UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEAR

JADER DE OLIVEIRA SANTOS

VULNERABILIDADE AMBIENTAL E REAS DE

RISCO NA BACIA HIDROGRFICA DO RIO COC
Regio Metropolitana de Fortaleza - Cear

Fortaleza Cear
2006.

ii

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEAR

JADER DE OLIVEIRA SANTOS

VULNERABILIDADE AMBIENTAL E REAS DE RISCO

NA BACIA HIDROGRFICA DO RIO COC Regio
Metropolitana de Fortaleza - Cear

Dissertao apresentada ao Curso de Mestrado Acadmico

em Geografia da Universidade Estadual do Cear, como
requisito parcial para obteno do grau de mestre em
Geografia. rea de Concentrao: Anlise Geoambiental e
ordenao do Territrio nas Regies Semi-ridas e
Litorneas.
Orientador: Marcos Jos Nogueira de Souza

Fortaleza Cear
2006.

iii

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEAR

Curso de Mestrado Acadmico em Geografia

Ttulo do Trabalho: VULNERABILIDADE AMBIENTAL E REAS DE RISCO NA

BACIA HIDROGRFICA DO RIO COC Regio
Metropolitana de Fortaleza - Cear

Autor: Jader de Oliveira Santos

Defesa em: 11/09/2006.

Conceito obtido:_____
Nota obtida:: ______

Banca Examinadora

____________________________________
Marcos Jos Nogueira de Souza, Prof. Dr.
Orientador

____________________________________
Antonio Jeovah de Andrade Meireles, Prof. Dr.

____________________________________
Vldia Pinto Vidal de Oliveira, Profa. Dra.

iv
DEDICATRIA

Aos meus pais Ftima e Hlio pelo amor, dedicao e

princpios que me foram dedicados, e que se constituem
a base de minha formao pessoal.

Aos meus irmos Alexandre e Joyce pelo

companheirismo, incentivo e apoio que me foi
dispensado.

A todos os moradores de reas de riscos situados s

margens do leito principal e afluentes do rio Coc.

v
AGRADECIMENTOS
A presente dissertao no fruto de um esforo individual, mas sim de um
grande esforo coletivo, pois vrias pessoas contriburam direta ou indiretamente
para o seu desenvolvimento. justamente a essas pessoas que se seguem os meus
sinceros agradecimentos.
Agradeo minha famlia, principalmente minha me e meu irmo pela
compreenso, fora e incentivo ao longo de todo esse percurso.
Agradeo ao meu orientador professor Marcos Jos Nogueira de Souza pela
confiana em mim depositada, presteza, tica profissional demonstrada no decorrer
da orientao, e principalmente pelo elo profissional e pessoal construdo.
Agradeo Fundao Cearense de Apoio ao Desenvolvimento Cientfico e
Tecnolgico FUNCAP pelo apoio financeiro atravs da concesso da bolsa de
pesquisa que possibilitou o desenvolvimento da dissertao.
Agradeo tambm, aos professores Levi Sampaio, Elisa Zanella, Salete
Souza, Daniel Pinheiro, Lidriana Pinheiro, Luiz Cruz, Eustgio Dantas, Amaro
Alencar e tantos outros que contriburam para minha formao acadmica na
graduao e na ps-graduao.
Agradeo fortemente aos amigos que me apoiaram no ingresso do mestrado
e ao longo da pesquisa, principalmente ao grande amigo Prof. Paulo Thiers pelo
companheirismo e confiana, ao Prof. Jeovah Meireles pelas contribuies dadas
em diversos momentos e oportunidades a mim oferecidas, ao Prof. Manoel
Fernandes pela importante contribuio em minha formao acadmica e pessoal,
ao Marcus Vincius pela colaborao na reta final do trabalho e ao Flvio Rodrigues
pelo incentivo e apoio, desde a elaborao do projeto de pesquisa concluso da
dissertao.
Agradeo s Professoras Vldia Pinto Vidal de Oliveira e Sandra Baptista da
Cunha pelas contribuies dadas pesquisa para o desenvolvimento do trabalho.
Agradeo aos colegas de laboratrio de Sensoriamento Remoto e
Geoprocessamento, e Laboratrio de Geografia Fsica e Estudos Ambientais
Auriclia, Nancy, Eder, Paula e principalmente Professora Lcia Brito pela gentil
acolhida, amizade e pronto apoio nas mais diversas ocasies.
Agradeo aos amigos Taygoara Martins e Lucinaldo Accio pelo
profissionalismo e presteza nos trabalhos de campo. Agradeo tambm a Clarice
Silvestre e Mrcia Veras pelo companheirismo e apoio.

vi
Agradeo a todos que fazem o MAG, notadamente aos funcionrios Gerda,
Jlia, Eslebo, Juliana e Jaqueline pelos incontveis momentos em que necessitei
de sua colaborao. Aos colegas de MAG por ter sido representante discente no
Colegiado do curso, onde pude participar de um processo construtivo objetivando a
melhoria do mestrado. Porm devo um agradecimento especial aos colegas da
turma 2004, Adriana, Paulo, Eluziane, Sergiano, Davis, Joo Srgio, Josi, Marcelo,
amiga Marlia e Ana Maria. Esta ltima em especial pelo carinho, amizade, incentivo
e cobranas a mim dirigidas.
Agradeo

aos

diversos

rgos

que

forneceram

subsdios

ao

desenvolvimento dessa pesquisa, principalmente Coordenadoria de Defesa Civil

de Fortaleza na pessoa do Sr. Erlon Alves, Secretaria de Planejamento de
Fortaleza na pessoa do Secretrio Prof. Meneleu Neto, aos Srs. Eduardo Svio e
Ricardo Martins da FUNCEME.
Agradeo a todos os companheiros da Coordenadoria de Polticas
Ambientais da SEMAM, Lenine, Flvia, Bete, Roberta, Josael, Joo Saraiva, Patrcia
Notthingam, Andra Crispim, Raimundo Jos, Wilson Uchoa, e principalmente
Rosana Coelho e Cludio Bezerra pelo apoio e compreenso.
Agradeo Cleide Madeiro pelo carinho, pacincia, compreenso e pelo
tempo que deixamos de estar juntos para a realizao desse trabalho.
Em fim, agradeo tambm s vrias pessoas que contriburam direta ou
indiretamente para a concluso da presente dissertao e que no foram citadas,
porm tiveram papel fundamental na construo desse trabalho.

vii

Resumo
O presente estudo trata da Vulnerabilidade Ambiental na bacia hidrogrfica do Rio
Coc. A referida bacia abrange parte significativa da Regio Metropolitana de Fortaleza
(RMF) e abriga um diversificado mosaico de sistemas ambientais que sofreram agudas
transformaes motivadas pelo forte processo de urbanizao e rpido crescimento
demogrfico verificado na cidade na Fortaleza e sua Regio Metropolitana nos ltimos
quatro decnios. Essas transformaes desencadearam uma srie de problemas scioambientais, com destaque para a degradao dos recursos naturais e ocupao
desordenada das reas dotadas de maior vulnerabilidade ambiental. Neste sentido a
presente pesquisa apresenta a caracterizao dos sistemas ambientais, principais impactos,
riscos e formas de uso e ocupao do solo existentes na bacia hidrogrfica do rio Coc. Os
sistemas ambientais foram identificados a partir de um referencial sistmico e holstico
respaldado numa discusso geoambiental de forma a compreender as inter-relaes
estabelecidas entre os processos geoambientais e a estrutura social. A vulnerabilidade
ambiental apresenta-se mais fortemente nos ambientes recentes da plancie litornea,
plancie fluvial e alguns setores das plancies lacustres, flvio-lacustres e vertentes mais
ngremes dos macios e cristas residuais. Por outro lado as reas com menor
vulnerabilidade localizam-se nos setores mais conservados da Serra da Aratanha, trechos
mais abrigados da depresso sertaneja e nos tabuleiros pr-litorneos. Ao final do trabalho
pde-se concluir que o principal problema refere-se a ocupao indiscriminada dos terrenos
instveis, principalmente por moradias de famlias de baixa renda nas reas dotadas de
maior vulnerabilidade ambiental, o que expe os residentes a uma srie de riscos
ambientais, o que denuncia a irracionalidade no processo de uso e ocupao do solo e a
inadequao desse processo face a capacidade de suporte dos sistemas ambientais
existentes.

viii

Lista de Siglas
AMIS Associao Amigos da Sabiaguaba
APA rea de Proteo Ambiental
APP rea de Preservao Permanentes
ARIE rea de Relevante Interesse Ecolgico
Art. Artigo (referente legislao)
AUMEF Autarquia Metropolitana de Fortaleza
BID - Banco Interamericano de Desenvolvimento
BNB Banco do Nordeste do Brasil
CAD Computer Aided Designer (Desenho assistido por Computador)
CAGECE Companhia de gua e Esgoto do Cear
CBH Comit de Bacia Hidrogrfica
CE Estado do Cear
CEASA/CE Central de Abastecimento do Cear S/A
CELACO Cear Laminado e Compensados
CEMA Conselho Estadual de Meio Ambiente (antiga sigla)
CHESF Companhia Hidreltrica do So Francisco
COEMA Conselho Estadual de Meio Ambiente
COGERH Companhia de Gerenciamento de Recursos Hdricos
COMDEC Coordenadoria Municipal de Defesa Civil de Fortaleza
CONAMA Conselho Nacional de Meio Ambiente
CONERH - Conselho Estadual de Recursos Hdricos do Cear
CPDH Centro de Promoo e Defesa dos Direitos Humanos
CPRM Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais (Servio Geolgico do
Brasil)
DI Distrito Industrial
DNER Departamento Nacional de Estadas e Rodagem
DNPM Departamento Nacional de Produo Mineral
DSG Diretoria do Servio Geogrfico
EIA Estudo de Impacto Ambiental
EMLURB Empresa de Limpeza Urbana
EPE Erro Padro Estimado
ETA Estao de Tratamento de gua

ix
ETA-Gavio Estao de Tratamento de gua do Gavio
ETM Enhanced Thematic Mapper
ETM+ Enhanced Thematic Mapper Plus
FIEC Federao das Indstrias do Cear
FLONA Floreta Nacional
FUNCEME Fundao Cearense de Metereologia e Recursos Hdricos
GIS Geographic Information System (mesmo que SIG)
GPS Global Position System (Sistema de Posicionamento Global)
IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
INPE Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais
IPT Instituto de Pesquisas Tecnolgicas
IPTU Imposto Predial e Territorial Urbano
LANDSAT Land Remote Sensing Satellite
LO Licena de Operao
M.Cidades Ministrio das Cidades
MMA Ministrio do Meio Ambiente
NEB Nordeste Brasileiro
OMT Organizao Mundial do Turismo
ONG Organizao No Governamental
PARNA Parque Nacional
PEC Padro de Exatido Cartogrfica
PEMAS - Plano Estratgico Municipal de Assentamentos Subnormais
PMF Prefeitura Municipal de Fortaleza
PRADE Plano de Recuperao de rea Degradada
REP Reserva Ecolgica Particular
RESEX Reserva Extrativista
RIMA Relatrio de Impacto Ambiental
RMF Regio Metropolitana de Fortaleza
RPPN Reserva Particular do Patrimnio Natural
SAABRMF Sistema de Abastecimento de gua Bruta para Regio Metropolitana
de Fortaleza
SAD 69 South American Datum 1969
SDU Secretaria do Desenvolvimento Urbano
SEDURB Superintendncia do Desenvolvimento Urbano do Estado do Cear

x
SEINF Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano e Infra-Estrutura de
Fortaleza;
SEINFRA Secretaria Estadual de Infra-estrutura
SEMACE Superintendncia Estadual do Meio Ambiente
SEMAM Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Controle Urbano
SFIEC Sistema da Federao das Indstrias do Cear
SIG Sistemas de Informao Geogrfica
SISNAMA Sistema Nacional de Meio Ambiente
SNUC Sistema Nacional de Unidades de Conservao
SOCEMA - Sociedade Cearense de Proteo e Defesa do Meio Ambiente
SPRING - Sistema de Processamento de Informaes Georreferenciadas
SPRING Sistema de Processamento de Informaes Georreferenciadas;
SUPLAM Superintendncia do Planejamento do Municpio de Fortaleza
TGS Teoria Geral dos Sistemas
TM Tematic Mapper
U.C Unidade de Conservao
U.R.S.S Unio das Repblicas Socialistas Soviticas
UECE Universidade Estadual do Cear
UFC Universidade Federal do Cear
ZCIT Zona de Convergncia Intertropical
ZEE Zoneamento Ecolgico-Econmico

