tcnico, en
el plazo siguiente:
PLAZO OFERTADO: (Indicar
CALENDARIO.

plazo

fijado

en

el

expediente

tcnico)

DIAS

Lima, ..........................................

------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa

24

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ANEXO N 04
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO.
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N
Presente.Estimados seores:
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable
durante el lapso que dure el proceso de seleccin, para proveer y presentar una
propuesta conjunta a la ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N ..,
responsabilizndonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan
del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato
de Consorcio para la provisin correcta y oportuna de los servicios correspondientes al
objeto de la referencia.
Designamos al Sr. ......................................., identificado con D.N.I. N..
como representante legal comn del Consorcio y fijamos nuestro domicilio legal comn
en................................., para efectos de participar en todas las etapas del proceso de
seleccin y a suscribir con la Entidad . el contrato correspondiente.
OBLIGACIONES DE LA EMPRESA:

) % Participacin

OBLIGACIONES DE LA EMPRESA:
..
..

) % Participacin

..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Empresa 1

..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Empresa 2

Lima, ..

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ANEXO N 05
REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

1. Por las Caractersticas de la Obra el Ingeniero Residente deber ser un Ingeniero


Civil Colegiado y habilitado, con Experiencia Mnima de 05 Aos como Supervisor,
Inspector y/o Ingeniero Residente en Obras similares al objeto de la convocatoria.
2. El Postor deber Disponer del equipamiento mnimo y materiales necesarios para
ejecutar la Obra, lo cual ser acreditado en su Propuesta.
3. Deber Presentarse el Cronograma de avance de Obra, relacin de Equipamiento
y Materiales.

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ANEXO N 06
CARTA DE PROPUESTA ECONOMICA
(MODELO)
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N
Presente.Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que de acuerdo con el monto
referencial del presente proceso de seleccin y el expediente tcnico de la obra, mi
propuesta econmica es la siguiente:

CONCEPTO

COSTO
(Consignar moneda)

TOTAL
El valor referencial incluye todos los impuestos, tributos, gastos generales, utilidad,
seguros, transporte, inspecciones, pruebas, o cualquier otro concepto que pueda tener
incidencia sobre el costo de la obra.

Lima, .

----------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa

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FORMATO N 2
PRESUPUESTO DETALLADO
Sistema de Contratacin:
DESCRIPCIN

COSTO
PARCIAL

TOTAL COSTO DIRECTO (1)


GASTOS GENERALES
(2)
UTILIDAD
(3)
TOTAL COSTO (1)+(2)+(3)
IGV ( 19%)
TOTAL GENERAL (*)
(*)Este monto incluye gastos generales, utilidad y tributos

----------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa

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FORMATO N 35
(De acuerdo al Anexo N. 5)
PROFESIONALES Y TCNICOS REQUERIDOS

CANT.

RELACION DEL PERSONAL PROFESIONAL Y


PERSONAL TECNICO

EQUIPOS REQUERIDOS

CANT.

