REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN

UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
SEDE FALCN
ESCUELA NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
P.F.A EN GESTIN JUDICIAL

CREACIN Y CONFORMACIN DE UN ESPACIO DE ATENCIN SOCIOJURDICA COMUNITARIA EN EL SECTOR 1 DE LA COMUNIDAD DE

BELLA VISTA, PARROQUIA NORTE, MUNICIPIO CARIRUBANA, ESTADO
FALCON.

AUTORA:
ABG. RONELLYS SANCHEZ
C.I 16.198.616
Punto Fijo; abril del 2011

CAPITULO I
Visin Epistemologica
La sociedad venezolana desde hace ms de 20 aos hasta la
actualidad, ha pasado por distintos escenarios econmicos, polticos,
jurdicos y sociales. Hasta hace poco los regmenes o gobiernos no
reflejaban mucha diferencia en sus polticas, cada periodo adaptado a su
poca. Estos se basaban en intereses personales y de compromisos
externos, olvidndose de una pieza fundamental e importante en todo
proceso evolutivo de un pas como lo es el pueblo, la comunidad, esa gran
masa de personas que da a da luchan por sobrevivir ante tantas
frustraciones que les han dejado gobiernos pasados.
Esto ha sido fundamentalmente lo que generacin tras generacin, ha
movido a las personas a nivel mundial a comprometerse con la defensa de
sus derechos. Ese compromiso no se limita solo a quienes han tenido la
posibilidad de participar desde diferentes espacios, sino que

enmarca

fundamentalmente, a quienes desde las luchas de clases sociales han dado

el todo por el todo por

lograr un cambio, una verdadera transformacin

social.
Es por esta razn que nace el Proyecto Bolivariano y Revolucionario,
proceso de cambio que atraviesa nuestro pas actualmente, basado en la
equidad e igualdad, generando principios de integracin, participacin y
organizacin de los ciudadanos y ciudadanas, especialmente a las clases
excluidas. Sin duda alguna se debe consolidar la democracia participativa
como accin cultural y poltica, pasando por la construccin de un nuevo
pensamiento ciudadano en donde se debe asumir la corresponsabilidad en
conjunto con el Estado; asumiendo una relacin hacia el progreso social y
humano.
Ahora bien, debido a que la educacin es de suma importancia es
necesario establecer mecanismos de informacin en el mbito jurdico que le

garantice a cada uno de los habitantes de la comunidad el pleno ejercicio y

goce de sus derechos. La educacin es parte esencial para el ser humano y
fomenta el desarrollo de una conciencia ciudadana, defendiendo el estilo de
vida en la formacin y capacitacin de los equipos humanos necesarios para
el desarrollo de un pas; adems de promover los esfuerzos creadores del
pueblo venezolano en este sentido la comunidad o las comunidades ocupan
una parte de nuestra vida social regidos por normas de conductas que
establecen lo que se debe hacer y lo que no se debe hacer y por tanto sin
ellas serian imposibles nuestros fines.
Por tal motivo es que la Universidad Bolivariana de Venezuela surge
como respuesta, para generar en gran parte los cambios que requiere
nuestro pas e incorpora el Programa de Formacin de Grado en Estudios
Jurdicos para los bachilleres de la repblica y todo aquel que est en
capacidad de ingresar a cursar este programa. As como tambin
actualmente incluye el Programa de Formacin Avanzada en Gestin Judicial
para los profesionales del Derecho egresados y egresadas de esta casa de
estudios; as mismo los estudiantes y profesionales de otros programas de
formacin que aporten sus conocimientos en pro y para la comunidad que lo
requiera.
Todo esto como parte de su oferta formativa y educativa, haciendo suya
la necesidad del Estado y de la sociedad venezolana de contar con
ciudadanos y ciudadanas profesionales preparados para contribuir desde el
campo jurdico y hacer posible la nueva realidad de justicia social, que
supere las justicias, desigualdades y discriminacin social, econmica,
cultural y poltica, generadas por las pretensiones hegemnicas del
capitalismo neo liberal.
En este trabajo, se desarrollar un proyecto de transformacin social y
jurdico al proponer la creacin y conformacin de un espacio de atencin y
asesora jurdica gratuita, como instancia para fortalecer el poder popular,
basado en un enfoque de carcter cualitativo.