xi

Lista de Figuras
Figura 01 - Geossistema, unidade fsico territorial. .................................................................25
Figura 02: Evoluo do nmero de mortes nos perodos de 1946 a 1967 e 1968 a 1989; .......49
Figura 03: Relao entre mortes e os prejuzos materiais ........................................................50
Figura 04 Localizao da rea de estudo..................................................................................52
Figura 05: Municpio de Fortaleza diviso por bacias hidrogrficas .......................................53
Figura 06: Mdia pluviomtrica nos municpios drenados total ou parcialmente pela bacia do
Coc.......................................................................................................................................... 59
Figura 07: Distribuio das chuvas ao longo do ano................................................................60
Figura 08: Horas de insolao ao longo do ano .......................................................................61
Figura 09: Grfico que evidencia a relao precipitao x evaporao e mdia evaporada ....63
Figura 10: Total pluviomtrico anual no perodo de 1974 a 2005. ..........................................64
Figura 11: Rio Coc aps a ETA-Gavio. Notar a adutora e o padro sinuoso do rio. ...........69
Figura 12: Vista area de parte da plancie flvio-marinha do rio Coc..................................70
Figura 13: Grfico da distribuio dos poos por aqufero ......................................................71
Figura 14: Vegetao de caatinga entre os municpios de Itaitinga e Pacatuba. ......................80
Figura 15: Vegetao de caatinga aps as primeiras chuvas (abril de 2006), jusante do Aude
Gavio....................................................................................................................................... 80
Figura 16: Mata ciliar a montante da ponte sobre a av. Perimetral. Notar a quantidade de lixo
acumulado................................................................................................................................. 81
Figura 17: Plancie flvio-marinha do rio Coc a jusante da ponte sobre a av. Eng. Santana
Jnior. ....................................................................................................................................... 82
Figura 18: Vegetao de dunas fixas no bairro Dunas em Fortaleza. ......................................83
Figura 19: Mapa de Sistemas Ambientais ................................................................................ 90
Figura 20: Vista parcial da Serra da Aratanha........................................................................101
Figura 21: Intenso processo de ocupao no entorno do Parque Ecolgico do rio Coc....... 103
Figura 22: Parque Natural Municipal das Dunas de Sabiaguaba e APA da Sabiaguaba. ...... 105
Figura 23: Possvel mosaico de U.Cs na regio Leste de Fortaleza......................................108
Figura 24: Cicatrizes deixadas por antiga lavra de minerao em Itaitinga...........................118
Figura 25: Bacias hidrogrficas do estado do Cear. .............................................................124
Figura 26: Bacias Metropolitanas e seus principais reservatrios..........................................125
Figura 27: Canal de ligao do Riaho ao aude Gavio. .................................................... 126
Figura 28: Vista parcial da rea urbana de Pacatuba..............................................................129
Figura 29: Riacho Timb nas proximidades da confluncia com o Coc, notar na vegetao a
velocidade do escoamento. .....................................................................................................130
Figura 30: Avano da ocupao urbana sobre o campo de dunas ..........................................131
Figura 31: rea de inundao ocupada e residncias expostas a riscos.................................131
Figura 32: Ocupao da plancie de inundao do riacho sangradouro do aude Uirapuru, na
av. Alberto Craveiro prximo CHESF e a confluncia do com o rio Coc. .......................133
Figura 33: Plancie fluvial do rio Coc ocupada com o aterro do Jangurussu. ...................... 134
Figura 34: Vista do balnerio das Andras.............................................................................139
Figura 35: Atividade e cicatrizes de minerao s margens da CE-060. ...............................142
Figura 36: Imagem de satlite localizando rea de extrao mineral clandestina..................143
Figura 37: Cicatrizes de minerao em rea de topografia plana nos tabuleiros, verificar os
desnveis na antiga lavra......................................................................................................... 144
Figura 38: Pssimas condies da estrada de acesso s lavras clandestinas. Notar ao fundo a
adutora e estao elevatria do Ancuri................................................................................... 145
Figura 39: Impactos derivados da minerao sobre o campo de dunas da Sabiaguaba. ........145
Figura 40: Desmonte do campo de dunas por minerao.......................................................146
Figura 41: Engarrafadora de gua mineral em rea de tabuleiros (Fortaleza-Ce). Notar ao
fundo o remanescente de mata de tabuleiro do Curi. ...........................................................147

xii
Figura 42: Cultivo em rea dos Tabuleiros. ...........................................................................149
Figura 43: Preparao dos produtos florestais para serem transformados em carvo............150
Figura 44: Poluio atmosfrica causada pela transformao do carvo vegetal. Notar a
espessura das toras utilizadas no processo. ............................................................................150
Figura 45: Lagoa assoreada s margens da av. Perimetral nas proximidades do Conjunto Jos
Walter ..................................................................................................................................... 162
Figura 46: Drenagem pluvial na rea do aterro do Jangurussu. Notar a velocidade do
escoamento. ............................................................................................................................ 163
Figura 47: reas de risco no Canal do Tauape....................................................................... 164
Figura 48: Vista parcial mostrando o elevado nvel de eutrofizao do Canal do Tauape. Notar
a ocupao irregular pelas margens e obras de limpeza do canal. .........................................165
Figura 49: rea total do remanescente de mata de tabuleiro do Curi. ................................. 167
Figura 50: Porte dos indivduos existente no remanescente do Curi....................................168
Figura 51: Remanescente de cerrado no bairro Cidade dos Funcionrios. Notar o elevado grau
de ocupao na sua rea de entorno........................................................................................169
Figura 52: Ocupao da plancie flvio-marinha pelo shopping Iguatemi ............................170
Figura 53: Mortandade da vegetao de mangue montante da av. Gal. Murilo Borges......171
Figura 54: Riscos de acidentes e desmoronamentos no barreiro da Cidade 2000 em FortalezaCe............................................................................................................................................ 175
Figura 55: Riscos de desmoronamentos no barreiro da Sabiaguaba ......................................175
Figura 56: reas de Risco na cidade de Fortaleza em 2006...................................................180
Figura 57: reas de Risco na bacia do rio Coc ....................................................................182
Figura 58: Mapa de Unidades de Interveno ........................................................................ 192

xiii

Lista de Quadros
Quadro 01 - Classificao das paisagens por Bertrand. ...........................................................26
Quadro 02: Ecodinmica das paisagens, vulnerabilidade e sustentabilidade ambiental. .........29
Quadro 03: Sntese das condies litoestratigrficas e formas de relevo.................................57
Quadro 04: Aqferos na bacia hidrogrfica do rio Coc e suas caractersticas ...................... 74
Quadro 05: Correlao entre a classificao anterior e atual classificao de solos................75
Quadro 06: Classe de solos, unidades geomorfolgicas e feies morfolgicas. ....................78
Quadro 07: Unidade fitoecolgica, classe de solos e localizao geogrfica. .........................84
Quadro 08: Sinopse da Compartimentao Geoambiental Faixa praial, dunas mveis e fixas.
.................................................................................................................................................. 86
Quadro 09: Sinopse da Compartimentao Geoambiental Plancie flvio-marinha, plancies
fluviais, lacustres e flvio-lacustres. ........................................................................................87
Quadro 10: Sinopse da Compartimentao Geoambiental Plancies fluviais e tabuleiros prlitorneos .................................................................................................................................. 88
Quadro 11: Sinopse da Compartimentao Geoambiental Serra da Aratanha e depresso
sertaneja .................................................................................................................................... 89
Quadro 12: Impactos ambientais, conseqncias negativas e sistemas ambientais afetados. 173
Quadro 13: Evoluo no nmero das reas de risco e quantidade de famlias atingidas em
Fortaleza,Ce............................................................................................................................ 178
Quadro 14: Sntese das caractersticas ambientais, ecodinmica, uso atual, impactos e riscos
associados, e diretrizes ambientais. ........................................................................................184

xiv

Lista de Tabelas
Tabela 01: Impactos Ambientais conforme o grau de urbanizao..........................................41
Tabela 02: Indicadores de eventos catastrficos de 1974 a 1989.............................................48
Tabela 03 Relao entre a mdia de mortes e os prejuzos materiais causados .......................50
Tabela 04: Mdia pluviomtrica anual nos municpios total ou parcialmente drenados pela
bacia do Coc ........................................................................................................................... 58
Tabela 05: Horas de insolao ao longo dos meses .................................................................60
Tabela 06: Mdia anual e mdia das temperaturas mximas e mnimas..................................61
Tabela 07: Evaporao ao longo do ano (mm).........................................................................62
Tabela 08: Distribuio das chuvas por municpio no perodo de 1974 a 2005....................... 65
Tabela 09: Poos por aqferos nos municpio da Bacia.......................................................... 71
Tabela 10: Populao dos municpios integrantes da bacia em comparao com a RMF e o
CE. .......................................................................................................................................... 112
Tabela 11: Crescimento Demogrfico nos municpios drenados pela bacia do rio Coc em
comparao RMF e ao Cear...............................................................................................113
Tabela 12: Percentual da populao em relao educao. .................................................114
Tabela 13: Rede de abastecimento de gua, domiclios com banheiros e acesso ao servio de
coleta de lixo...........................................................................................................................115
Tabela 14: Consumo percentual de gua no Brasil ................................................................ 122
Tabela 155: Situao atual dos mananciais que abastecem Fortaleza....................................126
Tabela 16: Recurso mineral, ocorrncia e destino final. ........................................................ 148

xv

Sumrio
Resumo ..................................................................................................................... vii
Lista de Siglas ...........................................................................................................viii
Lista de Figuras.......................................................................................................... xi
Lista de Quadros .......................................................................................................xiii
Lista de Tabelas ....................................................................................................... xiv
1.

Introduo ..........................................................................................................17

2.

Material e Mtodo ..............................................................................................21

2.1.
Anlise Geoambiental ..............................................................................................22
2.1.1.
Geossistemas ................................................................................................23
2.1.2.
Ecodinmica da paisagem ............................................................................ 26
2.2.
Procedimentos Tcnico-operacionais .......................................................................31
3. Vulnerabilidade e Riscos Ambientais em Bacias Hidrogrficas .........................37
3.1.
Impacto Ambiental ...................................................................................................38
3.2.
Vulnerabilidade e Riscos Ambientais ......................................................................42
4. Caracterizao Geoambiental da Bacia Hidrogrfica do Rio Coc ....................52
4.1.
Componentes geoambientais ....................................................................................54
4.1.1.
Geologia Geomorfologia ...........................................................................54
4.1.2.
Hidroclimatologia.........................................................................................57
4.1.3.
Solos e Cobertura Vegetal ............................................................................74
4.2.
Sinopse da Compartimentao Geoambiental..........................................................84
5. reas Legalmente Protegidas ............................................................................91
5.1. reas de Preservao Permanente (APP)................................................................. 92
5.2. Unidades de Conservao.........................................................................................96
5.2.1.
Unidades de Conservao existentes............................................................99
6. Uso e Ocupao do Solo .................................................................................111
6.1.
Histrico de Uso e Ocupao da Bacia Hidrogrfica do rio Coc .........................115
6.2.
Principais Tipos de Usos ........................................................................................121
6.2.1.
Uso dos Recursos Hdricos.........................................................................121
6.2.2.
Urbano e Industrial ..................................................................................... 127
6.2.3.
Turismo....................................................................................................... 137
6.2.4.
Minerao ...................................................................................................141
6.2.5.
Agroecossistemas .......................................................................................148
6.3. Aes da Sociedade Civil organizada para a Proteo Ambiental.........................151
7. Estado de Conservao, Impactos, Riscos Ambientais e Subsdios ao
Zoneamento Ecolgico-Econmico.........................................................................159
7.1.
Estado Atual de Conservao dos Recursos Naturais ............................................160
7.2.
Impactos e Riscos associados na Bacia do rio Coc ..............................................172
7.2.1.
reas de Risco na Bacia do Rio Coc........................................................177
7.3.
Sntese do Estado Atual de Conservao, Impactos e Riscos Ambientais............. 183
7.4.
Subsdios ao Zoneamento Ecolgico-Econmico ..................................................190
8. Concluses e Recomendaes........................................................................193
Referncias .............................................................................................................199

xvi
Bibliogrficas ..................................................................................................................... 199
Documentais ....................................................................................................................... 204
Legislao........................................................................................................................... 205
Hipertexto ........................................................................................................................... 206
Anexos ....................................................................................................................208

1. Introduo
A partir da segunda metade do sculo XX, o Brasil vivenciou um
intenso processo de urbanizao. Em 1940 o pas era predominante rural, com
apenas 26% da populao vivendo nas cidades. No ano 2000 a populao
urbana atinge mais de 82% da populao total. Esse processo, segundo
Maricato (1996) foi desencadeado por uma forte interveno estatal, pautada
no binmio crescimento e pobreza com concentrao dos investimentos
financeiros nos grandes centros urbanos. Ainda segundo a autora, o fim desse
suposto desenvolvimento na dcada de 1980 ocasionou a ampliao das
desigualdades sociais gerando uma enorme massa de excludos.
No Cear assim como no Brasil, o processo de urbanizao trouxe
uma srie de conseqncias negativas, principalmente para o espao
compreendido pela Regio Metropolitana de Fortaleza RMF e, por
conseguinte na bacia hidrogrfica do rio Coc. A referida bacia ocupa uma rea
de 513,84 km abrangendo parte dos municpios de Pacatuba, Itaitinga,
Maracana, Maranguape, Eusbio, Aquiraz e Fortaleza todos integrantes da
RMF. Suas nascentes localizam-se na vertente oriental da Serra da Aratanha
municpio de Pacatuba e sua desembocadura em Fortaleza entre as praia do
Caa e Pesca e Sabiaguaba. A bacia do Coc compreende um mosaico de
paisagens, abrangendo desde os terrenos cristalinos dos macios residuais e
depresso sertaneja a cobertura sedimentares cenozicas da plancie
litornea, plancies e tabuleiros pr-litorneos.
Por estar inserida totalmente na RMF o espao compreendido pela
bacia hidrogrfica do rio Coc sofreu e sofre fortemente as conseqncias
negativas desse rpido processo de urbanizao e adensamento demogrfico,
trazendo desequilbrios significativos nas relaes sociedade x natureza e
tendo como efeito mais marcante a degradao ambiental e a ampliao das
desigualdades sociais. Esses por sua vez se refletem em inmeros problemas
relacionados aos recursos naturais, educao, transporte, sade, moradia, m
qualidade de vida, dentre outros.
Como

