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UN ACERCAMIENTO BIBLIOGRFICO
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
FACULTAD DE EDUCACIN
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
BOGOT
2007
Trabajo de Grado
Asesora
Dra. Luz Yolanda Sandoval Estupin
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
FACULTAD DE EDUCACIN
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
BOGOT
2007
Nota de aceptacin:
AGRADECIMIENTOS
TABLA DE CONTENIDO
Pg.
INTRODUCCIN
CAPTULO I
1. CATEGORIZACIN BIBLIOGRFICA
11
14
20
22
CAPTULO II
2. HALLAZGOS DE LA LITERATURA
30
31
34
37
42
48
56
57
59
61
66
68
72
77
80
81
95
CAPTULO III
3. CONCEPCIONES Y PERCEPCIONES DE LOS ACTORES EDUCATIVOS
100
101
109
114
115
3.5. CATEGORIZACIN
117
118
120
123
126
CAPTULO IV
4. HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA
BIBLIOGRAFA UTILIZADA
129
BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA
ANEXOS
NDICE DE ANEXOS
Pg.
Anexo 1.
Ficha Analtica Instructiva
11
15
18
22
27
33
35
ORGANIZACIN ESCOLAR
38
39
42
45
48
51
55
OE7
58
Organizacin Escolar
CULTURA ESCOLAR
61
62
64
67
70
73
77
80
CE8 Las escuelas del futuro. Como piensan las escuelas que innovan
83
86
89
92
95
98
102
105
108
112
115
119
DIRECCIN ESCOLAR
122
DE1
123
126
129
132
135
139
143
147
150
153
GESTIN ESCOLAR
157
GE1
158
161
164
167
172
176
178
180
183
185
187
190
193
196
200
204
207
210
213
219
222
226
229
232
236
240
NDICE DE ESQUEMAS
Pg.
Esquema No.1
Categoras Bibliogrficas
Esquema No.2
De un Centro Pblico
69
Esquema No. 3
79
Esquema No. 4
83
Esquema No.5
85
Esquema No. 6
91
Esquema No. 7
112
Esquema No. 8
Esquema No. 9
Esquema No. 10
133
Esquema No. 11
Conceptualizacin secundaria
134
Esquema No. 12
Conceptualizacin terciaria
135
Esquema No. 13
Conceptualizacin cuaternaria
137
Esquema No. 14
139
114
Conceptualizacin quintenaria
117
INTRODUCCIN
su confrontacin con la
realidad.
Generar un punto de partida para
recopilado desde
Es decir, que este es el punto de partida para llegar a un estado del arte sobre la
Institucin Educativa.
El documento consta de cuatro captulos distribuidos de la siguiente manera:
Primer captulo: Categoras a partir de la revisin bibliogrfica. En este captulo se
pretende mostrar los planteamientos que sobre la Institucin Educativa hacen los
diferentes autores, teniendo en cuenta el anlisis realizado en los 72 RAES.
Identifica y define las categoras en las que se pueden agrupar los textos
encontrados relacionados con la Institucin Educativa, sus diferentes enfoques,
conceptualizaciones y relaciones.
Segundo captulo: Hallazgos desde la literatura. Este captulo comprende las
denominaciones, las concepciones, las finalidades, la evolucin, los cambios y las
dimensiones asociadas a la Institucin Educativa. A saber: los problemas, retos y
demandas de la Institucin Educativa, ofreciendo un anlisis ms profundo de la
literatura consultada.
Tercer captulo: Concepciones y percepciones de los actores educativos. Este
captulo consta de cinco partes fundamentales a saber: primera aproximacin a
partir de la reflexin del equipo investigador sobre la Institucin Educativa
especfica donde se labora; percepciones de los diferentes actores educativos y el
anlisis de la relacin que se encuentra entre stas. Luego de exponer todo lo
anterior, se definen las categoras dentro de las cuales los agentes educativos
perciben la Institucin Educativa.
Cuarto captulo: Una aproximacin conceptual a la Institucin Educativa. En este
captulo se pretende plantear una posible definicin de la Institucin Educativa
sustentndola en los diferentes referentes tericos y prcticos, y en el anlisis de
CAPTULO I
1. CATEGORIZACIN BIBLIOGRFICA
Para elaborar una aproximacin conceptual sobre la Institucin Educativa se realiz
una revisin bibliogrfica encontrando, aproximadamente, 131 textos que abordan
la Institucin Educativa. De estos documentos se seleccionaron 72 teniendo en
cuenta su pertinencia para el tema, el momento histrico en el que fueron
elaborados y su aporte a las diferentes categoras establecidas por el equipo
investigador. La mayora de los textos hacen referencia a la Institucin Educativa
como escuela y slo dos de ellos hacen referencia a la educacin superior.
Dentro de esta revisin bibliogrfica, se encontr que el 19.71% corresponde a
textos escritos en Colombia; el 17.52% corresponde a textos escritos en Espaa;
el 8.03% corresponde a escritos Argentinos; el 3.65% corresponden a Mxico;
Venezuela tiene el 1.46%; y los pases de Per, Brasil, Estados Unidos y Uruguay
hicieron un aporte del 0,73% cada uno.
Los libros y revistas fueron seleccionados teniendo en cuenta el ttulo de los textos
y lectura previa del ndice, de manera que ste hiciera mencin a todo lo
relacionado
con
la
Institucin
Educativa,
pero
que
enfatizara
en
su
siguiente manera: 2007 (1), 2006 (3), 2005 (3), 2004 (1), 2003 (8), 2002 (7),
2001 (6), 2000 (3), 1999 (5), 1998 (4), 1997 (5), 1996 (6), 1995 (5), 1994 (2),
1993 (1), 1992 (1), 1989 (1), 1987 (2), 1977 (1), sin fecha de publicacin por ser
pginas WEB (7); extrayendo la informacin necesaria para luego ser ubicada
dentro de una ficha analtica.
La ficha analtica utilizada
No. FACIE
Categora
Justificacin de la categora
Autor
Palabras claves
Descripcin
Fuentes
Perspectiva disciplinaria
Temporalidad
Dimensiones asociadas
Organizacin escolar
Direccin escolar
PEI
Metodologa
Conclusiones
(Ver Anexo N 1)
A partir del anlisis de los 72 textos elegidos como fuentes primarias, se evidenci
la necesidad de categorizar la informacin de tal manera que la conceptualizacin
pudiera realizarse teniendo en cuenta todas las posibles perspectivas y miradas
que sobre la Institucin Educativa se encontraron, permitiendo una adecuada
clasificacin y codificacin dentro de conceptos claros que establecen una relacin.
Las categoras surgen a partir del anlisis de los textos ledos, los cuales tienen
aspectos comunes que intervienen dentro de la Institucin Educativa, para lograr
una aproximacin bibliogrfica a la conceptualizacin de sta. De la recopilacin
bibliogrfica y el anlisis conceptual realizado en cada una de las fichas, se lleg a
la clasificacin de los elementos en cinco categoras:
Concepciones sobre la Institucin Educativa
Organizacin Escolar
Cultura Escolar
Direccin Escolar
Gestin Escolar.
GESTIN
ESCOLAR
DIRECCIN
ESCOLAR
Institucin
Educativa
CULTURA
ESCOLAR
Concepciones y
percepciones
ORGANIZACIN
ESCOLAR
Esquema N 1
Categoras Bibliogrficas
POLAINA,
Antonio
Farid.
Competitivas. Reto para el Siglo XXI. Neiva: Daz Impresores, 2001. 126 p. (Ver
Anexo N 2, IE4, p. 15-17)
CORREA, Cecilia de Medina. Administracin Estratgica y calidad integral en las
educativos. Madrid: Editorial Nancea, 1998. 225 p. (Ver Anexo N 2, OE2, p. 4244)
durante la dcada del noventa. En: Revista Educacin y Cultura. No. 5. (Junio).
Bogot: IDEP, 1998. (Ver Anexo N 2, OE3, p. 45-47)
GARCA REQUENA, Filomena. Organizacin escolar y gestin de centros
educativos. Mlaga: Ediciones Aljibe, 1997. 279 p. (Ver Anexo N 2, OE4, p. 48-50)
GOMZ, Gonzalo. Curso de organizacin escolar y general. Madrid: Editorial
Escuela Espaola, 1996. 603 p. (Ver Anexo N 2, OE5, p. 51-54)
MUOZ, Antonio, ROMAN, Martiniano. Monografa para la reforma: Modelos de
que hacen
ante los desafos del mundo actual. En: Revista digital de educacin y nuevas
tecnologas. N 37. 2006. (Ver Anexo N 2, CE2, p. 64-66)
SARASOLA, Marcos. Tres intuiciones sobre la investigacin en organizacin escolar.
En: Revista Iberoamericana de Educacin. OEI. No. 39, 2006. (Ver Anexo N 2,
CE3, p. 67-69)
MORALES, Mara Carolina. La Escuela como centro de la calidad de vida. Aportes
innovan. Buenos Aires: Editorial Papers, 2002. 127 p. (Ver Anexo N 2, CE8, p. 8385)
ALADIER SALINA, Jos. La comunicacin un factor de convivencia en la escuela.
Editorial Investigacin educativa y desarrollo pedaggico, 2001. 1444 p. (Ver
Anexo N 2, CE9, p. 86-88)
POSADA, Jorge. Notas sobre la relacin Escuela-Comunidad-Contexto. En: Vida de
maestro: Escuela y Comunidad. El colegio de la esquina. Bogot: Instituto de
investigacin educativa y el desarrollo pedaggico, 1999. (Ver Anexo N 2, CE10,
p. 89-91)
RODRGUEZ CASTILLO, Irene. Comunidad educativa sers: Ley, Deseo y
cuadernos_de_gestion_1.pdf
Los autores entienden por cultura escolar un proceso de formacin integral que
involucra: comunidad familia escuela gobierno y todos aquellos entes
participativos de la sociedad de la que forma parte y a la cual debe ayudar a
mejorar en pro de una mejor calidad de vida para todos.
Se dice que la escuela debe fortalecer y sostener los valores que la sociedad
promulga, generando personas participativas, innovadoras, creativas, autnomas,
democrticas y reflexivas, que deben salir a enfrentarse a un mundo globalizado,
sin fronteras; enfrentndose a una competencia para ganar un posicionamiento
social, por lo cual es indispensable que la Institucin Educativa genere, desde las
aulas y su ambiente interno, lazos de confianza, solidaridad y cooperacin que
permitan al individuo asumir su rol favoreciendo procesos de comunicacin y
democracia.
Es importante tener en cuenta que la principal formadora, antes que la escuela, es
la familia. Es all donde se siembra y se va cultivando a la persona como ser social
y humano que es, para luego entrar a formar parte de una comunidad educativa
cuya funcin es seguir fortaleciendo su crecimiento personal y social.
Diariamente, el ser humano y el entorno social van cambiando y la Institucin
Educativa debe ir modificando su modo de funcionamiento a travs de la
formacin de redes comunitarias que le permitan conocer otras comunidades para
evaluarse y generar nuevos procesos que la ayuden a fortalecerse a s misma y a
la comunidad. Por esta razn es importante generar, desde all, procesos de
investigacin y experimentacin con miras a asegurar una educacin de calidad,
El equipo directivo brinda los lineamientos que marcan la ruta a seguir dentro de la
Institucin Educativa, cuya responsabilidad recae sobre toda la comunidad.
Esta categora incluye diferentes modelos de direccin que se han propuesto en el
desarrollo de las Instituciones Educativas, as como las funciones y habilidades
gerenciales que deben desarrollar los directamente encargados.
Para el anlisis de este aspecto, se revisaron y estudiaron diez textos entre revistas
y libros en los cuales, los diferentes autores, orientan sus reflexiones hacia el perfil
del director, sus caractersticas y el rol que debe desempear en la Institucin
Educativa para lograr cambios significativos e innovadores. Su anlisis se centra en
la dimensin humana de la direccin escolar, sin olvidar la normatividad vigente
del pas, la cual proporciona lineamientos para la direccin y accin diaria. Los
autores que hacen referencia a esta categora son los siguientes:
ISAACS, David. Ocho cuestiones esenciales en la direccin de Centros Educativos.
Pamplona: Ediciones Universidad de Navarra S.A., 2004. 346 p. (Ver Anexo N 2,
DE1, p. 123-125)
ATEHORTUA, Ramn. Manual para instituciones educativas estatales. Cal: Editorial
Farid, 2003. (Ver Anexo N 2, DE2, p. 126-128)
Los diversos autores que hacen referencia a este tema enfatizan en el papel del
directivo con sus caractersticas propias, explican la definicin de su cargo y sus
funciones para lograr llegar a una institucin de calidad. Adems, se plantea la
figura del rector como gerente y lder. Entre los aspectos esenciales de la direccin
de los centros educativos se nombran algunos procesos claves que describen cmo
debe conducirse y comprenderse la Institucin Educativa, teniendo en cuenta su
definicin y por consiguiente su estructura, funciones, estrategias y resultados que
se esperan alcanzar.
Es de vital importancia que el director cumpla con la totalidad de sus funciones.
Una de las ms importantes es liderar el Proyecto Educativo Institucional, pero no
solamente a nivel pedaggico, sino social, poltico, administrativo, econmico y
organizacional. Es decir, que l debe ser netamente integral para lograr buenos
resultados. Adems, debe actualizarse constantemente en cuanto a las nuevas
tendencias para no quedar obsoleto ante la competencia y la comunidad educativa
que diariamente exige innovaciones.1
El directivo docente debe ser integral. Es decir, debe estar en capacidad de manejar todas las dimensiones de la escuela:
lineamientos pedaggicos, la visin social, poltica, administrativa, econmica y organizacional; aunque en su quehacer
diario, no las ejerza todas.
Bogot. En: Revista Educacin y Cultura. No. 5 (Jun). Bogot: IDEP, 1998. (Ver
Anexo N 2, GE13, p. 193-195)
PEREZ, Juste, LPEZ, F y otros. Hacia una educacin de calidad. Madrid: Editores
Nancea, 2000. 156 p. (Ver Anexo N 2, GE14, p. 196-199)
MANES, Juan Manuel. Gestin estratgica para instituciones educativas: Gua para
p. 219-221)
GENTO PALACIO, Samuel. Instituciones Educativas para la calidad total. Madrid:
Editorial La Muralla, S.A., 1996. 253 p. (Ver Anexo N 2, GE21, p. 222-225)
CAJAMARCA, Carlos Enrique. El centro docente como proyecto educativo
CAPTULO II
2. HALLAZGOS DESDE LA LITERATURA
2.1
DESDE LA LITERATURA
abundan en las ciudades, que comparten una serie de caractersticas comunes: un cartel con el nombre del
establecimiento (casi siempre el de alguna persona ilustre), el pabelln nacional a la vista, etc.
La definicin negativa: Se basa en un criterio analtico, en alguna medida, es a partir de ella que se
establece y se fija el criterio de lo que dentro de una institucin educativa no corresponde a sus funciones,
por ser anmalo, inoperante, extrao, o hasta inmoral. Como se deja ver, este tipo de definicin alude al
aspecto proscriptor de la reglamentacin institucional, cuya configuracin legal privilegiada es el currculo,
entendido aqu como simple plan de estudios, aunque tambin aparezca a sus espaldas, una instancia de
poder, un tanto vertical, desde el macro mbito (en el sentido que este trmino tiene para Santos Guerra),
como horizontal macro y micro mbitos, en la clasificacin del mismo autor.
La definicin intrnseca o inmanente: Se halla fuertemente emparentada con la anterior pues consiste en
explicar un objeto a definir mediante la indicacin de principios inherentes al mismo o, en este caso, en
definir a la institucin educativa en funcin de los rasgos estrictamente educativos. Si se retoma una
denominacin acuada por el anlisis literario, se podra decir que este tipo de definicin es propia de las
teoras de especificidad institucional. El nfasis esta puesto, desde este modelo, en la operatividad del
sistema educativo para la concrecin de objetivos inmanentes al mismo, siendo el tipo de representacin
propia de la lgica administrativa, en la que el logro de tales metas cuenta como responsabilidad.
La definicin extrnseca o contextual: En contra posicin con la anterior, este tipo de definicin procede
mediante principios no inherentes al objeto que se trata de definir. La imagen que se asocia con la escuela
desde este tipo de definicin es la de un lugar privilegiado en la difusin de la ideologa hegemnica que
atraviesa todo el plexo cultural y social, cristalizando en sus configuraciones institucionales. En tal sentido,
todos los materiales y prcticas que estructuran la vida cotidiana de los educadores y estudiantes en la
institucin escolar, las rutinas y la accin en general, transmiten, segn esto, un mensaje que refuerza la
divisin del trabajo. Desde tal esquema la Institucin Educativa no puede aportar nada de si para modificar
las estructuras de produccin y las relaciones sociales existentes, porque nicamente un cambio de
produccin a nivel ms general podra derivar en un cambio a nivel institucional.
La definicin verbal o nominal: o tambin llamada definicin de diccionario porque trata de establecer una
igualdad entre dos expresiones sinnimas. El diccionario de la Real Academia define el termino Institucin
como cada una de las organizaciones de un Estado o Nacin. Si se agrega a este trmino el epteto
(educativa) se llegara a que, bajo esta topologa de definicin, nuestro par conceptual es intercambiable por
este otro: educacin formal, entendiendo por tal a la educacin jurdicamente reconocida y reglada.
La definicin normativa: Tambin llamada deontica, no se sita en el plano del ser sino, como su nombre
lo indica, apunta a definir un objeto por lo que debe ser. En virtud de este, su rasgo ms sobresaliente, se
podra decir que semejante topologa es comn a casi todas las dems, pues, se halla presente en todas las
representaciones del hecho institucional, aunque vara su contenido material segn sea el caso. Siendo as la
definicin normativa es la que mejor compatibiliza con la ortodoxia marxista, aunque, ms ampliamente,
se halle operante en casi todos los escritos de pedagoga cuyo signo sea ms o menos critico.
La definicin esencialista: Cuenta con una gran tradicin a su favor, pues parte de la pregunta metafsica
por excelencia: Qu es? Interrogando por lo que hace que un ente sea lo que es o, salindonos del juego
de palabras, por su esencia. Su creador, se sabe, fue el mismo Aristteles, siendo el tipo de definicin
actualmente ms aceptada por la filosofa neopositivista. Esta tipologa definitoria sostiene que una
definicin (universal) de una realidad se lleva a cabo por medio de la divisin, considerando la clase a la cual
pertenece para colocarla en un determinado nivel de jerarqua, lgica y ortolgica. Este nivel queda
determinado as por dos elementos de carcter lgico: el gnero prximo y la diferencia especfica.
Todo sistema tiene unos objetivos especficos a los cuales todos los componentes contribuyen a travs de
sus interrelaciones. Las partes forman una unidad o un todo, ya sea porque estn sujetas a un plan comn
o porque sirven a un propsito comn.
Cuando una de las partes del sistema cambia, todo el sistema se ve afectado, as sucede en la Institucin
Educativa, funciona como un todo; cuando se descuida una de sus partes, el sistema en general se resiente
y rpidamente se hace sentir.
Cada sistema es parte de un sistema mayor, pero as como es posible ampliar un sistema para abarcar una
perspectiva de mayor alcance, tambin es factible simplificarlo y reducirlo a una versin ms pequea. Cada
Institucin Educativa, por pequea que sea, hace parte de un sistema educativo nacional, el cual establece
normas, leyes, principios y directrices a seguir que no se pueden desconocer. (ISAACS, 1987)
ejerciendo liderazgo en
Educativa dentro del sistema poltico y democrtico del pas, lo cual sustenta la
idea inicial de que una posible concepcin es la de la Institucin Educativa como
sistema en varios sentidos.
Otra visin sistmica de la Institucin Educativa es la de eco-sistema, dentro de la
cual se enmarcan autores como LORENZO (1993), SENZ (1993) y URA (1998).
En esta perspectiva la Institucin educativa es una unidad ecolgica especfica en
la que se concretan los requisitos de la ecologa junto con las caractersticas
propias de todo sistema.
puntos:
- Consta de elementos interrelacionados e interdependientes con una finalidad
comn.
- Es un organismo vivo, en cuanto a que su propia cultura crea un clima que no
est predeterminado y que puede cambiar continuamente.
- Posee los cuatro elementos exigibles a todo ecosistema humano: una poblacin,
un medio ambiente, una tecnologa y un nivel de relaciones organizadas.
- Se destaca en el ecosistema la importancia de la dinmica del proceso que se
establece entre las personas y los fines, los medios y las metas.
El concepto de la Institucin
Comunidad que convive: Una Institucin Educativa es una comunidad que convive
en la medida en que se estiman y promueven los valores individuales, sociales y
problemticas,
cada
vez
mayores,
de
desintegracin
familiar
se analiza la funcin
que conforman el
diario vivir del hombre. Teniendo en cuenta lo anterior, el PEI debe contribuir a
facilitar la insercin de los individuos en las redes de significacin construidas por
la sociedad, a travs de la cooperacin y de la ayuda mutua (ALADIER, 2001).
Al considerar la institucin
MUOZ (1989) menciona que las organizaciones son dinmicas y conflictivas; son
sistemas abiertos, tienen la capacidad de aprender, poseen una estructura
estratificada interna de poder y control, desarrollando una cultura propia. Es por
eso que ninguna institucin educativa ni organizacin puede ser igual a otra, cada
una es particular e irrepetible, as compartan los mismos ideales y contextos.
Las organizaciones tienen lineamientos determinados por un equipo directivo pero
que se sustentan en una comunidad que debe respaldarlos y trabajar en pro de
ellos para lograr los fines convenidos en un horizonte previamente determinado.
As mismo, toda organizacin tiene una estructura; URA (1998) afirma que la
organizacin tendr una estructura con un sistema relacional preestablecido que
tradicionalmente tiene que ver con la configuracin racional de una organizacin.
Se trata, en primer lugar, de formaciones sociales de totalidades articuladas con un
crculo precisable de miembros y una diferenciacin interna de funciones.
Profundizando en el mbito educativo, se entiende que la organizacin escolar
estudia las dimensiones funcionales de la escuela como organizacin, donde se
encuentran algunos elementos bsicos que segn MUOZ (1989) se incluyen en
formal en cuanto se cuenta con una agrupacin de miembros precisable con una
divisin de tareas y responsabilidades en funcin de unos objetivos generales
educativos.
De acuerdo con los fines de la organizacin, la Institucin educativa tiene un
elemento que la hace una organizacin especfica y que la diferencia de otras
organizaciones. Esto se da debido al contexto en el que se encuentra y su propia
naturaleza. Aunque la escuela sea vista como una organizacin para la formacin
del ser humano, para un servicio social o como unidad de produccin, lo cierto es
que tiene una especificidad ampliamente reconocida. A modo de sntesis se
pueden incluir tres ideas bsicas dentro del concepto de organizacin escolar:
Carcter dinmico de la organizacin: accin ms que estructura
Papel instrumental al servicio de la escuela como entidad compleja:
totalidad integradora
Ordenacin o disposicin adecuada de elementos: orientacin a la eficacia
elementos.
Algunos autores hacen referencia a un enfoque productivo de la organizacin
escolar, como se ver a continuacin. Dentro de las concepciones organizativas, se
observa la Institucin Educativa como organizacin, pero esta vez mucho ms
estructurada y con fines productivos, sin querer decir que sean exclusivamente
econmicos. Pocas veces los educadores se refieren a este tema puesto que, para
la mayor parte de ellos, la escuela es un lugar clido y bien iluminado donde la
productividad, si acaso se piensa en ella, es un tema de estudio y no un
compromiso activo.
GERSTNER (1996) afirma que las escuelas deben ser organizaciones productivas,
sin querer decir que son fabricas, ni siquiera empresas, pero se supone que se
toma a los nios cuando son pequeos y los convierten en algo que sin ellas no
llegaran a ser. Y ese proceso absorbe tiempo y dinero. Las
escuelas tienen
satisfaccin
de padres y
algo separado
real, la
escuela es la vida.
Dentro de la Institucin Educativa como organizacin, es importante analizar su
componente empresarial. Dentro de la concepcin organizativa, y luego de analizar
algunos fines productivos de la Institucin Educativa, se puede llegar a una visin
ms actual: La institucin Educativa desde la perspectiva de empresa. Al
considerarse de esta manera, las instituciones educativas no estn lejos de la
problemtica de sta. Por ello nacen, crecen y desaparecen. Su producto se da
como resultado de las actividades relacionadas con la enseanza, con un nuevo
elemento, el conocimiento, cuyo soporte es la inteligencia humana.
Este nuevo componente constituye un desdoblamiento del capital de la empresa
y ese capital est constituido por los conocimientos y la experiencia de aquellos
que se asocian para proporcionar una verdadera enseanza. As se encuentra una
empresa que utiliza como materia prima individuos en su rol de estudiantes, un
capital fsico y un stock de valores humanos, constituido por un cuerpo de
educadores o profesionales que generan el conocimiento, y un factor humano que
corresponde
elementos anteriores.
RAMREZ (2003) afirma que en la institucin todos los elementos en juego tendrn
la tarea y la misin
otra actividad
2.1.4
La finalidad de la institucin
educativa est enfocada desde diversas perspectivas dadas por una gran variedad
de autores. Cada uno de ellos escribi en una poca, en un contexto, en una
situacin geogrfica y en un enfoque diferente. Por este motivo se realizar una
descripcin sobre qu aporta cada uno a este fin, tomando citas textuales.
la institucin educativa surge cuando la familia comprendi que era necesario que existiera un
componente social que asumiera la educacin de sus hijos, para transmitirles sus costumbres, sus valores,
sus conocimientos, de ah que la primera funcin de la escuela fue la de trasmitir y conservar la cultura.
(CASTELLANOS, 2000: 3)
nios, sin excepcin, puedan hacer fructificar todos sus talentos, logren desarrollar
la capacidad de ser libres, de ser crticos, de ser respetuosos, de encontrar
satisfaccin en el trabajo intelectual y material para darle alas a su imaginacin
creadora.
Se supone que la escuela debe educar al nio integralmente. Sin embargo, en la
realidad, se podra afirmar que esto es muy difcil de lograr. BEARE (1992)
menciona que la Institucin Educativa ha adquirido demasiadas funciones
complejas y slo se recuperar si se despoja de sus obligaciones secundarias y se
concentra en su misin esencial, para esto es necesario cambiar la forma en que
se concibe y opera la escuela.
Dentro de la idea de formacin integral hay que tener en cuenta que la finalidad
de la institucin educativa como el proceso mediante el cual
el ser humano
Las metas de la escuela deberan ser simples. El primer propsito de la escuela es asegurar que todos los
estudiantes adquieran unos conocimientos bsicos con el nfasis puesto en un dominio del aprendizaje de
un programa de estudios claramente definido.
Las metas de la escuela afectan a todos. Las metas de la escuela son para el grupo de estudiantes en su
totalidad, no slo para un subgrupo. La escuela tiene que disear sus cursos de tal manera que todos y cada
uno de los estudiantes tengan la oportunidad de aprender bien.
La metfora que rige es el estudiante como trabajador. Las actividades de la escuela estn basadas en el
estudiante como aprendiz, no en el educador como trabajador que proporciona un programa educativo. De
esta manera la escuela responsabiliza a los estudiantes de su propio aprendizaje. (SIZER en BEARE, 1992,
94 95)
Dentro de esta perspectiva, es importante tener en cuenta que los nios y jvenes
pierden, cada vez ms, su capacidad de asombro. El mundo actual ha despertado,
particularmente en la juventud, la necesidad de perder la sensibilidad, perdiendo
as valores y principios que lo hacen un ser humano integral. Dentro de esa
formacin integral, el arte es la manifestacin de la cultura y de un entorno que va
a determinar muchos aspectos sociales y culturales de lo que la persona va a ser,
es as que, mediante la sensibilizacin, se lograr participar en el proceso de
humanizacin del hombre.
Los estudiantes son jvenes, que en general, van a formar parte de crculos
sociales cultos para su entorno y redes acadmicas para lo cual requieren poder
tener un conocimiento aunque sea general de todas las dimensiones del ser
humano. De acuerdo con lo anterior, AGUERRONDO (2002) afirma que:
la funcin de la escuela es educar para la creatividad y la curiosidad, pero en este momento hacen todo lo
opuesto: imponen modelos, conocimientos prefabricados. Se debe en la escuela ensear a cmo resolver
problemas, deberan ser entrenados para analizar por qu se ha producido un problema y cmo se relaciona
con otros problemas existentes o potenciales. En lugar de educar para la competencia individual, exigir el
aprendizaje grupal.
la vida de acuerdo con su propio criterio, sus propias posibilidades y sus propias
limitaciones.
En el campo de la enseanza y el aprendizaje sistemtico, la escuela intenta
ofrecer el estmulo y la orientacin necesarios para que, a lo largo de su vida
escolar, un estudiante pueda llegar a alcanzar los conocimientos, los hbitos
culturales y las aptitudes adecuadas para llegar a su desarrollo intelectual y
tcnico.
As mismo, sta pretende ofrecer la posibilidad de desarrollar progresivamente el
propio criterio para tomar decisiones eficaces y dignas, referentes tanto a la vida
escolar como a la vida profesional y personal. Se procura que educadores y
estudiantes lleguen a ser capaces de conocer sus posibilidades y limitaciones,
tanto en el campo del conocimiento como en el de la actividad profesional, terica,
prctica o artstica y en el de las aficiones personales.
Tambin se intenta
proporcionar a los estudiantes elementos suficientes para que sepan valorar las
personas, situaciones y cosas con las que se relacionan.
Las finalidades de la Institucin Educativa desde la perspectiva humanista, se
pueden sintetizar en proporcionar una personalidad rica espiritualmente, un ser
humano capaz de ponerse en comunicacin y colaboracin con los dems y que
pueda participar en la formacin del hombre integral, comprometido con la vida,
el respeto, la naturaleza y la sociedad. (GARCA, 1987). El concepto de formacin
integral, incluye todas las dimensiones del desarrollo individual del hombre,
asumiendo responsabilidades con su entorno. SANDOVAL (2006) afirma que:
la organizacin educativa es el mbito donde se realiza la accin formativa para posibilitar a la persona
crecer, mejorar, perfeccionarse, desarrollarse integralmente y trascender. Es donde satisface la necesidad de
educabilidad a travs de la enseanza. Es donde se forman personas ntegras que contribuyan a transformar
la sociedad. Es el medio a travs del cual se posibilita el fin ltimo de la educacin: la persona formada.
un
microsistema
socio
cultural
que
transmite
ideologas,
valores,
espirituales,
cognitivas,
socios
afectivos,
psicobiolgicas
la
definen segn las necesidades del contexto. Son estos quienes asumen
responsabilidad
la
unipersonales:
director,
jefe
de
estudios,
secretario,
participativa, creativa,
- Estructuras participativas.
y retroalimentacin.
Es necesario reemplazar la estructura piramidal por sistemas horizontales que
brinden la posibilidad de re negociar y readoptar posiciones, para cumplir la
demanda cultural de integracin y cohesin social en un mundo de crecientes
diversidades.
Organizacin
Colegial:
Organizacin
horizontal
con
departamentos
didcticos que asumen responsabilidades para todo lo que tiene que ver con
el currculo. La direccin tcnica es responsabilidad de un equipo de
direccin.
- Organizacin Matricial: Consiste en la distribucin de tareas por unidades
para la planificacin y aplicacin, diferentes especialistas como equipos de
tutores para los estudiantes, en donde el equipo directivo es nuclear.
la comunicacin es informal y
dinmica.
Actualmente se requiere de Instituciones educativas que fomenten estructuras
para el desarrollo del talento humano, donde el significado de autoridad sea
ayudar a crecer y las relaciones de trabajo adquieran fuerza y valor en la medida
en que la experiencia y el conocimiento del otro se vean como elementos
importantes para el aprendizaje y enriquecimiento colectivo. (ARISTIZABAL, 2001:
56)
La estructura de la institucin educativa debe recobrar un sentido mas humano,
creando identidad y pertenencia, estimulando un clima social adecuado, que
facilite el ingreso y permanencia de sus colaboradores, as como su desarrollo
integral a travs de equipos de trabajo que potencien los talentos y habilidades de
sus integrantes, logrando de esta forma el mejoramiento continuo de toda la
organizacin.
Padres de familia
Asociaciones de Padres
Centros de trabajo
Diariamente el
en
sus
aulas,
aunque
se
alcanzaron
cifras
sorprendentes,
Encaminar intenciones y operaciones del contexto de aprendizaje al logro de los objetivos de ciudadana
y productividad. (CASTELLANOS, 2000: 57)
uso de algo para obtener mayor rendimiento de ello o para que produzca un mejor
efecto; la diferencia radica en el tipo de organizacin que se dirige: se le nomina
director cuando sta tiene una tendencia mas estratgica que operativa; gerente si
la organizacin se dedica a la prestacin de un servicio lucrativo; y rector cuando
tiene una funcin de inters pblico.
En el campo educativo la mayora de los autores nombran a la persona encargada
de dirigir la institucin educativa como director escolar, quien debe gestionar e
impulsar cambios para el mejoramiento continuo. Otros lo nominan Rector
entendiendo ste como el que se ocupa de garantizar la formacin adecuada de
los estudiantes desde principios pedaggicos. (RAMREZ, 2002), fundamentada en
cinco variables importantes: entorno, estructura, tecnologa, procesos y recursos
humanos. (CASTELLANOS, 2000: 67)
pedaggica:
se
encuentran
inmersos
los
desarrollos
Previsin
Planificacin
Organizacin
Direccin
Coordinacin
Innovacin
Control
Esquema N2
Funciones generales encomendadas al director de un centro Pblico
(GENTO, 1996: 194)
Cada una de las funciones que se observan dentro del esquema se encuentran
debidamente organizadas para el correcto desarrollo de los procesos dentro de la
Institucin Educativa. En primer lugar, es necesario prever, lo cual significa
adelantarse a los acontecimientos generando acciones ms preventivas que
correctivas e ir un paso ms delante en la planeacin, desarrollando as procesos
de calidad.
La planeacin se considera como una herramienta de gestin mediante la cual una
organizacin define un enfoque de direccin y las estrategias que le permitirn
alcanzar sus objetivos, acordes a su misin y visin. (LLORENT, 1998: 15),
teniendo en cuenta los aportes de los diferentes miembros de la comunidad
educativa.
Es el director quien planea, organiza y coordina los procesos, al mismo tiempo que
delega en su equipo de trabajo estas responsabilidades. A partir de esto se deben
generar innovaciones como respuesta a las necesidades del contexto, frente a las
cuales se debe ejercer un control y seguimiento oportuno impulsando el
mejoramiento continuo. Dentro del anterior esquema se encuentran implcitas las
siguientes funciones:
Toma de decisiones. Diariamente el director se debe enfrentar a la difcil
tarea de tomar decisiones complejas e inciertas, siendo estos momentos que
requieren de fortaleza, personalidad, seguridad y capacidad de decisin.
(URA, 1998: 80). Debe conocer bien lo que pasa, mediar en la negociacin
de los conflictos y velar por tomar decisiones compartidas, cuando la
situacin as lo requiera.
Comunicacin. Es la clave para una buena marcha y se convierte en eje
transversal de la direccin escolar que permite llegar a acuerdos comunes, la
bsicas:
Participacin
autntica,
capacidad
de
comunicacin
con un pie hacia una pas adulto pero le puso zancadilla al otro pie. La
excelente autonoma acadmica no est acompaada de la autonoma
administrativa y as, se entrego el derecho a soar, pero no la facultad para
realizar los sueos. (GONZLEZ, 1998)
La autonoma depende del tipo de institucin a la que se aplica, si es
privada su autonoma est regida por el dueo del establecimiento bajo
ciertos lmites, pero si es pblica est restringida por los estamentos
distritales, departamentales o dependiendo el lugar donde se encuentre.
Lo urgente y no lo importante. La direccin se caracteriza por atender a lo
urgente en lugar de atender a lo importante. Cuando el ms inmediato
problema est medio resuelto las mismas personas pasan a atender otro
asunto urgente. Esto sucede todos los das y quiz es el principal objetivo en
cumplir las metas propuestas. (ISAACS, 1993: 189)
Si se quiere llegar al mejoramiento de la institucin es necesario que las decisiones
no sean definidas sobre la marcha, todos los procesos requieren un tiempo
teoras de hace 50 aos y con metodologas que hace mucho tiempo fueron
invalidadas. (TORRES, 2001: 31).
Es necesario que el directivo acceda a las innovaciones del momento en su campo
de accin, debe estar a tono con las exigencias contemporneas que le permitan
renovar, innovar y generar nuevas expectativas institucionales para no quedar en
el pasado. Esto no solamente es una exigencia personal, sino profesional, todos los
das hay una evolucin en todos los aspectos, comenzando por las personas por
las cuales existen las instituciones educativas: los educandos, es por ellos y para
ellos que es necesario que se renueven los sistemas escolares y no formar hoy con
los mtodos, didcticas, metodologas del ayer.
de
aprendizaje
colectivo,
en
el
cual
se
transforman
bsico
dinamizador
promotor
del
cambio
educativo,
aprende
que
asuma
ese
aprendizaje
para
su
mejoramiento.
Calidad.
Los
resultados
fueron
sorprendentes:
la
calidad
japonesa,
PRODUCTO EDUCATIVO
Satisfaccin de
personal del Centro
Satisfaccin de
estudiantes
Efecto de
Impacto
IDENTIFICADORES
Disponibilidad de
medios personales
y materiales
Diseo de
estrategia
Gestin de
recursos
Liderazgo educativo
PREDICTORES
Metodologa educativa
La calidad total supone un proceso integral de todas las actividades, con el fin de
satisfacer con eficiencia las expectativas de clientes internos y externos. (ROURE
en GAIRIN, 1996: 281), ejecutando las cosas bien desde el inicio, asumiendo que
para lograrlo es necesaria la integridad de las personas que participan en el
proceso productivo es como la efectividad del liderazgo para dirigir la misin de la
organizacin centrada en satisfacer las necesidades de los usuarios.
Algunos de los principios de la calidad total son:
Autonoma institucional
Horizontabilidad
Clima relacional positivo
Mejora e innovacin continuas
Estructura
organizativa
Ofrecer educacin de
calidad
Educativo
Fsico-Social
Familiar
MISIN
Adecuacin a
contexto
Principios de
funcionamiento
Documentos de
planificacin
rganos unipersonales
rganos colegiados propios
rganos prximos
Esquema N 5
Elementos del diseo de estrategias en una institucin de calidad total
(GENTO, 1996, 119)
Para lograr que una institucin sea de calidad es necesario tomar en cuenta las
estrategias antes mencionadas que le permiten
muestran
algunos
La calidad de la educacin, significa investigar en la prctica educativa, integrar a los padres y a los
estudiantes en la dinmica pedaggica, abrir la escuela hacia la comunidad. El hecho de poner como
categora eje procesos educativos en el aula, hace remirar la calidad desde la perspectiva de las condiciones
concretas en que se desarrolla la educacin, lo que a su vez posibilita la evaluacin de la inversin de los
recursos del personal, infraestructura y financieros. (CALVO, 2003: 8)
del
mejoramiento continuo.
FERNNDEZ (1990) plantea cinco modelos que definen los niveles de calidad para
el logro del aprendizaje. El modelo cinco constituye el ms alto, incluyendo el
contexto, la familia, el alumno, el docente y la escuela. (Ver Esquema No. 6)
El nivel de calidad enfocado al logro de un aprendizaje se define segn la
intervencin de los actores en el proceso educativo, teniendo en cuenta que a
mayor participacin, mejores resultados.
MODELO I
Alumno
Motivacin
Nivel intelectual
Experiencia previa
Capacidad de esfuerzo
Otras
Ayuda docente
Nivel de aprendizaje
MODELO II
Familia
Equilibrio de la pareja
Nivel educativo de los padres
Cuidado/ inters por la escuela
Ayuda escolar
Otras
Alumno
Motivacin
Nivel intelectual
Experiencia previa
Esfuerzo
Otras
Ayuda docente
Nivel de aprendizaje
MODELO III
El medio
Nivel econmico
Ubicacin social
Nivel cultural
Geografa
Otros
Familia
Alumno
Motivacin
Nivel
Experiencia
Esfuerzo
Otras
Ayuda docente
Nivel de aprendizaje
MODELO IV
El medio
Nivel econmico
Ubicacin social
Nivel cultural
Geografa
Otros
El medio
Familia
Equilibrio pareja paterna
Educacin de los padres
Cuidado / inters por el hijo
Ayuda escolar
Otras
Familia
Alumno
Motivacin
Nivel
Experiencia
Esfuerzo
Otras
Alumno
El docente
Ayuda
Docente
Clase social
Formacin
Actitudes
Nivel de Aprendizaje
MODELO V
Motivacin
Nivel
Experiencia
Esfuerzo
Otras
El docente La Escuela
Ayuda Clase social
Recursos
Docente Formacin
Otras
Actitudes
Cultura
Modelos
Nivel de Aprendizaje
la gestin de calidad es
(IKASTETXEA, 2002)
Segn la revisin bibliogrfica los autores realizan varias conceptualizaciones sobre
lo que es el Proyecto Educativo Institucional teniendo en cuenta el contexto en el
que se encuentra la Institucin Educativa y agregan que es de vital importancia en
la medida en que constituye la carta de navegacin de la institucin. Algunas
definiciones sobre el proyecto educativo institucional son:
- La ley 115 de 1994, consagra el PEI, como innovacin y lo realza como
poltica destinada a fortalecer la capacidad autoregulativa de las instituciones
escolares. En el artculo 73 se afirma:
Para lograr la formacin integral del estudiante se debe elaborar y poner en prctica un PEI, en el
que se especifiquen, los principios y fines del establecimiento, los recursos docentes y didcticos
disponibles, la estrategia pedaggica, el reglamento para educadores y estudiantes y el sistema de
estrategias
de
organizacin
acadmica
que
le
permitan
CAPTULO III
3. CONCEPCIONES Y PERCEPCIONES DE LOS ACTORES EDUCATIVOS
estas
percepciones
pueden
clasificadas
dentro
de
tres
categoras
saber: Colegio Jonnathan Swift, Centro Educativo Distrital Don Bosco III, Centro
Educativo Distrital Don Bosco I, Institucin Educativa Distrital San Cayetano
Colsubsidio y Gimnasio los Caobos, a partir de una reflexin de su ser y su
quehacer. Posteriormente, se aplica un instrumento a los diferentes agentes
dentro de estas instituciones (directivas, educadores, padres de familia,
estudiantes y administrativos) a partir del cual se determina qu entienden stos
por Institucin Educativa y cmo estas concepciones se relacionen entre s.
Posteriormente, se recopil una serie de conceptos dados por las estudiantes de X
semestre de Pedagoga Infantil de la Universidad de la Sabana que surgieron de la
visita al Secretariado Social de Soacha que fueron analizadas y tabuladas con el fin
de encontrar convergencias y divergencias entre ellos y partiendo del anlisis se
lleg a la categorizacin.
En este punto se pretende dar una descripcin inicial de lo que son las
Instituciones Educativas en las que cada uno de los miembros del equipo
investigador labora con el fin de realizar una aproximacin inicial de lo que la
Institucin Educativa es en la realidad. El trabajador de cada institucin, realiz
una reflexin del ser y quehacer de su institucin desde el cargo que desempea.
COLEGIO JONATHAN SWIFT
El colegio Jonathan Swift
institucional
se encuentran con resistencia constante, desde el mismo PEI, que no tiene claridad de la forma de trabajo,
filosofa de la institucin, expectativas y proyeccin.
Hoy en da, como psicloga de la institucin, estoy encargada de realizar el proceso de admisiones de
estudiantes y la seleccin de nuevos educadores.
En realidad estos dos procesos no cuentan con unas bases claras que permitan realizarlo en forma
coherente, y no se especifica lo que realmente el colegio quiere.
No se cuenta con el perfil del estudiante y no hay claridad si finalmente la institucin trabaja en forma
integrada o es un colegio que no maneja este proceso y por lo tanto su PEI solo involucra estudiantes sin
discapacidades.
Se presentan incoherencias que en este momento del ao escolar, en donde se estn tomando decisiones
importantes para seleccionar nuevos estudiantes y educadores, no se sabe si lo debemos hacer para un
colegio de integracin especial o un colegio normal.
Su proyecto Educativo Institucional, desde hace varios aos no ha sido revisado y revaluado, por lo tanto no
hay fundamentos fuertes y que se adapten al cambio y las necesidades reales de la institucin.
En cuanto a la evaluacin del componente acadmico, se evidenci, el poco conocimiento del modelo
pedaggico que caracteriza la institucin y se expres trabajar en el aula escolar partiendo del criterio de
cada educador, desde su experiencia y formas de trabajo independientes.
Tener un lugar de trabajo, brinda seguridad a las personas, pero sera importante preguntarse si este grupo
de individuos se encuentran satisfechos, desarrollan al mximo sus capacidades y se sienten motivados y
con sentido real de pertenencia a su institucin.
Con el tiempo y con el dao que se les puede ocasionar a diferentes personas de la comunidad educativa,
probablemente se llegar a la necesidad de un cambio y de innovar partiendo de realidades y caractersticas
propias.2
El servicio va dirigido a nios, nias y juventud de escasos recursos en Concesin con la Secretara de
Educacin del Distrito Capital.
Fue inaugurado el 03 de Abril del ao 2000 con una poblacin de 458 estudiantes correspondientes a la
bsica Primaria y Preescolar. Se encuentra ubicado en el barrio Codito (La Estrellita) localidad primera de
Usaqun extremo Nororiental de Bogot, colinda al sur, norte y oriente con desarrollos de origen
clandestinos y al occidente con medios carentes de desarrollo urbano. A pesar de que se encuentra en
proceso de desarrollo constituye un alto riesgo para las viviendas. A nivel sociocultural se puede apreciar
que en gran parte las familias que constituyen esta comunidad provienen de las zonas rurales y provincias
de las cuales han sido desplazados trayendo sus propias costumbres y comportamientos, por lo tanto, el
nivel de escolaridad de la mayora de los padres de familia slo alcanza la primaria o secundaria y en
algunos casos, en un 15%, no saben leer ni escribir.
En la Institucin Educativa se manifiestan los siguientes problemas:
No hay polticas claras en cuanto al manejo de las normas de convivencia.
Educadores con poco manejo de grupo y bastante permisivos, que no tienen una pedagoga apropiada y
Las debilidades estn fundamentadas por el dilogo con educadores, estudiantes, administrativos y
directivos, evidencias comportamentales y estadsticas de desempeo escolar.
Para aportar a la solucin de problemas se debe primero elaborar un manual de convivencia involucrando a
toda la comunidad educativa basados en el contexto en el cual se va a aplicar y dndolo a conocer para la
apropiacin y aprobacin.
En la Institucin Educativa existen las siguientes fortalezas:
El PEI de la Institucin est recin reformulado ya que se present para autoevaluacin a la Corporacin
Calidad, por lo tanto se involucr a todos los estamentos de la comunidad educativa.
La Institucin est conformada por un grupo directivo y de apoyo que la quieren sacar adelante,
modificando todo para que el PEI est acorde al contexto y crear un manual de convivencia para los
estudiantes de la institucin.
La institucin Educativa est basada o definida desde una concepcin netamente catlica salesiana, que no
significa Institucin sino CASA.
Es una escuela incluyente y fundamentada en la amabilidad, el amor y la religin, conformada legalmente
por un gobierno escolar, rector, coordinador de convivencia y primaria, consejo directivo y dems
estamentos exigidos por la Ley.
Esta Institucin Educativa es una escuela que educa para la vida y para el mejoramiento de la comunidad en
la que se encuentra inmerso.3
se encuentra en el sector. Cuenta con espacios tecnolgicos y didcticos muy bien dotados.
El PEI se ha construido con la comunidad educativa, existe el plan de estudios, desarrollado en ejes
temticos, por reas y niveles, sistemas de evaluacin claros y un modelo pedaggico definido.
La institucin realiza un importante trabajo con la comunidad a travs de proyectos y escuela de padres
permanente que busca capacitar a los padres de familia en diferentes oficios o artes.
equipo.
La rotacin de educadores es continua, es decir, cada ao son pocos los que quedan con la experiencia de
Resulta difcil pensar en un concepto especfico sobre la institucin educativa, debido a la complejidad en la
que est inmersa y los mltiples procesos que abarca, sin embargo, se procurar hacer un primer
acercamiento a este concepto, teniendo en cuenta las caractersticas ms importantes que ataen a una
institucin escolar.
Al revisar cuidadosamente la descripcin de la IED San Cayetano, se encontr uno de los aspectos ms
relevantes: el contexto. La institucin educativa es imposible pensarla fuera de un contexto, siempre est
inmersa en una comunidad, lugar y espacio donde las interrelaciones giran en torno a determinados
objetivos y metas originados en antecedentes comunes. En esta medida, el contexto nos crea un primer
panorama a seguir en la direccin de la institucin.
Cuando se habla de contexto se debe tener en cuenta varios aspectos importantes:
La institucin educativa es un contexto construido por personas, ellos son los verdaderos protagonistas.
La escuela es un contexto esencialmente social en el cual las interacciones personales conducen a la
Los contextos incluyen recuerdos, referencias, antecedentes que constituyen el punto de partida para
construir lo nuevo: es la dimensin histrica de la institucin escolar. Son las experiencias individuales
y sociales las que determinan la configuracin de metas, conductas y normas en cada persona.6
La escuela como contexto slo puede comprenderse en relacin con los procesos de cambio que en ella se
generen. Definitivamente, la institucin no se puede estancar en el punto de partida, debe proponer y
emprender acciones acertadas para el mejoramiento.
Un segundo aspecto importante de la institucin y en especial de San Cayetano, es la educacin incluyente,
en la cual se pretende integrar a todos los individuos en una determinada estructura social, con objetivos,
metas y comportamientos afines. En teora, esto implica definir a cada alumno en forma personalizada, ms
5
BATANAZ, Palomares Luis. Organizacin escolar: bases cientficas para el desarrollo de las instituciones educativas.
Crdoba, 1998. P.225
6
BOLIVAR, A. La investigacin biogrfica narrativa en educacin. FORCE. Granada, 1997
por sus habilidades, que por sus deficiencias, pero al mismo tiempo queriendo implementar estrategias de
accin para dar solucin a las mismas.
Sin embargo, en la prctica es mucho ms complejo. En muchas ocasiones la escuela no est preparada
para asumir el reto del cambio frente a las situaciones que se le presentan.
En una comunidad como en la que se desarrolla San Cayetano, se presentas bastantes experiencias
complejas en la vida de los estudiantes da a da, que en ocasiones, la institucin no est preparada para
atender y se queda sin saber que hacer frente a la realidad. Esta situacin plantea un reto para la institucin
llevndola a prepararse mejor da a da y brindar mejores herramientas para la solucin de estos
conflictos.
En tercer lugar, la institucin educativa debe actuar con un currculum abierto, adaptado a la diversidad de
los estudiantes y las estrategias especficas de acceso al conocimiento.
La institucin educativa es una compleja estructura donde intervienen muchos actores y aspectos diferentes,
llevando a establecer procesos comunes, y al mismo tiempo personalizados para cada uno de sus
protagonistas. Esta inmersa en un contexto, que da forma a sus acciones de cambio. Esto ltimo, insina
algo muy importante, la educacin no tiene sentido si no se propone generar procesos de cambio en la
persona. La educacin es un acto de amor y cada institucin educativa debe tener ste como su principal
componente.7
Es muy puntual con el pago de los salarios a los trabajadores, lo que muestra agradecimiento hacia ellos.
Debilidades:
No existe un modelo pedaggico uniforme que vaya desde el grado 0 hasta el grado 11. Teniendo como
resultado el rompimiento brusco de los procesos entre Pre-escolar, Primaria y Bachillerato.
No hay cohesin entre los diferentes estamentos por no existir una comunicacin asertiva.
Los padres no se ven interesados por lo que sus hijos hacen en el colegio, por lo que ponen todo el peso
de la educacin en la institucin.
El P.E.I de la institucin fue elaborado por dos directivas aproximadamente hace 6 aos, y hasta este ao
comenzaron los cambios en ste, pero sin tener en cuenta a toda la comunidad.
El Gimnasio los Caobos es una empresa educativa donde se imparte educacin formal en los niveles de
preescolar, bsica y media cumpliendo estrictamente los lineamientos dados por la legislacin colombiana.
Cree en los principios filosficos, ticos, morales y religiosos de la Iglesia Catlica con la intencin de
fomentar valores que permitan una formacin integral de los educandos orientando el conocimiento terico
y prctico hacia la proyeccin futura de un pas. Cuenta con un programa bilinge.
Lo anterior est fundamentado en una misin, una visn, una historia, unas polticas y un proyecto
educativo institucional que en este momento se encuentran en evaluacin y reforma ya que no respondan
claramente a las caractersticas y objetivos del colegio.
La institucin educativa debera, tericamente, regirse por algn modelo pedaggico especfico. Sin
embargo, esta institucin, en particular, muestra un enfoque multipedaggico ya que de acuerdo con el
nivel y el profesorado, se asume una postura u otra. El colegio no tiene claros los lineamientos netamente
pedaggicos que lo rigen.
Cuenta con unas instalaciones ptimas para el desarrollo de actividades acadmicas y deportivas.8
DIRECTIVOS
SAN CAYETANO
COLSUBSIDIO
Es una entidad u
organismo para
la
formacin
integral
y
lo
produccin
de
conocimiento
a
travs
de
la
interdisciplinaried
ad y trabajo en
equipo.
Es el espacio
para aportar a la
formacin
de
cada persona a
nivel
social,
emocional
y
profesionalmente
.
Es
una
organizacin en
continuo
crecimiento
y
cambio, fruto de
la investigacin y
la innovacin a
partir
de
las
necesidades
especificas de la
comunidad.
JOHNATHAN SWIFT
Es
un
espacio
construido
especficamente para
intercambiar
conocimiento a travs
de las relaciones con
los dems y con el
entorno, a travs de
procesos planificados y
estructurados hacia un
mismo fin.
Es un sitio destinado
a ensear a los
jvenes habilidades y
capacidades
suficientes
para
enfrentarse
a
su
realidad, en forma
integral y con vocacin
de
servicio
a
la
comunidad.
Espacio
destinado
para
construir
conocimiento
que
servir de base en la
creacin de proyectos
de vida y adaptacin
al entorno social e
intelectual
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
C.E.D. DON
GIMNASIO LOS CAOBOS
BOSCO I
Es un lugar donde Institucin educativa es un
se trabajan los lugar creado y pensado para
procesos
de
diferentes PEI que desarrollar
e,
enmarcan la idea enseanza-aprendizaje
de una formacin inmerso en ello, crear y
fomentar valores.
integral.
Es un espacio de Institucin educativa es un
interaccin entre conjunto de estamentos que
conforman una comunidad y
diferentes
encaminadas
al
personas con el estn
fin de formar el desarrollo de procesos de
futuro de un pas. enseanza-aprendizaje con un
Es un lugar donde sentido ptimo de calidad en
se
desarrollan el cual se satisfagan las
de
familias,
procesos
de necesidades
comunidad
y
conocimiento
a educandos,
partir del estudio administracin.
de
reas Institucin educativa es un
donde
toda
la
especficas
del lugar
educativa
se
saber
buscando comunidad
para
alcanzar
generar proyectos involucra
formativos
y
de
vida objetivos
satisfactorios para acadmicos en cada uno de
los estudiantes, teniendo en
los educandos.
cuenta los procesos de
desarrollo, basndose en el
PEI de la institucin y
prestando un servicio de
calidad
ANLISIS
C.E.D. DON BOSCO III
Es aquel lugar en donde una
persona
con
unos
conocimientos previos, es
recibida por otros individuos y
que a partir de un mutuo
compartir y una reflexin
permanente; uno aprende del
otro
y/o
termina
imponindose, por medio de
una metodologa con la
intencin de generar cambios,
dentro de un determinado
tiempo de permanencia en ese
sitio.
Es un lugar conformado por
personas con conocimientos
bsicos que pretende formar
intelectual y moralmente a
otros para conseguir una
mejor calidad de vida.
Es la organizacin educativa
cuyo objetivo es desarrollar el
proceso de formacin integral
del individuo teniendo en
cuenta
como
base
las
diferentes
reas
del
conocimiento cumpliendo con
los planes y programas
determinados por el MEN.
Los
directivos
de
las
diferentes
instituciones
concuerdan en
la idea de que
una institucin
educativa es un
espacio
de
formacin
acadmica,
moral
y
espiritual
(integral)
que
se
da
enmarcada
dentro de la
interaccin
humana
en
comunidad. Es
un lugar donde
se
educa
a
travs
de
procesos.
ACTORES
SAN CAYETANO
COLSUBSIDIO
Es
una
organizacin la
cual brinda una
formacin
acadmica,
cultural y en
valores
que
genera
una
construccin
social,
produciendo
cambios en la
sociedad.
Es
una
Institucin que
presta
un
servicio
EDUCADORES educativo a la
comunidad,
ayudando a que
las
personas
crezcan
intelectualment
e.
Es
el
lugar
donde
se
transmite
conocimiento y
as mismo se
forma
integralmente a
cada persona.
JOHNATHAN
SWIFT
Lugar
que
cuenta con un
conjunto
de
normas
y
reglas,
un
manual
de
convivencia y
un equipo de
profesionales
competentes
en educacin;
dedicado
a
formar nios y
jvenes.
Organismo
que
cuenta
con
una
misin clara,
con respecto a
la formacin
integral
del
estudiante.
Lugar
en
donde
se
desarrollan
procesos
cognitivos,
lingsticos,
afectivos,
sociales
y
motrices en el
ser
humano
como
individuo
integral.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
GIMNASIO LOS
C.E.D. DON BOSCO I
CAOBOS
Es una organizacin donde se Lugar en el cual
articulan y se complementan el conocimiento,
diferentes
estamentos
para respeto, amor y
lograr un fin comn, brindar una los valores son
educacin de calidad a las parte
futuras generaciones, para que fundamental del
tengan xito en la sociedad y proceso.
Espacio
para
engrandezcan al pas.
y
Es una mezcla intencionada y compartir
un
planificada
de
argumentos realizar
a
pedaggicos y didcticos para desempeo
brindar un ptimo aprendizaje, nivel integral.
crecimiento espiritual, intelectual Entidad sin nimo
de lucro dedicada
y social a los individuos.
Es un lugar donde se imparte a formar nios,
y/o
una formacin intelectual y jvenes
moral para que los estudiantes adultos, tanto en
reas
adquieran unas competencias las
que les permitan desempearse acadmicas como
en su vida futura, adems que en valores para
su
crecimiento
sean personas de bien.
Es un recinto conformado por moral, espiritual
estudiantes, padres de familia, y personal.
cuya
directivos y educadores con Lugar
propsitos y metas establecidas misin es formar
ntegros:
en la construccin del saber, nios
mediante estrategias, proyectos acadmica, moral
y competencias para proyectar y espiritualmente.
al estudiante hacia la vida con Comunidad cuyos
herramientas suficientes para fines trabajar en
afrontarlas y creando en ellos pro de un bien
valores, reforzando habilidades, comn buscando
desarrollo
fortalezas y debilidades para su un
integral de los
vida futura.
estudiantes.
ANLISIS
C.E.D. DON BOSCO III
Centro o lugar en donde se forma
con un objetivo especfico, con un
horizonte o pensum claro.
Organizacin que gestiona, organiza
y planea todos los procesos
educativos o de aprendizaje.
Lugar de formacin o espacio donde
se transmiten conceptos y se forma
al individuo en valores para la vida.
Comunidad educativa la cual la
conforman todos lo que all trabajan
y la comunidad (padres de familia,
vecinos).
Es un todo que genera y se
conforma la sociedad.
Es
conjunto
de
instancias
administrativas que posee una
comunidad educativa para hacer
posible el quehacer de educar a sus
jvenes.
Es un sitio donde se acoge, se brinda
y
se
imparten
conocimientos,
valores, normas de convivencia para
poder desarrollar integralmente las
capacidades de quienes hacen parte
de sta.
Es una empresa conformada por
varios estamentos.
Tiene misin y visin. La misin es
formar personas integrales, capaces
de crear conocimiento; y la visin es
de proyectar, llevar al estudiante a
que cree su proyecto de vida y
transforme su entorno y por ende el
pas cambie positivamente.
Lo educadores
concuerdan con
los directivos en
la idea de que
una institucin
educativa es un
espacio
de
formacin
integral dentro
de
la
comunidad,
pero
adems
agregan
la
concepcin de
que es forjar un
futuro partiendo
de una realidad
actual latente.
ACTORES
SAN CAYETANO
COLSUBSIDIO
Una
institucin
educativa
transmite
conocimiento.
Un lugar para
estudiar
y
conocer gente.
Un lugar donde
se ensea y se
aprende.
ESTUDIANTES
JOHNATHAN SWIFT
Es un lugar en donde
se renen diariamente
un grupo de personas
a
aprender
cosas
nuevas e interesantes
para
luego
poder
progresar en la vida
Es un espacio de
convivencia y de lucha
por la autoridad.
Es un lugar al que
toca asistir, para que
nos dejen ingresar a la
universidad, en donde
realmente
aprenderemos lo que
nos gusta
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
C.E.D. DON
GIMNASIO LOS CAOBOS
BOSCO I
Es un lugar donde Una institucin educativa es
aprende y los un plantel que tiene el fin de
educadores
me educar a jvenes y que ayuda
ensean
cosas a proyectar la vida futura.
nuevas, comparto Una institucin educativa es
con
mis la que busca en s el bienestar
de sus estudiantes, no lucrar.
compaeras.
Es un sitio donde Busca dar bases slidas para
me encuentro con ser buenos seres humanos,
mis amigos para para acabar con una sociedad
aprender
los hipcrita y estpida. Adems
temas que mas sta para la vida en lo que
adelante me van a respecta a los valores.
servir en mi vida, Una institucin educativa es
con ayuda de mis un edificio donde se dan
conocimientos generales en
educadores.
Es
un
lugar diferentes materias
destinado a la
educacin
y
aprendizaje,
compuesto
por
educadores,
directivos y por su
puesto
nosotros
que segn nos
dicen somos el eje
fundamental
de
todo lo que se
hace en el.
ANLISIS
C.E.D. DON BOSCO III
Es un reclusorio
Es un lugar donde nos
ensean muchas cosas que
pueden servirnos para la vida.
Es un sitio en el que nos dan
clases y tenemos amigos.
Desafortunada
mente,
los
estudiantes, en
general,
conciben
la
institucin
educativa como
un lugar donde
estn obligados
a ir para ver
unas materias
sin sentido. Sin
embargo,
algunos
reconocen que
es un espacio
de crecimiento
y de proyeccin
para el futuro.
Ningn
estudiante
menciona nada
relacionado con
la estructura.
ACTORES
COMUNIDAD
SAN CAYETANO
COLSUBSIDIO
Permite
el
desarrollo fsico y
mental de cada
uno
de
los
estudiantes.
Es el lugar donde
se
ensean
valores molares y
sociales,
para
que en el futuro
sean personas de
bien.
Es
una
comunidad amiga
donde
se
contribuye
al
mejoramiento de
la parte fsica e
intelectual de los
estudiantes.
JOHNATHAN SWIFT
Es aquel ambiente
estructurado, capaz de
suplir las necesidades
del
estudiante
en
cuanto a formacin y
orientacin integral.
Es un dialogo que se
realiza en una jornada
diaria entre el docente
y el alumno, con el fin
de
aprender
y
transmitir
el
conocimiento.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
C.E.D. DON
GIMNASIO LOS CAOBOS
BOSCO I
Es un lugar donde Institucin educativa es un
mi hijo se prepara conjunto de estamentos para
para el futuro formar personas en aspectos
para que no le acadmicos, formacin tica y
toque
tantas crear hbitos de vida. Grupo
dificultades como de personas trabajando con el
me ha tocado a m fin de educar personas
en
un
lugar
por la falta del reunidas
especfico donde se articulan:
estudio.
Es
un
sitio el objeto del conocimiento,
destinado a la normas, valores y reglas de
educacin de las convivencia.
Institucin educativa es una
futuras
generaciones; Es instancia de la vida en donde
un colegio donde se cimientan los pilares de la
los
educadores educacin y se avanza en
interactan desde procesos a nivel integral
cada materia con engranando cada uno de los
os
estudiantes estamentos de la comunidad
para darles las para formar seres capaces de
interactuar en una sociedad
herramientas
necesarias
para con pensamiento crtico.
que se hagan
ciudadanos
de
bien y preparados.
Es un lugar donde
interactan
educadores
y
estudiantes para
llegar
al
conocimiento que
a los estudiantes
les abrirn las
fronteras
del
saber.
ANLISIS
C.E.D. DON BOSCO III
Es un lugar donde se brinda la
posibilidad de estudiar.
Es un espacio de convivencia
entre
estudiantes
y
educadores quienes aprenden
y ensean.
Un sitio de trabajo donde se
forman nios y jvenes en
diferentes habilidades.
La concepcin
de
la
comunidad se
centra
especialmente
en
el
crecimiento
acadmico
y
moral que se da
dentro de las
instituciones
educativas. En
general,
las
conciben como
un
espacio
dedicado a la
formacin
de
nios y jvenes
a travs de la
instruccin y la
socializacin.
Se encuentra gran similitud entre lo que los directivos y los educadores entienden
por institucin educativa, pero estos ltimos agregan un componente pedaggico
formativo. La comunidad tambin da una perspectiva muy cercana a las anteriores.
Sin embargo, sta es ms utpica en el sentido de que refleja lo que se espera que
la institucin haga en lugar de centrarse en lo que realmente es.
Falta compromiso de
padres de familia
No existen criterios
ni estrategias para la
toma de decisiones
Fortalezas
Inclusin
discapacitados
Proceso de
integracin
escolar
Grupo
interdisciplinario de
trabajo
PEI con
tendencia
ambientalista
Desarticulacin
curricular
Debilidades
Las directivas
no toman en
cuenta a la
comunidad
Inclusin a
nios de
escasos
recursos
No se
aprovecha el
potencial de los
educadores
nfasis en
educacin
artstica
Faltan
espacios
deportivos
PEI por
objetivos
No existe la
escuela de
padres
Debilidades
Fortalezas
Excelentes
instalaciones
Debilidades
Ingreso de
educadores
nuevos
Falta planeacin
en las actividades
institucionales
El clima
organizacional no
favorece el
trabajo en equipo
No hay
seguimiento
continuo de
procesos
Falta integracin
de los padres de
familia en pro de
la institucin
No hay un
modelo
pedaggico
uniforme
Fortalezas
Puntualidad en
los pagos a sus
trabajadores
No hay cohesin
en los diferentes
estamentos
Fortalezas
Educacin para
nios de
escasos
recursos
Buenas
instalaciones que
dan estructura
tecnolgica y
didctica
PEI
construido
por toda la
comunidad
Fortalezas
Inclusin a
nios de
escasos
recursos
Tiene un PEI
construido por
toda la comunidad
Grupo directivo
comprometido
Falta
comunicacin
asertiva dentro
de la comunidad
Plan de Estudios
organizado por
ejes vertebradores
Existencia de la
Escuela de Padres
CATEGORA
COMUNIDAD
FORMACIN ORGANIZACIN
ORGANIZACIN
FORMACIN
FORMACIN
FORMACIN
ORGANIZACIN
ORGANIZACIN
COMUNIDAD
FORMACIN
ORGANIZACIN
COMUNIDAD
FORMACIN
COMUNIDAD
FORMACIN
FORMACIN
COMUNIDAD
ORGANIZACIN
COMUNIDAD
FORMACIN
ORGANIZACIN
COMUNIDAD
ORGANIZACIN
FORMACIN
3.5. CATEGORIZACIN
Ncleo conformado por diversos factores (planta fsica, recursos, personal competente, estudiantes,
comunidad etc.) que nace, crece y va mejorando a travs del tiempo a partir de la evaluacin de su
quehacer y las necesidades del medio en que se desenvuelve.
Es un centro donde confluyen varias personas, donde cada una tiene una funcin y una pretensin, es decir
cada uno es un agente educativo que es indispensable para el ejercicio del PEI.
Es una comunidad que trabaja en pos del bienestar propio y de los que le rodean, fortaleciendo las
capacidades del individuo y proyectndolo al servicio de los otros, para as mejorar su situacin actual
inmediata y a distancia, es decir familiar, escolar, local, y por qu .no nacional. Dentro de esta comunidad se
encuentran el cuerpo docente, cuerpo administrativo.
sta nace con el objeto de ofrecer a la familia y a la sociedad una educacin de calidad, creativa e
innovadora, con mejora permanente y eficiencia empresarial. Siendo un conjunto de personas, con intereses
propios y concurrentes, con valores singulares y hasta contrapuestos, con implicancias sociales, polticas,
educativas y culturales. Teniendo como caracterstica objetivos, la distribucin de funciones y roles, las
metas planteadas y su grado de eficiencia y flexibilidad como as tambin el grado de integracin de su
personal. El pedaggico didctico de la institucin educativa est dado por su ideario, por el perfil de sus
directivos, educadores o no y por las formas y mtodos que ellos utilizan para cumplir unos de sus
principales objetivos manifiestos como lo es el de ensear, y por ltimo se encuentra la dimensin
administrativa, entendido por ella el tipo de organizacin y administracin que adopta la institucin, a los
efectos de lograr su cometido, caracterizndose en ello su mayor o menor apretura, flexibilidad, relacin y
participacin
Es un conjunto de personas que desean superarse a nivel personal y profesional, que permite un proceso de
formacin donde se va implementar, liderar y gestionar cambios para la mejora de cada individuo o grupo
Es aquella instancia en la que un equipo de personas capacitadas se rene para ofrecer a la comunidad la
oportunidad de perfeccionar su ser mediante el proceso de desarrollo y adquisicin, no slo de
conocimientos, sino de habilidades que les permita el desempeo eficaz y eficiente en cada una de las
esferas o mbitos de la vida.