El propsito en s de este trabajo es que lo que resulte de l, de alguna

u otra forma pueda servir de ejemplo, redaccin, ponla un poco ms clara as
mismo contribuya, en primer lugar, con aquellos que en el futuro tomen la
decisin de estudiar el tema, y en segundo lugar, sirva como mecanismo de
reflexin para los ciudadanos y ciudadanas que hoy en da tienen la
responsabilidad de actuar de manera directa en las distintas situaciones que
se pueden presentar dentro de la comunidad.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA te sugiero que, si quieres unas esto
con lo anterior, y llames a todo planteamiento del problema. La visin
epistmica estara contenida ah.
Desde hace aproximadamente 20 aos y aun en la actualidad, la
sociedad venezolana representada por

todas

y cada una de nuestras

comunidades, en su mayora se ha visto inmersa en el desconocimiento total

o parcial de nuestro ordenamiento jurdico y a su vez por la falta de
asistencia jurdica gratuita; De acuerdo a esto y a lo anterior expuesto es que
parte la iniciativa de crear y conformar un espacio de Atencin Socio-Jurdica
Comunitaria, en el sector n 1 de la comunidad de Bella Vista, parroquia
Norte, Municipio Carirubana del Estado Falcn, como instancia o mecanismo
fundamental para brindar atencin y asesora gratuita a la comunidad desde
el punto de vista social y jurdico, a fin de garantizar el respeto, defensa,
proteccin y vigilancia de los derechos humanos de todos y cada uno de sus
habitantes y a su vez fortalecer la accin del Sistema de Justicia.
Este espacio estar asistido por los abogados y abogadas egresados de
la Universidad Bolivariana de Venezuela, as como de la Misin Sucre,
estudiantes del Programa de Formacin de Grado en Estudios Jurdicos,
miembros del Consejo Comunal y aquellas personas que tienen participacin
directa con la comunidad y que deseen prestar apoyo de acuerdo al rea de
su conocimiento.
No obstante el Comit de Justicia Socialista es una instancia bsica y
fundamental que surge de una organizacin denominada Misin Justicia

integrada por un equipo de profesionales egresados y egresadas de la

Universidad Bolivariana de Venezuela Misin Sucre u otros profesionales
comprometidos con el proceso revolucionario socialista .Este comit como
equipo multidisciplinario es y ser el encargado de accionar o de gestionar
las polticas para lograr la conformacin del espacio, puesto que esta
constituido por Servidores Socio-Jurdicos capaces de servir a las
comunidades bajo un perfil humanista con corresponsabilidad social y
comprometidos con la transformacin social y revolucionaria de nuestro pas.
Este surge tambin con el propsito de promover y fortalecer la
participacin

popular en la transformacin de la realidad socio-jurdica a

nivel local, estadal y nacional para la consecucin de los derechos y la

justicia social, profundizando los ejercicios del Poder Constituyente en las
comunidades, y el desarrollo de procesos dirigidos a la atencin jurdica
gratuita e integral de las personas, colectivos y sectores sociales desde y en
sus propias comunidades.
La realidad de nuestro pas y de nuestras comunidades reclama un
nuevo sistema de justicia con el fin de garantizar el acceso de todas las
personas a dicho sistema, y de esta forma asegurar el disfrute y pleno
ejercicio de sus derechos humanos; esto significa asumir verdaderamente el
compromiso de contribuir en la consolidacin del Estado Social de Derecho y
de Justicia establecido en nuestra carta magna Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y al logro de los objetivos planteados en el
Proyecto Nacional Simn Bolvar Primer Plan Socialista - Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin 2007-2013.
Por todo lo anterior expuesto,es que se hace necesario contar con
profesionales,capaces de enfrentar la situacin jurdica actual del pas que
por tradicin responde al modelo capitalista social, y no obstante por otra
parte, ayudara a fortalecer los procesos de transformaciones jurdicas y
socio-polticas que se requiere en la construccin de este nuevo modelo
socialista.