conseqncia

do

processo

de

urbanizao

tem-se

supervalorizao do espao urbano, o que aumenta a segregao espacial e

18
dificulta o acesso moradia, fazendo com que a populao de baixa renda
busque alternativas de sobrevivncia e venham a ocupar terrenos dotados de
alta vulnerabilidade ambiental, que esto constantemente sujeitos s
contingncias ambientais, as chamadas reas de risco. Esse problema assume
propores alarmantes na bacia hidrogrfica do rio Coc, onde concentram-se
cerca de 35% das 105 reas de risco existentes na cidade de Fortaleza.
Os riscos ambientais so derivados primordialmente da ocupao
irregular dos ambientes dotados de maior vulnerabilidade ambiental, ou seja,
na realidade o problema se manifesta pela irracionalidade do processo de
ocupao do espao. Essas reas, via de regra, so constitudas por reas
legalmente protegidas, onde h precariedade do controle ambiental e
consequentemente ausncia de fiscalizao favorecendo a ocupao.
Ante o exposto, a presente pesquisa busca diagnosticar as condies
geoambientais existentes na bacia hidrogrfica do rio Coc. Para tanto
procedeu-se a delimitao dos sistemas ambientais, suas potencialidades e
limitaes, bem como a identificao das principais formas de uso e ocupao
do solo, buscando-se entender como se deu esse processo de ocupao, e
principalmente compreender quais as conseqncias negativas para o meio
ambiente.
Neste sentido, ao longo da pesquisa apresenta-se uma sntese da
caracterizao geoambiental, das formas de uso e ocupao e dos principais
impactos e riscos ambientais associados na bacia hidrogrfica do rio Coc.
Essa proposta apoiada na anlise temtica de variveis ambientais e nas
relaes mtuas entre as mesmas, associadas aos processos produtivos, uso
e ocupao do solo e legislao ambiental pertinente.
Priorizou-se a viso de totalidade para a caracterizao dos sistemas
ambientais e dos conceitos e princpios da ecodinmica para definio de suas
potencialidades e limitaes face os processos produtivos.
A definio da vulnerabilidade ambiental procedeu-se a partir da
definio das potencialidades e limitaes de cada sistema, impactos
ambientais derivados das atividades socioeconmicas, formas de uso e
ocupao do solo, legislao ambiental pertinente, sazonalidade, ocupao
irregular das reas que primariamente so destinadas manuteno da
funcionalidade dos sistemas ambientais e exposio das comunidades a riscos

19
ambientais.

Neste

metodolgicas

contexto

consagradas

destacou-se
em

trabalhos

utilizao
ligados

de

concepes

diagnsticos

zoneamentos ambientais.
Embora a vulnerabilidade ambiental se manifeste indistintamente nos
diferentes sistemas ambientais, suas manifestaes tornam-se mais evidentes
nas reas urbanizadas. Isso decorre principalmente da inexistncia de espaos
que sirvam para amenizar os efeitos das cheias, o elevado adensamento
demogrfico e principalmente a ocupao irregular dos espaos dotados de
maior vulnerabilidade ambiental, expondo os morados a uma srie de riscos
ambientais.
Considerando os pressupostos retromencionados, o presente estudo
tem como objetivo principal realizar o estudo da vulnerabilidade ambiental na
bacia hidrogrfica em apreo, identificando os principais impactos e riscos
ambientais associados face ao processo de uso e ocupao do solo. Os
objetivos especficos so assim esboados:

Realizar diagnstico geoambiental da bacia hidrogrfica do rio Coc,

caracterizando os principais sistemas ambientais;

Avaliar a ecodinmica da bacia em epgrafe a partir de suas

potencialidade e limitaes;

Verificar os processos de uso e ocupao da bacia;

Definir um conceito de reas de risco a partir de critrios geoambientais;

Elaborar mapas temticos que possam dimensionar: as caractersticas

naturais dominantes, potencialidades, limitaes, vulnerabilidades,
impactos e riscos ambientais associados em cada sistema ambiental;

Estabelecer a compartimentao geoambiental levando-se em conta a

vulnerabilidade, sustentabilidade e riscos ambientais, indicando assim as
potencialidades e limitaes de cada sistema ambiental face os
processos produtivos e de uso e ocupao do solo;

Fornecer subsdios ao Zoneamento Ecolgico-econmico.

20
Para atingir-se os objetivos retromencionados fez-se necessrio a adoo de
uma abordagem sistmico holstica, respaldada numa discusso Geoambiental
como forma identificar os processos e as vulnerabilidades a que os sistemas
ambientais esto susceptveis.

21

2.

Material e Mtodo
Para o alcance dos objetivos delineados adotou-se um procedimento

capaz de privilegiar a relao sociedade-natureza sob uma tica sistmicoholstica. Nesta perspectiva, a pesquisa utiliza como referncia metodologias
consagradas de anlises integradas do meio ambiente para entender a
estrutura e as condies de funcionamento do meio fsico e suas articulaes
com as formas de uso, ocupao e produo do espao.
Num estudo geoambiental imprescindvel a anlise das articulaes
estabelecidas entre os processos geoecolgicos e sociais, na medida em que
os efeitos desencadeados nos sistemas ambientais oportunizados pelas
intervenes das atividades socioeconmicas afetam, sobremaneira, a
estrutura e funcionamento dos sistemas ambientais.
Com os objetivos anteriormente delineados, a presente pesquisa
enfoca a vulnerabilidade ambiental e riscos associados na bacia do rio Coc,
contudo, o enfoque mais detalhado d-se nas reas mais urbanizadas, devido
maior complexidade existente.
Conforme assinala Lima e Silva et al (2000), para entender as
mudanas ocorridas no meio ambiente, principalmente no meio ambiente
urbano faz-se necessrio no somente entender a mecnica dos componentes
dos sistemas, mas tambm suas inter-relaes com a estrutura social.
Segundo estes autores as grandes cidades so locais de conflito de interesses
notadamente entre a classe mais abonada e a camada mais pobre, pois so
reas que sofrem transformaes significativas em virtude das mudanas
ocorridas

no

ambiente

em

espaos

muito

reduzidos

adensados

demograficamente.
Por assim pensar, o meio ambiente urbano um sistema altamente
inter-relacionado, em que tanto os elementos que so obra do homem como os
elementos naturais so considerados parte do sistema de relaes, e os
resultados (bons ou ruins) so fruto da combinao dos dois (BRANDO,
2001).

22
2.1.

Anlise Geoambiental

Os sistemas representam um conjunto de objetos ou entidades,

interligados por relaes mais estreitas do que as que se estabelecem
isoladamente. O conjunto das relaes entre estes elementos e entre seus
estados constitui a estrutura dos sistemas. Tricart (1977) considera a adoo
da abordagem sistmica para as questes ambientais uma forma inteligente de
trabalhar

problemtica

ambiental,

pois

permite

integrao

de

conhecimentos anteriormente isolados pelas diversas disciplinas.

Christofolletti (1979) classifica, descreve e analisa os sistemas naturais
a partir de suas combinaes e interaes, com base em critrios variados
para melhor entendimento dos fenmenos naturais.
Os sistemas de classificao da superfcie terrestre fundamentam e/ou
influenciam as metodologias de diagnsticos ambientais e de anlise da
paisagem. Bertrand (1972) apresenta e discute a paisagem sob o ponto de
vista de uma geografia fsica global, integrando as implicaes das aes
antrpicas, admitindo o resultado da combinao dinmica de elementos
fsicos,

biolgicos

antrpicos

em

contnua

evoluo,

formando

transformando a paisagem em um conjunto nico e indissocivel.

Para identificao e delimitao das unidades ambientais, utilizou-se a
anlise geoambiental, pois conforme assinala NASCIMENTO (2003)
a Anlise Geoambiental preconiza o estudo integrado da paisagem
atravs do entendimento da inter-relao e interdependncias
inerentes de suas partes, diferentes entre si pelas funes
especficas que cada uma desempenha no conjunto global da
paisagem, enfatizando sua morfologia, dinmica e explorao
biolgica.

concepo

de

anlise

geoambiental

parte

da

teoria

dos

geossistemas, que considera a forma como se organizam e se interrelacionam

os diversos componentes geoambientais. Ao considerar a dinmica da
interrelao dos componentes, foge-se da perspectiva esttica dos estudos
setorizados, que predominavam at meados de 1950.
Na anlise geoambiental no se pode restringir o estudo da natureza
compreenso isolada de cada um dos componentes do meio fsico. preciso
pautar-se

numa

perspectiva

integrada

do

meio

ambiente

visando

23
compreenso das interrelaes dos seus componentes. Esta concepo, ao
invs de considerar o estudo setorizado dos componentes ambientais privilegia
a interrelao dos diversos elementos em busca de uma noo de totalidade.
Esta perspectiva mostra-se extremamente eficiente na medida em que a
natureza constitui-se como um todo e no apenas o somatrio de suas partes,
ignorando a diviso formal de suas partes estabelecida por alguns setores das
cincias.
Contudo, este enfoque metodolgico no pretende negar a importncia
dos estudos setorizados, muito pelo contrrio, somente atravs de anlises
setoriais que se pode chegar sntese de organizao dos componentes
geoambientais.

2.1.1. Geossistemas
Pode-se

entender

por

Geografia

Fsica

como

estudo

dos

geossistemas, os quais seguem uma organizao espacial expressa pela

estrutura, distribuio e arranjo espacial dos elementos que constituem o
sistema de interrelaes resultantes da dinmica e das relaes estabelecidas
entre os componentes geoambientais (CHRISTOFOLLETI, 1979).
O estudo dos geossistemas fornece elementos para o conhecimento
sobre a estrutura e funcionamento da natureza, proporcionando um
planejamento racional de uso e ocupao do solo, de acordo com a capacidade
de resilincia e homeostase de cada sistema ambiental.
At meados da dcada de 50 do sculo XX, os mtodos e anlises
relacionadas Geografia Fsica baseavam-se em estudos de ordem
geomorfolgica, climatolgica, pedolgica, hidrogrfica e biogeogrfica, de
forma setorizada sem considerar como esses componentes se articulavam no
espao geogrfico. Essa especializao do conhecimento pautava-se na
perspectiva cartesiana de fragmentao da cincia em vrios setores. Estas
perspectivas de anlise mostraram-se ineficientes na medida em que se perdia
de perspectiva a noo de totalidade.
A introduo da Teoria Geral dos Sistemas (TGS) Geografia Fsica,
possibilitou uma nova forma de compreender como os elementos estabelecem

24
suas relaes de forma a produzir e organizar o espao geogrfico. Constituiuse como uma nova forma de abordar a problemtica ambiental.
Atualmente a teoria dos geossistemas constitui-se como principal
marco da incorporao da Teoria Geral dos Sistemas aos estudos de
Geografia Fsica. Sua origem se deu na dcada de 1960 na antiga Unio
Sovitica (U.R.S.S). Sotchava (1976) descreve um geossistema como uma
unidade dinmica que apresenta uma organizao geogrfica prpria,
classificando

os

geossistemas

em

homogneos

ou

diferenciados,

hierarquizando-os em trs nveis: planetrio, regional e topolgico, sendo

qualquer um desses nveis chamado de geossistema.
Algumas crticas foram feitas a essa classificao por no apresentar
de forma clara uma taxonomia das paisagens, principalmente por no levar em
conta a noo de escala, um constituinte fundamental no estudo da paisagem
(NASCIMENTO, 2001), ao passo que cada disciplina se apia em um sistema
de delimitao formado de unidades homogneas e hierarquizadas que se
encaixam umas nas outras.
No incio da dcada de 70 do sculo XX, Bertrand (1972) otimiza o
conceito de geossistema, dando a este uma conotao mais precisa, utilizando
para isso a teoria da Bio-resistasia, relacionando a evoluo dos solos
cobertura vegetal e evoluo do relevo, possibilitando situar os geossistemas
numa escala compatvel com a humana, a histrica, por exemplo. (SOUZA,
2000).
Nesta perspectiva, os geossistemas ou unidades geoambientais, so o
resultado da combinao do potencial ecolgico, da explorao biolgica e da
ao social, interagindo dialeticamente umas sobre as outras (figura 01).

25

Potencial Ecolgico

Explora o Biolg ica

GEOSSISTEMA

Ao Social

Figura 01 - Geossistema, unidade fsico territorial.

Fonte: Bertrand, 1972.

A combinao dos fatores morfo-estruturais (geologia e geomorfologia)

e climato-hidrolgicos (clima, hidrografia) correspondem ao potencial ecolgico,
que proporcionam a explorao biolgica exposta por: solos, cobertura vegetal
e fauna. Estes elementos associados interveno social (ao antrpica) vo
constituir a estrutura dos geossistemas. luz de Bertrand (1972), Souza (2000)
diz
o geossistema um complexo dinmico mesmo numa perspectiva
de espao-tempo muito breve, por exemplo, histrica. Assim, o
potencial ecolgico, a explorao biolgica e a ocupao antrpica
constituem dados instveis com efetiva variao tmporo-espacial.
Por sua variao interna e por sua estrutura, o geossistema no
apresenta necessariamente, uma homogeneidade fisionmica.

As delimitaes das paisagens, segundo Bertrand (op. cit), so

arbitrrias e impossvel se achar um sistema geral do espao que respeite os
limites prprios de cada ordem

de fenmenos. Numa tentativa de

hierarquizao dos geossistemas, este autor estabelece uma taxonomia. Por

fim, prope um sistema de classificao tmporo-espacial, que agrupa seis
nveis, divididos em duas unidades: superiores e inferiores.
As unidades superiores so constitudas pela zona, domnio e regio
natural, e esto ligadas principalmente s condies climticas, estruturais e
grandes biomas.
J as unidades inferiores esto situadas numa escala socioeconmica,
ou seja, onde se faz sentir, mais evidentemente, os efeitos da interveno

26
social, e onde se encontra a maior parte dos fenmenos que resultam em
combinaes dialticas formadoras das paisagens, particularmente teis aos
estudos Geoambientais. As unidades inferiores so o geossistema, o geofcie
e o getopo. O quadro 01 apresenta um esboo de hierarquizao das
paisagens segundo os critrios estabelecidos por Bertrand (op. cit).