Es el organismo o conjunto en general que est compuesto por: personas con intereses propios fundando
as una institucin con unos objetivos, principios claros, sin dejar a un lado el ambiente fsico o
infraestructura que ser la sede de la institucin.
La institucin educativa es un lugar organizado por medio de un PEI y un currculo el cual orienta hacia el
objetivo que la institucin se ha trazado. La institucin educativa es fundamental en la sociedad y el ltimo
medio para transformarla y mejorarla. Por lo tanto esta debe trabajar en equipo (padres, educadores y
directivos) con el fin de formar personas integras, aquellas que sern el futuro de nuestra sociedad.
Una institucin educativa es una unidad conformada por un grupo de personas (administrativos, directivos,
educadores, estudiantes y padres de familia); incluye tambin un ambiente fsico y un proyecto en comn,
plateado para satisfacer las necesidades de una comunidad. Esta unidad trabaja con un compromiso comn.
Una institucin educativa es un sitio ubicado en determinado contexto, con unas necesidades y problemas
en su entorno, la institucin debe ayudar a solucionar los problemas de su entorno adems de brindar una
educacin integral, ensear para la vida no para el momento ayudando as al desarrolle integral de cada
persona y contribuyendo a crear una mejor sociedad, con personas capacitadas e integras en su labor ya
que no se puede ensear lo que no se tiene en si mismo.
Una Institucin educativa es una lugar en el que por medio de unas normas y propsitos especficos se
forman en valores y conocimientos a las personas; teniendo en cuenta que la institucin se encuentra
conformada no solo por una estructura que la hace tangible sino por unas directivas, maestras y alumnas;
quienes en un trabajo conjunto buscan la perfeccin del ser humano.
La Institucin: es un establecimiento que vela por la formacin de los estudiantes y el personal docente y
administrativo que trabaja en ella con eficacia y responsabilidad.
La Institucin educativa es un lugar de encuentro donde asisten los nios y nias de una localidad cercana,
all se va formando acadmicamente y a la vez el nfasis que se maneja.
Una Institucin educativa antes que nada es una comunidad, como tal lucha por un fin comn, el grupo de
personas que la conforman deben trabajar arduamente teniendo como base el dialogo continuo, la
perseverancia y el amor por lo que hacen; Son un conjunto de personas que luchan por que sus estudiantes,
antes de ser formas de conocimientos, sean formadas como personas, seres individuales con diferentes
necesidades y expectativas, pero que aun as hacen parte de una comunidad y deben sentir el compromiso
por el progreso de dicha comunidad a partir de si mismas.
La institucin educativa es un lugar organizado por medio de un PEI y un currculo el cual orienta hacia el
objetivo que la institucin se ha trazado. La institucin educativa es fundamental en la sociedad y el ltimo
medio para transformarla y mejorarla. Por lo tanto esta debe trabajar en equipo (padres, educadores y
directivos) con el fin de formar personas integras, aquellas que sern el futuro de la sociedad.
Una institucin educativa es una unidad conformada por un grupo de personas (administrativos, directivos,
educadores, estudiantes y padres de familia); incluye tambin un ambiente fsico y un proyecto en comn,
planteado para satisface.
Una institucin educativa, es aquella que trabaja por el bien comn de la sociedad, sin importar raza,
genero, nivel socio-econmico. Es aquella que se preocupa de ofrecer al hombre su realizacin personal
integral, desde todas sus dimensiones, para que a futuro sea una persona productiva para la sociedad.
Una institucin educativa es un centro que surge a partir de las necesidades de la comunidad a la cual se
quiere atender con el fin de generar y desarrollar habilidades conceptuales, sociales, culturales, y personales
que contribuyan a la transformacin de una sociedad.
Una Institucin educativa antes que nada es una comunidad, como tal lucha por un fin comn, el grupo de
personas que la conforman deben trabajar arduamente teniendo como base el dialogo continuo, la
perseverancia y el amor por lo que hacen; Son un conjunto de personas que luchan por que sus estudiantes,
antes de ser formas de conocimientos, sean formadas como personas, seres individuales con diferentes
necesidades y expectativas, pero que aun as hacen parte de una comunidad y deben sentir el compromiso
por el progreso de dicha comunidad a partir de si mismas.
Una institucin tambin debe velar por la integracin de la familia como eje fundamental en el desarrollo de
todo estudiante y la autonoma de los estudiantes debe velar por que el personal administrativo y acadmico
sea capacitado da tras da y se sienta a gusto con el lugar en el que se encuentra.9
compromiso por parte de toda la comunidad educativa. Debe tener principios, objetivos metas; es decir un
punto de partida y otro de llegada.
La institucin educativa es una comunidad prestadora de un servicio a una comunidad determinada, este
servicio se basa de acuerdo y con el propsito de solucionar una problemtica o satisfacer una necesidad
determinada. La institucin educativa es una empresa estructurada que se encadena en el trabajo de
cumplir unos fines, objetivos y metas establecidas.
Institucin educativa es una organizacin que busca el desarrollo de todas las dimensiones del ser humano
mediante diferentes estrategias pedaggicas.
Institucin educativa: organizacin que se encarga de llevar a cabo el proceso integral de cada persona
que esta involucrada a ella, de una forma experimental, vivencial y afectiva.
Institucin educativa: es una organizacin que se establece buscando un fin educativo formativo
estableciendo unos principios bsicos con los cuales se pretenden regir estas mismas. Organizacin que
busca fomentar algo educativo, formador que busque el mejoramiento de la persona.
Una Institucin educativa es una organizacin legalmente constituida, regida por unas normas y guiada en
sus labores por los parmetros establecidos dentro del PEI elaborado con la participacin de la comunidad
educativa (educadores, padres de familia, estudiantes, personal administrativo, etc.) y que propende por
brindar formacin y guiar el aprendizaje de valores, conceptos y habilidades tiles para la vida.
Institucin educativa: lugar de encuentro de un grupo de personas clasificadas en diversos niveles
educativos, en los cuales se desarrolla su formacin con los intereses y necesidades de cada edad en
relacin con los linimientos institucionales, reflejados en el PEI, haciendo significativo este proceso.10
est abierta a la
10
Ibd.
el
Es donde se inicia un proceso de investigacin y estudio sobre temas educativos, teniendo en cuenta los
estudios que se vana a implementar, la administracin y gestin que interacta dentro de un grupo humano.
Bsicamente una institucin es un conjunto de personas, con interesas propios y valores para lograr un
objetivo y formar la cultura de la institucin. Esta debe tener: una funcin social especializada, objetivos, un
reglamento, establecimiento de roles, una sede y una estructura social.
Como un plantel integra, donde un conjunto de personas, con intereses propios y concurrentes, con valores
singulares y hasta contrapuestos buscan un mismo objetivo o fin que es el bienestar de todos en pro de una
buena educacin.
Es el conjunto de personas, activas y reflexivas que participan en el proceso de formacin integral del ser
humano encaminado hacia un mismo fin, y poseedoras de sentido de pertenencia con la comunidad
educativa, lo que les permite ser y sentirse integrantes comprometidas; capaces de ejercer de manera
ptima diversas funciones que contribuyen al mejoramiento continuo y a la transformacin de todas las
personas que hacen parte del ella, mediante la articulacin en integracin del desarrollo de experiencias
educativas, que favorecen el bien comn, y donde confluyen un sinnmero de elementos que ayudan a
cubrir las necesidades, las expectativas y los intereses de cada uno de los integrantes y de su contexto
inmediato, estando siempre en el marco de una entidad prestadora de servicios sociales de alta calidad.
En cuanto a la definicin de
ibid
vocacin y
CAPTULO IV
4. HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCIN EDUCATIVA
El presente informe pretende recoger las conclusiones a las que lleg el equipo de
investigacin en cuanto a la aproximacin a una conceptualizacin de institucin
educativa fundamentndose en los hallazgos bibliogrficos y en el trabajo de
campo realizado.
Las conceptualizaciones recogidas en el trabajo de campo, se pueden sintetizar en
las siguientes afirmaciones:
La Institucin Educativa es un organismo para la formacin integral y el
conocimiento a travs de la interdisciplinariedad y el trabajo en equipo.
Es una organizacin en continuo crecimiento y cambio.
Es un espacio para interactuar conocimientos interrelacionndose a travs
de procesos planificados y estructurados hacia un mismo fin.
Es un sitio destinado a ensear habilidad y desarrollar capacidades.
Espacio destinado a construir conocimiento.
Espacio de interaccin con el fin de formar el futuro de un pas.
Lugar donde se desarrollan procesos, buscando generar proyectos de vida
satisfactorios para los educandos.
Lugar creado y pensado para desarrollar procesos de enseanza aprendizaje e inmerso en ello crear y fomentar valores.
Conjunto de estamentos que forman una comunidad encaminada al
desarrollo de procesos de calidad en la cual se satisfagan las necesidades de
familias, estudiantes, comunidad y directivos.
en el cual tienen cabida todos los miembros de la comunidad tanto interna como
externa. sta tiene como fin el desarrollo integral de los estudiantes con una
responsabilidad de impactar el entorno inmediato y de poder atender y responder
a las necesidades y exigencias de la globalizacin a travs de un plan de gestin
de calidad.
El proceso para llegar a esta aproximacin conceptual, desde el punto de vista
bibliogrfico, se inici con la elaboracin de mapas conceptuales realizados a partir
de las lecturas y de los RAES que sobre stas se elaboraban. A medida en que se
enriqueca el conocimiento sobre el tema, los mapas fueron complejizndose para
llegar, finalmente, a uno slo que recoga las ideas fundamentales de todo lo ledo.
(Ver esquemas N 10, 11, 12, 13, 14)
Toda labor educativa est dirigida a un estudiante que es, en definitiva, un ser
humano. Por esta razn cualquier tendencia educativa ha de estar basada en el
hombre ya que es por l y para l que se define. Lo anterior lleva a asumir,
directamente, que la visin o concepcin de lo que la persona humana es en todos
los aspectos definir el camino a seguir para su educacin de acuerdo, tambin
con el contexto en el que se desenvuelve.
La institucin educativa es una comunidad que aprende dentro de un sistema
organizacional humanstico sustentado por una estructura administrativa y
acadmica que se recoge en un proyecto educativo institucional, el cual debe
desarrollarse a travs de un equipo de trabajo participativo liderado por el rector y
en el cual tienen cabida todos los miembros de la comunidad tanto interna como
externa. sta tiene como fin el desarrollo integral de los estudiantes con una
responsabilidad de impactar el entorno inmediato y de poder atender y responder
transformador
del
entorno
que
se
espera
de
esta.
INSTITUCIN EDUCATIVA
ENFOQUE
HUMANSTICO
ORGANIZACIONAL
La Institucin
administrativo.
educativa
tiene
un
nfasis
La IE es
Estructura
nfasis
La IE se dirige
La definicin se centra en
Se centra en la funcin gerencial
PEI en la definicin
Se desconoce la importancia del PEI
Se fundamenta en el PEI
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
El Centro Escolar puede analizarse a
su vez desde los subsistemas que lo
conforman: cultura y ambiente
escolar, estilos de liderazgo, forma
de
concretar
el
currculum,
caractersticas de los educadores y
estudiantes, entre otros.
INSTITUCIONES
INSTITUCIN EDUCATIVA
Es una
Organizacin viva que enmarca una realidad social.
Contribuir a la construccin de un
proyecto de vida
Potenciando
Capacidades y habilidades
Es
En pro de la comunidad
Desarrollando
P.E.I.
Conformado por
Visin
Misin
Filosofa
Valores
Normas
Cultura organizacional
Genera
Encabezado por
Rector
A travs de
Aplicado a un
Equipo de trabajo
Procesos de direccionamiento
Que posee
Habilidades
gerenciales
Toma de decisiones
Solucin de
problemas
Liderazgo
Planeacin
Gestin
Control
Evaluacin
Academia
Administracin
Recursos humanos
Modelo de
gestin
Capacitacin
Motivacin
Comunicacin y
habilidades sociales
Liderazgo y trabajo
en equipo
Gestin por
competencias
Finanzas
Currculo
DEBILIDADES
Hay fallas en estos
procesos
que
debilitan todo el
sistema.
LEGISLACIN EDUCATIVA
PLANEACIN
GESTIN
DEBILIDADES
El PEI no es coherente con la
realidad prctica.
Su construccin no parte de
necesidades y lo realizan pocas
personas.
CONTROL
FORTALEZAS
Sirve de gua para la toma de
decisiones y solucin de problemas.
Se encuentra en proceso de
autonoma del PEI.
PEI
Proyecto Educativo Institucional
Es una
Construccin de
fundamentos, creencias,
valores, misin y visin
INSTITUCIN A
ORIENTACIN
INSTITUCIN B
INSTITUCIN C
FORTALEZAS
Se
encuentra
en
proceso
de adquirir y
desarrollar
estas
habilidades
administrativas.
Identidad
Gua y orientacin
INSTITUCIN D
FORTALEZAS
- Las diferentes Instituciones cuentan con
la orientacin de un Estado y una
legislacin.
- Cuentan con oportunidades de relacin
e interdependencia con el entorno.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Compuesta por
ESTRUCTURA VERTICAL
Asamblea
DEBILIDADES
Esquema N 14
Conceptualizacin
Quintenaria
Equipo
Investigador
Organismo
Sistema
Organizacin
Es un
ESTRUCTURA VERTICAL
FORTALEZAS
Coordinador General
Rector
En Proceso
Coordina Planea
Talento Humano
DEBILIDADES
- Falla en procesos de
comunicacin, motivacin.
- Dificultad en el ambiente
organizacional.
- Capacidades que no se
aprovechan.
- No hay capacitacin.
- Dificultades de trabajo
en equipo.
- No se plantea un
proyecto de vida individual
ni organizacional.
- No se desarrollan
habilidades de liderazgo.
Capacidades que no se
aprovechan.
- No se delegan funciones.
FORTALEZAS
- Personas creativas y
competentes.
rea Pedaggica
DEBILIDADES
rea Administrativa
FORTALEZAS
Educadores y
comunidad con
voluntad de
cambio.
DEBILIDADES
Financieros y fsicos
- Recursos financieros
incoherentes con las
necesidades educativas.
- No se utiliza el espacio fsico
en beneficio de la comunidad.
- Los recursos fsicos no
suplen las necesidades
educativas.
- Poca vinculacin con otras
instituciones.
DEBILIDADES
FORTALEZAS
-Informacin
desactualizada
- Mal manejo de la
informacin.
- No se aprovecha la
informacin disponible
para mejorar.
- Dificultades en el
manejo de la
bibliografa.
No se trabaja por el inters de una sola persona, sino que se desarrolla en pro de
una comunidad formando una cultura relacional y sistmica, en donde todo se
interrelaciona y al fallar una de sus partes repercutir en todo su funcionamiento.
Se dice que la institucin educativa es una organizacin en el sentido de que su
estructura parte de una divisin de tareas, de responsabilidades y funciones. Est
conformada por un conjunto de personas que tienen reglas y normas establecidas,
para el cumplimiento de objetivos comunes. Los vnculos y la relacin entre los
hombres en cuanto a la formacin de sociedad y comunidad, a travs de un
carcter sistemtico de la educacin educacin organizada son muy
importantes.
La institucin educativa no es una organizacin ms porque tiene unas
caractersticas
funciones
totalmente
diferentes
las
organizaciones
12
perdiendo su humanidad. Por esto ltimo es vital que la comunidad aprenda, para
que contine el proceso de crecimiento del entorno pero sin perder de vista los
valores y dems elementos que permiten la convivencia y el desarrollo humano
dentro del contexto productivo.
Los valores, dentro de la formacin conocida y reconocida por todos, eran un eje
que se daba por naturaleza. Era propio de los estudiantes adquirir conciencia por
el comportamiento y principios de funcionamiento de la vida, asumiendo,
conscientemente, la responsabilidad sobre los propios actos. Lo anterior se daba
acompaado tambin de una formacin y conformacin familiar muy slidas. Las
familias solan reunirse, conocerse y compartir. En la actualidad, se encuentra que
la gran mayora de los nios y jvenes viven solos en un mundo que los satura con
informacin, tecnologas y aproximaciones a una ciudadana global.
Este cuestionamiento inicial y su anlisis es pertinente particularmente en la
actualidad, donde se ha perdido la dimensin de lo que es el ser humano y se est
desesperadamente buscando regresar a las races de lo que es ser hombre, razn
por la cual las nuevas tendencias educativas que se dan en las instituciones
actuales estn fortaleciendo el trabajo humanstico, el saber integral y la
sensibilizacin a travs del arte y la cultura buscando as, la formacin de hombres
ntegros y de bien que puedan aportar a una sociedad sedienta de educacin.
La experiencia, la sabidura, la espiritualidad, la conciencia, la autonoma, etc., son
factores que ya le son indiferentes a la juventud a menos que se realice una
profunda concientizacin y ejercicio de formacin, para lo cual se requiere de una
reestructuracin del sistema educativo. No se puede continuar enfatizando en la
formacin acadmica a travs de la exposicin de miles de contenidos; sino que
15
GAITAN RIVEROS, Carlos. Tres palabras sobre formacin: Formacin, aproximaciones a su sentido. 2001. p 29
16
Idib., p. 30
incgnitas para la humanidad ya que los cambios son tan acelerados que
desbordan
el
razonamiento
la
percepcin,
conduciendo
reacciones
BIBLIOGRAFA UTILIZADA
CAMPOS
POLAINA,
Antonio
2003.
BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA
MONTOYA,
ANEXO 1
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS: UN
ACERCAMIENTO BIBLIOGRFICO
FICHA ANALTICA EXPLICATIVA
1. No. FACIE:
Significa Ficha Analtica Conceptualizacin de las Instituciones Educativas. Este tem se encuentra en la parte superior izquierda de la
primera hoja, en l se incluye el nmero consecutivo interno del documento consultado.
2. Categora
Escribir el nombre de la categora (Organizacin Escolar, Direccin Escolar, Definiciones y Percepciones de la IE) segn su contenido.
3. Justificacin de la categora
Justificar el por qu la ficha pertenece a la categora escogida.
4. Autor:
Se escribe el nombre completo de quien escribe el documento tal y como figura en la cartula. Se consigna el primero apellido todo el
mayscula y separado por una coma del nombre, ejemplo GARCA HOZ, Vctor.
6. Ttulo:
Esta categora hace referencia al nombre completo del libro o documento tal y como figura en la cartula.
7. Palabras Claves:
Este numeral debe contener dos: a) las categoras de anlisis previamente construidas en el proceso investigativo expresadas por el
investigador a partir de la lectura reflexiva del documento y segn los objetivos de la investigacin. B) Categoras de anlisis claves que
identifican el documento y Que precisan las anteriores. Deben ir separadas por un guin)-), no debe tener ms de cinco palabras claves
y no menos de tres palabras claves.
8. Descripcin:
En esta categora se incluye la primera versin global del contenido del documento; es la idea general del mismo. Permite su seleccin a
partir de su contenido. Es importante iniciar la descripcin enunciando el tipo de documento. Adems se hace necesario central la mirada
en el tema conceptualizacin de las Instituciones Educativas. Debe tener elementos de cada uno de los apartes que incluye la ficha
analtica, por lo tanto se sugiere redactarse al final.
9. Fuentes:
Se consignan con base en las referencias principales del documento (citas a pie de pgina, al final del capitulo o al final de texto). Se
coloca el autor, ttulo de su obra y el ao. En caso de ser muchas, ms de 10, se seleccionan de acuerdo a las ms citadas o las que se
consideren ms relevantes, segn el investigador, para el objetivo de la investigacin; de no existir este tipo de citas se acude a la
bibliografa, seleccionando en ella los textos sobre la definicin de las Instituciones Educativas.
12. Temporalidad:
Es la categora que seala el momento histrico al que hace referencia el contenido del documento y otras pocas a las que hace
referencia.
estratgicamente los procesos que ocurren en el establecimiento. Se deben tener en cuenta los siguientes tems: caractersticas del
director escolar, habilidades gerenciales (liderazgo, comunicacin, toma de decisiones, empoderamiento, resolucin de problemas, etc.),
modelos de direccin (sistmico, participativo, estructuralista, funcionalista, etc.). cursiva (pg.)
13.5. PEI
Definicin del autor y su relevancia en la Institucin Educativa.
15. Metodologa:
En esta categora debe consignarse la metodologa utilizada por el autor. Cabe anotar que slo se diligencia este numeral cuando el
documento analizado es el resultado de una investigacin. Se incluye: enfoque, tipo de investigacin, poblacin y muestra, unidad de
anlisis, instrumentos de recoleccin y estrategias de anlisis.
16. Conclusiones:
En esta categora deben consignarse las conclusiones propuestas por el autor en el documento consultado, en forma textual cuando no
son extensas, en caso contrario deben resumirse. Es importante anotar el nmero de pgina. Colocar unas frases que son las claves. Las
ideas fuerza.
Nota:
Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por:
ANEXO 2
CONCEPCIONES DE LA
INSTITUCIN EDUCATIVA
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
IE1
3. Justificacin de la categora
Define cual es el papel de la institucin educativa dentro de la accin educativa y su actuacin en el proceso de humanizacin.
4. Autor:
SANDOVAL E., Luz Yolanda
6. Ttulo:
El ser y el hacer de la organizacin educativa
7. Palabras Claves:
Teora de organizacin, organizacin educativa, antropologa de la organizacin, teora de la educacin, organizacin escolar.
8. Descripcin:
El artculo presenta una profunda reflexin sobre la organizacin educativa y aporta una conceptualizacin novedosa de carcter
filosfico. Establece la naturaleza y finalidad de la organizacin educativa y de la organizacin empresarial y deja sentados los
fundamentos para comprender sus aspectos comunes y diferentes y para inferir que la organizacin educativa no es una empresa. Si
bien participa de las caractersticas comunes propias de toda organizacin, su finalidad especfica difiere de lo que se entiende por
organizacin empresarial.
9. Fuentes:
ALTAREJOS, F. Dimensin tica de la educacin. 2002.
PREZ L., J., Fundamentos de la direccin de empresas. 1993.
COOMBS, P., La crisis mundial de la educacin. Perspectivas actuales. 1985.
La organizacin educativa forma, educa: si su actividad productiva (enseanza), su buen hacer, se orienta a suscitar en la persona un
obrar feliz, una actuacin tica. La organizacin educativa es el mbito donde ser realiza la accin formativa para posibilitar a la persona
crecer, mejorar, perfeccionarse, desarrollarse integralmente y trascender. Es donde satisface la necesidad de educabilidad a travs de la
enseanza. Es donde se forman personas ntegras que contribuyan a transformar la sociedad. Es el medio a travs del cual se posibilita
el fin ltimo de la educacin: la persona formada.
Las organizaciones que tienen como propsito, tanto en su intencin como en su accin, formar personas a travs de la enseanza son
organizaciones educativas. Pg. 48
Es entonces la funcin de la institucin educativa: la enseanza aprendizaje, el perfeccionamiento personal, la formacin de hbitos,
virtudes, entre otras.
La organizacin educativa es el mbito donde se forma integralmente a la personas a travs de la enseanza, de modo intencional y
formal. Pg. 52
12. Temporalidad:
Es escrito en el siglo XXI en el ao 2006 y cita a autores del siglo XX.
13.5. PEI
No hace referencia al tema.
15. Metodologa:
Este artculo es escrito a partir de la experiencia de la autora a travs de toda su vida profesional y laboral dentro de las instituciones
educativas (colegio y universidad)
16. Conclusiones:
La autora realiza las siguientes conclusiones con respecto a la organizacin educativa pero a manera comparativa con respecto a la
organizacin empresarial de la siguiente manera:
Se realiza una comparacin pero de manera crtica sobre la inequvoca relacin que existe entre la definicin de organizacin empresarial
y la educativa enfocada desde la funcin de la empresa generar beneficios econmicos, asegurar la productividad y su rentabilidad en
donde la organizacin educativa perdera su fin el cual es el perfeccionamiento humano y de la sociedad. Pg. 52
Nota:
Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
IE2
3. Justificacin de la categora
Se presenta la comparacin y percepcin de la institucin educativa frente al concepto de organizacin escolar, adems se enfoca en que
todo es un ecosistema que vive en constante interrelacin para que sta tenga un correcto funcionamiento.
4. Autor:
BATANAZ, Palomares Julin
6. Ttulo:
Organizacin escolar: Bases cientficas para el desarrollo de las instituciones educativas.
7. Palabras Claves:
Organizacin escolar Desarrollo de las instituciones educativas Ecosistema humano Innovacin y cambio Cultura evaluativa
Liderazgo y direccin.
8. Descripcin:
El libro incluye un amplio repertorio de conocimientos que configuran los contenidos de la organizacin escolar, como fruto de una
amplia experiencia profesional vinculada directamente a la vida real de las escuelas. Contiene un planteamiento novedoso, en cuanto el
estudio de sus diferentes apartados se deriva de autnticas fuentes de la disciplina que no son otras que las demandas y las exigencias
de la realidad social a cuyo servicio estn las instituciones escolares.
9. Fuentes:
ALMAZAN, L. & TORRES. J.A. El equipo directivo como dinamizador de la colaboracin participativa en los centros educativos. 1997.
GAIRIN J. El contenido de la organizacin escolar. 1993
LROENZO, M. Organizacin escolar: la construccin de la escuela como un ecosistema. 1995
BORREL, N. Aportaciones al concepto de escuela. 1990
CORONEL, J.M. Para comprender las organizaciones escolares: Ocho temas bsicos. 1994
GONZALEZ, M.T. Investigacin en organizacin escolar: al anlisis de la cultura organizativa. 1990
Se entiende la organizacin escolar como el estudio de la interrelacin de los elementos que intervienen en una realidad escolar con
vistas a conseguir la mejor realizacin de un proyecto educativo. Es la ciencia de la educacin que estudia las teoras e la escuela desde
la perspectiva de posibilitar adecuados procesos educativos mediante la disposicin de sus elementos.
Ideas bsicas que incluye el concepto de Organizacin escolar:
12. Temporalidad:
Publicado en 1998, el autor realiza un estudio desde el origen de la organizacin escolar, pasando por la evolucin histrica hasta llegar a
la realidad de hoy en da y las proyecciones para el futuro.
a.
b.
-
Porque es una organizacin social condicionada por fuerzas y factores externos, pero es ms, esa misma comunidad puede influir
directamente sobre los procesos educativos que tienen lugar en su interior, al igual que ocurre con todo ecosistema, ninguno de
sus elementos permanece aislado de los otros; todo ellos, por el contrario, contribuyen al unsono hacia la consecucin de fines
compartidos. La afirmacin precedente proporciona fundamentos para llegar al a conclusin de que el estudio de la escuela
realizado hasta el presente, cuyos fundamentos pivotaban principal o exclusivamente sobre los hallazgos derivados de las
empresas o de las grandes burocracias, ha llegado a lmites cercanos a su agotamiento.
Es necesario introducir nuevos anlisis que den cuenta de los componentes personales y sociales especficos de la institucin
escolar como ecosistema. El estudio de la escuela como organizacin social debe incluir como propios los siguientes ncleos:
Las relaciones interactivas personales en el contexto escolar
Los influjos que sobre la prctica diaria ejercen los componentes de la organizacin.
La influencia del entorno social y poltico sobre la institucin escolar.
La apertura de l escuela al cambio social como algo vinculado a su propia entidad. Los cambios que se producen en la sociedad
antes o despus han de ser recogido en la escuela.
La solucin de problemas fijando criterios principales para establecer la importancia de un problema, las opiniones y valores
personales, el contexto en el que los problemas aparecen, la experiencia de las personas y las actitudes existentes.
La toma de decisiones Hay dos formas de afrontarlas: una fundada en las estrategias y tcnicas elaboradas conforme a
procedimientos sistemticos y otra intuitiva, basada en procesos menos organizados pero que guardan relacin con los proceso
cognitivos interiorizados pro los sujetos.
El empleo del tiempo: los principales estudios describen la conducta del director como una accin fragmentada o compuesta de
multiplicidad de actividades cortas y variadas, calificndose, en este sentido, como intenso y heterogneo.
La importancia de la visin: Es esencial la visin que tenga de los planteamientos generales de la organizacin, posibilidades de
adaptacin al medio, consecucin de objetivos, coordinacin e integracin de diversas actividades y la permanente vinculacin con
la cultura de la organizacin.
La dimensin tica y los valores: La funcin directiva esta fundamentada sobre compromisos ticos basados en valores morales y
orientados al fomento de prcticas respetuosas y con proceso democrticos.
La dimensin de poder: se deben considera las funciones del director como alguien que est inmerso en complejsimos procesos de
influencia mutuas. En este contexto, el director debe aprender a trabajar con otros y no ejerciendo el poder sobre otros.
Satisfaccin en le trabajo Entre mas satisfaccin obtenga la persona en la actividad que realiza, mayor ser la efectividad de su
participacin en las actividades de la organizacin.
Las tareas del liderazgo en los procesos de mejora, habrn de centrarse en dos polos fundamentales:
La promocin de condiciones organizativas internas que hagan posible el desarrollo del centro como organizacin y base del
-
cambio. Desde este punto de vista el lder debe contribuir a la puesta en accin de cuantos elementos contribuyan a capacitar al
centro para mejorar: establecer una visin clara de la institucin, valorar y poner en accin tareas relevantes y encontrar vas para
llegar a decisiones basadas en el consenso.
El liderazgo debe constituirse en el elemento bsico dinamizador y promotor del cambio educativo, coordinando y estimulando
procesos, buscando el compromiso con las metas de la institucin y resolviendo problemas relacionados con las dificultades
surgidas. P.409 - 412
13.5. PEI
En el Proyecto Educativo confluyen las funciones propias del liderazgo en una tarea en comn, compartida con todos los componentes de
la institucin escolar que, a su vez los compromete a todos ellos. Algunas de sus caractersticas son:
El Proyecto Educativo adquiere sentido en su concepcin como instrumento que refleja la propia identidad de la institucin.
El Proyecto Educativo no debe ser concebido como un fin, sino como un instrumento vivo que ha de responder a las circunstancias
continuamente renovadas de la institucin escolar. Pro eso, no puede ser concebido como la materializacin de una exigencia
formal o burocrtica; su elaboracin es el resultado de la reflexin conjunta y la fijacin de objetivos por parte de toda la
comunidad educativa.
El Proyecto Educativo es producto de un consenso bsico de todos los integrantes de la comunidad educativa que, en su
materializacin y desarrollo se convierte en el instrumento clave al servicio de la calidad educativa
15. Metodologa:
No aplica para este texto.
16. Conclusiones:
El texto responde a las exigencias de la realidad social, a travs de la bsqueda de fundamentacin cientfica para las acciones que se
producen en la escuela, las derivaciones para las prcticas educativas escolares originadas en el contexto socioeconmico que las
envuelve, los influjos que proporciona el contexto sociopoltico y los contenidos procedentes de la investigacin, la reflexin y la prctica,
estos a su vez son parte de otros tantos pilares para una disciplina cuyo estudio, con relativa frecuencia se abordaba desde puntos de
partida unilaterales, incompletos o excesivamente academicistas.
Nota:
Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
IE3
3. Justificacin de la categora
Describe las vivencias y diferencias entre dos clases de escuela, en su forma de organizarse y la relacin con el entorno. Expresa la
influencia de los mbitos de la sociedad en su forma de educar y formar al estudiante, ya que se debe tomar como referencia los
problemas y situaciones que sta manifiesta, adems la nombra cada uno de los factores que intervienen dentro de su concepto.
4. Autor:
Unidad temtica desarrollada por el MEN
6. Ttulo:
Planteamientos institucionales en los centros educativos
7. Palabras Claves:
Centro educativo, escuela, organizacin.
8. Descripcin:
El artculo se refiere a la importancia de los planteamientos institucionales dentro del centro educativo y cada uno de los estamentos que
intervienen en su gestin, observando los conceptos bsicos de la escuela y sus componentes.
Se quiere llamar la atencin sobre algunos aspectos fundamentales, clarificar el lenguaje, proponer metodologas y sugerir estrategias de
actuacin en la organizacin.
Los temas principales son: 1. Centro educativo y planteamientos institucionales; el centro educativo como organizacin formal; el Centro
educativo como una organizacin de difcil gestin; la necesidad de planteamientos institucionales. 2. Planteamientos institucionales en
los centros educativos; condicionantes generales a la organizacin de los centros educativos; condicionantes especficos en relacin con
los planteamientos institucionales; documentos configuradores de la propuesta educativa de una institucin escolar; la funcin directiva y
los planteamientos institucionales. 3. Planteamientos institucionales a medio-largo plazo; el Proyecto Educativo de Centro; el Proyecto
Curricular de Centro; el Reglamento de Rgimen Interior. 4. Planteamientos institucionales a corto plazo; la Programacin General del
Centro; estructura interna de un plan de actuacin; el Presupuesto; la Memoria. 5. Posibilidades y realidades de los planteamientos
institucionales; los implicados en la elaboracin, seguimiento y evaluacin de los documentos de gestin institucional; los procesos de
elaboracin; el seguimiento y evaluacin; las estrategias de dinamizacin; problemticas relativas a los planteamientos institucionales.
9. Fuentes:
M. Planteamientos institucionales del Centro Educativo. Actas del Primer Congreso Interuniversitario de Organizacin Escolar. reas de
Didctica y Organizacin Escolar. 1990
M. Funcin del proyecto educativo. 1992
A, S. El Proyecto Educativo de Centro. 1987
C, C., y U, M. E. Organizacin escolar y accin educativa. 1986
F, A. La organizacin escolar. 1981
La escuela o el centro educativo dependiente no tiene entidad propia y se organiza en funcin de planteamientos generales, muchas
veces ajenos a los intereses especficos de cada Comunidad Educativa. Habitualmente se sita en la base de sistemas escolares
organizados bajo estructuras fuertemente verticalistas, en donde las decisiones sobre cmo han de funcionar las escuelas, qu, cundo,
cmo y quin ha de desarrollar el currculo vienen ya establecidas (de una forma autocrtica o democrtica) desde los niveles superiores.
Las diferencias entre las escuelas se establecen, en este caso, a partir de los mrgenes de interpretacin que permite la normativa.
La escuela o el centro educativo autnomo, por el contrario, puede establecer sus propios planteamientos en razn de su propio
contexto, de su historia institucional y de su cultura organizativa. Su identidad queda as ligada a su capacidad y sensibilidad para
analizar la realidad y para dar respuesta a las demandas e inquietudes existentes.
El trmino escuela/centro educativo se relaciona con su funcin y funcionamiento. Por una parte, alude a la condicin de institucin
especializada de la sociedad para favorecer el proceso de socializacin de la persona y para potenciar la formacin de su escala de
valores. Por otra parte, remite a su naturaleza de organizacin, que configura de una manera integrada sus metas, estructura y sistema
relacional con vista a conseguir el mejor cumplimiento de su funcin.
La escuela nace y se desarrolla en este contexto, que describe de forma implcita el paso del individuo del grupo primario a la
organizacin formal.
La organizacin formal, tiene su origen en el grupo secundario de individuos. Se forma voluntaria, intencionada y sistemticamente para
conseguir fines determinados. La pertenencia a este tipo de organizacin, como sealan Ciscar y Ura (1986: 60), "est determinada por
su fin y no depende de la pertenencia familiar o territorial".
El centro educativo puede clasificarse plenamente como organizacin formal por estar compuesto por un conjunto de personas
fcilmente determinables que:
a) Disponen de una estructura ms o menos formalizada.
b) Poseen un sistema de coordinacin y comunicacin.
c) Actan sobre el entorno que los rodea y, a la vez, reciben la influencia de ste en una interaccin que ha de ser armnica.
d) Realizan actividades mediante instrumentos tcnicos y operaciones que tienden a la consecucin de unos fines determinados.
(Antnez y Gairn, 1990)
Aunque todas las organizaciones formales tienen rasgos comunes, se observan en ellas rasgos diferenciadores que provienen tanto de la
especifidad del contexto en el que se sitan como de su propia naturaleza.
Sea clasificada la escuela como organizacin para el mantenimiento de pautas (personas), de adaptacin (Katz y Kahn), de servicio social
(Blau y Scott) o de unidad de produccin (Woodward), lo cierto es que tiene una especificidad ampliamente reconocida. sta proviene
tanto de la naturaleza de los fines que asume como de la peculiaridad de su organizacin, y radica fundamentalmente en:
a) La ambigedad de sus metas. Las funciones que se le asignan (facilitar aprendizaje, potenciar la formacin, adaptar socialmente, etc.)
son variadas, complejas y no siempre bien delimitadas en sus objetivos y medios.
b) Poseer una cultura no uniforme. Los colectivos de personas que incluye son tambin variados (padres/madres, educadores/as,
estudiantes, titular de la institucin) en sus objetivos y en sus intereses. De hecho, la caracterstica esencial de la cultura escolar es la
diversidad de patrones de pensamiento, de creencias implcitas que subyacen y dan significado a la vida y prctica educativa.
c) Sus miembros no han sido seleccionados previamente, tienen la obligacin de asistir y suelen carecer de identidad colectiva.
d) La existencia de una tecnologa "problemtica". No hay un modo ptimo de desarrollar el proceso de enseanza-aprendizaje y los
procesos organizativos no siempre son tcnicos y racionales.
e) El celularismo. Entre los profesores hay una tendencia al aislamiento en las aulas y es escasa la interaccin.
f) Una dbil articulacin, debida a la escasa interdependencia e intracolectivos.
g) Existen multiplicidad de modelos resultado de la aproximacin de las instituciones a realidades concretas.
Pero, adems:
h) El centro educativo pide una alta exigencia en formacin y aptitudes para dar respuesta satisfactoria a las mltiples expectativas que
despierta.
i) El centro educativo necesita de ms recursos y de un mayor control sobre su utilizacin. Esta evidencia reclama una mayor atencin de
la sociedad, pero tambin responsabiliza a los centros del poco nivel de eficacia que consiguen.
j) El centro educativo es una organizacin que no suele disponer de tiempo para la gestin, debiendo primar, ante la escasez de
recursos, la atencin a aspectos de docencia directa. Por otra parte, el intento de aplicar procesos participativos en la gestin hace ms
acuciante el problema, pues aade, a la falta de tiempo, el nivel de disponibilidad de los diferentes miembros de la comunidad.
12. Temporalidad:
El artculo se remonta a los aos setenta hasta el siglo XX tomando como referencia a diferentes autores.
a procesos de informacin.
La relacin escuela-sociedad, encuentra su justificacin en el anlisis del hecho social. Constituida la sociedad para satisfacer el
desarrollo personal y como organizacin para la prestacin de servicios, su evolucin tiende, en la medida en que sus estructuras se
sedimentan, a profundizar en el conjunto de bienes y servicios que presta. Surge as el Sistema Educativo como un subsistema del
sistema social que busca dar satisfaccin, de forma estable y coordinada con ste, a la necesidad de transmitir los contenidos y usos
culturales vigentes a las nuevas generaciones.
El centro educativo recoge, por tanto, las especificaciones de los sistemas en los que se enmarca, pero, adems, incorpora las propias de
la realidad contextual en la que se encuentra. Permite todo ello hablar de instituciones educativas diversificadas, aunque mantengan
conexiones en lo esencial.
La realidad inmediata se presenta a la escuela a partir de una serie de mbitos (social, cultural, econmico, poltico, etc.)
interrelacionados sobre los que las instituciones escolares deben tomar postura. La escuela puede abrirse al medio, potenciar su
conocimiento y favorecer las relaciones de intercambio, pero tambin puede cerrarse sobre s misma y participar de formas de accin
descontextualizadas. En ambos casos existe una definicin, una manera de entender la realidad, que contribuye a caracterizar un
determinado modo de entender el proceso pedaggico-didctico de intervencin.
Desde los planteamientos actuales, la actuacin de los centros educativos debe buscar, sobre todo a niveles bsicos, la mayor
contextualizacin posible, sin que ello signifique una rotura con contextos ms amplios. Antes bien, se plantea la necesidad de partir de
realidades especficas para integrarse y comprender realidades ms globales.
Por todo ello, los planteamientos institucionales y la organizacin del centro escolar deberan partir y considerar aspectos de la situacin
socioeconmica y cultural de la zona, barrio o poblacin en que se ubica como:
- Tipos de viviendas y nivel de calidad de vida que ofrece la zona.
- Poblacin concentrada o diseminada. Comunicaciones y transportes con la escuela.
- Infraestructura de servicios sociales: guarderas, escuelas de diferente nivel educativo, parques, zonas de juego y recreo, bibliotecas,
teatros, cines, hospitales, centros de asistencia primaria, zonas deportivas, clubes para ancianos
- Existencia o no de movimientos culturales, religiosos o asociativos.
- Poblacin oriunda. Niveles de integracin entre la ciudadana.
- Sector econmico dominante y sectores de trabajo de los padres/madres. Nivel de ocupacin.
- Nivel sociocultural de los padres/madres. Lengua habitual.
- Estructura familiar. Tipologa y reparto de funciones.
Definir la estructura organizativa de un centro supone delimitar sus rganos de gestin (unipersonales y colegiados), sus rganos
auxiliares y consultivos (departamentos, equipos educativos, administracin), los servicios que oferta, las funciones generales que tienen
asignados y las relaciones que todos ellos mantienen entre s; esto es, definir el organigrama.
Como es de suponer, la estructura ha de ser coherente con las finalidades de la institucin. As, definida la gestin institucional como
participativa, no sera admisible una estructura organizativa compuesta slo con rganos unipersonales, o que stos no fueran elegidos,
o que hubiera rganos colegiados sin ningn poder de decisin en la gestin institucional.
Si en una escuela dependiente la direccin era autocrtica y con funciones burcratas, de transmisin y de control, ahora se precisa de
una direccin participativa, impulsora y coordinadora de actuaciones, que proporcione soporte tcnico y que intervenga en la solucin de
conflictos.
Desde la direccin se deben dar respuesta a procesos de innovacin
El papel del director abarca tres aspectos diversos ntimamente relacionados entre s: su consideracin de soporte tcnico, de medio para
conseguir infraestructura o de elemento de promocin de la moral de los grupos. sta se lograr, al decir de Wiles (1977: XIII),
proporcionando a las personas satisfaccin en el trabajo, procurando su seguridad, mejorando su sentido de pertenencia al grupo,
dndoles un trato justo, aumentando su sentimiento de importancia ante el trabajo, hacindoles sentirse partcipes de la poltica de
actuacin, conservando su dignidad y proporcionando servicios y cauces para su desarrollo personal.
13.5. PEI
Se refiere a una exigencia de todo centro educativo y que debe regular su autonoma.
Es una respuesta al sistema educativo y de los centros y se debe realizar de manera democrtica, abierta y pluralista e integradora.
El Proyecto Educativo de Centro (P. E. C.) explicita valores, pautas de conducta, actitudes, etc., que todos los miembros de la Comunidad
Escolar asumen conscientemente, consensuando la necesidad de trabajar para realizarlo. En este sentido, en su elaboracin, seguimiento
y valoracin, pueden y han de participar todos los miembros de la Comunidad Educativa independientemente del estamento al que estn
adscritos, ya que nadie puede arrogarse frente a los dems la exclusividad de la "verdad absoluta". Se trata, en todo caso, de buscar la
intersubjetividad a partir de la subjetividad individual.
El Proyecto de Centro aparece y es una respuesta especfica a las exigencias propias de los contextos de actuacin.
Este instrumento de gestin aspira a recoger y concretar la orientacin que los miembros de una Comunidad Educativa quieren dar a sus
actuaciones. Para ello, enumera y define el conjunto de rasgos que dan identidad a un centro educativo. Las caractersticas con que a
veces se ha definido a esta propuesta son:
a) Estabilidad, que permite a los estudiantes de un centro educativo seguir su proceso educativo con criterios estables, aunque sujetos a
las variaciones que las circunstancias pueden imponer.
b) Unificador del proceso educativo. Da coherencia al trabajo que todos y cada uno de los miembros de la Comunidad Educativa realizan
y garantiza su necesaria coordinacin.
c) Integral y vinculante, por cuanto compromete a todos los miembros de la Comunidad Educativa.
d) Elemento que adecua y concreta el marco legislativo. El Proyecto Educativo de Centro ha de concretar y adecuar el marco legislativo
que define el proyecto general del Sistema Educativo, adems de incorporar las especificaciones concretas que cada realidad educativa
impone (Muset, 1986).
Para Barber, el Proyecto Educativo de Centro (P. E. C.):
"- Establece el ideario o lnea definitoria del tipo, estilo o modelo de educacin-instruccin que se quiere dar.
- Es el resultado de la reflexin y acuerdo de los responsables del centro. El Consejo Escolar para los centros pblicos y la titularidad,
para los privados y concertados.
- Determina los valores que se asumen como orientacin del tipo o modelo de educacin que se persigue.
- Perfila la formacin del estudiante y los principios que deben orientarla.
- Su duracin no se circunscribe a un Curso Escolar, siendo susceptible de modificacin gradual y progresiva.
- Recoge las ilusiones y los intereses de los miembros de la Comunidad Escolar.
- Unifica los criterios de actuacin en favor de una mayor coherencia funcional.
- Configura paulatinamente y da carcter y personalidad al centro". (1988: 30)
Rey y Santamara sealan:
"El Proyecto Educativo de Centro es un instrumento con proyeccin de futuro, pensado y elaborado colectivamente por la comunidad
escolar a partir del anlisis de su propia realidad, que acta de modo coherente sobre la prctica docente con la intencin de mejorarla,
dotando a los centros de la eficacia necesaria para alcanzar los objetivos pretendidos" (1992: 159).
Hay un cierto acuerdo en considerar al Proyecto Educativo de Centro como sntesis de la propuesta educativa que hace una Comunidad
Educativa. A travs de l se delimita una visin sobre la educacin que se pretende y la escuela que se desea, siendo, en este sentido,
necesariamente consensuado, prospectivo, directivo y referencial para la accin, singular, propio y particular de cada centro.
Todo centro educativo desarrolla, de hecho, un Proyecto Educativo.
La elaboracin del P. E. C. exige un consenso en valores. Para lograrlo puede partirse de la informacin que proporcionan formulaciones
generales (Declaracin de Derechos Humanos) u otras de carcter ms concreto (Cien medidas para reformar la enseanza, de los
Movimientos de Renovacin Pedaggica).
15. Metodologa:
Es un conjunto de referencias de diferentes autores para plantear situaciones importantes dentro de la escuela como organizacin.
16. Conclusiones:
El artculo no tiene conclusiones finales pero se propone que se realice un taller para evaluar la acertividad del P.E.C. y todos sus
estamentos.
Nota:
Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
IE4
3. Justificacin de la categora
La Institucin Educativa describe su papel dentro de los procesos de humanizacin del hombre para formar personas competitivas que
aporten al mejoramiento de la sociedad en la conviven.
4. Autor:
CAMPOS POLAINA, Antonio Farid
6. Ttulo:
Instituciones Educativas Humanamente Competitivas. Reto para el Siglo XXI
7. Palabras Claves:
Organizacin-planeacin estratgica-Institucin educativa-Globalizacin-Calidad
8. Descripcin:
El texto es un documento argumentativo que pretende proponer una opcin para humanizar las organizaciones educativas con el fin de
convertirlas en organizaciones ms competitivas. Se parte de la definicin para luego entrar a argumentar la manera en que debera
funcionar cada parte de la organizacin escolar con el fin de que sea ms humana, participativa y comunitaria y por tanto responda a las
necesidades de la sociedad que la circunscribe y al mundo globalizado actual.
9. Fuentes:
DVILA, Carlos. Teoras Organizacionales y Administrativas. 1997.
DONELLY, James H. y Otros. La Nueva Direccin de Empresas. 1999
GMEZ BUENDA, Hernando. Educacin. La Agenda del Siglo XXI. Hacia un Desarrollo Humano. 1999
GARCA CANCLINI, Nstor. La Globalizacin Imaginada. 1999
LPEZ MICHELSEN, Alfonso y otros. Para dnde va Colombia?. 1999
MATURANA, Humberto y otro. Formacin Humana y Capacitacin. 1998
PREZ LPEZ, Juan Antonio. Dimensiones de la Empresa. 1997
GARCA CACLINI, Nstor. Culturas hbridas. Estrategias para entrar y salir de la Modernidad. 1989
12. Temporalidad:
El texto pretende plantear la situacin actual colombiana proyectando estrategias y procesos para las instituciones educativas del siglo XXI.
13.5. PEI
El texto plantea caractersticas que debe tener el PEI y cmo debe estar construido desde la perspectiva del autor.
El PEI, debe ser un proyecto coherente con lo que sucede interna y externamente a la institucin educativa, es decir, que tenga en
cuenta variables a nivel holstico, nacional, regional, local e incluso personal. P.43
El proyecto educativo institucional debe contener unas estrategias muy claras que le den vida a la organizacin estudiantil para que
sta cumpla concertadamente con el desarrollo de visin y misin institucional. P. 78
Si se quiere una institucin humanamente competitiva, el PEI debe contener polticas claras de capacitacin que permitan realizar la
prctica pedaggica en requerimientos tendientes a mejorar la calidad educativa. P. 88
15. Conclusiones:
En la primera parte del texto, que se refiere a la organizacin y la administracin relacionndolas con las instituciones educativas el
autor concluye de la siguiente manera:
Se deja como conclusin de esta parte, que todo el personal vinculado a la institucin educativa es responsable de una buena gestin
con excelentes resultados, si trabaja como un verdadero equipo polivalente, humanamente competitivo y solidario. Por lo menos en
los que corresponde a las funciones encomendadas. Existen otros factores adversos que obstaculizan y que se escapan al control
institucional. Las funciones administrativas, as planteadas amplan el horizonte institucional y recrea mbitos para el crecimiento
concertado de las partes. P.31
En cuanto a las estrategias para humanizar las instituciones educativas, el autor concluye:
Se deja en claro que la integracin como estrategia fe cambio no es un asunto fcil. Por el contrario obedece a una planificacin muy
humana, tcnica y cientfica que necesita el concierto de todos los estamentos comunitarios para el cambio aprovechando de la mejor
manera las instancias corporativas que tiene cada institucin educativa. P. 62
Finalmente, en cuanto al papel de estado se refiere dentro de los procesos de progreso de la educacin colombiana, el autor afirma:
El magisterio colombiano, debe hacer una profunda reflexin sobre estas crticas que slo pretenden construir una nacin para todos
que disfrute de una patria sustentada en la dignidad humana. P. 77
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Ficha elaborada por: Jimena Jaime Trujillo
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE:
2. Categora
IE5
3. Justificacin de la categora
Definida como la encargada de educar, formar al ciudadano, compuesta por una comunidad educativa.
Especifica claramente su funcin y aportes para el mejoramiento continuo de la calidad de vida de las personas que la componen y
participan de ella.
4. Autor:
CORREA, Cecilia de Medina.
6. Ttulo:
Administracin estratgica y calidad integral en las Instituciones Educativas
7. Palabras Claves:
Planificacin organizacin Institucin Educativa - Proyecto educativo institucional
8. Descripcin:
El autor plasma en el libro un cambio de la institucin educativa para el futuro, proponiendo una reingeniera en los procesos y un
mejoramiento de la calidad en sta.
Las necesidades de nuevo milenio por innovar, incluyendo la formacin integral y la calidad educativa en los estudiantes, la escuela y
todas las personas que en el proceso de formacin del estudiante.
Este libro lo que busca es revisar la actitud y mirar la institucin educativa como empresa, con una misin social fundamental: La
formacin integral, es por ello, que entendiendo el mundo del trabajo, como la responsabilidad tanto en la productividad como en la
competitividad, acciones que estarn directamente relacionadas con el tipo de formacin de los seres humanos, centradas en el
desarrollo de la creatividad, imaginacin, liderazgo y autonoma, ms que con lo memorstico, instrumental.
Habla de la institucin educativa exigida en el nuevo milenio como aquella capaz de superar el revaluado modelo de los campos de
concentracin del saber, porque sta, segn Kant, es libertad, autonoma y mayora de edad. Este tipo de institucin debe propiciar una
profunda interaccin con su entorno, construir nuevas y complejas relaciones con los diferentes actores, sin comprometer su autonoma,
esencial para el cumplimiento de su misin.
El contenido del libro plantea las siguientes temticas: Calidad de la educacin, administracin educativa y planificacin estratgica en
educacin.
9. Fuentes:
MISIN DE CIENCIA, EDUCACIN Y DESARROLLO. Colombia al filo de la oportunidad. 1996.
ARENAS, Nidia. La administracin en la empresa educativa. Medelln. 1989.
La funcin de la institucin educativa debe participar en la formacin del hombre integral, comprometido con la vida, el respeto, la
naturaleza y la sociedad. Debe formar para la universalidad humana y de conocimiento, sin perder su identidad, como un ciudadano del
mundo.
El gran desafo de la institucin educativa ser educar para la diversidad, la pluralidad, la universalidad y el cambio.
La institucin educativa debe concebirse como centros de desarrollo de su entorno, y su misin fundamental es formar al ciudadano del
mundo pero con un conocimiento profundo de sus races histricas, conciencia y vivencia de su identidad y de su compromiso cultura y
respecto por los valores de la comunidad.
La institucin educativa debe universalizarse en el saber pero particularizarse en los contenidos culturales de la regiones y de la
localidad.
Una institucin educativa ser regional en la medida en que sea capaz de superar el aislamiento en que ha estado sumida. Se trata de
una visin de sinergia, en donde se rompan las barreras interinstitucionales para dar paso a la conformacin de grupos de trabajos, con
proyectos pedaggicos compartidos que posibiliten el intercambio de estudiantes, docentes, recursos y programas. Precisan sus
fortalezas y debilidades y buscan objetivamente la solucin a los problemas con la nica finalidad de encontrar la excelencia acadmica.
Est tipo de instituciones acogidas en unos principios de reingeniera social, llegarn a entender que la suma es mayor que las partes; se
abren sin egosmo para compartir en armona la noble y compleja misin de construir la regin y la cultura, con la nica conviccin de
que tan importante misin debe estar por encima de los falsos y prepotentes egosmos institucionales. Pg. 20.
La institucin educativa debe romper el esquema de la individualidad egocntrica y establecer alianzas estratgicas con diversos
sectores de la comunidad, del contexto local, regional, nacional e internacional tanto a nivel privado como oficial. El objetote estos
esfuerzos es para optimizar la calidad de los procesos que en ella se van involucrando, la investigacin, la actualizacin y
contextualizacin de programas, sistemas de comunicacin, metodologas y recursos, entre otros. (Pg. 22)
Nuevas prcticas de cooperacin y de servicios; exige igualmente, nuevas estructuras administrativas y acadmicas, nuevas didcticas de
enseanza-aprendizaje, nuevos enfoques curriculares. En definitiva, una institucin que cambie ella misma, que no se adapte
pasivamente a las exigencias de los nuevos escenarios. (Pg. 76-77)
En la naturaleza se genera un cambio. La institucin tradicional ya no es funcional. La nueva escuela tiende a ser ms dinmica,
competitiva y con una estructura organizativa ms plana, orientada al trabajo en equipo, gradualmente va eliminndose la jerarqua
burocrtica. Se basa en el compromiso en vez del control. Los procesos educativos estn encauzados a la productividad y a la calidad. La
nueva escuela exige ser abierta e interconectada. (Pg. 26).
La funcin de la escuela es formar por y para la vida. (Pg. 30)
En la escuela se debe trabajar en el ejercicio de la lgica de los procesos de pensamiento (anlisis, sntesis, generalizacin y
abstraccin) y as debe darse en los diferentes espacios y niveles de escolaridad. (Pg. 34)
Ninguna institucin social puede estudiarse en el vaco. Solo es posible entender la institucin educativa en el contexto global de la
sociedad y por lo tanto, su misin tiene que estar totalmente relacionada con la de la sociedad. Una institucin educativa para qu? Este
interrogante debe ser el punto de partida para establecer una misin, visin, propsitos, metas y objetivos que responsan a necesidades
locales, nacionales y an internacionales, de integrar en forma dialctica lo universal y lo particular, de servir a la comunidad pero
tambin servirse ella, de hacer compatibles la unidad y la diversidad de saber ser y saber hacer.
El nuevo papel de la institucin ante la sociedad requiere de ella, no solo nuevas actitudes y valores, nuevos compromisos y relaciones,
Si la institucin educativa desea sobrevivir deben transformarse en empresas cuyas ofertas, estructuras, procesos y productos puedan
adaptarse a los cambios rpidos.
Las instituciones educativas deben asimilar la importancia que hoy en da ha alcanzado la informacin. (Pg. 84)
El reto que se le presenta a la escuela del siglo XXI, es precisamente enfrentar la gran problemtica de la formacin humana, sta
responsabilidad no debe quedarse mecnicamente en la simple tarea romntica de reflexionar sino la de asumir el reto de una real
participacin en la construccin de ese nuevo hombre, mujer y sociedad de la que hemos hablado.
Servir de incubadora de una docencia de excelencia, demanda de la escuela, construir un paradigma de la formacin integral del docente
que articule como ejes transversales de: Concepcin humana, el docente es ante todo una persona, la formacin integral, el docente
como investigador. (Pg. 100-101-102)
12. Temporalidad:
Este libro est desarrollado durante el Siglo XXI citando autores de 1983 hasta 1996. En s es para aplicar en la vida actual.
El gerente educativo debe promover que el trabajo se haga dentro de los lmites de tiempo y presupuesto y bajo estrictas normas de
calidad deseada. (Pg. 66)
La gestin gerencial, debe encaminarse a la conciliacin de intereses, sin que en ello se sacrifique la especificidad y reflexin crtica de
los actores. (Pg. 74)
La institucin educativa para el siglo XXI, requiere un administrativo con acciones y proyeccin de liderazgo, que sea efectivo trabajando
a travs de funciones y disciplinas, capaz de enfocar la atencin de los usuarios hacia una meta comn, establecer una presencia aunque
est ausente y sea capaz de mantener un equilibrio entre flexibilidad y planificacin. (Pg. 66)
Es importante que el lder gerencial, como eje conductor del proceso, vigile la coherencia entre el logro de los objetivos especficos y la
meta global del proyecto, es decir, que los comprometidos no se queden viendo nicamente el rbol, perdiendo la perspectiva del
bosque. (Pg. 69)
13.5. PEI
En su significado bsico el proyecto es: el plan prospectivo de una unidad de accin capaz de materializar algn aspecto del desarrollo
acadmico o social. El proyecto se orienta a la produccin de un bien o a la prestacin de algn servicio, empleando para ello un
procedimiento cientfico que involucra el mtodo, las tcnicas y los recursos que se requieren para su ejecucin.
El proyecto es un trmino que muchas veces se usa para referirse al documento monogrfico en donde se presentan y analizan los
problemas que implica la bsqueda de recursos para alcanzar determinados objetivos. En algunas ocasiones utilizamos el trmino para
referirnos a un programa o un plan de produccin de bienes o servicios especficos o para designar al documento en que se consignan
stos aspectos. (Pg. 57)
Con el fin de enfrentar el compromiso del PEI, se parte de la investigacin integral, trabajo cientfico orientado hacia los problemas
concretos y futuras acciones de la institucin. Es un proceso dinmico y participativo que tiene un comienzo en la bsqueda de
informacin, cuando se ha logrado una precisin de lo que se quiere y por qu se quiere. (Pg. 59)
El Proyecto Educativo Institucional debe ser el producto de la voluntad concertada de los estamentos de la comunidad educativa y que
para ello, es necesario un intenso proceso de socializacin en metodologas investigativas alternativas, conducentes a una objetiva
interpretacin de la realidad cotidiana y extracotidiana en que se encuentra inmersa la institucin. A pesar de ello, se resalta que el PEI,
no es un proceso acabado ni de yuxtaposicin factico, obedece a una dinmica participativa de construccin y reconstruccin que
enlaza tendencias, saberes, prcticas y didcticas pedaggicas, articulando al enfoque de una cultura del proyecto que potencializa el
desarrollo del ser integral y de la organizacin, en una concepcin holstica. (Pg. 64)
15. Metodologa:
Es un libro que aporta a la escuela y abre los ojos a las innovaciones del siglo XXI.
16. Conclusiones:
El libro no tiene conclusiones finales.
La idea principal est directamente fundamentada en la importancia del cambio de las estructuras, organizacin, definicin de la institucin
educativa ya que se desarrolle en el nuevo siglo XXI.
Nota:
Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
IE6
3. Justificacin de la categora
Tiene en cuenta el cambio y evolucin de la escuela, la influencia de la sociedad para la construccin social y formar una escuela del
futuro. Enfoca su proceso histrico ubicada en un contexto socio-cultura. Define desde diferentes perspectivas a la institucin educativa
dentro del contexto en la cual se desenvuelve.
4. Autor:
GAIRIN SALLAN, Joaqun, Editorial la Muralla: 1996. Pg. 495.
6. Ttulo:
La Organizacin Escolar: Contexto y Texto De Actuacin.
7. Palabras Claves:
Sistema, organizacin, autonoma, liderazgo, clima organizacional.
8. Descripcin:
Es un libro que realiza el concepto de IE, a partir del cambio, la evolucin y se centra en el enfoque sistmico para hacerlo y ver las
relaciones entre las diferentes partes. Tiene en cuenta las relaciones con el entorno y sus influencias a nivel social, cultural, econmico y
poltico.
Menciona la sensibilizacin social por lo temas educativos y una mayor exigencia de calidad. Distingue varias dimensiones de estudio de
la escuela, entre ellas: la institucional. La pedaggica, didctica, orientativa, organizativa y otras especficas.
Planta conceptos de administracin y gestin de las organizaciones, la organizacin escolar como prctica y tecnologa y como disciplina.
9. Fuentes:
BERTALANFFY, L. V. Teora General De Sistemas. 1976
KATZ, D y KHAN, R. Tipos de organizaciones. 1976
PICO, Teoras sobre el estado de bienestar. 1987
COLOM, A. Sociologa de la educacin y teora general de sistemas. 1979
DRUCKER, P. La Sociedad Post-capitalista. 1993
GOMEZ DACAL, G. Tcnicas y procedimientos de inspeccin educativa escuela Espaola. 1993
LOPEZ, F. La gestin de calidad en educacin. 1994
12. Temporalidad:
En un principio la educacin fue una tarea difusa, exclusivamente dependiente del contexto, con el tiempo se convertira en una necesidad
que haba que organizarla y regularla. Nacen as los procesos sistemticos de intervencin que buscan posibilitar por otros medios lo que el
amiente social y familiar no pueden ya proporcionar. Se convierte en un proceso intencional; se siente la necesidad de delimitar sus
objetivos, de adecuar los medios y de estructurar su desarrollo y mejora; en definitiva, de organizarla.
La familia y las estructuras religiosas hacen dejacin poco a poco de su funcin de educacin en manos de otros rganos especficamente
creados para esta funcin: la escuela, cuya organizacin y proceso de organizacin es asumido socialmente con el tiempo. Pg. 18
La escuela surge cuando la educacin difusa y asistemtica se revela insuficiente para cumplir las nuevas exigencias sociales. La acumulacin
y enriquecimiento de los contenidos culturales que se transmiten de unas generaciones a otras, as como la creciente especializacin que se
da en las sociedades primitivas. Contribuyen a potenciar los procesos sistemticos de transmisin de informacin y la aparicin de
especialistas en esa actividad. Evolucin de la escuela:
_La escuela como institucin familiar, - como institucin religiosa, - como institucin militar, - como institucin estatal,- como institucin
social, como resultado del movimiento cultural, las escuelas creadas para formar algn tipo de profesionales. Pg. 40
La escuela ha ido consiguiendo un poder propio, que le permite plantear observaciones ms all de su dependencia con el ambiente que la
creo y le dio contenido. Pg. 41.
En cuanto a sus relaciones con su sistema social, es un sistema abierto, en cuanto a sus relaciones consigo mismo es un sistema
cerrado, en cuanto a sus relaciones con los sujetos objetos de su funcin es un sistema de comunicacin.
Se inserta en un medio humano y socio-cultural complejo y multiforme, en cuya funcionalidad queda integrada la educacin influyendo
en dicho medio y a su vez siendo influida por el. Sanvicens, 1973. Pg. 25.
- Se presenta el cambio de realidades que proviene de los avances del conocimiento, y de las necesidades histrico-contextuales, dotan
de dinamismo y obligan a continuos ajustes. Pg. 26
- Hay que considerar que la realidad histrica de cada pas ha condicionado la configuracin de los sistemas, que adaptan segn los
contextos diversas especificaciones relativas a la titularidad) red privada o pblica), la realidad socio-grafica (centro urbanos o rurales),
su contenido (reglada o no reglada) u otros aspectos. El desarrollo de los componentes citados, ser objeto de la administracin y
organizacin escolar. Pg. 29
- La adecuacin de los elementos e interrelaciones a los fines propuestos, as como la adecuacin a las exigencias del propio ambiente,
son los aspectos que definen la funcionalidad, se derivan de este concepto dos niveles de actuacin: El primero es interno y relativo a la
coordinacin de los elementos configuradotes, el segundo supone la coordinacin de los elementos externos para facilitar alcanzar los
objetivos del ambiente. Pg. 30
- Toda la realidad queda enmarcada en un contexto concreto que puede caracterizarse por su historicidad. En tal sentido, la actuacin de
un sistema es el resultado de la interrelacin de elementos conformados histricamente a travs de un tiempo. Pg. 31
- El estado, como estructura de la que se dota una sociedad para la consecucin de sus fines, acta a nivel educativo a travs del
sistema escolar y por medio del cumplimiento. Desde esta perspectiva se establece una relacin de dependencia inversa entre los
procesos de normativa y de autonoma. Pg. 33
La escuela y su contexto, deben tener canales de comunicacin abiertos y operantes. La relacin de la escuela con su entorno ser real si
va acompaada de procesos de participacin que permitan planear y discutir las contradicciones. Pg. 38.
Arturo de la Orden escribe: La escuela tiene relaciones con la comunidad y con determinadas entidades externas (familia, autoridades
locales, asociaciones de diversa ndole, empresas etc.) Pg. 113.
13.5. PEI
- No se menciona explcitamente, pero se refiere a la potencializacin de proyectos de centro. Que en el marco de la autonoma escolar,
permitan configurar personalidades propias a la IE y una cultura comn. Pg. 38
- Se caracteriza la organizacin escolar como la disciplina que estudia la interrelacin de los elementos que intervienen en una realidad
con vistas a conseguir la mejor realizacin de un proyecto educativo. Pg. 123.
15. Metodologa
Es un libro, que se basa en el enfoque sistmico y la aplicacin de diferentes teoras organizacionales en el contexto educativo.
16. Conclusiones:
-La organizacin de los centros educativos solo tiene sentido, si se dirige a la mejora. Esta pretensin proviene de la propia naturaleza
del proceso organizativo y se explica en el compromiso con la realizacin de un determinado proyecto pedaggico.
-La escuela se ve como un sistema socio-tcnico donde caben los subsistemas social, tcnico o de tareas e el gerencial.
- Desde el punto de vista de la estructura, la escuela debera ser: Abierta, regionalizada, participativa, creativa, esencialmente
pedaggica, unitaria e indivisible, sencilla y asequible. Pg. 58
- Se caracteriza la organizacin escolar como la disciplina que estudia la interrelacin de los elementos que intervienen en una realidad
con vistas a conseguir la mejor realizacin de un proyecto educativo
Nota:
Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE IE7
2. Categora
Concepciones de la Institucin Educativa
3. Justificacin de la categora
Define los conceptos de escuela, colegio, instituto, liceo, universidad, centro docente dedicado a la enseanza, formacin humana,
constituida para estudiantes y profesores, familia, amigos que forman parte del proceso de formacin.
4. Autor:
GARCA HOZ, Vctor, MEDINA, Rogelio.
6. Ttulo:
ORGANIZACIN Y GOBIERNO DE CENTROS EDUCATIVOS
7. Palabras Claves:
Organizacin Organizacin Escolar Institucin Escolar Centro Escolar Evaluacin Gobierno Escolar Centro Docente
Instituciones docentes Centro de Enseanza Escuela
8. Descripcin:
Este libro explica el concepto de comunidad educativa, institucin escolar, organizacin escolar, centro docente y los diferentes medios
que influyen sobre ella, desde el punto de vista organizacional y basado en varios modelos o teoras organizativas y seala cada uno de
los estamentos que componen a la organizacin escolar, con sus respectivas funciones y estamentos de gobierno que en ella influyen
haciendo un estudio de caso.
Se observa a la institucin escolar desde diferentes pticas como el trabajo, la convivencia, disciplina, las diferentes relaciones entre los
individuos que componen a una comunidad educativa, as como algunos elementos legales que sealan el nivel de autonoma y
naturaleza del sistema escolar.
Las temticas principales son: Planificacin educativa, administracin escolar, evaluacin y curricular, disciplina escolar.
9. Fuentes:
BLANCO Y SNCHEZ, R. Organizacin escolar. Hernando, 1927
FILHO, L. organizacin y Administracin escolar. 1965.
HARL, R. Organizacin Escolar moderna. 1968
ISAACS, D. Cmo mejorar la direccin de los centros educativos. 1974
instituto, liceo, universidad, centro docente son expresiones cada uno con su propio significado, pero coincidentes en que pueden ser
aplicada a aquellas instituciones y organismos establecidos para ensear. Pg. 13.
2. La escuela naci para dedicarse principalmente a una funcin intelectual: la enseanza. De aqu el que corrientemente se le suela
llamar tambin centro de enseanza o centro docente, la escuela tambin es un centro de formacin humana.
Se podra pensar que la escuela no es necesaria, ya que se puede aprender a leer y a escribir y se puede adquirir una ciencia en la
propia casa, o en contacto con algn maestro particular. Pero, admitiendo que la escuela es una comunidad en cuyo contexto se
establecen de terminadas relaciones sociales a travs de las cuales el hombre es capaz de llegar a vivir y ocupar un puesto determinado,
el que sea, en la sociedad, la escuela es insustituible. Pg. 13-14.