El comprender el porque se debe tomar en cuenta este proyecto es

darse entender la necesidad que existe en cuanto al conocimiento de nuestro
marco jurdico, puesto que para el pueblo es indispensable conocer cuales
son sus derechos y como pueden defenderlos,y mediante el mismo se puede
actuar e interactuar con el todo social, con esto tambin se plantea la
necesidad de promover la formacin desde un enfoque, integral, dialctico,
crtico y transformador que potencie las capacidades tanto del o la
profesional del Derecho, as como del grupo social, la intencin es superar
aquellos mecanismos de dominacin que reprimen los derechos de los
sectores sociales que hasta ahora han sido vulnerables.
Esta propuesta supone mediante la atencin socio-jurdica,desmontar la
imposicin de modelos positivistas y favorecer as la construccin del nuevo
sistema socialista, que se corresponda con nuestra sociedad protagonica,
participativa, pluritnica y multicultural.
Todo ello con la finalidad de estimular el desarrollo de acciones integradas,
dirigidas a brindar aportes concretos para este proyecto transformador
(Proyecto Socialista), en pro de un nuevo modelo de pas en donde el trabajo
se haga en conjunto, es decir, que intervengan tanto los Servidores Pblicos
Judiciales como el pueblo organizado, trabajo que esta y estar vinculado
con las necesidades de las comunidades venezolanas.
Por otra parte este responde en tanto a la fundamentacion de la
formacin integral de las personas, como sujetos de un proceso sociohistrico de transformacin, capaz de construir y reconstruir los cambios que
nuestro pas requiere y necesita, dirigida hacia la solucin de problemas y
necesidades del entorno donde se desenvuelve cada una de las
comunidades.
La igualdad, la justicia social, la cooperacin y el respeto a los derechos
humanos son valores que se deben potenciar para orientar el actuar del ser
humano en todas sus reas en funcin de favorecer su bienestar social,
mejorar su calidad de vida actual y de las generaciones futuras. Esto implica

un proceso de accin organizada, que requiere del trabajo en equipo,

visiones, valores, objetivos e intereses particulares y colectivos.
Se quiere que en la comunidad, cada uno de los habitantes se sientan
lo suficientemente capacitados para exigir, ejercer, defender y promover sus
derechos y los del colectivo en general, en igualdad de condiciones,
haciendo realidad lo que contempla nuestra Constitucin Bolivariana, cuando
garantiza el ejercicio total de la participacin y protagonismo del pueblo en
las reas que sean de su inters y que a su vez este contribuya a construir el
sistema democrtico en nuestro pas, en un Estado de derecho social y de
justicia.
OBJETIVO GENERAL
La

creacin debes empezar con un verbo en infinitivo: crear y

conformacin slo un verbo de un espacio de atencin socio-jurdica

comunitaria en el sector 1 de la comunidad de Bella Vista, Parroquia Norte,
Municipio Carirubana, Estado Falcn.
OBJETIVOS ESPECIFICOS

Brindar atencin y asesora a la comunidad en defensa de sus

intereses individuales y colectivos.

Enriquecer y fortalecer el conocimiento en el mbito jurdico de

aquellas personas que as lo requieran y necesiten, a travs de
diferentes talleres y charlas de formacin y capacitacin, dictados por
los abogados y abogadas egresados de la Universidad Bolivariana de
Venezuela y de ser necesario tambin por profesionales especialistas
en otras ramas o reas.

Afianzar los valores de igualdad, justicia, democracia, cooperacin y el

respeto a la dignidad humana enmarcados en nuestro marco jurdico,
aplicados al sistema de justicia.

Analizar los problemas socio-jurdicos reales de la comunidad y la

teora critica de los valores (axiologia) en nuestra ordenamiento

jurdico, a los fines de orientar la actuacin de los habitantes de la
comunidad en la construccin de un Sistema de Justicia equitativo y
que responda a los intereses del colectivo y no solo del particular.
Establecer el Espacio de Atencin y Asesora Socio-Jurdica en la
comunidad.