Quadro 01 - Classificao das paisagens por Bertrand.

Unidade da
paisagem

Escala tmporo-espacial
(A. Cailleux & J. Tricart)
G: grandeza
Zona
G.I
+ de 1.000.000 Km
G.II
Domnio
100.000 a 1000.000 Km
Regio
G.III-IV
natural
1000 a 100000 Km
G.
Geossistema IV-V
+10 a 1 Km

Unidade Ambiental
configurada
Intertropical

Das Caatingas Semi-ridas

Elementos
fundamentais

Climticos
e
estruturais

Depresso Sertaneja
Plancie Litornea e Tabuleiro
pr-litorneo

Plancies Flvio-marinha e
Geofcies G. VI
Fluvial do Rio Coc,
Salinas Desativadas, e outros
Getopo
G. VII
elementos bem particulares.
Fonte: Adaptado de Bertrand, 1972 e Nascimento, 2001

Biogeogrficos
e
antrpicos

Conforme assinalado por Souza (op. cit.) o geossistema no apresenta

necessariamente uma homogeneidade fisionmica. Ele se caracteriza por
possuir morfologia, funcionamento e comportamento especficos que o
diferencia dos demais. Constitui-se como um mosaico de geofcies e getopos,
principalmente se analisados do ponto de vista fitoecolgico.
Como enfatiza Christofoletti (2001), faz-se necessrio um maior
aprofundamento dos conhecimentos sobre as caractersticas e processos dos
geossistemas, com o intuito de conhecer a estabilidade e sua capacidade de
resilincia. Dessa forma possvel avaliar a manuteno da estrutura e
mensurar at que ponto a intensidade e extensividade dos impactos
antropogenticos podem ser absorvidos pelo sistema.

2.1.2. Ecodinmica da paisagem

A ecodinmica das paisagens uma abordagem cujo intuito fazer
uma Geografia Fsica cooperada com a Biologia. Para Tricart (1977) a partir

27
dessa aproximao possvel estabelecer a definio das unidades
ecodinmicas.
O conceito de unidade ecodinmica integrado ao conceito de
ecossistemas, baseado no instrumento lgico dos sistemas, onde so
enfocadas as relaes mtuas entre os diversos componentes da dinmica
ambiental e os fluxos de matria e energia existentes no meio ambiente.
Tricart (1977) diz que atravs da aferio do balano entre
morfognese e pedognese possvel qualificar a ecodinmica das paisagens.
Quando a relao for predominantemente favorvel pedognese maior
estabilidade ser conferida ao ambiente o que lhe assegurar estgio mais
avanado de estabilidade. Quando a morfognese predominar configura
tendncia a um ambiente ecodinamicamente instvel. Nos casos em que
podem prevalecer a pedognese ou morfognese, verificam-se os ambientes
de transio (intergrades). Nessa perspectiva so propostos trs meios
ecodinmicos: estveis, de transio (intergrades) e fortemente instveis. Para
Tricart (op. cit.) esse entendimento s seria possvel ao realizar uma Geografia
Fsica cooperada com a Ecologia, e por conseqncia apta e til em aplicaes
prticas. Conforme Tricart (1977) e Souza (2000) so apresentadas a seguir
algumas caractersticas dos meio ecodinmicos.

Os ambientes estveis so ambientes onde os processos pedogenticos

predominam em relao aos processos morfogenticos, ou seja, a
deposio supera a eroso. A estabilidade morfogentica antiga, em
funo principalmente do baixo potencial erosivo, conseqentemente h
um recobrimento vegetal bem desenvolvido e pouco alterado pelas
atividades

socioeconmicas,

assemelhando-se

condies

vegetacionais originais ou em processo avanado de regenerao. Nos

ambientes que apresentam essas condies h equilbrio entre o
potencial ecolgico e a explorao biolgica.

Ambientes de transio ou Intergrades ocorrem onde os processos de

formao de solos ou de relevo encontram-se numa relao que pode
favorecer a uma ou outra condio. Quando h predomnio da
morfognese a ecodinmica de transio com tendncias
instabilidade. Quando os processos pedogenticos so mais atuantes h

28
ocorrncia de um ambiente de transio com tendncias estabilidade.
Nesse tipo de meio ecodinmico o equilbrio entre o potencial ecolgico
e a explorao biolgica pode ser facilmente alterado em razo das
intervenes oportunizadas pelas atividades socioeconmicas, podendo
um ambiente passar do estgio de transio com tendncias
estabilidade para um ambiente de transio com tendncias
instabilidade, e dependendo do grau de alterao pode chegar
condio de forte instabilidade.

Nos ambientes instveis os processos exodinmicos predominam

fortemente em relao aos processos pedogenticos. A atividade dos
processos erosivos intensa, por vezes acarretando o exaurimento da
capacidade produtiva dos recursos naturais. Nessas situaes as
reservas paisagsticas so fortemente comprometidas chegando, muitas
vezes, condio de irreversibilidade com rupturas do equilbrio
ecolgico, remoo dos solos, e impossibilidade de manuteno da
explorao biolgica.

Souza (2000), luz de Tricart (1977), assinala que com base no

potencial de recursos naturais, nas principais limitaes de uso e no estado
atual de conservao... possvel diagnosticar a baixa, moderada ou forte
susceptibilidade/vulnerabilidade ambiental, guiadoras das formas conformes de
uso e ocupao da terra. Em estudos para o Estado do Cear, Souza (op. cit.)
estabeleceu os seguintes nveis de sustentabilidade: baixa, moderada e alta. E
para as categorias de vulnerabilidade props trs nveis: baixa, moderada e
alta, conforme quadro 02.

29
Quadro 02: Ecodinmica das paisagens, vulnerabilidade e sustentabilidade ambiental.
Ecodinmica
dos
Ambientes

Ambientes
Estveis

Condies de Balano entre

Morfognese e Pedognese

Apresentam fraco potencial

erosivo decorrente da
estabilidade morfogentica,
favorecendo a pedognese; a
cobertura vegetal protege bem
os solos contra os efeitos
morfogenticos e de dissecao
e eroso moderada, pois est
pouco degradada.

H ao simultnea dos
processos morfo e
pedogenticos; a dinmica atual
do ambiente pode tender a uma
ou outra condio de
estabilidade: quando a
Ambientes
morfognese domina h
de Transio
tendncias a instabilidade,
ou
quando da predominncia da
Intergrades
pedognese, h tendncias
estabilidade.

A deteriorao ambiental
evidente e a capacidade
produtiva dos recursos naturais
est comprometida devido
intensa atividade do potencial
erosivo que diminui a densidade
vegetacional, formando
Ambientes
processos morfogenticos mais
Instveis
atuantes, provocando a ablao
dos solos; a morfognese
predomina fortemente,
ocasionando rupturas do
equilbrio ecodinmico; os
recursos paisagsticos esto
comprometidos ou severamente
comprometidos.
Fonte: Adaptado de Tricart (1977) e Souza (2000).

Vulnerabilidade
Ambiental

Sustentabilidade
Ambiental

Vulnerabilidade
Nula ou muito
baixa: reas com
caractersticas
relacionadas nos
setores de
Sustentabilidade
Alta.

Sustentabilidade Alta: boa

capacidade produtiva dos
recursos naturais e com
limitaes mitigveis com o uso
de tcnicas simples. Potencial
hdrico satisfatrio considerando o
escoamento fluvial; potencial
hdrico superficial e subterrneo
com boa quantidade de gua
acumulada. Clima mido; chuvas
bem distribudas. Solos
moderadamente profundos com
mdia a alta fertilidade natural,
pouco susceptveis eroso
devido conservao vegetal.
Vulnerabilidade
Sustentabilidade Moderada:
Moderada
razovel capacidade produtiva
reas que
dos recursos naturais, incluindo
apresentam
condies satisfatrias dos
caractersticas
recursos hdricos e possibilidades
contidas nos
de uso das reservas
ambientes com
paisagsticas. Clima submido a
Sustentabilidade semi-rido. Chuvas moderadas e
Moderada.
distribuio tempo-espacial
regular. Moderado potencial
edafoclimtico, bom estado de
conservao pela vegetao
primria ou pela sucesso
ecolgica com tendncia a
fitoestabilizao/clmax.
Vulnerabilidade
Sustentabilidade Baixa a muito
Alta ou muito
Baixa - srios problemas quanto
Forte: reas com capacidade produtiva dos
condies de
recursos naturais renovveis,
sustentabilidade degradao ambiental evidente
enquadradas nas ou irreversvel onde a
categorias de
sustentabilidade muito baixa
Sustentabilidade apresentando: baixo potencial de
Baixa a muito
recursos hdricos; irregularidade
baixa.
climtica; deficincia hdrica
anual; solos rasos, muito
erodidos, com afloramentos
rochosos e baixa fertilidade
natural.

Tomando como base essas categorias, faz-se possvel o entendimento

dos processos atuantes, as principais limitaes de uso e seu estado atual de
conservao. Atravs de uma anlise qualitativa dessas categorias pode-se

30
indicar a tendncia da evoluo dos geoambientes, permitindo assim cenarizar
tendncias futuras.
Em bacias hidrogrficas como a do rio Coc onde o nvel de
urbanizao bastante elevado h significativas alteraes nas caractersticas
naturais dominantes em todos os sistemas ambientais. Em situaes como
essa o entendimento da vulnerabilidade ambiental requer uma anlise mais
detalhada dos efeitos negativos que as atividades socioeconmicas exercem
sobre o meio, principalmente os derivados de formas inadequadas de uso e
ocupao do solo.
Nesse sentido faz-se premente o entendimento da vulnerabilidade das
comunidades aos processos naturais. Esse entendimento s possvel
medida que se buscar entender como as alteraes ocasionadas no meio
ambiente provenientes das atividades socioeconmicas podem afetar os
sistemas ambientais e quais suas repercusses para a sociedade. Ante esse
quadro o entendimento das relaes estabelecidas entre sociedade e natureza
assumem destaque.
Esse entendimento s possvel quando se consideram numa
perspectiva

holstica

as

alteraes

exercidas

pelas

atividades

socioeconmicas, e principalmente suas repercusses negativas para a

sociedade. Ante esse quadro, para o entendimento das relaes entre os
processos sociais e ecolgicos preciso pautar-se numa perspectiva dinmica,
que envolva relaes dialticas entre a natureza e a sociedade.
Conforme assinala Coelho (2001), a rigor estudar o meio ambiente
urbano significa entend-lo de um lado como reflexo social, e de outro, como
condicionante social, isto , refletir os processos e as caractersticas da
sociedade que o criou e ali vive. Assinala ainda que o tecido social urbano
desigual e marcado por contradies de todos os tipos, reflete a gesto dos
problemas ambientais nas cidades, e para uma gesto efetiva dos problemas
ambientais faz-se necessrio uma construo social em que o Estado Governo compartilhe com a sociedade civil as responsabilidades das decises
e das execues.

31
2.2.

Procedimentos Tcnico-operacionais

Os procedimentos tcnico-operacionais so parte fundamental para o

desenvolvimento de uma pesquisa, na medida em que os mesmos so
delimitados pela opo metodolgica adotada como meio de atingir os
objetivos delineados.
Matias (2002) atribui tcnica papel decisivo na histria da evoluo
humana, pois a incorporao de novos instrumentais e tecnologias possibilitam
maior integrao e capacidade de correlao de dados. J os procedimentos
dizem respeito aos caminhos que devem ser adotados para o alcance dos
objetivos. Neste sentido, para a concretizao dos objetivos delineados foram
utilizados uma srie de procedimentos e tcnicas de campo e escritrio, ambos
complementares e inter-relacionados.

Reviso bibliogrfica

Foi procedida uma criteriosa reviso bibliogrfica durante todo o

percurso do trabalho, desde a formulao do projeto de pesquisa at a
apresentao dos resultados. Para tanto, buscou-se fontes bibliogrficas que
atingissem o objeto de estudo, de modo a proporcionar maior embasamento
terico metodolgico. Essa busca permeou questes relacionadas
Geografia, teoria sistmica e geossistmica, ecodinmica, risco ambiental,
vulnerabilidade e sustentabilidade ambiental, uso e ocupao do solo,
urbanizao, habitao, reas de risco e geoprocessamento. Procedeu-se a
anlise de uma srie de trabalhos, relatrios e publicaes a cerca dos temas
acima relacionados e da rea em estudo.
No que se refere anlise dos recursos naturais foram utilizados
autores consagrados tais como AbSaber (1974, 1994, 2004) Sotchava (1976),
Bertrand (1969), Tricart (1977), Souza (1998, 2000), Cristofoletti (1979),
Brando (1995, 2003), Guerra (2004), entre outros. J no que se refere s
geotecnologias buscou-se abordagens relacionadas a sensoriamento remoto
(interpretao e processamento), elementos cartogrficos (analgicos e
digitais) e sistemas de informaes geogrficas (SIG), para aproveitamento e
aplicabilidade dessas tcnicas.