Situacin de aprendizaje, donde se adquieren los conocimientos necesarios para una vida normal en la sociedad; se
desarrollan las aptitudes y funciones intelectuales y expresivas que permiten al hombre tener criterios propios y adecuar a
ellos su conducta.
mbito de convivencia, en el que pueda: estimar y promover los valores individuales, sociales y trascendentales que dan
sentido humano a la vida. Pg. 14.
4. La Organizacin escolar, en cualquiera de sus acepciones y especialmente como ordenacin de los elementos institucionales, no es,
como hemos dicho, una actividad autnoma e independiente, desconectada de otras acciones que inciden en el sistema escolar; sino que
se desarrolla en estrecha relacin de interdependencia, dentro del contexto socio-cultural, poltico, administrativo y legislativo que, como
factores supraordenadores del sistema, posibilitan y condicionan aquella ordenacin en muy diferentes grados y formas.. Pg. 23.
La finalidad del centro se puede expresar diciendo que en el colegio se intenta crear un mbito de convivencia y vida en el cual cada
uno de los miembros integrantes puede realizar el aprendizaje de la vida de acuerdo con su propio criterio, sus propias posibilidades y
sus propias limitaciones.
La finalidad mencionada se alcanza o se desarrolla en las cuatro reas principales siguientes:
Convivencia
Autoevaluacin
En el campo de la enseanza y en aprendizaje sistemticos, la escuela intenta ofrecer el estmulo y la orientacin necesarios para que a
lo largo de su vida colegial un estudiante pueda llegar a alcanzar los conocimientos, los hbitos culturales y las aptitudes adecuados en
orden a su desarrollo intelectual y tcnico. El colegio pretende ofrecer igualmente la posibilidad de desarrollar progresivamente el
propio criterio para tomar decisiones eficaces y dignas, referentes tanto a la vida escolar cuanto a la vida profesional y personal. Se
procura que profesores y estudiantes lleguen a ser capaces de conocer sus posibilidades y limitaciones, tanto en el campo del
conocimiento cuanto en el de la actividad profesional, terica, prctica o artstica y en el de las aficiones personales. Tambin se intenta
proporcionar a los estudiantes elementos suficientes para que sepan valorar las personas, situaciones y cosas con las que entran en
relacin Se pueden resumir las finalidades en el desarrollo de una personalidad rica espiritualmente, capaz de ponerse en comunicacin
y colaboracin con los dems. Pg. 107-108.
La organizacin escolar es una prctica reflexiva, apoyada en un saber cientfico y en una habilidad tcnica que la facilita, y cimentada en
unas ideas de valor que sirven de finalidad a la accin organizativa.
12. Temporalidad:
Este libro fue escrito en el ao 1986, pero retoma cuestionamientos anteriores ms o menos entro los aos 1965 al 1976, para ser
aplicados en esa poca.
Las relaciones de un colegio se pueden diversificar en las cinco direcciones fundamentales siguientes:
Est conformado por: Director, Coordinador actividades docentes, Coordinados de actividades orientadoras, gerente, padre de familia,
estudiante, secretario.
2. El equipo educador est constituido por todos los profesores y tutores que actan con los estudiantes del ciclo de que se trate. De
entre los profesores, educadores y tutores se nombra el jefe del equipo y un secretario, que tienen las funciones que son normales de
estos casos.
Los factores fsicos contribuyen a crear el clima de la institucin en el sentido fsico, temperatura, luz, sino que tambin son elementos
para la formacin de lo que se puede considerar clima psicolgico.
El edificio escolar configura un espacio o conjunto de espacios que constituyen un ambiente lleno de continuos y variados estmulos para
estudiantes y profesores, que afectan sin duda alguna a su aprendizaje. Claro est que la influencia del ambiente escolar depende en
gran medida de las caractersticas propias de cada individuo, de su adaptacin y actitud respecto de los elementos escolares; pero ello
no quita validez a la afirmacin general de que la conducta y el aprendizaje de los estudiantes se hallan condicionados por las
Equipo directivo
Junta de Orientacin
Departamentos orientadores
Junta docente
Equipos
educadores
Departamentos docentes
Equipos educadores de
Grupo convencional
Alumnos y Profesores
El espacio, la comunidad del mobiliario junto con el color y la luz constituyen, probablemente, los tres factores fundamentales a travs de
los cuales las instalaciones de un centro influyen en el desarrollo y la eficacia de sus actividades.
Los elementos arquitectnicos y de mobiliario de una institucin escolar constituyen el mbito adecuado para circular, trabajar y estar.
Los laboratorios son elementos de trabajo que han de tener a su alcance los estudiantes lo mismo que pueden tener los libros o la
explicacin del profesor. Todas las aulas deben ser laboratorios. Los espacios dedicados a trabajar, naturalmente habrn de ser grandes
o pequeos de acuerdo con los grupos de estudiantes que deban albergare. Por esta razn, todo centro ha de poseer locales adecuados
para grandes grupos, grupos coloquiales, equipos de trabajo y estudio individual. Una alternativa es tener espacios grandes susceptibles
de divisiones de acuerdo con las necesidades de cada momento. Tambin conviene tener en cuenta que, en general, las instalaciones y
decoracin han de hacer posible la conversin del edificio, necesariamente grande, de una institucin escolar, en espacios pequeos,
hasta ntimos si se quiere, que recuerden el ambiente de un hogar agradable.
El material didctico sirve como objeto de contemplacin o medio de actividad que facilita el aprendizaje. Puede ser de varios clases:
material audiovisual, material de lectura y estudio, material de ejecucin.
La entidad educativa es una empresa que, sin tener como fin la obtencin de unos beneficios para repartirlos, cuenta con unos medios y
tiene que procurar la mejor utilizacin de los mismos para obtener el mximo de rendimiento.
As como la empresa mercantil est fundamentada en la obtencin de unos beneficios ptimos, la entidad educativa debe utilizar criterios
de optimizacin educacional, pero sin descuidar el aspecto econmico, pero sin descuidar el aspecto econmico, para no hacer peligrar ni
el servicio que presta ni su comodidad.
Es obligacin de los centros educativos llevar un registro financiero de la siguiente manera: a) Elaboracin y aprobacin del presupuesto
de necesidades del centro, segn la estructura o concepto de gastos autorizados por el Estado; b) La contabilidad de los centros
docentes pblicos, que implica movimientos de cuentas, fondos, etc., que se realizan a travs de registros como: registro auxiliar de
cuenta corriente, registro auxiliar de aportaciones econmicas, registro auxiliar de comedor escolar. Pg. 197-206.
mismos profesores pueden realizar una labor ms eficaz con menos esfuerzo.
Se debe evitar las consecuencias de la rutina, la apata y el desinters.
La mejora de la labor realizada y llegar a la calidad debe pasar necesariamente por la autoevaluacin conjunta de los miembros del
centro, que puede ser dejada al azar y al subjetivismo ineficaz de cada colaborador, sino desde la unificacin de unos criterios comunes
sobre la base objetiva de los que centro aspira a conseguir y de los medios que tiene para ello.
La eficacia de un centro est en funcin del grado de compresin y aceptacin de los objetivos institucionales por todos los miembros y
grupos implicados en l.
13.4.
Direccin
Escolar:
El autor
define la direccin
como una de sus misiones fundamentales el estmulo y orientacin de profesores y tutores, por un lado, y de
los padres, por otro, a travs del Departamento de colaboracin familiar, para que la comunicacin padre-profesor y tutor se realice de
una manera constante y eficaz.
Una tarea de toda direccin de un centro educativo debe plantearse es la formulacin de unas normas concretas para los informes
escritos, y sobre todo el control, de que se enven en el tiempo programado y que son suficientemente expresivas y claras para que la
familia tenga una noticia suficiente del desenvolvimiento educativo de su hijo.
Se ha tenido una larga literatura la caracterizacin de los modos de ejercer la accin directiva en tres tipos: autocrtico, democrtico y
permisivo. A partir de la dcada del cincuenta, el modo democrtico de ejercer la autoridad pareca la panacea para solucionar todos los
males. Sin embargo, y ya en 1958 lo puso de relieve Halvin, la indiscriminada adopcin y traslado de un concepto poltico a la
administracin escolar paraliz ms bien que activ el potencial de direccin que muchas personas podan y deban ejercer.
El psiclogo social Lickert ha resumido cuatro sistemas de direccin que reflejan la relacin entre la personalidad del director y la
conducta que ste desarrolla en la organizacin:
el tipo autoritario explotador, caracterizado por el empleo sin escrpulos del miedo y la amenaza; comunicaciones unilaterales
a)
de arriba abajo; exaltacin de la dimensin normativa en el rol de direccin y comportamientos restrictivos, sin estmulos a
las iniciativas de los dems miembros.
b). El tipo autoritario benevolente, que atempera el comportamiento anterior con el empleo de recompensas y comunicaciones
bilaterales, aunque limitadas a la voluntad del director, y con decisiones desconcentradas en mnimo grado; la responsabilidad de la
conducta organizativa no est interiorizada en los miembros, sino que radica en un control externo por la direccin.
La funcin directiva centra su preocupacin en el para qu del centro docente; en el capacidad de integrar sus objetivos con un alto nivel
de compromiso y aceptacin por parte de los componentes de la comunidad educativa, manteniendo en funcin de esos objetivos la
identidad del centro y propiciando la renovacin continua del mismo en una constante adaptacin de la institucin al medio social en que
vive. Dirigir adecuadamente es ayudar a que cada uno de los miembros se esfuerce en conseguir unos objetivos coherentes con los fines
de la institucin y se sienta motivado a formar parte activa de esa realidad que es la comunidad escolar.
Las funciones de la direccin, en cuando impulsora y gua de la realizacin de unos objetivos educativo, vendran caracterizadas por:
Una concepcin globalizadaza y totalizadora del centro, que sabe lo que se pretende en l y los medios que han de ser
puestos en prctica para conseguirlos.
Una actitud motivadora, creativa y potenciadota de compromisos individuales, dirigida a conseguir la participacin de todos
los miembros en los objetivos de la institucin.
La determinacin concreta, especfica y compartida de los objetivos institucionales, fruto del dilogo, de acuerdo e
integracin de objetivos parciales a realizar en un perodo de tiempo.
La renovacin constante y fluida de metas de la organizacin en base a los resultados que se obtienen.
La sustitucin de la estructura piramidal de unidad de mando por una estructura relacional de pertenencia de los miembros
de la organizacin a varios rganos con la consiguiente interrelacin de todos los rganos de la institucin.
Una direccin ms centrada en las tareas de impulso, motivacin, apoyo, comprensin de objetivos entre los colaboradores
13.5. PEI
El autor define al Proyecto Educativo Institucional con otro concepto que es el de diseo educativo de la siguiente manera:
Con el trmino diseo educativo de una institucin escolar pretende expresar la prescripcin o bosquejo que, de una forma clara y
concisa, hacen cuantos tienen responsabilidades en su funcionamiento, de la idea de educacin que motiva y anima su propia opcin
educadora, y que justifica y explica, a la vez, el sentido, contenido y estilo de toda la actividad escolar.
Aquella idea o concepto de educacin que permita concretar fines y objetivos educacionales, a la vez que unos comportamientos
deseables en cuantos intervienen en el proceso educativo, constituye el ncleo focalizados de toda tarea docente y condiciona el
dinamismo y la eficacia de todo quehacer escolar.
Ese diseo no slo va a definir el modelo de comportamientos educativos por fomentar, despertar, modificar o eliminar el estudiante
como resultado del proceso de enseanza, sino que va a configurar, tambin, el rumbo y la potencialidad formativa de cuantos factores
subyacen en el proceso de la actividad escolar: desde la determinacin de los valores o lneas axiolgicas de la institucin (para qu
ensear), los contenidos a transmitir (qu ensear), actividades y experiencias a realizar (cmo ensear), disposicin de tcnicas,
recursos y material didctico (o modo de acceder a lo que se ensea), hasta la incardinacin de lo anterior en unos mdulos temporales
y la adopcin de unos criterios de valoracin de la actividad docente.
De ah la importancia y la necesidad de que toda institucin escolar elabores o defina su propio diseo estatuto educativo institucional:
Como medio orientador e integrador de cuantos factores convergen en el proceso educativo, a fin de darles unidad y sentido
a)
en su operatividad.
Como garanta de coherencia y de continuidad en las distintas actuaciones de los miembros de la comunidad escolar.
b)
Como criterio necesario para ponderar y homologar los proyectos educativos particulares que sucesivamente elabore la
c)
institucin, as como los resultados de la evaluacin objetiva de los rendimientos escolares.
Como instrumento dinmico de base para definir las estrategias y estructuras organizativas requeridas por el modelo
d)
educativo contenido en el diseo institucional.
El diseo educativo est integrado por dos ideas fuerza que le caracterizan y distinguen; por un lado, el conjunto de principios bsicos
y objetivos estables de educacin que, como consecuencia de una concepcin del mundo y de la vida, la institucin pretende suscitar en
los estudiantes; principios que, elaborados y aceptados por todos los miembros de la comunidad educativa que forman la institucin
escolar, garantizan, como se ha dicha, la unidad de criterios y la coherencia de actuaciones de cuantos participan en las tareas del
centro; por otros lado, el diseo educativo est constituido, tambin, por el haz, consecuente, de actividades concretas, pautas y lneas
operativas de accin inspiradas en aquellos principios, que, adaptados a las etapas y posibilidades de formacin de los estudiantes, y en
un contexto cultural, situacin social y momento histrico determinados, definen y precisan, de una manera viva y real, la identidad del
centro y el modelo especfico de educacin que en l se imparte.
Cada uno de los responsables de las actividades del centro, desde sus diferentes roles y funciones, contribuyen a un objetivo y
responsabilidad comn: la educacin integral de los estudiantes correspondientes a un mismo nivel o seccin, desde un modelo y opcin
educadora. Y ello ser posible si la actividad de cada uno se inspira y coordina en un mismo diseo educativo como vehculo comn de
integracin y coordinacin de esfuerzos.
La definicin y fijacin de ese diseos, para que sea completo y reflejo, a la vez, de derechos, intereses o expectativas distintos ante la
educacin ha de ser un quehacer abiertamente democrtico, en el que participen, corresponsablemente, todos los protagonistas de la
comunidad educadora: miembros fundacionales, familias, estudiantes, profesores, administracin; y se halla condicionado, en su
efectividad, en la medida que se satisfagan los siguientes principios posibilitantes y configuradotes de aquel diseo:
En el campo escolar la organizacin puede ser entendida como un sistema de elementos y factores reales ordenados a posibilitar el
mejor cumplimento de la accin educativa. Que estara compuesto por: Poltica educativa, administracin educativa, legislacin escolar y
organizacin escolar, que debe tener un rgano de direccin, en el vrtice de la pirmide organizativa, que dirige, impulsa, orienta y
coordina toda la organizacin. Pg. 89.
15. Metodologa:
El libro es una sntesis de experiencias y reflexin, teora y prctica, pensamiento y accin.
Es la forma como se relaciona la calidad, la organizacin, la direccin en las instituciones educativas.
Es un libro prctico, receta en donde describe tcnicas de direccin y las razones de esas tcnicas.
16. Conclusiones:
El autor concluye las siguientes ideas fundamentales:
La funcin directiva no se ejerce slo por aquellas personas que administrativa u oficialmente figuran en el organismo
director del Centro.
El educador, aunque no se ocupe del cargo de directivo ejerce una influencia directa.
Nota:
Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
ELABORADA POR:
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
IE8
2. Categora
Concepciones de la Institucin Educativa
3. Justificacin de la categora
Institucin Educativa: Definida desde varias concepciones como un conjunto de personas que interactan entre s y otras
concepciones de autores que aportan a su definicin, funcin y caractersticas.
4. Autor:
ALBORNOZ, Marcelo
6. Ttulo:
Particulares de la institucin educativa
7. Palabras Claves:
Institucin Educativa
8. Descripcin:
Es artculo es una reunin de conceptos sobre lo que otros autores han venido planteando sobre la definicin de institucin educativa
pero haciendo nfasis en que para poder extraer este concepto se deben tener en cuenta todos los factores externos e internos que de
una u otra manera intervienen dentro de su funcin especfica.
9. Fuentes:
El artculo no hace referencia a ninguna fuente externa.
no se pueden desconocer las particularidades de la Institucin Educativa, respecto de otros tipos institucionales ya que tiene por lo
menos, tres dimensiones que son, el sociogeogrfico e histrico, el pedaggico didctico y el administrativo.
El sociogrfico est constituido por su historia particular, las caractersticas de sus miembros, y la singularidad de su medio ambiente.
El pedaggico didctico, est dado por su ideario, por el perfil de sus directivos, docentes y no docentes y por las formas y mtodos
que ellos utilizan para cumplir no de los principales objetivos manifiestos, como lo es el de ensear, y por ltimo se encuentra la
dimensin administrativa, el tipo de organizacin y administracin que adopta la institucin, a los efectos de lograr su cometido,
caracterizndose por su flexibilidad, relacin y participacin
De lo anterior se desprende la concepcin de escuela como institucin social particular, por su significado y por lo que debe representar,
por la diversidad de actores que interactan, por la singularidad de su universo y por su tipo de proyecto educativo, su organizacin y
forma de llevarlo a cabo.
12. Temporalidad:
Hace referencia a autores del siglo XIX pero es aplicable al siglo XXI.
13.5. PEI
El artculo no hace referencia a este aspecto.
15. Metodologa:
No es una investigacin por lo tanto no aplica este aspecto.
16. Conclusiones:
El autor concluye que para toda investigacin o estudio sobre la educacin se debe primero conocer todas las temticas que la
componen para poder hacer el marco terico que le sirva de referencia y anlisis.
17. Recomendaciones:
El autor no hace ninguna recomendacin.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Adriana Roco Vargas
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
IE9
3. Justificacin de la categora
DEFINICIONES Y PERCEPCIONES DE LA INSTITUCION EDUCATIVA: Define la institucin educativa desde diversos modelos y teoras.
4. Autor:
SEORIO Orlanda. BONINO Sebastian
6. Ttulo:
INSTITUCION EDUCATIVA: LAS DEFINICIONES DE LA INDEFINICION
7. Palabras Claves:
Utopa libertad negatividad positividad eficacia eficiencia.
8. Descripcin:
El presente trabajo ofrece como una tentativa de anlisis de las perspectivas ms comunes sobre la educacin -cuanto menos de algunas
de ellas- a la luz del tipo de definicin de la par conceptual institucin - educativa. Cabe aclarar que se tratar en todos los casos de
tipologas puras, inexistentes como tales en los hechos, pero tiles a los efectos de explicar, siquiera de un modo caricaturesco, la clase
de representacin que a menudo se asocia con los trminos referidos. La segunda parte de este anlisis, algo menos extensa, tendr por
objeto el establecimiento de algunos criterios y especificaciones -aunque personales y mnimas- para la investigacin del hecho educativo
institucional.
Las temticas a tratar en el desarrollo del artculo son: La institucin educativa como objeto terico, definicin ostensiva, definicin
negativa, definicin intrnseca o inmanente, definicin extrnseca o contextual, definicin verbal o nominal, definicin normativa,
definicin esencialista y el fin de los medios.
9. Fuentes:
El nfasis esta puesto, desde este modelo, en la operatividad del sistema educativo para la concrecin de objetivos inmanentes al
mismo, siendo el tipo de representacin propia de la lgica administrativa, en la que el logro de tales metas cuenta como
responsabilidad.
La definicin extrnseca o contextual: En contra posicin con la anterior, este tipo de definicin procede mediante principios no
inherentes al objeto que se trata de definir. La imagen que se asocia con la escuela desde este tipo de definicin es la de un lugar
privilegiado en la difusin de la ideologa hegemnica que atraviesa todo el plexo cultural y social, cristalizando en sus configuraciones
institucionales. En tal sentido, todos los materiales y practicas que estructuran la vida cotidiana de los profesores y alumnos en la
institucin escolar, las rutinas y la accin en general, transmiten, segn esto, un mensaje que refuerza la divisin del trabajo. Desde tal
Esquema la Institucin Educativa no puede aportar nada de si para modificar las estructuras de produccin y las relaciones sociales
existentes, porque nicamente un cambio de produccin a nivel mas general podra derivar en un cambio a nivel institucional.
La definicin verbal o nominal: o tambin llamada definicin de diccionario porque trata de establecer una igualdad entre dos
expresiones sinnimas. El diccionario de la Real Academia define el termino Institucin como cada una de las organizaciones de un
Estado o Nacin. Si se agrega a este termino el epteto (educativa) se llegara a que, bajo esta topologa de definicin, el par
conceptual es intercambiable por este otro: educacin formal, entendiendo por tal a la educacin jurdicamente reconocida y reglada.
La definicin normativa: Tambin llamada deontica, no se sita en el plana del ser sino, como su nombre lo indica, apunta a definir
un objeto por lo que debe ser. En virtud de este, su rasgo ms sobresaliente, podramos decir que semejante topologa es comn a
casi todas las dems, pues, se halla presente en todas las representaciones del hecho institucional, aunque vara su contenido material
segn sea el caso. Siendo as la definicin normativa es la que mejor compatibiliza con la ortodoxia marxista, aunque, mas
ampliamente, se halle operante en casi todos los escritos de pedagoga cuyo signo sea mas o menos critico.
La definicin esencialista: Cuenta con una gran tradicin a su favor, pues parte de la pregunta metafsica por excelencia: Que es?
Interrogando por lo que hace que un ente sea lo que es o, salindonos del juego de palabras, por su esencia. Su creador, se sabe, fue
el mismo Aristteles, siendo el tipo de definicin actualmente ms aceptada por la filosofa neopositivista. Esta topologa definitoria
sostiene que una definicin (universal) de una realidad se lleva a cabo por medio de la divisin, considerando la clase a la cual
pertenece para colocarla en un determinado nivel de jerarqua, lgica y ortolgica. Este nivel queda determinado as por dos elementos
de carcter lgico: el gnero prximo y la diferencia especfica.
12. Temporalidad:
Este articulo fue extrado de la Revista Iberoamericana de Educacin (OEI) que aun circula por lo tanto se considera pertinente para el
momento histrico.
13.5. PEI
Como se deja ver, este tipo de definicin alude al aspecto proscrito de la reglamentacin institucional, cuya configuracin legal
privilegiada es el currculo, entendido aqu como simple plan de estudios, aunque tambin aparezca, a sus espaldas, una instancia
de poder, un tanto vertical, desde el macro mbito (en el sentido que este termino tiene pera Santos Guerra), como horizontal
(macro y micro mbitos, en la clasificacin del mismo autor), hasta filtrar en la cotidianidad hacindose parte del sentido comn de los
actores sociales.
15. Conclusiones:
Es una confusin terminologa muy comn la que se establece entre las nociones de educacin, crianza, capacitacin y
concientizacin. Si bien la educacin cumple en algo con estas tareas, su misin no se agota en ellas. Exponer entonces a la
educacin como un proceso, como un transito causal y temporal, contribuye a diferenciarla de otras formas alternativas de practicas
culturales. Como concepcin dinmica del hecho educativo esta tipologa esta abierta a las redefiniciones, pues su perspectiva es la
hermenutica y su tiempo todo tiempo posible.
Resulta curioso que en la poca del pensamiento crtico se preste tan poca atencin a la definicin como herramienta terica. Desde la
poca clsica definir era casi lo mismo que razonar, tal y como se advierte en el sentido originario que se le daba a la palabra
critica que, procedente del vocablo helnico crinos, aluda a las ideas de separar, analizar o descomponer un objeto en sus
constitutivos simples. Scrates adhera a la curiosa idea segn la cual la actividad mental implicada en el ejercicio de la definicin
produca los mayores beneficios, sin llegar el mismo a definir jams nada, y los poderosos de su tiempo debieron de creerle, para
considerar a su presunto arte como una amenaza. Qu tesoros y que desgracias estarn deparadas para aquel que tenga xito en la
tarea?
Nota:
Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
ORGANIZACIN ESCOLAR
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
OE1
ORGANIZACIN ESCOLAR
3. Justificacin de la categora
ORGANIZACIN ESCOLAR: Plantea los problemas de la educacin superior y la forma en que se debe reorganizar el sistema educativo
para dar solucin a estos.
4. Autor:
MENDEZ QUINTERO, Evaristo
6. Ttulo:
GERENCIA ACADMICA: Por qu y cmo reformar la institucin educativa.
7. Palabras Claves:
Gerencia acadmica Calidad humana Curricculum Procesos gerenciales
8. Descripcin:
Los principales objetivos de este trabajo son: 1. Explicar las razones por la cules el sistema educativo venezolano y en particular las
universidades pasan por su peor crisis. 2. Disear un modelo de sistema organizacional y gerencial que posibilite superar a corto,
mediano y largo plazo dicha crisis.
Los resultados de la investigacin fueron los siguientes:
La universidad vive una de sus mayores paradojas: presenta un deficiente nivel de rendimiento institucional al tiempo que posee
una riqueza inmensa de valores humanos, actualmente subutilizados.
Esta paradoja se explica por la propia estructura organizacional que esta desfasada de las exigencias de la universidad actual.
9. Fuentes:
DIRECCION GENERAL DE PLANIFICACIN UNIVERSITARIA. Hacia un plan de desarrollo estratgico institucional. 1991.
MORGAN, Gareth. Imgenes de la organizacin.1991
VILCHEZ, Neiro. Diseo y evaluacin del currculum. 1991
VILLARROEL, C. Cesar. La universidad y su productividad acadmica: crtica y perspectiva. 1990
PETER, Thomas y Waterman, Robert. En busca de la excelencia. 1984
GUTIERREZ, Mario. Administrar para la calidad. Conceptos administrativos del control Total de Calidad. 1989
HABERMAS, Jurgen. Teora de la accin.1987
Por organizacin se entiende a todas aquellas instituciones que tienen establecidos determinados fines y objetivos, reconocidos y
1.
2.
atribuidos por la sociedad. Constituyen una creacin humana, una expresin de las acciones de los hombres para alcanzar sus
propios fines y objetivos. Constituyen formas estandarizadas del comportamiento, actitudes, valores e ideales del hombre como ser
genrico. Se diferencian de los grupos, en tanto que estos solo tienen una accin y duracin limitada en el espacio y tiempo
sociales.
Por su complejidad las organizaciones constituyen sistemas sociales: Se concibe el sistema desde dos dimensiones:
Es una totalidad integrada y diferenciada respecto al medio ambiente que le rodea e interacta con ste. El medio influye en el
sistema proporcionndole insumos, informacin o energa. El sistema los procesa, luego genera un producto o servicio que a su
vez influye en le medio ambiente y as sucesivamente. Tiene vinculados dos procesos: el de control y de retroalimentacin.
A su interior, todo sistema debera tender a su propia integracin y equilibrio, a travs de las relaciones de dependencia e
interdependencia entre sus partes, posee una funcin y una necesidad muy especfica. P.28-29.
12. Temporalidad:
El texto constituye la segunda edicin, publicada en octubre de 2000. Esta enfocado a las necesidades y problemas que ha venido
presentando la educacin superior hasta ese momento y como mejorar para el futuro. Su contexto es especficamente Venezuela y la
Universidad del Zulia, sin embargo es aplicable en otros contextos.
cotidiana de los actores que se presentan en la institucin educativa, antes que al desarrollo de la funcin del docente, del
curriculum, de la ciencia, de la investigacin y de la universidad en general. Importa el desarrollo humano como estado- proceso,
biopsicosocial y ecolgico, en permanente construccin, donde la educacin tiene sentido para la vida de los hombres. Esto implica
la realizacin constante entre el hombre y sus estructuras sociales. Desarrollo humano es realizacin y felicidad. Es la mutua
comprensin de estudiantes y profesores, empleados y obreros.
Principios de integralidad: La visin holstica supone que la institucin debe tener, y tiene de hecho, todos los componentes y entes
sociales necesarios para el funcionamiento de la educacin. Cada uno a su turno es vital para la estabilidad y el cambio de la
organizacin.
Principios de integracin: La concepcin holstica implica que las estructuras organizacionales y humanas logren establecer
interrelaciones eficientes para el logro de los fines propuestos, mediante mtodos y mecanismos claramente definidos y compartidos
por todos. En este sentido, la gerencia viene a desempear ese papel de integracin entre las estructuras y los hombres. P. 137-
138
partiendo de una base amplia, calificada, heterognea, pero rica potencialmente; se nombra representantes legtimos (directivos,
consejos) que uniran los extremos de la base social, conformando el vrtice de la pirmide.
2. Estructura educativa escalar: Es escalar porque se van conformando niveles de integracin y de enlace organizacional con tipos de
autoridad con sus respectivos campos definidas. Hay lneas de mando. La descentralizacin no es dispersin, tampoco es imposicin.
Tiene su jerarqua de direccin, aunque el papel de esta ya no ser la de simplemente proponer y luego vigilar y controlar, sino la de
garantizar la integracin humana y funcional de todos los miembros.
3. Estructuras con eslabn de enlace: La organizacin propuesta tiene lderes de enlace o eslabones de enlace porque los directivos de
una instancia determinada pueden ser jefes o participar en una inmediatamente superior. Dando lugar al trabajo corporativo y en
equipo. En la estructura tradicional, el directivo de una instancia no poda incidir en el funcionamiento de la organizacin, ni siquiera en la
dependencia inmediatamente superior. P. 159- 161
13.5. PEI
No se encuentra una definicin precisa sobre PEI. El autor habla sobre la Gerencia del currculum, entendida como el subproceso de la
gerencia acadmica, que tiene la misin de desarrollar integralmente al alumno, mediante el empleo eficiente y a tiempo de los
recursos. Entre los factores que explican el bajo rendimiento acadmico, se encuentra la concepcin reduccionista o parcial que hasta
ahora se ah utilizado, al usar exclusivamente la pedagoga como ciencia de la educacin y dentro de est la didctica. Se ha pensado
siempre que es suficiente construir un buen diseo curricular (perfil, estructura curricular, materias, etc.) para poder alcanzar los fines de
la educacin. Esta concepcin es limitada, pues no contempla otros factores igualmente validos para alcanzar el xito educativo, desde
el presupuesto, hasta el tipo de personal que van a necesitar para aplicar el diseo curricular. P. 209- 210
15. Conclusiones:
1.
2.
3.
4.
5.
Se demostr la crisis del paradigma organizativo del sistema educativo venezolano a partir de la existencia de los siguientes
problemas graves: Ruptura de la legitimidad, ausencia del poder de decisin a nivel de la gerencia media y de base, ruptura de la
unidad de mando, delegacin a nivel de asesora y no de mando de las funciones acadmicas y administrativas, ruptura del tramo
de control, debido a una excesiva lnea de gerencia y a la concentracin de poder a nivel central, ambigedad e indefinicin de los
poderes normativos, estratgicos y ejecutivos, estructura espacial dispersa (ausencia de lnea visual de mando).
Los problemas de la organizacin educativa corresponden con la crisis del paradigma cultural de la modernidad.
No hay gerencia de los recursos humanos.
El conflicto en la universidad es ms problemtico en su evolucin que en su origen, pues las autoridades no cuentan con un
sistema gerencial integral que permita enfrentar a tiempo dichos conflictos.
Es imposible aplicar la concepcin poltica y filosfica del currculum integral, pues su estructura es enciclopedista, atomicista y
cientificista, indicando con ello que la formacin profesional de hoy no se logra con la mera acumulacin de conocimiento visto en
una cantidad de materias que se cursan por separado. P.267- 268
Nota:
Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
OE2
Organizacin Escolar
3. Justificacin de la Categora
ORAGANIZACION ESCOLAR: Presenta las estrategias de integracin de Didctica y Organizacin Escolar para conducir al logro de la
calidad educativa, partiendo desde una estructura similar al ecosistema.
4. Autor
URA, Mara Esther.
6. Ttulo:
ESTRATEGIAS DIDCTICO - ORGANIZATIVAS PARA MEJORAR LOS CENTROS EDUCATIVOS.
7. Palabras Claves:
Currculo- actividades- ambiente- ecologa
8. Descripcin:
Este libro presenta una visin cientfica que integra en un todo coherente el conocimiento didctico - curricular y el Centro Educativo
en el que tiene lugar. Las estrategias de integracin de Didctica y Organizacin Escolar conducen al logro de la calidad educativa.
Este trabajo se estructura en varios bloques: Anlisis de contextos y organizacin de espacios; el tiempo como componente destacado
del currculo y la organizacin; organizacin del alumnado atendiendo a su diversidad; previsin de recursos y materiales que apoyen el
desarrollo curricular; motivacin del aprendizaje; preparacin de actividades y ayuda al alumnado para su realizacin; presentacin de la
materia a los estudiantes (tcnicas de exposicin docente, tcnicas de dinmica de grupo llevadas por expertos, seleccin de materiales
para la autoinstruccin.
El texto plantea como temas principales> La planificacin educativa, personal docente, motivacin en educacin.
9. Fuentes:
DEZ, E.J. y DOMINGUEZ, G. La cultura de las organizaciones educativas: bases para el desarrollo de procesos de innovacin y
cambio. 1996
ARN, A.M. y MILICIC, N. Vivir con otros: Programa de desarrollo de habilidades sociales. 1996
ESCUDERO, J.M. Diseo y desarrollo del currculum en la educacin secundaria.1997
GAIRN, J. La organizacin escolar: Contexto y textos de actuacin. 1996
GMEZ DACAL, G. Curso de organizacin escolar y general. 1996
GOTZENZ, C. La disciplina escolar. 1997
HAEUSSLER, I. Y MILICIC, N. Confiar en uno mismo: Programa de autoestima. 1996
MARTN BRIS, M. Organizacin y planificacin integral de centro: Educacin infantil, primaria y secundaria. 1996
MARTNEZ SNCHEZ, F. Tecnologa educativa y diseo curricular. 1996
RODRIGUEZ ROJO, M. Hacia una didctica crtica. 1997
Posee los cuatro elementos exigibles a todo ecosistema humano: una poblacin, un medio ambiente, una tecnologa y un nivel de
relaciones organizadas (Duncam, en Lorenzo, 1993, p. 79).
El paradigma ecolgico es aplicable a la Organizacin Escolar, hasta el punto de que es posible analizar los contenidos de esta, desde la
perspectiva ecolgica. Pg. 29
12. Temporalidad:
Este libro se termin de escribir en el 2001. La temtica y la terminologa son acordes con el momento histrico actual.
13.5. PEI
Para el autor el PEI no es ms que: El currculo teniendo en cuenta las coordenadas ambientales (culturales, polticas, econmicas,
religiosas) y tambin las temporales en las que se desarrolla la vida humana. Las coordenadas ambientales se desenvuelven en un nicho
cultural o ecolgico y ms concretamente en un ambiente comunitario; que requiere de la participacin de seres humanos con su
particular personalidad y su capacidad para tomar decisiones, incluyendo el propio contexto.
El enfoque ecolgico se pude considerar como una perspectiva ambientalista, una teora psicolgica sobre el aprendizaje y el proceso de
formacin de la persona. Es un punto de vista caracterstico en la consideracin del ambiente en el que vive el sujeto; se refiere al estudio
de las comunidades humanas en las que sus elementos se interrelacionan.
Desde una postura radical (Wilcox y Katz, 1981), el ambiente es causa de los cambios que se produzcan en el individuo, sin tener en
cuenta las libres decisiones del mismo en el ejercicio de su capacidad cognitiva.
Desechando esta radicalidad, Bronfenbrenner (1987) y otros autores, as como posteriormente Lorenzo (1993), Senz (1993) y Santos
(1993) hacen planteamientos interesantes acerca de la interpretacin de este enfoque, partiendo de ellos el autor logra caracterizar este
paradigma:
Destaca la importancia del contexto como uno de los factores que influyen considerablemente en el desarrollo de la persona.
- La interaccin de los elementos dentro de ese todo que constituye el (los) ambiente (s) en relacin con el sujeto, nos lleva a
reflexionar acerca de:
A- La existencia de un sistema ecolgico o ecosistema.
B- La interpretacin de la ecologa como ambiente presencial.
-
15. Conclusiones:
El Centro Educativo forma parte del sistema ecolgico o ecosistema que nos interesa como hbitat en el que tiene lugar la formacin
de los estudiantes.
Los ecosistemas estudiados: aula, centro, entorno han sido identificados como microsistema, mesosistema y exosistema.
Ninguna de estas tres realidades ecosistmicas puede ser entendida plenamente sin considerarla referida a las dems y ayudan a
lograr una visin totalizadora de la misma.
El clima de una organizacin y la cultura que genera, tiene una influencia recproca con la interaccin que se establece en el aula; con
su clima y su cultura, lo mismo que sta y el centro a los que pertenece tienen que ver mucho con el sistema de valores, ambiente
cultural, etc., que les rodea.
La temporalidad, o distribucin del tiempo en relacin con la tarea, debe realizarse tanto para que sirva de enmarque al currculo de
un aula o de un nivel, como para que se desarrollen dentro de l los presupuestos organizativos del centro educativo al que pertenece.
Una vez organizados espacio y tiempo, ejes de la puesta en marcha de todo el proceso, debemos clarificar el modelo que vamos a
seguir respecto a la organizacin de los alumnos.
Mediante la flexibilidad en los agrupamientos, podremos llegar a hacer efectivas las adaptaciones curriculares, estrategia paralela a la
anterior, para educar en la diversidad.
Los agrupamientos y adaptaciones que pueden realizarse tanto a nivel de centro como de aula, deben ser los ms convenientes para
que los estudiantes logren una autonoma personal que sea lo ms plena dentro de las mximas posibilidades de cada estudiante.
Se debe prever los recursos, y materiales que apoyen el xito del desarrollo curricular, como facilitadores del aprendizaje en toda su
extensin.
Se debe tener en cuenta la motivacin del aprendizaje de los estudiantes como una de las estrategias igual de relevantes a las
anteriores.
La preparacin de actividades y consiguiente orientacin de los estudiantes en su realizacin a travs de la presentacin de la materia
se refiere ms directamente a la organizacin del trabajo del educador.
En cuanto a las actividades en el currculo, se refiere a la estrategia que ha venido estando ms presente en la programacin de aula,
junto con la seleccin de los recursos materiales.
La presentacin de la materia a los estudiantes por parte de los educadores, sta es una estrategia que no se agota en s misma, sino
que se encuentra ntimamente relacionada con otras, como son las estrategias de aprendizaje.
Como estrategia diferenciable de las anteriores por sus caractersticas propias, se tiene la motivacin de la conducta de los educadores
en los centros educativos, la cual fomenta la eficacia de todas las dems, ya que este es ejemplo permanente para el estudiante.
Nota:
Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
OE3
Organizacin Escolar
3. Justificacin de la categora
Organizacin Escolar: La institucin educativa vista desde una estructura como motor y lidera el funcionamiento, adems la encargada
de lograr el fin de la educacin.
4. Autor:
VILLAVECES, Cardoso Jos Luis.
6. Ttulo:
Los grandes cambios educativos en la educacin colombiana durante la dcada del noventa.
7. Palabras Claves:
Nueva legislacin PEI Comunidades educativas Autonoma Evaluacin de la educacin.
8. Descripcin:
Este artculo busca contribuir al anlisis de las grandes transformaciones de la educacin en la dcada de los aos 90 desde el plano
estrictamente cualitativo, es decir, de los cambios en la naturaleza misma del modo de concebir la educacin, como se reflejan en la
nueva legislacin y como comienzan a funcionar en la prctica, con especial referencia al caso de Bogot. No se trata de hacer anlisis
detallados de las leyes ni de las estadsticas ni de los proyectos, este escrito busca aportar algunos elementos a la interpretacin de lo
que ha comenzado a darse en este proceso.
9. Fuentes:
El artculo no contiene fuentes ni citas a pie de pgina, pero menciona algunos documentos importantes, de los cuales no aparece fecha
de publicacin:
Ocho tomos de la Misin de Ciencia, educacin y desarrollo ( La Misin de los Diez Sabios)
Plan Decenal
Literatura desarrollada en torno al Galardn a la Gestin Educativa, as como las actas del jurado de este galardn.
Literatura que se gener en Bogot alrededor de los 100 PEI piloto, de la colaboracin de escuelas y colegios con universidades y
ONG para el desarrollo de estos PEI y de la cooperacin que se sostuvo con la Fundacin Pitgoras del Brasil
informacin necesaria para que la especie sobreviva. Est entrega hay que entenderla en el sentido ms amplio posible, no el de contar
algunas historias o pasar algunos datos, sino en el de formar verdadera y completamente en el uso, y el lograr que la siguiente
generacin se apropie de todo el acervo cultural y biolgico acumulado en centurias de evolucin.
La primera fase de la educacin es dada por la familia... la segunda fase es la educacin escolar, esa actividad socialmente organizada
por medio de la cual se entregan las competencias, actitudes y aptitudes bsicas para la supervivencia de la especie elaboradas a lo largo
de toda la historia y la prehistoria.
ALGUNOS APORTES EN LA DEFINICIN DE INSTITUCIN EDUCATIVA
No es buena escuela aquella que no logra que todos sus egresados sean excelentes en el arte de convivir.
Se entiende la escuela como el laboratorio social donde las comunidades acadmicas: padres de familia, educadores y
estudiantes definen su proyecto de vida, sus metas, sus sueos y la forma de lograrlos.
12. Temporalidad:
Publicado en 1998, realiza un recorrido histrico as como local y regional
74
13. Dimensiones Asociadas:
13.1. Relacin con el entorno:
dificultades.
RECTORES: Desprovistos de autoridad real por la centralizacin y la burocratizacin han generado, en muchos casos unas pequeas
jerarquas en las que reinan, ms como nios maleducados que como lderes acadmicos.
en verdaderos miembros partcipes de la construccin de una nueva sociedad. La vinculacin
eminentemente burocrtica del docente a una planta distrital o departamental y no a un plantel lo hace ser tratado como una ficha y
EDUCADORES: Pasan a convertirse
Los consejos han tenido muchos tropiezos, en ocasiones los rectores han tratado de generar consejos directivos de bolsillo, que le validen
su actuar arbitrario. En varios otros, los politiqueros se han mezclado impulsando sus candidatos. Otros han tenido susto o simplemente
desconocimiento a la hora de ejecutar presupuestos.
Por todo esto es necesario acompaar muy atentamente el proceso de construccin de los consejos directivos y su accin. Son pieza clave
de la nueva educacin y por eso pueden ser su principal acelerador o el mayor de sus frenos.
capacidad de moverse en un mundo de smbolos. As estas pruebas han analizado mucho mejor el uso del pensar matemticos y del
lenguaje en la comunicacin.
Un colegio que demuestre tener un buen Consejo Directivo, un Personero que acta eficientemente, aun Asociacin de Padres de
Familia que entra en dilogo real con todos los estamentos, un Consejo Acadmico que efectivamente representa a los docentes, un grupo
de docentes que saben hablar con los estudiantes y, sobre todo, escucharlos, nios que usan los medios de comunicacin para
comunicarse entre ellos y con el exterior es un colegio que esta avanzando hacia la calidad.
13.5. PEI
LA PIEZA ESENCIAL DE LA NUEVA EDUCACIN
El PEI es sin duda el elemento ms importante de la reforma educativa, al devolver la autonoma a las comunidades educativas
organizadas en cada plantel.
La idea es sencilla y preciosa por su sencillez: los padres de familia, los educadores, los estudiantes de cada colegio elaboran su proyecto
de educacin y construyen lo necesario para ponerlo en marcha. Una vez adoptado por el Consejo Directivo, se convierte en la gua
para el desarrollo del colegio, en el elemento que le da identidad y sentido de pertenencia a su comunidad. Es la forma de sobreponerse
a la burocratizacin implcita en una forma de educacin que deslig al educador del plantel y lo puso a depender de una lejana y
desentendida administracin.
El PEI se convirti as en un elemento dinamizador de la reforma educativa y, ms all, del cambio de actitudes y de cultura de todos los
comprometidos con la educacin.
15. Metodologa:
No aplica para este texto.
16. Conclusiones:
La educacin debe estar orientada a generar autonoma y mayora de edad. Solo si logra esto con el conjunto de la prxima generacin
se justifica el trabajo educativo y, por lo tanto la administracin de la educacin debe dirigirse a lograr este objetivo. A mi modo de ver,
con todos los cambios que se iniciaron en esta dcada, emprendimos, por fin, ese camino. Hay que recorrerlo con cuidado y lucidez.
Nota:
Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
OE4
ORGANIZACIN ESCOLAR
3. Justificacin de la categora
ORGANIZACIN ESCOLAR: Hace referencia al estudio cientfico de las instituciones educativas y la adecuada ordenada organizacin
de los elementos que las integran para favorecer los aprendizajes y propiciar la educacin.
4. Autor:
GARCA REQUENA, Filomena
5. Ttulo:
Organizacin escolar y gestin de centros educativos
6. Bibliografa
Mlaga: Ediciones Aljibe, 1997. 279 p.
7. Palabras Claves:
Organizacin escolar Centro escolar Planificacin Participacin - Evaluacin
8. Descripcin:
El texto es una aproximacin a la gestin de los centros educativos desde la perspectiva de la organizacin escolar teniendo en cuenta los
procesos de planificacin y evaluacin para lograr una estructura slida y coherente en la cual participen todos los agentes tanto internos
como externos (comunidad) involucrados en la actividad del centro con miras a lograr instituciones efectivas y eficaces que respondan a
una sociedad dentro de la cual se encuentran involucradas.
9. Fuentes:
FILHO, Laurenco. Organizacin y Administracin escolar. 1974.
BLANCO, R. Organizacin Escolar. 1932
GMEZ DACAL, G. El Centro Docente. 1985.
POZO PARDO, A. Organizacin y direccin de centros Educativos. 1978.
RIVAS NAVARRO. M. El tiempo Escolar, en organizacin y gestin educativa. 1996.
V.V.A.A. Orientaciones para el gobierno y gestin democrticos de los centros educativos. 1992.
CASANOVA, M.A. La evaluacin, garanta de calidad para el centro educativo. 1992.
POZO PARDO, A. Organizacin escolar. 1977.
GARCA HOZ, V. Principios de pedagoga sistemtica. 1973.
MORENO, Juan Manuel. Organizacin de centros de enseanza. 1978.
Terica, esttico-analtica, dinmico-sinttica, progresiva y proyectiva para establecer un orden en dicha realidad; orden al servicio de la
educacin integral de los escolares. P. 24
Lorenzo Filho involucra tres elementos esenciales dentro de una dimensin pragmatista y funcional que son: informacin, ordenacin de
fines educativos y racionalizacin de medios. De acuerdo con esto define:
La organizacin escolar pretende...imprimir a las actividades...un sentido funcional, mediante un mayor conocimiento y una mayor
graduacin de los fines, as como una articulacin ms productiva de los elementos y recursos con que esos fines pueden ser perseguidos
y alcanzados. Pg. 24
Partiendo de lo anterior, el autor plantea y define el objeto de la Organizacional Escolar relacionndola con la institucin educativa de la
siguiente manera:
Por lo que se ha dicho hasta aqu, se puede ir coligiendo con facilidad cul es el objeto de la organizacin escolar, que no es otro sino la
institucin educativa o, si se prefiere, los centros escolares, es decir, aquellos lugares perfectamente delimitados por los poderes pblicos,
reservados a acoger al estudiantado y cuya finalidad es la educacin de estos. P. 25
Teniendo en cuenta las perspectivas de organizacin escolar y de institucin educativa e involucrndolas con los conceptos de ciencia y
arte, el autor describe y define los centros escolares:
...los centros escolares son realidades polidricas, porque son muchas las caras o facetas que se muestran interna y externamente;
todas ellas no son ms que el resultado de la estructura organizativa de los elementos que los componen... que son: elementos
materiales, elementos personales, elementos formales y funcionales y elementos auxiliares y complementarios.
Finalmente, el autor propone diferentes aproximaciones a la definicin de la institucin educativa fundamentadas en enfoque o modelos.
Por una parte, est la perspectiva analtico sinttica dentro de la cual ...las instituciones educativas pueden ser conceptuadas como:
resultados de procesos histricos, construcciones sociales, instituciones especializadas, organizaciones y comunidades. P. 256.
Por otra, estn las concepciones organizativas actuales que tienen diferentes aproximaciones: la institucin educativa como organizacin
convenientemente estructurada, la institucin escolar como construccin social y negociacin, la institucin escolar como arena poltica, la
institucin escolar como cultura, la institucin escolar como anarqua organizada y la escuela como ecosistema.
Se plantea tambin el enfoque cientfico-racional o paradigma estructural, el enfoque interpretativo-simblico o paradigma cultural y el
enfoque socio crtico o paradigma poltico.
12. Temporalidad:
Se analizan planteamientos de autores desde 1940 hasta 1997, sin embargo, las ideas son coherentes con la actualidad y pretenden
direccionar la gestin del siglo XXI.
13.5. PEI
El proyecto educativo, denominado, tambin, finalidades educativas, y equiparable a los trminos de ideario y de carcter propio,
procedentes estos dos ltimos del sector privado, establece el conjunto de notas o fines por el que opta una determinada institucin
escolar, fijando los valores que asume y que definen el tipo de educacin o el modelo educativo al que se aspira.
El proyecto educativo propone unos objetivos elaborados por la comunidad escolar que considera los valores dominantes en el entorno y
los transforma en categoras educativas y guas referenciales de formacin del alumnado. Por lo tanto, delimita de manera explicita los
planteamientos educativos de tipo general que van a definir y distinguir a cada Centro. Por ello, se afirma que es un instrumento que
sintetiza y explicita la oferta educativa de un establecimiento escolar. En l se contienen los aspectos que caracterizan al Centro, la
declaracin de principios e intenciones que le sirven de metas prximas. Se convierte, as, en el marco de referencia, aglutinador de
propsitos e iniciativas y en el lugar de convergencia del modelo educativo, en el que participan todos los sectores que interactan en el
mbito de cada Centro. P. 76
15. Conclusiones:
En cuanto a la definicin de institucin educativa, el autor concluye:
Nosotros abogamos por un enfoque ms extenso, global y completo que abarque mayores dimensiones, tomando como referencia los
centros Docentes y planteando un estudio cientfico de los mismos, requisito indispensable para una adecuada gestin de sus
componentes, la cual desemboque en espacios de mayor calidad educativa en los que se facilite, de igual modo, la enseanza y el
aprendizaje, la formacin y la instruccin. Por ello, entendemos que la Organizacin Escolar es el estudio cientfico de las instituciones
docentes y de la adecuada y ordenada gestin de los elementos que las integran para favorecer los aprendizajes y propiciar la educacin.
P. 24
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Ficha elaborada por: Jimena Jaime Trujillo
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
PROYECTO HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
OE5
Organizacin Escolar
3. Justificacin de la categora
Organizacin Escolar: Forma de estructurarse jerrquicamente, donde puede haber una distribucin de cargos y poder de manera
horizontal y vertical.
4. Autor:
GMEZ, Gonzalo.
6. Ttulo:
Curso de organizacin escolar y general
7. Palabras Claves:
Organizacin escolar, institucin de enseanza, centro escolar
8. Descripcin:
El libro es como el ttulo lo indica un curso paso a paso con las diferentes tipo de organizacin que existen y que de una u otra manera
debe adoptar el centro docente segn sus propias necesidades, presentando en l a diferentes a autores que han realizado
investigaciones sobre la estructura de la organizacin, haciendo nfasis en la organizacin escolar, sin apropiarse de ninguna manera a
ningn modelo especfico simplemente nombrando y explicando cada una de las diferentes partes que la conforman y la postura de los
autores.
El documento intenta mostrar un camino por el que es preciso transitar para articular la nueva organizacin escolar, en s se busca
facilitar o defender el control disciplinario de las personas o el contribuir a que los centros escolares se asemejen a un panopticum,
aunque s se acepte en ella la necesidad de una cierta normalizacin de quienes constituyen cualquier organizacin, conseguida, eso s,
mediante el concurso y la participacin de todos. Pg. 10.
El texto plantea como temas principales: La administracin escolar francesa, planificacin educativa y disciplina escolar.
9. Fuentes:
SAENZ Barreiro, O. La organizacin escolar. 1985.
BLANCO, R. Organizacin Escolar. 1954.
GARCA Hoz, Vctor. Organizacin y direccin de centros educativos. 1975.
GMEZ Dacal, G. Centros educativos eficientes. 1992.
CANTN Mayo, I. Orientacin Escolar. 1988.
La institucin muestra tener un impacto limitado sobre el aprendizaje discente, si se valora con independencia de la repercusin que le
corresponde al contexto sociofamiliar y cultural de los alumnos Pg. 373
Se habla del que es la comunidad el entorno significativo del Centro docente ya que es all donde se presentan hechos relevantes que
influyen directamente en ella como la estructura y las tendencias demogrficas de la poblacin, las transformaciones de los paradigmas
pedaggicos, el resurgimiento de nuevas demandas y necesidades, la evolucin tecnolgica, etc., a los que, necesariamente ha de
adaptarse permanentemente el centro escolar modificando sus unidades y sistemas funcionales. Pg. 377
Asamblea General
Consejo Rector
Direccin y Gestin
Tcnica
rgano de control
Supervisores
rgano de apelacin
Comit de recursos
La palabra estructura significa la red de relaciones interpersonales que se establecen, mantienen y evolucionan en su seno, y que tienen
que ver sobre todo, con constructor como el poder; el status, las normas de comportamiento, los papeles o roles, la cohesin o el clima
social. Pg. 202
El centro escolar en cuanto organizacin cuenta con una estructura concebida para hacer operativos diferentes sistemas y subsistemas,
constituidos por unidades (rganos, departamentos), a su vez articulados en puestos de trabajo.
La estructura permite la asignacin y realizacin segn normas de las actuaciones que requiere el eficiente logro de objetivos
organizacionales, a travs de un trabajo dirigido a la consecucin de objetivos colectivos realizados de forma cooperativa y sinrgica.
Es la estructura la que hace posible las transferencias de la informacin que requiere la realizacin de las tareas, que son ejecutadas por
rganos distintos de acuerdo con los planes que rigen el funcionamiento de la organizacin. , y que constituye etapas del proceso
productivo que han de ser continuadas/complementadas por otros rganos, cuando no tengan la condicin de terminales.
Puestos de trabajo
Departamentos
Sistemas
Estructura
El autor presenta diferentes tipos de estructura y aade que lo importante es la conexin que existe entre cada uno de los que la
componen. Pg. 258-260
Adems propone cinco diferentes tipos de articulacin de las unidades estructurales tomado del autor Weik de la siguiente manera:
-Organizacin segmental: autonoma de cada docente, los instrumentos de coordinacin son muy dbiles. Sistema autnomamente
trabado (Weik).
Organizacin lnea staff: Mayor articulacin, divisin del trabajo, jerarquas, integridad de las directivas con los educadores e influencia de
stos a la hora de tomar las decisiones. Unidades horizontales, autonoma del educador para dar su clase.
Organizacin colegial: Organizacin horizontal, departamentos didcticos asumen responsabilidades para todo lo que tiene que ver con el
currculo, la direccin tcnica es responsabilidad de un equipo de direccin.
Organizacin matricial: Distribucin de tareas por unidades para la planificacin y aplicacin, diferentes especialistas como equipo de
tutores para los estudiantes, el equipo directivo es nuclear. Hay distribucin de poder por lo tanto se puede prestar para desorden.
Matriz organizacional: se realizan unidades de orientacin y enseanza que tiene autonoma relacional de planificacin operativa, el
profesor pertenece a un equipo de trabajo, se promueve una cultura de cooperacin e intercambios, a travs del feedback.
Segn el autor el centro educativo est conformado estructuralmente por:
a)
rgano de representacin de la comunidad educativa
b)
Equipo directivo: director, jefes de estudio, el vicerrector y secretario)
c)
Departamentos didcticos: son una estructura auxiliar de tipo pedaggico
d)
Departamento de orientacin
e)
Departamento de actividades complementarias
f)
Equipo docentes (Jefes de rea)
g)
Claustro de profesores: Integrado por el conjunto de profesores del centro. Pg.340-341-342
[] el mbito espacial de la funcin del director por un lado se abre hacia el exterior para analizar, prever y responder oportuna y
adecuadamente a los factores del entorno: otras instituciones, ambientaciones, familiar [] que influyen en la escuela; por otro lado,
penetra en el interior de ella e impulsa todo su funcionamiento. El mbito temporal incluye el pasado con sus experiencias, se centra en el
presente, pero contempla horizontes de futuro. Pg. 82
El director de una institucin educativa es, al mismo tiempo, el impulsor de proyectos que puede llevar a cabo cuando desarrolla sus
tareas junto con colaboradores responsables. Es tambin el que establece objetivos y polticas, y revisa sistemticamente procesos y
resultados, haciendo las necesarias correcciones. La visin global es la imagen buscada, la escuela deseada.
El director
a)
b)
c)
d)
13.5. PEI
El proyecto es lo primero en una organizacin escolar. Podra considerarse como la piedra fundamental. De su coherencia, originalidad,
funcionalidad, relevancia depende en gran parte el xito del emprendimiento. Siempre hay un proyecto sea implcito, latente o explcito,
que responde a diversos niveles de necesidades y/o motivacin, conscientes o inconscientes y originados por pautas culturales. Es
conveniente que el proyecto sea claro, explcito y de un buen grado de aceptacin consensual por parte de los involucrados.
El proyecto pedaggico marca y legitima la finalidad de la escuela, y por su carcter indito de resultado inicial incierto constituye una
aventura.
El proyecto representa una propuesta pedaggica que engloba una sntesis diagnstica de requerimientos de un grupo particular de
padres y estudiantes.
El grupo en colectivo funciona en la mente del director, gestor del proyecto pedaggico, como interlocutor virtual con el cual interacta,
dialoga y negocia en el plano del pensamiento. Pg. 37-39
El proyecto incluye un perfil de salida de educandos, referido a contenidos: conocimientos, habilidades y valores que se obtienen como
resultado del proceso de enseanza aprendizaje. Todos estos contenidos, acompaados por las metodologas como aspecto estratgico
fundamental, conforman el proyecto. La escuela es el mbito en el que se procesa un proyecto pedaggico del que derivan los planes de
estudio. Pg. 43
El autor hace referencia al Proyecto educativo como una realidad gestionada, transmitida por quienes dirigen, que son transferida a los
individuos como la finalidad de conseguir adhesin y compromiso con los fines de la organizacin. Pg. 268.
Trata de encauzar a los dems, conduciendo las situaciones por caminos estratgicamente elegidos.
15. Metodologa:
El libro no es una investigacin.
16. Conclusiones:
El autor no realiza conclusiones finales.
Es importante que los directores de la organizacin escolar estn en constante actualizacin porque el mundo cambia todos los das y las
organizaciones escolares se estn quedando atrs. Es el director el encargado de liderar procesos y en este momento es como un
administrador, tarea que se encuentra muy lejos de la actividad verdadera de la organizacin escolar: la enseanza.
Las organizaciones escolares necesitan reformular sus procesos de direccin y a travs de este libro se les facilita varios modelos
organizaciones que se acomodan a las necesidades del mundo actual.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Adriana Roco Vargas
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
PROYECTO HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
1. No. FACIE
2. Categora
OE6
FICHA ANALTICA
ORGANIZACIN ESCOLAR
3. Justificacin de la Categora
ORGANIZACIN ESCOLAR: Permite caracterizar la institucin educativa y su estructura partiendo de los aos 50s y llegando hasta los
90s, analizando diversos modelos y teoras.
4. Autor:
MUOZ SEDANO, Antonio. ROMN PREZ, Martiniano.
5. Ttulo:
Educacin y Futuro. Monografas para la Reforma: Modelos de Organizacin Escolar
7. Palabras Claves:
Organizacin Escolar Modelo Ciencia Administracin
8. Descripcin:
El texto es un anlisis de la organizacin escolar en su sentido, propsito, estructura y fin que se realiza desde la perspectiva de diferentes
modelos. Para esto, inicia haciendo una definicin de los conceptos de modelo, ciencia, organizacin y organizacin escolar realizando
tambin un recorrido histrico del desarrollo de estos conceptos. Posteriormente, se interna en el anlisis del centro educativo dentro del
contexto de la organizacin escolar desde los modelos productivos, humanista, burocrtico y estructural, poltico, cultural y sistmico. Es
importante tener en cuenta que los autores hacen una clara diferenciacin entre organizacin y centro escolar aunque se explicita,
permanentemente, su relacin.
9. Fuentes:
GARCA HOZ, V. Y MEDINA, R.: Organizacin y gobierno de centros educativos. 1986
GMEZ DACAL, G.: El centro docente. 1985
MORENO, J.M. Organizacin de centros de enseanza. 1978
OWENS. R.G. La escuela como organizacin. 1976
GMEZ DACAL, G. Bases para una direccin cientfica de la empresa educativa. 1973
MORATINOS, T. La direccin de la empresa educativa. 1984
SEXTON, W.P. Teoras de la organizacin. 1977
GONZLEZ GONZLES, T. Organizacin escolar e innovacin educativa. La calidad de los centros educativos. 1988
MARCH, J.G. y SIMON, H.A. Teora de la Organizacin. 1977
CISCAR, C. Y URIA, M. E. Organizacin escolar y accin directiva. 1986
tanto, los elementos bsicos, que se incluyen en cualquier tipo de organizacin deben ser analizados por ella. En este sentido y tal como
hemos podido comprobar al recoger los elementos fundamentales de la organizacin, la Organizacin Escolar en su objeto debe
contemplar los siguientes aspectos: la interrelacin de los individuos y grupos, su orientacin hacia objetivos y fines, la diferenciacin de
funciones, la coordinacin racional intencionada y la continuidad a travs del tiempo. Y todo ello desde una perspectiva particular y
concreta, la escuela como organizacin. P. 51
Dentro de la concepcin por modelos el concepto de escuela vara as:
MODELO
CONCEPTO DE ORGANIZACIN
Productivo
Unidad racional de produccin
Humanista
Sistema social de roles y status
Estructural
Estructura formal de rganos y
funciones
Poltico
rea de lucha de intereses
Cultural
Conjunto simblico de significados
Sistemtico
Sistema abierto
CONCEPTO DE ESCUELA
Empresa productiva
Comunidad educativa participativa
Organizacin formal
Escuela libre frente a la opresin
Cultura simblica comparada
Escuela abierta
P. 218
12. Temporalidad:
El texto plantea visiones, teoras, modelos y definiciones que se ubicaba entre los aos 1950 y 1990 remitindose, en ocasiones a visiones
anteriores para realizar comparaciones y contrastes. As mismo, hace algunas proyecciones que alcanzan a abarcar la situacin actual.
El poder se define como la capacidad que posee una persona para influir sobre el comportamiento de otra. Se ejerce, sobre todo, en
direccin vertical descendente o jerrquica, pero tambin existe el poder horizontal entre iguales y el ascendente o influencia y presin de
los subordinados hacia los superiores. P. 150
de rganos de direccin y gestin por medio de los cuales los poderes pblicos realizan la poltica educativa (administracin pblica).
Tambin suele definirse como actividad encaminada a procurar la buena marcha de los negocios pblicos y privados y como accin de
gobierno. En estos casos se define como una metodologa de la accin (conjunto de tcnicas de panificacin, organizacin, coordinacin,
direccin y control de recursos) aplicables para el logro de unos objetivos determinados P. 52
13.5. PEI
El texto no hace referencia alguna al proyecto educativo institucional.
de cualquier ndole. Y aade: Una doctrina administrativa que pueda ensearse supone un conjunto de principios, de reglas, de mtodos,
de procedimientos aplicados y probados por la experiencia pblica. P. 40
Urwick (1997) define la administracin como proceso que implica la aplicacin de mtodos cientficos a todos los problemas que surjan
en la organizacin y direccin de la produccin, distribucin y consumo P. 41
Sheldon (1961, P. 54) considera la administracin como una funcin industrial que se relaciona con la determinacin de un conjunto de
polticas, la coordinacin de finanzas, la produccin y distribucin, el establecimiento del ritmo de la organizacin y, por ltimo, el control
de ejecutivos P. 41
En este sentido diremos con A. Orden (1986, P. 327) que la organizacin forma parte de la administracin y est subordinada a ella. En
cuanto accin, la organizacin se identifica con la fase del proceso administrativo cuya funcin es la integracin de las partes o
componentes del sistema por medio de una estructura definida. P. 41
15. Conclusiones:
Por nuestra parte entendemos que la organizacin escolar estudia las dimensiones funcionales de la escuela como organizacin, y por
tanto, los elementos bsicos, que se incluyen en cualquier tipo de organizacin deben ser analizados por ella. En este sentido y tal como
se ha podido comprobar al recoger los elementos fundamentales de la organizacin, la Organizacin Escolar en su objeto debe
contemplar los siguientes aspectos: la interrelacin de los individuos y grupos, su orientacin hacia objetivos y fines, la diferenciacin de
funciones, la coordinacin racional intencionada y la continuidad a travs del tiempo. Y todo ello desde una perspectiva particular y
concreta, la escuela como organizacin. P. 51
La organizacin escolar posee una doble dimensin como saber terico y prctico. Por ello elabora (a menudo reelabora) teoras propias
o reconocidas de otras ciencias para aplicarlas al marco escolar P. 55
En la investigacin-accin ha de ser el propio grupo participante el que partiendo del anlisis de su propia realidad escolar adapte o
elabore el modelo terico ms adecuado. La variedad de perspectivas puede incrementar la capacidad tcnica del grupo investigador.
Adoptar diversas perspectivas o modelos de anlisis no significa caer en un relativismo total. No equivale renunciar a la propia visin del
hombre y de la educacin. Es necesario ser consciente de la propia opcin ideolgica y hacerla patente pues una pretendida neutralidad,
amn de ser imposible, puede ocultar o bien una inconsistencia o bien un afn de proselitismo. P. 221
Existe el peligro en toda teorizacin, especialmente en el anlisis, de perder de vista la realidad, el sujeto de la investigacin, el hombre.
Hay el riesgo de olvidar al estudiante cuando trabajamos sobre modelos de organizacin escolar. El fin supremo de la escuela es el
hombre que se educa en ella. La finalidad primera y ltima de este libro ha sido analizar las organizaciones escolares actuales desde los
modelos tericos vigentes e intentar con ello que sirvan mejor al hombre sujeto agente de su propia educacin. P. 221
16. Recomendaciones:
Parece, pues, oportuno recomendar a los profesionales de la educacin el uso de varias perspectivas tericas diferentes tanto para el
estudio terico como para le diagnstico y el tratamiento de los casos problemticos P. 220
Nota:
Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
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ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
PROYECTO HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
OE7
ORGANIZACIN ESCOLAR
3. Justificacin de la categora
ORGANIZACIN ESCOLAR: El texto comprende esta como el conjunto de medios adecuados de que dispone la escuela para encauzar y
llevar a feliz trmino la obra educativa. Comprende dos grandes aspectos: el pedaggico propiamente dicho y el administrativo
4. Autor:
JIMNEZ Y CORIA, Laureano
5. Ttulo:
Organizacin Escolar
7. Palabras Claves:
Organizacin escolar educacin pedagoga - escuela
8. Descripcin:
El texto es un manual para el desarrollo de la escuela en Mxico planteado desde la problemtica de ese pas. Cuenta con una amplia
disertacin de la escuela dentro de la organizacin escolar en el contexto de la educacin; haciendo una clara distincin entre estos
trminos. Luego, se adentra en aspectos tcnicos y especficos de la institucin educativa como la construccin, los procesos
administrativos y legislativos, etc.
9. Fuentes:
BALLESTEROS, Antonio y U. Organizacin de la Escuela Primaria. 1975
AGUAYO, A.M. Pedagoga cientfica. 1957
FERRIERE, A. La escuela Activa .1982
MANRIQUE, Gervasio. Sistema Espaol de Organizacin Escolar. Sin fecha de publicacin.
MONROY, Luis H. Organizacin Escolar. 1941
ADDLER, Alfredo. La Psicologa Individual y la Escuela. 1930
La organizacin escolar es, pues, el conjunto de medios adecuados de que dispone la escuela para encauzar y llevar a feliz trmino la
obra educativa, conduciendo a la comunidad toda hacia planos de superacin constante en los diversos aspectos de su vida. Pg. 16-17
Entonces, la escuela debe estar orientada hacia el provenir, poner sus ideales en el presente y, sobre todo, en el maana, considerando
el pasado slo como una leccin; debe organizar el trabajo educativo de la manera ms eficaz, sirvindose de los mtodos y formas de
accin que respondan a un verdadero progreso. Pg. 13
La finalidad de la escuela es hacer llegar a las nuevas generaciones los mejor de la riqueza cultural acumulada por los adultos a fin de
obtener nuevas y superiores formas de vida. Pg. 14
La organizacin escolar ha de responder a estos fines Pg. 15
La organizacin escolar se ocupa de los problemas materiales, intelectuales y morales que entraa el gobierno y la administracin de la
comunidad escolar: su instalacin, mobiliario, material de trabajo, su conservacin, higiene, disciplina, clasificacin de los estudiantes,
relacin de las escuelas entre s, cooperacin entre la escuela y la familia, obra de extensin cultural en el medio social, etc. Todos ellos
medios para la educacin, que es el fin fundamental de la escuela. Pg. 15
Es reciente la consideracin de la organizacin escolar como disciplina autnoma dentro del vasto campo de los conocimientos
pedaggicos, pues todava a principios del siglo pasado, bajo la denominacin de pedagoga, en sta se inclua cuanto se refiere a
educacin. Pg. 15
Conviene aclarar que la amplitud de la organizacin escolar es mayor que la de las dems ciencias pedaggicas, ya que comprende la
totalidad de la vida de la escuela y de la comunidad Pg. 17
Realiza un recorrido por lo que ha sido la escuela, la organizacin escolar y la educacin a lo largo de la historia llegando hasta la escuela
nueva que la define diciendo:
El trmino escuela nueva se refiere, pues, a los nuevos sistemas y en general al movimiento vital de las escuelas que buscan mejores
tcnicas para la enseanza y, por tanto, para la educacin. Pg. 23
Plantea 30 caractersticas fijadas por la oficina internacional de escuelas nuevas.