RELACION DEL EQUIPO

----------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa

De corresponder

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PROFORMA DE CONTRATO
Conste por el presente documento, que se extiende por duplicado, el contrato de
ejecucin de la obra (indicar) que celebra de una parte ., en adelante LA
ENTIDAD, con RUC N , con domicilio en ., representada por ,
con DNI N .., y de otra parte ......................................, con RUC N
.., con domicilio legal en ..........................., inscrita en la Ficha N
. Asiento N . del Registro de Personas Jurdicas de Lima, debidamente
representada por su Representante Legal, .........................................., con DNI
N .., segn poder inscrito en la Ficha N ., Asiento N .. del
Registro de Personas Jurdicas de .., a quien en adelante se le denominar EL
CONTRATISTA en los trminos y condiciones siguientes:
CLAUSULA PRIMERA: OBJETO Y MONTO
Con fecha (indicar), el Comit Especial adjudic la Buena Pro de (indicar
denominacin del proceso), convocada para la ejecucin de la obra (indicar), a EL
CONTRATISTA, por el siguiente monto: ., incluido el Impuesto General a las
Ventas, (de corresponder).
Este monto comprende la mano de obra y cumplimiento de la normativa laboral, pagos a
Entidades de Seguridad Social, SENCICO, costo de equipos, maquinaria, herramientas,
materiales, fletes, seguros e impuestos; proteccin y mantenimiento de la obra durante el
perodo de construccin y hasta la entrega de la misma, direccin tcnica, gastos
generales, utilidad, y todo aquello que sea necesario para la correcta ejecucin de la obra
hasta su total terminacin y entrega.
CLAUSULA SEGUNDA: VALORIZACIONES
Las valorizaciones tienen el carcter de pagos a cuenta y sern elaboradas de
conformidad con lo establecido en el artculo 255 del Reglamento.
CLAUSULA TERCERA: VIGENCIA DEL CONTRATO
La vigencia del presente contrato ser a partir del da siguiente de la suscripcin del
mismo hasta el consentimiento de la liquidacin final de la obra.
CLAUSULA CUARTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO
El presente contrato est conformado por las bases integradas (que incluyen planos,
memoria descriptiva, especificaciones tcnicas, clusulas de medicin, frmula
polin6mica, presupuesto y toda otra documentacin del Expediente Tcnico), la oferta
ganadora y los documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan
obligaciones para las partes.
CLAUSULA QUINTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO
En los aspectos y cuestiones que no estn expresamente contemplados en el presente
contrato, regirn las disposiciones del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 083-2004-PCM, de su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 084-2004 PCM y sus modificatorias y el
Cdigo Civil vigente.
CLAUSULA SEXTA: DECLARACION DEL CONTRATISTA
El contratista declara que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del
presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en
caso de incumplimiento.
CLAUSULA STIMA: GARANTAS

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EL CONTRATISTA entregar carta fianza bancaria solidaria, irrevocable, incondicional y de


realizacin automtica a slo requerimiento de LA ENTIDAD, por concepto de garanta de
fiel cumplimiento del contrato, por un monto ascendente a S/., equivalente
al diez por ciento (10%) del monto total del contrato.
Esta garanta deber ser otorgada por una entidad autorizada y sujeta al mbito de la
Superintendencia de Banca y Seguros o considerada en la ltima lista de Bancos
Extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de
Reserva.
La garanta de fiel cumplimiento deber encontrarse vigente hasta el consentimiento de
la liquidacin final de la obra.
NOTA 5:
Tratndose de contratos de obra que celebren las Entidades con las micro y pequeas
empresas se deber consignar lo siguiente: Alternativamente, las micro y pequeas
empresas podrn optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, conforme a lo establecido en la Ley
N 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa,
modificatorias y su Reglamento.

CLAUSULA OCTAVA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE RENOVACIN


LA ENTIDAD est facultada para ejecutar la garanta de fiel cumplimiento de contrato
cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarla.
CLAUSULA NOVENA: PLAZOS
9.1. PLAZO DE ENTREGA DEL TERRENO
El terreno ser entregado al contratista dentro (consignar plazo)6 das siguientes
a la firma del presente contrato.
9.2. INICIO Y TERMINO DEL PLAZO DE EJECUCIN
El CONTRATISTA se obliga a ejecutar las obras materia de este contrato, en un plazo de
. (consignar) das calendarios, contados a partir del da siguiente en que se cumplan
las condiciones establecidas en el artculo 240 del Reglamento.
El plazo slo podr ser ampliado en los casos contemplados en el artculo 258 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
CLAUSULA DCIMA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA planear y ser responsable por los mtodos de trabajo y la eficiencia
de los equipos empleados en la ejecucin de la obra, los que debern asegurar un ritmo
apropiado y calidad satisfactoria.
Durante la ejecucin de la obra, el CONTRATISTA est obligado a cumplir los plazos
parciales establecidos en el calendario valorizado de avance de obra. En caso de
producirse retraso injustificado se proceder de acuerdo al artculo 263 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
El CONTRATISTA abrir en el acto de entrega del terreno, el cuaderno de obras
debidamente foliado, el mismo que ser firmado y sellado en todas sus pginas por el
inspector/supervisor y el residente. En este cuaderno de obras se anotarn las
indicaciones, rdenes, autorizaciones, reparos, variantes, consultas y anotaciones que
consideren convenientes para la ejecucin de la obra.
6