32

Compilao,

armazenamento,

tratamento,

processamento

manipulao do material geocartogrfico

Esta etapa corresponde s atividades de geoprocessamento, que

permeiam toda a execuo da pesquisa. A incorporao de geotecnologias
(tecnologias da geoinformao) aos estudos ambientais proporcionou uma
mudana na forma do fazer cientfico. Contudo essa mudana no se deu
somente na introduo de novos procedimentos metodolgicos (no fazer), mas
tambm na forma de pensar a produo do conhecimento cientfico.
Essa mudana foi proporcionada principalmente pela utilizao de
produtos de sensoriamento remoto, ferramentas de cartografia digital e
utilizao de sistemas de informao geogrfica (SIG), que proporciona o
armazenamento, processamento, manipulao de uma grande quantidade de
dados e informaes de forma integrada, que auxiliam, sobremaneira, nas
anlises ambientais e no processo de tomada de deciso.
Os

procedimentos

relativos

ao

material

geocartogrfico

foram

executados em etapas envolvendo a aquisio e tratamento dos dados. A

aquisio foi procedida junto s instituies e rgos governamentais (SEMAM,
SEINF, IBGE, IPLANCE, INCRA, Coordenadoria Estadual de Defesa Civil,
Clula de Defesa Civil do Municpio de Fortaleza, UFC, e UECE); Assemblia
Legislativa; Cmara Municipal de Fortaleza; associaes e entidades no
governamentais (Federao de Bairros e Favelas de Fortaleza FBFF, Cearah
Periferia, Centro de Promoo e Defesa dos Direitos Humanos da Arquidiocese
de Fortaleza CPDH).
Aps a aquisio dos dados coletados foram procedidas atividades de
tratamento e manipulao. A primeira etapa corresponde ao armazenamento
em meio magntico dos dados. Num segundo momento foi executada a
compatibilizao dos diferentes formatos e bases e posteriormente procedeuse a atualizao dessas informaes. Os materiais cartogrficos utilizados
referiram-se a cartas bsicas e mapas temticos em formatos analgicos e
digitais, a saber:

Folha SA-24-Z-C-IV-Fortaleza. Escala 1:100.000, DSG;

33

Folha SA-24-Z-C-V-Aquiraz. Escala 1:100.000, DGS;

Folha SB-24-X-A-I-Baturit. Escala 1:100.000, DGS;

Folha SB 24-X-AII-Beberbe. Escala 1:100.000, DGS;

RADAMBRASIL, Folha Fortaleza - SA24 Geologia e Geomorfologia;

Mapa bsico municipal de Fortaleza. Escala 1:25.000, SEINF (2004);

Cartas planialtimtricas de Fortaleza. Escala 1:2.000, SEINF (1999);

O material cartogrfico digital estava disponvel em diferentes formatos

(DWG, DGN, DFX e SHP). Em virtude desse empecilho os dados foram
padronizados para o formato DXF, e posteriormente, anexados, compilados e
atualizados em um banco de dados geogrfico, atravs do Sistema de
Processamento de Informaes Georreferenciadas (SPRING) verso 4.0,
software de SIG de distribuio gratuita desenvolvido pelo Instituto Nacional de
Pesquisas Espaciais (INPE).
Na coleta dos produtos de sensoriamento remoto foi adquirida grande
diversidade de produtos com diferentes formatos e resoluo espacial, tais
como:

ETM+ LANDSAT 7 Cena 217/63 com resoluo espacial de 30 metros

nas bandas multi-espectrais (b7,b5,b4,b3,b2,b1) e 15 metros na
pancromtica (b8) imageadas em 07/10/1999 e 28/08/2002;

Imagem RGB do sensor SPOT 5 com resoluo espacial de 4 m;

Imagem fusionada Quick Bird com resoluo espacial de 60 centmetros;

Ortofotocartas em escala de 1:8.000 cobertura aerofotogramtrica de

2001 - SEINF

exceo das cenas Landsat os demais produtos no abrangiam todo

o espao territorial da bacia. Desta feita a identificao das geoformas foi
procedida atravs da interpretao das imagens ETM+ e devidamente
corrigidas com as imagens de maior resoluo, considerando a cobertura
disponvel dos diferentes produtos para cada unidade.
A atualizao da base cartogrfica e produo da cartografia temtica
foram procedidas atravs de tcnicas de sensoriamento remoto e trabalhos de
campo, devidamente apoiados por receptor de navegao do sistema GPS

34
(Global Position System). No que concerne ao receptor GPS, foi utilizado o
GPS Garmim 12 xl com 12 canais, com mtodo de posicionamento absoluto. O
erro terico desse mtodo de 10 a 15 metros, porm melhorias no sistema
garantem resultados inferiores a trs metros de erro, perfeitamente compatvel
com a escala de mapeamento do trabalho. Com intuito de assegurar maior
preciso aos dados levantados em campo s foram consideradas as
coordenadas com Erro Padro Estimado (EPE) inferior a dez metros,
perfeitamente adequado ao Padro de Exatido Cartogrfica (PEC) exigido
para o mapeamento.
As tcnicas de sensoriamento remoto consistiram em etapas de
tratamento e interpretao das imagens. O tratamento desses produtos
corresponde ao georrefenciamento e aplicao de tcnicas de realce,
contraste, composies RGB e transformao de cores (fuso de bandas). A
correo geomtrica, georrefrenciamento, composies RGB e tcnicas de
realce e contraste das imagens foram executados no programa Image Analyst
(Intergraph Corporation) que usa como plataforma o software de CAD
(Computer Aided Designer) MicroStation MSSE da Bentley Systems. O modelo
matemtico utilizado para as correes e padronizao foi Affine. Ao final, os
diferentes produtos estavam todos georreferenciados ao SAD 69 (South
American Datum - 1969) datum geodsico horizontal oficial do Brasil.
Devido complexidade das formas de uso e ocupao existentes na
bacia, no foram utilizadas tcnicas de classificao digital de imagens, pois os
resultados poderiam ser, sobremaneira, comprometidos pela complexidade
acima relacionada e pela baixa resoluo espacial dos sensores cujos produtos
estavam disponveis para toda bacia. Procedeu-se ento a interpretao visual
das imagens e checagens de campo para identificao da verdade terrestre.
Para tanto, foram feitos processamentos digitais para facilitar a identificao
dos alvos. As principais tcnicas utilizadas foram as de composio de
imagens coloridas (RBG) proporcionando a falsa cor, fuso de bandas
pancromticas com multiespectrais e tcnicas de realce e contraste para
melhor identificao das geoformas e tipos de usos. A fuso das imagens foi
realizada atravs da transformao HVS no software ENVI verso 4.0.
Dada a quantidade de informaes e processamentos necessrios
para execuo do trabalho foi necessrio lanar mo de uma srie de

35
equipamentos que pudessem manipular e processar, organizar e apresentar
adequadamente a massa de dados trabalhados. Neste sentido foram utilizados
uma srie de equipamentos de campo e escritrio que proporcionassem bom
desempenho a saber:

Computador Pentium 4 H.T 2,8Ghz, com 1,5Gb de RAM, H.D 250Gb e

acelerador grfico Agp8x de 128Mb e 64 bits, monitor LCD 17 pol.;

Impressoras Deskjet HP 930cxi e HP 3820;

Impressora Laser HP 1010c;

Scaner formato A4;

Plotter jato de tinta do tipo HPGL2;

Receptor do Sistema NAVSTAR GPS Garmin 12xl;

Altmetro;

Cmera fotogrfica digital com 7.2 megapixel de resoluo e carto de

memria de 1Gb;

No que se refere aos programas utilizados para o armazenamento,

organizao, manipulao e apresentao dos dados e informaes foram
utilizados os seguintes:

Autocad Map 2000

MicroStation MSSE;

Image Analyst

ENVI 4.0

GeoMedia 5.2 Professional

SPRING 4.0

ArcGis 9.0

Sistema Gerenciador de Banco de Dados MS Access-2003;

Planilha Eletrnica MS Excel 2003;

Editor de Texto Microsoft Word 2003;

Powerpoint 2003.

36

Vulnerabilidade e Subsdios ao Zoneamento Geoambiental

A definio da vulnerabilidade ambiental partiu primeiramente da

anlise das potencialidade e limitaes naturais dos sistemas ambientais.
Esses por sua vez foram definidos a partir de um referencial sistmico holstico
que considera as caractersticas e as relaes estabelecidas entre os
diferentes componentes geoambientais.
A incorporao dos conceitos e princpios da ecodinmica permite
definir o grau de vulnerabilidade ao uso e ocupao do solo. Vulnerabilidade
essa que fortemente influenciada pelas diferentes formas de uso e
explorao dos recursos naturais.
Portanto, o estudo da vulnerabilidade ambiental pauta-se numa relao
mtua entre os processos ecolgicos e sociais, e a maior ou menor
vulnerabilidade se d face s potencialidades e limitaes, sazonalidade,
desenvolvimento dos processos produtivos e formas de uso e ocupao do
solo.
A partir dos preceitos acima relacionados e com base em Souza (2000)
foi possvel delimitar os graus de vulnerabilidade e sustentabilidade dos
sistemas ambientais. Essa (vulnerabilidade) por sua vez, serve como
referencial bsico para a definio das unidades de interveno, que
expressam as limitaes impostas ao uso e ocupao, e servem de subsdio ao
zoneamento geoambiental e constitui-se como importante ferramenta para o
desenvolvimento regional.

37

3. Vulnerabilidade e Riscos Ambientais em Bacias

Hidrogrficas
Bacia hidrogrfica uma poro territorial onde ocorrem as interaes
entre os elementos ecolgicos e socioeconmicos e sua dimenso espacial
definida pelas terras drenadas por um rio principal e seus afluentes, que
transportam gua e sedimentos ao longo de seus canais sendo delimitada
espacialmente pelos divisores de guas. (Suguio e Bigarela, 1990; Botelhos,
1999; Cunha, 2001,2003; Silva, 2003; Nascimento, 2003; e Arajo e Guerra,
2005).
Segundo Botelhos (1999), considerar a bacia hidrogrfica como
elemento natural de anlise da superfcie terrestre permite analisar de forma
indissociada o complexo sistema de relaes existentes entre os diversos
componentes da paisagem e seus processos de esculturao. Nascimento
(2003) diz que a bacia hidrogrfica um conjunto compreendido pelos
processos

ecolgicos

as

influncias

exercidas

pelas

atividades

socioeconmicas, cujo elemento integrador a gua. A esse respeito o referido

autor afirma que a bacia hidrogrfica
um sistema complexo dado o nmero de elementos e variveis -,
em que as relaes mtuas entre os seus componentes estruturais
possibilitam a anlise integrada do meio ambiente, permitindo uma
acurada avaliao dos aspectos, quer fsicos, quer econmicos e
sociais (Nascimento, 2003).

Cunha (2003) refora o carter integrador da bacia hidrogrfica ao

afirmar que as bacias hidrogrficas so unidades dinmicas e esto sujeitas s
interferncias provenientes do comportamento dos componentes naturais e das
atividades socioeconmicas
Sob o ponto de vista do auto-ajuste pode-se deduzir que as bacias
hidrogrficas integram uma viso conjunta do comportamento das
condies naturais e das atividades humanas nelas desenvolvidas
uma vez que, mudanas significativas em qualquer dessas unidades,
podem gerar alteraes, efeitos e/ou impactos a jusante e nos fluxos
energticos de sada (descarga, cargas slidas e dissolvida).(Cunha,
2003)

38
Neste sentido deve-se portanto inserir a bacia hidrogrfica na
discusso a cerca da gesto dos recursos hdricos como um processo
potencializador de melhoria das condies socioeconmicas. Por isso mesmo,
a bacia hidrogrfica freqentemente utilizada como referencial geogrfico
para o planejamento e gerenciamento territorial.
justamente pelo carter integrador e articulador exercido pela bacia
hidrogrfica que um estudo de vulnerabilidade ambiental se restrito a
determinado trecho, deve levar em considerao as influncias de toda a bacia
e no somente aos processos que ocorrem sobre os recursos fluviais. A esse
respeito Arajo (2005) diz que
no podemos pensar numa bacia hidrogrfica levando-se em conta
apenas os processos que ocorrem no leito dos rios, porque grande
parte dos sedimentos que eles transportam oriunda de reas
situadas mais a montante, vindos das encostas, que fazem parte da
bacia hidrogrfica. Portanto, qualquer dano que acontea numa
bacia hidrogrfica vai ter conseqncias diretas ou indiretas sobre os
canais fluviais. Os processos de eroso de solos, bem como
movimentos de massa, vo fazer com que o escoamento superficial
transporte os sedimentos oriundos desses danos ambientais para
algum rio que drena a bacia.

Ante o exposto fica evidente o papel fundamental que a bacia

hidrogrfica assume para identificar as vulnerabilidades ambientais a que os
sistemas ambientais esto susceptveis. Conforme Christofoletti (2001) o
reconhecimento das reas de riscos geoambientais e o estudo sobre os azares
naturais refletem os efeitos dos impactos ambientais e a avaliao da
vulnerabilidade das organizaes scio-econmicas. A partir do entendimento
desses trs fatores (impactos, vulnerabilidade e riscos) e do processo de uso e
ocupao do espao possvel entender a vulnerabilidade ambiental e os
riscos associados a cada sistema ambiental.

3.1.

Impacto Ambiental

Vrias so as definies de impacto ambiental e embora estejam

fundamentadas em diferentes princpios essas definies possuem algo em
comum, atribuindo impacto ambiental a uma alterao ocasionada no meio
ambiente. Embora os impactos possam ser derivados das prprias condies

39
ambientais, para efeitos legais o impacto ambiental considerado como sendo
qualquer alterao no meio ambiente resultado das atividades humanas.
Artigo 1 - Para efeito desta Resoluo, considera-se impacto
ambiental qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e
biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matria
ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou
indiretamente, afetam:
I - a sade, a segurana e o bem-estar da populao;
II - as atividades sociais e econmicas;
III - a biota;
IV - as condies estticas e sanitrias do meio ambiente;
V - a qualidade dos recursos ambientais. (CONAMA, Resoluo n
001/1986)

Conforme a referida resoluo, s se caracteriza o impacto ambiental

se a interferncia ocasionada no meio ambiente for negativa e derivada das
atividades

humanas.