12. Temporalidad:
El texto es una quinta edicin de 1964. Retoma autores anteriores para realizar el recorrido histrico y llega hasta la escuela nueva. Todo
lo anterior en el contexto de Mxico.
La educacin como liberacin es creacin y asimilacin de valores. Valores de personalidad. Goethe dijo: -la personalidad es la suprema
fortuna de los hombres de la tierra-.
Pero no hay personalidad sin comunidad. Pg. 14
Su organizacin est basada en la autonoma de los escolares en un ambiente natural de trabajo, organizados por equipos. La libertad se
interpreta como la actividad propia y espontnea. Cabe decir que el mejor educador es el que tiene menor necesidad de recurrir al
castigo. Pg. 24
Artculo 10. El consejo tcnico se organizar desde los primeros das del ao escolar.
Artculo 11. El consejo tcnico se integrar:
Por todo el personal de la escuela
a)
Por una comisin, representando a la sociedad de padres de familia
b)
Por una comisin representando a la sociedad de estudiantes.
c)
Artculo 12. El consejo tcnico representa la autoridad mxima, del cual emanarn todas las actividades, medidas y resoluciones que se
adopten para el mejor funcionamiento de la escuela.
Artculo 13. El director de la escuela ser el presidente del consejo.
Ya hemos anotado antes la importancia que tiene el hecho de que la obra educativa sea organizada y conducida a travs del consejo
tcnico escolar, cuyo presidente ser el director de la escuela, aunque en una organizacin escolar democrtica dicha representacin
recaera en el elemento designado por los miembros del expresado consejo. Pg. 255
Es necesario un nexo constante y nico que interprete las disposiciones y orientaciones oficiales y que haga conocer a las autoridades
tcnicas y administrativas las necesidades de la comunidad que representa. Pg. 255-256
Pero para que el directo pueda cumplir con esa delicada y difcil tarea ha de poseer cualidades como estas:
a)
b)
c)
d)
e)
Vale aclarar que todo lo anterior est acorde con la legislacin y la problemtica escolar mexicanas.
13.5. PEI
El texto no hace referencia alguna al PEI
La escuela supone un ideal educativo y una concepcin del trabajo que, aunque debe ser compartido y realizado por cuantos contribuyen
en la existencia de aquella, ha de ser creada, perseguida y defendida por un educador de experiencia, con verdadera y profunda
preparacin y sentido de responsabilidad. Pg. 255
15. Conclusiones:
El texto, al tratarse de una gua, no cuenta con conclusiones claras. nicamente llega a una conclusin con respecto a lo que es la
organizacin educativa.
Para concluir, digamos que la organizacin escolar comprende dos grandes aspectos: el pedaggico propiamente dicho y el
administrativo. Pg. 18
16. Recomendaciones:
El texto no hace recomendaciones especficas.
Nota:
Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
CULTURA ESCOLAR
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
CE1
CULTURA ESCOLAR
3. Justificacin de la categora
CULTURA ESCOLAR: Aborda la problemtica de la violencia escolar teniendo en cuenta la dimensin constitucional, civil y reglamentaria.
4. Autor:
ALBORNOZ, Marcelo
6. Ttulo:
La violencia escolar y los malos tratos
7. Palabras Claves:
Problemtica- aspectos jurdicos- situacin social- comunidad- dimensiones.
8. Descripcin:
En el presente informe se procura abordar la problemtica de la violencia escolar, pero desde un ngulo institucional y administrativo, sin
analizar en esa ocasin las distintas situaciones sociales que desencadenan estas conductas. Para ello se resean los distintos aspectos
jurdicos que la escuela no puede desconocer y a partir de ellos adecuar su tratamiento.
El tpico se aborda desde distintas dimensiones: La Dimensin constitucional, La Dimensin Civil y La Dimensin Reglamentaria.
9. Fuentes:
TZVETAN TODOROV, Nosotros y los otros, reflexiones sobre la diversidad humana. 1991.
El autor menciona como bibliografa consultada los siguientes cdigos y leyes, pero no menciona la fecha de publicacin.
CDIGO CIVIL.
CDIGO CONTRAVENCIONAL.
CDIGO PENAL.
LEY ANTIDISCRIMINACIN
12. Temporalidad:
El artculo est escrito para el momento histrico actual informando las leyes en las que las Instituciones Educativas se pueden amparar
para protegerse de este flagelo social que es la violencia escolar.
13.5. PEI
La currcula esta contenida en el PEI y si se habla de mantener el orden y la disciplina necesariamente se tendr que establecer en el un
programa basado en valores.
15. Conclusiones:
El tema es tan complejo que merece un tratamiento especial por la comunidad educativa, y todo esfuerzo que se realice en este sentido
es menor ante los reiterados casos de violencia familiar y escolar que llegan a nuestras escuelas, pero como mnimo los distintos actores
deben conocer el alcance de estas normativas y preparar actividades en donde el respeto por los DDHH, la tolerancia y la diversidad se
conviertan en un tratamiento transversal y cotidiano.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: MARTHA HELENA ESTRADA MESA
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
CE2
Cultura Escolar
3. Justificacin de la categora
Cultura Escolar: Por qu permite formar para la democracia y eso exige no perder de vista los conceptos socio-culturales en los
procesos histricos.
Muestra la relacin que existe entre lo que ha venido siendo la institucin educativa a travs del tiempo y la importancia de la transmisin
de esa cultura.
4. Autor:
RODRGUEZ ZIDN, Eduardo
5. Ttulo:
La Escuela Pblica como institucin democrtica ante los desafos del mundo actual
7. Palabras Claves:
Escuela pblica democracia sociedad - estado
8. Descripcin:
El texto aborda la posibilidad de generar escuelas democrticas dentro del contexto estatal, lo cual implica una nueva conciencia de los
social y estructuras de poder que faciliten el desarrollo de esas nuevas escuelas que van a permitir la participacin y el desarrollo social
y nacional.
Todo lo anterior se propone a partir del anlisis histrico del funcionamiento y mentalidad de las escuelas y la relacin de stas con el
estado. Tomando este anlisis, se realiza la nueva propuesta modificando los preceptos fundamentales de la educacin democrtica.
9. Fuentes:
ACEVEDO, E. Orientaciones de la enseaza en Anales de Instruccin Primaria. 1931
BOLVAR, A. La escuela pblica y la educacin de la ciudadana: retos actuales. 2003
CARR, W. Educacin y Democracia: Ante el desafo postmoderno. 1995
DEWEY, J. Democracia y Educacin. Una introduccin a la filosofa de la educacin. 1953
DOMNGUEZ, J. Democracia y Escuela. 2005
SANTOS GUERRA, M: A. Crtica de la eficacia y eficacia de la crtica: lo verdadero, lo verosmil y lo verificable en el anlisis de las
instituciones educativas. 1998
SOTELO, I. Educacin y Democracia. 1995
WESTBROOK, R. John Dewey. 1993.
En el pasado, el objetivo esencial de la educacin a cargo de los Estados nacionales era asegurar la cohesin social, mediante la
enseanza universal de los principios democrticos, trasmitiendo los valores, las normas de convivencia y las pautas culturales que las
sociedades capitalistas de lo siglos XIX y XX requeran para perpetuarse y reproducirse.
El texto plantea la definicin desde el punto de vista democrtico, sin embargo, tambin hace referencia a otras concepciones de
institucin educativa desde otras perspectivas relacionndolas con la propuesta por el autor.
En el pasado, el objetivo esencial de la educacin a cargo de los Estados nacionales era asegurar la cohesin social, mediante la
enseanza universal de los principios democrticos, trasmitiendo los valores, las normas de convivencia y las pautas culturales que las
sociedades capitalistas de lo siglos XIX y XX requeran para perpetuarse y reproducirse.
CONTRADICCIONES ENTRE LA ADJETIVACIN DEMOCRACIA ESCOLAR Y LO QUE SON LAS ESCUELAS (EL PROBLEMA
DE LA NIEVE FRITA)
a) La escuela es una institucin de reclutamiento forzoso que pretende educar para la libertad
b) La escuela es una institucin jerrquica que pretende educar en y para la democracia.
c) La escuela es una institucin que pretende educar para los valores democrticos y para la vida
d) La escuela es una institucin epistemolgicamente jerrquica que pretende educar la creatividad, el espritu crtico y el pensamiento
divergente.
e) La escuela es una institucin sexista que pretende educar para la igualdad entre los sexos.
f) La escuela es una institucin pretendidamente igualadora que mantiene mecanismos que favorecen el elitismo.
g) La escuela es una institucin cargada de imposiciones que pretende educar para la participacin
h) La Escuela es una institucin acrtica que pretende educar para la democracia
i) La Escuela es una institucin aparentemente neutral que esconde una profunda disputa ideolgica
Luego, presenta las caractersticas de la escuela democrtica.
A continuacin vamos a detallar algunas de las caractersticas fundamentales que debera tener una educacin verdaderamente
democrtica, en el doble sentido de educar en y para la democracia.
a) Una reconstruccin del curriculum en torno a valores democrticos (inclusivo-prctico, moral)
b) Una prctica democrtica de la evaluacin. Democracia dialgica y deliberativa.
c) Una organizacin democrtica de la escuela
d) Una educacin basada en los valores democrticos: libertad, igualdad, justicia y solidaridad, tolerancia, dilogo, honestidad, civismo.
Los valores bsicos son los que estn reflejados en la Constitucin de la Repblica y en los Derechos Humanos fundamentales.
e) Formacin cvica en el sentido vareliano, de la ciudadana. Valenta cvica
f) Educar atendiendo las diferencias creando comunidades comprensivas
g) Educar para promover la justicia y la solidaridad, denunciando la injusticia y desarrollando la sensibilidad ante el sufrimiento humano.
h) Una educacin laica, abierta a la discusin pblica de los valores, sin violar la conciencia de los estudiantes. Libre discusin de todos los
temas.
i) Una educacin que recrea la cultura, reconstruyendo el conocimiento.
12. Temporalidad:
El texto es de 2006 y pretende responder a las necesidades educativas actuales.
La escuela pblica est enfrentando los nuevos desafos propios de una sociedad que se sacude, de manera turbulenta, siguiendo los
avatares del paradigma econmico neoliberal.
Pero, qu es una educacin democrtica? Sotelo (1995:56) responde a esta interrogante, con el concepto rousseauniano de
democracia fuerte, al decir que sta es la que se imparte a todos por igual, es decir considerando adems que la democratizacin de
la enseanza, desde esta perspectiva, implica abrir las instituciones educativas a todos los miembros de la sociedad .
Hemos sostenido a lo largo de este artculo, que uno de los grandes objetivos de la educacin democrtica, en el sentido fuerte del
trmino, es formar ciudadanos que sean participantes activos y comprometidos con la convivencia democrtica en todos los mbitos de la
sociedad.
En palabras de Gimeno Sacristn: La escuela pblica tiene que dar batalla en la relevancia intelectual en una sociedad en la que el
conocimiento y las habilidades intelectuales y de comunicacin desempean un papel decisivo para entender el mundo y para participar
en l (1999: 77).
Una de las causas que ha desarticulado a los sistemas educativos contemporneos en los pases que como el nuestro, iniciaron profundas
reformas de la enseanza con las consignas de equidad, calidad, diversidad y eficiencia, es que recolocan o reestructuran los centros
de autoridad modificando el mapa tradicional de los poderes en educacin. El nuevo discurso de las reformas educativas revaloriza el
lugar de las familias, le da ms espacio a la comunidad en la toma de decisiones, reduce el papel del Estado, y otorga ms autonoma a
los centros educativos.
Aseveramos que en nuestro pas ocurre algo similar, ya que los cambios educativos que se formulan desde el punto de vista tcnico no
llegan a las aulas ni a los centros, por distintos motivos, entre los que deberan mencionarse la persistencia de un modelo tradicional de
gestin jerrquica de las escuelas, la escasa participacin real de profesores y padres en los procesos educativos, el grado de
irrefutablidad de las evaluaciones, la dinmica endogmica de las instituciones, etc.
13.5. PEI
Estas ideas encarnan, nuevamente, la vigencia de los principios de la filosofa de John Dewey, al marcar como fundamental que la
educacin democrtica debe ser parte de un proyecto institucional democrtico de la escuela, que involucre a los sujetos en una nueva
experiencia de vida, incluyendo hasta las mismas estrategias pedaggicas como recursos para la formacin de hombres libres,
verdaderamente republicanos, miembros comprometidos de una comunidad que resuelve socialmente y colectivamente sus problemas.
15. Metodologa:
El texto es el resultado de una investigacin realizada en la Red de la Universidad nacional sobre la construccin de comunidad en las
escuelas. En sta se revis el trabajo de los educadores en 20 escuelas en Bogot, 10 en Barranquilla, sistematizando el concepto de
comunidad educativa a partir de la observacin.
16. Conclusiones:
En sntesis, la construccin de una ciudadana democrtica, desde una perspectiva crtica de la educacin, necesita de un fuerte
compromiso de los educadores para reaccionar frente a la imposicin de los valores del pensamiento nico neoconservador promovido
desde la ideologa hegemnica para defender el carcter pblico y efectivamente democrtico de la escuela pblica. Una accin
pedaggica que se realiza en un escenario ms amplio que los lmites de las centros educativos, tal como lo sustenta Apple.
En sntesis. El rol de la educacin en la conformacin de los Estados democrticos y republicanos ha sido determinante para que las
nuevas sociedades industriales de los siglos XIX y XX tuvieran estabilidad, integracin social y legitimidad poltica. La consolidacin de los
Estados nacionales requera actores sociales organizados, instituciones polticas legitimadas por la poblacin y sobre todo un conjunto de
valores democrticos que slo la escuela estaba en condiciones de transmitir de manera universal. Tedesco refuerza esta interpretacin al
expresar que la historia de la educacin muestra que-en sus orgenes- el proyecto educativo democrtico se caracteriz por una fuerte
articulacin entre el componente cuantitativo (acceso universal y obligatorio ala escuela) y sus componentes cualitativos (laicismo, lealtad
a la nacin, legua oficial, etc.) (1995:34).
La escuela ya no puede ser neutral, -tal como lo indicaba Durkheim- porque de esa manera asegura la reproduccin social, adems de
perpetuar las relaciones sociales jerrquicas, la desigualdad social, y la cultura hegemnica dominante. La escuela debe reaccionar frente
a la imposicin cultural de pautas antidemocrticas que imperan en el mercado, proponiendo un nuevo modelo de organizacin educativa
como una forma de vida social que implique, al decir de Dewey, una nueva experiencia democrtica.
Se considera que la educacin, en su conjunto, ha de ser fiel al principio de democracia. La historia universal est llena de episodios,
todos ellos dolorosos, en que la educacin ha sido utilizada como vehculo de dogmatizacin, de discriminacin, de transicin de odiosos
patrones de conducta, de so juzgamiento del pensamiento libre. De hecho muchas veces se ha llamado educacin a lo que no era ms
que contraeducacin o antieducacin.
Afortunadamente, las leyes y valores ms compartidos son los de la democracia, como forma de organizacin poltica y tambin como
espritu rector del relacionamiento y del actual ciudadano. De modo que fomentaremos que los rganos rectores de la enseanza y los
centros bajo su dependencia sean democrticos, en su organizacin, en sus mtodos, en sus relaciones internas y con la sociedad entera
y sobre todo en los contenidos de sus enseanzas. Se dar as a educadores y educandos no slo la oportunidad de aprender democracia
sino tambin de vivir en democracia, de contribuir con espritu a la vez creador y crtico a su consolidacin. Deseamos que todo egresado
del sistema educativo nacional sepa vivir en democracia, conscientemente convencido de que su defensa y perfeccionamiento es cosa de
todos y de todos los das.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Ficha elaborada por: Jimena Jaime Trujillo
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
CE3
Cultura Escolar
3. Justificacin de la categora
Cultura Escolar: Se vive a diario dentro de la organizacin escolar donde se comportan respecto a unos objetivos y funciones y
fundamentados en valores y creencias.
5. Autor:
SARASOLA, Marcos, R.
6. Ttulo:
Tres Intuiciones Sobre la Investigacin en Organizacin Escolar
7. Palabras Claves:
Organizacin escolar - cultura organizacional investigacin
8. Descripcin:
El texto es un anlisis de la investigacin de las instituciones educativas que sustenta tres proposiciones planteadas por el autor.
1.
La investigacin sobre las organizaciones escolares se ocupa de sombras y smbolos
2.
La cultura organizacional no puede ser soslayada en la investigacin sobre organizaciones educativas
3.
Se hace necesario considerar aspectos meta-organizacionales en el estudio de las organizaciones educativas
Lo anterior se argumenta desde la percepcin de la Institucin Educativa, la concepcin de la calidad, el entorno social y la cultura
institucional.
9. Fuentes:
AL-KHALIFA, E. Can educational management learn from industry? en The management of schools. 1986.
ANDREWS, S. B.; BASLER, C. R., y COLLER, X. Organizational Structures, Cultures and Identities: Overlaps and Divergences, en
Research in the Sociology of Organizations. 1999.
BERG, G., y WALLIN, E. The School in an Organizational Perspective, en Uppsala Reports on Education. 1981
BERRY, B., y CATOE, S. Creating Professional Development Schools: Policy and Practice in South Carolinas PDS Initiativess en L.
DARLING-HAMMOND. Professional Development Schools. Schools for Developing a Profession.1994
BLAU, P., y SCOTT, W. R. Formal Organizations. 1970
CHAWLA, S., y RENESCH, J. Learning Organizations. Developing Cultures for Tomorrows Workplace. 1995
COHEN, M.; MARCH, J., y OLSEN, J. A Garbage can Model of organizational Choice, en Administrative Science Quarterly. 1972.
CORONEL, J. M. La investigacin sobre liderazgo y procesos de cambio en centros educativos. 1996
DE LA HERRN, A., y GONZLEZ, I. El ego docente, punto ciego de le enseanza, el desarrollo profesional y la formacin del
profesorado. 2002
...cuando estudiamos las organizaciones escolares slo llegamos a un conocimiento de smbolos y sombras de la organizacin, y no de
lo que la organizacin realmente es... Pg. 1
Si intentamos definir el campo de las organizaciones escolares, me veo tentado a recurrir a las posibles definiciones de organizacin. No
lo har de la misma forma un ingeniero, un empresario o un socilogo. Sin embargo, parece haber ciertas regularidades (Blau y Scott,
1970; Porter, Lawler y Hackman J., 1975): a) se trata de personas o de grupos que se han organizado en una unidad social; b) con un
propsito explcito de alcanzar ciertas metas u objetivos; c) que formulan los procedimientos que gobiernan las relaciones entre s y los
deberes y funciones que deben cumplir cada uno de ellos; d) coordinados por una orientacin que racionaliza todo el comportamiento y
e) con cierta continuidad en el tiempo. No es necesario profundizar mucho para darse cuenta que sin dificultad alguna, un centro
educativo, encaja perfectamente dentro de esta definicin. Sin embargo, s que nos representara un esfuerzo considerable si
quisiramos establecer, definir, determinar, a ese grupo de individuos, sus objetivos, sus funciones y, ni qu hablar de esa llamativa
orientacin que racionaliza todo el comportamiento logrando su coordinacin.
Pero convengamos en su validez genrica a sabiendas de que los centros educativos, en general, tienen sus especificidades como
organizaciones respecto a otras y entre s dependiendo del nivel en que ejercen sus cometidos, la poblacin destinataria de sus servicios
u otras particularidades (aunque, dicho sea de paso, estos a veces son slo aspectos anecdticos). Vemos necesario definir qu
entendemos por organizacin, por lo menos formalmente. Pero, a la hora de estudiar eso que hemos definido, seguimos un poco a
tientas. Frente a esta complejidad para definir, se agrega la dificultad para explicar cmo funcionan. Para ello se han postulado diversos
modelos (como simplificaciones de eso que queremos estudiar) y diversas metforas (como explicaciones que recurren a otros campos
del conocimiento ms desarrollados y que se presupone dan luz sobre el nuevo conocimiento). Pg. 3
12. Temporalidad:
El texto responde a un interrogante actual de la investigacin de la institucin educativa como organizacin escolar. El texto fue escrito
en el 2006
En fin, la organizacin parece asimilarse ms a una construccin social que refleja los intereses y las ideologas dominantes en la
comunidad, que a un organigrama escrupuloso. Pg. 4
Es probable que las redes relacionales que se construyen dentro de los centros educativos luzcan para un observador externo como
imprecisas, carentes de sentido, ausentes de contenido. El enfoque cultural otorga a los miembros de la comunidad el privilegio de
bucear en ese entramado rico en significados construidos desde su propia subjetividad; otorga un sentido diferente a qu es organizar,
no en el clsico sentido del orden racional. Pg. 6
No obstante, creo que el conocimiento de la cultura de los centros educativos entendida como un patrn de supuestos bsicos que se
manifiestan, desarrollan, mantienen y transforman a travs de creencias, valores y normas compartidas entre sus miembros, es
fundamental (Sarasola, 2004). Estoy disuadido de que la cultura, o como prefiera llamrsele, refiere al inconsciente de la organizacin.
Pg. 7
13.5. PEI
El texto no aborda este aspecto.
Existe, entonces, una inextricable relacin entre el uso de tcnicas que favorecen la excelencia y quien las usa. Tal vez suene a
perogrullada, pero no es comn que los movimientos que buscan la mejora lo tomen en cuenta, por lo menos explcitamente, lo que
dara constancia del tenor que para cada uno tiene este hecho. As que vuelvo a insistir en el uso de constructos psicolgicos: creo que
sera bueno aprovechar este creciente inters por la mejora para facilitar la conciencia organizacional. Dicho de otra manera, promover
organizaciones ms conscientes. La cultura tiene que ver con el inconsciente; la importancia de la conciencia ocupar el desarrollo de mi
tercera intuicin. Pg. 7
15. Metodologa:
El texto es el producto de un anlisis sobre la viabilidad y la estructura de la investigacin de la organizacin escolar partiendo de la
realidad en cuanto a lo que se entiende por organizacin y, especficamente, por organizacin escolar.
16. Conclusiones:
Cuando estudiamos las organizaciones educativas, cualquiera sea la posicin que elijamos como investigadores, sera muy presuntuoso
afirmar que las conclusiones son acerca de la organizacin tal cual es. Por esta razn me causa cierto repelos el uso de la palabra
realidad sin ms y prefiero diferenciarla como lo he hecho antes encerrando la palabra entre corchetes. Pg. 5
En esta tercera intuicin formulo que se hace necesario considerar aspectos metaorganizacionales
(Ms all de la organizacin) en el estudio de las organizaciones educativas. Pg. 8
En sntesis, intuyo que si seguimos insistiendo en la importancia de la innovacin educativa basada en el centro y que cada uno de ellos
es el espacio privilegiado del cambio y la formacin del profesorado, no podemos soslayar el destacado lugar que ocupa el ego docente.
Es menester introducir una nueva lnea de trabajo orientada a tener un profesorado ms consciente de sus fijaciones, es decir, el
autoconocimiento como poder transformador. Pg. 9
Nota:
Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
CE4
CULTURA ESCOLAR
3. Justificacin de la categora
CULTURA ESCOLAR: Plantea la relacin entre la institucin educativa con el entorno local y distrital, con la legislacin en derechos de
la infancia y la intervencin para satisfacer algunas de las Necesidades Bsicas Insatisfechas de la poblacin a la que atiende.
4. Autor:
MORALES BORRERO, Mara Carolina.
6. Ttulo:
LA ESCUELA, COMO CENTRO DE CALIDAD DE VIDA. Aportes desde una experiencia local.
7. Palabras Claves:
Maltrato Infantil- El Poder- La Salud- Los Valores- Derechos de la infancia.
8. Descripcin:
El libro recoge las propuestas de los investigadores que participaron en el proceso de investigacin entre los aos 2,002- 2003,
convocados por el programa Calidad de Vida desde un enfoque interdisciplinario se debatieron temas como salud y calidad de vida.
Educacin y derechos humanos, valores humanos y derechos de la infancia, tica y pedagoga de la educacin y nuevos enfoques para
abordar la salud en el escenario escolar. Todo indica que la salud y la calidad de vida en la escuela constituyen hoy un campo de
renovaciones e innovaciones que permitir profundizar en la comprensin del pasado y el presente de la escuela y en la construccin
de alternativas comprometidas con acciones transformadoras de la salud y de la vida de la infancia desde una mirada local.
En esencia el libro recoge en nueve apartes una sntesis del proceso investigativo organizada de la siguiente manera: En la primera,
se presenta un contexto general y especfico de la investigacin en la cual se caracteriza la Localidad mediante una breve configuracin
espacial, algunos indicadores tradicionales sobre calidad de vida en San Cristbal tales como NBI (necesidades, bsica , insatisfechas),
condiciones ambientales, caractersticas poblacionales de acuerdo al Plan de Ordenamiento Territorial POT y en lo especfico algunas
generalidades del Centro Educativo Atenas. Esta seccin permite contrastar la realidad local con la Distrital, y con otras localidades as
como los condicionamientos y relaciones de la salud con la situacin estudiada en la escuela. En la segunda parte, a partir de las
nociones y conceptos de las representaciones sociales y de la calidad de vida como tal y sus relaciones con las categoras que
permitieron integrar la propuesta para el escenario escolar: Valores humanos, derechos de la infancia, y situacin de salud. En la tercera
seccin se describe el diseo metodolgico que incluye los objetivos y momentos desarrollados, el tipo de investigacin, las tcnicas e
instrumentos de recoleccin de informacin, las categoras y matrices del enfoque analtico de la investigacin. En el cuarto acpite se
comentan los resultados de la investigacin empezando por las RS (representaciones sociales), sobre calidad de vida para cada actor de
la comunidad educativa desde las diferentes perspectivas indagadas: valores, derechos de la infancia y derechos de la salud. En la
perspectiva de valores se presenta el porqu y la importancia de los valores en la escuela, su significado en la construccin de
identidades, en las relaciones e interacciones de la comunidad y por ltimo las tensionalidades y/o transformaciones que se han
generado sobre valores en su relacin con la calidad de vida en este escenario; as mismo se caracterizan los valores privilegiados por la
comunidad. Desde la perspectiva de los Derechos Humanos se refieren las RS existen al respecto, las condiciones de cada uno de los
bloques de derechos en la comunidad y, para finalizar, desde la perspectiva del derecho a la salud se profundiza sobre las condiciones
de hambre y nutricin de los escolares, sobre los principales padecimientos y problemticas en la salud y en los estilos de vida de los
estudiantes. Se presentan algunas reflexiones sobre los aspectos que promueven el dficit de calidad de vida en la escuela y en los
aspectos que facilitan su mejoramiento. Se concluye con las relaciones entre calidad de vida y salud encontradas. En la quinta seccin
se presentan las conclusiones del proyecto como tal y del proceso investigativo desarrollado. En la sexta se comentan las conclusiones
generales y las propuestas. En los tres ltimos apartes 7, 8 y 9 se compila la bibliografa utilizada, los anexos y las memorias del foro
denominado: Escuela y Calidad de Vida. Realizado como parte del proyecto en el ao 2003.
9. Fuentes:
CONTRERAS FRAY, Martn- GARZN Nstor Camilo. Sur oriente, territorio y memoria de la localidad San Cristbal. 1999.
SECRETARA DE EDUCACIN DISTRITAL, www.sedbogot.gov.co. 2004.
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE BIENESTAR SOCIAL DABS, www.bienestarbogot.gov.co.
JODELET Denise. La representacin social, fenmenos, conceptos y teora En Psicologa Social. Vol. II. 1984
JOSTXETO, Beran. Representaciones colectivas y proyecto de modernidad. 1990
CHARTIER, Ren. El mundo como representacin. 1992
BRUNNER, Jerome. Actos de significado: ms all de la revolucin cognitiva. Cap. 2 de Psicologa popular como instrumento de la
cultura. 1992
GARCA MNDEZ, Emilio. Infancia: de los derechos y de la justicia. 1998
MALAGN O, Rafael. Repensar las relaciones entre calidad de vida y salud. Universidad Nacional de Colombia. Ponencia Ctedra.
2002
UNICEF, Colombia, Fundacin Antonio Restrepo Barco. El derecho a la educacin. 2000
12. Temporalidad:
Este libro se termin de escribir en el 2005 y est hecho para el momento histrico actual. Es el reflejo de la problemtica local del
pueblo de Colombia.
13.5. PEI
En el presente libro no hay una definicin como tal de PEI simplemente hay una acotacin en la que dice: Los valores que deben
cultivarse en la escuela, segn el PEI, son todos aquellos relacionados con la convivencia Pg. 92. El CEDA, Institucin oficial del sector
pblico se propone realizar una formacin integral a partir de los valores, como se plantea en su Proyecto Educativo Institucional, PEI:
Autoestima, pertenencia y tolerancia. Pg. 24. La asociacin de padres de familia, representada por dos padres de la misma ms all
de asistir a las reuniones programadas y entrega de boletines, ha cumplido con tareas de suma importancia para el desarrollo del PEI y
de la formacin integral de los estudiantes. Pg. 26
15. Conclusiones:
El trabajo realizado posibilita dar cuenta de un conjunto de categoras que en forma correccional concluyen y estructuran un enfoque
especifico para analizar y caracterizar la calidad de vida en el escenario escolar y su vinculacin con la situacin de la salud. Se
identificaron elementos orientadores de una labor pedaggica que por su carcter se enfoca a lograr una mediacin para la realizacin de
las propuestas dirigidas a mejorar la calidad de la vida de la comunidad educativa. De igual manera, se construye una propuesta que
recoge algunas metodologas validas para el desempeo de la comunidad educativa en el propsito de expandir la calidad de vida Pg
Nota:
Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
CE5
Cultura Escolar
3. Justificacin de la categora
Cultura Escolar: Cultura definida como la forma de vivenciar los valores, quienes somos, para donde vamos y cmo es la relacin con
el medio que lo rodea e interaccin con sus semejantes.
4. Autor:
Aristizbal Garca Luz piedad.
6. Ttulo:
Desarrollo del talento humano. Mdulo No 3
7. Palabras Claves:
Aprendizaje, coordinacin, cultura organizacional, proyecto de vida, desarrollo humano, mejoramiento continuo, valores, calidad.
8. Descripcin:
La autora menciona un enfoque humanista, en donde resalta la primaca del talento humano para la eficiencia de la organizacin. Afirma
la importancia de que tanto colaboradores como coordinadores, elaboren un proyecto de vida, basado en la realidad y revisado
peridicamente.
Describe como el trabajo juega un papel definitivo en la autorrealizacin de la persona, ya que organiza y transforma el medio natural en
el cual el hombre vive.
Menciona el concepto de desarrollo organizacional y comunicacin y resalta la capacidad creadora del ser humano, dentro de una cultura
organizacional de aprendizaje y ambiente institucional.
Resalta el concepto de desarrollo humano, mejoramiento continuo dentro de la institucin y constitucin de valores.
Escribe acerca de la importancia del liderazgo, centrado en la confianza y con unas metas propias, teniendo en cuenta siempre la
motivacin de colaboradores y los procesos y procedimientos.
Reconoce como el trabajo en equipo es pauta de calidad y eficiencia, al igual que procesos como el empoderamiento, la toma de
decisiones oportunas y la solucin de problemas.
Dentro del estilo directivo, resalta la gestin por competencias, que apoyan los procesos de seleccin de personal, socializacin
organizacional, seguimiento del desempeo y bienestar personal.
9. Fuentes:
ESTRADA, Hugo. La transformacin cultural en la administracin. 1995.
12. Temporalidad:
Hasta hace algunos aos, las organizaciones no contaban con la cultura del servicio y poco les importaba el resultado o la opinin del
beneficiario, cuando es la comunidad su razn de ser y existir. Sin embargo, una de las exigencias de las organizaciones hoy, es que el
trabajo se debe desarrollar en funcin del cliente, quien es, en ltimas, quien dice en trminos de eficiencia, cual fue su impacto.
Durante los aos sesenta, la definicin de la capacidad administrativa se basaba en tcnicas especficas de planificacin, programacin y
control. Actualmente la capacidad se basa ms en actitudes, mtodos, principios y valores, as como en la habilidad para idear mejoras
en la salud, la innovacin y la productividad. Hoy en da el gerente se desempea en un ambiente distinto y debe administrar de manera
distinta. Debe ser administrador del cambio y un lder del cambio. Pg. 169.
La percepcin que la comunidad tenga del comportamiento de la organizacin, depende, de la calidad de trabajo que se ha efectuado.
Pg. 155.
En el mbito organizacional, el trabajo en equipo est estrechamente relacionado con el concepto de calidad, ya que tiene que ver
directamente con las personas. Para lograr una cultura de calidad, es necesario tener en cuenta los siguientes factores: los equipos
requieren motivacin, se hacen, se construyen da a da, la calidad requiere de un proceso de aprendizaje, requiere del compromiso de
alta direccin y el factor humano finalmente determina la productividad organizacional. Pg. 182.
13.5. PEI
No menciona esta categora.
15. Conclusiones:
1. Gerenciar la vida es un trabajo exclusivamente humano. Implica el ms importante trabajo sobre uno mismo, al orientarse al logro de
las ms grandes metas y anhelos, y es indispensable para ser ms productivo en lo personal y laboral. Todas las habilidades gerenciales
estn subordinadas a esta importante capacidad y aptitud de disear y dirigir la propia vida.
2. En definitiva, se busca la transicin de organizaciones cerradas, verticales, autoritarias y con individuos que ejercen un repertorio
predeterminado, hacia organizaciones inteligentes, abiertas, horizontales, inspiradas por una misin y una visin y cuyos individuos
aprenden de sus experiencias. Pg. 166.
3. La fuente de una buena administracin est en la imaginacin de los lderes, personas que formulan nuevas visiones y manifiestan con
un alto grado de destreza; la mezcla de visin y destreza comunica el propsito. Henry M Boettinger.
4. El trabajo en grupo adems de ayudar a que se realice mejor una tarea, permite desarrollar proyectos de mayor envergadura que
individualmente no podran llevarse a cabo.
Nota:
Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
CE6
Cultura Escolar
3. Justificacin de la categora
Cultura Escolar: Define el por qu de la institucin educativa y su dinmica dentro de ella, as como la tradicin de los valores y roles que
ayudan a la adaptacin del hombre.
4. Autor:
Calvo, Gloria.
6. Ttulo:
La escuela y la formacin de competencias sociales: un camino para la paz.
7. Palabras Claves:
Socializacin poltica, democracia, ciudadana, polticas de educacin, competencias sociales participacin, convivencia
8. Descripcin:
El documento describe la escuela en su rol socializador de la cultura poltica. Resalta la falta por parte de la institucin escolar de centrarse en
la formacin de otras competencias diferentes a las cognitivas, olvidando que es un espacio socializador para el desarrollo de competencias
en esta rea.
Habla de la cultura democrtica que favorezca la institucin educativa y reclama el papel de la escuela como agente de socializacin.
9. Fuentes:
La escuela, en donde se comparten valores y roles, como la obediencia a las leyes, se refuerza los valores y smbolos patrios y la aceptacin del
sistema del gobierno Pg. 76
La finalidad no es reprimir las diferencias, sino ms bien expresarlas, reconocerlas y valorarlas, con el nimo de construir espacios en donde nios
y nias experimenten las bondades del pluralismo y su potencialidad en la creacin de comunidad.
La escuela es uno de los primeros lugares que pone en juego las relaciones entre pares y la autoridad. Pg. 77 Tambin all se construyen las
relaciones con el conocimiento. La manera como estas reestablezcan influye en la capacidad de apertura para relacionarse con otros, de ser
tolerantes y valorar las diferencias. Pg. 77
La IE desempea un papel primordial en la socializacin del nio, ya que en ella reaprenden y se desarrollan algunos de los hbitos sociales que
en un primer momento se adquirieron en el seno familiar. El colegio ofrece la posibilidad de asumir relaciones horizontales, en una comunidad.
Por lo tanto el rol de la IE como transmisora de la cultura poltica, la convierte en un ambiente en el cual se gesta la matriz cultural de los nios.
La socializacin se convierte en un eje transversal. De esta manera la escuela genera espacios en los cuales los nios desarrollan habilidades
sociales para adaptarse a un ambiente democrtico. Pg. 78
12. Temporalidad:
Destaca la importancia de tener en cuenta la descentralizacin administrativa. Resalta el momento histrico, en el que el ciudadano esta llamado
a participar en la esfera pblica, ejerciendo su naturaleza poltica. La escuela como agencia de socializacin adquiere en este proceso un rol
preponderante. Pg. 78
13.5. PEI
La reforma educativa en Colombia se ha centrado en aspectos relacionados con la gestin escolar y con la descentralizacin administrativa. La ley
115 de 1994 busca ampliar la participacin en la concepcin y construccin de su carta de navegacin o PEI.
Se observan casos en los cuales el PEI no son ms que requisitos legales.
Entendido como un documento cuyo contenido recoge las ideas sobre el deber ser; plasma la imagen que la IE quiere mostrar. El educador
otorga un sentido a su trabajo Pg. 80
El PEI requiere de un mejoramiento continuo. Pg. 85.
15. Metodologa:
No aplica.
16. Conclusiones:
El reconocimiento de la escuela como agente socializador requiere de la constitucin de la equidad educativa. El acceso de toda la poblacin a
una educacin bsica de calidad constituye uno de los ideales de la sociedad.
La formacin para las competencias sociales pasa por un compromiso de la IE con el respeto y la tolerancia. Tambin con el reconocimiento del
conflicto y con el compromiso por resolverlo. Las escuelas y las aulas de clase autoritaria, se oponen al aprendizaje, restringen la innovacin y se
inhibe la expresin.
Es en los espacios cotidianos donde se forman las competencias sociales, donde se cristalizan las contradicciones, donde se vive la democracia y
de donde se desprenden los criterios con los que enfrentamos las decisiones polticas. Pg. 86.
Nota:
Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
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ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
CE7
Cultura Escolar
3. Justificacin de la categora
Como a travs de una escuela saludable en todos sus mbitos se puede mejorar la calidad de vida de toda una comunidad relacionndose con la
comunidad y que es sta la que le aporta y la ayuda a crecer y a mejorar.
4. Autor:
Lamus Francisco, Jaimes Clara, Castilla Mnica, Garca Juan Gabriel.
6. Ttulo:
Hacia una escuela saludable. Una Experiencia de integracin de los agentes educativos en torno a la calidad de vida.
7. Palabras Claves:
Participacin, empoderamiento, nutricin social, entorno saludable, solucin de problemas, necesidades comunidad.
8. Descripcin:
En el presente documento se realiza un abordaje terico-conceptual y operativo de la estrategia denominada escuelas saludables, desde la
perspectiva de los dos sectores ms estrechamente relacionados: educacin y salud. Pg. 19
Se realiza una evaluacin a nivel cualitativo en cuatro comunidades escolares, que han implementado la estrategia de escuelas saludables, como
un proyecto de investigacin accin participativa. Pretende que los actores educativos, desarrollen el proyecto, en donde se logre un cambio en la
apropiacin del conocimiento por parte de los estudiantes, cambios de comportamiento que repercutan en el estado de salud integral del ser
humano, as como en su desempeo general. La observacin de los resultados permite concluir que construir conocimiento a partir de un
abordaje colectivo escolar estructurado, lleva al establecimiento de comportamientos nutricionalmente saludables, esencia de la educacin basada
en hbitos y de la promocin de la salud, no solo fsica, si no emocional.
9. Fuentes:
STONE, M. La enseanza para la comprensin. 1999
MINISTERIO DE SALUD DE COLOMBIA. Programa de educacin en salud: Portafolio para el desarrollo de escuelas saludables. 1999.
DEPARTMENT OF HELATH AND DEPARTMENT FOR EDUCATION AND EMPLOYMENT. Learning, lessons: A report of two research studies
informing. 1999.
12. Temporalidad:
El desarrollo de la teora de la promocin de la salud se inicia con un cambio trascendental del concepto de salud gestado en los ltimos cuarenta
aos. El concepto biomdico hizo crisis y se ha generalizado un nuevo paradigma que considera la salud como un concepto holstico que integra
todas las caractersticas del bienestar humano. Pg. 22
Las escuelas saludables surgen en la dcada de los noventa como escuelas promotoras de la salud impulsadas por la UNICEF y la UNESCO para
promocionar la salud en la escuela. Pg. 24
13.5. PEI
PEI: La escuela saludable parte del diagnostico de las necesidades identificadas por la comunidad escolar, mediante un proceso participativo de la
toda la comunidad educativa. El plan de trabajo forma parte del currculo escolar o proyecto educativo Institucional, a fin de generar procesos de
formacin integral y de desarrollo individual y colectivo. Pg. 25
15. Metodologa:
Investigacin, accin participativa. Investigacin cualitativa.
16. Conclusiones:
Se pretende crear una escuela saludable que promueva un ambiente sano y seguro, tanto fsico, como psicosocial.
La IE, que promueva una educacin en salud efectiva, basada en habilidades.
Permitir la participacin comunitaria.
En el estudio hubo varios niveles de intervencin: comunidad educativa y ejes fundamentales: hbitos, entorno sano, polticas de promocin de la
salud y participacin comunitaria. Especifica la escuela como responsabilidad social.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Liliana Abada.
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HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
CE8
Cultura Escolar
3. Justificacin de la categora
Cultura Escolar: Tiene en cuenta la experiencia del individuo, contexto y la transmisin del conocimiento para el mejoramiento de la
comunidad, utilizando como medio la innovacin.
4. Autor:
AGUERRONDO, Ins. Lasa Escuelas del Futuro. Cmo piensan las escuelas que innovan. Buenos Aires: Educacin Papers Editores, 2002.
127p.
6. Ttulo:
Las escuelas del futuro. Cmo piensan las escuelas que innovan.
7. Palabras Claves:
Escuelas, innovacin, estructuras organizacionales, transformacin
8. Descripcin:
El libro es una carta de navegacin escrita por una planificacin quien expone como unos pasos para lograr la innovacin dentro de la
escuela partiendo de lo que para ella es lo ms importante como son los procesos de calidad educativa e institucionales.
Explica adems que es innovar y porque es necesaria sta en la escuela y cuales son las etapas para cumplir este fin, que para hacerlo
posible es necesario anclar la mirada al futuro.
9. Fuentes:
FERRARO, R. Educados para competir. 1995.
FOLLARI, R. Ocaso de la escuela? .1996.
PERKINS, D. La escuela inteligente. Del adiestramiento de la memoria a la educacin de la mente. 1992.
BRASLAVSKY, C. Re-haciendo escuelas. Hacia un nuevo paradigma de la educacin latinoamericana. 1999.
BAEZ DE LA FE, B. El movimiento de las escuelas eficaces. Implicaciones para la innovacin educativa. 1994.
El autor define a la institucin innovadora como la que debe funcionar por medio de redes aplicando los datos del contexto que la rodean
interactuando entre las personas para construir en forma conjunta y conciente una visn compartida. Una institucin que se anime a
experimentar e investigar nuevos enfoques, que aprenda de su experiencia pasada sin detenerse en ella. Que sea creativa, promueva
espacios de aprendizaje y reflexin institucional entre sus miembros y revise la manera de hacer y pensarse a s misma. Su mbito de trabajo
se convertir as en un entorno de aprendizaje, lo que exige que la prctica se torne una actividad innovadora en la que hay lugar para
planificacin flexible, la toma real de decisiones y una mayor autonoma para actuar.
Una institucin como conocimiento en accin Pg. 9
Las escuelas se organizaron de acuerdo a unas reglas clsicas: qu ensear, cmo ensear y a quin ensear. Pg. 18
La funcin de la escuela es educar para la creatividad y la curiosidad, pero en este momento hacen todo lo opuesto: imponen modelos,
conocimientos prefabricados. Se debe en la escuela ensear a cmo resolver problemas, deberan ser entrenados para analizar por qu se ha
producido un problema y cmo se relaciona con otros problemas existentes o potenciales.
En lugar de educar para la competencia individual, exigir el aprendizaje grupal. Pg. 36
para hablar sobre como era la escuela y la educacin del momento y como debera ser
Los fines y objetivos reglan toda la estructura y definen el campo de base que orienta el sistema porque son los que delimitan la direccin a
buscar Pg. 27
En la estructura de la institucin debe ser redefinida la relacin de la pirmide de jerarquas tradicional para lograr un sistema ms
horizontal en el cual cada elemento (cada escuela) pueda readoptar, re-negociar, re-insertar su imagen objeto para poder cumplir con la
demanda cultural de la integracin y cohesin social en un mundo de crecientes diversidades. Pg. 31
Los elementos desde donde se debe repensar la estructura organizativa de las instituciones escolares se resume en lo que llamamos las
condiciones bsicas institucionales, que se agrupan en cuatro categoras: la organizacin del tiempo, la organizacin del espacio, el
agrupamiento de los alumnos y la presencialidad.
Las variaciones concretas que aparecen en cada uno de ellos, tales como ciclos lectivos alternativos, sistemas de alteracin hogar-escuela,
horario escolar diversificados, usos de espacios alternativos de la escuela o de la comunidad como lugares de aprendizaje, etc., debern
responder a los requerimientos que se han de sealar en cada caso concreto. Pg. 63.
22
Las demandas educativas exigen que la escuela debe preparar para el trabajo Pg. 36
Se puede decir que un criterio para definir si un sistema educativo o institucin escolar es de calidad o no, es reconocer si alimenta al
sistema cultural con los valores que ste reclama para constituir a sociedad, si cumple con su funcin de ayudar a l a integracin social. Pg.
28
Una institucin de calidad es la que responde a las necesidades de la sociedad y del educando. La sociedad es la que evala la calidad de la
institucin.
13.5. PEI
No hace referencia al PEI
15. Metodologa:
No es una investigacin.
16. Conclusiones:
El libro no tiene conclusiones finales.
El autor enfatiz mucho durante todo el libro sobre la necesidad de la innovacin educativa en la escuela a travs de las herramientas
tecnomticas, estructuras organizacionales, entre otras y propone un marco integrado que permite encontrar una direccin a cada uno de los
pasos para lograr la innovacin.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Adriana Roco Vargas Carrero
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ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
CE9
Cultura Escolar
3. Justificacin de la categora
Cultura Escolar: Reto de la institucin educativa por cumplir sus metas, qu es lo que se vive y cmo.
4. Autor:
ALADIER SALINAS, Jos, Bogot: Editorial Investigacin Educativa y desarrollo pedaggico, 2001. Pg. 144.
6. Ttulo:
La Comunicacin: Un Factor De Convivencia En La Escuela.
7. Palabras Claves:
Comunicacin, cultura escolar, condicin humana, el sujeto escolar, participacin, dialogo.
8. Descripcin:
Describe un proyecto de formacin de valores en una comunidad educativa, sustentado en la accin comunicativa y en formas de gestin
participativas y defensoras de los derechos humanos. A pesar de las difciles situaciones que vive la escuela, en donde se recrean las
circunstancias de la realidad, los educadores y las instituciones deben estar llamadas a forjar cambio y fomentar una nueva cultura de
dialogo, dentro de la comunidad, a travs de prcticas democrticas desarrolladas en encuentros y reflexin grupal. El libro tiene en cuenta
el concepto de escuela como espacio social, de interaccin y sistematiza una experiencia de innovacin-investigacin escolar centrada en la
formacin humana desde una perspectiva comunicacional.
9. Fuentes:
CUBIDES, Humberto J. Comunicacin, educacin: un campo estratgico de problemas de investigacin. 2000.
ORTEGA, Piedad. Recreando textos y contextos en torno al conflicto y la convivencia escolar en: Revista Derechos Jvenes, 1999.
12. Temporalidad:
El libro fue escrito en Colombia en el 2001.
Menciona la crisis de valores en la sociedad actual. Pg. 20
En 1968, ao en el cual se hace mencin de un aniversario ms de la ONU y por disposicin gubernamental se construyeron en la ciudad de
Bogot, un sinnmero de establecimientos educativos oficiales para el nivel primario y secundario, lo cuales tomaron el nombre de estado y
repblicas del mundo, entre ellos el colegio Republica Federal Alemana, del cual se hace el estudio en todo el libro. Pg. 21.
13.5. PEI
La escuela conserva el encanto de ser un territorio propicio, para la creatividad, la imaginacin, los ideales, pues ofrece mltiples
posibilidades de realizacin de acciones formativas, artsticas, recreativas, reflexivas, entre otras, siempre y cuando se encuentre con un
proyecto institucional que tenga desde el presente la mirada puesta en el futuro. Pg. 33.
Contextualizar los proyectos: La visin diagnstica sobre la realidad de la comunidad permite reconocer los conflictos, en donde la I.E est
llamada a generar procesos de orientacin y formacin. Pg. 141.
15. Metodologa
Es un estudio realizado en el colegio Republica Federal Alemana de Bogot Colombia, a travs de una metodologa participativa con la
comunidad y en enfoque comunicacional. Pg. 21.
Es una propuesta que se realiza para el Proyecto Educativo Institucional.
16. Conclusiones
No existen conclusiones explicitas.
Las conclusiones que se podran sacar son:
- La gestin del PEI que reconoce la importancia de la formacin axiolgica desde la dimensin comunicativa plantea al equipo docente el
desafi de innovar constantemente el ejercicio pedaggico.
- La visin diagnstica sobre la realidad de la comunidad educativa permite reconocer los conflictos en las relaciones de convivencia, tales
como expresiones de intolerancia, agresividad y maltrato.
- Se realiza una concepcin de ser humano frente a la educacin, visualizando sus necesidades y reconocindolo como ser autnomo y en
relacin con otros.
- La gestin pedaggica la determina la misma comunidad, a travs de la participacin y el forjar lideres dentro de los mismos estudiantes
que asuman responsabilidades.
- El concepto de cultura escolar hace parte de la organizacin, los valores, el manejo del poder, la participacin, la regulacin de los
conflictos, las relaciones y el aprendizaje.
- La construccin de una cultura escolar, dirigida hacia una sociedad democrtica, participativa y pluralista, exige una comunicacin
dialgica entre docente-alumno.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
FICHA ELABORADA POR: LILIANA ABADIA
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ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
CE10
Cultura Escolar
3. Justificacin de la categora
Cultura Escolar: Se observa la importancia de las relaciones con la comunidad y en s con el contexto, ya que son ellos los que dan su
finalidad y la llevan a ser lo que es.
4. Autor:
POSADA ESCOBAR, Jorge Jairo
6. Ttulo:
Notas sobre la Relacin Escuela-Comunidad-Contexto
7. Palabras Claves:
Escuela- Comunidad Participacin - Contexto
8. Descripcin:
El texto aborda la relacin entre la escuela, la comunidad y el contexto, desde la realidad educativa y pedaggica fundamentndose en la
interculturalidad que se encuentra en las sociedades y por ende en la escuela. Adicionalmente trata, con mucha profundidad, el problema de
la participacin dentro de la concepcin de escuela comunitaria y cmo esta participacin debe estar dada ms all de los tradicionales
encuentros de padres con educadores y estudiantes.
9. Fuentes:
SAN FABIN, Jos Luis. El centro escolar y la comunidad educativa: Un juego de metforas?. 1996
QUINTANA, Marn y MORENO, Cerrillo. La Organizacin de los Centros Educativos en una Perspectiva de cambio. 1996
GIGROUX, Henry. Los profesores como intelectuales. 1990
FERNNDEZ ENGUITA, Mariano. Poder y participacin en el sistema educativo. 1992
PREZ, ngel y GIMENO, Sebastin. Comprender y transformar la enseanza. 1993
12. Temporalidad:
El texto es de 1999 y su concepcin es aplicable a la actualidad.
Tericamente se podra decir que la relacin de la escuela con la comunidad podra relacionarse con todos estos asunto:
En primer lugar es necesario considerar que as relaciones entre la escuela y la comunidad deben ser parte de la creacin de la comunidad
dentro del centro educativo
Por otra parte, las relaciones dependen de la participacin de la comunidad externa con el centro; sta puede ser la comunidad local, o de
los padres y madres en varios niveles. Pg. 50-51
Por otra parte, se considera la utilizacin de los recursos de la comunidad como oportunidades de aprendizaje Pg. 52
Lo anterior supone, adems de esto, disponer de la escuela en cuanto a planes de estudio, metodologas y otros aspectos pedaggicos con
el fin de aprender de las mltiples expresiones o lenguajes que hay en la ciudad. Pg. 53
Es decir, las relaciones de la escuela con la comunidad reflejan un conjunto de opciones educativas y sociales; ms que una serie de
tcnicas y actividades, retrata de una propuesta pedaggica. Pg. 53
Tambin se tiene en cuenta la organizacin del centro escolar como centro comunitario, como la proyeccin social del centro de la
comunidad. Es decir, se trata de las escuelas abiertas donde hay biblioteca, instalaciones deportivas, salas culturales, programas de
formacin o escuelas que hacen proyeccin a la comunidad con campaas ecolgicas, de salud, etc. Pg. 52
Por tanto, para poder hacer participacin se necesitar que la estructura sea democratizada a fondo y ser necesario contribuir a revertir el
autoritarismo, el burocratismo y las relaciones jerrquicas. La honestidad, la intencionalidad poltica transparente, la aparicin de
instrumentos de intervencin y control de la poblacin sobre la planeacin y sobre la gestin, son algunas de las condiciones necesarias para
que se d la participacin. Pg.62
13.5. PEI
Los centros no slo necesitan establecer relaciones con las familias, -comunidad escolar- sino con la sociedad en su conjunto y con la
comunidad social. Algunas propuestas educativas actuales se preocupan por realizar proyectos pertinentes a las comunidades locales y por la
adaptacin de la propuesta educativa (Proyecto Educativo Institucional, PEI). Pg. 56
15. Metodologa:
El texto es el resultado de una investigacin realizada en la Red de la Universidad nacional sobre la construccin de comunidad en las
escuelas. En sta se revis el trabajo de los maestros en 20 escuelas en Bogot, 10 en Barranquilla, sistematizando el concepto de
comunidad educativa a partir de la observacin.
16. Conclusiones:
La investigacin demostr que casi siempre la relacin escuela comunidad se ha reducido a lo siguiente:
Pedir colaboracin a los padres y madres para el mantenimiento de las instalaciones (pintar, campaas de aseo).
Realizacin de talleres de padres, las famosas escuelas de padres (que son de madres) para explicarles cmo trabaja la escuela y
solicitar ayuda acadmica para sus hijos en algunos casos. Dicen los maestros en esos talleres: No alcanzamos porque son 40 o 45
estudiantes, entonces si usted no les ayuda, los nios se van a rezagar. Les dan algunas pautas para ayudarles y hacen talleres en
donde ponen a las madres a picar y a recortar para que vean lo que estn haciendo los nios.
Tambin se restringe a la realizacin de reuniones para la entrega de boletines, dar avisos, muchas veces regaos sobre el aseo o el
descuido de sus hijos. A veces parece que la pedagoga es para las clases, pero no para las reuniones, y stas tambin necesitan
formas pedaggicas, tal vez unas distintas; pero las llamadas a los padres que tienen nios con problemas acadmicos y disciplinarios,
no pueden seguir volvindose un martirio para el estudiante. Pg. 54-55
El repertorio de relaciones con el entorno es pobre y rutinario; necesitamos arriesgarnos a crear nuevas herramientas y renovar muchas de
nuestras ideas para aportar a la construccin de las comunidades educativas. Pg.55
El centro educativo no puede plantearse la reconstruccin de la comunidad social, pero s la construccin de una comunidad escolar viva
que establezca relaciones educativas interdependientes con su entorno, es decir que contribuya a la construccin de Comunidades
Educativas Pg.57
Casi se planteara que el prerrequisito para construir comunidad escolar es el de construir comunidad para educadores, porque son ellos los
que pueden liderar el proceso. Pg. 59
La educacin as planteada, se convierte en un foro abierto de debate y negociacin de concepciones y representaciones de la realidad.
Pg.65
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Ficha elaborada por: Jimena Jaime Trujillo
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
CE11
Cultura Escolar
3. Justificacin de la categora
Se habla de qu es una comunidad educativa, cual es el papel ante el entorno y el por qu de este trmino, adems como se deben
gestionar los proyectos de mejoramiento y desarrollo para que pueda cumplir con su finalidad.
4. Autor:
RODRGUEZ CASTILLO, Irene
6. Ttulo:
Comunidad Educativa sers: Ley, Deseo y Posibilidad
7. Palabras Claves:
Escuela- Comunidad Familia
8. Descripcin:
El texto es la sntesis de la ponencia de un seminario realizado por el instituto para la Investigacin Educativa y el Desarrollo Pedaggico de
la Alcalda Mayor de Bogot.
Presenta una concepcin de comunidad educativa y de lo esencial para que la institucin sea comunitaria y responda a la sociedad. Describe
ampliamente la relacin que la Institucin educativa debe tener con el entorno y de cmo sta es el fundamento para su sentido comunitario
y participativo. Considerndose tambin como una alternativa al ambiente hostil y vaco de la actualidad.
9. Fuentes:
CORTINA, A. tica mnima. Introduccin a la Filosofa Prctica. 1986
___________. tica sin Moral. 1990
___________. tica Aplicada y Democracia Radical. 1993
Para hablar de comunidad y escuela, quiero adoptar la perspectiva de quien ha trabajado a nivel escolar y ha asumido el reto de construir el
concepto de Comunidad Educativa. Muchos de nosotros somos los protagonistas de los cambios que generaron nuestra Carta Constitucional,
la Ley 115 y el Plan Decenal al redefinir el sentido de la educacin y de la escuela.
Dentro de estos cambios propuestos por la Constitucin y las leyes, existe una categora que me apasiona: el Proyecto de Comunidad
Educativa. Con l, dejbamos de llamarnos colegio o escuela, de ser simplemente institucin educativa y empezbamos a movernos a travs
de una serie de conceptos que, adems, tenamos que construir: participacin, descentralizacin, concertacin, consenso, fueron entre otros,
algunos de los procesos que interrogaron nuestra experiencia de comunidad. Pg. 31
En el proceso de reconocernos como unidad, podemos empezar por el ejercicio de desarmar la palabra comunidad. En ella encontramos una
partcula que la inaugura y al tiempo expresa una idea determinante: comn, lo que nos rene, lo que nos convoca, el conjunto de criterios
que nos conecta y nos relaciona.
Un segundo ejercicio consiste en analizar cmo nos reconocen y qu nos encargan cuando nos nombran comunidad en los planes de
desarrollo. Pg. 32
Pero las cosas todava fueron ms adelante y apareci un tercer ejercicio adems de la pedagoga y la gestin: La Convivencia. Como
concepto que nos plante el reto de encontrar criterios para construir un modelo de participacin democrtica y un nuevo orden social. Pg.
33
Hay un cuarto ejercicio que surge al concebirnos como comunidad educativa: la gobernabilidad de la Escuela. Pg. 34
12. Temporalidad:
El texto es de 1999 y su concepcin es aplicable a la actualidad.
Desde la perspectiva de Proyecto de Nacin, el Plan de Desarrollo propone como reto para las comunidades educativas contribuir al
propsito nacional de formar un nuevo ciudadano, ms productivo en lo econmico, ms solidario en los social, ms participativo y tolerante
en los poltico, ms respetuoso de los derechos humanos, ms pacfico en la relacin con sus semejantes, ms consciente del valor de la
naturaleza integral y sociocultural, y por tanto orgulloso de ser colombiano. Pg. 32
La relacin que se modifica en las comunidades educativas es la relacin de la escuela con el entorno. Aparece la pregunta acerca de las
relaciones que tiene la escuela con el sector productivo. Como respuesta se puede pensar que es necesario traer a alguien vecino del sector
para sentarlo en el Consejo Directivo, pero resulta que la gran pregunta que hay en la base es: Cmo se relaciona la escuela a travs de las
personas que forma y a travs de los servicios que presta con todo un entorno que empieza a conectar su PEI al Proyecto Educativo
Municipal, al Departamental y al Proyecto Nacional? Se sale de esas planeaciones encerradas en la escuela y se propone concertar
intersectorial e interdisciplinariamente con otros planes de desarrollo. La comunidad educativa tiene, entonces, el reto y el desafo de
convertirse en un polo de desarrollo social y de ser una estrategia y un factor de desarrollo dentro de la comunidad local y global. Pg. 35
Cuando la comunidad es quien define los criterios que van a ordenar las relaciones, el Manual de Convivencia, los semilleros de participacin,
y las nuevas formas de gobiernos escolares son los mecanismos mediante los cuales la escuela empieza a preguntarse qu sentido va a tener
aqu y ahora la norma, la tradicin y el poder. La categora convivencia le abri a la escuela el reto de empezar a trabajar de manera
intencionada, estricta e interdisciplinaria el problema del poder Pg.33-34
13.5. PEI
El texto no aborda este aspecto de la institucin educativa.
15. Metodologa:
El texto es la sntesis de una ponencia realizada por los autores en un seminario realizado del IDED (Instituto para la investigacin educativa
y el Desarrollo Pedaggico) de la Alcalda Mayor de Santa Fe de Bogot en 1999.
16. Conclusiones:
Todos los cambios que gener el Proyecto de Comunidad Educativa llamaron la atencin a la ciencia, a la investigacin y a los estudios de la
convivencia que se interesan hoy en investigar e identificar qu tenemos que aprender para convivir en los nuevos espacios escolares. La
escuela est siendo invadida por categoras de la investigacin sobre convivencia democrtica que aportan sentido a la transformacin de las
prcticas en la cotidianidad escolar. Pg. 36
Este modelo de aprendizajes bsicos para la convivencia social que trabajan hoy muchas escuelas, se complementa con otro que ha
adquirido tambin mucha vitalidad. Se trata de la propuesta de Adela Cortina en relacin con la tica de Mnimos y Mximos. La tica de
Mnimos preocupada por problemas de justicia y la tica de Mximos preocupada por el problema de la felicidad. La tica de Mnimos se
convierte en una propuesta para construir manuales de convivencia, entendidos como el estado del acuerdo de una comunidad para
construir su orden social.
La tica de Mnimos, los aprendizajes bsicos de convivencia social, gobernabilidad y gestin de proyectos, son entonces, los nuevos retos
para la comunidad educativa. Pg. 37
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Ficha elaborada por: Jimena Jaime Trujillo
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
CE12
Cultura Escolar
3. Justificacin de la categora
Cultura Escolar: La construccin de los puentes entre la escuela y la sociedad.
4. Autor:
ROMERO, Mara Eugenia; MONTAA, Francisco
5. Ttulo:
Memoria: La Escuela, la Casa del Saber
7. Palabras Claves:
Escuela- Comunidad Familia
8. Descripcin:
El texto es la sntesis de la ponencia de un seminario realizado por el instituto para la Investigacin Educativa y el Desarrollo Pedaggico de
la Alcalda Mayor de Bogot.
Los educadores deben aprender de las experiencias que reciben del entorno con el fin de brindar a los estudiantes elementos para
relacionarse con este, la responsabilidad de convertirse en educador radica en el hecho de un aprendizaje continuo que permita convertir a la
escuela en el espacio de innovacin, cuyo aprendizaje se irradie sobre todos los que la rodean: familia, comunidad, pas, etc.
9. Fuentes:
SABATER, Fernando. El Valor de Educar. 1999
FALS BORDA, Orlando. La investigacin participativa. 1998
Este concepto puede mirarse desde diversas perspectivas: la sociolgica, la antropolgica y la pedaggica, entre otras; pero es importante
establecer unos lmites a la escuela. Ya desde hace algn tiempo, a la escuela se le estn asignando multiplicidad de funciones y
responsabilidades... Pg. 94
A la escuela se le ha pedido hacerse cargo de todo, se ha convertido en un espacio de afecto, un espacio de pensadores, un entorno con
multiplicidad de roles... Pg.94
Si bien se ha definido la escuela como la casa del saber, o como la Comunidad del Saber; recientemente Carlos Eduardo Vasco, junto con
otras persona, aportan una nueva concepcin sobre cul es la comunidad que convive. Piensan en una comunidad de saberes y una
comunidad que convive. La escuela debe ser mirada y analizada como una institucin diferente a todas las dems instituciones de nuestra
sociedad; si es comunidad de saberes tiene que hablar del proceso de enseanza aprendizaje, all adquieren sentido el conocimiento, la
ciencia, la investigacin. Empiezan a aparecer unos elementos caractersticos del espacio escolar-visto como una comunidad que conviveque trae implcitas una serie de categoras muy interesantes, como por ejemplo, el problema de los pares, de los gneros, de las
generaciones, de las tradiciones y de las diferencias. Pg. 96-97
Es necesario recomendar que la escuela y por supuesto la universidad no pueden ser definidas como una familia; si estas instituciones
proceden a buscar elementos de este gnero nunca podrn reconocerse como institucin y ni siquiera como comunidad. Pg. 97
Es esencial sin embargo, percibir la escuela como una comunidad en s misma, no la ideal, porque all hay unos cdigos que permiten
interactuar, hay normas impuestas, construidas y creadas, otras aceptadas por la gente; en la escuela existen vnculos que atan alrededor de
esos organismos y hay algo que conmueve, que une, que llama, que hace llorar y que hace maldecir. Pg. 99
12. Temporalidad:
El texto es de 1999 y su concepcin es aplicable a la actualidad.
El hombre tiene que ser cultivado dentro de la cultura a la cual pertenece; un ser humano es una posibilidad que puede frustrarse y de
hecho se frustra y fracasa si no se le cultiva y se le alimenta. Pg. 93
La escuela no es un ente abstracto, es real y slo es en relacin con la comunidad, con un espacio geogrfico con unas caractersticas
econmicas, socio-polticas y culturales especficas. Pg.94
La nocin de comunidad en s, no se limita a aquel concepto de la comunidad externa a la escuela, al entorno; por ello es sugerente
preguntarse, acaso ya, dentro de la institucin educativa, dentro del aula de clase, dentro de los espacios como educadores, dentro de los
espacios que existen como delegados de curso se ha construido comunidad? En la dinmica social es necesario tener en cuenta esos ncleos:
la familia, la escuela, los grupos de alumnos y la comunidad del entorno. Pg. 95
La escuela est inscrita en una comunidad con una entidad territorial, donde sus habitantes poseen una representacin del espacio que
ocupan; la escuela est construyendo un tejido social desde el conocimiento, de la tradicin donde venimos y de lo que representamos. Pg.
99
Una percepcin interesante al abordar los asuntos de la relacin escuela-comunidad es la coordinacin Inter.-institucional o intersectorial;
sin ella no existiran proyectos ni propuestas pedaggicas acordes a la realidad; all hay un importante campo de accin para la escuela del
presente. Pg. 100
13.5. PEI
Este tema se aborda desde la funcionalidad que tiene este en la concepcin de la escuela comunitaria.
Al pensar en la escuela imaginada y posible-donde trabajan los educadores- la pregunta es qu pasa con el Proyecto de Educacin
Institucional, PEI? Cules son los lmites o la potencia de la escuela y su papel social? All se deben mirar los valores significativos de una
escuela con convivencia democrtica, tener en cuenta lo que va a suceder con el problema del conocimiento y de las relaciones
interpersonales. Qu tan poco se sabe acerca de las formas y estilos de comunicacin dentro de la escuela y del sentido de pertenencia que
tenemos hacia ella, cmo funcionamos como grupo y cul es nuestro proyecto poltico entendido como un espacio para el debate y la
autocrtica constructiva? Pg. 98
15. Metodologa:
El texto es la sntesis de una ponencia realizada por los autores en un seminario realizado del IDED (Instituto para la investigacin educativa
y el Desarrollo Pedaggico) de la Alcalda Mayor de Santa Fe de Bogot en 1999.
16. Conclusiones:
El concepto de escuela y comunidad permite entrar a considerar la comunidad escolar y sus relaciones con el entorno, con los padres, el
barrio, el pueblo, la ciudad, el pas y en ltimas, el planeta. Pg. 91
Esto quiere decir que no hay posibilidad de llegar a ser ciudadano si no se cultiva el nio a travs de la educacin como proyecto de
hombre. Pg. 93
La escuela puede servir de catalizador en la construccin de espacios para la democracia, especialmente para aquellos nios y jvenes
procedentes de hogares violentos. Pg. 98
Nuestras escuelas alcanzaron un auge y alcanzaron unas alas de un surrealismo tal que las hizo perder el contacto con la realidad. La
responsabilidad y profesionalismo de los docentes es construir puentes entre la escuela y la sociedad. Pg. 100
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Ficha elaborada por: Jimena Jaime Trujillo
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
CE13
Cultura Escolar
3. Justificacin de la categora
Plantea las demandas y retos del nuevo siglo dentro de la institucin educativa, especificando cuales deberan ser las caractersticas que
debera tener para el mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad que la rodea.
4. Autor:
GERSTNER JR., Louis V; SEMERAD, Roger; PHILIP DOYLE, Denis; JOHNSTON, William.
6. Ttulo:
Reinventando la educacin: Nuevas formas de gestin de las instituciones educativas.
7. Palabras Claves:
Escuelas del Prximo Siglo - Estrategias y metas Desarrollo del capital humano Productividad Liderazgo.
8. Descripcin:
El libro trata sobre un programa que ya existe y est transformando algunas de las escuelas de Estados Unidos, ESCUELAS DEL PRXIMO
SIGLO, el cual ha impactado un conjunto de escuelas con un liderazgo extraordinario llamadas a la vida por actos de voluntad y
compromiso.
El programa no es la nica respuesta a los problemas de las escuelas, hay muchas otras maneras de mejorarlas, pero si es una herramienta
que contribuye a hallar parte de la respuesta.