Establecer mecanismos de participacin para que los habitantes de la

comunidad, as como de las distintos organismos que en ella se
encuentran prestando apoyo o no, se integren en el Espacio de
Atencin y Asesora Socio- Jurdica. Muchos objetivos especficos,
elige unos tres o cuatro, los que creas ms importantes.

Por otra parte, en cuanto al rden del trabajo, normalmente, el primer

captulo concluye con los objetivos, as que esto de naturaleza del problema,
justificacin, podras integrarlo (incluso quitando estos subttulos) y luego
concluyes con los objetivos.
NATURALEZA DEL PROBLEMA
Nuestra sociedad venezolana desde hace aproximadamente 20 aos y
aun en la actualidad, se ha visto inmersa en el desconocimiento total o
parcial de nuestro ordenamiento jurdico y a su vez en la falta de asistencia
jurdica gratuita. La historia y la realidad de nuestras sociedades en cuanto a
ello se refiere, es lo que conlleva a plantear la creacin y conformacin de
un espacio de atencin y asesora socio-jurdica, los cuales favorecern
oportunamente, la participacin de la comunidad y de los distintos
organismos, con el propsito de propiciar espacios que permitan realizar un
abordaje en casos particulares y colectivos, relacionndolos entre si; esto no
quiere decir que los casos no deban ser abordados en base a una solucin
especifica.
Este espacio se concibe desde la construccin de un proceso sumado a
la organizacin de los sectores populares que constituye el pleno ejercicio de

su derecho y defensa a la igualdad y a la justicia social, favoreciendo as a la

comunidad en general en el asesoramiento de sus necesidades particulares
o colectivas.
Este proyecto se enmarca en unos principios, valores y lneas
estratgicas de carcter transformador, que apuntan a lograr la consolidacin
de este nuevo proceso revolucionario y socialista que incluye al sistema de
justicia. As mismo se pretende trabajar con un colectivo de estudiantes de la
Universidad Bolivariana de Venezuela Sede Falcn, participantes de todos
los programas de Formacin de Grado que se imparten en esta prestigiosa
casa de estudios, incluyendo tambin a las distintas organizaciones
existentes en la comunidad, como por ejemplo el Consejo Comunal y por
supuesto los Abogados y Abogadas egresados y egresadas de la UBV.
JUSTIFICACION
Este proyecto esta enmarcado a travs de los fines de la Universidad
Bolivariana de Venezuela, por medio del Programa de Estudios avanzados
dentro de la Especialidad en Gestin Judicial y sus programas de formacin
de grado, tambin bajo la linea de investigacin Realidad socio-econmica,
igualdad y acceso a la justicia, puesto que la igualdad y el acceso a la justicia
son derechos reconocidos de todos los ciudadanos y ciudadanas,
establecidos

en

nuestro

ordenamiento

jurdico

en

los

tratados

internacionales de Derechos Humanos, donde el estado esta en el deber de

garantizarlos y hacer que se le de fiel cumplimiento a los mismos; as mismo
del Ministerio del Poder Popular de Interior y Justicia, puesto que se
encargan de promover el desarrollo de proyectos de carcter socio- jurdico,
en las comunidades y aquellos sectores populares organizados mas
necesitados, todo con el propsito de resolver o buscar posibles soluciones a
los problemas que las comunidades, especficamente la comunidad de Bella
Vista presenta y que poseen repercusiones a nivel jurdico y de esta forma

poder contribuir en la transformacin del sistema de justicia.