Outro

aspecto

ser

considerado

carga

antropocentrista existente nessa definio, onde o que primeiramente

caracteriza o impacto so os efeitos negativos sade ou bem estar da
populao. Nessa perspectiva o objetivo fundamental de preservar - conservar
o meio ambiente assegurar as condies necessrias sobrevivncia
humana.
Christofoletti (2001) define impacto ambiental como sendo uma
mudana sensvel nas condies de estabilidade de um ecossistema, mudana
essa que pode ser positiva ou negativa. Essas interferncias podem ser
acidentais ou planejadas ocasionando efeitos variados, de forma direta ou
indireta. Ante essa concepo o autor deixa clara a inteno de associar os
impactos ambientais desencadeados pelas atividades socioeconmicas aos
efeitos adversos que esses (impactos) podem ocasionar s sociedades. Dessa
maneira, so considerados os efeitos e as transformaes provocadas pelas
aes humanas nos aspectos do ambiente fsico e que se refletem, por
interao, nas condies que envolvem a vida humana. (CHRISTOFOLETTI,
op. cit.).
Dessa forma o impacto ambiental corresponde a uma interferncia num
ambiente, interferncia essa que pode ser positiva ou negativa, ocasionada
pela prpria dinmica natural ou pelas atividades socioeconmicas. A definio
se essa interferncia negativa ou positiva pauta-se no resultado que essa
alterao acarreta a um dado sistema ambiental. O repovoamento de um

40
ambiente com espcies nativas pode ocasionar melhorias nas condies de
estabilidade ambiental, ao tempo em que a supresso da cobertura vegetal
pode acarretar uma srie de aes que iro favorecer os processos
morfogenticos, influindo negativamente no equilbrio do ambiente.
O que dimensiona realmente a magnitude de um impacto capacidade
de homeostase e resilincia dos sistemas ambientais a essas interferncias.
Silva (2003) com base em Christofoletti (1980) diz que ao ocorrer um fato que
ocasione desequilbrio em um ecossistema, esse responde atravs de um
conjunto de aes visando sua recomposio. Se bem sucedido o sistema
tende a retornar ao estgio anterior, caso contrrio o novo estado trar
modificaes em relao situao original. So justamente essas alteraes
que iro determinar a manuteno ou eliminao das espcies menos
resistentes s perturbaes.
A identificao e mensurao de impactos ambientais extremamente
importante, porm numa perspectiva de preveno e gesto dos recursos
ambientais muito mais importante que identificar, prever os impactos. Nesse
sentido emerge a necessidade de se realizar estudos prvios de impacto
ambiental, principalmente quando da instalao de grandes empreendimentos.
Essa avaliao no deve ser realizada somente no local de implantao do
empreendimento e sim em toda a rea de entorno, j que essa ser fortemente
afetada a mdio ou a longo prazo.
O stio de implantao de um projeto tem importncia, mas muito
mais importante a rea do entorno, considerada em seu arranjo de
ruas e caminhos, populao residente, qualidade do ar, qualidade
das guas, qualidade do solo e remanescentes de biodiversidade
dignos de preservao. Nesse sentido prever impactos ato de
tomada de precaues para garantir a harmonia e compatibilizar
funes no interior do espao total no futuro. AbSaber (1994).

Ante o exposto fica evidente o objetivo central do estudo prvio de

impacto ambiental que evitar que um projeto (obra ou atividade), justificvel
sob o prisma econmico ou em relao aos interesses imediatos de seu
proponente, se revele, depois nefasto ou catastrfico para o meio ambiente
(MILAR,1994).
Em reas urbanas os impactos ambientais se apresentam mais
fortemente do que nas reas rurais. Quanto maior o grau de urbanizao maior

41
sero os impactos associados. A tabela 01 sintetiza os principais impactos
ambientais derivados do processo de urbanizao, relacionando o estgio de
desenvolvimento urbano ao impacto ambiental decorrente.
Os impactos ambientais associados s condies geoambientais e
formas de uso e ocupao da terra tm influncias diretas na definio das
vulnerabilidades ambientais a que os geoambientes esto susceptveis.

Tabela 01: Impactos Ambientais conforme o grau de urbanizao

Estgio

Impacto

1. Transio do Estgio Pr-Urbano para o urbano inicial

a) Remoo de rvores ou vegetao
b) abertura de vias de acesso
c) perfurao de poos
d) Construo de fossas spticas etc.

Reduo na transpirao e aumento no fluxo

de chuvas
Eroso do solo
Rebaixamento do Lenol fretico
Aumento da umidade do solo e possvel
contaminao

2. Transio do urbano inicial para o urbano mdio

a) Retirada total da vegetao
b) Construo macia de casas e etc.
c) Uso descontnuo e abandono de alguns
poos rasos
d) Desvio de rios prximos para o
fornecimento ao pblico
e) Esgoto sanitrio no tratado ou tratado
inadequadamente em rios e poos

Eroso acelerada do solo

Reduo na infiltrao
Elevao do lenol fretico
Reduo do runoff entre os pontos de desvio
Poluio de rios e poos

3. Transio do urbano mdio para completamente urbano

a)Urbanizao da rea completada pela
adio de mais prdios
b) Quantidades maiores de resduos no
tratados em cursos d`gua
c) Abandono dos poos rasos remanescentes
d) Aumento da populao necessitando do
estabelecimento de novos sistemas de
distribuio de gua
e) Canais de rios restritos, pelo menos em
parte, por canais e tneis artificiais
f) Construo de sistema de drenagem
g) Melhoramento do sistema de drenagem
pluvial
h) perfurao de poos industriais mais
profundos e com maior capacidade
Fonte: Adaptado de Arajo, 2005.

Reduo na infiltrao e rebaixamento do

lenol fretico; picos mais altos de
alagamento e fluxos d`gua mais baixos
Aumento da poluio
Elevao do lenol fretico
Aumento no fluxo dos cursos d`gua locais se
o suprimento proveniente de uma bacia
externa
Estgio mais alta para um dado fluxo d`gua
(portanto, um aumento dos danos por
alagamento)
Retirada de mais gua do local
Impacto positivo
Presso d`gua mais baixa, subsidncia,
salinizao da gua.

Portanto, atravs do levantamento dos impactos ambientais existentes

nos diversos sistemas ambientais de uma bacia hidrogrfica possvel traar

42
uma srie de diretrizes estratgicas para o planejamento e elaborao de
projetos visando preservao, conservao e minimizao de riscos
ambientais.

3.2.

Vulnerabilidade e Riscos Ambientais

A vulnerabilidade ambiental pode ser entendida como o grau de

exposio que determinado ambiente est sujeito a diferentes fatores que
podem acarretar efeitos adversos, tais como impactos e riscos, derivados ou
no das atividades socioeconmicas.
Assim como no processo de identificao de impactos, uma forma
eficiente de verificar a vulnerabilidade ambiental de um ambiente atravs do
diagnstico. Segundo Nascimento (2001, 2003) o estado geoambiental mostra
o estgio de degradao/conservao dos recursos naturais denunciando se o
sistema ambiental encontra-se em biostasia ou resistasia atravs da
combinao das condies geoecolgicas com as formas de uso/ocupao e
impactos associados.
Analisar a vulnerabilidade de determinadas reas, principalmente reas
urbanizadas face os azares naturais a que esto susceptveis, permite
identificar os principais riscos que podem ser desencadeados. Nesse sentido
os fenmenos geomorfolgicos assumem significativa importncia medida
que os azares relacionados com os fenmenos geomorfolgicos ganham
compreenso sobre sua magnitude e freqncia quando integrados aos inputs
energticos fornecidos por outras categorias de fenmenos. Christofoletti
(2001).
Christofoletti (op cit) cita como exemplo os deslizamentos de terra
ocorridos no ano de 1967 em Caraguatatuba, Serra das Araras e no Rio de
Janeiro, eventos esses que estavam diretamente relacionados ao inadequado
uso e ocupao do solo e s intensas precipitaes incidentes na regio. A
bacia do Rio Coc um exemplo de irracionalidade nas formas de uso e
ocupao do solo, que acarretam uma srie de eventos catastrficos que
causam prejuzos materiais e perdas de vidas humanas, principalmente os
relacionados s cheias e inundaes.

43
Com base em Degg (1992) Christofoletti (2001) assegura que para
alm das questes ambientais, a vulnerabilidade est relacionada s condies
socioeconmicas das populaes, a medida que o reconhecimento das reas
de riscos geoambientais e o estudo sobre os azares naturais refletem os efeitos
dos impactos ambientais e a avaliao da vulnerabilidade das organizaes
scio-econmicas. (CHRISTOFOLETTI, op. cit). Neste contexto mais uma vez
pode-se verificar a aplicabilidade dessa afirmao bacia em epgrafe, na
medida em que as grandes incidncias de riscos a acidentes fatais afetam as
camadas menos favorecidas da sociedade.
Ante o exposto fica evidente que um estudo geoambiental no pode ser
analisado somente a partir da lgica preservao/proteo ambiental.
Conforme Penna (2002) o meio ambiente, principalmente o urbano deve ser
analisado sob a tica do ambiente construdo pela apropriao e produo do
urbano e do ambiente. Nesta perspectiva ainda segundo autora possvel
vincular a problemtica ambiental s questes habitacionais, crescimento
urbano e expanso das periferias produtos das contradies da produo,
consumo e apropriao do espao.
Portanto,

vulnerabilidade

das

diversas

unidades

ambientais

configuradas pela dinmica geoambiental so objetos de conflitos entre os

organizadores e implementadores do espao urbano, promovendo impactos
ambientais emergentes, onde a morfodinmica pode, sobremaneira, ser
influenciada (CARVALHO E RODRIGUES, 2003).

Risco Ambiental

Conceitualmente risco um termo genrico que pode assumir variadas

conotaes, indo do risco econmico ao ambiental. Sobre as diferentes
anlises de risco LIMA e SILVA et al (2000), afirma que:
Os pesquisadores, em sua grande maioria atribuem o conceito de
anlise de risco ambiental avaliao dos riscos que as atividades
humanas impem ao meio ambiente; a anlise de Risco Ecolgico
visa aos riscos s espcies ou ecossistemas. A anlise de risco
humano, na rea de sade pblica ou na toxicologia, refere-se s
probabilidades de efeitos indesejados sade humana em funo da
incorporao de substncias txicas. Existe ainda um quarto
conceito de anlise de risco, muito utilizado na rea industrial e

44
militar, usada para avaliar riscos tecnolgicos acidentais,
denominada aqui de Risco Tecnolgico Acidental. Esse tipo de
anlise restringe-se a avaliar danos humanos.

Conforme assinala Brilhante (2002), a noo de risco, notadamente o

risco ambiental comumente confundido com impacto ambiental. Embora
esses dois eventos estejam intimamente relacionados existe uma diferena
significativa entre eles. Impacto, corresponde a uma interferncia num
ambiente, podendo essa ser positiva ou negativa. J o risco assume sempre
um efeito negativo. Ainda segundo esse autor outra questo que diferencia
esses dois conceitos a noo de probabilidade, pois o risco est sempre
associado a essa noo e impacto no necessariamente.
Tem-se o costume de associar a noo de risco a um perigo imediato.
O risco no significa necessariamente uma situao de perigo. Exemplificando
essa diferena, sair de casa representa um risco j que podemos ser
atropelados, assaltados, vtimas de uma bala perdida e etc., porm seria
exagerado afirmar que o ato de sair de casa corresponda a um perigo. Embora
estejamos sujeitos a essas situaes, no significa que elas estejam na
iminncia de acontecer. nesse sentido que a noo de probabilidade assume
seu papel, pois tais eventos so provveis de acontecer e no h certeza que
eles venham a se realizar. O que cabe na realidade saber gerenciar (conviver
com) esses riscos, de forma a tomar precaues no sentido de evit-los.
Zuquette (1994), referenciado por Alves (2000), assinala que o risco
o resultado entre o evento e a vulnerabilidade dos elementos sob o risco... e
que corresponde sua predisposio em ser afetado ou estar susceptvel a
sofrer perdas (danos). Ou seja, depreende-se que a vulnerabilidade a qual
um sistema ou comunidade esto expostos, a um dado evento perigoso
(hazard), evento esse associado a um fenmeno natural agravado ou
provocado pelo homem. Alm do que, uma rea de risco est constantemente
sujeita a sofrer aes danosas de fenmenos externos de origem natural ou
provocados pelo homem.
As cheias nas plancies de inundao so um fenmeno estritamente
natural, porm no meio urbano se manifesta em forma de catstrofe, pois a
busca por espaos sobretudo os destinados moradia constante, fazendo
com que a populao venha a ocupar reas de acumulao sazonal, que

45
servem para o extravasamento natural das cheias. Essa ocupao se
manifesta pela incorporao de terrenos das reas de Preservao
Permanente (APP), decapeamento da mata ribeirinha, que proporciona uma
magnificao das cheias.
Conforme Christofoletti (2001)
a ampliao das reas urbanizadas, devido construo de reas
impermeabilizadas, repercute na capacidade de infiltrao das guas
no solo, favorecendo o escoamento superficial, a concentrao das
enxurradas e a ocorrncia de ondas de cheia.