El libro est escrito para padres, educadores y administradores; para hombres y mujeres de empresa, para legisladores estaduales y
miembros de las juntas de educacin e incluso para los alumnos. Es un libro para todos los que se interesan en la educacin o buscan
soluciones e ideas aplicables en el nivel nacional y local.
9. Fuentes:
No incluye bibliografa ni cita a otros autores en notas a pie de pgina. Se fundamenta en experiencias reales.
veces es tratado por educadores. Para la mayor parte de las personas la escuela es un lugar clido y bien iluminado donde la productividad,
si acaso se piensa en ella, es un tema de Studio y no un compromiso activo. Pero las escuelas deben aprender a hacer mas con lo que
tienen, pro dos razones: 1. Es posible que esto establecimientos no puedan reclamar ya mas recursos de la sociedad. 2. Es posible que las
escuelas no puedan contar con ms recursos de los que tiene ahora. Sin embargo est igualmente claro que nunca podrn pedir los
recursos que les gustara tener a menos que demuestren a satisfaccin de padres y contribuyentes, que son organizaciones productivas. El
Publico es generoso cuando esta satisfecho con lo que obtiene. P. 210
12. Temporalidad:
Impreso en Espaa, en 1996 y contextualizado en Estados Unidos plantea propuestas novedosas y actuales para las instituciones educativas
que quieren ser productivas en un mundo dinmico y cambiante. Aunque el punto de referencia es otro pas, bien puede adaptarse a la
problemtica del sistema educativo colombiano actual.
Las escuelas deben formular y promulgar normas sobre la madurez para la escolaridad y permitir que los padres y la comunidad en general
las conozca, desde el cuidado de la salud prenatal hasta la prctica de leerles a los nios pequeos... 173
Proponen establecer asociaciones de padres y maestros, que proporcionen los espacios de discusin sobre cuestiones del desarrollo
intelectual y fsico y la madurez para la escolaridad. As como material impreso para los padres de familia y programas de extensin a la
comunidad.
Los padres tienen la responsabilidad de inculcar en los nios que la escuela es un espacio amistoso y acogedor, demostrndolo con su
participacin activa en la vida escolar, unindose a las asociaciones de padres y maestros, trabajando vigorosamente como voluntarios,
hablando con el director y los maestros, presentes o futuros de sus hijos y comunicndose con los otros padres. P. 174
Las escuelas son las nicas instituciones de amplia base social donde sale a la luz todos los problemas de las clases sociales.
Las escuelas pueden reforzar a los padres y a la comunidad requiriendo que sus alumnos realicen servicios escolares y comunitarios. P. 189
Los directores deben tener las manos libres para poder pondera las mejores personas en cada puesto, y asignar segn su leal saber y
entender los recursos de sus presupuestos.
La mayora de las organizaciones toman decisiones conscientes acerca de las tareas que deben realizar ellas mismas y las que requerirn de
terceros. Los esquemas escolares deben hacer los mismo, concentrando sus esfuerzos en ensear a los nios y contratando los otros
servicios que necesitan.. P. 218
As como la delegacin de autoridad es una cara de la moneda, la otra cara es la obligacin de rendir cuentas.
Un conjunto riguroso de metas escolares, y un sistema para medir el progreso hacia ellas.
Un cuerpo de docentes competentes, cuyo entusiasmo se multiplique con el empleo de muchos instrumentos y tecnologas
educacionales avanzadas.
Un grupo comprometido de padres, respaldados por un vigoroso programa que los involucra en la escuela.
Sobre la base de la experiencia de las Escuelas del Prximo Siglo, se determinan siete estrategias que marcan un diferencial importante en la
calidad de estas escuelas con otras.
Establecer metas claras y medir el progreso hacia ellas
Crear nuevas relaciones entre las escuelas, los padres y las comunidades
Los sistemas escolares estatales cuando toman la decisin de cambiar a un director suelen provocar grandes batallas emocionales,
personales y polticas. Los directores de escuelas muy pocas son removidos de sus puestos, si no existe una mala conducta grave, y muchos
permanecen durante aos o dcadas. Muchos dan por sentado que un director continuo en su puesto hasta jubilarse.
Aunque la estabilidad en el puesto es cmoda para los directores, no es buena para las escuelas ni para los nios. Las instituciones vitales
cambian regularmente a sus lderes. Este recambio institucionalizado en las posiciones de liderazgo tiene la intencin de inyectar nuevas
ideas, nuevas relaciones y nueva tcnicas en la organizacin. Los sistemas escolares deben adoptar la misma filosofa. P. 216
Las Escuelas del Prximo Siglo busca lderes (directores) capaces de:
Crear una red de personas que estn de acuerdo con la visin y puedan ayudar a realizarla.
Motivar a esas personas (y a otras ajenas a la organizacin) para que trabajen con empeo en la realizacin de la visin. P. 107
Los Escuelas del Prximo Siglo con experiencias ms exitosas en liderazgo, destacan las siguientes lecciones:
Es esencial el respaldo fuera de la escuela: para que surjan lderes en las escuelas que tpicamente han suprimido el liderazgo, por lo
13.5. PEI
El texto no se refiere especficamente al Proyecto Educativo Institucional, pero si hace referencia a varias caractersticas de este:
* El proceso de planificacin... de metas y expectativas debe cotejarse con las normas internacionales y nacionales. Estas pautas deben
remitir a criterios (que permitan descripciones especficas de lo que los alumnos saben y del modo como se desempean en ciertas tareas) y
tambin a normas (que permiten la comparacin con otras escuelas y estudiantes). P 222
Toda Escuela del Prximo Siglo exitosa tiene por lo menos un lder efectivo. En realidad, el liderazgo fuerte es el rasgo que distingue a las
mejores de estas escuelas. En toda escuela que ha acrecentado dramticamente el desempeo de los estudiantes, cambiado las actitudes de
estudiantes y educadores o instrumentado reformas radicales, hay un individuo visionario y empeoso que muestra el camino. P. 105
Si una organizacin quiere adaptarse y cambiar, conforme a los requerimientos de la sociedad moderna, se necesitan lderes capaces de
promover el cambio:
Sin un lder capaz de articular una nueva misin, la organizacin e limita a prolongar el surco en la direccin de siempre, como una criatura
de hbitos. Sin un lder capaz de realizar y motivar a los otros para que apliquen una nueva estrategia, la organizacin seguir sus modos
tradicionales de funcionamiento, o se atendr a las agendas privadas de sus miembros o empleados. Sin lderes, la organizacin har
maana exactamente lo mismo que hizo hoy. P. 106
Directores ganadores, escuelas ganadoras.
En las Escuelas del Prximo Siglo existe una correlacin casi perfecta entre la fuerza y las actitudes del director y el desempeo del
establecimiento. Cada vez mas, escoger escuelas ganadoras fue equivalente a escoger directores ganadores. P. 118
15. Conclusiones:
Estas son las tareas asignadas para reinventar la educacin y revitalizar las escuelas:
Lderes de distritos escolares: Buscar grandes lderes para las escuelas pblicas y delegar en ellos la responsabilidad de la direccin de
las escuelas, lo que incluye la autoridad para administrar el presupuesto y tomar personal.
Legisladores estaduales y gobernadores: Eliminar la maleza de restricciones que enceguece los sistemas escolares, establecer normas
de desempeo y proveer ms fondos a las escuelas de los distritos pobres.
Legisladores y lderes federales: Asegurar el desarrollo de normas curriculares, proporcionar incentivos para la planificacin local y crear
test para medir el desempeo de las escuelas. Reorientar los recursos que permitan a las escuelas pobres hacerse cargo de una amplia
gama de servicios para los nios.
Maestros: Prepararse para hacerse cargo de sus propias escuelas, invirtiendo en sus propias capacidades para ensear, cambiar y
liderar, y planificando sistemticamente los cambios que desean presenciar en sus establecimientos.
Escuelas de educacin: En cooperacin con las escuelas de administracin empresarial: reformar la enseanza destinada a los
docentes, concentrndose mas en aptitudes tales como la comunicacin, el manejo gerencial y el empleo de tecnologa.
Empresas: Asesorar a las escuelas sobre lo que esperan que los estudiantes aprendan, ayudarlas a administrar con efectividad y
aportar personal y dinero para asistirlas en la realizacin de los cambios.
Sindicatos docentes: Aceptar el desafo de ver al educador como un profesional, lo que supone negociar una flexibilidad mucho mayor
en las reglas para incorporarse a la escuela, disear sistemas de remuneracin por mrito y recibir de buen grado la introduccin de
tecnologa.
Padres y contribuyentes: Insistir en ser incluidos en los esfuerzos locales de planificacin, pasar tiempo dentro de las escuelas,
respaldar las inversiones en escuelas para los hijos de otras persona, y hacer hincapi en normas altas y resultados medidos.
Directores: Mediante la participacin de todos los interesados, establecer una visin para la escuela, buscar los mejores educadores
que puedan encontrarse, y proporcionarles los instrumentos y la libertad que necesiten para hacer su trabajo; por sobre todo,
escuchar y comunicarse con los educadores, los padres y los estudiantes.
Estudiantes: Captar el hecho de que son trabajadores. La escuela es la vida, no un ensayo general. P. 228-229
16. Metodologa:
No aplica para este texto.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Andrea Ochoa Hernndez
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
CE14
Cultura Escolar
3. Justificacin de la Categora
Cultura Escolar: Es lo que se vive en la institucin educativa, plantea las normas, lmites y sanciones no escritas que hacen que sta
cumpla su funcin de ensear y aprender y lo que hace que halla una transmisin y mejoramiento de conocimientos.
4. Autor:
SOLVES, Hebe
6. Ttulo:
La escuela, una utopa cotidiana
7. Palabras Claves:
Escuela, nios, maestros, participacin
8. Descripcin:
Este libro hace una breve descripcin sobre lo que el autor considera que es la escuela, haciendo una crtica y proponiendo a la vez algunas
definiciones que de pronto no han sido consideradas importantes, adems que hace un relato de historias contadas por docentes de sus
experiencias dentro del aula y la escuela.
9. Fuentes:
AVENDAO, Olivera. Una escuela diferente. La Habana: Pueblo y Educacin, 1998.
ELSIE ROCKWELL, de Huellas. Vardas y Veredas: Una historia cotidiana de la escuela. Mxico: Cuadernos de investigacin educativa, 1982
GOLZMAN, Guillermo y otros. Atencin, maestros trabajando. Buenos Aires: El Quirquincho, 1990
S. de E. de la MCBA. Para que sirve la escuela. 1990
FREYRE, Paulo y otros. Fazer escolar conhecendo a vida. 1987.
La escuela crear en su propio espacio una cultura escolar; muy distinta de la que se prctica afuera. Una cultura de participacin que
establezca reglas internas propias, lmites y sanciones, todos valores que eventualmente podran cambiarse, enriquecer, caducar, pero que
no pierden el carcter experimental e iniciativo y constituyen una suerte de juego serio donde coinciden chicos y grandes: la escena del
aprendizaje. Por otro lado, brinda una serie de desafos, pruebas y experiencias irreversibles que ejercen una fuerza real. Pg. 83
Llevar la vida a la escuela para ensear y aprender que la vida es una escuela permanentemente, romper el hbito de quejarse y no hacer
nada, aprender a expandir y perfeccionar el amor por los dems y por uno mismo, son objetivos que exigen un trabajo sistemtico en los
mbitos educativos Pg. 103.
12. Temporalidad:
Hace referencia a la poca en la que fue escrito el libro, ya que solamente se rige por las experiencias de los educadores, es decir que se
ubica en 1993 hasta 1996, tambin a la dcada de los setenta.
El autor habla de la escuela en relacin con el entorno cuando dice que hay que realizar actividades para que la comunidad se integre y
forme parte del proceso de enseanza desde otros espacios adems de las aulas de clase. Estas actividades permiten la integracin
voluntaria de la comunidad, entidades y personas.
Adems de la relacin que se debe tener con los padres para que stos siempre estn enterados de los procesos de enseanza de sus hijos
dentro de la escuela y para esto se hacen necesarios los medios de comunicacin, ya sea escrita u oral.
La integracin de la comunidad es un objetivo importante de nuestra tarea Pg. 104.
El libro habla adems de que es la familia la primera formadora de los chicos y por esto Edgardo Maggi a quien cita dice Es muy importante
que los padres sepan qu hacen los chicos en la escuela y por qu lo hacen, ya que sta es una de las formas de integrarlos en la tarea
escolar, de que no la sientan distante y ajena. Pg. 45
El consejo de grado es una instancia para que los estudiantes participen de la vida de la escuela, es decir en los procesos democrticos cuya
funcin es formar al ciudadano creativamente participativo. Ensear a participar en ensear a vivir en democracia. Pg. 128-129
Se debe crear en la escuela una estructura en la cual el docente, los padres y toda la comunidad tengan un grado de participacin prescrita
en la vida cotidiana escolar desde el rol que a cada uno le toque desempear. Pg. 131
El autor tambin describe un modelo de estructura que hay en Buenos Aires en donde habla de Equipos de direccin, centros de estudiantes
y consejos de convivencia, coordinador, docentes, directivos, padres y representantes de la comunidad.
13.5. PEI
El libro se refiere al PEI como proyecto educativo institucional participativo, pero no hace ninguna definicin sobre ste.
15. Metodologa:
Este libro es una investigacin por parte de docentes de Buenos Aires en varios contextos y diferentes escuelas (pblicas y privadas,
individuales e institucionales, formales e informales), estn escritas en forma de relato que expresan los orgenes y prcticas de cada uno de
ellos.
16. Conclusiones:
El libro es un desacuerdo sobre las cosas que suceden dentro de la escuela, en donde se propone en s un modelo participativo, en el cual los
padres de familia no sean de puertas para afuera, adems que se deben cambiar los modelos verticales y autoritaristas direcciones de
puertas cerradas Pg. 157.
El autor reflexiona sobre el papel del docente que debe dejar de ser autoritario e invitar a la participacin de la comunidad en los procesos de
enseanza-aprendizaje de la escuela.
Se hace insistencia en las formas organizativas de participacin, que propone un equipo directivo, coordinando, un grupo de trabajadores
educadores, quienes a su vez coordinan a grupos de chicos pensantes, cuestionadotes, creativos, etc., y con padres pertenecientes a una
comunidad comprometida y participativa.
Se concluye proponiendo una serie de aspectos que ayudaran a la mejora de la escuela, hacindola ms participativa:
Ser ms conciente de la complejidad de desarrollar propuestas participativas, en una sociedad que no es participativa y en un
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Adriana Roco Vargas
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
CE15
CULTURA ESCOLAR
3. Justificacin de la categora
CULTURA ESCOLAR: Este libro invita a la educacin para el siglo XXI. Hace una llamado para que se trabaje la pedagoga social teniendo
en cuenta la multiculturalidad y esta acorde con la educacin en el mundo globalizado.
4. Autor:
ORDOEZ PACHN, Carlos
6. Ttulo:
Administracin y desarrollo de comunidades educativas. Hacia un nuevo paradigma de organizacin escolar
7. Palabras Claves:
Autonoma- participacin- descentralizacin- gestin- eficiencia.
8. Descripcin:
En tanto se advierte que la accin educativa misma es produccin de sentido, se ha definido una Comunidad Educativa como una entidad
social, con sentido de pertenencia, capaz de formular participativamente propsitos relacionados con el desarrollo de sujetos, es decir,
con la apropiacin critica y la transformacin de los cdigos de la cultura; con el fin de alcanzar el mejoramiento de la calidad en la vida.
Al contrario, la pedagoga postmoderna se interesa por ver como se negocian las ideologas inherentes a distintas narrativas, como se
construye el conocimiento, como se inscribe el poder en y entre grupos diferentes; se concibe la escuela como un lugar de interpretacin,
negociacin y de resistencia, en el que se luchar por establecer la democracia; la pedagoga adquiere compromiso poltico y se une a los
aspectos mas progresivos de la modernidad.
9. Fuentes:
12. Temporalidad:
Este libro esta escrito a finales del siglo XX (1995), aplica a la poca actual aunque hace referencia a filsofos y psiclogos antiguos.
La nocin de cultura y de desarrollo humano: se afirma que el mundo del hombre visto genricamente es lo que el se
representa como su mundo y que dicha representacin, a la que llamaremos cultura es el escenario en el que se desenvuelve la
existencia humana. La participacin del individuo en los procesos de significacin del grupo social que lo cra, le permiten
ubicarse en la red de significantes ya existen y ser miembro de una comunidad Pg 63, 64.
El conocimiento cientfico: la eleccin del objeto del conocimiento es determinada por la evaluacin social. Por eso tambin el
enunciado cientfico es organizado por la evaluacin social en todos estadios del devenir del trabajo cientfico. Pg 73 por esto,
se plantea que el hecho de que en la modernidad se haya subrayado la oposicin entre conocimiento cientfico y saber narrativo,
y que se haya llegado a la valoracin exclusiva del primero Pg 74
La evaluacin de la educacin: segn lo dicho es claro que como, en Colombia, se ha de exigir que la educacin se juzgue no
solo en relacin con los indicadores y dimisiones de anlisis propios de la dinmica interna del sistema, sino tambin con las
realidades sociales histricas especificas de distintos grupos humanos que han significado su realidad de diversas maneras;
por esto, si se quiere seguir utilizando este vocablo, se habr de hablar de calidades mas que de calidad ; resultando como
mtodo de evaluacin mucho mas pertinente una enfoque que permita hacer un seguimiento de la adecuacin entre las
propuestas educativas y de la realidad de la regin, en lugar de adoptar una mirada dogmtica que establezca los parmetros
de juicio de los resultados desde una verdad externa Pg 81.
El desarrollo de comunidades educativas: la ley general de educacin insiste en que el actor bsico encargado de las prestacin del
servicio educativo es la comunidad educativa; afirma que ella esta conformada por estudiantes, educadores, padres de familia, o
acudientes de los estudiantes egresados, directivos, directivos docentes y administradores escolares. (Art. 60), todos ellos segn su
competencia, participaran en el diseo, y ejecucin del proyecto educativo institucional Pg84
13.5. PEI
Se propone que se trabaje en Colombia por el mejoramiento de la calidad de la educacin, mediante la elaboracin de proyectos,
estrategia con la que se responsabiliza a los establecimientos educativos para crear modelos pedaggicos y administrativos
alternativos. De acuerdo con esta situacin la Ley 115 de 1994 ordena elabora proyectos educativos institucional es en los cuales se
especifiquen entre otros aspectos, los principios y fines del establecimiento, los recursos docentes y didcticos disponibles y
necesarios, la estrategia pedaggica, el reglamento para docentes y estudiantes y el sistema de gestin, todo ella encaminado a
cumplir con las disposiciones de la presente Ley y sus reglamentos (Art. 73) Pg 27
14. Metodologa
El artculo no hace parte una investigacin.
16. Conclusiones:
Se plantea que el discurso postmoderno pude asumirse como fundamento para poner de moda un lenguaje de tica y poltica
que permita superar la violencia y los regmenes discursivos que mantiene el mito de la inevitabilidad de los privilegios
econmicos y el ejercicio centralizado de la dominacin.
En el terreno pedaggico el movimiento de critica postmoderno permite apreciar que el conocimiento, tal como se asume en las
escuelas modernas, apoya los juegos de verdad desarrollados en los centros de dominio y permite regular la diferencias
mediante divisiones del trabajo social y cultural
La pedagoga adquiere compromisos polticos y se une a los aspectos mas progresivos de la modernidad.
En trminos especficos, la propuesta pedaggica postmoderna busca nuevas formas de alfabetizacin, contribuye a concebir nuevas
formas de produccin de conocimiento en contexto del surtimiento de los medios de comunicacin electrnicos y ayuda a teorizar de
una forma diferente el significado del trabajo, asumiendo en general la indeterminacin como la gua principal para entender la
economa y la identidad en condiciones de descentramiento cultural. Pg89-90-91
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: MARTHA HELENA ESTRADA
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora:
CE16
Cultura Escolar
3. Justificacin de la categora
Cultura Escolar: Vivencias de la escuela a travs de la historia y su evolucin, as como evidenciar que est encargada de transmitir valores
o hbitos y que se construye socialmente por medio de elementos culturales e ideolgicos.
4. Autor:
Rockwell, Elsie.
6. Ttulo:
La Escuela Cotidiana.
7. Palabras Claves:
Consenso, participacin, tradiciones histricas, estructura: organizacin, reglas y normas, comunicacin.
8. Descripcin:
Se realiza una investigacin de tipo cualitativo, recopilando las experiencias escolares y brindando un panorama global de la diversidad y la
historicidad en ese pas.
No se concibe la escuela y la comunidad como entes separados. Los nexos por los cuales estn relacionadas la vida escolar y la local son
histricos y cotidianos. Pg. 87. La vida de cada escuela se define en el contexto de los conflictos entre intereses y de los procesos en
desarrollo en cada lugar. En estos se hacen y deshacen alianzas, se articulan o no los diversos intereses, siempre en relacin con situaciones
y procesos concretos. Pg. 87.
Describe la institucin educativa, desde la influencia de varios actores y las diferentes actividades que realizan las personas inmersas en ella,
como son los docentes. Destaca la organizacin escolar y la cotidianidad en el aula de clases, en donde actan los maestros, pero tambin
los padres y los mismos estudiantes que le dan vida a la escuela.
9. Fuentes:
ROSENTHAL Y JACOBSON, Pygmalin en la escuela. Expectativas del maestro y desarrollo intelectual del alumno. 1969
LPEZ SALE Y NEUMANN, Prisin Abierta: Una experiencia penolgica. 1984.
PHILIPS, Susan. Participant structures and communicative competente: warm spring indian children in community and in classroom. 1972.
PARADISE, Ruth, La socializacin para la autonoma en un contexto interaccional en Mazahua. 1990
BERTELY. Adaptaciones escolares en una comunidad Mazahua, investigacin etnogrfica en educacin. 1992.
AGUILAR, Citlali. El trabajo de los maestros, una construccin cotidiana, 1991.
WALLER, Qu obtiene el maestro de su experiencia?. 1967
SANDOVAL, Etelvina, Los maestros y su sindicato: relaciones y procesos cotidianos. 1985.
- La escuela tambin se distingue de otros contextos sociales. Tiene caractersticas especficas. La institucin escolar se concibe a s misma y
se presenta como trasmisora de valores o hbitos superiores a los vigentes en la sociedad circundante. Su funcin tradicional ha sido formar
ciudadanos para una sociedad futura. En ella perduran y coexisten los contenidos valorativos de pocas pasadas, se reproducen gustos
literarios y artsticos de otros tiempos y se est en contacto con un patrimonio social genrico. Pg. 46
- Se concibe a la escuela como una institucin que se construye social e histricamente. Es decir en las prcticas cotidianas se materializan
fragmentos de diferentes proyectos estatales y sociales que se han originado en distintos momentos histricos. La construccin social de la
escuela comprende la heterogeneidad de elementos culturales e ideolgicos de los sujetos y de los grupos sociales implicados en la vida
escolar diaria.
- La vida de cada escuela se define en el contexto de los conflictos entre intereses y de los procesos en desarrollo en cada lugar. En estos se
hacen y deshacen alianzas, se articulan o no los diversos intereses, siempre en relacin con situaciones y procesos concretos. Pg. 87.
- La escuela constituye una compleja trama en permanente construccin, frente a la cual la abstracta voluntad estatal puede ser absorbida o
ignorada. Ezpeleta, 1985. Pg. 92.
- Construccin cotidiana de la escuela, a travs de la influencia de diferentes actores. Pg. 120
12.Temporalidad:
- Conocer esa experiencia, implica abordar el proceso escolar como un conjunto de relaciones y prcticas institucionalizadas histricamente,
dentro de la cual el currculum oficial constituye el nivel formativo... Lo que conforma finalmente dicho proceso es una trama compleja en las
que interactan, tradiciones histricas, variaciones regionales, numerosas decisiones polticas, administrativas y burocrticas, consecuencias
imprevistas de la planeacin tcnica e interpretaciones particulares que hacen maestros y alumnos de los materiales en torno a los cuales se
organiza la enseanza... Las polticas gubernamentales y la s normas educativas, influyen en el proceso, pero no lo determinan en su
conjunto. La realidad escolar resultante no es resistente al cambio. Pg. 14
- Las escuelas Mexicanas tienden a reproducir ciertos contenidos ideolgicos recurrentes en las educaciones ordenadas por las burguesas
histricas, como son la divisin entre el trabajo manual y el intelectual. Pg. 17.
- Las escuelas reflejan tradiciones de muchas pocas de la evolucin educativa del pas. Muestran consecuencias de diferentes
ordenamientos institucionales, dada la coexistencia de sistemas federales, estatales y particulares. Pg. 18.
El contexto institucional entrena a los maestros en determinadas formas de hablar. Lo que va creando una cultura dentro de la institucin
.Existe una tendencia hacia la ritualizacin de la interaccin entre adultos y nios. Los rituales son necesarios para organizar el encuentro
diario. Se establecen procedimientos recurrentes y se repiten actividades cuyas instrucciones son siempre las mismas. De esta manera se
facilita la organizacin del grupo y se retoman los consensos sobre como proceder durante el da. Las rutinas marcan lmites. Aprender en la
escuela a menudo significa aprender a usar los elementos que ah se encuentran, es decir aprender procedimientos. Los estudiantes deben
aprender a usar de cierta manera el lenguaje y a aplicar reglas implcitas para poder formular frases aceptables de participacin. Pg. 38
Tanto maestros como alumnos organizan los elementos transmitidos en la escuela a partir de esquemas y concepciones que ellos mismos
han elaborado... Pg. 45
Los procesos que sustentan la vida diaria escolar se definen por las prcticas de todos los sujetos que participan en ella.
El proceso mediante el cual se construyen los acuerdos locales para la operacin escolar, donde entran en juego intereses a veces
propuestos es dinmico, conflictivo, cambiante. Pg. 86
En la escuela se generan procesos organizativos propios en los que intervienen de manera directa los docentes y que constituyen una
micropoltica.
El trabajo de los maestros en las escuelas se compone de la tarea de enseanza, as como de un conjunto de mltiples actividades que
constituyen el sostn y funcionamiento de la escuela. Pg. 121.
En las escuelas cuyo estudio sustenta, el trabajo extraescolar realizado por docentes era la base de la organizacin interna. Por organizacin
interna, se entiende la jerarqua y el sentido que adquieren las actividades, mediante las cuales se busca resolver sus funciones,
necesidades y problemas. Las escuelas contaban con dos fuentes para resolver sus necesidades: los padres de familia y los maestros. Por lo
tanto su relacin con la comunidad resultaba insoslayable. Pg. 125. El hecho de resolver los problemas encontraba una expresin en su
organizacin interna; institucionalmente a los directores les corresponda armar y poner en prctica dicha organizacin. Los directores
recurran a los conocimientos que al respecto se haban apropiado durante su experiencia laboral... As mismo los directores, en su
desempeo expresaban sus propias expectativas, intereses y concepciones laborales. Todos estos elementos entraban en juego en la
decisin del sentido y la jerarqua de las actividades necesarias en cada escuela. Los directores asuntan la organizacin escolar, sin
embargo, sus decisiones eran moduladas por las negociaciones que sostenan con los maestros.
La organizacin interna de la escuela se traduca en el trabajo cotidiano y se compona de un sinfn de pequeas actividades. Relacionando
las actividades con la organizacin interna se construyeron tres sentidos generales: la logstica interna, la existencia material de la escuela y
la existencia social de la misma.
La logstica escolar interna, tenia que ver con la organizacin del tiempo, y los horarios de trabajo, formando hbitos de disciplina.
Organizar la logstica interna, implicaba una gran cantidad de tareas que asuman los maestros, como atender las peticiones y necesidades
de los alumnos.
La existencia material de la escuela, se refera ala bsqueda de recursos econmicos para la escuela. La realidad financiera en el perodo,
exiga que dentro de su organizacin se incluyeran formas de resolver los gastos de operacin, mantenimiento y construccin. La existencia
social, se refera a las acciones que se tenan que realizar para que la escuela ganara reconocimiento. Pg. 133.
Habla el currculo como una forma de organizacin.
13.5. PEI
No se menciona este tema.
15. Metodologa:
Investigacin etnogrfica- cualitativa.
16. Conclusiones:
La organizacin como elemento primordial en la escuela, a travs de las funciones ejercidas por los educadores y las influencias de muchos
actores entre ellos, la familia. Las relaciones de la escuela con el entorno.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Liliana Abada.
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
CE17
Cultura Escolar
3. Justificacin de la categora
Explica las demandas de la sociedad porque la institucin educativa se una a las nuevas tendencias y tenga un mayor impacto dentro de la
comunidad, de manera que es necesario que trabaje en las necesidades y cree nuevas posibilidades y ayude a cambiar la estructura de vida
de las personas.
4. Autor:
ABRILE VOLLMER, Mara Ins.
6. Ttulo:
Nuevas demandas a la educacin y a la institucin escolar, y la profesionalizacin de los docentes.
7. Palabras Claves:
Nuevos escenarios-Cambios- Estructura- descentralizacin-autonoma -profesionalizacin docente.
8. Descripcin:
Es un artculo que menciona las nuevas demandas a la educacin, teniendo en cuenta las tendencias en las instituciones educativas. Entre
las principales tendencias, destaca la descentralizacin, la autonoma y la profesionalizacin docente, resaltando la capacidad de la escuela
de decidir en diferentes campos ya sean pedaggicos, administrativos y-o organizativos. Explica brevemente los cambios que estn
aconteciendo y que configuran los escenarios futuros en los cuales se desarrollaran las acciones educativas, y analiza cmo impactan en las
mismas instituciones.
Aclara como debe ser la estructura de los sistemas educativos segn los cambios y las diferentes funciones que deberan asumir,
involucrando la accin del estado.
9. Fuentes:
No incluye citas de pie de pgina.
GARCA GUADILLA, Carmen. Nuevos escenarios y formacin de personal calificado de alto nivel. 1991
MELLO, Guiomar Namo. Modelo de gestin para la satisfaccin de las necesidades bsicas de aprendizaje. 1993
AGUERRONDO, Ins, La organizacin de los sistemas educativos .1991.
O.C.D.E. Escuelas y calidad de la enseanza. Informe internacional. 1991
CASASSUS, Juan. Debe el estado ocuparse an de la educacin?. 1993
NEZ, Ivn y VERA, Rodrigo. Participacin de las organizaciones de los docentes en la calidad de la educacin. 1990
GIMENO SACRISTAN J, Investigacin e innovacin sobre la gestin pedaggica de los equipos de los profesores. 1992
FRIGERIO, Graciela y otros. Las instituciones educativas. 1992
12. Temporalidad:
El documento fue escrito en 1994, teniendo en cuenta los cambios de la poca, como la necesidad de la descentralizacin y mayor
autonoma por parte de las escuelas, partiendo de las deficiencias de la educacin y los sistemas educativos.
Habla de la dcada de los ochenta, como momento de crisis econmica y las consecuencias de los problemas acumulados y no resueltos, que
influyen en la educacin y las instituciones.
Menciona el fortalecimiento de los sistemas democrticos y pluralistas. La transformacin de las estructuras productivas en el marco de la
globalizacin, teniendo en cuenta la competencia internacional.
Menciona la aparicin de nuevos sistemas productivos, tecnologas y nuevos modos de organizacin.
13.5. PEI
La descentralizacin pedaggica se concreta en la escuela asumiendo nuevas atribuciones y facultades para: La elaboracin de su propio
proyecto educativo, en relacin con las necesidades de la comunidad y las polticas educativas determinadas.
Cada escuela desarrolla su propia cultura institucional de acuerdo a su vida interna desde donde construye su identidad.
La seleccin de objetivos y contenidos especficos, adecuados a los intereses de su contexto, que se articulan con los contenidos y comunes
para todo el pas y los acordados para la regin.
La participacin de la comunidad en la determinacin de los aprendizajes. La conduccin de los procesos de aprendizaje en el aula, en el
marco de una nueva didctica adecuada a los cambios.
La seleccin de los recursos tcnicos necesarios, organizacin y capacitacin de los decentes en funcin de las necesidades del proyecto
educativo. La evaluacin de desempeo de los docentes y de los resultados de los estudiantes.
15. Conclusiones:
Del documento se deduce, que a partir de los cambios presentados y las necesidades de una sociedad, bsicamente en contra de modelos
tradicionalistas, las IE exigen mayor autonoma, rompiendo con la dependencia total hacia otros sistemas y la descentralizacin que permita
tomar decisiones que aporten a que la escuela, siendo esta ms eficaz.
Afirma la importancia de la autonoma tambin en los educadores, quienes deben profesionalizarse y formarse en principios que los lleven a
tener mayor capacidad en toma de decisiones y resolucin de conflictos.
Menciona como debera ser las estructuras y la direccin de las IE, a partir de las necesidades y las exigencias.
Ideas fuerza: Los nuevos escenarios y su impacto en la educacin . Pg. 2.
Las nuevas demandas Pg. 3
la responsabilidad del estado Pg. 5. Las funciones del estado que atienden a las diversidades. Pg. 8. las nuevas funciones de la escuela
Pg. 10. Rasgos y condiciones de la autonoma Pg. 12. Nuevos campos de decisin en las escuelas Pg. 13. El Rol docente. Pg. 17.
Un profesional para las demandas escolares Pg. 29.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Liliana Abada
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
CE18
Cultura Escolar
3. Justificacin de la categora
Cultura Escolar: Enfocada desde las normas que influyen en un grupo social segn las necesidades de los nios y jvenes cuyo fin es
asegurar la transmisin de la cultura.
4. Autor:
FERNNDEZ, Lidia
6. Ttulo:
La Escuela como Institucin desde el Punto de Vista Psicosocial
7. Palabras Claves:
Anlisis escuela institucin sociologa - psicologa
8. Descripcin:
El texto es un anlisis de la escuela como institucin partiendo del problema de la calidad que se presenta en Argentina por la inmersin de
los estudiantes dentro de la institucin educativa. La finalidad es encontrar un modelo que responda a las necesidades de los nios y
jvenes. Para esto, realiza una descripcin del desenvolvimiento del nio desde el punto de vista psicolgico y social para luego hacer un
anlisis de la institucin educativa y de cmo sta responde a las necesidades de los estudiantes.
9. Fuentes:
ARGYRIS, C. El Individuo dentro de la Organizacin. 1979
BATES, F. Y MURRIA, V. La Escuela como Sistema de Comportamiento. 1975
BUTELMAN, I. Psicopedagoga Institucional. 1982
CARBAJOSA MARTNEZ, D. El Anlisis Institucional como Teora Crtica de las formas sociales. 1980
FERNNDEZ DE RUIZ, L. El Perfil Institucional de la Escuela. UNESCO. 1987
GALLART, A. La Insercin de las Organizaciones en los Procesos sociales.1974
HALL, R. Organizacin, Estructura y proceso. 1987
LEWIN Y OTROS. El Microsistema educativo. En Bedout Compilacin Ob. Cit. 1951
NICASTRO, S. Los Orgenes de la Institucin y su Incidencia en su Representacin y desempeo de los roles directivos. 1993
La literatura vinculada a los enfoques institucionales ofrece un panorama diversificado en su tratamiento y definicin de la clase de
fenmenos a incluir bajo el trmino institucin. En ocasiones la profusin de significados y connotaciones es tan amplia y ocasiona tales
niveles de confusin que algunos autores han propuesto el abandono de vocablo. La propuesta no ha prosperado y hace indispensable
comenzar cada trabajo en el rea aclarando la acepcin con que se presentarn y utilizarn los trminos. Pg. 10
En su uso ms antiguo la palabra institucin alude y refiere a normas-valor de alta significacin para la vida de un grupo social,
fuertemente definidas y sancionadas- formalizadas en el caso de las leyes- con amplio alcance y penetracin en la vida de los individuos.
Pg. 10
En gran cantidad de obras e informas el trmino se utiliza como sinnimo de establecimiento. De hecho en esos casos el establecimiento es
definido como la concrecin material y la versin singular de una norma universal-abstracta. Pg. 10
La instituciones representan por consiguiente aquellos custodios del orden establecido que le dan al individuo la proteccin de una lgica
con la que organizar un mundo de otro modo catico y amenazante. Pg. 11
*En este sentido las estudia el derecho, la filosofa del derecho, la sociologa en algunas de sus corrientes tericas, la antropologa, por Ej.
Pg. 11 (Nota al pie)
Utilizando los aportes de la escuela francesa podemos decir que lo institucional... es la dimensin del comportamiento humano que expresa
a nivel concreto la dialctica del tal conflicto o dicho de otro modo de la tensin entre las tendencias a proteger y a cambiar lo establecido.
Pg. 15
La concepcin que muestra a la escuela como segundo hogar- asentada a subes en la imagen del hogar como paraso- tambin la
caracteriza como espacio liberado de conflicto. Pg. 47
12. Temporalidad:
El texto es de 1990 y responde a una necesidad y a una situacin de los estudiantes en Argentina que puede verse en otros pases como
Colombia.
Todo el proceso de incorporacin del individuo al mundo social se puede atribuir centralmente al aprendizaje si conceptualizamos ste de un
modo amplio abarcando por lo menos dos modalidades:
En funcin de los mandatos sociales que le dan origen; las vicisitudes de su historia singular; las caractersticas de su realidad material y las
de sus miembros y en el interjuego de todas la variables que componen estos aspectos, cada establecimiento elabora una versin singular de
las instituciones sociales. Pg. 25
Los establecimientos educativos sufren la incidencia de mandatos sociales de carcter paradojal. Pg. 42
La relacin de las escuelas con su medio es unos de los aspectos en los que ms se insiste como aspiracin pedaggica. No obstante es uno
de los ms oscurecidos en sus reales significaciones. Lo que efectivamente ocurre en estos intercambios permanece en general encubierto
por una serie de justificaciones y racionalizaciones entre las que ocupa lugar central la representacin sobre el origen institucional y su
proyecto implcito. Pg. 92
Como institucin social la escuela es portadora de un mandato social genrico: el de asegurar la continuidad de la comunidad que la
sostiene a travs de la transmisin de la cultura que la define como tal. Sin embargo y al mismo tiempo se espera de ella que produzca el
avance hacia alguna forma social utpica que en muchas ocasiones contradice profundamente su idiosincrasia a la sociedad real en la
que est inserta. Pg. 92
modelos generales recepta y expresa las caractersticas elaboradas en la historia propia del establecimiento y los niveles de las formas de
funcionamiento deseadas. Pg. 59; y la ideologa institucional Conformada por un conjunto de concepciones y representaciones que
justifican el modelo institucional y el estilo que ste expresa. Pg. 60
De cualquier manera, la autora acepta que hay unos componentes bsicos que se encuentran en todas las instituciones educativas.
Ubicamos como componentes constitutivos bsicos, sin los que el establecimiento no puede tener origen:
Un espacio material con instalaciones y equipamiento.
Un conjunto de personas.
Una tarea global que vehiculiza el logro de los fines y sufre alguna forma de divisin del trabajo.
Una serie de sistemas de organizacin que regulan las relaciones entre los integrantes humanos y los componentes materiales
En rasgos generales y con bastante frecuencia el trmino calidad se utiliza en el campo educativo para sealar algunos aspectos vinculados
con la cantidad de sujetos que transitan y egresan de un sistema con niveles de logro definidos como ptimos. Pg. 3
Hay acuerdo general, ms an tiende a haber consenso, respecto a que la calidad educativa brindada por un servicio tiene que ver con
variables que se mueven segn las leyes de la dinmica social pero tambin con el grado en que las escuelas pueden responder de un modo
psicosocial y tcnicamente adecuado al conjunto de las condiciones en las que operan. Pg. 3
La autora plantea seis modelos de definicin de calidad.
En este caso me limito al significado de calidad definido como nivel de logro de aprendizaje. Los CINCO modelos entonces son seis
modos de explicar un determinado nivel de calidad definida en estos trminos Pg. 4
MODELO I
Alumno
Motivacin
Nivel intelectual
Experiencia previa
Capacidad de esfuerzo
Otras
Ayuda docente
Nivel de aprendizaje
MODELO II
Familia
Equilibrio de la pareja
Nivel educativo de los padres
Cuidado/ inters por la escuela
Ayuda escolar
Otras
Motivacin
Nivel intelectual
Experiencia previa
Esfuerzo
Otras
Alumno
Ayuda docente
Nivel de aprendizaje
MODELO III
El medio
Nivel econmico
Ubicacin social
Nivel cultural
Geografa
Otros
Familia
Alumno
Motivacin
Nivel
Experiencia
Esfuerzo
Otras
Ayuda docente
Nivel de aprendizaje
MODELO IV
El medio
Nivel econmico
Ubicacin social
Nivel cultural
Geografa
Otros
Familia
Alumno
Motivacin
Nivel
Experiencia
Esfuerzo
Otras
El docente
Ayuda
Docente
Clase social
Formacin
Actitudes
Nivel de Aprendizaje
MODELO V
El medio
Familia
Nivel
Equilibrio pareja Motivacin
Econmico
paterna
Nivel
Ubicacin
Educacin de
Experiencia
Social
los padres
Esfuerzo
Nivel cultural Cuidado / inters otras
Geografa
por el hijo
Otros
Ayuda escolar
Otras
Alumno
El docente La Escuela
Ayuda Clase social
Recursos
Docente Formacin
Otras
Actitudes
Nivel de Aprendizaje
Cultura
Modelos
13.5. PEI
El texto no hace referencia especfica a este aspecto, pero contempla algunos de sus componentes dentro de lo que denomina estilo
institucional, modelo institucional e ideologa institucional.
ESTILO INSTITUCIONAL:
Operacionalmente en estilo puede considerarse el resultado institucional que condensa la cultura del establecimiento y funciona como
mediatizador entre condiciones y resultados. Pg. 62
La recurrencia en el tiempo de determinadas caractersticas va configurando una serie de constancias dinmicas que hemos llamado estilo
institucional. Pg. 62
MODELO INSTITUCIONAL
Derivado en parte de los modelos generales, recepta y expresa las caractersticas elaboradas en la historia propia de establecimiento y los
niveles de las formas de funcionamiento deseadas. Incluye:
Supuestos acerca del modo en que se dan los procesos implicados en la tarea institucional...
IDEOLOGA INSTITUCIONAL:
Conformada por un conjunto de concepciones y representaciones que justifican el modelo institucional y el estilo que ste expresa. Incluye:
Representaciones acerca de la institucin y sus diferentes componentes que complementan a las concepciones ... Pg. 60-61
... Llam la atencin sobre un hecho significativo. An habiendo difusin sobre enfoque ms complejos los ecolgicos la vigencia de los
modelos que concentran en el alumno las variables determinantes del logro, es muy amplia y profunda. Dije entonces- que era menester
tratar de comprender las razones de este hecho pues las acciones tendientes a mejorar la calidad deban contar con estrategias para
penetrar las ideologas en las que se asienta la resistencia. Pg. 110
15. Metodologa:
Este no es un texto investigativo.
16. Conclusiones:
La organizacin escolar no prev habitualmente dispositivos que permitan el continente (recepcin emocional y ayuda tcnica) que las
personas necesitan para enfrentar progresivamente las dificultades que plantea el contexto turbulento de nuestros pases. Pg. 114
Parece resultar obvio que no puede aguardarse ms para aceptar que esta dimensin de los anlisis debe ser incluida sistemticamente en
la formacin y en la accin de las instituciones educativas. Hay suficiente experiencia sobre estrategias y tcnicas para hacerlo. Pg. 115
A la operacin de los aspectos ocultos de mandatos sociales debe agregarse la existencia de prejuicios. La tendencia a mantener una
imagen idealizada de la escuela y los docentes: la proteccin del estilo institucional, la ndole de las constelaciones motivacionales que llevan
a la tarea docente y el compromiso fuertemente emocional (con sus riesgos de regresin y ambigedad) que exige la idiosincrasia de la
tarea. Pg. 113-114
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Ficha elaborada por: Jimena Jaime Trujillo
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
CE19
CULTURA ESCOLAR
3. Justificacin de la categora
CULTURA ESCOLAR: Plantea la relacin de la institucin educativa con los procesos democrticos formando nios y jvenes capaces de
participar y construir el desarrollo nacional.
4. Autor:
ANDRADE, Ana Patricia
6. Ttulo:
GESTIN EDUCATIVA PARA UNA EDUCACIN DEMOCRTICA
7. Palabras Claves:
Democracia- colectivo social- competencia ciudadana- realidad y procesos.
8. Descripcin:
La Repblica del Per despus de sufrir durante dos dcadas terrorismo, receso en la economa y dictadura corrupta que afect su
confianza en afectividad, legitimidad de la democracia como sistema de vida, retoma la democracia gracias a un colectivo social que da
muestras de competencia ciudadana y democrtica.
sta muestra dos retos: a- Desplegar todos los esfuerzos necesarios para recuperar y fortalecer la democracia, como forma de vida y
poder devolver la confianza a la ciudadana. B- Asumir que este sistema requiere de la participacin permanente y activa de la ciudadana
y generar las condiciones que lo permitan. Esto supone formacin ciudadana en el desarrollo de capacidades, para el ejercicio
responsable de una democracia participativa.
Esta tarea es del Estado en concordancia con la educacin y por lo tanto desde su poltica educativa. Se promueve una educacin para la
democracia, como una poltica mayor. El Gobierno se compromete a mejorar la educacin y esto queda consignado en dos objetivos:
1Objetivo estratgico y propsito ltimo del sistema: Formar nios y jvenes como ciudadanos capaces de construir la democracia y
el desarrollo nacional, armonizando este proyecto colectivo con su propio proyecto personal de vida.
2Objetivo estratgico referido a la organizacin y funcionamiento escolar: Fortalecer la escuela pblica asegurndole autonoma,
democracia y calidad de aprendizajes.
9. Fuentes:
Objetivo estratgico y propsito ltimo del sistema: Formar nios y jvenes como ciudadanos capaces de construir la
democracia y el desarrollo nacional armonizando este proyecto colectivo con su propio proyecto personal de vida.
Objetivo estratgico referido a la organizacin y funcionamiento escolar: Fortalecer la escuela pblica asegurndole
autonoma, democracia y calidad de aprendizajes.
12. Temporalidad:
El articulo esta escrito para el momento histrico actual.
13.5. PEI
considerado herramienta de gestin con el consejo escolar, donde participa toda la comunidad educativa; desde el diseo como
propuesta educativa hasta los mecanismos para gestionarla y evaluarla.
15. Metodologa:
No es una investigacin
16. Conclusiones:
Como se seal en la VI cumbre Iberoamericana de jefes de Estado y de Presidentes de Gobierno: La especificidad de las
Instituciones Educativas no se resume ni se limita a asegurar la distribucin del capital cultural, la socializacin de los saberes , o la
produccin del conocimiento, sino que las Instituciones Educativas constituyen el espacio publico donde se crean o no las condiciones
que facilitan la formacin de una mentalidad democrtica la cual tiene en la participacin social uno de sus mejores instrumentos,
practica democrtica, traducida en cambio profesor alumno nuevas metodologas , que favorezcan la participacin de procesos de
aprendizaje y en la participacin activa de la gestin diaria de la vida de escuela.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Martha Helena Estrada Mesa
DIRECCIN ESCOLAR
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HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
DE1
Direccin Escolar
3. Justificacin de la categora
Muestra algunos aspectos en fundamentales en la direccin de los centros educativos.
4. Autor:
ISAACS, David
5. Fecha de publicacin
Pamplona: Ediciones Universidad de Navarra S.A., 2004. 346 p.
6. Ttulo:
Ocho cuestiones esenciales en la direccin de centros educativos
7. Palabras Claves:
Ideario - Organizaciones - Funciones directivas - Centro educativo - Comunidad
8. Descripcin:
Es un texto metodolgico que describe la manera en que deben manejarse y entenderse en centro docente y sus estructuras de
funcionamiento abordando ocho aspectos fundamentales del centro educativo: 1. Qu es un centro educativo. 2. Cmo establecer la
estructura bsica del centro. 3. Cmo concretar y coordinar las funciones de los profesores. 4. Cmo lograr que los padres y los
profesores colaboren en un proyecto comn. 5. Cmo crear las condiciones necesarias para ejercer la funcin directiva. 6. Cmo
conseguir resultados. 7. Cmo contar con el trabajo productivo de los colaboradores. 8. Cmo organizar un sistema operativo de
formacin y perfeccionamiento de los profesores.
9. Fuentes:
CREESE, M y EARLY, P. Improving Schools and Governing Bodies. 1999
FURMAN, G. School as a Community. 2002
GENTO PALACIOS, S. Instituciones educativas para la calidad total. 1997
GARCA HOZ, V. Y MEDINA, R. Organizacin y gobierno de centros educativos. 1986
PREZ LPEZ, J.A. Teora de la accin humana en las organizaciones, 1991
12. Temporalidad:
El contenido del texto es bastante contemporneo y, en general, su discurso es absolutamente aplicable a la actualidad. A lo largo del
texto se apoya en definiciones dadas a organizacin y comunidad a lo largo de ciertos periodos a los que corresponden corrientes muy
especficas.
13.5. PEI
El texto no hace referencia explcita al PEI, sin embargo se acerca a un concepto muy similar, pero mucho ms simple a travs de lo que
se denomina el ideario, el cual es propuesto como carta de navegacin para una institucin educativa ya que expresa las ideas bsicas,
los principios, o las intenciones de los promotores de la organizacin adems de que incluye todo el horizonte institucional del centro
educativo y el plan curricular. El texto hace referencia a este ideario y describe como construirlo, pero no tiene un enfoque determinado ni
una preferencia en cuanto a su tendencia.
Los resultados que un directivo debe lograr quedan reflejados en estos proyectos de mejora. Lo que es evidente es que si no sabe lo que
puede considerarse mejor en cada caso ser imposible lograr una mejora, amenos que sea al azar.
...el directivo necesita saber lo que puede considerarse mejor en todos los elementos de la organizacin educativa p. 203
15. Metodologa:
No se trata de un texto investigativo.
16. Conclusiones:
Se encuentran tres posibles concepciones para el entendimiento de los fines educativos: la educacin en forma de roles, el lograr la
madurez, y el lograr la felicidad.
El texto es contemporneo y por lo tanto aplica a la actualidad. Por lo anterior, se le da al directivo la responsabilidad de actuar como lder
en todos los sentidos, formando para el crecimiento de la sociedad de una forma innovadora.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Ficha elaborada por: Jimena Jaime Trujillo
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
DE2
Direccin Escolar
3. Justificacin de la categora
Direccin Escolar: Funciones del director del centro educativo y su papel dentro de ste que es el que permite organizar los procesos y que
debe tener liderazgo.
4. Autor:
ATEHORTUA, Cruz Ramn Ignacio.
6. Ttulo:
Manual para instituciones educativas estatales.
7. Palabras Claves:
Funciones de la comunidad educativa Proyecto Educativo Institucional Gobierno Escolar _ Plan operativo y plan de Mejoramiento Institucin educativa.
8. Descripcin:
El autor realiza un magnfico compendio de la normatividad educativa en Colombia generada a partir de la Ley 115 de 1994 y consolidada
con la Ley 715 de 2001. Adems hace un anlisis detallado de los retos que implica, para los rectores de las Instituciones Educativas,
desarrollar e implementar procesos de gestin que garanticen el logro de los objetivos relacionados con el mejoramiento de la calidad
educativa, la posibilidad de que todos los nios, nias y jvenes tengan acceso a la educacin bsica, el desarrollo de estrategias que
motiven su permanencia dentro de las instituciones, as como el diseo de sistemas de control que es necesario establecer como medida del
logro de tales propsitos.
Tambin se plantea en el libro la responsabilidad que compete a toda la comunidad educativa: No solo los rectores, sino tambin los padres
de familia, los estudiantes, los empresarios, los representantes del Estado y dems miembros de la sociedad, entran a desempear un rol
fundamental.
9. Fuentes:
SECRETARIA DE EDUCACION. Evaluar para mejorar la educacin. 2001
RODRIGUEZ M., Rita Astrid. Educacin y estndares. Marco terico y propuestas para una aplicacin efectiva. 2002
POZNER DE WEINBERG, Pilar. El directivo como gestor de aprendizajes escolares. 1995
PASCUAL, Roberto. La gestin educativa ante la gestin y el cambio. 1988
TETAY, Jaime Jos Mara. Criterios para la construccin del PEI. 1995
GOMEZ BUENDIA, Hernando. Educacin, la agenda del siglo XXI.1998
MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. Finalidades y alcances del decreto 230 del 11 de Febrero de 2002. 2002
que prescribe cierta forma y mtodo de vida o enseanza. En las Instituciones educativas se prescribe la Educacin institucional, en sentido
lato, ello quiere decir que toda educacin es promovida y realizada en el seno de alguna Institucin Educativa. En sentido restringido,
Educacin Institucional es la promovida por los Estados o gobiernos en los centros educativos organizados por niveles.
El articulo 9 de la Ley 715 de 2002 establece la diferenciacin entre Institucin Educativa y Centros Educativos. La primera tiene como
finalidad prestar un ao de educacin preescolar y nueve grados de educacin bsica como mnimo y la media. Los que no ofrecen la
totalidad de dichos grados son los denominados Centros Educativos y debern asociarse con otras instituciones con el fin de ofrecer el ciclo
de educacin bsica completa. P.44 y 45
Define algunas caractersticas como: La institucin educativa tendr la responsabilidad de desarrollar un quehacer docente acorde con las
exigencias y demandas de la sociedad. Esto requiere un replanteamiento de su organizacin y de su gestin, a fin de lograr procesos
educativos que permitan un desempeo creativo de las personas en los procesos sociales. La educacin debe estar acorde con la realidad
socio - cultural, antropolgica y poltica de la comunidad local, regional, nacional e internacional, y que se mejore su calidad, su cobertura y
su eficiencia, para mejorar la calidad de vida. P 16.
12. Temporalidad:
Publicado en el 2003, el texto es una herramienta de mejoramiento actual, pues analiza y propone desde la normatividad vigente en
Colombia para las instituciones educativas como la Ley 115, la Ley 715, el Decreto 230, entre otros.
La identificacin con la educacin para la comunidad: La escuela acta sobre la comunidad y ayuda a la construccin de un modelo de
sociedad con deseada por los miembros de ella.
La identificacin con la educacin por la comunidad: El ahormamiento del individuo para que perpete el modelo de sociedad
logrado. En definitiva, se tarta de subrayar el papel socializador que la escuela tiene.
La identificacin del compromiso de la comunidad con la escuela: El comprometer a los miembros ms cercanos a cada escuela, con
su participacin dirigida a la solucin de los problemas que la Escuela tiene en el desarrollo de sus proyectos.
La identificacin y relevancia de la pertenencia de los estudiantes a una comunidad: la educacin por su condicin de facilitadora de
ascenso social, no debe ser un factor de desarraigo social. Uno de los fines primordiales de la educacin debe ser el de permitir el
ejercicio y respeto por los derechos humanos, como una manera de ejercitar la ciudadana en sana convivencia. P. 91 - 92
la convivencia entre los diferentes miembros de la comunidad, no en vano la Ley General de Educacin en un marco legal definido otorga al
rector las funciones de direccin y ejecucin de las normas que dicte el gobierno y de las decisiones del gobierno escolar del establecimiento
y la facultad sancionatoria que debe reglamentarse como un ejercicio del derecho al debido proceso; al consejo directivo le otorga
facultades de orientacin y adopcin de normas y metodologas surgidas en esas relaciones y que no tiene en su fondo un carcter
impositivo; y al consejo acadmico, facultades de asesora y consultora acadmica y pedaggica. No son los rganos del gobierno escolar
rganos dictatoriales, ni de cogobierno; nunca la ley previo pasar de la dictadura de los rectores a la dictadura de los consejos y menos a la
dictadura compartida, por el contrario abri nuevos mecanismos para que el gobierno escolar fuera simplemente un instrumento que
permitiera en el fondo, la funcionalidad de las instituciones educativas en sus limitaciones y mediante una direccin acorde a la convivencia
sobre el principio del ejercicio y respeto por los derechos humanos y la vigilancia de la vigencia plena de la Ley sin la perdida de autoridad a
quien corresponda ejercerla. P. 242
El directivo docente en el ejercicio de sus funciones se debate entre una tradicin a veces burocratizada que ha caracterizado el cargo
durante muchos aos, entre al accionar organizativo permanente que ha permitido algunos logros en la educacin pblica y an en la
privada; entre el liderazgo democratero que exige el espritu de la Ley General de Educacin y entre la gerencia empresarial que demandan
hoy por hoy, las polticas internacionales y los gobiernos como mandato del neoliberalismo.
institucional acorde con las exigencias legales. Ese es el espejo en el que la escuela todos los das debe mirarse para determinar qu tan
cerca o lejos est de la realidad y la calidad educativa que debe ofrecer. En este sentido la educacin de calidad puede definirse en
trminos del grado de aproximacin que pueda haber entre el objetivo y los aprendizajes de los estudiantes, que se manifiestan en sus
logros y desempeos. Adems la calidad exige que todos los estudiantes sin importar sus caractersticas individuales o procedencia
socioeconmica puedan alcanzar, tras su paso por la institucin escolar, las metas previstas en la educacin bsica. (SECTRETARIA DE
EDUCACIN, Alcalda Mayor de Bogot. Evaluar para mejorar la educacin, Alfaomega, Bogot, 2001, Pagina12).
El Ministerio de Educacin es ms estricto al definir una educacin de calidad: Hay una educacin de calidad, cuando todos los nios y
jvenes, independientemente de sus condiciones socioeconmicas y culturales, alcanzan los objetivos propuestos en el sistema educativo y
realizan aprendizajes tiles para su vida y para la sociedad. (AL TABLERO, en La llave, estndar es evaluacin, mejoramiento. Peridico del
Ministerio de Educacin Nacional, No. 19, abril de 2002.)
El Rector responde por la calida de la prestacin del servicio en su Institucin Educativa, as esta escrito en el numeral 10.4 del artculo 10
de la Ley 715 de 2001. De manera indirecta la Ley entrega al Rector de los establecimientos estatales, la responsabilidad de la cobertura y
sostenibilidad o retencin de los estudiantes, garantizando bajos ndices de repitencia. Estos retos en la prctica suponen una serie de
responsabilidades, de las cuales hay que enumerar:
El mejoramiento continuo y permanente de la calidad de la educacin, a travs del plan respectivo.
La ampliacin permanente de la cobertura
El control acadmico pedaggico permanente para alcanzar bajos ndices de repitencia
La retencin de estudiantes en el sistema escolar, garantizando una educacin de calidad.
13.5. PEI
El Proyecto Educativo Institucional puede entenderse como un plan de trabajo emprendido por la comunidad educativa con unos fines y
objetivos previamente establecidos por la ley y que lo orientan con el fin de resolver, desde el reconocimiento de las necesidades y
limitaciones y con el concurso y aportes de ese comunidad, lo prioritario para la consecucin de una educacin de calidad.
El PEI debe abarcar todos los mbitos de la accin institucional, debe tener un carcter prospectivo, anticipador de la accin, debe ser
coherente, es decir, que los distintos elementos que lo componen tengan relacin entre s y con los componentes del modelo, plan, programa
en que se inscribe la institucin; debe ser pertinente, de acuerdo con el momento histrico y con la cultura del entorno; y debe ser relevante
en cuanto recoge las aspiraciones, bsquedas, intereses y expectativas de las comunidades educativas . As mismo debe ser dinmico, que
evolucione y se transforme en la medida en que la Institucin cambie, esa dialctica le dar vigencia permanente.
El PEI debe tener como fin la formacin integral del estudiante, cumpliendo con los fines y objetivos que para el sistema educativo
institucional enumera la ley. Parte del trabajo de deliberacin y reflexin e la Comunidad Educativa sobre su quehacer institucional. P. 204205
educando alcance los objetivos educacionales. ... La principal responsabilidad es responder por la calidad educativa. P. 244
15. Metodologa:
No aplica a este texto.
16. Conclusiones:
En Colombia no exista una gua que oriente a los directivos docentes en forma clara y precisa sobre la manera como se ha de realizar
la multiplicidad de funciones que le faculta la norma.
No hay unidad de criterios, a pesar de los intentos de algunas universidades en la preparacin acadmica de los maestros que toman el
rumbo de la administracin educativa, no es suficiente para las dificultades a las que se debe enfrentar este profesional.
Teniendo en cuenta que el accionar del directivo docente siempre est regido o demarcado por una norma implcita o explcita, era
necesario agrupar con fines pedaggicos y de manera prctica en un renovado pero necesario manual de funciones, el listado de
tareas que se ejecutan en la escuela por parte de todos los miembros de la comunidad educativa.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Andrea Ochoa Hernndez
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
DE3
Direccin Escolar
3. Justificacin de la categora
Seala habilidades gerenciales como es la planeacin estratgica para el mejoramiento de la institucin educativa.
4. Autor:
GUTIRREZ Duque, Maribel, BERMDEZ Salazar, Fernando
6. Ttulo:
Planeacin estratgica. Mdulo 1 habilidades gerenciales. Gestin de los recursos de la informacin. Mdulo 2 Habilidades Gerenciales
7. Palabras Claves:
Planeacin, diagnostico estratgico, estrategias, visin misin, valores, informacin, tecnologa.
8. Descripcin:
Destaca la planeacin como un proceso de gran valor para los empresarios, determinando que las empresas que lo hacen son ms eficientes y
optimizan el uso de sus recursos. A la vez son menos vulnerables a los reveses del mercado y estn mejor dotadas para enfrentar los cambios y
sacar provecho de sus oportunidades y capacidades. (Pg, 15).
Como conceptos claves determina la planeacin estratgica como la actividad de definir el futuro de la organizacin y seleccionar las estrategias
ms adecuadas para lograrlo, respondiendo a las preguntas: hacia donde va la organizacin?, Cul es su ambiente interno y externo?, Cmo
alcanzar lo que se propone? (Pg 19).
Determina la utilidad de la planeacin como instrumento estratgico, para procurar la supervivencia, estructurar las actividades de la institucin y
conocerla en su real dimensin.
Resalta la importancia de definir la visin y misin como guas del direccionamiento y la Planeacin. A la vez insiste en el conocimiento de los
valores organizacionales y el clima institucional como herramientas de anticipacin, diagnostico y estrategia.
En cuanto al mdulo de gestin de los recursos de informacin, se habla de la importancia de la sistematizacin y organizacin de datos, para
manejar la informacin y poder tomar decisiones adecuadas y oportunas; la importancia de la comunicacin efectiva y los indicadores de gestin.
9. Fuentes:
12. Temporalidad:
El mdulo fue escrito en el ao 2003, como mdulos de formacin para los centros infantiles. Departamento administrativo de Bienestar social.
La planeacin estratgica servir para estructurar todas las actividades de la institucin, estandarizando los procesos que se realizan, de manera
que todos apunten a lograr los objetivos institucionales. Un plan de largo alcance puede hace que la organizacin reestructure sus necesidades de
trabajo, su organigrama, su cultura y direccionamiento. (Pg. 22)
Se recomienda realizar un anlisis interno, que determine un autodiagnstico de la estructura organizacional; reconocer los procesos que se
llevan a cabo en la institucin, especificar como se llevan a cabo, quin los realiza, qu se obtiene de ellos y evaluar si el resultado del proceso es
satisfactorio.
Se evalan los recursos en trminos de si son suficientes y adecuados para los requerimientos de la institucin, su calidad y si se usan
adecuadamente sin generar desperdicio. Los recursos que se analizan son: Los financieros, fsicos, talento humano (habilidades y
conocimientos), si se sienten satisfechas con su labor, el compromiso con el trabajo etc.
Mediante el liderazgo efectivo del director, los valores se vuelven contagiosos, afectan los hbitos de pensamiento, su forma de relacionarse con
los otros, a la tecnologa que se emplea, las polticas, las reglas, los procedimientos y las descripciones de los trabajo a los que se dedica (pg.
46).
Lo ms importante del direccionamiento estratgico, es determinar con presicin quin es el cliente interno y externo.
Gestin de los recursos de la informacin.
Para poder ser un administrador, coordinador eficaz y prestar excelentes servicios en cualquiera de las reas de la actividad institucional y
empresarial, es preciso comprender que la informacin es uno de los recursos ms valiosos e importantes. Para el aprovechamiento y explotacin
de su necesidad, valor, potencial y riqueza, es necesario que se cuente con unas caractersticas y un tratamiento o gestin que permita el
mejoramiento de los procesos y la toma de decisiones. (pg. 97)
Dentro de esta rea de manejo de la informacin, se tiene cuenta los conceptos de tecnologa, dato, informacin y sistema; el tipo de
informacin y comunicacin, la necesidad de informacin y los procesos e indicadores de gestin y calidad. (pg 108)
13.5. PEI
No se hace mencin en el documento.
15. Metodologa:
Investigacin-accin
16. Conclusiones:
La planeacin es una actividad necesaria para las organizaciones. Con ella definen su futuro y lo que tienen que hacer para llegar a ese destino.
La planeacin estratgica implica un proceso de reflexin ordenado, secuencial y basado en datos y requiere de la participacin de todos los
miembros de la comunidad, e implica un pensamiento crtico, aceptacin, esfuerzo y compromiso. (Pg. 25)
El proceso de planeacin estratgica termina con la definicin de un plan de accin o de mejoramiento. El plan de accin comienza con el anlisis
de las causas y efectos de los aspectos que llevaron a que la institucin presente debilidades.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
FICHA ELABORADA POR: Liliana Abada
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ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
DE4
Direccin Escolar
3. Justificacin de la categora
Direccin Escolar: la direccin como cabeza principal es el encargado de lograr cambios, redefinir, direccionar los objetivos.
Es el encargado de guiar al grupo de personas que cumplan funciones especficas, ayuda a generar cultura organizacional, adems animar y
gestionar.
Es una herramienta clave para el correcto funcionamiento del centro, colabora con el mejoramiento de los procesos y resultados.
4. Autor:
ELIZONDO, Aurora
6. Ttulo:
La Nueva Escuela, II. Direccin, liderazgo y gestin escolar.
7. Palabras Claves:
Liderazgo, gestin escolar, escuela, directo. Organizacin.
8. Descripcin:
Este libro es una continuacin de La escuela una utopa, pero haciendo nfasis en el papel del directivo con sus caractersticas propias,
resaltando la importancia de la escuela desde dos mbito formal e informal; la formal compuesta por un grupo de personas que tienen una
funcin especfica y la informal que son la interaccin entre estas personas dentro de la organizacin.
Se toma al directivo como el principal elemento para lograr cambios significativos e innovadores, ya que es ste el que debe redefinir la
cultura organizacional y direccionar los objetivos educativos de la escuela, mostrando elementos claves sobre el perfil del directivo y todo lo
que esto implica como procesos de comunicacin, la definicin de la escuela como organizacin, las habilidades directivas y de direccin,
integracin, entre otras.
Est centrado en la dimensin humana de la gestin escolar. Ubicando la funcin de los directores en un marco interactivo en la coordinacin
de grupos para el logro de determinados objetivos.
9. Fuentes:
FRIGERIO, Graciela. Las instituciones educativas, cara y ceca. Elementos para su comprensin. 1996.
OWENS, Robert. La escuela como organizacin. Tipos de conducta y prctica organizativa.1976.
RODRGUEZ, M. Funcin directiva escolar. 1998.
SHMELKES, Sylvia. Hacia una mejor calidad en nuestras escuelas. 1995.
CRUZ, J. Autoestima y gestin de la calidad. 1996.
La escuela es una organizacin formal porque est compuesta por un conjunto de personas que tienen a su cargo una funcin, dentro de
una estructura definida (jerarqua), poseen formas establecidas de coordinacin y comunicacin y realizan sus actividades mediante ciertos
recursos tcnicos que buscan alcanzar fines previamente establecidos.
La organizacin informal es esencial para el funcionamiento y la administracin educativa y es la encargada de las relaciones interpersonales
necesaria para lograr el fin de la escuela formal. Pg. 19-20
La escuela tambin puede ser analizada como un sistema social abierto, porqu esta ntimamente relacionado con el entorno y porque se
compone de una compleja red de elementos que interactan para lograr ciertos resultados.
La escuela se ve influida por los sistemas que enmarcan, como el contexto socioeconmico, la situacin poltica, la legislacin, los factores
demogrficos, etc., pero dichos factores se ven condicionados por la realidad interna de la escuela.
El centro escolar puede analizarse desde los subsistemas que lo conforman: cultura y ambiente escolar, estilos de liderazgo, forma de
concretar el currculum, caractersticas de los profesores y alumnos, entre otros. Pg. 22-23.
En la introduccin el autor afirma que una de las caractersticas primordiales de la escuela es el factor humano, sabiendo que el acto
educativo es una actividad eminentemente social, realizada por personas que interactan para obtener ciertos resultados.
12. Temporalidad:
El autor no define claramente la temporalidad
10.
Dimensiones
Asociadas:
especifican
sobre este tema.
pero fue escrito para aplicar en la dcada de los 80 y 90 citando a varios autores que
La organizacin formal defines los roles, stos sern desempeados por individuos que tienen cierta personalidad y expectativas
particulares; desde una dimensin organizacional y la dimensin personal. Pg. 25.
La escuela genera una estructura de roles, normas, valores y redes de comunicacin informal dentro de la estructura formalmente
reglamentada Pg. 26
El autor no define una estructura clara simplemente hace una observacin clara y es que est su estructura est reglamentada por la ley y
que los roles son equipo de trabajo para el logro de unos objetivos institucionales.
El directivo escolar ocupa un lugar primordial en la estructura del sistema educativo. Su papel es principalmente de articulador y enlace
entre las diversas instancias. Para el cabal cumplimiento de estas funciones debe ser comunicador eficiente, favorecer el anlisis y la
discusin crtica de los problemas y establecer el dilogo en la comunidad. Es decir, el directo debe ser animador y gestor de nuevos
procesos de interrelacin humana. Enlace de comunicacin con el contexto. Pg. 31.