Segn artculo 240 del Reglamento la condicin establecida en el numeral 3 del citado artculo, referida a la
entrega del terreno o lugar donde se ejecutar la obra, deber ser cumplida dentro de los quince (15) das
contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato.

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CLAUSULA DCIMO PRIMERA: APLICACIN DE PENALIDADES


En caso de retraso injustificado del CONTRATISTA en la ejecucin de la obra, aqul se
har acreedor a una penalidad por mora, por cada da de atraso, hasta por un monto
mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual vigente. Esta
penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o,
si fuera necesario, se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de fiel
cumplimiento.
La penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo con la siguiente
frmula:
Penalidad diaria = 0.10 x Monto del Contrato
0.15 x plazo en das
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la Entidad podr resolver el
contrato por incumplimiento.
CLAUSULA DECIMO SEGUNDA: RECEPCION DE LA OBRA
La recepcin de la obra se sujetar a lo establecido en el artculo 268 del Reglamento de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
CLAUSULA DECIMO TERCERA: LIQUIDACIN DE LA OBRA
La liquidacin de la obra se sujetar a lo establecido en el artculo 269, 270 y 271 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
CLAUSULA DECIMO CUARTA: RESOLUCION DEL CONTRATO POR CAUSAS
ATRIBUIBLES AL CONTRATISTA
En caso de incumplimiento por parte de EL CONTRATISTA de alguna de sus obligaciones,
que haya sido previamente observada por LA ENTIDAD, y que no haya sido materia de
subsanacin, esta ltima podr resolver el presente Contrato, en forma total o parcial,
mediante remisin por la va notarial del documento en el que se manifieste esta decisin
y el motivo que la justifica, de conformidad con el procedimiento y formalidades previstos
en los artculos 41 y 45 del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, y en el artculo 267 de su Reglamento.
En este supuesto, se ejecutarn las garantas que EL CONTRATISTA hubiera otorgado de
conformidad con el artculo 221 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, sin perjuicio de la indemnizacin por daos y perjuicios
ulteriores que pueda exigir.
CLAUSULA DECIMO QUINTA: CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES
Sin perjuicio de la indemnizacin por dao ulterior, las sanciones administrativas y
pecuniarias que pudieran aplicarse a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las
dems obligaciones pactadas, ni lo eximen de las responsabilidades civiles y penales a
que hubiera lugar.
CLAUSULA DCIMO SEXTA: ARBITRAJE
Todos los conflictos que se deriven de la ejecucin e interpretacin del presente contrato,
incluidos los que se refieran a su nulidad e invalidez, sern resueltos de manera definitiva
e inapelable mediante arbitraje de derecho, de conformidad con lo establecido en la
normativa de contrataciones y adquisiciones del Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida
controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre
ambas, segn lo sealado en el artculo 272 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado.

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El laudo arbitral emitido es vinculante para las partes y pondr fin al procedimiento de
manera definitiva, siendo inapelable ante el Poder Judicial o ante cualquier instancia
administrativa.
CLAUSULA DCIMO STIMA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA
Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo
con todos los gastos que demande esta formalidad.
CLAUSULA DCIMO OCTAVA: VERACIDAD DE DOMICILIOS
Las partes contratantes han declarado sus respectivos domicilios en la parte introductoria
del presente contrato.
De acuerdo con las Bases, la propuesta tcnico econmica y las disposiciones derivadas
del presente contrato, las partes lo firman por duplicado, en seal de conformidad, en la
ciudad de .. al ..

LA ENTIDAD

EL CONTRATISTA

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