Sobre a intensificao das ondas de cheia em reas urbanas,

Christofoletti (op cit) referencia o trabalho de Leopold (1998), que salienta a
influncia da urbanizao na freqncia das ondas de cheia, mostrando que o
perodo de retorno drasticamente diminudo para as cheias de mesma
magnitude.
Em um estudo do meio ambiente urbano, o risco no pode ser
considerado puramente como uma contingncia. Ele , na realidade, parte de
um processo de construo social, pois esses foram gerados a partir da ao
social. Por exemplo, se um canal de rio alterado, o solo da circunvizinhana
impermeabilizado, e a mata ciliar retirada, consequentemente haver uma
menor infiltrao que acarretar em maior escoamento superficial, provocando
a expanso da rea de alagamento.
Os riscos ambientais num sistema urbano fazem-se presente de forma
mais iminente nas chamadas reas de Risco. Tarefa difcil definir um
conceito para reas de risco, dada a complexidade da questo e quantidade de
agentes envolvidos, onde muitas vezes h um intenso conflito de interesse,
notadamente, entre as camadas com menor poder aquisitivo, a de melhores
condies financeiras e o poder pblico.
O documento Propostas dos Moradores e Entidades das reas de
Risco (ASSEMBLIA LEGISLATIVA, 2001), diz que
reas de risco so reas dentro da cidade onde as pessoas ocupam
espaos inabitveis, em margem de rios e lagoas, dunas, prdios
abandonados, debaixo de pontes e viadutos, sob vias de alta tenso,
dentro da rea de segurana das vias frreas e prximo s refinarias
de petrleo, revelando espaos onde impossvel se pensar em
construes e implementao de infra-estrutura bsica.

46

Por ser de origem dos movimentos populares, essa definio privilegia

o aspecto social generalizando as reas de risco a todas as situaes em que
a populao de determinada rea esteja sujeita a sofrer aes que causem
risco constante a vida dos residentes. Segundo ainda o relatrio referido acima
As definies do poder pblico so variadas. O Estado por exemplo,
classificava como manchas as reas de ocupaes indevidas, a
PMF, segundo o Plano Estratgico Municipal de Assentamentos
Subnormais PEMAS, e o Banco Interamericano de
Desenvolvimento BID, define de assentamentos subnormais.

Concorda-se com a definio dos movimentos sociais, pois essas

reas s justificam tal denominao se oferecem perigo s pessoas. Porm
ser enfoque desse trabalho tratar das reas de risco que esto sujeitas s
contingncias ambientais. Para tanto so consideradas reas de risco como
ambientes susceptveis ao dos agentes naturais que colocam em risco a
vida da populao que ali vive, a partir de uma relao de causa e efeito, tendo
como causa a ocupao de reas imprprias que deveriam ser destinadas
preservao e manuteno dos sistemas naturais e como efeito a alterao do
funcionamento desses sistemas, expondo frequentemente comunidades aos
efeitos (hazard) dos agentes naturais caracterizados pela sazonalidade.
As reas de risco assim so conceituadas, por envolverem riscos s
vidas humanas. A vulnerabilidade de certos ambientes um fenmeno natural,
mas quando trata-se de reas de risco, no seu cerne, antes de tudo um
fenmeno social, pois na sociedade que suas conseqncias vo repercutir.
Os riscos, porm podem ser gerenciados. Para isso faz-se necessrio
um bom conhecimento das condies geoambientais, de suas causas e
principalmente, conseqncias, para a partir de ento realizar plano de ao
integrada, onde sobressai-se um zoneamento a fim de definir quais reas
podem ou no ser ocupadas sem a iminncia de riscos.
Nas

cidades,

quando

ocorrem

fenmenos

naturais

simples,

notadamente as enchentes, essas se transformam em calamidades dada a

falta de racionalidade na ocupao e gerenciamento do espao urbano. A esse
respeito Bernard Htu (2003) diz:

47
Na maioria dos casos quando um agente natural atinge uma casa
ou uma rodovia, trata-se de um problema de localizao a causa
primeira da catstrofe e no a fatalidade: as pessoas e/ou a infraestrutura se encontravam em local e momento inadequado. Portanto,
e fundamentalmente, a nossa capacidade de gerenciar bem o
espao que questionada.

Historicamente as cidades, tm seu crescimento e ocupao

primeiramente margem de rios. Esse processo se evidencia em todo o Brasil
e muito ntido no Estado do Cear dada a escassez de recursos hdricos
superficiais e busca pelos mesmos. Todavia, essas reas que foram
primeiramente ocupadas esto sujeitas s inundaes. Com o passar do
tempo, desenvolvimento dos meios de transporte e melhoria dos servios
urbanos a classe mais rica se afasta dessas reas e vai ocupar outras de
topografia mais favorvel. J classe mais pobre, desprovida de recursos para
aquisio de terrenos dotados de melhores condies continua sendo atingida
pelas enchentes. A esse respeito segundo Maricato (1996)
nas reas rejeitadas pelo mercado imobilirio privado e nas reas
pblicas situadas em regies desvalorizadas que a populao
trabalhadora pobre vai instalar-se: beira de crregos, encostas dos
morros, terrenos sujeitos a enchentes ou outros tipos de riscos,
regies poludas ou,... reas de proteo ambiental (onde a vigncia
de legislao de proteo e ausncia de fiscalizao definem a
desvalorizao.

Dessa forma os impactos ambientais na cidade so sentidos

principalmente pelos setores menos favorecidos da sociedade que esto
confinados s reas mais suscetveis aos processos ecolgicos e que no
podem pagar por reas mais seguras do ponto de vista ambiental (COELHO,
2001) afirma que
Os problemas ambientais (ecolgicos e sociais) no atingem
igualmente todo o espao urbano. Atingem muito mais os espaos
fsicos de ocupao das classes sociais menos favorecidas do que
os das classes mais elevadas. A distribuio espacial dos primeiros
est associada desvalorizao do espao, quer pela proximidade
dos leitos de inundao dos rios, das indstrias, de usinas
termonucleares, quer pela insalubridade, tanto pelos riscos
ambientais (susceptibilidade das reas e das populaes aos
fenmenos ambientais) como desmoronamentos e eroso, quanto
pelos riscos das provveis ocorrncias de catstrofes naturais, como
terremotos e vulcanismos.

48
Segundo Coelho (op cit.), o Meio Ambiente ativo e passivo. ao
mesmo tempo suporte geofsico, condicionado e condicionante de movimento,
transformador da vida social. Ao ser modificado, torna-se condio para novas
mudanas, modificando, assim a sociedade.
Por isso, faz-se necessrio um equilbrio entre a ocupao das reas
urbanas e o meio natural, levando-se em considerao as limitaes de
determinado ambiente e respeitando os limites impostos pela prpria dinmica
ambiental. Trata-se de uma questo social, onde a classe mais pobre da
populao fica merc desses fenmenos, j que no tem acesso s melhores
condies de moradia. Essa realidade muito ntida na bacia em foco, pois os
efeitos das adversidades ambientais so sentidos sobremaneira pela
populao mais pobre do que pelos estratos sociais mais favorecidos. Feliz em
sua afirmativa Rodrigues (1991), afirmando que a excluso ambiental parte
do processo de excluso como um todo.
A vulnerabilidade ambiental e a incidncia de riscos s vidas humanas,
encontram-se intimamente relacionados s condies scio-econmicas da
populao

residente

em

determinado

ambiente.

Degg

(1992)

(apud

Christofoletti, 2001) salienta que a vulnerabilidade nos pases tropicais mais

acentuada que na Amrica do Norte, conforme verificado na tabela 02.

Tabela 02: Indicadores de eventos catastrficos de 1974 a 1989

Indicador

Perdo

Nmero de mortes
1947 a 1967
Mdia de mortos por
evento
Nmero de mortes
1969 a 1989
Mdia de mortos por
evento
Fonte: Degg (1992) apud Christofoletti (2001).

Amrica do Norte
7.965
38

Amrica do sul, frica,

sia e Austrlia
414.315
984

4.683
19

1.476.868
2066

Conforme se verifica na tabela acima, o nmero de mortos em cada

evento catastrfico na Amrica do Norte caiu pela metade entre os dois
perodos analisados, passando de 38 para 19 pessoas mortas em mdia a
cada evento. Ao tempo em que, no mesmo perodo, nos pases tropicais o
nmero mdio de mortos mais que duplicou passando de 984 para 2.066 no
perodo de 1969 a 1989 (figura 02).

49

2066

2500
2000
984

1500
1000
500

38

19

1946 a 1967

1968 a 1989

Amrica do Norte

sia, Amrica do Sul, frica e Austrlia

Figura 02: Evoluo do nmero de mortes nos perodos de 1946 a 1967 e 1968 a 1989;
Fonte: Degg (1992) apud Christofoletti (2001).

Os prejuzos materiais tambm so extremamente desproporcionais,

enquanto no ltimo perodo 1969 a 1989 os prejuzos materiais na sia,
Amrica do Sul, frica e Austrlia foram da ordem de 6,2 bilhes de dlares, na
Amrica do Norte os prejuzos foram de 21.6 bilhes de dlares.
A partir de uma rpida anlise desses nmeros fica evidente a relao
estreita estabelecida entre as contingncias ambientais e a realidade
socioeconmica da populao mais fortemente atingida. A figura 03 apresenta
o grfico que trata da mdia de mortes a cada evento catastrfico e sua relao
com os prejuzos materiais ocasionados no perodo que vai de 1969 a 1989.
A tabela 03 mostra a relao entre a mdia de mortes e o somatrio
dos prejuzos materiais ocasionados no perodo. Verifica-se que cada morte na
Amrica Latina, frica, sia e Austrlia custa pouco mais de U$ 3.000.000,00
(trs milhes dlares) em prejuzos materiais, ao tempo que na Amrica do
Norte cada morte representa mais de hum bilho cento e trinta seis milhes de
dlares (U$1.136.842.105,26), ou seja, 378 vezes mais.

50

21.600

25000
20000
15000

6.200

10000
2066

5000

19

0
Amrica do Norte

Mdia de mortos por evento

Amrica do sul, frica,

sia e Austrlia
Prejuzo em milhes de U$

Figura 03: Relao entre mortes e os prejuzos materiais

Fonte: Degg (1992) apud Christofoletti (2001).

Fica evidentemente estabelecida a relao inversamente proporcional

existente entre os prejuzos materiais e o nmero de mortes. Quanto maiores
os prejuzos materiais menores so as perdas humanas. Isso se deve
mormente pela implantao de infra-estrutura, e intervenes que visam a
proteo da populao a esses eventos, tais como abrigos subterrneos,
diques marginais para a conteno de cheias, sistemas eficientes de drenagem
urbana e etc. A consolidao desses servios quando da ocorrncia de eventos
catastrficos proporcionam uma maior proteo vida das pessoas e menos
perdas humanas.

Tabela 03 Relao entre a mdia de mortes e os prejuzos materiais causados

Regio

Perodo

Mdia de
Mortos por
Evento

Amrica do
19
1969 a
Norte
1989
Amrica do Sul,
2.066
frica, sia e
Austrlia
Fonte: Degg (1992) apud Christofoletti (2001).

Prejuzos
Materiais (U$)

Custo por morte

(U$)

21.600.000.000,00

U$ 1.136.842.105,26

6.200.000.000,00

U$ 3.000.968,05

J os pases perifricos no contam com a consolidao desses

servios de apoio e minimizao de perdas humanas em eventos catastrficos,

51
j que praticamente regra a precariedade e m distribuio das condies de
infra-estrutura bsica (esgotamento sanitrio, gua tratada e sistema de
drenagem) e na maioria das vezes a inexistncia das mesmas. Situao essa
que pode ser facilmente verificada na bacia do Coc, j que a maior parte do
territrio no dispe de rede de esgotamento sanitrio e o sistema de
drenagem extremamente precrio. Para ter noo do problema, o plano
diretor de drenagem urbana para a Regio Metropolitana de Fortaleza de
1979, e atualmente mostra-se totalmente ineficiente mediante o grande
crescimento demogrfico e urbano que a rea evidenciou ao longo desses
anos.
Outro ponto a ser considerado a maior eficincia dos sistemas de
alerta e simulaes de evacuao para eventos catastrficos. Na Amrica do
Norte, Europa e Japo esses sistemas esto bem desenvolvidos e so
amplamente conhecidos pela populao. Nos pases perifricos esses
sistemas so ineficientes e na maioria das vezes inexistentes, como o caso
de Fortaleza.
Contudo, no se pretende dizer que os sistemas de alerta
proporcionam a eliminao dos riscos. Na realidade se mostram como
mecanismos que auxiliam em aes emergenciais, medida em que preparam
a populao para conviver com os eventos catastrficos. Muito menos
pretende-se insinuar que esses sistemas so totalmente eficientes/confiveis,
pois os mesmos trabalham com probabilidades. evidente, porm que a
existncia de tais servios auxiliam sobremaneira na minimizao de perdas
humanas.
Infelizmente a ausncia de dados na bacia em estudo no nos permite
fazer uma anlise detalhada da relao existente entre as perdas humanas
com as materiais, muito menos pode-se avaliar os sistemas de alerta devido
inexistncia dos mesmos.

52

4. Caracterizao Geoambiental da Bacia Hidrogrfica

do Rio Coc
A Bacia Hidrogrfica do Rio Coc est inserida totalmente na Regio
Metropolitana de Fortaleza (RMF), sendo o Coc o principal rio da cidade de
Fortaleza. Suas nascentes esto localizadas na vertente oriental da Serra da
Aratanha, municpio de Pacatuba, com coordenadas 3835 de longitude oeste
e 4 de latitude sul, indo desaguar no Oceano Atlntico, na praia do Caa e
Pesca em Fortaleza. A rea total de drenagem da bacia de aproximadamente
513,84 Km abrangendo parte dos municpios de Pacatuba, Maraguape,
Itaitinga, Maracana, Eusbio, Aquiraz e Fortaleza, conforme verificado na
figura 04.