Como el responsable de la direccin escolar es el director debe este tener unas caractersticas indispensables para el buen cumplimiento de
sus funciones:
- Ser una herramienta clave para desempear su funcin: informar sobre disposiciones, dar instrucciones, instruir sobre nuevos programas,
mantenerse informado sobre las actividades del plantel, motivar al personal, escuchar problemas, etc.
Para que estas y otras tareas se lleven a cabo eficientemente, se deben comunicar a los colaboradores y reportar a las autoridades
educativas correctamente. Pg. 31
El directivo es el encargado de dirigir el proyecto educativo definido y coherente, conducido con conviccin y capacidad, en un ambiente de
armona y participacin comprometida. Debe buscar los medios ms idneos para que se realicen las tareas de gestin que apoyen los
cambios y las transformaciones necesarias ante los nuevos contextos educativos.
La funcin de direccin comprende tareas que imponen la profesionalizacin del directivo; es decir, los directores deben contar con los
conocimientos y las habilidades relacionados con las siguientes dimensiones institucionales:
1.
Dimensin pedaggica
Dimensin social
2.
Dimensin poltica
3.
Dimensin administrativa
4.
El director es un agente de apoyo a la escuela y su principal funcin es colaborar con el mejoramiento de los procesos y resultados
educativos para lo cual debe contar con ciertas habilidades como: tcnica, conceptual, humanstica. Pg. 64. 63. 62.
13.5. PEI
El libro no hace referencia al proyecto educativo institucional.
15. Metodologa:
El libro no es una investigacin.
16. Conclusiones:
El autor no tiene conclusiones finales.
Por deduccin se concluye que los que busca el libro es adquirir herramientas tericas pero muy relacionadas con la prctica para definir el
papel del director y su perfil, que son necesarios para lograr mejoramiento de la calidad de la escuela.
El propsito es que el directivo analice y reflexione sobre la trascendencia y las problemticas que enfrenta en su papel de coordinador de
esfuerzos de los individuos que integran el colectivo escolar y desarrolle habilidades que proporcionen un liderazgo y clima grupal orientado
al trabajo conjunto y participativo, cuyo fin integrador ha de mejorar los aprendizajes y resultados educativos. Pg. 16
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Adriana Roco Vargas
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ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
DE5
Direccin Escolar
3. Justificacin de la categora
Direccin Escolar: Muestra como debe ser la direccin, caractersticas del director y que es el encargado de liderar y gestionar los procesos
de mejoramiento.
4. Autor:
CASTELLANOS, de Araque Mara Esther.
6. Ttulo:
La institucin educativa: Seminario taller
7. Palabras Claves:
9. Fuentes:
DELORS, Jacques. La educacin encierra un tesoro.1996
MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. Plan nacional de desarrollo. 1999 2002
PEATE, Luzardo. Administracin de los centros educativos. 1998
12. Temporalidad:
Impreso en Pamplona en el ao 2000, presenta una visin actual de la institucin educativa.
escolar, desde la guardera infantil hasta el postrado tiene por supuesto un papel esencial e irrenunciable. Pero educar es tambin una
tarea central de la familia, las iglesias, los partidos polticos, los sindicatos, los gremios, las asociaciones voluntarias, los medios de
comunicacin y las empresas que deben entrenar su fuerza de trabajo, para aludir apenas a las principales instituciones involucradas.
Educar es lo primero. Porque la educacin es condicin de la cultura, la libertad y la dignidad humanas. Significa que la educacin debe ser
primera entre las preocupaciones pblicas y primera entre las fuerzas nacionales. P. 31
Las comunicaciones han ido ampliando el entorno de los Centros Educativos, la globalizacin de la sociedad es un hecho del siglo XX, no
obstante existan diferencias abismales entre sectores de la misma. El entorno se constituye en una variable bsica que debe manejar el
rector gerente.
Hay cuatro componentes importantes en el entorno:
Entorno fsico demogrfico: Hace referencia a la ubicacin del centro educativo, su vecindario, la religin, el pas.
El entorno legal abarca desde la Constitucin Nacional hasta las normas legales que afectan el colegio en diversos aspectos como el
educativo, el laboral, el fiscal, etc.
El entorno sectorial: tiene que ver con la realidad educativa dentro de la cual desarrolla su labor dentro del Centro Educativo, se
incluyen all los dems centros educativos que desarrollan similar labor en la misma zona de influencia.
Entorno socio poltico: como quiera que el colegio forma ciudadanos para sociedad y esta a su vez, espera que responda a sus
necesidades. P. 74- 75
En el caso de los Centros Educativos tambin tienen una estructura definida, su forma vara segn cada institucin dado que las estructuras
influyen de manera importante en el logro de los objetivos, corresponde al rector gerente, evaluarla y proponer ajustes que permitan lograr
una forma acorde a las necesidades del establecimiento. P. 75
Se hace necesario educar para el siglo XXI, pero acerca de las polticas educacionales podemos ver unas buenas o excelente para unos
pocos y otra masivas pero mediocres. Sin embargo para el desarrollo humano se har necesario la educacin universal de calidad,
formacin buena y para todos. P. 30
La educacin de calidad se ve coaccionada y restringida por la situacin social, veamos:
Los gobiernos dedican cierta parte de sus ingresos para la educacin y por lo tanto las tasas de escolaridad han tendido a mejorar. Sin
embargo la educacin temprana y pre escolar tan importantes sigue siendo para unos pocos. La escuela bsica muchas veces no es
alcanzada por el campesino, el marginado urbano, la mujer de clase baja, predomina an el machismo y la Secundaria se debate entre
formar para la universidad o para el empleo inmediato. P. 30
Cuatro claves para el aprendizaje de calidad:
El aprendizaje depende de diversos factores, muchos de los cuales pueden ser controlados desde el propio sistema educativo. Para sealar
las cuatro claves mejor establecidas:
Un educador motivado y bien calificado
Una jornada escolar mas asidua, mas extensa y sobre todo, mas intensa.
Una escuela eficaz, es decir, creativa y autnoma, donde los insumos y los procesos se subordinen deliberada y ordenadamente al
aprendizaje
productividad, la direccin del contexto de aprendizaje corresponde tanto a los rectores y directores del establecimiento, como a los
coordinadores acadmicos y de disciplina, los jefes de departamento y los responsables de curso.
La direccin es uno de los recursos ms importantes en una Institucin educativa, tiene muchos elementos y recursos que es necesario
interrelacionar, organizar y orientar para lograr los fines propuestos. Todos los niveles de direccin son responsables de la tarea de conducir
a la Institucin educativa en conjunto y en sus partes hacia el fin fundamental: formar ciudadanos activos y productivos.. P. 57
Plantea la figura del rector como gerente:
El rector no se restringe nicamente a lo acadmico, debe realizar gestin sobre cinco variables importantes: entorno, estructura,
tecnologa, procesos y recursos humanos, es decir ser un gerente en tiempos modernos. No se pretende cambiar el uso del trmino de
rector con estos planteamientos, tan solo se quiere demostrar que el rector de hoy debe tener una visin gerencial de su organizacin si
quiere que ella realmente logre sus objetivos. P. 67
El director: Gerente o lder. Un buen director, es lder.
GERENTE
Decide y ordena lo que ha de hacerse.
Determina funciones y exige su cumplimiento.
LIDER
Toma en cuenta los aportes de sus colaboradores.
Conoce las potencialidades de las personas y procura
su desarrollo.
Controla los resultados y toma cuentas en funcin de Promueve el buen desempeo y da reconocimiento
ellos.
justo y proporcionado.
Utiliza la represin.
Estimula la expresin y el orgullo del trabajo bien
hecho.
Lucha por conservar el poder.
Utiliza el poder para lograr y transformar.
Quiere transmitir una imagen,
Se conoce a l mismo y transmite sus valores y
convicciones.
Manipula el presente.
Tiene visin estratgica y la sabe comunicar.
Utiliza las limitaciones y problemas como explicaciones. Es obsesivo por l excelencia.
Acepta la resistencia al cambio.
Crea visin de un futuro confiable.
Hace las cosas bien.
Hace lo que hay que hacer,
p. 69
13.5. PEI
El texto no menciona especficamente el PEI, sin embargo hace referencia a los elementos constitutivos de la institucin educativa, como
importantes en el desarrollo del Proyecto Educativo Institucional.
Elementos constitutivos de la Institucin Educativa:
El espacio fsico
El tiempo
Los contenidos
El planeamiento
El control de la operacin
La evaluacin
El enfoque pedaggico.
Las metas.
Los actores del contexto: alumnos, profesionales de la educacin, directivos, administradores, padres y los responsables de los
alumnos.
La opinin pblica. P. 48 y 50.
15. Metodologa:
No aplica para este texto.
16. Conclusiones:
Es responsabilidad de todos los educadores, desde los distintos roles que les corresponde desempear, ir acordes con los nuevos
enfoques, conceptos y diversas circunstancias que llevan a las instituciones educativas a asumir constantemente cambios.
La tarea que la sociedad, la historia y el estado le han asignado a la institucin educativa es EDUCAR, como un elemento indispensable
para que la humanidad pueda avanzar hacia los ideales de progreso, libertad, paz y justicia.
Las instituciones educativas sern mejor calificadas si contribuyen en mayor medida a construir una nacin fuerte, un pas ganador,
entonces y solo entonces, la escuela tendr un mayor grado de pertenencia y calidad y su quehacer ser reconocido.
Aunque de pocas pginas, el libro presenta un buen contenido en cuanto a los elementos
constitutivos de la Institucin educativa, Incluye dos documentos de estudio como son:
Los cuatro pilares de la educacin y Plan Nacional de Desarrollo 1999 2002 No se
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Andrea Ochoa Hernndez
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ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
DE6
Direccin Escolar
3. Justificacin de la categora
Se observa a la institucin como una organizacin humana definida desde un enfoque organizacional, analizada desde cuatro tendencias:
logocntrica, Empresarial, Humanista, Conductual y Mixta cada una va relacionada con el entorno.
Es de vital importancia que halla una relacin participativa con la comunidad educativa, con un trabajo en equipo.
Se resaltan las diferentes estructuras para lograr una buena gestin educativa (lineal, funcional y mixta) y a la vez las caractersticas del
director dentro de la institucin, describiendo los perfiles haciendo nfasis en la importancia de su papel para el funcionamiento de sta.
4. Autor:
LVAREZ, Manuel
6. Ttulo:
EL EQUIPO DIRECTIVO. Recursos tcnicos de gestin.
7. Palabras Claves:
Equipo directivo Recursos tcnicos - Organizacin y estructura de la comunidad escolar Planificacin Coordinacin, ejecucin y control.
8. Descripcin:
El autor parte de algunas tesis importantes que sirven de inicio a la elaboracin de este libro, veamos:
El oficio de dirigir y coordinar un centro educativo es delicado y exige una enorme dosis de paciencia, disponibilidad y salud mental
para responder a las expectativas que pone la comunidad escolar en los equipos directivos que elige.
La funcin directiva de estructuras democrticas y participativas es tan compleja y difcil que slo mediante una gestin en equipo
pueden conseguirse resultados gratificantes para sus miembros y positivos para la comunidad escolar.
Es imprescindible el conocimiento y adquisicin de recursos tcnicos personales que doten de racionalidad y eficacia a la gestin en
equipo.
Los soportes imprescindibles para la formacin permanente y reciclaje de los directivos son, por este orden, la reflexin personal y en
equipo sobre la propia prctica profesional y el conocimiento de una buena bibliografa sobre temas de organizacin y gestin.
El libro en su primera parte presenta al equipo directivo como una estructura de gestin novedosa en tres mbitos: mbito de gestin de
recursos humanos, mbito administrativo y econmico y mbito de organizacin de la actividad pedaggica y representacin institucional.
En la segunda parte se describen conceptual y estructuralmente las funciones del director tcnico desde una perspectiva actual. A cada
funcin ejecutiva corresponde un conjunto de recursos tcnicos personales que dotaran de eficacia profesional a la funcin correspondiente.
P. 5-8
9. Fuentes:
La institucin escolar cumple estrictamente con los elementos que constituyen a una organizacin humana:
Es una formacin social de personas que se diferencian claramente pro sus funciones y por sus relaciones jerrquicas.
Establecen formalmente un conjunto de normas que les permiten unas relaciones de convivencia estable.
Fijan o aceptan unos objetivos comunes y unos medios para conseguirlos de una forma racional y ordenada.
Asumen una autoridad elegida que dirija y coordine los esfuerzos de todos los miembros hacia la consecucin de los objetivos.
Despus de est definicin general, el texto define la organizacin escolar desde cuatro tendencias:
Logocntrica: Integrada por aquellos autores que se preocupan por el carcter sistemtico y cientfico de la organizacin escolar. Es
-
una reaccin contra los que piensa que la mejor forma de llevar un centro es a travs de la experiencia profesional, de la intuicin, del
saber analgico y de las relaciones personales, paternalistas, basadas en la buena voluntad de las partes.
Inspiracin empresarial: Sigue los parmetros y principios de la organizacin de empresas y pretende aplicarlos a la escuela, as
aparece la direccin por objetivos, la cronogramacin, la rentabilidad, la eficacia, el anlisis de rendimientos como elementos de
control.
Humanista: Inspirada en la teora del psiclogo americano Elton Mayo. Concibe la escuela como lugar de encuentro y participacin
compartida por todos los sectores que interactan en ella. Se intenta llevar a cabo un tipo de educacin basada en la comunicacin, la
coordinacin, la cogestin, y el respeto entre los diferentes grupos.
Conductual 1950: El enfoque conductual subraya la importancia de los roles individuales y tiene en cuenta los valores, actitudes y
comportamientos de los individuos que forman el grupo de trabajo. Contempla la organizacin como sistemas sociales abiertos.
Modificando la conducta de los individuos y los grupos se llega a cambiar la organizacin y a una mayor eficacia.
Mixta: Actualmente, los cuatro enfoques se complementan eclcticamente seleccionando aquellos aspectos que mejor se adaptan a la
realidad del centro, a su estilo y a las caractersticas peculiares del entorno. Como sntesis de estas tendencias la escuela hoy da
estructura su organizacin formal inspirndose en los siguientes principios: participacin, autonoma y departamentalizacin,
interaccin, reconversin de conflictos y cambios, innovacin, direccin por objetivos y evaluacin, eficacia. P. 103 - 107
12. Temporalidad:
Es curioso, pero el texto no presenta fecha de impresin, por la fecha de encuadernacin se supone que corresponde al ao 1999. Esta
escrito a partir de la experiencia profesional del autor y dirigido a instituciones educativas actuales que quieran enfrentar nuevos retos.
Trabajo en equipo
En este tem el texto se enfoca sobre la importancia de conocer el grupo con el cual se trabaja, sus problemas individuales, sus diferentes
ritmos de desarrollo, la historia personal del grupo y sus lderes, entre otros muchos aspectos.
Tambin hace nfasis en lo importante que es que el director deje de ser esa persona solitaria, apartada en una oficina, para relacionarse
con la vida de institucin, con los grupos de maestros, estudiantes, padres de familia. Este es un proceso difcil, pero quiz el nico para
conocer lo que realmente sucede dentro de la institucin.
Estructura de organizacin lineal: Tambin llamada jerrquica. Las relaciones son verticales, de arriba a bajo, de superior a inferior. La
autoridad es ejercida pro la direccin ya sea individual o colectiva, plenamente responsable de sus decisiones.
Estructura de organizacin funcional: Cada puesto de responsabilidad debe asignarse a quien mejor pueda desempearlo. El poder se
distribuye y comparte entre los distintos responsables que al mismo tiempo son especialistas en las tareas que les han sido asignadas.
Estructura de organizacin mixta Line Staff: Pretende que en todos los puestos estn personas especializadas que trabajan en equipo
o departamentos asesorados por rganos STAFF. Estos rganos coordinados por un responsable de la autoridad jerrquica realizan
proyectos de investigacin, programas de gestin y presentan informes tcnicos a los rganos de gestin directiva. P. 107 - 109
El desarrollo del pensamiento formal evoluciona ms lentamente que el desarrollo de las habilidades y destrezas manuales.
Hasta los trece aos no suelen aprenderse ni interiorizarse ideas que no hayan podido ser vivenciadas.
La sensibilidad para disfrutar del arte, la naturaleza y la fiesta pueden ser compatibles con la comprensin de la ciencia y la tcnica.
El conocimiento de las ciencias humanas y sociales es tan importante como el conocimiento del propio cuerpo, as como de las
habilidades manuales para realizarse en otras actividades creativas no intelectuales.
La adquisicin de hbitos de trabajo personal debe equilibrarse con el desarrollo de tcnicas de trabajo en equipo.
La interiorizacin de una normativa de convivencia, que haga compatible la defensa de los propios derechos y el respeto a los derechos
de la mayora. P- 114- 117
-
necesidad de eficacia que demandan los centros y por la complejidad de funciones que le ataen a cada miembro ejecutivo. P. 11
Diferentes perfiles del director:
1.
Perfil autoritario: Toda la dinmica del grupo se estructura desde el lder que fija los objetivos y decide los recursos aplicar, estatuye
las normas y estilo de funcionamiento, controlando personalmente la realizacin de cada actividad a travs de un sistema
Perfil Laissez Faire o buena persona: Suele representar al directivo amable, condescendiente, cmodo, que permite a cada miembro del
2.
grupo seguir su ritmo particular de rendimiento.
Perfil democrtico: El director es el lder institucional elegido por la mayora de su grupo, al que representa en otras instancias. Ejerce
3.
la autoridad que el grupo le delega, convenciendo con razones y respetando la opinin de las minoras como las decisiones
mayoritarias que ejecuta y controla aunque no hayan sido propuestas por l.
Perfil burocrtico: Se identifica con el puro administrador que dirige el proceso educativo a golpe de Boletn Oficial de Estado. Este
4.
estilo es una combinacin entre autoridad, democracia y laissez faire. P. 20- 21
El directivo escolar debe movilizarse en tres dimensiones: humana administrativa y tcnica, el desarrollo de estas tres demandan el
conocimiento y la adquisicin de recursos tcnicos personales como:
Tcnicas de elaboracin del mapa de necesidades y carencias, diagnostico de situaciones y evaluacin de resultados.
Tcnicas de toma de decisin y creacin de ambientes participativos para los distintos estamentos que intervienen igualmente en la
toma de decisin.
El autor plantea algunas recomendaciones muy puntuales para lograr cambios y resultados satisfactorios en los procesos de planificacin y
coordinacin, como: coordinacin eficaz de reuniones, excelente manejo de relaciones pblicas, conocimiento de los grupos, llevar un diario
de direccin, tcnicas de reconversin de conflictos. Estrategias de motivacin y animacin, tcnicas de control grupal, tcnicas de control
individual, entre otras.
13.5. PEI
Elaborado por los representantes de la comunidad escolar es: La toma de posicin del centro, de la escuela, sobre aspectos tan
importantes como los valores, las actitudes, los hbitos, los conocimientos y las habilidades que se pretenden priorizar; las tcnicas y
procedimientos didcticos, que se prevn, sobre la evaluacin, la organizacin del grupo clase, la orientacin personal de los alumnos, la
relacin con los padres....( LAUCES GREAL Y LOPEZ, Jos Antonio. El proyecto educativo). P.100
Es el marco de referencia ideolgico que la comunidad educativa ha consensuado y que define los valores, actitudes y conductas que desea
sean interiorizados y asumidos por los alumnos. El proyecto educativo es la expresin de las coordenadas sociopolticas y culturales que
definen el centro. Estas coordenadas reflejan el estilo peculiar de cada colegio, le confieren identidad y personalidad propia y hacen que se
diferencie de los dems. As que provoca la diversidad en funcin de las personas que lo integran, de la direccin que lo coordina y d el
marco legal que lo institucionaliza. P. 178
15. Metodologa:
No aplica para este caso.
16. Conclusiones:
Difcilmente puede salir adelante una reforma educativa innovadora si los equipos que deben conducirla no creen en ella o no estn
preparados para gestionar su ejecucin.
Se necesita una direccin participativa de los centros docentes, por esta razn se plantea el modelo de direccin como equipo directivo,
que impulse a los distintos estamentos a colaborar en el quehacer educativo a travs de estructuras cooperativas. Exige al mismo tiempo
una alta cualificacin profesional y un adiestramiento en los recursos tcnicos de direccin.
La funcin directiva se desarrolla y profundiza en tres mbitos necesarios: el mbito de gestin de los recursos humanos; el mbito
administrativo y econmico; y el mbito de la organizacin de la actividad pedaggica y la representacin institucional, cada fase
enriquecida con mltiples recursos tcnicos.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Andrea Ochoa Hernndez
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
DE7
Direccin Escolar
3. Justificacin de categora
Explica la tarea de conducir y dirigir la escuela con caractersticas determinadas, capaz de gestionar proyectos.
4. Autor:
SCHLEMENSON, Aldo, GONZLEZ, Graciela y otros.
6. Ttulo:
Organizar y conducir la escuela. Reflexiones de cinco directores y un asesor
7. Palabras Claves:
Escuela, organizacin, proyecto pedaggico, organizacin escolar, director
8. Descripcin:
El libro es un compendio de reflexiones sobre como ven los directores las escuelas desde el punto de vista de la organizacin, fijando como
los perfiles del director, las estructuras de la organizacin y sus diferentes roles dentro de sta.
Cada uno desde su propio rol va describiendo lo que observ en su experiencia de la escuela y hace crtica constructiva y reflexiva colocando
a discusin a travs de preguntas el qu de la escuela, el directo y la organizacin, el papel de los educadores y como est enfocada la
calidad de la educacin.
9. Fuentes:
FILMUS, Daniel. Para qu sirve la escuela. 1992.
KAS, R., BLEGER, J. y otros. La institucin y las instituciones. 1989.
CISCAR, C. y URIA, M. Organizacin escolar y accin directiva. 1986.
OCDE. Escuelas y calidad de la enseanza, informe internacional. 1991
Las escuelas, como parte del aparato educativo, conforman en su conjunto un sector significativo de la sociedad, dado que contribuyen a la
calidad de la vida y al nivel de desarrollo de la poblacin. Pg. 41
Las instituciones constituyen sistemas universales que sistemas universales que cubren una funcin natural, es decir, un rea problemtica
de la sociedad. Son sistemas de normas y valores que encauzan o crean la trama de las conductas particulares.
Las instituciones educativas conforman, por ende, un microsistema socio cultural que transmite ideologas, valores, conocimientos,
tendencias a preservar y a recrear el cuerpo social global a travs del desarrollo individual de los miembros de la sociedad. Es un sistema que
enmarca el proceso de socializacin de nios, adolescentes y adultos para llevarlos a ejercer su rol en la sociedad.
Est reglado por el estado y otras instituciones representativas de la comunidad.
Por su carcter formador de los miembros de la sociedad y como factor que transmite y forja la cultura, la educacin constituye uno de los
grandes pilares en los que sustenta un pas y la sociedad en su conjunto.
Su alcance transciende las entidades particulares que la constituyen, y por su carcter poltico-legal, las excede, contienen y enmarca, fijando
estndares y condiciones de funcionamiento.
La escuela como organizacin es una forma u objeto social singular y particular: representa una entidad concreta constituida para fines
especficos no slo valorativos y culturales sino tambin instrumentales. La escuela es el agente social inmediato que procesa un proyecto de
enseanza-aprendizaje que, a su vez, transmite informacin, socializa y forma. Pg. 43
Las escuelas son organizaciones jerrquicas y participativas, cada uno de los que la componen realiza tareas dependiendo su cargo Pg.
179.
12. Temporalidad:
El autor habla de la dcada de los `70, `80 y `90 se refiere a ellas en cuanto a la influencia del entorno dentro de la escuela y las diferentes
situaciones que en ella transcurren en cuanto al contexto.
En la dcada de los noventa se imponen nuevas realidades: un metacontexto abruptamente distinto cada vez ms interconectado y, al
mismo tiempo, un movimiento hacia la globalizacin de tendencias y fenmenos no slo econmicos, favorecido por la tecnologa y la
informtica, que seala la desactualizacin de esquemas y la urgencia de reactivar los procesos de asimilacin-acomodacin propios del
necesario aprendizaje social Pg. 45. El autor se refiere a la necesidad de las escuelas de los procesos de actualizacin ya que el mundo
cambia constantemente y como debe estar en constante relacin con el entorno se ve en la urgente necesidad de incluir las herramientas
tecnolgicas dentro de su proyeccin institucional (Tics).
o patrones de institucionalizacin como aquellos principios reguladores que organizan la mayora de las actividades de los individuos de la
sociedad en pautas organizacionales definidas desde el punto de vista de algunos problemas bsicos perennes de cualquier sociedad o vida
social ordenada.
Posee tres aspectos bsicos:
Institucionalizan pautas mediante las cuales se regulan problemas esenciales de la sociedad
1.
Mediante estas pautas regulan igualmente la conducta de los individuos;
2.
La regulacin se mantiene a travs de normas y sanciones que legitiman. Pg. 42
3.
El proyecto pedaggico exige una estructura organizacional desplegable, la cual da una visin de organizacin a la escuela de la siguiente
manera: roles interlocutores:
Socios
Director general
Directores de seccin
Coordinadores
Asesores
Educadores
Estudiantes
Padres
Autoridades oficiales, ministeriales, etc.
Este listado sugiere la existencia de un sistema de autoridad y de estructura jerrquica.
La estructura y el sistema jerrquico conforman el soporte, la columna vertebral de la escuela. La estructura est ligada a la existencia de
niveles y stos, se corresponde con un horizonte temporal de planteamiento y accin determinados que enmarcan la autonoma de los roles
en cuestin. Pg 49
La escuela, en su totalidad, constituye un conjunto de conjuntos con un nivel de integracin y cierre que la equipara a una unidad-entidad
total discreta y diferente en su ambiente.
La estructura es parte de todo sistema organizacional aun cuando puedan variar los motivos o los fundamentos determinantes de distintas
formas de estructura, o los modos de legitimacin de los roles y de la autoridad. Las formas o los patterns de estructura estn tambin
sujetos a condiciones culturales. Pero las jerarquas aparecen en todo sistema cultural.
Los roles son parte de la vida organizada. Aportan cohesin y unidad direccional a los distintos actores. Los roles comprender contenidos de
conducta, entre otros: a) un rea de responsabilidad; b) funciones especficas; c) tareas prescritas; d) una cuota de autoridad necesaria para
llevarlas a cabo; e) procedimientos, y f) un rea sancionada de autonoma y libertad. Pg. 72
75
La direccin debe estar a cargo de un director que es el que gestiona e impulsa los cambios y las transformaciones adecuada a los nuevos
contextos. La funcin abarca una variedad de tareas que imponen, conocimientos y habilidades segn tres dimensiones:
1. Dimensin pedaggica
2. Dimensin organizacional
3. Dimensin econmico-administrativa.
Estas dimensiones le permiten al director reflexionar y actuar sobre ellas. Pg. 77
El director tiene adems la funcin de conducir, cotidianamente la toma de decisiones complejas e inciertas. Son momentos que requieren de
fortaleza de personalidad, seguridad y capacidad de decisin ponderadas, como caractersticas personales. Pg. 80
El acto de conducir en una gestin democrtica implica la fijacin de objetivos y polticas que, luego de ser acordadas con los principales
miembros del sistema, se transforman en una norma que permite que la informacin circule con claridad en el resto de la comunidad
educativa Pg 80
La tarea de conducir reconocer ciertos lmites, que son las maneras consideradas correctas para el logro del proyecto institucional.
Ser hbil negociador y entrador en los vnculos sociales, o gil en la conduccin de grupos, son rasgos propicios y acompaados de
capacidades cognitivas y emocionales.
El director influye para lograr que un equipo de gente trabaje dentro de cierto estilo, con un objetivo comn, con compromiso,
responsabilidad y gusto por lo que hace. Le corresponde impulsar y mantener unido al equipo de trabajo en funcin del ideario institucional.
Trata de encauzar a los dems, conduciendo las situaciones por caminos estratgicamente elegidos. Pg. 81
[] el mbito espacial de la funcin del director por un lado se abre hacia el exterior para analizar, prever y responder oportuna y
adecuadamente a los factores del entorno: otras instituciones, ambientaciones, familiar [] que influyen en la escuela; por otro lado, penetra
en el interior de ella e impulsa todo su funcionamiento. El mbito temporal incluye el pasado con sus experiencias, se centra en el presente,
pero contempla horizontes de futuro. Pg. 82
El director de una institucin educativa es, al mismo tiempo, el impulsor de proyectos que puede llevar a cabo cuando desarrolla sus tareas
junto con colaboradores responsables. Es tambin el que establece objetivos y polticas, y revisa sistemticamente procesos y resultados,
haciendo las necesarias correcciones. La visin global es la imagen buscada, la escuela deseada.
El director
e)
f)
g)
h)
13.5. PEI
El proyecto es lo primero en una organizacin escolar. Podra considerarse como la piedra fundamental. De su coherencia, originalidad,
funcionalidad, relevancia depende en gran parte el xito del emprendimiento. Siempre hay un proyecto sea implcito, latente o explcito -,
que responde a diversos niveles de necesidades y/o motivacin, conscientes o inconscientes y originados por pautas culturales. Es
conveniente que el proyecto sea claro, explcito y de un buen grado de aceptacin consensual por parte de los involucrados.
El proyecto pedaggico marca y legitima la finalidad de la escuela, y por su carcter indito de resultado inicial incierto constituye una
aventura.
El proyecto representa una propuesta pedaggica que engloba una sntesis diagnstica de requerimientos de un grupo particular de padres y
alumnos.
El grupo en colectivo funciona en la mente del director, gestor del proyecto pedaggico, como interlocutor virtual con el cual interacta,
dialoga y negocia en el plano del pensamiento. Pg. 37-39
El proyecto incluye un perfil de salida de educandos, referido a contenidos: conocimientos, habilidades y valores que se obtienen como
resultado del proceso de enseanza aprendizaje. Todos estos contenidos, acompaados por las metodologas como aspecto estratgico
fundamental, conforman el proyecto. La escuela es el mbito en el que se procesa un proyecto pedaggico del que derivan los planes de
estudio. Pg. 43
15. Metodologa:
Es una recopilacin de experiencias vividas por directores de las escuelas. Desde mi punto de vista la veo como un trabajo de observacin de
seis aos de labores.
16. Conclusiones:
Los autores no realizan conclusiones finales, pero se supone que a partir de las experiencias de ellos se debe reflexionar acerca de cmo est
nuestra
escuela.
15.
Recomendaciones:
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Adriana Roco Vargas
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
DE8
Direccin Escolar
3. JUSTIFICACIN DE LA CATEGORA
Direccin Escolar: Encaminada a la responsabilidad de conducir la Institucin Educativa para resolver problemas o situaciones con tareas
especficas.
4. Autor:
ISAACS, David
6. Ttulo:
Cmo mejorar la direccin de los centros educativos.
7. Palabras Claves:
Centro educativo directivo organizacin -
8. Descripcin:
El libro est dirigido a directivos que quieren mejorar su centro. Se trata de considerar sistemticamente la relacin entre los elementos
principales del centro educativo y su ordenacin en la estructura.
Explcita la definicin y funcin de un directivo que quiere llegar a una educacin de calidad, pero que debe gestionar unos bienes y servicios
ante una sociedad.
9. Fuentes:
MAYNTZ, Renate. Sociologa de la organizacin. 1967.
G, Simancas y F, Otero. Universidad y cambio. 1969.
DOUGLASS, H. Organizacin escolar moderna. 1963.
ORDEN, de la A. Hacia nuevas estructuras escolares. 1969.
MARTN RAMREZ, j. La escuela europea. 1971.
(Pg. 17)
La funcin de un centro educativo es crear situaciones de aprendizaje, lo cual no implica una definicin de mtodos ni de fines. Sin
embargo, como no se puede considerar una empresa aisladamente, habr de relacionar el contenido y la forma de expresar estas situaciones
de aprendizaje con la sociedad a la que presta un servicio de mejora. Por otra parte, habr que estudiar la posibilidad de seguir creando
situaciones de aprendizaje, no slo para resolver problemas de un momento histrico, sino tambin cara al futuro.
Es de suponer que todo centro educativo, no slo puede mejorar, sino que debe mejorar. Pg. 35)
en el centro educativo no se admite la posibilidad de que un estudiante llegue a ser un fracasado para la vida. En otras palabras, los niveles
establecidos oficialmente pueden servir para conseguir una organizacin de recursos humanos y materiales, pero el proceso de educacin
sigue siendo fundamentalmente una cuestin de orientacin personal. (Pg. 118)
Los objetivos concretos a nivel centro educativo son muy importantes para conseguir la unidad y mantener las bases para el desarrollo de
cada elementos de la situacin (personas, reas de actividad, etc.)Se supone que estos objetivos contribuirn al desarrollo posterior de un
mnimo normativo de mayor calidad educativa. Por esos, es conveniente tener en cuenta las reas de actividad del centro que servirn para
definir ms comprensivamente las mejoras que se estn buscando.
Las actividades fundamentales del centro tienen que ser la investigacin, entendida como una reflexin continua sobre la propia experiencia
para retroalimentacin del propio proceso educativo. Otra actividad fundamental es la directiva en cada profesor como director de un grupo
de trabajo y, de una manera especial, en los que tienen que dirigir el trabajo de los educadores. (Pg. 23)
Otras caractersticas de los centros educativos segn la autora es Un centro educativo con estilo es aqul donde se observa a travs de la
convivencia, que los ms influyentes (entre los cuales tienen que haber bastantes directivos) estn de acuerdo sobre lo fundamental y, en
consecuencia. Se comportan de un modo congruente con estas creencias en la clase de matemticas o vigilando a los alumnos en el recreo.
(Pg. 39)
12. Temporalidad:
Se enmarca en los aos 1974 y la utilidad y conceptualizacin en el siglo XX, para aplicarlo en esa poca histrica.
Se debe establecer una estructura que pueda facilitar la persecucin de los objetivos, sin darse cuenta de que una excesiva estructura
tiende a limitar las posibilidades de mejora del centro en conjunto por conceder tiempo y dinero a subsistemas que luego no lo merecen.
(Pg. 132)
La estructura de un centro no tiene sentido si no se basa en los objetivos: los objetivos tendencia que todo el equipo de profesores y
directivos aspiran a alcanzar a travs de objetivos concretos dentro de su zona de autonoma, siendo respetadas las tareas tpicas de sus
respectivos cargos. Estas tareas y cargos se relacionan directamente con las reas de actividad necesarias para conseguir los objetivos.
La estructura tpica de un centro educativo no ha fomentado y en casos no ha permitido la actividad investigadora. Incluso ha insistido
mucho ms en una lnea de actividades organizadas, controladas y limitadas que en la va abierta donde cada persona puede llegar al lugar
necesario para aportar todo lo que pueda. (Pg. 23)
Un centro que se encuentra con una estructura real limitada (refleja especialmente el orden y control de los estudiantes y docentes)
reaccionar frente al cambio, en alguno de los competentes de la situacin, de uno de estos modos: a) reforzando su estructura esttica o b)
cambiando de estructura. Pero se tratar de un cambio para resolver los problemas del momento. Probablemente volvern a encontrarse
despus del cambio las mismas dificultades o habrn surgido otras. (Pg. 31)
(Pg. 47)
La direccin de un centro cuenta con recursos humanos, con una serie de objetivos, con unas reas de actividad, con unos recursos
materiales, y, como sntesis de estos elementos, con una estructura. (Pg. 48)
Para lograr una buena direccin debe existir un directivo que est definido como una persona que consigue resultados intencionalmente. De
hecho, ser directivo suele implicar una serie de tareas tales como: planificar, integrar, motivar, evaluar. Pero la diferencia principal entre un
directivo nominal y un directivo eficaz consiste en que este ltimo acepta que, conociendo los elementos de situacin real, est obligado a
lograr una situacin relativamente mejor, lo cual requiere la planificacin de una serie de actividades para ir alcanzndola poco a poco. Si no
consigue estos resultados, aunque los desee estar dirigiendo mal. El deber del directivo es forjar un futuro. (Pg. 13)
13.5. PEI
No hace relacin a este tem.
15. Metodologa:
Es un libro netamente terico tomando aportes de varios autores.
Al final del escrito el autor propone algunas tcnicas para crear objetivos de manera correcta.
16. Conclusiones:
El libro no tiene conclusiones escritas, pero la idea principal del libro es comprometer a los directivos de los centros educativos para la
formacin de objetivos que se deben seguir en la institucin.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
ELABORADA POR: ADRIANA ROCO VARGAS CARRERO
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
DE9
Direccin Escolar
3. Justificacin de la categora
Buscar nuevas tcnicas en lo colectivo o individual para la direccin de escuelas eficaces.
4. Autor:
BEARE, Hedley y otros.
6. Ttulo:
Cmo conseguir centros de calidad. Nuevas tcnicas de direccin.
7. Palabras Claves:
Calidad, escuelas eficaces, centro docente, instituciones escolares, organizaciones
8. Descripcin:
El libro es una recuento sobre como ha ido evolucionando los conceptos de escuelas eficaces en el mundo, tomando a varios autores como
marco terico, adems en su introduccin el autor habla de una definicin de escuela y una de direccin y cual debe ser la clave para lograr
una buena direccin escolar y que desde all ha de llevar al centro educativo a una educacin de calidad.
9. Fuentes:
ARGYRIS, C. y SHN, D. Organizational Learning. Peading,1998
BATES, R. Towards a Critical Practice of Educational Administration. Studies ini Educational Administration. 1982.
CLARK, B. The Organizational Saga in Heigher Education, En: Baldrige, V. J. y Deal, T. E. (Eds): Managing Change in Educational
Organizations. 1975
La mayora de las escuelas no pueden educar al nio en su totalidad, especialmente a travs del espectro de criterios intelectuales, sociales,
morales, ticos, estticos, culturales, fsicos, psicolgicos y espirituales, y nunca podrn hacerlo sin que cambien de modo sustancial las
formas en que concebimos y operamos las escuelas. Pg. 73.
Una escuela debe aportar al desarrollo del nio en plenitud de manera intelectual, social, psicolgico, tico, moral, espiritual, fsico, cultural y
esttico, es decir desde todos sus ejes.
El autor dice que las escuelas han tomado demasiados quehaceres y que su salud se recuperar slo si se despoja de sus obligaciones
secundarias y se concentra en su misin esencial. Retoma a SIZER (1986, 41p) l cual dice lo siguiente:
Las escuelas tienen un enfoque intelectual. Las escuelas no pueden ser todo en la vida de todas las personas esencialmente
Las metas de la escuela afectan a todos. Las metas de la escuela son para el grupo de estudiantes en su totalidad, no slo para
un subgrupo. La escuela tiene que disear sus cursos de tal manera que todos y cada uno de los estudiantes tengan la
oportunidad de aprender bien.
La metfora que rige es el estudiante como trabajador. Las actividades de la escuela estn basadas en el estudiante como
aprendiz, no en el profesor como trabajador que proporciona un programa educativo. De esta manera la escuela responsabiliza a
los estudiantes de su propio aprendizaje. Pg. 94-95.
La funcin esencial de una escuela: Ensear y aprender Pg. 91.
12. Temporalidad:
El autor hace un recuento desde los aos 70 hasta la poca en que fue publicado el libro, es decir, 1992.
escuelas y estudiantes.
Las escuelas cada vez ms necesitan ms la colaboracin de capellanes escolares, enfermeras, psiclogo y tutores, asistentes tnicos que
ayuden a traducir y comprender las culturas de toda gama de nacionalidades que forman parte de la poblacin estudiantil. Pg. 86-87.
El diseo funcional introduce en las escuelas n mejor equilibrio entre control central e iniciativa local y, si se ejecuta honestamente, este tipo
de estructura da mucha ms responsabilidad a las escuelas y a sus directivos locales. Pg.
El autor define a una estructura organizativa como Los comportamientos y acciones de los miembros de una organizacin determinada; esas
estructuras son, por tanto, indicadores precisos de la composicin de lugar que se han hecho los lderes y, revelan la forma en que se
concibe la forma en que se concibe la toma de decisiones, los modelos de comunicacin que se fomentan, las relaciones poder-autoridad
preferidas, etc. Pg. 243-244.
Nuestro pasado, nuestro presente y nuestro futuro ha estado, est y estar moldeado por la calidad de nuestra actividad educativa. No cabe
escatimar esfuerzos en mejorar la educacin institucional, sabiendo que: La mejora de la calidad educativa significa literalmente la mejora de
cada faceta del funcionamiento de la escuela. Pg. 11.
Las escuelas de calidad educativa son, el producto de una buena direccin. Pg. 13
El autor habla de que para que halla una escuela de eficaz o de calidad debe definir con ms precisin cules son sus objetivos, contar con la
aprobacin (al menos de los padres) necesaria para llevar a cabo esos objetivos, dirigir la enseanza para su consecucin y utilizar
regularmente indicadores o sistemas de medida que demuestren claramente si se estn haciendo progresos para cumplir los mencionados
objetivos. Pg. 33.
l aade que por lo mnimo se deben tener unos objetivos especficos y que se debe hacer un seguimiento de stos para ver si funcionan o
no, adems que para que se llegue a la eficacia o calidad solamente es necesario la utilizacin correcta de los recursos sin necesidad de
buscar ms, que en palabras del autor es: Deshacerse de los adornos y centrarse en la tarea esencial de la escuela: ensear a los
estudiantes y mejorar los resultados escolares. Que una escuela sea eficaz frecuentemente significa mejorar a destreza de los estudiantes en
lectura y matemticas. Pg. 34
Una buena direccin depende, de la total comprensin de una teora de direccin vlida y ms, importante, de la habilidad para traspasar
sta a la prctica. Pg. 13.
El libro explica que para lograr una buena direccin escolar es necesario que los directivos o el directivo tenga acceso a las ltimas ideas y
tcnicas que les ataen y adems debe ser experto en anlisis de polticas educativas. Pg. 59.
El autor habla de administracin educativa o direccin educativa de la siguiente manera: Administracin educativa es una disciplina derivada
que ha tomado muchos de sus conceptos y modelos de a psicologa, sociologa y economa, y que se ha apoyado en campos aliados como el
comercio y la administracin pblica. El autor hace una crtica a este concepto ya que dice que ste no debe ser definido por socilogos ni
psiclogos sino por educadores a travs de una experiencia prctica educativa.
El autor nombra al Nisbitt y Aburdene (1986: 46-78) quienes hablan de cuales son las caractersticas principales de un director que va en
coherencia con los cambios:
Las mejores compaas son aquellos que fomentan el crecimiento personal; las personas son valores a desarrollar y a alimentar,
13.5. PEI
El libro no hace referencia al PEI.
15. Metodologa:
No es una investigacin.
16. Conclusiones:
La direccin de las escuelas ha cambiado; creemos que cambiara ms conforme vaya llegando la economa postindustrial, es por esto que se
ve en la necesidad de generar escuelas eficaces para lo cual se espera que stas sean ms sofisticadas en sus tcnicas de direccin. El libro
mostr modelos de direccin para lograr la calidad en las instituciones educativas.
Concluye adems que las escuelas que no cambien sus modelos de direccin tendrn que soportar las presiones del cambio y posiblemente
de los padres y el entorno e irn perdiendo estudiantes.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Adriana Roco Vargas
UNIVERSIDAD DE LA SABA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
DE10
Direccin Escolar
3. Justificacin de la categora
Direccin Escolar: La direccin como la encargada de fijar los objetivos y tareas especficas propias de su cargo como dirigir, coordinar
las reas y actividades de todo el centro (innovar, orientar, velar, obtener, encauzar) a travs de sistemas de direccin.
4. Autor:
ISAACS, David
6. Ttulo:
TEORIA Y PRCTICA DE LA DIRECCIN DE LOS CENTRO EDUCATIVOS
7. Palabras Claves:
Organizacin educativa funcin directiva: estructuras, dinmicas y tcnicas evaluacin.
8. Descripcin:
El texto es una tercera edicin, que el autor decide revisar y ampliar como consecuencia de un estudio prctico de la realidad y tambin
haciendo uso de la investigacin ms reciente sobre el tema, cuya finalidad es Proponer al directivo en formacin o en activo una base
slida para comprender lo que es un centro educativo y conocer algunas pautas para lograr una gestin directiva eficaz.
El libro hace referencia a situaciones que son apropiadas para directivos de centros de iniciativa social y de centros del Estado, pero hay
algunas cuestiones que nicamente sern de inters para los primeros.
Se encontrar una laguna importante en cuanto a los recursos econmicos, puesto que por su misma naturaleza es un tema que
necesita ser abarcado por s solo, teniendo en cuenta las caractersticas de las personas que suelen ocuparse de la gestin econmica
de los centros educativos.
9. Fuentes:
CASTILLO C. La metodologa del estudio en los centros educativos. 1979
GARCIA HOZ, V. Y MEDINA R., Organizacin y gobierno de centros educativos. 1986
LAZARO E., La direccin del centro escolar pblico.1985
McGREGOR, D., El aspecto humano de las empresas. 1969
OWENS, R., La escuela como organizacin. 1976
OWENS, R. Organizational Behavior in Education. 1991
DRUCKER, P., La gerencia. 1975
GOMEZ DACAL , G., El centro escolar : nuevas perspectivas para su direccin y supervisin. 1985
Todo sistema tiene un sentido especfico al cual todos los componentes contribuyen a travs de sus interrelaciones. Las partes
forman una unidad o un todo, ya sea porque estn sujetas a un plan comn o porqu sirven a un propsito comn.
Un sistema es un conjunto en el sentido de que los cambios en cualquiera de las partes afectan al resto de los componentes.
Cada sistema es parte de un sistema mayor, pero as como es posible ampliar un sistema para abarcar una perspectiva de mayor
alcance, tambin es factible simplificarlo y reducirlo a una versin ms pequea. P 27.
12. Temporalidad:
La primera edicin es publicada en Diciembre de 1987, la segunda edicin en Octubre de 1991 y la Tercera Edicin en Septiembre de
1995.
El texto hace referencia a las tendencias histricas en cuanto a la direccin eficaz de una organizacin educativa. Menciona tres
tendencias en los ltimos aos: desde 1910 a 1934 se desarrolla el modelo clsico burocrtico, de 1934 a 1950 se centra la atencin en
las relaciones humanas y a partir de 1950, se pasa a un enfoque ms unitario del tema aprovechando la teora de sistemas.
LA FAMILIA
Indudablemente, la familia puede ser considera como un sistema abierto cuyos elementos son influidos por elementos exteriores y que,
a la vez influyen sobre elementos en otros sistemas. La familia es un lugar idneo para cuidar de la intimidad de las personas, pero
tambin debe ser un lugar de apertura para que el proceso de enriquecimiento personal conseguido en cada uno de los miembros no
padezca un proceso de retroalimentacin egosta. Por tanto, los complementos educativos de la familia servirn para enriquecer a la
persona de tal forma que aporten todo lo que puedan al bien comn de la familia. Y tambin servirn para que cada persona, con su
riqueza personal, lograda en gran parte en la familia, pueda aportar todo lo posible al bien comn fuera de la familia. . P 151.
La educacin hace referencia a la persona humana completa y, por tanto debe concebirse en relacin con todas las facetas de la
persona: intelectual, moral, afectiva y espiritual
El autor no habla especficamente del tema, sin embargo hace referencia al perfeccionamiento de la institucin, de sus educadores
y estudiantes a travs del desarrollo de las herramientas y aspectos descritos en el libro.
Orientar a los colaboradores con un doble fin: lograr su competencia tcnica y lograr que comprendan cada vez mejor la cultura
del centro.
La funcin del directivo requiere:
Saber dnde se esta 2) Saber dnde se quiere ir. 3) Saber decidir donde conviene ir en cada momento. 4) Saber contar con los
1)
colaboradores para alcanzar las mejoras deseadas o para superar los problemas detectados. 5) Saber utilizar las tcnicas directivas
apropiadas en cada momento.
De un modo genrico DRUCKER habla de tres funciones de todo directivo:
13.5. PEI
Un ideario es el conjunto de principios que configuren el tipo de educacin que se promueve; la manera de realizar la accin
educativa; el modo de entender el centro educativo, y la postura del centro respecto a los padres, a los estudiantes, a los educadores,
al los antiguos estudiantes, al personal no docente y al entorno.
El conjunto de contenidos, procedimientos, actividades y objetivos de un centro educativo suele ser denominado el proyecto
educativo. P 48.
15. Metodologa:
No aplica para este texto.
16. Conclusiones:
El concepto de organizacin educativa entendida como empresa de servicios de mejora integral requiere:
La definicin de los objetivos institucionales, que reflejen valores compartidos y darn unidad al conjunto de esfuerzos.
La definicin y creacin de una serie de actividades y tareas a ser realizadas por distintos colaboradores
Favorecer zonas amplias de autonoma para cada colaborador con el fin de que puedan seguir su proceso de mejoramiento
continuo y aportar todo lo que puedan al bien comn.
No se debe reducir el tema de los objetivos a algo solamente tcnico. Un objetivo es algo radicalmente humano, algo intrnseco del
hombre que conoce o busca un sentido en su vida. La planificacin, la expresin, la evaluacin de los objetivos es importante,
muy importante, pero el deseo de afinar demasiado en los aspectos tcnicos puede llevar al educador a buscar resultados
parciales, porque slo es evaluable parte de la educacin.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Andrea Ochoa Hernndez
GESTIN ESCOLAR
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
GE1
Gestin Escolar
3. Justificacin de la categora
Gestin Escolar: Se debe evaluar el quehacer educativo para generar nuevas polticas de crecimiento institucional.
4. Autor:
PREZ JUSTE, Ramn GARCA LLAMAS Jos Luis MARTNEZ MEDIANO, Catalina (Coordinadores)
6. Ttulo:
EVALUACIN DE PROGRAMAS Y CENTROS EDUCATIVOS
7. Palabras Claves:
Reforma educativa polticas evaluacin proyectos educativos proyectos curriculares.
8. Descripcin:
Este libro es el producto del seminario sobre las Reformas educativas actuales en Espaa. Su evaluacin: metodologa y resultados. Los
responsables de la reforma, con buen tino, han hecho de la evaluacin uno de los elementos fundamentales. La creacin del Instituto
Nacional de Calidad y Evaluacin. La importancia concedida a la investigacin evaluativa, las atribuciones asignadas a la inspeccin en la
evaluacin del sistema, pero, sobre todo, la concepcin del profesorado como investigador que encontrar aqu un elemento de dignificacin
profesional (propuesta a debate), constituido en uno de los principios que ordenan el sistema, hacen ver a las claras la importancia del tema
de estudio de este seminario.
En el seminario se procur abarcar los principales campos problemticos (centros, programas, planes y profesorado), y hacerlo tanto desde
perspectivas metodolgicas que ofrezcan su desarrollo mediante el contraste de pareceres cuanto desde la difusin de sus resultados,
especialmente a travs de las cuarenta comunicaciones aceptadas; que estuvieran representados los diferentes campos del saber
pedaggico a travs de sus distintas reas y Departamentos; las diferentes Universidades, con sus mejores representantes; los distintos
enfoques metodolgicos por medio de reconocidos valedores de unos y otros.
9. Fuentes:
12. Temporalidad:
Este libro se termino de escribir en 1995. Aplica al momento histrico actual, por que si bien es una investigacin al sistema educativo
espaol, Colombia desde la poca de la independencia ha seguido patrones espaoles y aun se conservan muchos parmetros en el campo
educativo.
13.5. PEI
Para el libro PEC (proyecto educativo de centro) es el marco terico de referencia genrica en la propuesta evaluativa de programas y lo que
significa la ejecucin de esos proyectos o programas y la implicacin y sintona del profesorado en el desarrollo de los mismos. Es decir, el
marco viene determinado por el clima institucional vivenciado y compartido por el equipo de educadores.
15. Metodologa:
Este libro si corresponde al resultado de una investigacin, se desarrolla en Espaa en la Universidad Nacional de Educacin a distancia.
Algunos aspectos de anlisis en la investigacin son: el carcter educativo de la educacin infantil, la extensin de la educacin obligatoria
hasta los 16 aos, la reestructuracin de la enseanza obligatoria incluyendo una parte de la secundaria y reduciendo en consecuencia la
extensin del bachillerato, el carcter comprensivo de la secundaria obligatoria, el tratamiento de las enseanzas de rgimen especial, la
preocupacin por la compensacin de las desigualdades en la educacin. Esta metodologa se hizo desde la ptica del movimiento rendicin
de cuentas dicho movimiento esta asentado en criterios de eficacia social, ya que se utilizan en educacin fondos pblicos y es preciso saber
si se esta mal gastando o dedicando a finalidades poco satisfactorias. No es aceptable admitir que en educacin todo es lo mismo o todo da
igual la responsabilidad poltica, social y tcnica exige garantas y comprobaciones de que se esta trabajando con seriedad y eficacia.
Se pretenda disear un plan de evaluacin, que fuese susceptible de aplicacin a todos los centros docentes no universitarios de forma
peridica, que, al menos, fuese aplicable a un nmero elevado de centros escolares durante cada curso escolar. Ello obliga al diseo de un
plan en el que se predominara la facilidad de su aplicacin y la posibilidad de desarrollarse en un perodo de tiempo relativamente limitado.
Aparece el Plan Eva. El plan se aplic a 154 centros, 98 de Educacin Primaria y el resto de Enseanza Media (31 de Bachillerato y 25 de
Formacin Profesional). Estos Centros acogan a 86.000 alumnos y 5.000 profesores aproximadamente.
16. Conclusiones:
Los instrumentos de evaluacin formativa y procesual utilizados en la investigacin en el nivel Infantil, Primario, Secundario y
Preparacin Profesional han demostrado ser de gran inters y utilidad, si estn bien utilizados, para favorecer el grado de conciencia
del equipo docente, fijar sus valores criteriales comunes y continuar procesos de desarrollo y formacin.
Su uso tambin puede ser de gran utilidad por parte de asesores y formadores que acten conjunta y coordinadamente con los equipos
docentes respectivos. Esto facilit la definicin de las estrategias de formacin y ayuda a establecer planes de actuacin de forma
consensuada y clara, considerando la diversidad de situaciones y las alternativas posibles.
Todos los instrumentos tiene valores, un modelo de escuela y una filosofa que puede ser revisada peridicamente. Tambin son
multiusos, correctos en unos casos e incorrectos e improcedentes en otros. Depender de las estrategias y finalidades de la evaluacin
Existen instrumentos de carcter Administrativo que evalan los costos de enseanza, absolutamente diferentes a instrumentos para
evaluar la calidad de la enseanza.
Las familias y los propios estudiantes, tambin aportan perspectivas y valoraciones de las instituciones educativas que resultan tan
importantes como las que pueden aportar los propios profesionales, ya que ellos son el fin y al cabo los usuarios, clientes y receptores
de los servicios educativos de los centros.
La reforma educativa requiere elaborar un sistema de indicadores de acuerdo con sus fines generales y los propios de cada tramo
educativo con sus instituciones especficas.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborado por: MARTHA HELENA ESTRADA
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
GE2
Gestin Escolar
3. Justificacin de la categora
La institucin educativa est basada en procesos de gestin pedaggica para lograr unos objetivos y mejorar la calidad escolar.
4. Autor
ORDOEZ, Claudia Luca e IBARRA, Russi Oscar.
6. Ttulo
El aprendizaje: dentro de la gestin en la escuela y Se puede tener una escuela perfectamente ordenada para el desastre pedaggico
7. Palabras Claves
Procesos pedaggicos y administrativos estndares - resultados de pruebas. Acceso y permanencia pertinencia y excelente calidad.
8. Descripcin
El artculo constituye dos puntos de vista de expertos acerca del debilitamiento de la gestin pedaggica en el sistema escolar colombiano.
Son dos especialistas en el campo de la educacin: Claudia Luca Ordez, graduada de Harward en ciencias de la educacin y directora del
Centro de Investigacin y Formacin, CIFE, institucin dedicada al anlisis de la prctica pedaggica; y Oscar Ibarra Russi, rector de la
Universidad Pedaggica Nacional, Magster por Science Of. Education en la Universidad de Nova, Florida, Estados Unidos.
9. Fuentes
El artculo no contiene fuentes ni citas a pie de pgina.
12. Temporalidad
Publicado en el 2005, resulta muy importante en la conceptualizacin de institucin educativa, aporta el anlisis de aspectos que constituyen
74
la columna vertebral de la educacin actualmente.
Es una locura pensar en una administracin no participativa dentro de una institucin escolar, donde quienes manejan los procesos de
aprendizaje estn por all... ltimos en el rbol administrativo. Es una locura no contar con ellos para saber qu es lo est pasando; y es
una locura que un administrador escolar no se meta de lleno en los procesos pedaggicos, que observe, analice y se ayude de toda la gente
que tiene que ver con esos procesos para poderlos entender.
Existe una divisin demasiado grande en la concepcin de los administradores, e inclusive, de los maestros; hay una discusin radial entre lo
administrativo y lo pedaggico, cuando realmente en una institucin educativa ocurren gran cantidad de actividades pedaggicas que
necesariamente tienen que conectarse con las actividades administrativas.
Un administrador debera tener una enorme comprensin acerca de qu son los procesos de aprendizaje y de cmo funcionan en diferentes
situaciones. Si no tiene ese conocimiento no puede usar otras habilidades que necesita, que son de tipo de gestin y de administracin y,
que tienen que ver con una visin general de lo que pasa en la institucin, de las condiciones que tienen dentro de ella las diferentes
personas, y las relaciones entre la institucin y las personas e instituciones que estn afuera. Se necesita una habilidad muy grande para que
ocurran cosas, pero no solamente para mostrarlas, sino que ocurran para que tengan efectos en el aprendizaje.
13.5. PEI
El texto no menciona especficamente el tema pero si deja entrever algunos aspectos importantes como;
Debe contener un plan de estudios basado en estndares y competencias realmente comprendiendo su funcin y sirviendo como gua
de la gestin pedaggica.
Es necesario involucrar diversos contextos de aprendizaje, definidos por las diferentes disciplinas
15. Metodologa
No aplica para este texto.
16. Conclusiones
En definitiva de lo que se est hablando es de una cantidad de necesidades matrimoniales: matrimonios entre educadores muy pedaggicos
y educadores con mucho conocimiento disciplinar, y matrimonios entre administradores y pedagogos, de manera que el centro de la gestin
de todos, de la accin de todos, sea el aprendizaje de la gente que tiene que aprender.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Andrea Ochoa Hernndez
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ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
GE3
Gestin Escolar
3. Justificacin de la categora
Gestin Escolar: Se deben generar cambios que le permitan a la escuela mejorar sus ambientes de aprendizaje e innovaciones para
desarrollar en el nio su personalidad y valores por medio de una gestin pedaggica.
4. Autor:
RODRIGUEZ, Cspedes Abel
6. Ttulo:
El lugar de la gestin pedaggica en la escuela.
7. Palabras Claves:
Gestin administrativa gestin pedaggica reflexin, participacin, accin colectiva- planeacin, evaluacin y seguimiento.
8. Descripcin:
El debilitamiento de la pedagoga en nuestro sistema escolar es el resultado de varios factores: en primer lugar, del predominio de un
enfoque marcadamente administrativo y eficientista en la orientacin de la poltica educativa; en segundo trmino, de la escasa formacin
pedaggica y didctica que reciben los jvenes maestros en las normales y las facultades de educacin; y en tercer lugar, de la reduccin de
la pedagoga a un discurso ideolgico dbilmente articulado con las prcticas de los docentes y la realidad escolar, una suerte de pedagoga
discursiva, de poca utilidad para el trabajo de la enseanza, la formacin y el aprendizaje escolar.
9. Fuentes:
El artculo no cita fuentes ni citas a pie de pgina, sin embargo hace referencia a algunos documentos y proyectos importantes:
Plan Sectorial Bogot: una Gran Escuela. 2004-2008
Por ser la escuela una casa del saber, los mayores aportes los tiene que negociar la pedagoga con las disciplinas sociales y humanas. Las
explicaciones que diferentes ciencias han dado sobre la cultura, sobre la condicin humana, sobre el lenguaje, sobre el sujeto y a sociedad,
son las ms indicadas para entender y organizar la vida de una institucin como la escuela.
12. Temporalidad:
Publicado en el 2005, es un anlisis actual de la transformacin a la que se enfrenta la escuela.
13.
Dimensiones Asociadas:
Apunta al ofrecimiento de nuevos y mejores ambientes de enseanza y a renovar los mtodos pedaggicos. Al convertir a la ciudad en una
gran fuente de aprendizaje y conocimientos, queremos ofrecer un escenario para la transformacin de las prcticas pedaggicas, innovar
las formas de acercamiento al conocimiento, aprovechar los modernos desarrollos de la comunicacin y de la informtica y ponerlos al
servicio de la enseanza y el aprendizaje.
COBERTURA EDUCATIVA:
La poltica de cobertura educativa no puede limitarse a garantizar los cupos necesarios para el ingreso de la poblacin en edad escolar al
estudio, debe asegurar, las condiciones de acceso y permanencia. Dentro de esto son fundamentales la existencia en los colegios de
ambientes pedaggicos que permitan vivir a plenitud la infancia y la adolescencia, ambientes que propicien el respeto, la confianza, la
libertad, el libre desarrollo de la personalidad, la tolerancia, la democracia, el derecho a expresarse y ser escuchado, en fin, la vigencia y
prctica de los derechos humanos.
La permanencia de los nios y nias en el colegio es ante todo una tarea pedaggica; lo administrativo simplemente facilita los recursos y
los medios materiales para su realizacin.
El concepto de GESTION PEDAGOGICA se refiere a todos los asuntos pedaggicos del colegio, todos aquellos factores que tienen que ver
con la enseanza, la formacin, y el aprendizaje escolar. El proceso pedaggico es el que organiza la enseanza, y la enseanza es una
tarea para la cual se requiere un profesional que domine el conocimiento necesario para ejercer est tarea.
RECONOCIMIENTO DEL EDUCADOR
El educador es un profesional de la educacin y de la enseanza, dotado de un saber y experiencia que les son propias. Si se reconoce su
condicin profesional, es decir, sus conocimientos y aptitudes para el ejercicio de ensear y educar, no se le puede tratar ni dirigir mediante
rdenes e imposiciones. ste ha sido la fuente de no pocos conflictos entre la administracin y los docentes, que han provocado grave dao
a las polticas educativas y, por supuesto, a la educacin.
13.5. PEI
No hace referencia exacta al PEI, sin embargo aclara que la elaboracin de este es exclusiva de la pedagoga; este y otros documentos y
asuntos son los que le dan sentidos a la existencia de los colegios, son su razn de ser y su nica justificacin.
Los discursos sobre la eficiencia (desde la economa) nos llevan necesariamente a una racionalidad costo beneficio, y esto no siempre
opera en el mundo de las relaciones humanas, de la intersubjetividad.
La pedagoga ya ha incursionado bastante en los estudios culturales y ha hecho apropiaciones muy valiosas que nos dan pistas para
estructurar un modelo de gestin diferente al de otras entidades cuyo inters y cuyas relaciones estn determinadas por el dinero. Este tipo
de instituciones necesariamente tienen que funcionar sobre el control del tiempo, los movimientos y los procesos, tienen que planificar
todas sus acciones de modo que sean predecibles, y deben actuar para controlar a aquellos que nos obedezcan a los clculos de la
gestin planificada. Es all donde el concepto de GERENCIA es pertinente.
En la ESCUELA, en cambio, existen otros procesos que escapan a este tipo de planes. El encuentro, el dilogo y la discusin tienen unas
reglas propias en las que caben lo impredecible y la creatividad.
15. Metodologa:
No aplica para este texto.
16. Conclusiones:
La educacin colombiana y en particular los colegios de la ciudad, deben dirigir sus esfuerzos hacia una accin pedaggica que
rescate las didcticas, que promueva innovaciones en los mtodos de enseanza, que estimule una participacin mas activa de los
estudiantes y canalice sus mejores aptitudes hacia el conocimiento.
La transformacin de la escuela de hoy solo ser posible con el concurso de la pedagoga, de all nuestra apuesta por ella como
elemento esencial de la poltica que estamos impulsando en nuestra ciudad.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Andrea Ochoa Hernndez
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
GE4
Gestin Escolar
3. Justificacin de la categora
Gestin Escolar: La institucin educativa donde lo ms importante es el PEI que se define como un proceso que ayuda al desarrollo de la
comunidad que permite la interaccin entre los que la componen, en donde se plasman los objetivos, misin y visin que deben conllevar a
cumplir los fines de la educacin.
4. Autor:
PENAGOS AVILA, Rafael, RODRIGUEZ, Mara Isabel, PLATA ELVIS, Wilson, Santaf de Bogot: Arte y Fotolito, 1999
6. Ttulo:
Las concepciones sobre el PEI
7. Palabras Claves:
Reforma educativa, autonoma escolar, cambio, competencias, cultura educativa, identidad.
8. Descripcin:
El libro a partir de las reformas expresadas en la ley 115 de 1994 y el informe final de una investigacin, denominado, La utopa de los PEI
en el laberinto escolar, escribe un subproducto, que se trata de un anlisis sobre el PEI entre 1995 y 1998, a partir de la revisin bibliografa
de textos elaborados por intelectuales.
Tiene en cuenta el contexto de la reforma y la posicin central de la educacin y plantea los PEI como una estrategia de calidad y de
construccin de sentido, en donde participa toda la comunidad educativa.
Destaca la importancia de la cultura escolar y todo lo que sucede al interior de ella y propone que este dispuesta al cambio.
Resalta en la construccin del PEI, la planeacin y administracin de procesos en un contexto de competitividad y la importancia de la
autonoma escolar.
Cada establecimiento educativo, segn el artculo 73, debe elaborar y poner en prctica un PEI, en el que se especifiquen, entre otros
aspectos, los principios y fines del establecimiento, los recursos docentes y didcticos disponibles, la estrategia pedaggica, el reglamento
para docentes y estudiantes y el sistema de gestin. Debe responder a situaciones y necesidades de los educandos, de la comunidad local,
de la regin y del pas: ser concreto, factible y evaluable. Plantea el PEI, como una forma de organizacin escolar.
Se debe reorganizar el sistema a nivel macro, mediante el impulso a un proceso de descentralizacin administrativa y programtica y
cambiar el sistema en el nivel micro de las organizaciones escolares, mediante el impulso a su capacidad e autorregulacin, la cual exige la
elaboracin de sus proyectos educativos institucionales y la modernizacin de su gestin.
Segn Martha Crdenas, 1995 afirma que los procesos que se generan a partir del PEI, son: Procesos de discusin, investigacin y reflexin.
Procesos de construccin de nuevas prcticas de interaccin entre los miembros de la comunidad y procesos de organizacin para compartir
la direccin y la toma de decisiones
Como conclusin destaca la importancia de la elaboracin del PEI y su influencia en la construccin de la escuela con procesos de calidad.
9. Fuentes:
CARDENAS, Martha. El cambio hacia la construccin de una escuela democrtica. 1995
CABALLERO PRIETO, Piedad. Hacia la construccin del proyecto educativo Institucional. 1997
LUCIO, Ricardo. Qu tanto ayuda a entorpecer el material disponible sobre el PEI? 1995
ASSAEL, Jenny. Innovacin, investigacin y perfeccionamiento docente. 1996
CEPAL-UNESCO. Educacin y conocimiento, eje de la transformacin productiva con equidad. 1992
AVILA, Rafael. Pedagoga y autorregulacin cultural. 1991
TORO, Jos Bernardo. Democracia, productividad y Proyecto educativo Institucional. 1995
IBARRA VARGAS, Bibiana. La participacin de la comunidad educativa en el PEI. 1997
CALVO, Gloria. Los proyectos educativos institucionales y la formacin de docentes. 1996
12. Temporalidad:
La dcada pasada, marcada por la restriccin de recursos pblicos, la creciente apertura a la economa internacional, configura el fin de un
ciclo y hace impostergable la transicin hacia un perodo cuyo dinamismo y desempeo estarn marcados por el grado de centralidad que las
sociedades le otorguen a la educacin y a la produccin de conocimiento. CEPAL-UNESCO, 1992.
El decreto 1860 de 1994, define algunas lneas de fuerza que sustentan los criterios que orientan la reforma de educacin impulsada por la
ley 115 de 1994:
La primera apunta a reorganizar el sistema a nivel macro, mediante el impulso a un proceso de descentralizacin administrativa y
programtica. B. la segunda, apunta a reorganizar el sistema en el nivel micro de las organizaciones escolares, mediante el impulso a su
capacidad e autorregulacin, la cual exige la elaboracin de sus proyectos educativos institucionales y la modernizacin de su gestin. Pg.
11.
Segn Martha Crdenas, 1995 afirma que los procesos que se generan a partir del PEI, son: Procesos de discusin, investigacin y reflexin.
Procesos de construccin de nuevas prcticas de interaccin entre los miembros de la comunidad y procesos de organizacin para compartir
la direccin y la toma de decisiones. Pg. 21.
El proyecto de la escuela Nueva Delphi (Martnez, 1995) surge como resultado del trabajo en equipo de profesores y en el se destaca:
Las decisiones y la direccin es compartida; el cuerpo docente no se supedita a una autoridad, sea esta terica o administrativa. El consenso
es la base de las decisiones. Pg. 22.
Autores que probablemente han sido ms influenciados por las teoras organizacionales como Bibiana Ibarra y Carlos Medina proponen un
esquema de trabajo que incluye las siguientes fases: un diagnstico inicial, una planeacin, programacin, organizacin, ejecucin y
finalmente control y supervisin. Pg. 33
Carlos E Ordez propone que la seleccin de los cursos de accin estn orientados por el respeto por la multiplicidad de perspectivas y por
un principio de interaccin orientado por la teora de la accin comunicativa, como forma privilegiada de coordinar la accin a partir del
respeto a las diferentes perspectivas. Ordez se muestra contrario a ciertas corrientes tericas como la planeacin estratgica, que orienta
la accin a partir de objetivos fijados de una vez para siempre, por lites empresariales. Y propone en cambio, la discusin y el acuerdo
permanente sobre objetivos y estrategias en un ambiente participativo. Pg. 35.