En este sentido, la contribucin social de este proyecto estar dada
por el hecho de entender que el sistema jurdico forma parte de la sociedad
como un todo y que la potestad de administrar justicia, emana de cada una
de las personas que habitan la comunidad y que por medio de ella es que se
puede llegar a la resolucin de las problemticas surgidas en la misma; de
all entonces es que este proyecto de creacin y conformacin de un espacio
de atencin y asesora jurdica cumplir su labor social.
Nuestra carta magna la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela es la mxima norma de nuestro ordenamiento jurdico y es la
garante de la proteccin de todos y cada uno de los derechos y el Estado
tiene como fin la defensa de los mismos.
Por ultimo este proyecto posee una gran pertinencia ya que por medio
de ella se busca dar respuesta o posibles soluciones a las problemticas o
necesidades de los ciudadanos y ciudadanas pertenecientes a la comunidad,
brindndoles los mecanismos y herramientas necesarias para que esta
pueda asumir de una mejor forma su situacin. Por tales razones se debe y
debemos contribuir en la construccin de este nuevo proceso, una nueva
realidad social y jurdica, basada en los principios de equidad e igualdad,
justicia social, solidaridad y respeto a los Derechos Humanos y en donde la
comunidad como pueblo juega un papel fundamental a travs de su
participacin y de la toma de decisiones.
Cabe destacar que a pesar de que estos derechos estn reconocidos
de manera formal como valores o elementos esenciales del Estado de
Derecho, es evidente que el modelo capitalista en que se ven inmerso la
mayora de los Estados de los distintos pases, genera amplios niveles de
desigualdad entre las sociedades que imposibilitan el acceso de las mismas
a los rganos de administracin de justicia y que a su vez generan privilegios
y mayores posibilidades de progresos en los procesos del sistema de justicia
para las partes que cuentan con el ms alto y costoso asesoramiento

privado, a diferencia de quienes tienen que acudir a un asesoramiento de

carcter pblico donde muchas veces se agotan sus capacidades ante la
multiplicidad de casos que son muy sealados por su alto nivel de
corrupcin.
En este sentido existen propuestas que han sido presentadas con la
finalidad de reformar el enmarcado sistema capitalista, que hasta los
actuales momentos no ha logrado garantizar la accesibilidad a la justicia; as
mismo existe el gran reto de las naciones que como Venezuela transitan
procesos de transformacin y lucha social, dirigidos a erradicar el sistema
capitalista y la gran exclusin social que este produce, transformacin que
incluye construir polticas o alternativas apropiadas que a su vez se apeguen
a la propuesta del nuevo modelo socialista que avanza en nuestro pas y en
aquellos que se han sumado a este modelo social.
Aunado a esto, para nadie es un secreto que actualmente no existen en
las comunidades espacios como estos que aporten y contribuyan al Sistema
Judicial y garanticen el acceso a la justicia, es por ello la necesidad de crear
este tipo de instancias en las comunidades, pues pasaran a formar parte de
este proceso revolucionario y transformador.
Cabe mencionar que espacios como estos no son posibles sin el apoyo
humano y mientras no tomemos la decisin de abocarnos a servir y a sentir
todas y cada una de las problemticas que presentan las comunidades como
nuestras y ponernos a su disposicin, seguramente si esto se hiciera de
manera reiterada todo seria distinto.
CAPITULO II
Fundamentacion Legal Recuerda que las referencias tericas
No son slo la fundamentacin legal, son los autores, teoras,
antecedentes
Ante los procesos de transformacin de la sociedad venezolana,