- La cultura autoritaria que atraviesa las relaciones entre los actores (sale, Medina Ibarra, Vargas), la cual generalmente opera de manera
encubierta, convirtindose en una cultura de manipulacin, se pasa a un terreno de los obstculos que influyen directamente en la IE. Se
destaca la incomunicacin entre directivos y educadores, entre educadores y padres de familia y entre educadores y estudiantes. Pg. 37
- Gloria Calvo insina que los educadores deben conocer las teoras organizacionales con el fin recontribuir a la racionalizacin de la IE.
Segn ella, la elaboracin del PEI se facilita si en la escuela ha existido previamente experiencias de innovacin (a nivel pedaggico y
organizacional). Estas experiencias han ayudado a cambiar la actitud mental de la comunidad y la han entrenado para el cambio y el trabajo
en equipo. Pg. 39.
- A raz El decreto 1860 de la ley general de educacin, la secretaria se motiva a emprender una serie de programas y proyectos con el fin
de controlar, asesorar y acompaar a los directores de las instituciones en el proceso de formulacin del PEI. Pg. 51.
Segn Piedad Caballero, 1997 en Amrica Latina, algunas experiencias sealaron la conveniencia de los proyectos educativos, para mejorar
la gestin de los planteles, ampliar la base de los recursos financieros y mejorar la calidad de la educacin. Posibilita construir autonoma y
autodeterminacin desde las IE.
Define el PEI como flexibilidad al cambio como producto de la concertacin y de la autoevaluacin y un medio para alcanzar la misin,
objetivos y metas pedaggicas en armona con el proyecto de nacin. Pg. 61
Segn Eduardo Castillo, 1996, se debe reconocer en el trabajo curricular dos procesos: El de Planeacin y el de administracin curricular. Al
referirse la definicin a los componentes administrativos y organizacionales se esta marcando la necesidad de reconocer estos como parte del
currculo. En consecuencia, su objeto de estudio lo deben constituir lo administrativo, lo organizacional y lo acadmico para tener una visin
integral del currculo.
Asi pues, los contenidos de la educacin definidos dentro del proceso de enseanza- aprendizaje como el espacio pedaggico para ayudar a
ser mas racional y mas humano debern entenderse como las estructuras conceptuales bsicas del conocimiento y de cada uno de los
aspectos del desarrollo humano que se deben promover para favorecer la formacin integral del hombre. (Pg.70)
El PEI, dentro de las instituciones educativas, puede asumir un modelo u otro de administracin y gestin de los diferentes niveles de
organizacin, dependiendo de, si la actividad humana y la interaccin entre sujetos se concibe como: a. Algo orientado hacia una meta
predeterminada, o como b. Algo que va tomando forma mientras transcurre
13.5. PEI
La ley 115 de 1994, consagra el PEI, como innovacin y la relanza como poltica destina a fortalecer la capacidad autoregulativa de las
instituciones escolares. Pg. 15.
El PEI como proceso de construccin de sentido: Considerar el sentido de lo que se realiza en cada institucin educativa exige reflexionar
sobre la intencin, los principios y conceptos que fundamentan las prcticas educativas, con el objeto de entender y transformar las
caractersticas de la Institucin.
El PE I, debe explicitar la intencionalidad pedaggica.
El PEI como proceso de desarrollo de una comunidad educativa: Se puede identificar la construccin del proyecto educativo con el proceso
de desarrollo de una comunidad educativa, cuya misin principal consiste en permitir a sus miembros la apropiacin de los cdigos de la
cultura, la reflexin sobre ellos y su transformacin. Pg. 17.
La definicin del PEI, consiste, en plantear una posicin en relacin con nociones tales como educacin, escuela, pedagoga, aprendizaje,
enseanza, conocimiento, desarrollo, procesos, evaluacin, entre otros y en establecer formas de coordinar acciones para realizar los fines de
la educacin.
La intencionalidad del PEI se define a partir del anlisis del contexto, la identificacin de los recursos existentes y el diseo de una estructura
organizativa y de gestin que incluya formas de participacin en la toma de decisiones, segn el manual para el desarrollo del PEI de
Santillana.
El PEI, contribuye al desarrollo de la autonoma, a la construccin de identidad institucional, a la construccin de la democracia escolar, es un
instrumento dinmico en construccin permanente y en esta construccin deben participar los maestros, padres, alumnos y la comunidad del
entorno. Pg. 30.
Autores como Jos Bernardo Toro, Jenny sale y Eduardo Castillo insisten en el papel protagnico del educador en la construccin del PEI.
Pg. 32.
Eduardo Castillo propone un esquema en el cual se supone que construir el PEI, es lo mismo que construir un currculo. En consecuencia
destaca dos momentos: el momento de la investigacin curricular y el momento del dise curricular. En el primero se toma como objeto de
estudio la organizacin escolar y a partir de una reflexin sobre esta, se definen los objetivos de accin. En el segundo momento, apoyados
en los resultados de la investigacin, se procede a la construccin del proyecto el cual debe ser consignado en un documento. Pg. 33
- Caballero Prieto Piedad, 1997, afirma que el PEI es un instrumento que persigue promover un mximo de coherencia: dentro de la
institucin entre los diferentes autores, entre la institucin y su entorno y entre la institucin y los niveles local, regional y nacional.
Tambin plantea el retomar lo que ha sido la escuela y su acontecer histrico y articularse con otras instituciones. Pg. 62.
Gloria Calvo, 1996 concibe el PEI como una estrategia para mejorar la calidad de la educacin y lograr la formacin integral del educando. .
As mismo seala la existencia de otras formas distintas de aprendizaje diferentes de las institucionalizadas, aadiendo el afecto como
condicin importante en el proceso de aprendizaje.
El PEI ayuda a rescatar el valor de la educacin como fuente de desarrollo humano, y al educador como protagonista y lder; ese proceso
mediante el cual se construye una nueva cultura de participacin y democracia, propicindose un cambo social, en donde al educador no le
queda mas alternativa que buscar estrategias de organizacin acadmica que le permita reconceptualizar colectivamente los referentes
tericos que enmarcan su gestin (Pg. 69. Eduardo Castillo, 1996)
La ley 115 de 1994 consagra al PEI como el centro de actividad de la institucin escolar y punto de partida para la construccin de planes.
En las prcticas educativas no solo circulan relaciones con el conocimiento sino que se definen y propagan relaciones de poder, por tanto es
necesario abordar el estudio de las dimensiones ideolgica y poltica de la educacin. En la definicin de polticas educativas debe tenerse en
cuenta el proceso de transformacin de las sociedades en factores tales como la revolucin tecnolgica, la formacin de la economa global y
un proceso de cambo cultural. (Clara Ins Chaparro, 1976)
Segn Clara Ins Chaparro 1996 el PEI es una estrategia para superar la carencia de propsitos e ideales claros que posibiliten un clima
adecuado para dinamizar el desarrollo de cada institucin; el reconocimiento critico del pasado, la evaluacin cuidadosa de las actividades
desde las cuales la escuela ha aportado a su entorno, las necesidades de establecer un dialogo permanente y fecundo entre todos los actores
que contribuyen a cohesionar la comunidad escolar y el reconocimiento de interlocutores validos para la escuela en todos los miembros de la
sociedad, son requisitos importantes en la elaboracin del PEI (Pg. 76)
Segn Carlos E. Ordez 1995, la propuesta de que la institucin formule un proyecto educativo, es una estrategia para que los agentes de
la educacin pasen de ser ejecutores, a asumir un rol ms activo; es decir responsables de las acciones capaces d interpretar y realizar
innovaciones en el marco de los planes y programas nacionales. Pg. 103.
Segn Marta Vargas de Avella 1996, el dinamismo del PEI abre un horizonte de futuro pues garantiza la formacin de las generaciones
dotadas del humanismo cientfico necesario para la incorporacin de las nuevas tecnologas, indispensables para hacer las sociedades
competitivas y criticas fortalecidas para hacer las mejores decisiones polticas. Pg. 103.
15. Metodologa
El libro a partir de las reformas expresadas en la ley 115 de 1994 y el informe final de una investigacin, denominado, La utopa de los PEI
en el laberinto escolar, escribe un subproducto, que se trata de un anlisis sobre el PEI entre 1995 y 1998, a partir de la revisin bibliografa
de textos elaborados por intelectuales.
Es una recopilacin terica desde el punto de vista de diferentes autores sobre PEI.
16. Conclusiones:
-El PEI, es propiciador de cambio en las IE. Es un espacio de participacin y modificacin de las prcticas pedaggicas, de construccin y
evaluacin de la cultura escolar.
-El PEI, busca un cambio en las relaciones, debe llevar a la autonoma y la descentralizacin.
-El PEI, es una respuesta a las necesidades de la comunidad, es el mecanismo para la bsqueda de cualificacin y transformacin de la
escuela.
- El PEI es una alternativa con fuerza de ley que ayudar a rescatar el valor de la educacin como fuente de desarrollo humano y al educador
como protagonista de los procesos.
- El PEI es una estrategia para superar la carencia de propsitos que posibiliten el clima necesario para dinamizar el desarrollo de la escuela.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
FICHA ELABORADA POR: LILIANA ABADIA
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
GE5
Gestin Escolar
3. Justificacin de la categora
Nombra los procesos ge gestin administrativa que son necesarios para el cubrimiento de las necesidades para que en la actividad escolar se
cumpla en fin de la educacin, a travs de un director quien es el que realiza estos procesos.
4. Autor:
RAMIREZ, Cavassa Csar
6. Ttulo:
La gestin administrativa en las instituciones educativas.
7. Palabras Claves:
Planeacin administrativa estructura administrativa gestin administrativa funcin comunicacin y control administracin de personal.
8. Descripcin:
La obra es llevada a cabo a travs de una investigacin documental y complementada con la experiencia del autor como docente
administrativo en mas de una ocasin, se busca presentar una idea integral de la gestin administrativa de las instituciones educativas,
partiendo de su conceptualizacin y sus polticas educativa, administrativa y social que deben constituirse en sus ejes principales de accin.
La presente obra, sin tratar de llegar a los mnimos detalles, busca dar trazos generales de los principales lineamientos administrativos que
no deben quedar olvidados, y de cmo se debe apoyar al sistema educativo, desde el punto de vista de la marcha de la estructura
empresarial que caracteriza a las instituciones educativas, y que como tales deben ser tratados en el marco de un sistema organizado.
En un segundo aspecto, presenta las cuatro grandes funciones administrativas que toda institucin, sea educativa o no, debe saber aplicar; y
que en este caso se trata de adecuar la educacin docente, tales como la planeacin administrativa, la estructura u organizacin
administrativa, la funcin comunicacin y la funcin control administrativo, todas ellas enmarcadas en apoyo a la actividad docente de las
instituciones educativas, cualquiera que sea su nivel.
En tercer lugar, se trata especficamente la gestin administrativa a nivel de direccin y de estilos de formacin en los cuales se trata de
indicar los principales sistemas de direccin y formacin con sus respectivas ventajas y desventajas; termina la obra con un captulo
exclusivo sobre administracin operativa en la cual se trata de encontrar el acercamiento de la administracin de la administracin con el
alumno, a travs de las interacciones con el estudiante y de las actividades operativas que se registren estadsticamente en relacin con
los aspectos contables, de informacin, de apoyo, de compras y de medicin de la productividad del sistema administrativo docente.
9. Fuentes:
No cuenta con bibliografa, ni citas a pie de pgina.
En este concepto de institucin educativa como empresa, en su producto como resultado de las actividades relacionadas con la enseanza,
estamos introduciendo un nuevo elemento, el conocimiento, cuyo soporte es la inteligencia humana.
Este nuevo componente constituye un desdoblamiento del capital de la empresa y ese capital est constituido por los conocimientos y la
experiencia de aquellos que se asocian para proporcionar una verdadera enseanza. As tenemos una empresa que utiliza como materia
prima individuos en su rol de alumnos, un capital fsico y un stock de valores humanos, constituido por un cuerpo de educadores o
profesionales que generan el conocimiento, y un factor humano que corresponde al elemento dinmico encargado de dirigir e integrar todos
los elementos anteriores.
En la institucin todos los elementos en juego tendrn la tarea y la misin de elaborar ese producto como cualquier otra actividad
empresarial, es decir, debern asegurar el producto, su perfil, imagen y comercializacin mediante una estructura y direccin administrativas
y financieras, con esto la institucin educativa se conceptualiza como empresa, que estar sujeta a las leyes que rigen el sistema
empresarial. P .15-16.
12. Temporalidad:
Impreso en el 2002, tiene una visin actual para las instituciones educativas que se proyecten a permanecer en el tiempo.
El entorno constituye el rea perceptiva del mismo en donde desarrolla sus actividades la institucin educativa. Dicho entorno est
constituido por:
Entorno social: que es el nicho de mercado que origina la demanda del servicio educativo.
Entorno patrimonial o coyuntura propia de la institucin educativa que genera la oferta como respuesta a la demanda anterior.
Entorno econmico financiero: que obliga a la institucin a una serie de ajustes y reajustes en sus planes, programas y estructura
administrativa.
Entorno tecnolgico o el conjunto de avances, nuevas disciplinas, nuevos mtodos pedaggicos y aparicin de tecnologas de apoyo
para la enseanza.
Entorno humano o nivel y calidad del factor humano empleado en la institucin, el tipo de cultura y hbitat al que pertenece y el nivel
cultural del sector al que se le oferta el servicio.
El concepto clsico de jerarqua se diluye al dar paso ms bien a la participacin, consenso y trabajo en equipo.
El trmino jerarqua responde en este caso ms a un estatus que a una posicin de dependencia absoluta.
El orden y la lgica requieren de responsables en la decisin final para lo cual la jerarqua educativa se hace presente.
El concepto de administracin de procesos, empleado por la reingeniera disminuye la escala vertical jerrquica y tiende a horizontalizar
la estructura con la consecuente disminucin de niveles jerrquicos.
El trabajo en equipo y la administracin de los dos grandes procesos, el educativo y el administrativo, tienden hacia la integracin de
los niveles jerrquicos. Sin embargo, los niveles jerrquicos deben subsistir como elementos de direccin, de control, de
responsabilidades, de toma de decisiones y de autoridad para lograr una integracin administrativa de las actividades que se llevan a
cabo en las instituciones.
Las reas en la estructura parten de la direccin general, encargadas cada una de diferentes procesos a saber:
Direccin acadmica:
Planeacin y control acadmico: Proyectos, planes de estudio, calendarios, control aprendizaje, control alumnos, control profesores,
gestin administrativa.
Personal docente: Desarrollo, profesores, reclutamiento, promocin.
Investigacin y tecnologa: Biblioteca, Centro de datos, apoyos visuales, tecnologa educativa, centro de investigacin.
Direccin comercial:
Direccin administrativa:
Apoyo docente: Informes, seguridad, mantenimiento, copiado, textos, etc.
Personal administrativo: reclutamiento, valoracin, relaciones humanas, relaciones sociales, nminas, controles, etc.
Servicios escolares: matrculas, informes, inscripciones, pagos, certificados, etc. P. 73
permanente sometidos
Evolucin tecnolgica que incide en el conocimiento y, por lo tanto, en la actividad educativa.
Aparicin de nuevas teoras y tcnicas de aprendizaje.
Necesidad de cambio de los paradigmas educativos actuales.
Surgimiento de nuevos modelos de procesamiento de la informacin para el aprendizaje.
La informtica como elementos de apoyo en el proceso enseanza aprendizaje.
Sin embargo a todo lo anteriormente mencionado como una tendencia positiva, en el otro lado de la moneda, es aspecto administrativo no
ha evolucionado paralelamente:
Se le da muy poca importancia al aspecto administrativo de las instituciones, centrndose la atencin exclusivamente en las utilidades
y las finanzas.
Los directivos responsables de la conduccin de las instituciones educativas no estn, en general, preparados para ejercer cargos
administrativos, por lo que realizan su gestin de manera emprica.
El concepto del proceso administrativo no se aplica en la conduccin de las instituciones educativas, por lo que en la mayora de sta la
estructura administrativa, planes y programas, sistemas de control, etc., son prcticamente impuestos por la entidad regidora del
sistema.
La administracin en el servicio educativo no se aplica con el suficiente conocimiento en la materia, debido a la falta de preparacin o
actualizacin en esta rea.
Fijar sin ambigedades la responsabilidad y la autoridad que incumba a cada uno de sus colaboradores, para cumplir con los objetivos.
Negociar con ellos metas y medios necesarios para cubrir cada objetivo.
Controlar dichos colaboradores en el curso del ejercicio, para alcanzar resultados bien definidos.
Tomar las decisiones que se imponen cuando se dan desviaciones en el desarrollo de los planes.
Prever nuevos planes y nueva organizacin de la institucin cuando lo exijan las circunstancias. De aqu se deducen las tareas de:
Planificacin.
Negociacin
Decisin
Controles
Previsiones, que permiten establecer de acuerdo con su conduccin os estilos de direccin, los cuales pueden ser de carcter
autoritario, negociador, intervencionista y liberal. P. 157
13.5. PEI
El Proyecto Educativo nace como consecuencia de la oferta que se debe proponer a la demanda del mercado educativo con base en la
informacin que como punto de partida de todo proceso de previsiones genera el marketing educativo. Dicha informacin debe
considerar las mutaciones constantes que sufre el sistema educativo, la tecnologa y la sociedad; la validez de los continuos y cambiantes
modelos econmicos, la presencia de grupos de poder e ideolgicos cada vez mas acentuados, la globalizacin y apertura comerciales y los
valores de la sociedad en su momento. En estos renglones el sistema educativo es quien debe prever los valores humanos que no deben
faltar en toda sociedad civilizada.
La meta del proyecto educativo deber responder a estos lineamientos sin dejar de aportar su propio cariz, claro, seguro y de calidad,
permitiendo facilitar los instrumentos de gestin, saber hacer llegar su conocimiento al usuario y aprendiendo a negociar su implementacin
y aceptacin. La seleccin de la informacin se har en funcin de los fines perseguidos por la institucin, tomndose en cuenta la cantidad y
calidad de la misma en trminos de exactitud e inters. P. 48-49
Uno de los factores que incide en la eficacia del sistema educativo lo constituye la buena o mala gestin administrativa cualquiera que sea
su nivel. La administracin es una parte primordial del proceso educativo; le imprime el toque final de excelencia que ofrece tanto la
filosofa, la estructura y los medios de la organizacin y, sobre todo, la calidad del educador desde el inicio y durante toda la consecucin
del proceso educativo. En general, los responsables de la marcha de las organizaciones dedicadas a la enseanza, poco toman en cuenta el
factor administrativo en su incidencia sobre la enseanza, y terminan por manejarlo de manera emprica, ya sea porque no estn preparados
como administradores, o porque en su empirismo no dimensionan el valor de la administracin moderna como disciplina organizativa, de
conduccin y de control.
Este fenmeno causa desajustes en la tarea educativa an cuando los dems componentes sean de primer orden. No basta pues contar con
buenos programas, excelentes profesores, magnficas instalaciones y un buen soporte financiero, si no se aplica una excelente gestin
administrativa de los mismos. P. 10- 11
15. Metodologa:
No aplica para este texto.
16. Conclusiones:
El anlisis de la institucin debe llevar a medidas correctivas en algunos casos, a retroalimentacin de diversos estamentos en otros, a
concientizacin sobre determinados asuntos y a buscar en trminos generales aplicar las mismas polticas y procedimientos por parte
de los responsables de la marcha acadmica y administrativa de la universidad. La modificacin de ciertos procesos administrativo
educativos ser de principal relevancia. P. 116
La excelencia acadmica y la formacin docente ante las actividades administrativas requeridas por las principales estructuras de las
instituciones educativas, sufre una cierta sensacin de actuacin compleja, debido al desconocimiento de los principales elementos de
direccin que le sirven como herramienta de apoyo al educador que est a cargo de una institucin educativa o que debe realizar
actividades ajenas a la actividad educadora, pero en funcin y apoyo de esta ltima.
El concepto empresarial ha fomentado el desarrollo de nuestra estructuras econmico sociales histricas y bajo este contexto se
debe efectuar la conduccin de cualquier institucin educativa.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Andrea Ochoa Hernndez
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
GE6
Gestin Escolar
3. Justificacin de la categora
Demuestra que es una institucin de calidad y el reto de afrontarlas por las demandas sociales.
4. Autor:
IKASTETXEA, Kalitatearen Gune.
6. Ttulo:
CENTRO EDUCATIVO COMO MARCO DE LA CALIDAD
7. Palabras Claves:
Centro educativo, calidad, organizacin escolar, comunidad educativa, currculo escolar
8. Descripcin:
Es una artculo descargado de Internet que habla sobre la calidad de los centros educativos desde las perspectivas de la comunidad
educativa, la organizacin escolar, el currculo; la importancia de todos los estamentos de la escuela para lograr la calidad educativa, el clima
organizacional y hace una crtica sobre como est hoy el centro educativo con respecto a este tema.
9. Fuentes:
El artculo no hace referencia a ninguna fuente externa.
12. Temporalidad:
El tiempo en el que fue escrito y al que hace referencia es exclusivamente al ao 2002, es decir, siglo XX.
Para que el centro educativo sea de calidad depende mucho de su relacin con el entorno y de las caractersticas de la comunidad educativa,
ya que por ella es que se lograr la mejora del pas.
13.5. PEI
El artculo habla de proyecto de centro el cual est conformado por todos los miembros de la comunidad educativa.
El proyecto del centro se plantea desde una visin pedagogista y que trasciende sobre el desarrollo de todos los procesos del aula y el cual
hace explcita la visin, misin, objetivos de mejora, hace una reflexin sobre los procedimientos y resultados en orden a mejorar la calidad
de la actividad escolar.
15. Metodologa:
No es una investigacin por lo tanto no aplica este tem.
16. Conclusiones:
El artculo no plantea conclusiones por parte del autor.
Como el ttulo mismo lo plantea el centro educativo es el marco de la calidad pero tomado desde todos sus componentes que hacen que sea
de calidad y que
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Adriana Roco Vargas
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HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
GE7
Gestin Escolar
3. Justificacin de la categora
Gestin Escolar: Define y explica las caractersticas de una escuela de calidad con los recursos necesarios.
4. Autor:
MRQUEZ G, Pere
6. Ttulo:
Calidad e innovacin educativa en los centros
7. Palabras Claves:
Educacin de calidad, escuela de calidad, calidad, escuela, centros docentes, centro
8. Descripcin:
El artculo hace referencia a la importancia de la calidad en la escuela y determina aquellos factores que la determinan y se acoge a la
calidad total, partiendo de la definicin de calidad de la educacin segn el OCDE quien dice que es la que asegura a todos los jvenes la
adquisicin de los conocimiento, capacidades, destrezas y actitudes necesarias para la vida adulta partiendo de esta definicin y la de otros
autores se enfoca en la institucin educativa de calidad y los que debe tener para llegar a serlo.
9. Fuentes:
BLAZQUEZ, F. El espacio y el tiempo en los centros educativos. 1993
GARCA HOZ, V. Organizacin y direccin de centros educativos. 1975
GAIRN, J., DARDER, P. Organizacin y Gestin de Centros Educativos. 1995
LORENZO DELGADO, Manuel. La organizacin y gestin del centro educativo: anlisis de casos prcticos. 1997
SAMMONS, HILLMAN , MORTIMORE. Caractersticas clave de las escuelas efectivas. 1998
12. Temporalidad:
El artculo hace referencia a autores de los aos 70 hasta el 2002.
13.5. PEI
En el artculo es llamado el Proyecto Educativo de Centro (PEC)
15. Metodologa:
No se hace especfica la metodologa usada en el artculo.
16. Conclusiones:
El artculo no tiene conclusiones.
Para que exista un centro educativo de calidad, se deben tener en cuenta todos los mbitos que afectan al estudiante en su proceso escolar
y contar adems con todos elementos necesarios para que se llegue a cumplir con los indicadores que evalan la calidad de una escuela en
la calidad total.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Adriana Roco Vargas
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ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
GE8
Gestin Escolar
3. Justificacin de la categora
Gestin Escolar: Para que exista calidad e centro docente debe tener unas intenciones definidas, objetivos establecidos que son los que
justifican su quehacer y adems donde el director debe gestionar proyectos de direccin como medio de organizacin y mejoramiento.
4. Autor:
MOJARRO, Lpez Miguel.
6. Ttulo:
A la calidad por la evaluacin.
7. Palabras Claves:
Calidad- evaluacin- modelo- centros docentes.
8. Descripcin:
L as incursiones en el territorio de la calidad tiene un cmplice inevitable y valioso: la evaluacin.
La calidad es una aspiracin, es una bsqueda, un objetivo... La evaluacin es conocimiento, datos, certeza, fiabilidad... Ambas se relacionan
con tal grado de dependencia que no pueden concebirse por separado, puesto que todo intento en el mbito de la calidad depende muy
directamente de los procesos de evaluacin que lo acompaan.
9. Fuentes:
BAZ LOIS, F., BARDISA RUIZ, T. y GARCA ABS, C. La Direccin de Centros Escolares. 1994
CASANOVA, Ma A. La evaluacin, garanta de calidad para el Centro Docentes. 1992
MIGUEL, M. de y Otros. Evaluacin para la calidad de los institutos de Educacin Secundaria. 1994
SANTOS GUERRA, M. . La evaluacin, un proceso de dilogo, comprensin y mejora. 1993
LPEZ RUPREZ, F. La gestin de calidad en educacin. 1994
SANTOS M. . Hacer visible lo cotidiano. 1990
GENTO PALACIOS, S. Instituciones educativas para la calidad total. 1996
LVAREZ FERNNDEZ, M. El liderazgo de la calidad total. 1998
PERALTA F. J. y SNCHEZ RODA. El plan de evaluacin, instrumentos. 1998
12. Temporalidad:
El libro est escrito para la dcada de los noventa con el tema de la Evaluacin y
13.
Dimensiones
Asociadas:
estamentos
hablan de ella.
con la Calidad Total aplica para ste siglo, donde todos los
13.5. PEI
En este libro no se habla del Proyecto Educativo Institucional como tal. Se habla de Proyecto de Evaluacin definiendo Proyecto, como forma
de prever actuaciones, estableciendo los elementos estructurales de una actuacin posterior. Define la secuencia principal, fases, criterios,
recursos, calendario, de manera general, para ser el referente de los correspondientes planes de mejora que prevn a un nivel ms concreto
los distintos aspectos del proyecto. Por ejemplo, un proyecto de direccin puede estar desarrollado mediante varios planes de mejora.
15. Metodologa:
El proceso de investigacin se ha planteado con la utilizacin de tres instrumentos de observacin y recogida de datos, con finalidades
complementarias.
1.
Cuestionario abierto para establecer los aspectos a considerar en la planificacin de los grupos de discusin y las entrevistas.
2.
Grupo de discusin, para establecer opiniones y definir categoras.
3.
Entrevistas, para incorporar justificaciones y matices.
Del material obtenido en la fase de observacin y toma de datos se desprenden, tras el anlisis consiguiente, unas conclusiones que pueden
ser apoyo para decisiones relacionadas con las propuestas de formacin de profesorado y, sobre todo, de equipos directivos.
16. Conclusiones
Existen dos grupos sociales, claramente definidos, que perciben desde perspectivas muy distintas los efectos del incumplimiento de los
acuerdos. Pero estos dos grupos no constituyen compartimentos estancos con caractersticas rgidas y definidas para todos sus integrantes.
Por el contrario, poseen caractersticas con una amplia gama de matices, repartidos irregularmente por el grupo. Aunque si define a cada
grupo un ncleo de atributos comunes, que son los que le imprimen carcter diferenciador respecto al otro grupo.
a.
Un primer grupo est constituido por educadores que comulgan con una idea bsica, es necesaria una sistematizacin del trabajo, sin
la cual se ven afectos distintos aspectos de la vida acadmica.
b.
El otro grupo, aunque comparte con el primero algunos aspectos de su pensamiento, se aglutina alrededor de una propuesta clara. La
planificacin puede afectar a su forma de trabajo.
Los distintos aspectos de la eficacia de los acuerdos se pueden tipificar en tres categoras.
Aspectos compartidos de alguna manera por ambos grupos o que pueden ser asumidos sin que afecten a sus respectivas seas de
identidad.
El desglose de las tres categoras se concreta en las propuestas que siguen, con indicacin en el sentido que tiene en relacin con la calidad
del centro.
Primer Grupo
Un nmero significativo de educadores, percibe los acuerdos de una manera peculiar, como si tuvieran libertad para entenderlos de
manera diferente a como puedan entenderlos los otros. Escaso rigor en la asuncin de acuerdos. Es como si hubiera tantos acuerdos
como interpretaciones personales se hicieran de los mismos. Y esta peculiaridad en la interpretacin suele estar teida del color de los
intereses individuales.
Se percibe el acuerdo como algo que no obliga. Algo que existe, pero que es cosa de otros el ponerlo9 en prctica. Admitir que el carro
exista no implica necesariamente tirar de l.
El educador espaol y funcionario tiende a una percepcin laxa de los acuerdos y las normas. En todo caso, a una interpretacin
personal y subjetiva del tema. Pero carece, en cantidad significativa, del sentido de empresa que propicia actitudes constructivas y
solidarias.
Reproducimos actitudes que censuramos en los estudiantes. No leen el tabln de anuncios. Los educadores no buscan en las fuentes
documentales la informacin que regula la vida acadmica. Hay que recordarle todo continuamente.
El compromiso se define como valor. El compromiso genera una actitud de responsabilidad que trabaja a favor de la eficacia de los
acuerdos.
No es percibido individualmente el papel activo que el acuerdo demanda de cada uno. El acuerdo termina en el momento en que es
definido y aceptado. No se percibe este momento como el comienzo de la vida del acuerdo.
Los recuerdos no quedan suficientemente documentados o tales documentos no definen claramente los trminos del acuerdo, las
tareas y las responsabilidades. Una cultura de ambigedad convierte los documentos del acuerdo en manifestaciones de carcter
filosfico, sin las concreciones que lo hacen operativo.
Aunque se hagan escritos sobre el acuerdo, hay que informar verbalmente. Las dudas que el individuo tenga sobre un acuerdo no se
solventan normalmente en el documento que lo contempla, sino recurriendo a demandas informales de pasillo. La pregunta al
compaero o al director sustituyen por habito a la consulta documental.
Los documentos que recogen los acuerdos deben poseer una estructura comunicativa ordenada y concreta. Deben ser claros,
evidentes, intuitivos. Si no es as, no se entienden, producen confusin y no se les da importancia.
Un director es eficaz en la medida en que hace claras las normas y posee un estilo facilitador. Ser eficaz no es ordenar y establecer,
sino propiciar, sistematizar y supervisar.
El necesario recordatorio sobre cumplimientos es inevitable en alguna medida, pero, para generar o potenciar una cultura de rigor y la
responsabilidad, hay que hacerlo con recursos formales y eficaces. No debe bastar con el comentario de pasillo.
El director en Espaa en un compaero mas, sin competencia jerrquica que le permita intervenir con mas eficacia en los acuerdos y
las normas. La falta de profesionalizacion se podra paliar con una solvencia personal que no todos los directores poseen.
El director puede, con son labor de demanda, hacer que los acuerdos se cumplas. Seria necesario:
Que fuera el primero en militar al servicio del acuerdo
Que poseyera recursos personales y profesionales para aglutinar los compromisos individuales.
El talante del director, su preocupacin por el tema, condiciona claramente la eficacia de los acuerdos.
Los acuerdos tomados para beneficio de todos, si no se cumplen en la forma definitiva, ocasionan una doble consecuencia:
Se mantiene el problema por el que fueron adoptados.
Genera desmotivacin para siguientes acuerdos.
Segundo grupo.
(Conclusiones que atribuyen a la peculiaridad del grupo segundo y se forman parte de su pensamiento ms significativo en relacion con el
tema)
Los recursos documentales sueles ser confusos y generan absentismo. La empresa privada crea unos documentos informativos que
buscan la eficacia.
Los equipos directivos reproducen, en su mbito, las mismas actitudes que los profesores. Su visin personal e individual de las cosas
es del mismo tipo que la de los profesores respecto alas suyas.
No es necesario planificar respecto a acuerdos en muchas cosas que pueden hacer sobre la marcha, sin tener que ajustarse a una norma.
Una norma acordada por una mayora pone en peligro una forma habitual de trabajo.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: MARTHA HELENA ESTRADA
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
GE9
GESTION ESCOLAR
3. Justificacin de la categora
GESTION ESCOLAR: Plantea la importancia de la investigacin como una nueva concepcin para entender y cambiar la escuela, el proceso
de enseanza aprendizaje, la formacin docente y su desarrollo profesional.
4. Autor:
SAGASTIZABAL, Mara ngeles PERLO, Claudia L.
6. Ttulo:
LA INVESTIGACIN ACCIN, COMO ESTRATEGIA DE CAMBIO EN LAS ORGANIZACIONES
7. Palabras Claves:
(Teora- prctica)- estrategia- investigacin- innovacin-
8. Descripcin:
Esta obra aborda una teora prctica de la metodologa de la investigacin- accin desde un enfoque contextualizado en el mbito
educativo, con problemticas compartidas en diferentes instituciones. Su objetivo principal es facilitar la implementacin de ste tipo de
intervencin mostrando que el modelo del docente- investigador no solo es deseable sino posible.
Ello se refleja en los ejemplos incluidos en el texto, que ilustran a los profesores y alumnos que han elegido la docencia como profesin,
su efectividad, as como tambin para todos aquellos que deseen generar cambios mediante el compromiso compartido entre los propios
actores sociales.
9. Fuentes:
12. Temporalidad:
Este libro se termin de escribir en Septiembre de 2002 y la terminologa y temtica es pertinente y til para el momento histrico
actual.(2006)
13.5. PEI
Este punto en este libro no aplica porque no se encuentra su conceptualizacin.
15. Metodologa:
No se puede dejar de admitir que las organizaciones sociales, encuentran serias dificultades al proponerse acciones, planes y
proyectos de cambio.
Las dificultades para cambiar guardan estrecha relacin con las dificultades para aprender.
Las organizaciones que ensean a veces presentan limitaciones para aprender.
La escuela puede convertirse en un lugar ya no slo de conservacin y transmisin de la cultura sino, fundamentalmente, de
comprensin crtica de la misma.
Un espacio nuevo donde el aprendizaje recobre el sentido del cambio.
16. Conclusiones:
No se puede dejar de admitir que las organizaciones sociales, encuentran serias dificultades al proponerse acciones, planes y
proyectos de cambio.
Las dificultades para cambiar guardan estrecha relacin con las dificultades para aprender.
Las organizaciones que ensean a veces presentan limitaciones para aprender.
La escuela puede convertirse en un lugar ya no slo de conservacin y transmisin de la cultura sino, fundamentalmente, de
comprensin crtica de la misma.
Un espacio nuevo donde el aprendizaje recobre el sentido del cambio.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas
Elaborado por: MARTHA HELENA ESTRADA.
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
GE10
Gestin Escolar
3. Justificacin de la categora
Importancia de la gestin escolar basada en el liderazgo para el mejoramiento de la IE, haciendo el estudio de los problemas que se presentan
para buscar posibles propuestas de cambio.
4. Autor:
SANDOVAL ESTUPIN, Luz Yolanda
6. Ttulo:
Experiencia en Gestin Escolar y Liderazgo de directivos y educadores.
7. Palabras Claves:
Investigacin accin, calidad, liderazgo, gestin escolar.
8. Descripcin:
El liderazgo se desarrolla a travs de la relacin con los actores educativos. El directivo docente demuestra su liderazgo cuando soluciona
efectivamente las dificultades propias de su que hacer reduciendo al mximo la incertidumbre. El liderazgo del directivo debe dar resultados en el
mejoramiento de la imagen de la institucin educativa y en la generacin de cambios profundos.
El presente documento es una lnea de investigacin que hace nfasis en el rea de intervencin con respecto a la gestin escolar y bsicamente
el desarrollo del liderazgo. La facultad de educacin de la universidad de la Sabana ha venido desarrollando algunas experiencias en liderazgo y
direccin escolar a travs de la maestra en educacin y la especializacin en gerencia educativa. Los estudiantes de la maestra en educacin
aportan a travs de su reflexin, confrontacin y debates que permiten entender la institucin educativa aportando elementos conceptuales y
metodolgicos.
El objetivo del presente documento es dar estrategias de cmo desarrollar y fortalecer el liderazgo de los directivos y educadores para generar
mejoramiento en la I.E.
9. Fuentes:
No tiene fuentes
12. Temporalidad:
Ao 2003.
13.5. PEI
El equipo investigador realizo un ejercicio de reflexin, a partir de la confrontacin del PEI de las diferentes instituciones estudiadas y los criterios
establecidos en la gua de evaluacin a la gestin escolar 1998, galardona la excelencia. A partir de esta primera evaluacin se defini un rea
prioritaria de mejoramiento en cada una de las instituciones objeto de estudio. Los mbitos del PEI seleccionados fueron: Horizonte institucional,
contexto interno y externo, manejo y solucin de conflictos en el aula, evaluacin del aprendizaje, gobierno escolar y manual de convivencia
15. Metodologa:
Investigacin cualitativa de corte etnogrfico e investigacin accin participativa.
16. Conclusiones:
Mediante el gerenciamiento del proyecto y la solucin efectiva a un problema, se demostr que los investigadores comprometidos alcanzaron la
competencia en liderazgo y gestin, y lograron el mejoramiento en el mbito del PEI y en las prcticas participativas, adems de las
transformaciones personales en los actores de la institucin educativa; el trabajo en equipo permiti desarrollar la tolerancia y el respeto. A lo
largo del recorrido las transformaciones se fueron presentando dentro de un proceso dinmico asumiendo una actitud colaborativa.
Los referentes conceptuales y metodolgicos permitieron seleccionar las mejores estrategias. La planeacin, la ejecucin, la observacin y la
reflexin se presentaron como hechos articulados que lograron en una cultura participativa, investigativa y de mejoramiento.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Liliana Abada
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
GE11
Gestin Escolar
3. Justificacin de la categora
Gestin Escolar: La institucin educativa vista desde el punto del crecimiento permanente con actitud abierta, siempre dispuesta a una
transicin y cambio que permita proyectarse al futuro.
4. Autor:
FRIAS Navarro, Matilde.
6. Ttulo:
DESARROLLO PEDAGGICO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
7. Palabras Claves:
Autonoma institucional autoevaluacin crecimiento institucional conflicto institucional.
8. Descripcin:
La presente obra se concibe en el marco del desarrollo de la autonoma en instituciones educativas. El libro se divide en cuatro captulos
que corresponden a momentos fundamentales en la vida de las instituciones educativas, tanto del sector oficial como privado.
El primer captulo presenta un planteamiento general del concepto de calidad de la educacin y del rol actual del supervisor de educacin,
desde la perspectiva de liderazgo frente a proyectos que generen autonoma en las instituciones.
El segundo captulo desarrolla el tema de la autoevaluacin y crecimiento institucional. El tercer captulo tarta el tema de manejo de
conflictos en las instituciones educativas, ilustrndolo con casos significativos que muestran diversas alternativas de conciliacin, anlisis de
situaciones problemticas e interpretacin de las facetas a la luz de algunas propuestas tericas.
El cuarto captulo seala derroteros para la consolidacin de Consejos Acadmicos Institucionales y locales, a travs del planteamiento y
ejecucin del trabajo acadmico con base en proyectos y la constitucin de redes que permitan la construccin de conocimiento pedaggico
y su proyeccin en el mbito local y nacional.
9. Fuentes:
12. Temporalidad:
Publicado en el 2001 es pertinente para la investigacin actual sobre instituciones educativas.
La institucin educativa, en su proyeccin a futuro, no debe dejar de lado los avances cientficos y tecnolgicos que han tenido lugar a nivel
mundial. Una seria autoevaluacin determinar hasta qu punto la institucin se ha estancado en este aspecto, por ignorancia, por ejercicio
de prcticas anacrnicas o simplemente por no haberse percatado de que lo local se conoce y se ama, muchas veces, desde la
contemplacin y anlisis de lo universal. P: 89
integrantes de los Consejos Acadmicos, se hace indispensable la existencia de unas condiciones de organizacin, preparacin, proyeccin de
trabajo en equipo y determinacin de criterios para interactuar y comunicarse.
Es el rector quien preside el Consejo Acadmico, los dems directivos de la institucin y los maestros, deben abordar algunos temas y
profundizar en ellos, a fin de hacer caridad y fijar principios frente al hecho educativo. El deber ser del Consejo Acadmico, desde seis
perspectivas a saber: legal, metodolgica, pedaggica, epistemolgica, semitica y tica.. P. 252
El desarrollo de procesos de autoevaluacin crtica permanente, que permitan disear innovaciones en materia de pedagoga y gestin
La convivencia en el contexto de la consideracin de valores y principios ciudadanos y democrticos y como producto del manejo de
conflictos, fundamentado, planeado y concertado.
13.5. PEI
El Proyecto Educativo Institucional debe estar articulado de manera estructural y no como una suma de acciones inconexas, sin ningn
fundamento, carente de principios o criterios slidos. Por esta razn, la autoevaluacin debe dirigirse a indagar sobre los indicadores de
rigurosidad o no en la estructuracin del Proyecto Educativo Institucional, para poder ratificarse en aciertos de proceso compartidos o
solucionar los inconvenientes que puede traer a una institucin el hecho de que las personas trabajen como ruedas sueltas, haciendo cada
quien lo que a su buen juicio considera mejor, pero sin una unidad de criterio, derroteros comunes o acuerdos razonables y serios.. p. 75
15. Metodologa:
Primero se utiliza una fundamentacin terica y luego se confronta con los casos significativos.
16. Conclusiones:
La autonoma se concibe como un derecho, pero a la vez como un deber. Derecho, en tanto corresponde a cada institucin optar por su
espacio de desarrollo y productividad acadmica, de acuerdo con sus propios principios y criterios y por supuesto, en el marco de la ley.
Deber, porque es casi una obligacin, asumir la decisin de la independencia en el marco del cumplimiento de las normas legales, con
sentido de participacin democrtica e interaccin permanente entre los miembros de una comunidad educativa.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Andrea Ochoa Hernndez
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
GE12
Gestin Escolar
3. Justificacin de la categora
La institucin educativa debe plantear soluciones a problemas de hoy a travs del planteamiento de nuevas metodologas, retos y exigencias
para que pueda adaptarse al entorno.
Se deben gestionar y liderar proyectos de calidad por medio de los directivos quienes deben cumplir con unas habilidades y capacidades
especficas para su cargo.
4. Autor:
MARTN FERNNDEZ, Evaristo
6. Ttulo:
GESTION DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS INTELIGENTES
7. Palabras Claves:
Planificacin de la estrategia - Anlisis del contexto Adaptacin del modelo Mejora continua Evaluacin continua
8. Descripcin:
Las organizaciones se encuentran inmersas en un entorno competitivo sin fronteras, donde la informacin se acumula y transmite en tiempo
real y la innovacin, aprendizaje y anticipacin son determinantes para navegar y mantenerse. Gestin de instituciones educativas
inteligentes se fundamenta sobre dos pilares del nuevo paradigma organizativo: Claridad y Talento; describiendo metodologas y
planteando soluciones de gestin para las organizaciones del sector docente, cuya actividad es clave para el desarrollo econmico y social del
pas.
* Se refiere a Claridad organizativa en la definicin de lo que se pretende, hacia quienes se dirige la oferta, cmo se hacen las cosas
mejor hoy, estando preparados para hacerlas de manera diferente maana, y conocer con quienes se cuenta para el xito. Claridad en los
sistemas de gestin internos y externos que propicie compromiso y credibilidad. Claridad en la definicin estratgica en los mtodos que
faciliten su implantacin. Claridad continua que ilusione a los empleados y los retenga por el orgullo de pertenencia.
* Talento organizativo que emerge de la integracin compartida de los Talentos individuales y cuyas seas de identidad se centran en la
capacidad de compromiso, de aprendizaje permanente y de adaptacin.
9. Fuentes:
GARCIA, Fraile J. Educacin y formacin para el nuevo milenio. 2000.
DELORS j. La educacin encierra un tesoro: informe a la UNESCO de la Comisin Internacional para el siglo XXI. 1996.
RUIZ RUIZ J.M. Como mejorar una institucin educativa: evaluacin de la innovacin. 2000
GIL, Oliva. La escuela que viene. 2000
STEINER G.A. Planificacin de la alta direccin. 1994
TANNENBAUM A.S. Psicologa de la organizacin laboral. 1978
12. Temporalidad:
Se imprime la segunda edicin en el 2001 y se proyecta a futuro. Est escrito para las organizaciones que quieren sobrevivir, competir y
visualizarse a lo largo del tiempo. Es un libro actual y con futuro.
Se llama cultura a la programacin colectiva de la mente que distingue a los miembros de un grupo humano de los de otro ( GEERT,
Hofstede. Expansin, 1994, p.185).
En cuanto al Clima organizacional: Se entiende por clima organizacional aquellas percepciones de los profesionales sobre los
comportamientos organizativos que afectan su rendimiento en el trabajo, esto es, todos aquellos elementos relacionados con los procesos de
gestin, ya sean formales o informales ( soportados en la cultura de la institucin, en los procedimientos establecidos o en la interpretacin
y uso que de estos hagan los lderes de los equipos), que influyen positiva o negativamente en el rendimiento del trabajo. Un mal clima es
causa de una mayor tasa de rotacin. El clima acta sobre las capacidades de las personas, de tal forma que empleados cualificados rinden
menos en un entorno poco flexible o de escasa claridad.. p 213.
Se refiere a las habilidades y conocimientos para impulsar y liderar proyectos de calidad, as como para la aplicacin de las herramientas de
la calidad. El directivo debe desarrollar dos habilidades fundamentales: 1) Capacidad de relacin: visin global: Saber plantear de forma
ordenada y cuantificada el conjunto de factores que afectan a una determinada situacin. 2) Convertir en hbito la mejora continua: Implicar
a la actividad ordinaria el uso de las tcnicas que facilitan la aplicacin de la gestin de Calidad Total p 226.
Laissez faire ( No liderazgo): el directivo Laisser Faire retrasa la toma de decisiones, esta ausente o se muestra indiferente ante la
consecucin de objetivos.
DPED ( Direccin por Excepcin Pasiva): el directivo slo acta cuando se topa con desviaciones en la ejecucin de los planes. Es
13.5. PEI
El texto no hace ningn aporte en este tema.
15. Metodologa
Este punto no aplica para el texto.
16. Conclusiones:
El sistema de gestin que se presenta es en realidad un sistema integrado de direccin que engloba subsistemas interrelacionados,
tales como: Planificacin estratgica, Investigacin comercial, benchmarking, Reingeniera de procesos, Anlisis de situaciones, Anlisis
de problemas, Toma de decisiones, Herramientas de la Calidad, Pensamiento creativo, Gestin del conocimiento, gestin del cambio,
Inteligencia emocional, Programacin neurolinguistica, Cuadro de Mando integral, Direccin por Objetivos, plan de formacin,
Comunicacin interna y Autoevalaucin EFQM.
En este sistema de Gestin se integran tres enfoques:
1) Un enfoque operativo por el que se convierte los objetivos de la institucin en proyectos personales.
2) Un enfoque estratgico que permite realizar un seguimiento orientado hacia los aspectos claves de la implantacin de la
estrategia.
3) Un enfoque de motivacin y desarrollo de los directores y docentes, impulsando una cultura de eficiencia profesional donde se
relaciones la satisfaccin personal con la eficacia en el trabajo.
El Sistema de Gestin que se presenta es un sistema holstico, que aglutina estrategia y gestin con un sentido global y participativo,
ajustndose perfectamente a los nuevos conceptos en recursos humanos, y que da respuesta a la lucha permanente de las
instituciones educativas en la bsqueda de la eficiencia para ofrecer mayor calidad en la enseanza y en la bsqueda de la eficacia
para que el estudiantes alcance el xito en su formacin. P. 285-290
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Andrea Ochoa Hernndez
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
GE13
Gestin Escolar
3. Justificacin de la categora
Gestin Escolar: se observa la necesidad de que la institucin educativa asuma nuevos retos, a travs de la participacin de la comunidad
educativa que deben preocuparse por la construccin de una nueva ciudad y pas, en donde el PEI es la herramienta ms importante.
4. Autor:
PEREZ, Jess Hernando; CARDENAS, Martha, GAMBA, Pedro Lucas.
6 Ttulo:
Proyecto Educativo Institucional. Gestin y autonoma en Santaf de Bogot.
7 Palabras Claves:
Gestin escolar autonoma Proyecto educativo institucional modernizacin.
8. Descripcin:
Hoy ms que nunca se requiere mirar la institucin escolar como una organizacin, que aprende y se transforma permanentemente. Y no
hay que tenerle miedo a los propuestas del mundo acadmico y empresarial que han dedicado su vida a investigar el por qu algunas de
ellas tienen mucho xito mientras que otras fracasan en su gestin. Abrir la institucin escolar significa tambin abrirla a este mundo
acadmico en desarrollo: el de la gestin en general.
9. Fuentes:
El artculo no contiene fuentes ni citas a pie de pgina.
12. Temporalidad:
Publicado en 1998, aporta una visin actual y valedera para las instituciones educativas.
La institucin educativa debe asumir nuevos retos, entre ellos, la creacin de un gobierno escolar, en el cual la participacin efectiva de los
padres y madres de familia, los educadores, los estudiantes y el sector productivo, introduce nuevas realidades que la enriquecen en forma
sustancial.
Optar porque la comunidad educativa participe en las decisiones que antes eran de la sola competencia de los directivos docentes, implica
un cambio en la mentalidad, en la actitud y en la prctica de todos los estamentos; y esto se viene ganando en buena parte de las
instituciones, as en algunas sea an muy precario.
Gobiernos escolares
Comits directivos: promoviendo el ejercicio de la democracia, un aprendizaje difcil y valioso que exige aprender a convivir todos los
estudiantes.
Se necesitan personas profesionales, identificadas completamente con su trabajo y dispuestas a gerenciar no solamente el funcionamiento de
la empresa, sino adems cada una de sus actividades: los programas y los proyectos en los cuales participan, el funcionamiento de las
dependencias a las cuales pertenecen, entre otras cosas.
13.5. PEI
PEI COMO HERRAMIENTA DE TRANSFORMACIN PARA LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS.
El PEI debe entenderse como un instrumento que facilita el desarrollo de otras modalidades de gestin escolar.
El PEI como proyecto cultural busca insertar la escuela en un proyecto de ciudad y de pas, bajo condiciones de autonoma que antes no
se haban tenido. Esta autonoma es relativa, en tanto las funciones administrativas y financieras son limitadas, la autonoma intelectual y
moral requiere ser construida desde el interior de las instituciones y esto se logra a travs de la participacin de estudiantes, educadores,
directivos docentes, padres y madres de familia.
La autonoma, la entendemos, entonces, como la capacidad y responsabilidad de la institucin escolar de construir su propio proyecto
educativo, con una gestin que le permita trazar su horizonte a mediano y largo plazo, dentro de los fines de la educacin de nuestro pas
fijar metas acadmicas y de convivencia y evaluar sus resultados.
presentados por las instituciones, no involucran a los estudiantes en su desarrollo. La intencionalidad de las instituciones educativas ha
estado ms centrada en la consecucin de recursos materiales para mejorar la infraestructura o el mobiliario, y en otros casos, en la
formacin de los educadores. Al no tener clara una mirada pedaggica cuesta trabajo definir acciones que se desarrollen con los y las
estudiantes, por tal razn resulta mas fcil decidir la compra de un mueble o levantar una pared que presupuesta un seminario de formacin
o una actividad creativa que va ms all de la accin diaria del saln de clase.
15. Metodologa:
No aplica para este texto.
16. Conclusiones:
Son numerosas las razones que conducen a pensar que la institucin escolar
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Andrea Ochoa Hernndez
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
GE14
GESTION ESCOLAR
3. Justificacin de la categora
GESTION ESCOLAR: Plantea herramientas bsicas y algunos modelos especficos de los sistema de gestin de calidad, que se deben
aplicar en la institucin educativa.
4. Autor:
PREZ JUSTE, R - LPEZ RUPREZ, F PERALTA, Mara D MUNICIO, P
6. Ttulo:
HACIA UNA EDUCACIN DE CALIDAD Gestin, Instrumentos y Evaluacin.
7. Palabras Claves:
La Calidad- Instrumentos Gestin Evaluacin.
8. Descripcin:
En esta obra han participado especialistas de reconocido prestigio en la calidad de la educacin, personas que han dedicado muchos
aos a trabajar en el mbito de la calidad educativa y a llevarla a la prctica. Han sabido conjugar armnicamente el saber ser con el
saber hacer, orientando todo al saber ser, en la tarea siempre inacabada de la formacin humana y una formacin de calidad.
El captulo primero, titulado La calidad de la educacin se le debe al Doctor D. Ramn Prez Juste En el aborda el concepto de calidad
desde una perspectiva global, para pasar despus a estudiar la calidad de la educacin y ofrece su propio concepto. Concede una gran
importancia a la educacin en valores como exponente de una educacin de calidad, dado que la educacin tiene como finalidad formar
personas autnomas, capaces de darse un proyecto personal de vida valioso y de llevarlo libremente a la prctica.
Presenta el modelo de la calidad E. F. Q. M (Company- Wide Quality Control), su origen, los agentes los resultados y la valoracin del
modelo en el marco de la educacin. Alude a la necesidad de desarrollar una lnea de investigacin encaminada a valorar y sobre todo a
validar dicho modelo, especialmente en los siguientes aspectos: Las actitudes del profesorado, la contribucin del modelo a la eficacia de
la educacin en el logro de la excelencia personal y la estructura misma del modelo, as como las relaciones de los sistemas entre s.
El Doctor D. Francisco Lpez Ruprez ha elaborado el captulo titulado Gestin de la calidad y mejora escolar. Contexto, fundamento y
polticas. Pone de relieve la necesidad de un cambio profundo en el seno de los centros escolares como organizaciones, si quieren lograr
mejores estndares de calidad para todos y contribuir substancialmente al progreso personal, social y econmico.
Analiza en primer lugar, algunos rasgos generales del contexto en el que se enmarcan los centros educativos. Entre ello, alude al paso de
la sociedad del conocimiento hacia la primaca del la inteligencia y del saber. Esta revalorizacin del saber alcanza a las familias que
aumentan sus expectativas sin renunciar adems a conjugar el binomio equidad- excelencia y, por si fuera poco, en estos momentos en
los que aparecen ciertas quiebras en el tejido social, se descarga tambin en las instituciones educativas la responsabilidad de la
socializacin de los individuos. Se detiene seguidamente en los pilares fundamentales de ese marco de referencia que sustenta y
conforma el movimiento por la calidad y la gestin de los centros educativos; la concepcin epistemolgica, la dimensin tica, la
orientacin pragmtica, y la inspiracin metodolgica.
Finaliza el captulo con una descripcin de las polticas que han permitido articular dicho movimiento y llevarlo a la prctica. Polticas
centradas en la Administracin Educativa, en las Instituciones e incluso en las aulas, vertebradas todas ellas por la formacin como
poltica transversal.
Los instrumentos para la gestin de la calidad en los centros educativos se le debe a la Doctora D. Mara Dolores Peralta Ortz. Entiende
la calidad de una institucin educativa como calidad total, es decir, implica a las personas, a los recursos, a los procesos y a los
resultados. La gestin de la calidad incide en cada uno de estos factores y en todos conjuntamente de un modo global.
Exige la cooperacin de los implicados en un determinado proceso y en un cambio de actitudes que posibilite la mejora continua del
trabajo y, por tanto, la calidad educativa en cualquiera de los aspectos que se considere.
Presenta diferentes instrumentos que pueden propiciar una mejora de la calidad. El ciclo de Deming se considera como la herramienta
bsica en la implantacin de la gestin de la calidad total. Parte de una evaluacin sistemtica y facilita la progresin hacia la mejora
mediante aproximaciones sucesivas. El diagrama de Pareto representa grficamente los problemas ms importantes de una determinada
situacin con el fin de establecer prioridades.
En definitiva, los diferentes instrumentos pretenden facilitar la mejora mediante aproximaciones sucesivas a travs de un proceso cclico
de evaluacin, planificacin y verificacin sistemtica.
Finaliza la obra con el captulo elaborado por el Doctor D. Pedro Municio titulado Evaluacin de la calidad. Comienza por precisar lo que
se entiende por estos dos conceptos, evaluacin y calidad, dado que presenta mltiples interpretaciones, para analizar los sistemas de
evaluacin de la calidad. Desde esta perspectiva estudia la calidad y la evaluacin de la cultura satisfaciente, de la cultura poltica, de la
cultura optimizante y de la cultura integradora. En cada uno de estos apartados desarrolla el contexto histrico, los conceptos de calidad
y evaluacin, la institucin educativa, el aprendizaje y los programas educativos, y la metodologa de la evaluacin.
Invita finalmente hacia un proceso de integracin que contribuya a mejorar las instituciones, los programas y las personas. Plantea la
conveniencia de una evaluacin multifocal, lo que no significa renunciar a la posicin que se mantenga en un proyecto concreto, sino
considerar la alternativa de aadir otros contrastes. Desde esta ptica la cultura integradora recoge las aportaciones de las otras
culturas, pero la subordina al bienestar del grupo y a la obtencin de resultados sociales. La evaluacin multifocal invita a ver la realidad
desde perspectivas diferentes con el fin de captar la riqueza que aporta la diversidad.
Esta obra es fruto de un seminario permanente, celebrado durante dos cursos acadmicos, en torno al tema de la calidad en la
educacin. Dicho seminario ha sido organizado por la Fundacin Castroverde, especialmente preocupada por los temas educativas.
9. Fuentes:
12. Temporalidad:
Este libro est escrito en el ao 2000, y es el reflejo del trabajo actual de sus actores. La terminologa y temtica atienden al momento
histrico actual.
En los momentos actuales de cambios sociales profundos y rpidos, este tipo de instituciones responde con facilidad a las presiones del
entorno, es decir, tiene un alto grado de flexibilidad para combinar las exigencias y el feed- back externo con la alta valoracin de las
propias creencias, valores, principios, conocimientos y tecnologa. Su alta capacidad de interactuar de forma constante con el entorno
socialmente prximo se basa en la utilizacin de transacciones abiertas y estmulos emocionales positivos incondicionales desde todos los
estados del ego, lo que hace que desde el exterior se le perciba como autntica. Pag 147
13.5. PEI
La Integralidad, exige proyectos compartidos, asumidos por los miembros del centro, y trabajados desde las respectivas posiciones
de responsabilidad de cada uno de ellos. Para un planteamiento educativo dotado de Integralidad es necesario contar con una meta,
con un fin de la educacin tan elevado como para que, de una parte, sea capaz de acoger, de dar cabida, a todas y cada una de las
actuaciones que se llevan a cabo en las aulas; y de otra, que, por su propia naturaleza, pueda integrarlas en un proyecto comn,
armnico y coherente. Pgs. 25- 26.
La Adaptacin; el cultivo integral de las dimensiones esenciales del ser humano debe realizarse en seres humanos concretos, una de
cuyas caractersticas fundamentales es la diversidad; las diferencias humanas, tanto cuantitativas como cualitativas, llevan a Allport a
caracterizar al hombre por la nota de individualidad,
Es decir, por una peculiar forma de ser, de constituirse, de manifestarse. Pretender, en tales condiciones, un proyecto uniforme,
estandarizado para todos y cada uno de los educandos no parece una respuesta inteligente. Pg. 26.
Armona y coherencia. Ahora bien, la situacin se complica cuando se da el paso de unos niveles a otros, con profesorados que no
mantienen relacin entre s, y no digamos nada en el paso de un nivel educativo al mundo del trabajo." Pg. 27- 28.
La nota de totalidad es radical; cuando determinadas dimensiones no son objeto de atencin, cuando no entran en la preocupacin
de los responsables, cuando no se disean actividades sistemticas a su servicio... difcilmente se puede pensar en el logro de tales
metas educativas. Pg. 28.
La dimensin del individualismo contemporneo como bsqueda de la singularidad, que constituye el contrapunto inevitable de
nuestras sociedades igualitarias, no puede de ningn modo confundirse con una forma de autismo; la deseada singularidad del
individuo no lleva a su aislamiento social, sino ms bien a lo contrario, dado que es una interaccin con los otros, interpretando la
manera en que los ms prximos lo identifican, lo valoran y lo distinguen, como el hombre de hoy reafirma su individualidad. Pg.
48.
15. Metodologa:
No se trata de un texto investigativo
16. Conclusiones:
El Ministerio de Educacin y Cultura est impulsando un movimiento a favor de la calidad en la gestin de los centros docentes. Su
principal objetivo contribuir a la mejora de los resultados del sistema educativo, mediante el desarrollo de polticas centradas en la
institucin escolar como referente fundamental.
En un contexto como el presente, corresponde a la Administracin educativa hacer llegar a los centros docentes una perspectiva
clara de cuales son sus expectativas con respecto a la mejora de la calidad.; recursos, instrumentos y competencias para llevar a
cabo los procesos de planificacin, su desarrollo y su evaluacin. Pg. 71
Cada una de las fases del ciclo PDCA puede incorporar el propio ciclo para un desarrollo exacto y sistemtico y garantizar los
mximos resultados.
En realidad, la aplicacin del ciclo implica un modo de proceder que constituye el fundamento de la Calidad Total. Pg. 98- 99.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: MARTHA HELENA ESTRADA
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
GE15
Gestin Escolar
3. Justificacin de la categora
La Institucin Educativa se relaciona con el entorno para poder evaluarse e influenciarlo ayudando al desarrollo de la cultura. Para lograrlo es
necesaria la gestin del lder, buscando una planeacin estrategias y lograr as procesos de mejoramiento.
4. Autor:
MANES, Juan Manuel
6. Ttulo:
Gestin estratgica para Instituciones Educativas: Gua para Planificar Estrategias de Gerenciamiento Institucional
7. Palabras Claves:
Liderazgo marketing educativo- estrategia recurso humano
8. Descripcin:
El texto es una gua para la generacin de estrategias de marketing para las instituciones educativas enmarcadas en el PEI. Describe,
implcita y explcitamente, los componentes de la institucin educativa enfocndose en los recursos humanos y en la comunidad. Hace mucho
nfasis en la funcin directiva y en el manejo que se le debe dar al liderazgo en la institucin educativa.
Es un texto que se da como respuesta a una sociedad cambiante que est en crisis y que por lo tanto genera un desequilibrio en las
instituciones educativas.
9. Fuentes:
MANES, Juan Manuel. Marketing para Instituciones Educativas. 1997
ANTNEZ, serafn; GAIRIN, Joaqun. La organizacin escolar. 1996
ANDER-EGG, Ezequiel. La planificacin educativa. 1993
FERNNDEZ, Enguita. La profesin docente y la comunidad escolar. 1993
BALL, Stephen. La micropoltica de la Escuela. 1989
SANDER, Benno. Gestin educativa en Amrica Latina. 1996
De esta manera, una institucin educativa podr encontrar nuevas respuestas para su mejor accionar, conservando la premisa de ensear
para formar hombres de bien, estimular la motivacin para aprender y preservar desde un ideario los valores humanos, que son los pilares
para un construir una mejor educacin, pensando en un futuro mejor para nuestros hijos. Pg. 17
12. Temporalidad:
El texto es de 1999 y es muy aplicable y pertinente para la actualidad.
Otro factor desde el que se aborda la relacin con el entorno es la cultura institucional.
En la investigacin referente a organizaciones como sistemas culturales se analiza la separacin entre la cultura propia de la organizacin y
la de la sociedad que la rodea. La desincronizacin entre los componentes culturales y estructurales de un sistema social se considerar
como un presagio de decadencia o tambin como un potencial revolucionario Pg. 53
...los factores identificados como influencias dominantes sobre el desarrollo de la cultura y la estructura de un sistema social son: los valores
y caractersticas de la sociedad circundante, el pasado de la institucin y la orientacin que le han dado los antiguos directivos, adems de
los factores de contingencia como la tecnologa, las caractersticas del mercado educativo que tratan el problema de la supervivencia y la
atribucin en las instituciones Pg. 53
Por lo tanto, es dable esperar que una institucin educativa tenga un desarrollo cultural deseado o ideal en a adaptacin a los fenmenos
socioculturales de su entorno y una coherencia cultural interna consensuada entre sus miembros. Pg. 55
En la actualidad es el creciente el nmero de instituciones educativas que visualizan la necesidad de encarar un nuevo orden institucional,
en el que los directivos ejerzan un autntico papel de lderes: conductores, contenedores y formadores de su equipo docente. La prctica
diaria de la delegacin de tareas en el marco de una gestin participativa, la creacin de un sentido de pertenencia, y el estmulo del
compromiso son la base para el desarrollo del empowerment Pg. 67
No es posible transformar de la noche a la maana instituciones verticalistas, autoritarias, burocrticas y anacrnicas en instituciones
horizontales con equipos de trabajo, participativas, democrticas y acordes a los desafos de eficiencia y competitividad que requieren estos
tiempos de crisis. Pg. 67
Por otra parte, la estructura tambin estar determinada por la cultura institucional.
El grado de fragmentacin de una institucin educativa es directamente proporcional al nmero de subsistemas culturales que coexisten en
la misma. Pg. 55
El sentido social de la educacin requiere una aproximacin del marketing en forma equilibrada, no mercantilista ni agresiva, tomando como
base la investigacin las necesidades de la comunidad educativa para planificar estrategias de satisfaccin sustentadas en la calidad y el
mejoramiento continuo institucional. Pg. 19
El trabajo de anlisis institucional es el resultado de una profunda tarea de investigacin que mide tanto cualitativa como cuantitativamente
las expectativas; es la base para desarrollar una planificacin estratgica. La misma debe conducir a sostener aquellas ventajas distintivas
adquiridas y valoradas por la comunidad y a corregir aquellas problemticas que signifiquen un deterioro de la calidad del servicio educativo.
Pg. 19-20.
La planificacin estratgica deber buscar espacios de trabajo conjunto que permita visualizar el futuro en comn, consensuar objetivos, y
desarrollar estrategias de mejoramiento orientadas a la calidad educativa. Pg. 23
El proceso de mejora debe instalarse formalmente en la institucin educativa, respetndose los beneficios pactados con los colaboradores
para mantener los estndares definidos de calidad. Pg. 49
La puesta en funcionamiento de los mecanismos de una DPO en una institucin educativa consiste en desarrollar sistemas de direccin y
planificacin que conduzcan al seguimiento y evaluacin de proyectos a partir de establecer objetivos y expectativas de logro consensuadas
entre la direccin y el personal docente de la institucin" Pg. 71
La direccin por valores es una forma de liderazgo directivo basado en valores esenciales que, a partir de u ideario y misin institucionales,
desarrolla un proceso de comunicacin eficaz, produciendo la coordinacin de las prcticas diarias con los valores y principios sustentados.
Pg. 76
Dentro del contexto de la direccin el texto tambin habla de la importancia de que el director delegue.
Dentro del concepto moderno de autoridad, la delegacin forma parte de un correcto ejercicio de liderazgo enmarcado en una gestin
participativa sin embargo, todava existe confusin entre autoridad y responsabilidad. El directivo puede delegar su autoridad, pero la
responsabilidad no es delegable, a los sumo es compartida. Pg. 63
Asimismo, se habla del liderazgo como requisito fundamental del directivo. La estructura directiva debe ser la de un lder directivo
En las instituciones educativas, el liderazgo directivo es la clave para compatibilizar los objetivos institucionales con los objetivos personales
del cuerpo docente y aquellos de los padres y los estudiantes. En este delicado equilibrio de intersubjetividades, el papel del directivo es una
pieza esencial en los procesos actuales de transformacin educativa. Pg. 57
...lderes directivos que trabajen con honestidad, ejemplaridad, compromiso, visin compartida y una gran cuota de paciencia. Hoy el lder
directivo no slo debe tener conocimientos tcnico pedaggicos, adems debe saber ejercer tanto un liderazgo transaccional, y tener
habilidades para conducir grupos humanos, como tambin un liderazgo transformacional, para sumir su responsabilidad en la articulacin de
la transformacin educativa y capaz de desarrollar una cultura institucional con visin, con objetivos claros, pero sobre todo con la
participacin de su gente en la toma de decisiones. Pg. 67
13.5. PEI
El texto sostiene que todo plan dentro de la institucin educativa ha de estar soportado y enmarcado en el PEI, ste es el pilar sobre el que
se sostiene la institucin educativa.
Una institucin educativa sin proyecto propio carece de identidad y rumbo. El PEI es un instrumento dinmico que debe elaborarse entre
todos los miembros de una comunidad educativa. Como afirma Atnez (1996) elaborar un PEI requiere motivacin, sensibilizacin y
justificacin. El desarrollo exitoso de un PEI significa muchas horas de trabajo en equipo, de acompaamiento desde la supervisin, pero
sobre todo compromiso con la tarea. La planificacin estratgica es una herramienta valiosa para asistir al desarrollo de un PEI, combinando
elementos normativos con estratgicos Pg. 16
En la actualidad, todas las actividades institucionales deben reflejarse a travs del PEI... Pg. 49
El camino ms apropiado para obtener el compromiso hacia el proceso de mejora continua de todos los miembros de la institucin es
15. Metodologa:
Este no es un texto investigativo.