orientados a lograr la inclusin y la justicia social mediante procesos de

participacin

protagonismo

popular,

se

requiere

fortalecer

los

conocimientos de las comunidades en el mbito jurdico , especficamente la

comunidad de Bella Vista, sector 1, con la finalidad de que estos puedan
asumir con criterios de accesibilidad e igualdad en la administracin de
justicia; y que, a travs del desarrollo de su potencial creativo en nuestra
realidad social, favorezcan la construccin de polticas pblicas y
mecanismos que contribuyan a hacer efectivos sus derechos establecidos en
la constitucin.
En tal sentido se presenta la fundamentacion legal de este proyecto de
creacin y conformacin del espacio de atencin y asesora jurdica en la
mencionada comunidad, bajo los parmetros establecidos en la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999 y en los principios y
valores all estipulados.
En su Prembulo nuestra Carta Magna, establece textualmente lo
siguiente:
con el fin supremo de refundar la Repblica para establecer
una sociedad democrtica, participativa y protagnica y
pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado,
que consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz,
la solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la convivencia
y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones; asegure
el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educacin, a la
justicia social y a la igualdad sin discriminacin ni subordinacin
alguna Cuando la cita est en bloque, no lleva comillas.
As mismo los principios y valores supremos de nuestro Estado
venezolano, establecidos en la citada Carta Magna desarrollndose con
especial relevancia para este proyecto el artculo 2 que expresa lo siguiente:
Articulo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de
Derecho y de Justicia que propugna como valores superiores de su
ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la
igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y, en

general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo

poltico
En su artculo 21, numeral 2, la citada constitucin, establece

lo

siguiente:
Articulo 21.Todas las personas son iguales ante la ley; en
consecuencia:
2.- La ley garantizara las condiciones jurdicas y administrativas
para que la igualdad ante la ley sea real y efectiva; adoptara
medidas positivas a favor de personas o grupos que puedan ser
discriminados, marginados o vulnerables...
De igual forma nuestra Carta magna estipula en su artculo 26, el cual
establece lo siguiente:
Articulo 26. Toda persona tiene derecho de acceso a los rganos
de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e
intereses, incluso los colectivos o difusos, a la tutela efectiva de
los mismos y a obtener con prontitud la decisin correspondiente.
El Estado garantizara una justicia gratuita, accesible, imparcial,
idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable,
equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o
reposiciones intiles
Es importante resaltar que la realidad que en su mayora tienen las
comunidades actualmente en cuanto a los impedimentos de carcter socioeconmico, es lo que limita el acceso de las mismas, a los rganos de
administracin de justicia, por lo cual; las diferentes organizaciones e
instituciones del Estado estn en el deber u obligacin de crear mecanismos,
que vayan en pro de garantizar estos derechos. En este sentido el Proyecto
de creacin y conformacin de espacios de atencin y asesora sociojurdica en la comunidad de Bella Vista, pasara a contribuir y a cumplir con
lo establecido dentro del marco constitucional.
De igual forma el articulo 253 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, expresa lo que a continuacin se cita de manera
textual:

Articulo:253 La potestad de administrar justicia emana de los

ciudadanos y ciudadanas y se imparte en nombre de la Repblica por
autoridad de la ley...
Ahora bien, en este articulo se hace nfasis en la intencin de promover
un nuevo modelo de sistema de justicia que vaya acorde al nuevo modelo de
Estado, garante en el acceso a la justicia e igualdad para todos y todas en
este mbito de la vida social a travs de procesos de participacin popular
que implica el reto de ser innovadores en el proceso de refundar y
transformar nuestro pas.
Este proyecto tambin tiene su fundamentacion legal en el Plan Nacional
Simn Bolvar Primer Plan Socialista - Desarrollo Econmico y Social de la
Nacin 2007-2013, la cual establece en su primera directriz llamada Nueva
tica Socialista lo siguiente:
I- NUEVA ETICA SOCIALISTA
Desde uno de sus enfoques, establece que ..Su fin ultimo es la suprema
felicidad de los ciudadanos. La base de este objetivo fundamental
descansara en los caminos de la justicia social, la equidad y la solidaridad,
entre los seres humanos y las instituciones de la Repblica...
Aunado a esto, el sistema de justicia como parte de la realidad social
est inseparablemente asociado a todas aquellas fuerzas y elementos que
hacen parte en el desarrollo del pas, esto por supuesto acarrea un cambio
en cuanto a que direccin debe ir la justicia venezolana, lo que implica un
nuevo rol del derecho ajustado a los principios del nuevo Estado, para lo que
se hace necesario partir del poder que se le da a nuestros pueblos en la
CRBV.

Muy bien, pienso que tienes bastante tela que cortar con tu tema, y que
puedes enriquecer aun ms tus aspectos tericos, con autores del

paradigma critico que hablen de la participacin, y su importancia.