16. Conclusiones:
Las instituciones educativas se hallan en plena transformacin. Por eso, el desarrollo de un plan de marketing interno que contemple
procesos de mejora continua hacia la calidad educativa constituye la respuesta institucional necesaria dentro del marco del PEI. Pg. 52
La identificacin de la cultura vigente en una institucin educativa es un proceso de suma importancia a la hora de analizar interpretar sus
paradigmas institucionales. Pg. 56
La tarea del directivo ... debe orientarse a la conduccin de grupos humanos y a la implementacin efectiva de las trasformaciones que
definen el futuro de las instituciones educativas. Pg. 61
... la nueva institucin educativa se orienta a facultar a sus colaboradores docentes y no docentes para alcanzar una participacin madura y
activa en la gestin institucional. Pg. 70
En los ltimos aos, la direccin por objetivos (DPO) ha sido una herramienta de gestin de gran utilidad. Hoy, las instituciones educativas
pueden utilizarla como parte de un programa de marketing interno, generador del compromiso del personal docente y no docente en el
complejo proceso de trabajar en equipo. Pg. 74
La educacin en valores constituye uno de los principios que debe sustentar toda institucin educativa... Con una sociedad en crisis, los
directivos junto con los padres y los docentes cumplen un papel que, desde la ejemplaridad, debera ser la gua para la correcta
internalizacin de los valores humanos. Pg. 78
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Ficha elaborada por: Jimena Jaime Trujillo
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
GE16
Gestin Escolar
3. Justificacin de la categora
Se muestran claramente cuales son las caractersticas de una institucin educativa de calidad a travs del trabajo en equipo y planeamiento
de unas metas claras.
4. Autor:
GONZLEZ, Vargas Henry
6. Ttulo:
Las siete caractersticas de una institucin de calidad.
7. Palabras Claves:
Metas, -valores aprendizaje liderazgo equipo capacitacin evaluacin.
8. Descripcin:
El proceso vivido por el Galardn Santa Fe de Bogot a la Gestin Escolar, desarrollado en su primera versin el ao 1997, en la cual se
presentaron finalmente 54 instituciones, 21 del sector privado y 33 del sector estatal, arroja varios hallazgos, entre ellos lo referente a una
pregunta crucial: Cules son las caractersticas de una escuela o colegio de calidad?
El artculo hace referencia a aquellos rasgos encontrados en las instituciones que se hicieron acreedoras al galardn. No se trata de hablar
de sus resultados, que indudablemente las hacen aparecer como las mejores entre las que se postularon, es ms bien mirar como se
comporta, cmo acta una institucin para lograr resultados de calidad.
9. Fuentes:
El artculo no contiene fuentes ni citas a pie de pgina.
12. Temporalidad:
Publicado en 1998, a partir de la primera versin del premio Galardn a la excelencia. Aporta puntos de reflexin muy validos y actuales para
lograr una institucin de calidad.
En algunas instituciones el rector no cumple con este papel, sino que se hace a un lado tratando de no estorbar. Algunos podran afirmar
que es mejor que no estorbe, pero esta actitud tiene consecuencias lamentables, pues los maestros se ven obligados a sumir
responsabilidades que les restan efectividad en sus propias tareas y el consenso con los dems es ms difcil de lograr.
Ser lder significa capacidad de seguir y ser seguido. El rector, como lder, est concentrado ms en ver cmo se trabaja y cmo funcionan
sus equipos de trabajo que en supervisar y amonestar.
Para configurar una atmsfera de colaboracin se requiere que el lder (las directivas) confe en sus dirigidos y se los haga sentir
involucrndolos en la toma de decisiones.
13.5. PEI
LA FORMULACION DEL PROYECTO EDUCATIVO PARTE DE METAS CLARAS EN LA INSTITUCIN: No menciona el tema especficamente pero
si da a entender que cada accin del diario vivir en el colegio, por supuesto plasmada en el PEI debe ser acorde con las metas
institucionales.
Una meta est definida por tres elementos bsicos; objetivo a alcanzar, valor asignado a dicho objetivo y plazo en el que se desea conseguir.
En la realidad se encuentran muchas instituciones que desarrollan una gran actividad pero no se ve con claridad hacia donde se orientan, lo
que hace que los esfuerzos se dispersen, apunten a distintos blancos y al final se tenga una sensacin de frustracin por avanzar muy poco
a pesar de haber invertido mucha energa. Cuando no sabemos a que puerto nos dirigimos, todos los vientos son favorables. Es necesario
que dichas metas signifiquen lo mismo para todos, que todos sepan a qu se refieren y como alas actividades del da contribuye para irlo
logrando, La fuerza est en que los miembros de la institucin saben a que se refieren, que traducen en la actividad diaria, y adems poseen
maneras de evidenciar su cumplimiento.
El papel que cumplen los rectores de las instituciones galardonadas es vital en el mantenimiento de la calidad educativa de sus respectivas
instituciones, le imprimen visin, mantienen el consenso, estimulan el trabajo en equipo, reconocen que nada se puede lograr sin la abierta y
decidida colaboracin de los maestros y estudiantes, ensean con el ejemplo, van estableciendo alianzas con otras instituciones o entidades
externas que colaboran con la escuela en la consecucin de las metas globales. Trabajan bajo la perspectiva: si aquello, otros lo hacen mejor
que se aprenda de ellos.
15. Metodologa:
No aplica para este texto.
16. Conclusiones:
No se trata de mirar los resultados o los puntajes, sino de mirar como se comportan las instituciones galardonadas.
La actitud por parte de los directivos debe ser: Si otros los hacen mejor, aprendamos de ellos.
No existe una cultura de medicin. La evaluacin hasta ahora obedece mas a la narracin de ancdotas y de expresiones emotivas que
a datos cuantitativos o cualitativos que sealen con precisin cunto y como se ha mejorado, cunto y en qu nivel se han cumplido
las metas.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Andrea Ochoa Hernndez
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HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
GE17
Gestin Escolar
3. Justificacin de la categora
Vista como el perfeccionamiento continuo buscando siempre una mejora para cerrar brechas y realizar comparaciones con otras instituciones
para estar siempre arriba de ellas.
Define cuales son los requisitos para alcanzar la calidad de la institucin educativa.
4. Autor:
CORREA de MOLINA Cecilia.
6. Ttulo:
DE LA PLANEACIONJ GENERAL A LA PLANEACION ESTRATEGICA DE LA CALIDAD TOTAL EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS.
7. Palabras Claves:
Planeacin futuro deseado reconstruccin estrategia tctica.
8. Descripcin:
La reiteracin es aqu una estrategia metodolgica para propiciar claridades referentes a un tema modal como lo es la planeacin estratgica
en la institucin educativa, a partir de la relacin con escenarios claramente identificados, una nueva Constitucin Nacional y una Ley General
de Educacin y varias especificas, como la ley 30 del 92 y la Ley 21 del 91 sobre Ciencia y tecnologa.
En lo referente al manejo de estos conceptos, la mayora concibe la Calidad Total como un programa, un esfuerzo Institucional o una
campaa. Muchas empresas pregonan que estn desarrollando un programa de Calidad Total, cosa absurda, ya que la Calidad Total es una
filosofa empresarial, esto no es un programa que lo podemos iniciar con bombos y platillos y que termina al finalizar el ao, tal como
sucede con el planeamiento institucional, tampoco se obtiene Calidad Total, llenando las paredes y peridicos murales de avisos publicitarios
o solicitndoles a los actores esfuerzos por mejorar la calidad en su trabajo, no es algo, que deba verse ni concebirse como una novedad y
con sentido de temporalidad, con un comienzo, un desarrollo y un fin. Otra desventaja considerable, es intentar desarrollarla como un
programa aislado, separado de otros proyectos sin un enfoque integral, amplio y coherente.
Esta carencia de enfoque suscita un desorden en la organizacin un descrdito de la direccin y promocin de otras modas.
9. Fuentes:
12. Temporalidad:
Histricamente hablando es pertinente porque estamos en la poca de la Calidad Total.
Principio: Mejorar a pequeos pasos cada da un poco mas, todos los procesos y todas las actividades.
El mejoramiento continuo se debe concretar ms en los esfuerzos y el apoyo de las directivas para mejorar los trabajos y menos
hacia los resultados.
Dejar de lado la practica del garrote, segn la cual si los resultados son buenos nadie hace reconocimiento, si son malos, todos
caen sobre el culpable.
Todas las personas y estamentos de la comunidad educativa, deben comprometerse con la Calidad Total.
Participacin activa.
Mentalidad estratgica: saber escuchar las seis voces: Voz del estudiante. Voz de la comunidad. Voz de las mejores instituciones
educativas. Voz de los empleados. Voz de los directivos y, o propietarios. Voz del proceso.
Responsabilidad social.
13.5. PEI
En sntesis el P.D.E.I (Plan de Desarrollo Estratgico Institucional) o el PEI (Proyecto Educativo Institucional) debe ser producto de la
voluntad concertada de los estamentos de la comunidad educativa y que para ello, es necesario un intenso proceso de socializacin en
metodologas investigativas alternativas, conducentes a una objetiva interpretacin de la realidad cotidiana y extracotidiana en que se
encuentra inmersa la institucin. A pesar de de ello se resalta que el PEI no es un proceso acabado ni de yuxtaposicin factico, obedece a
una dinmica participativa de construccin y reconstruccin que enlaza tendencias, saberes, practicas y didcticas pedaggicas, articulado al
enfoque de una cultura del proyecto que potencializa el desarrollo del ser integral y de la organizacin, en una concepcin holstica.
15. Metodologa:
Este articulo no es el resultado de una investigacin por lo tanto este punto no es pertinente.
16. Conclusiones:
A pesar de que tales conceptos se correlacionan, en la prctica manifiestan diferentes niveles de complejidad, concrecin, especificidad,
compromiso, actividades y recursos. La complejidad a su vez se materializa en ambigedad en la concepcin, estructuracin y prctica del
plan. Especficamente la educacin y por ende la institucin educativa sufre esta situacin.
Es un problema de fundamentacin histrica que las ciencias sociales, humanas y pedaggicas no han podido resolver, aunque el debate se
ha avivado nuevamente. El problema de la ambigedad o de la extrapolacin conceptual y metodolgica, afecta profundamente la educacin
en todas las actividades de Planeacin que corresponden a los procesos administrativos y acadmicos institucionales, avanzar en algunas
clarificaciones metodolgicas, es uno de los objetivos que nos anima.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Martha Helena Estrada Mesa.
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FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
GE18
Gestin Escolar
3. Justificacin de la categora
Generar servicios de alto nivel que satisfagan necesidades del cliente y competitividad, cambiando actitud y valores, generando nuevos
compromisos.
4. Autor:
CORREA de MOLINA Cecilia
6. Ttulo:
COMPETITIVIDAD Y LA EMPRESA EDUCATIVA
7. Palabras Claves:
Visin misin propsitos metas y objetivos.
8. Descripcin:
La correspondencia valores organizacionales valores individuales afecta significativamente los niveles de compromiso individual, la buena
voluntad para el trabajo duro, el vinculo con los usuarios del servicio educativo y los niveles de satisfaccin y efectividad en el trabajo. El
gerente educativo requiere aprovechar el potencial humano de la comunidad educativa, fundamentalmente de sus colaboradores. Es
necesario que por esa vala que se le da al colaborador y un grado de autonoma considerable para que tomen sus propias decisiones,
lleguen a desarrollar un sentido de pertenencia profundo, al considerar la institucin como suya propia.
El compromiso se cimienta, cuando las personas desarrollan un fuerte sentimiento de propiedad, lo cual legitima la pertenencia.
9. Fuentes:
LLINAS Rodolfo. Misin de Ciencia, Educacin y Desarrollo. 1995
Empresa Lder.
Empresa Competitiva.
12. Temporalidad:
El artculo es pertinente para el momento histrico actual, pues trata de la Calidad Total y el papel del Gerente Educativo en las instituciones
13.
Dimensiones
Asociadas:
educativas
que la persiguen.
13.5. PEI
El artculo no se ocupa de este tema. No es pertinente.
Reflexin anticipatorio.
Cooperacin interinstitucional.
Formacin orientada a aprender aprender, aprender emprender, aprender a cuidar, seguir aprendiendo.
Institucin y diversificacin:
Interdisciplinariedad y transdisciplinariedad.
Diversificacin de la formacin
Diversificacin tecnolgica
Diversificacin didctica.
Institucin y flexibilidad:
Flexibilidad administrativa.
15. Metodologa:
Esta categora no aplica en este artculo porque no es una investigacin.
16. Conclusiones:
Las condiciones presentes y futuras de la sociedad y las demandas de un desarrollo acelerado en todos los mbitos del pensamiento, exigen
un cambio de las instituciones educativas, no un simple proceso evolutivo. El cambio es un componente dinmico capaz de anticiparse a
realidades futuras, mientras que la evolucin es un proceso adaptativo natural a una realidad existente.
La evolucin tiende a mantener sin grandes modificaciones la misin, visin, propsitos y objetivos de una empresa cualquiera, mientras que
el cambio exige una transformacin de aquellas practicas que la realidad requiere, crear nuevas y hacer permanecer las que mantienen su
vigencia. Cambiar una institucin educativa no es sinnimo de romper con todo lo existente ni adoptar en forma compulsiva innovaciones
modales. Semejante estrategia modernizadora, puede producir resultados desastrosos.
Considerando los escenarios sociales, culturales, econmicos, polticos y legales en que se desenvuelve la educacin Colombiana es necesario
promover cambios significativos, no exclusivamente porque lo determine la ley, sino porque es una exigencia tica del momento histrico.
Estos cambios podran darse a travs de ciertos ejes que se articulan.
17. Recomendaciones:
Los escenarios que debe tener en cuenta el gerente educativo son:
Pluralismo y diversidad: Cada institucin educativa al interactuar con otras del contexto nacional e internacional, debe mantener
su identidad y su especificidad.
Permeabilidad: Ruptura de estructuras formales rgidas, flexibilizando la accin y accediendo a recursos diversos.
Transitoriedad: Es necesario que las nuevas estructuras acadmicas y administrativas, sean dinmicas, con mayor capacidad de
adaptacin a los cambios rpidos.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Martha Helena Estrada Mesa
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HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
GE19
Gestin Escolar
3. Justificacin de la categora
Gestin Escolar: desde el punto de vista de conseguir eficacia y mejora escolar, bajo ciertos criterios, con la capacidad de poner en marcha
una idea para producir algo y buscar la reestructuracin de procesos que intentan buscar mejorares resultados, a travs del director
encargado de la gestin de una escuela eficaz.
4. Autor:
REYNOLDS, David y otros, Editorial Santillana, 1996. Pg. 173.
6. Ttulo:
Las Escuelas Eficaces
7. Palabras Claves:
Eficacia, cambios, toma de decisiones, metas, Estrategia, Centralizacin,
8. Descripcin:
El libro realiza una investigacin sobre calidad de la educacin integrando dos mtodos: eficacia escolar y mejora de la escuela.
Realiza un anlisis sobre las caractersticas de la buena escuela y sobre las claves necesarias para que lo llegue a ser. Contribuye a un
replanteamiento de la prctica de la mejora escolar que puede revolucionar la manera de entender la escuela eficaz del siglo XXI. Define los
criterios de eficacia, partiendo del alumno, proporcionando un valor aadido a estos.
Entre los elementos que caracterizan a una escuela eficaz se encuentran:
Liderazgo estable y compartido, Estructura organizativa adecuada, buenas relaciones interpersonales entre los empleados, Buen uso del
personal de apoyo, No existen conflictos entre el profesorado
Esfuerzos cooperativos para mejorar, Clima positivo en el aula, Enseanza uniforme en las clases. Excelente disciplina y comprensin de las
reglas, Los alumnos participan activamente en el funcionamiento de la escuela, Castigo fsico inexistente, Clima orientado hacia los
alumnos, Resultados altos en los alumnos.
Toma a la escuela desde un enfoque sistmico, teniendo en cuenta todas las partes de esta y la relacin entre ellas, rechazando un mtodo
lineal para realizar su estudio.
Hace una recopilacin histrica de lo que ha sido la escuela y la formacin de su concepto a partir de esta historia y menciona los cambios en
el contexto y su influencia en el funcionamiento de la institucin.
9. Fuentes:
CREEMERS, B Y SCHEERENS, J, Development in school effectiveness research. 1989
EDMONS, R. Effective schools for the urban poor. 1986
ELMORE, R. Restructuring School. 1990
GEORGOPOULOS Y TENNEMBAUM. A study of. Organizational effectiveness. 1957
RUTTER, M. Fifteen Thousand Hours, 1979
SENGE, The Fifth Discipline. 1990
SWAAN, P. In Care of the State.1989
PURKEY Y SMITHE. Effective School- a review. 1993
WILSON, B y CORCORAN, T. Successful secondary Schools. 1988
SASHKIN, M y EGERMEIER, J. School Change Models and Processes. 1992
12. Temporalidad:
El libro fue escrito en 1996.
Durante siglos el fenmeno escuela se ha abordado desde diferentes maneras y puntos de vista, incluidos el filosfico, el ideolgico, el social,
el psicolgico, el educativo, el poltico, etc. Pero ha sido en el siglo XX, cuando ha habido un intento sistemtico por construir un cuerpo de
conocimientos sobre las escuelas y sobre lo que ocurre dentro de ellas y a su alrededor. Bsicamente este cuerpo de conocimientos busca
responder a dos preguntas: Cmo son las escuelas en su funcionamiento diario? Y cmo evolucionan con el tiempo? Se utilizan dos
mtodos para hacer el anlisis. El primero es el de investigacin sobre eficacia escolar y el segundo la prctica de la mejora de la escuela. La
investigacin sobre eficacia tuvo sus orgenes en el fenmeno de la escuela ineficaz (EDMONS, 1979). Pg. 17.
La educacin siempre ha sido una solucin a los problemas sociales; la educacin fue creada para esos pocos afortunados, para solucionar
los problemas causados por los grupos pobres o menos privilegiados (Swaan, 1989). Este proceso nunca ha sido perfectamente diseado,
pero se puede percibir la educacin como el resultado de complejos procesos, en busca de pactos para hacer frente a las tensiones de la
sociedad. En los tiempos en los que la moral y la conducta antisocial, amenazaba a los afortunados, la educacin tena la funcin de
disciplinar por medio de la religin y la imposicin de reglas estrictas de comportamiento. Cuando el estado-nacin lleg al poder, ese poder
solo se poda ejercer sobre una poblacin que saba leer y escribir, y la educacin proporciono esas habilidades bsicas. En sus comienzos la
revolucin industrial, no necesit una mano de obra especializada, pero provoc muchos procesos asociados, en los que era necesaria una
formacin profesional y tcnica.
Hoy en da, en un sistema educativo guiado por el mercado, las escuelas compiten entre s, en el intento de ampliar sus campos de
actuacin, agradando a sus clientes y asegurando el xito. Pg. 21.
No cabe duda el concepto de escuela eficaz es cultural y es bastante ms que una tcnica que el equipo escolar puede aprender. El avance
hacia la eficacia tendr que depender de la predisposicin de los profesores, a adoptar un enfoque cultural y organizativo de su profesin
distinta. Para que la escuela eficaz funcione, se necesita mejorar las estrategias que formarn la cultura y el comportamiento de los
educadores, de tal manera que el comportamiento del estudiante cambiar. Pg. 27
Durante la dcada de los 70, hubo diferentes investigaciones sobre eficacia escolar, y se determino, que los modelos de cambio que
actuaban de arriba hacia abajo, no funcionaban, que los educadores necesitaban formacin permanente y que el cambio no ocurra
espontneamente por una decisin legislativa. Qued claro que la puesta en marcha de una reforma es un proceso complejo y largo, que
requiere una combinacin racional de planeacin estratgica, aprendizaje individual y de compromiso con el xito.
A finales de los setenta hasta mediados de los ochenta, se publicaron los primeros estudios sobre eficacia escolar (RUTTER, 1979,
REYNOLDS, 1985) y se estableci un consenso en cuanto a las caractersticas de las escuelas eficaces (PURKEY Y SMITH, 1983; WILSON y
CORCORAN, 1988). Durante este perodo se aprendi mucho sobre la dinmica del cambio. El proyecto internacional para la mejora (ISIP) ya
estaba en marcha durante este periodo, realizando estudios de caso y desarrollando estrategias.
La gestin del cambio que se ha iniciado frecuentemente, los investigadores integran sus diferentes estrategias, vinculndose a las nuevas
polticas educativas, que persiguen la creacin de una escuela ms autnoma. Se presentan tensiones entre descentralizacin y
centralizacin. Pg. 74.
Con respecto a los procesos se pueden formular diferentes tipos de criterios, como el nmero de asociaciones, las actividades extraescolares,
las horas que los alumnos pasan en la escuela, el clima pedaggico, la calidad de la enseanza y el funcionamiento de la escuela como
organizacin ( por ejemplo, la eficacia en la toma de decisiones). Con respecto a los resultados, tambin son posibles diversos tipos de
criterios: desde los resultados acadmicos generales hasta el bienestar de los estudiantes y toda clase de metas pedaggicas (OSER, 1992).
Tambin se pueden emplear criterios que se refieren a los profesores, su bienestar y deseo de continuar en la escuela. A partir de las
relaciones entre los componentes del sistema, y los factores especficos dentro de cada uno de estos componentes, se plantean preguntas
sobre las relaciones entre ellos y sobre estos y los criterios de eficacia. Pg. 41. En ltima instancia los criterios deben definirse en funcin de
los resultados de los estudiantes; estos determinan la calidad de la escuela. Pg. 42.
Se deben utilizar los objetivos cognitivos como criterios para la eficacia en el aprendizaje, pero sin dejar de lado otros que las reformas
curriculares han involucrado, como son los afectivos, estticos y actitudinales.
Los objetivos para formular los criterios deben estar legitimados por la comunidad en general. Pg. 46.
Aunque los investigadores educativos, no pueden tomar decisiones por s solos, si pueden aportar al proceso de calidad en los siguientes
factores: Pueden ofrecer alternativas diferentes respecto a los fines , las metas y los objetivos.- pueden proporcionar informacin sobre lo
que puede ser alcanzable mediante la educacin,- Pueden llevar a cabo investigaciones sobre como los estudiantes pueden alcanzar los
objetivos.- Pueden relacionar una materia con otra, realizar anlisis sobre futuras necesidades y ofrecer nuevas formulaciones y pueden
presentar argumentos a favor y en contra de los objetivos. Pg. 47
El resultado de los primeros estudios sobre eficacia escolar, fue que cierto nmero de factores parecan estar relacionados con la eficacia;
entre ellos los cinco siguientes: - Un fuerte liderazgo educativo.
-Altas expectativas en cuanto a los resultados de los estudiantes.
- nfasis en las destrezas bsicas. Un clima seguro y disciplinado. Evaluaciones frecuentes del progreso del estudiante.
Otras investigaciones, como la llevada a cabo por MORTIMORE, sobre escuelas eficaces, se distinguan por las siguientes caractersticas:
Liderazgo razonado por parte del director.: cuando el director entenda las necesidades de la escuela, se mostraba activo y era capaz de
compartir su autoridad con el personal. No ejerca un control total sobre los profesores, sino que los consultaba.
- Participacin del subdirector: Toma parte en las decisiones.
Otras investigaciones, como la llevada a cabo por MORTIMORE, sobre escuelas eficaces, se distinguan por las siguientes caractersticas:
Liderazgo razonado por parte del director.: cuando el director entenda las necesidades de la escuela, se mostraba activo y era capaz de
compartir su autoridad con el personal. No ejerca un control total sobre los educadores, sino que los consultaba. El subdirector y los
educadores tambin tomaban decisiones importantes.- Los educadores planeaban el currculo y exista coherencia entre ellos y su trabajo.Las sesiones eran estructuradas. Los nios lograban mejores resultados cuando la jornada escolar estaba estructurada. El educador
organizaba el trabajo diario, pero les permita libertad dentro de la estructura. Una enseanza intelectualmente estimulante,- Un ambiente
centrado en el trabajo, -propsitos concretos en cada sesin, -Comunicacin mxima entre educador y estudiante. Registro de los
progresos.- Participacin de los padres. Clima positivo. Pg. 58.
SCHEERENS y CREEMERS ,1989 propusieron el desarrollo de un modelo para la eficacia educativa que inclua al estudiante, al aula, a la
escuela y al contexto. Contexto: poltica enfocada ala eficacia, pruebas nacionales, sistema de formacin y apoyo; financiacin segn
resultados. Supervisin de horarios, Orientacin nacional del currculo.
Escuela: Reglas y acuerdos sobre la enseanza en el aula. Polticas de evaluacin, acuerdos sobre el empleo del tiempo, entorno ordenado y
tranquilo. Consenso sobre la misin. Aula: Ordenacin de metas y contenidos. Estructura y claridad de contenidos. Organizadores previos.
Feedback. Enseanza correctiva. Aprendizaje cooperativo. , gestin ordenada por parte del educador.
13.5. PEI
No se hace alusin a este tema.
15. Metodologa
El libro realiza una investigacin sobre calidad de la educacin integrando dos mtodos: eficacia escolar y mejora de la escuela. Utiliza una
metodologa cualitativa.
16. Conclusiones:
- Se definen los criterios para la eficacia y la mejora escolar, que son el cumplimiento de las metas, los fines y los objetivos. En la escuela,
considerada como el lugar en donde se aprende, los objetivos educativos, son primordialmente los resultados de los estudiantes. Estos
resultados se pueden producir en el campo cognitivo, pero tambin en otras reas, como la afectiva, la social y la esttica Pg. 48.
- La investigacin sobre eficacia escolar ha develado caractersticas de la escuela eficaz, que pueden encontrarse en el aula) en cuanto a
factores de la enseaza), en la escuela (organizacin y planes de estudio) y en el contexto (Que abarca la comunidad, el distrito y el
estado). Pg. 70
- El propsito que alent a este libro fue construir la tecnologa o los medios de la enseanza a partir de la organizacin de los conocimientos
existentes y de la comprensin de las nuevas olas que se han manifestado en las corrientes educativas de los noventa. Pg. 151
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
FICHA ELABORADA POR: LILIANA ABADIA
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
GE20
Gestin Escolar
3. Justificacin de la categora
Gestin Escolar: La institucin educativa y la importancia de crear una misin y visin que permita mejorar la calidad y construccin del
conocimiento y creacin de proyectos de mejoramiento.
4. Autor:
BENNO Sander
6. Ttulo:
NUEVAS TENDENCIAS EN LA GESTION EDUCATIVA: Democracia y calidad
7. Palabras Claves:
Construccin reconstruccin calidad - equidad desafi.
8. Descripcin:
El tema central del presente artculo es la construccin del conocimiento del que informa la teora organizacional y administrativa en la
educacin latinoamericana. Partiendo de la revisin de las races histricas y tradiciones culturales de la educacin latinoamericana.
1Objetivo: Analizar los esfuerzos de construccin y reconstruccin del conocimiento cientfico y tecnolgico en el campo de la
administracin escolar y universitaria.
2Objetivo: Examinar la orientacin epistemolgica y los fundamentos filosficos y sociolgicos de los paradigmas dominantes en la
administracin de la educacin actual para comprender el estado del conocimiento en el campo de la gestin educativa.
3Objetivo: Identificar y analizar algunos de los actuales desafos conceptuales y praxiologicos para desarrollar una perspectiva
democrtica de administracin para lograr una educacin de calidad con nfasis en los conceptos de libertad, equidad, y
participacin ciudadana tanto en la escuela como en la sociedad.
9. Fuentes:
SCHIEFELBEIN. La investigacin sobre calidad de la enseanza en Amrica Latina. 1984
____________. Estrategias para elevar la calidad de la educacin. 1994
TEDESCO, Juan Carlos. El desafo educativo: Calidad y Democracia. 1987
AGUERRONDO, Ins. La calidad de la educacin: Ejes para su definicin y evaluacin. 1983
BRASLAVSKY, Cecilia, TIRAMONTI, Guillermina. Conduccin educativa y calidad de la enseanza media. 1990
FRIGERIO, Graciela, POGGI, Margarita. Las Instituciones Educativas, cara y ceca; Elementos para su gestin. 1994
SCHMELKES, Silvia. Hacia una mejor calidad de nuestras escuelas. 1994
12. Temporalidad:
El tema es absolutamente pertinente para el momento histrico actual, ms cuando las instituciones educativas estn hablando de calidad en
la educacin y la certificacin por la Calidad Total.
13.5. PEI
El artculo se centra ms en la calidad de educacin para todos pero no hace alusin al PEI
15. Metodologa:
Este artculo no es el resultado de una investigacin.
16. Conclusiones:
La construccin y reconstruccin del conocimiento en la educacin y la gestin educativa comprometida con la calidad y la equidad implican
un gran esfuerzo. Ese esfuerzo asume enormes proporciones en los pases de Amrica Latina, que necesitan multiplicar, de modo urgente,
sus conocimientos cientficos y tecnolgicos para que puedan participar activamente y beneficiarse equitativamente de la transformacin
poltica y econmica sin precedentes en el mundo moderno.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Martha Helena Estrada Mesa
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. CATEGORA
GE21
Gestin Escolar
3. JUSTIFICACIN DE LA CATEGORA
Busca el mejoramiento continuo para optimizar el comportamiento del hombre, a travs de su relacin con el entorno y satisfaccin del
estudiante a travs del Proyecto Educativo Institucional.
4. Autor:
GENTO PALACIO, Samuel
6. Ttulo:
Instituciones Educativas para la calidad total
7. Palabras Claves:
Institucin Educativa calidad total calidad proyecto educativo centro educativo
8. Descripcin:
Este libro describe las caractersticas principales que debe tener una institucin para llegar a tener una calidad total.
El autor pretende ofrecer a los miembros de las instituciones educativas bases y recursos que posibiliten una lnea permanente de mejora de
todos los componentes implicados en ellas. Busca adems un modelo de calidad para la institucin educativa y propone el de calidad total,
resaltando las posibilidades y algunas limitaciones para entender las organizaciones educativas como espacios implicados en la calidad total
de las actuaciones formativas.
Est basado totalmente en una vista por mejorar las instituciones educativas miradas desde el modelo de la calidad total y el papel de los
diferentes elementos que constituyen la institucin dentro de este proceso de mejoramiento.
9. Fuentes:
El libro no tiene notas al pie de pgina, pero cita a varios autores de forma contextual, por lo tanto las fuentes son tomadas de la bibliografa
final.
LVAREZ, Q. La comunicacin en las Instituciones Escolares. 1989.
CARDONA, J. Evaluacin del Centro Educativo, 1991.
DAVIS, G.A. Escuelas eficaces y profesores eficientes, 1992.
FUENTES, A. Procesos funcionales y eficacia de la Escuela: Un modelo causal. 1986.
GAIRIN, J. Organizacin Escolar Algunas reflexiones. 1993.
GMEZ, G. Centros Educativos eficientes, 1992.
MARTIN-MORENO, Q. La apertura del centro educativo a la comunidad. 1989.
MINISTERIO DE EDUCACIN Y CIENCIA. Centros educativos y calidad de enseanza. 1994.
O.C.E.D. Escuelas y calidad de la enseanza. Informe Internacional. 1991.
(Pg. 9).
Resalta que el objetivo principal de la institucin es provocar un cambio de actitud en las personas (Pg. 9).
El fin de la Institucin Educativa es conseguir que sus alumnos adquieran niveles educativos de calidad.
el producto educativo tpico de una institucin se centra en la consecucin de educacin la cual es un proceso de tpicamente humano,
llevado a cabo de forma intencional e integrador, para la optimizacin del comportamiento ms conveniente a cada sujeto en su entorno
propio, y determinado por la adquisicin de conocimientos, la automatizacin de formas de actuacin y la interiorizacin de actitudes que le
otorgan valiosa en su conjunto y en su peculiaridades. (Pg. 67).
12. Temporalidad:
Retoma autores del siglo XX, para ser aplicados en la actualidad en las instituciones educativas.
Preocupacin ecolgica
Acomodacin al entorno:
Equilibro ecolgico
Adaptabilidad
Flexibilidad
Empleo de recursos
comunitarios:
Culturales
Sociales
Laborales
Actividades extraescolares
Actividades culturales
Actividades sociales
Actividades de ocio
Proyeccin
Internacionalizadora
En la relacin con el entorno tiene vital importancia segn el autor el efecto de impacto el cual lo considera de la siguiente manera:
la repercusin que la educacin recibida por los sujetos que han pasado por las instituciones educativas tienen sobre los contextos en los
que tales sujetos educados desarrollan su vida en sus diversas manifestaciones.
Las instituciones de calidad han de ofrecer productos educativos que, no slo mejoren las condiciones de vida y el xito personal del los
sujetos acogidos en ellas, sino que han de tener un efecto optimizante en los espacios vitales de dichos sujetos. Con el fin de detectar y
valorar dicho flujo se presenta el siguiente cuadro que permite analizar la repercusin en los diferentes mbitos del entorno:
EFECTO LABORAL
EFECTO SOCIAL
Nivel sanitario e higiene
Comportamiento cvico (legalidad)
Respeto y tolerancia
Ayuda a otros
Nivel cultural
Mejora medio ambiente
Actividades fsico-deportivas
Canalizacin de ocio
Incorporacin al trabajo
.++++++++++++++++
Niveles de empleo
Promocin laboral/profesional
Niveles retributivos
Satisfaccin de trabajadores
Satisfaccin de empleadores
Rendimiento laboral
EFECTO FAMILIAR
Relaciones familiares entre diversos miembros
Orden interno
Condiciones econmicas
IMPACTO DE LA
EDUCACIN
EFECTO ACADMICO
Titilaciones
Calificaciones
Pruebas de acceso
Opiniones de profesores
Superacin de exmenes
PRODUCTO EDUCATIVO
Satisfaccin de
personal del Centro
Efecto de
Impacto
Metodologa educativa
Disponibilidad de
medios personales
y materiales
Diseo de
estrategia
Gestin de
recursos
Liderazgo educativo
PREDICTORES
(Pg. 64)
Satisfaccin de
estudiantes
IDENTIFICADORES
El autor define un modelo de calidad total par las instituciones educativas que es el siguiente:
Los factores que evidencia una institucin de calidad son: satisfaccin de los propios estudiantes, satisfaccin del personal que trabaja en el
centro, y efecto de impacto de la educacin alcanzada.
La calidad de un centro educativo entendida en trminos de resultados, nos aproximara a los conceptos de eficacia, eficiencia. (Pg. 64)
La calidad de los centros educativos, por encima de la que posean sus elementos materiales espacios y medios -, reside
fundamentalmente en la que posea la educacin que en ellos se imparte. (pg. 105).
Autonoma institucional
Horizontabilidad
Clima relacional positivo
Mejora e innovacin continuas
Estructura
organizativa
Ofrecer
educacin de
calidad
MISIN
Educativo
Fsico-Social
Familiar
Adecuacin a
contexto
Principios de
funcionamiento
rganos unipersonales
rganos colegiados propios
rganos prximos
dinamiza e impulsa la capacidad que tienen determinadas personas o grupos de personas para avanzar en una determinada direccin hacia
su propia realizacin y mejora; pero para ello debe contar en todo momento con la aceptacin voluntaria de sus seguidores y con la
participacin libre y colaborativa de stos en la definicin y en la consecucin de objetivos favorables al grupo. Este tipo de liderazgo es el
nico que posee autenticidad y posibilidad de prevalencia, en definitiva. Entendemos por tanto, que lder es aquella persona capaz de
provocar la liberacin, desde dentro, de la energa interior de otros seres humanos, para que stos voluntariamente se esfuercen hasta
alcanzar, del modo ms eficaz confortable posible, las metas que dichos seres humanos se han propuesto lograr para su propios dignificacin
y la de aquellos con quienes conviven. (Pg. 182-183)
Previsin
Planificacin
Organizacin
Direccin
Coordinacin
Innovacin
Control
13.5. PEI
El Proyecto Educativo debe concebirse y confeccionarse como un documento gua de carcter ideolgico-conceptual: representar, en
definitiva, la filosofa educativa del centro que se deriva; esencialmente, de su sentido de misin. Este sentido de la misin de un centro
educativo estar relacionado, en su caso, con el Ideario de Centro, que ste pueda tener.
Por tratarse de un documento enmarcado en una trayectoria de calidad total, habr de responder a los supuestos bsicos de concepcin del
modelo correspondiente, aunque tendr que estar en consonancia con la peculiaridad de la propia institucin educativa y las circunstancias
en que sta lleva a cabo su actividad.
El proyecto fijar el modelo educativo que se trata de llevar a cabo: este modelo descansar sobre la concepcin que se tenga del centro
(como lugar de concurrencia para el compromiso con la misin); describir, pro tanto, el perfil axiolgico, o conjunto de valores
fundamentales que tratan de alcanzarse; stos, a su vez, darn pie a los objetivos generales que el centro se fija y a los principios
metodolgicos a que habr de atenderse.
El proyecto educativo abarca algunos otros contenidos justificativos de la trayectoria que define, y que podran ser los siguientes;
justificacin de la tendencia estructural o misin bsica; definicin de la cultura institucional; compromiso de los diversos sectores o
estamentos que constituyen la comunidad educativa; previsin de recursos; y perfeccionamiento del personal para operativizacin del
Proyecto (Pg. 127).
15. Metodologa:
Es un libro netamente terico basado en varios autores y propone un proyecto de mejora solidaria.
16. Conclusiones:
El libro no trae conclusiones finales, pero el autor propone como conclusin desarrollar proyectos de calidad total en las instituciones
educativas.
dentro
del modelo de calidad total.de Institucin Educativa a partir del texto.
19.
Conceptualizacin
La Institucin Educativa definida como espacios de reflexin y elaboracin de cultura y socializacin, pero basada totalmente en un modelo
de calidad total, aplicado a los centros educativos, realiza mayor nfasis la calidad y los procesos a seguir para lograr un mejoramiento de
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
ELABORADA POR: ADRIANA ROCO VARGAS CARRERO
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
GE22
Gestin Escolar
3. Justificacin de la categora
Gestin Escolar: Desde la perspectiva del PEI como punto de partida para identificar, analizar y solucionar necesidades, involucrando a la
comunidad de forma dinmica y participativa.
4. Autor:
CAJAMARCA REY, Carlos Enrique
6. Ttulo:
El centro docente como proyecto educativo institucional
7. Palabras Claves:
Centro docente - Proyecto educativo institucional - Administracin - Participacin - Pedagoga
8. Descripcin:
El texto est pensado como un manual para el desarrollo de un centro docente del SXXI. Su enfoque es completamente comunitario y
participativo y aborda el tema de los centros docentes desde el punto de vista del proyecto educativo institucional el cual es una clara
muestra de la comunidad, sus necesidades, cultura, etc. y por lo tanto la institucin ha de responder a esto como funcin mxima de su
existencia. Es as que teniendo en cuenta aspectos muy bsicos dentro del PEI, el texto integra esto con la visin y misin del centro
docente.
9. Fuentes:
CERDA GUTIERREZ, Hugo. Cmo elaborar proyectos. 1994
DURN ACOSTA, Jos Antonio. El proyecto educativo institucional. 1994
KIMBALL, Pilles. Tcnicas de supervisin para mejores escuelas. 1980
MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL. La escuela como proyecto cultural. 1987
PEDROZA GARCA, lvaro. Administracin y planeacin ncleo de desarrollo educativo. 1982.
MINISTERI DE EDUCACIN NACIONAL. Sistema de nuclearizacin educativa. 1985
MURCIA FLORIAN, Jorge. Investigacin para cambiar. 1988
UNESCO, ORELAC, SECAB Y SENA. La investigacin en educacin formal y no formal. 1989
12. Temporalidad:
El texto no hace referencia a un contexto histrico-temporal especfico. Es esencialmente un manual para la estructura organizacional de un
centro docente del siglo XXI en el que se hacen explcitas las caractersticas y requisitos para que se de una participacin de la comunidad
dentro de su funcionamiento con el fin de suplir sus propias necesidades.
funciones de planificacin, organizacin, ejecucin y evaluacin en sus procesos, recursos y resultados, de acuerdo con lo establecido en los
planes y programas y en funcin de la filosofa de la institucin P. 88.
Por otra parte, la investigacin-accin-participacin juega un papel fundamental dentro del desarrollo del centro docente ya que es sta la
que va a permitir encontrar e identificar las necesidades de la comunidad dentro de la cual funciona y de la cual participa para lograr un
desarrollo de proyectos efectivos, eficaces y pertinentes para la realidad contextual.
13.5. PEI
El texto define el PEI como el marco conceptual de la institucin y lo aborda desde los siguientes aspectos que l considera como
fundamentales para la conformacin de un centro docente: Administracin, comunidad, liderazgo, gobierno escolar, componente cultural,
componente pedaggico y el diseo y elaboracin de ste como tal.
En palabras textuales, el texto define un proyecto educativo como:
...el diseo y desarrollo de un conjunto de procesos, recursos y resultados, con el fin de resolver creativa y participativamente problemas o
necesidades especficas del proceso educativo. P. 80
El proyecto debe disearse y desarrollarse a partir de una estructura que parte de una necesidad que lleva unos proceso lo cual conduce a
un producto generando una retroalimentacin que va a regresar a la necesidad o problema que se define en trminos de objetivos.
15. Metodologa:
Este no es un texto investigativo.
16. Conclusiones:
Por administracin participante se entiende la accin efectiva y democrtica de todas las fuerzas vivas de la comunidad en todas las etapas
de la administracin educativa. Pg. 8
La investigacin debe ser la fuente que alimenta los proyectos y el punto de partida, el mtodo y el producto de trabajo educativo. Por lo
tanto, debe estar presente en el ejercicio docente y discente, en la institucin educativa y en la comunidad. Pg. 15
El concepto de participacin aplicado a la investigacin es un proceso de vinculacin activa en la identificacin y solucin de problemas
comunes. Pg. 19
La nica manera de obtener una educacin que responda a las exigencias del desarrollo comunitario es utilizando las edificaciones
escolares, los sitios pblicos, los teatros, las fincas y las fbricas; responsabilizando de tareas educativas, adems de la escuela, a las
entidades estatales y privadas que prestan servicios, a las organizaciones comunitarias, a los lderes y a todas aquellas personas que puedan
ayudar a los dems a aprender, explotando las posibilidades para hacer educacin y cultura...pg. 41
Una de las condiciones indispensables para que pueda darse una integracin comunitaria eficaz es el ejercicio de un liderazgo que re origine
a ser posible dentro de la misma comunidad. Pg. 45
El centro docente debe constituirse en una institucin lder, la cual como unidad operativa desarrollo sus actividades involucrando
permanentemente la representacin comunitaria. Pg. 49
La educacin es el medio fundamental para la socializacin y culturizacin de cada persona, la educacin habilita a la persona para
determinada cultura y sociedad, esto es, para convertirla en un socio culto y eficiente de su comunidad. Pg. 61
El componente pedaggico constituye la razn de ser de la institucin educativa, alrededor de ste giran todos los dems componentes,
procesos y recursos educativos. Pg. 67
El trabajo por proyectos busca ante todo dar respuesta adecuada a las necesidades de la educacin de manera creativa y participante, y
generar los cambios que se requieren con urgencia. La pedagoga de la Educacin por Procesos y valores se complementa de manera lgica
con el trabajo por proyectos, porque stos son el instrumento que mejor facilita la construccin del cambio integral propuesto. Pg. 80
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Jimena Jaime Trujillo
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
GE23
Gestin Escolar
3. Justificacin de la categora
Se observa claramente como ha sido la influencia del pasado en la institucin educativa y su transformacin a travs de la creacin de
proyectos pedaggicos como una estrategia para crear una nueva visin de la escuela, pero siempre respetando los valores, la diversidad
cultural.
4. Autor:
PULIDO, Mara Cristina
6. Ttulo:
El Proyecto Educativo: Elementos para la construccin colectiva de una institucin de calidad.
7. Palabras Claves:
Autonoma, Autogestin, Investigacin, participacin, Globalidad, Pluralismo, Sensibilidad, Solidaridad, Tolerancia, comunicacin
8. Descripcin:
El libro realiza una descripcin con respecto a la calidad en las instituciones educativas, fundamentadas en el proyecto pedaggico
Institucional, como un elemento de organizacin y de construccin colectiva del ideario de la institucin, partiendo de las necesidades de
cada contexto. Resalta la importancia de la educacin como factor fundamental para el progreso social y para recrear un sujeto humano
capaz de asumir desde la creatividad y la tolerancia la construccin de un mundo nuevo.
Habla de la necesidad de la transformacin de la educacin planteada desde la ley y la constitucin; el asumir los cambios , la
descentralizacin poltica y administrativa, una educacin permanente , inspirada en un proyecto cultural amplio de convivencia ciudadana en
el que la institucin escolar fortalecida sea su factor de convocatoria y de direccionalidad principal.
El libro asume el PEI desde lo pedaggico, ms que desde lo administrativo y pretende ofrecer una visin cultural y metodolgica de este (el
PEI), elaborada desde la experiencia de la autora, en una institucin escolar del distrito.
9. Fuentes:
CAAL, R. Una escuela para la investigacin. 1986
MOCKUS, Antanas. Las fronteras de la escuela. 2006
ANGEL, Facundo, ROJAS, Carlos. La calidad de la educacin o la satisfaccin de las necesidades sociales por medio de la educacin. 1985
______________. Investigaciones sobre la calidad de la educacin. 1986.
Organizacin sistmica en la cual los seres humanos interactan entre s y con el entorno natural; se relacionan, complementan y
modifican pg. 42
Para el futuro, las instituciones educativas se acreditaran y se diferenciaran por los proyectos institucionales, en la medida que sean
genuinos y ofrezcan diferencias susceptibles de ser valoradas en la opinin pblica; por los beneficios que ofrece en la formacin de la
persona y en la contribucin al mejoramiento de la calidad de vida asociada.
El concepto de autonoma en la escuela esta determinados por paramentos culturales, ligados al modelo pedaggico, y en forma
implcita o explcita orientan la vida escolar. La autonoma es para la institucin escolar, un requisito obligante, un medio que compromete la
calidad del servicio en la medida que este responde ala formacin de la persona integralmente, como un ser en relacin y por lo tanto un
participante con otros seres de su propia construccin. Pg. 45
12. Temporalidad:
La razn dogmtica reducida a su aspecto puramente instrumental, el universalismo abstracto de modelos totalizantes del ser humano, la
manipulacin simblica del papel social (la mujer, la infancia, la juventud) reducindolos a una dominacin de clase, constituyen
caractersticas de un modelo patriarcal, en donde existe un control dominante disciplinario y un centralismo que castiga y clausura,
deshumaniza y desintegra al ser humano. Posteriormente en el desarrollo industrial, la relacin hombre-naturaleza, se convierte en el
despilfarro de los recursos y en los daos irreparables al entorno, pareciera que el adelanto cientfico fuera en contra de la naturaleza
humana y la ciencia al servicio de los intereses polticos y econmicos de unas clases sociales en particular.
Toda esta caracterizacin abre la necesidad de la reconciliacin entre hombre y naturaleza y progreso humano y ciencia; ciencia al servicio
del hombre y convivencia con el entorno humano.
Se crea la necesidad de no permitir que el poder separe las personas y cree condiciones de desigualdad.
El actual movimiento intelectual, poltico y filosfico que algunos denominan posmodernidad, pretende construir una nueva visin del mundo
y un nuevo ethos cultural para elaborar un ideal de sociedad y un modelo de convivencia humanizante para el ser humano, que responda a
los cambios mltiples que se estn operando en la realidad.
Hoy en da se deben tener en cuenta muchas cosmovisiones, culturas y racionalidades. Pg. 19.
La creacin y el darle paso a una inteligencia colectiva, creada desde mltiples miradas y en la convivencia con el otro. Pg. 20
Entre los cambios que marcan la historia se vienen dando: La cada de los totalitarismos, las guerras mundiales sucedidas, que agotaron el
esquema de confrontacin entre las dos potencias mundiales.
13.5. PEI
El libro no hace referencia a este aspecto.
15. Metodologa:
Este libro no es el resultado de una investigacin, por lo tanto este punto no es pertinente.
16. Conclusiones:
Los PEI deben constituirse sin detrimento d ella autonoma escolar, en la articulacin de la unidad y de la diversidad del proceso educativo
en un propsito nacional, que responda a las exigencias del nuevo hombre.; que integre en lo humano, el desarrollo intelectual, afectivo,
comunicativo, ldico, poltico, esttico, como tambin el entorno social, natural y cultural. En este sentido, los PEI deben inscribirse en el
marco legal actual y ser una respuesta y propuesta cultural, coherente con el beneficio cultural del ideario educativo. La ley 115 y sus
decretos, lo conciben orientado a transformar el aparato educativo, en lo pedaggico, en lo cultural
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Liliana Abada
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
GE24
Gestin Escolar
3. Justificacin de la categora
Gestin Escolar: La escuela debe llevar a la consecucin de unos objetivos para llegar a una modernizacin a travs de una organizacin
definida que debe ser direccionada con un estilo de liderazgo definido, quien debe planificar para cumplir un fin especfico.
4. Autor:
SERVAT POBLETE, Berta
6. Ttulo:
Gestin de Recursos Humanos en el Centro Escolar
7. Palabras Claves:
Recursos humanos- funciones- centro escolar administracin - organizacin
8. Descripcin:
El texto es una gua para gestionar recursos humanos dentro de una institucin educativa a partir de su descripcin y estructuracin.
Propone un sistema de funciones operativas y administrativas dentro de las cuales van a estar inmersos todos los componentes de la
institucin educativa. Todo lo anterior con la premisa de que fortalecer los recursos humanos de la institucin va a generar una mejora que
se proyecte a la sociedad y responda a las necesidades de pases subdesarrollados.
9. Fuentes:
ANDER-EGG, Ezequiel. La planificacin educativa. 1993
BURACK, Elmer H. Planificacin y aplicaciones creativas de recursos humanos, una orientacin estratgica. 1990
CUMMINGS Y SCHWAB. Recursos humanos. Desempeo y evaluacin. 1985
DE PUELLES, Benites y otros. Elementos de administracin educativa. 1980
PALMA LE-BLANC, Arturo. Direccin de organizaciones. 1993
SERVAT P, Berta. Administracin de los recursos humanos laborales y calidad de la educacin. Dilemas y proyecciones de la administracin
educacional, 1989
El centro escolar, como unidad, y muy particularmente quienes han asumido roles directivos en l, deben fundamentar su quehacer en
objetivos societales, organizacionales e individuales. Pg. 6
Eficiencia, eficacia y relevancia cultural deben ser factores orientadores del quehacer del centro escolar Pg. 8
La fundamentacin ltima se encuentra en la concepcin del centro escolar como parte de un sistema mayor. Pg. 6-7
12. Temporalidad:
El texto es de 1995 pero responde a una necesidad actual, siendo sus planteamientos lgicos, coherentes y aplicables.
13.
Dimensiones Asociadas:
...a la escuela le corresponde asumir un quehacer funcional en los objetivos superiores de la sociedad que integra, aportando a la
preparacin de las nuevas generaciones en forma tal que, una vez que los alumnos egresen de sus aulas, puedan incorporarse eficazmente a
la vida laboral de inmediato o lo puedan hacer mediante la continuacin, en primer trmino, de sus estudios en el nivel de enseanza
superior. De esta forma u otra, en definitiva asuman responsablemente los roles que les correspondan desempear en la sociedad.
As, mediante la realizacin de una adecuada gestin de personal, se puede concretar un real aporte de la escuela a la sociedad, formando
recursos humanos integrados a la sociedad en su conjunto y al sistema econmico como fuerza laboral. Pg. 7
Como definicin de estructura se presenta la elaborada por Vasconsellos y Hemsley (1986): -La estructura de una organizacin puede ser
definida como el resultado de un proceso a travs del cual la autoridad es distribuida, las actividades desde los niveles ms bajos hasta la
alta administracin son especificadas, y un sistema de comunicacin es delineado permitiendo que las personas realicen las actividades y
ejerzan la autoridad que les compete para el logro de los objetivos organizacionales.A partir de una estructura ya delineada, se debe establecer el mecanismo de distribucin de los cargos y la asignacin del personal en
puestos de trabajo. As es como se hace imprescindible el proceso denominado departamentalizacin, respecto al cual hay que operar en
base a la eleccin de criterios. Pg. 17-18
La estructura estar influida por funciones de gestin de recursos humanos dentro de las cuales estn: Las funciones de gestin de
personal, tanto las propiamente administrativas, como las llamadas operativas, se pueden considerar integrando un sistema comn e
identificndose cada una como un subsistema Pg. 11
Las funciones administrativas deben tener un orden lgico para su realizacin.
Desde el punto de vista de la continuidad de acciones que se realizarn inicialmente en el sistema de gestin de los recursos humanos, el
orden lgico es planificacin, organizacin, direccin y, por ltimo, control. Pg. 11
As mismo, las funciones operativas tambin tienen un orden secuencial
As es como, en un primer momento, se presentan las funciones de incorporacin de personal al centro escolar,... Una vez incorporada a la
organizacin nueva energa, la gestin se orienta al logro de un funcionamiento adecuado de dichos recursos. De all que se proceda en la
operacionalizacin de las siguientes funciones: Formacin personal, administracin de remuneraciones, asistencialidad o bienestar y
promocin o avance. Un tercer momento, en el desarrollo lineal de la gestin, se produce a partir de la implementacin del proceso de
evaluacin del desempeo de los trabajadores. Pg. 33
El texto plantea diferentes tipos de estructuras.
Estructuras tradicionales. Son aquellas que se caracterizan por un alto nivel de formalizacin en las interacciones laborales, existencia de
unidad de mando, alto grado de especializacin laboral, comunicacin muy jerrquica y, por ltimo, algo muy diferenciador como los es la
utilizacin de formas tradicionales de departamentalizacin. Pg. 18
Estructuras innovadoras. Son estructuras elaboradas con el fin de facilitar la respuesta rpida y adecuada a las cambiantes situaciones,
tanto del entorno como de los procesos internos. Se caracterizan por tener un bajo nivel de formalizacin en las interacciones, multiplicidad
de mando, diversificacin del trabajo, privilegio de la comunicacin horizontal, y existencia de un nuevo tipo de direccin en la comunicacin,
la llamada diagonal... Pg. 19-20
haga presente en trminos del logro de los objetivos implcitos y explcitos en el proceso de enseanza-aprendizaje. Ello se encuentra
estrechamente vinculado con la calidad de la educacin impartida en la escuela, la cual, segn Benno Sander (1988), -se mide, en trminos
polticos, por su efectividad, capacidad de accin real y verdadera en respuesta a las exigencias sociales y demandas polticas. En trminos
culturales, por la relevancia de los conocimientos construidos y distribuidos por las instituciones educativas para la vida de la comunidad y
sus participantes.-Pg. 8
...con personal insatisfecho, y por ende desmotivado, difcilmente se podr llevar a cabo un trabajo organizacional de calidad. Pg. 8-9
Se define como el ejercicio de la autoridad mediante la orientacin, coordinacin y supervisin del quehacer laboral de quienes desempean
funciones en el centro escolar. Se encuentra permanentemente asociada al proceso de toma de decisiones, por lo que implica el ejercicio de
un liderazgo y la presencia de procesos psicosociolgicos, tales como comunicacin, motivacin y manejo de conflictos. Pg. 22
Entendindose por lder al sujeto que realiza la accin de dirigir al resto de los actores que conforman la organizacin... Pg. 22
Una vez establecido el lder en su cargo, director por ejemplo, tendr que llevar acabo la acciones pertinentes a la funcin asumida. La
forma como lo hace es lo que se denomina el estilo,... Pg. 24
Los estilos pueden ser los siguientes:
Autoritario. Consiste fundamentalmente en la inexistencia de participacin en el proceso de toma de decisiones por parte de los
miembros de la unidad...
Laissez faire. Se denomina al estilo que se identifica con la negacin misma de la direccin, al no presentarse en la accin del jefe los
elementos constituyentes de la misma, como son los referentes a la responsabilidad por la toma de decisiones....
Democrtico. Este estilo de direccin ha sido considerado como el ms adecuado tanto para la organizacin como para los individuos
que la integran. Consistente en una gestin que busca la colaboracin de quienes integran la unidad, deriva en una accin participativa
de stos. Pg. 24-25
As es como, an cuando el estilo democrtico en principio es el ms adecuado, hay oportunidades en que el jefe, en beneficio de la
organizacin, debe asumir temporalmente una actitud de otra naturaleza. Pg. 26
13.5. PEI
El texto no se refiere al PEI especficamente, pero dentro de la planificacin se encuentran explicitadas sus partes diciendo que cada una de
stas responde a un tipo de plan.
La planificacin implica el elaborar diferentes planes, relacionados todos entre s, an cuando constituyen procesos independientes en
cuanto a su naturaleza. Pg. 13
educativo, elaborado en lo posible con el mximo de participacin de los diferentes actores que integran la escuela.
Objetivos. Teniendo como fundamento la misin establecida previamente, corresponde explicitar por escrito los objetivos
organizacionales del rea de recursos humanos, los cuales deben cumplir la funcin de orientar a la organizacin en su diario accionar.
Estrategias. Implica la planificacin de actividades tendientes al logro de los objetivos, considerando los medios ms viables, a partir de
las alternativas de accin presentadas como posibles.
Polticas. Son planes que se presentan como enunciados generales o maneras de entender, que guan o canalizan el pensamiento a la
accin de la toma de decisiones. (Koontz y O Donnell).
Procedimientos. Son planes que constituyendo guas de accin operacionalizan, a nivel de detalle, las actividades que se deben realizar
en forma tal de lograr metas.
Reglas. Constituyen el tipo de plan ms sencillo, consistente en la determinacin de acciones concretas que deben o no deben
efectuarse en los procedimientos.
Programas. Pueden integrar diferentes planes especficos, tales como objetivos, polticas, procedimientos, reglas, presupuesto, etc.
Presupuesto. Constituye un tipo de plan esencialmente instrumental, orientado a la utilizacin de los recursos, en especial los
econmicos, en trminos de acciones programadas a futuro. Pg. 13-14-15
15. Metodologa:
Este libro no es el resultado de una investigacin, por lo tanto este punto no es pertinente.
16. Conclusiones:
Las conclusiones del texto son, fundamentalmente, las premisas de las que parte:
... problemas importantes que se presentan en la escuela guardan relacin con el nivel de satisfaccin de las necesidades de quienes
trabajan en este tipo de organizacin. Pg. 5
... Nos encontramos tanto ante una situacin deficitaria en trminos de recursos econmicos, y de situacin de status menoscabado ante la
sociedad como tambin de cumplimiento eficiente del rol. Pg. 5
Como una importante estrategia de rompimiento del crculo vicioso del subdesarrollo y marginacin en la que se encuentra la mayor parte
de las naciones, el cambio radical del sistema escolar se constituye en el factor clave, tanto en trminos de su estructura y currculum como
de la gestin de los recursos humanos. Pg. 6
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Ficha elaborada por: Jimena Jaime Trujillo
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
2. Categora
GE25
Gestin Escolar
3. Justificacin de la categora
Se resalta la importancia de gestionar procesos de calidad, con el fin de lograr los fines de la comunidad y define a la calidad como la
capacidad de competir y ayudar al crecimiento de la comunidad desde la parte educativa, explica cul ha sido su influencia en el entorno y su
influencia en los diferentes estamentos de la institucin educativa.
4. Autor:
FUENZALIDA RODRGUEZ Eugenio.
6. Ttulo:
Criterios de anlisis de la calidad en el sistema escolar y sus dimensiones
7. Palabras Claves:
Calidad, familia, estado, cientfico, tecnolgico, descentralizacin, reorganizacin institucional.
8. Descripcin:
El autor divide el artculo, en dos partes: categoras asociadas a la calidad en el sistema escolar y dimensiones que la misma puede alcanzar
en diferentes escenarios, considerando los siguientes aspectos: el derecho a la educacin, el valor de la educacin como asunto pblico y
privado, la calidad en la poltica en el horizonte del estado, la calidad en el contexto de una propuesta pedaggica, la calidad desde la
perspectiva de la familia, en el mbito del trabajo y la produccin. Supera la idea de concebir la calidad como un fin, y la toma como un
instrumento mediatizador de logros de alcance.
Tiene en cuenta algunos factores que inciden en la calidad de la educacin, como son la tecnologa de la comunicacin, el tiempo dedicado a
la tarea educativa y la accin de directivos y educadores.
Habla sobre un cambio de paradigma que se est produciendo en la interpretacin del estado y de la sociedad en el ejercicio del derecho a la
educacin, cambio que viene condicionado por transformaciones ms amplias en la vida social. Menciona la influencia e nuevos actores en la
educacin que esperan y piden cuentas al sistema escolar.
Destaca la influencia de la descentralizacin sobre la institucin educativa, lo que implica reorganizacin institucional y un cambio en la
direccin de las instituciones escolares, a travs de un liderazgo educativo orientado intencionalmente al logro de los fines de la comunidad,
coordinando el trabajo de los distintos actores (padres, educadores, estudiantes, autoridades locales).
9. Fuentes:
De Melo Namo, Guiomar. Y Roseeley Teresa. La gestin en la escuela, en las nuevas perspectivas de las polticas educativas.1992.
Puelles, Manuel. Estudio terico sobre las experiencias de descentralizacin educativa, en revista Iberoamericana de educacin, 1993.
CEPAL- UNESCO. Educacin y conocimiento: eje de la transformacin productiva con equidad. 1992.
Schiiefelbein Ernesto. Elementos para reflexionar sobre la calidad de la educacin en Amrica Latina. 1990
12. Temporalidad:
El artculo fue escrito en 1994 y tiene en cuenta las transformaciones a nivel econmico, social y cultural, influyentes en la educacin.
Se est produciendo un cambio de paradigma terico, en la concepcin e interpretacin del papel del estado y la sociedad en el ejercicio del
derecho a la educacin, cambio que viene condicionado por transformaciones ms amplias en la vida social, como son los mecanismos y las
vas de la transmisin cultural no exclusivas ni reducidas al papel de la escuela- y por un concepto social de competitividad y competencia
en el contexto de concepciones diferentes de las relaciones econmicas y de la interaccin entre los pases, que impulsa el surgimiento activo
de nuevos actores, ms all del aparato del estado, que esperan y piden cuentas al aparato escolar- la familia, los trabajadores, los
empresarios, los jvenes y otros. Estos nuevos actores poseen tambin una nueva cultura influida por tendencias cientfico-tecnolgicas. El
papel del estado, en la medida en que sus especficos autores estn inmersos en los movimientos sealados, se perfila en una concepcin y
una actuacin que lo modifica sustantivamente. Pg. 3.
El concepto de calidad y cobertura, estn presentes desde la dcada de los aos sesenta, en el contexto de la democratizacin de las
instituciones sociales; esa orientacin fue una clave sustantiva para la formacin del tejido poltico y social, para la preparacin de los
recursos humanos, para el crecimiento econmico con transferencia de tecnologas y para la solucin de otros problemas como la pretendida
superacin de la marginalidad. Pg. 4.
En cuanto a los directivos, se plantea cada vez ms la urgencia de implementar programas de capacitacin y actualizacin que aseguren el
ejercicio de la funcin de acuerdo con lo esperado por la institucin escolar.
Sin embargo la funcin directiva, hay que analizarla en una perspectiva mayor; Existen distintos niveles y funciones: nacional, regional, local
e institucional; y tres funciones centrales: Liderazgo, administracin y tcnico pedaggica. Un activo liderazgo pedaggico, ejercido por un
director con una visin comprensiva y prospectiva de la educacin, es el componente ms importante para una escuela de calidad, puesto
que tiene una elevada expectativa sobre el rendimiento, apoya la forma de ensear de los educadores, es capaz de reflexionar individual y
colectivamente sobre la prctica educativa, y controla y evala el rendimiento de los estudiantes como institucin.
13.5. PEI
No se menciona esta categora.
15. Metodologa:
Este libro no es el resultado de una investigacin, por lo tanto este punto no aplica.
16. Conclusiones:
El autor no menciona conclusiones explcitamente.
Implcitamente se puede inferir como conclusiones:
1.
El cambio de paradigma que se est produciendo y la necesidad de reorganizar la Institucin educativa a nivel administrativo y
pedaggico; los nuevos papeles que debe asumir el estado frente a estos cambios y necesidades.
2.
La influencia de nuevos actores en la institucin educativa, como son la familia, los sectores productivos y de trabajo, la sociedad
etc.
3.
La relacin entre calidad y gestin pedaggica
4.
Relacin entre calidad y gestin administrativa.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Elaborada por: Liliana Abada
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN DE INSTITUCION EDUCATIVA: UN ACERCAMIENTO
BIBLIOGRAFICO
FICHA ANALTICA
1. No. FACIE
GE26
2. Categora
Gestin Escolar
3. Justificacin de la categora
Pretende mejorar la calidad de vida del individuo, a travs de una buena direccin partiendo de las necesidades bsicas.
4. Autor:
LAZER, William
6. Ttulo:
El maestro en un colegio de calidad
7. Palabras Claves:
Maestro-calidad-liderazgo-participacin
8. Descripcin:
El texto es un manual para el educador con el fin de generar estrategias para mejorar la calidad en la produccin de los estudiantes
conduciendo a la calidad de las instituciones educativas. Se enfoca, principalmente, al rol que debe asumir el maestro y los directivos para
conducir a los estudiantes a la propuesta de hacer las cosas cada vez mejor.
9. Fuentes:
No tiene fuentes.
Cualquier gobierno, organizacin , sistema ,empresa, o familia que falle en cuanto a ayudar a mejorar la calidad de vida de la gente a la
que le sirve, o a la que maneja, persuade, le vende algo, o ama, fracasar en su intento hoy no tendr posibilidad de competir con xito con
los que s lo hacen. Pg. 13
El propsito de los colegios de calidad es precisamente cambiar esta desafortunada situacin de manera que los estudiantes, maestros,
padres y miembros de la comunidad crean que lo que sucede en el colegio s aumenta la calidad de sus vidas. Pg. 13
Es importante que no perdamos de vista la meta de un colegio de calidad: todos los estudiante realizan cada vez mayor cantidad de trabajo
de calidad. Pg. 36
Lo que ser diferente en un colegio de calidad no es lo que lo acadmico sea ms o menos importante que las artes, sino en nfasis que se
le de a la calidad, independientemente de que los estudiantes se dediquen a lo acadmico, a las artes, o a ambos. Lo que los estudiantes
necesitan obtener de la escuela es la confianza, basada en la experiencia personal de que, sin importar lo que elijan hacer, pueden realizar
un trabajo de calidad. De esto adolecen nuestras escuelas tradicionales y parte de esta carencia es el hecho de que a aquellos estudiantes a
quienes se les podra interesar en la calidad mediante las artes, muy rara vez se les da la oportunidad de hacerlo. Pg. 40-41
12. Temporalidad:
El texto es una propuesta para el manejo de una escuela dentro del contexto de la calidad en el siglo XXI.
La nica condicin sera que cualquier servicio prestado por los estudiantes a la comunidad debe tener un componente educativo. No se
solicitara la colaboracin de estudiantes voluntarios para labores de limpieza, ni para cualquier otra actividad de servicio, ano ser que se est
estudiante ese trabajo y sus beneficios para la comunidad y se pueda aprender algo de utilidad. Pg. 55
Para lograrla la calidad hay que cambiar el sistema aceptando las propuestas de Demming entre las cuales est pasar de la jefatura al
liderazgo.
Aunque resulte mucho ms complicado el problema de pasar de jefe a poder implica lo mismo que dejar el prelavado. Si uno puede aceptar
las ideas de Demming y la teora de la eleccin y luego actuar como lder para administrar y ensear, todos los estudiantes comenzarn al
realizar el trabajo y los problemas de disciplina se eliminarn? Pg. 8
...resulta que los profesionales estn interesados en la calidad. El trabajo que ellos hacen por si mismos es de calidad y, si maneja o ensea
a otros, es importante para ellos que stos realicen trabajo de calidad. Pg. 10
la teora de la eleccin,... sostiene que todos los seres humanos tienen cinco necesidades bsicas: amor, poder, liberta, diversin y
supervivencia. Estas vienen incorporadas en nuestra estructura gentica y desde nuestro nacimiento deseamos dirigir todo nuestro
comportamiento a satisfacerlas. La calidad, por consiguiente, es cualquier cosa que experimentemos y que consistentemente satisfaga una
ms de estas necesidades bsicas Pg. 13
Las directivas- que en u colegio equivalen a los administradores y maestros- se resisten al cambio tendiente al sistema basado en lderes,
puesto que temen que si se guan por lo que dice Demming, tendrn que ceder terreno en cuanto a poder se refiere. Les es muy difcil
aceptar que precisamente el poder personal que implica el hecho de mandar sea el enemigo de la calidad que estn tratando de alcanzar.
Pg. 6
La principal tarea del rector en un colegio de calidad consiste en liderar a los maestros que ya han demostrado un inters significativo en
aprender esto ellos mismos y aprecian toda la ayuda que puedan obtener inicialmente. Pg.6
13.5. PEI
El texto no hace referencia a este aspecto.
Antes de que cualquier colegio pueda convertirse en un colegio de calidad, el rector debe comprometerse con el nuevo sistema basado en
lderes y, a base de liderar en lugar de mandar, convencer a los maestros de que el o ella, han optado por ese compromiso. El siguiente paso
consiste en que los educadores dejen de mandar y empiecen a liderar a sus estudiantes para, de esta manera, demostrarles que hay algo
nuevo y mejor en sus clases. Estos son pasos difciles de tomar aunque, en la prctica, los rectores tienen un trabajo ms fcil que el de los
educadores. Pg. 6
15. Metodologa:
Es un manual de accin.
16. Conclusiones:
El texto no llega a conclusiones, nicamente hace una serie de recomendaciones.
Nota: Esta ficha fue elaborada a partir de la ficha analtica de calidad de instituciones educativas.
Ficha elaborada por: Jimena Jaime Trujillo