Figura 04 Localizao da rea de estudo

Dentre os municpios drenados pela bacia hidrogrfica do rio Coc, o

de Fortaleza o que apresenta maior rea de drenagem, com 66,42% do seu
territrio, o que representa 38,66% da rea total da bacia do rio Coc. A figura

53
05 apresenta as bacias hidrogrficas de Fortaleza, onde pode-se verificar a
extensividade da rea municipal drenada pelo Coc e seus tributrios.

Figura 05: Municpio de Fortaleza diviso por bacias hidrogrficas

O leito principal estende-se por 42,5km com direo sul - norte. Nas
proximidades de sua desembocadura faz uma curva de sudoeste para leste,
desse ponto em diante segue um percurso mendrico at desaguar no Oceano
Atlntico entre as praias do Caa e Pesca e Sabiaguaba.
O principal afluente o rio Coau que desgua no Coc j nas
proximidades de sua foz. O rio Coc possui uma srie de afluentes sendo 29
na sua margem direita, 16 na margem esquerda. (Silva, 2004).
A referida bacia apresenta clima tropical mido com diferentes tipos de
ambientes que conferem grande complexidade ambiental rea, expressa
pelos componentes litolgicos, pedolgicos, geomorfolgicos, climticos,
hidrolgicos e fitoecolgicos. Atravs do relacionamento desses diversos

54
componentes estabelecem-se diferentes tipos de paisagens que constituem um
diversificado mosaico de sistemas ambientais.
Esta diversidade ambiental foi fundamental para o processo de uso e
ocupao da terra e para o estabelecimento das diversas atividades produtivas
que se desenvolveram ao longo dos anos em toda bacia. Dada a relevncia
econmica e ecolgica da rea para Fortaleza e sua Regio Metropolitana, a
bacia hidrogrfica do rio Coc assume papel de destaque dentro das demais
bacias metropolitanas.

4.1.

Componentes geoambientais

Um estudo geoambiental pressupe o estudo e compreenso dos

componentes naturais de maneira integrada. O estudo desses componentes
pressupe

aspectos

relacionados

aos

condicionantes

geolgico-

geomorfolgicos, hidroclimatolgicos, pedolgicos e fitoecolgicos, associados

aos fatores socioeconmicos. Somente a partir da anlise desses componentes
possvel chegar sntese, que fornece elementos para a identificao das
potencialidades e limitaes naturais impostas a cada sistema ambiental.
Conforme assinala Nascimento (2003), essa viso de conjunto fornece
elementos fundamentais para o planejamento territorial.

4.1.1. Geologia Geomorfologia

A litologia um dos componentes fundamentais para os processos de
formao e evoluo das paisagens, medida que as propriedades
geomorfolgicas das rochas influenciam sobremaneira nos processos de
formao e evoluo do relevo terrestre.
Na rea de drenagem da bacia hidrogrfica do rio Coc, verifica-se a
ocorrncia de dois principais grupos litolgicos. Esses grupos so expressos
pelos terrenos cristalinos e coberturas sedimentares cenozicas (BRASIL,
1981; BRANDO at. al, 1995; SOUZA, 1998 e 2000).

55
Os terrenos cristalinos so compostos por rochas do Complexo
Nordestino (RADAMBRASIL, 1981) e correspondem aos Macios e Cristas
Residuais, e a Depresso Sertaneja.
Os Macios e Cristas Residuais so relevos resultantes do processo de
eroso diferencial, derivados da maior resistncia de determinadas rochas aos
processos morfogenticos. O Macio de maior expresso e importncia a
Serra da Aratanha situada no municpio de Pacatuba.
A Serra da Aratanha composta por rochas pr-cambrianas
ortoderivadas de natureza granitide-migamattica. Trata-se de um tpico relevo
resultante dos efeitos da eroso diferencial, onde a maior resistncia dos
granitos proporcionou a formao de um relevo dissecado, com topos
aguados em relao s rochas circunjacentes de natureza gnissica que
proporcionou o rebaixamento das reas adjacentes menos resistentes aos
processos erosivos incidentes ao longo do tempo geolgico (BRANDO op. cit,
ZEE APA da Aratanha).
As Depresses Sertanejas so superfcies de aplainamentos em
rochas do embasamento cristalino, resultado dos processos erosivos, que
truncou indistintamente variados litotipos, constitudas principalmente por
rochas de natureza ganissico-migmatticas (ABSABER, 1974; RADAMBRASIL,
1981; BRANDO, 1995 e SOUZA, 2000). Seu aspecto morfolgico faz-se
presente em forma de rampas com inclinao suave em direo ao litoral ou ao
fundo dos vales.
As coberturas sedimentares cenozicas so compostas por sedimentos
de origem continental e marinha que foram depositadas ao longo do tempo
geolgico atravs dos processos deposicionais. Suas principais unidades so
os tabuleiros da Formao Barreiras, e os sedimentos areno-quartzosos da
Plancie Litornea (faixa praial, campo de dunas mveis e fixas e plancie
flvio-marinha) e Plancie Fluvial.
Segundo Brando (op cit) e Souza (op cit), litologicamente, a Formao
Barreiras uma faixa alongada de largura varivel disposta paralelamente
linha de costa formada por sedimentos trcio-quaternrios mal selecionados,
de textura areno-argilosa e colorao avermelhada, creme ou amarelada,
muitas vezes apresentando aspecto mosqueado. Forma um relevo tabular com
declive do interior em direo ao litoral e inclinaes no superiores a 5. De

56
forma geral, a morfologia dos tabuleiros apresenta um aspecto rampeado
caracterstico dos glacis de acumulao, originado em condies climticas
pretritas que permitiram a formao de uma ampla plataforma de deposio
de sedimentos.
Tomando por base os trabalhos anteriormente realizados por
RADAMBRASIL (1981), Brando (1995), Souza (1988, 2000) e Silva (1998),
segue-se uma descrio sucinta as formas e as condies litolgicas de cada
uma das sub-unidades constituintes da plancie litornea do rio Coc. A faixa
praial e o campo de dunas so constitudos por sedimentos recentes que foram
transportados pelos processos fluviais, e posteriormente retrabalhados e
depositados pela ao marinha e elica. A faixa praial exibe uma configurao
contnua e alongada que se estende por toda costa at a base do campo de
dunas, sendo constantemente re-trabalhada pela abraso marinha.
O campo de dunas constitudo pelo mesmo material da faixa praial,
sedimentos areno-quartzosos de granulometria fina a mdia, que foram
selecionados pelo transporte elico, estando geralmente sobrepostos a uma
litologia mais antiga.
A plancie flvio-marinha um ambiente bastante peculiar, por sofrer
influncia de processos marinhos e continentais, formando um ambiente
lamacento, encharcado, mido, rico em matria orgnica, constitudo por
sedimentos siltosos de textura argilosa, oriundos do transporte fluvial que
quando em contato com as guas salobras dos esturios precipita as partculas
em suspenso.
J as plancies fluviais, litologicamente, so constitudas por siltes,
argilas, areias e cascalhos, oriundos do transporte fluvial. Quando sobre os
terrenos cristalinos forma uma faixa estreita de terras compostas por
sedimentos grosseiros (seixos e cascalheiras) expondo terraos fluviais que
no so condizentes com a capacidade energtica do rio. Quando dessas
situaes fica evidentes condies hidroclimticas pretritas que evidenciam
oscilaes eustticas. J sobre os terrenos sedimentares da Formao
Barreiras devido reduo do gradiente h diminuio da velocidade do
transporte sedimentar e a deposio principalmente de siltes e argilas,
favorecendo uma ampla rea de acumulao, que fica fortemente sujeita s
inundaes quando do perodo chuvoso.

57
Segundo Souza (op. cit.), e Brando at. al (op. cit.) o relevo da bacia
hidrogrfica do rio Coc, est compartimentado em

cinco unidades

geomorfolgicas: macios e cristas residuais, depresso sertaneja, glacis de

deposio pr-Litorneos, plancies fluviais e lacustres e plancie litornea.
O quadro 03 apresenta uma sntese das caractersticas geolgicas e
geomorfolgica das formas de relevo existentes na bacia do rio Coc,
sumarizando a litologia, perodo geolgico, compartimentao regional das
formas de relevo e feies geomorfolgicas derivadas.

Quadro 03: Sntese das condies litoestratigrficas e formas de relevo

Cronolitoestratigrafia

Compartimentao do
Relevo

Sedimentos arenoargilosos
Holocnicos

Plancie Litornea

Sedimentos aluviais
Holocnicos

Plancies de Acumulao

Sedimentos Pliopleistocnicos da
Formao Barreiras

Glacis de deposio

Rochas prCambrianas do
Embasamento
Cristalino

Feies
Geomorfolgicas
Campo de dunas
mveis e fixas;
Faixa praial; e
Plancie Flviomarinha
Plancies Fluviais,
lacustres e fluviolacustres; reas de
acumulao
sazonal.
Tabuleiros PrLitorneos

Macios Residuais
Superfcies de Aplainamento

Cristas, colinas e
lombadas.
Pedimentos
parcialmente
dissecados

Fonte: Brando (1995), Souza (2000) e Nascimento (2003).

4.1.2. Hidroclimatologia
O Cear, e no nordeste brasileiro como um todo so marcados pela
forte irregularidade climtica. A climatologia da regio nordeste uma das mais
complexas do globo, devido a sua extenso territorial e posio geogrfica em
relao aos sistemas de circulao atmosfrica. A constituio de grandes
vales baixos, com altitudes geralmente inferiores a 500m entre superfcies
elevadas como a Borborema, Araripe, Ibiapaba, Diamantina, Baturit e outros
relevos

elevados

associados

diferentes

mecanismos

atmosfrica garantem essa complexidade (NIMER, 1972).

de

circulao

58
Trata-se de um clima azonal, se comparado a latitudes similares. O
regime pluviomtrico varivel, com prolongados perodos de estiagem e anos
com excessos pluviomtricos que causam srios problemas scio-ambientais,
afetando sobremaneira as atividades produtivas.
A circulao atmosfrica na rea da bacia do Coc regida
basicamente por trs sistemas sinticos: as frentes frias originrias do plo Sul,
Centro de Vorticidade Ciclnica e a Zona de Convergncia Intertropical (ZCIT),
alm de outros sistemas de menor escala que atuam na rea como as linhas
de instabilidade formadas ao longo da costa, e as brisas martimas.
(BRANDO at. al, 1995; SOUZA, 2000).
Na rea da bacia do rio Coc, os ndices pluviomtricos variam com
mdias entre 1.100 a 1.600 mm/ano, com mdia de 1.3262,35 milmetros,
conforme se verifica na tabela 04, que considera os dados obtidos da srie
histrica compreendida entre 1974 a 2005. A exceo se configura nos nveis
mais elevados do macio residual da Serra da Aratanha, devido principalmente
altitude e posio geogrfica em relao aos ventos midos oriundos do
litoral, promovendo, desta forma, a ocorrncia de chuvas orogrficas que
contribuem para um nvel pluviomtrico mdio variando de 1400 a 1600
mm/ano. Sobre a influncia do relevo na incidncia de chuvas para o nordeste
brasileiro Nimer (1972:72) diz que
as salincias locais do relevo abreviam o perodo seco, enquanto
que as depresses o prolongam, mesmo tratando-se de topografias
cujos acidentes no sejam muito importantes do ponto de vista
morfolgico.

Tabela 04: Mdia pluviomtrica anual nos municpios total ou parcialmente drenados pela bacia do
Coc
MUNICPIO

Out

Nov

Dez

172,46 312,52 315,91 198,87 159,10 68,82 21,62 15,54

9,32

6,51

28,43 1.397,35

Eusbio

122,53 154,14 298,74 372,95 203,29 124,61 54,21 16,41 10,89

7,15

11,53 21,33 1.397,33

Fortaleza

133,56 196,91 363,25 357,19 209,74 168,28 86,43 27,33 24,80 13,43 11,64 36,53 1.629,09

Itaitinga

116,23 125,46 251,88 263,11 161,61

Maracana

112,59 163,03 297,85 271,43 174,11 112,61 56,19 15,25 12,10 11,42 12,06 40,89 1.269,13

Maranguape

119,54 169,50 275,22 248,39 150,83 100,47 50,35 15,08 11,51

7,45

Pacatuba

130,54 188,80 284,13 286,35 178,20

12,90

2,36

8,07

32,34 1.253,93

MDIA

116,62 163,53 289,16 293,10 174,87 113,90 50,13 15,72 13,44

6,99

8,17

28,48

Aquiraz

Jan
98,40

Fev

Fonte: FUNCEME, 2005.

Mar

Abr

Mai

Jun

82,91

87,75

Jul

Ago

Set

25,18 11,51 10,75

34,70

9,08

0,31

2,75
7,71

7,81

Mdia

1.059,01

28,04 1.183,23
109,68

59
A figura 06 apresenta o grfico das mdias pluviomtricas anuais nos
municpios que so total ou parcialmente drenados pela bacia hidrogrfica do
rio Coc.

Mdia Anual
1.629,09

1.800,00
1.600,00

1.397,35

1.397,33
1.269,13

1.400,00

1.183,23 1.253,93

1.059,01

1.200,00
1.000,00
800,00
600,00
400,00
200,00

Pa
ca
tu
ba

pe
ar
an
gu
a
M

ar
ac
an
a
M

itin
ga
Ita

za
Fo
r ta
le

Eu
s
bi
o

Aq
ui
ra

0,00

Figura 06: Mdia pluviomtrica nos municpios drenados total ou parcialmente pela bacia do Coc
Fonte: FUNCEME, 2005.

Assim como ocorre na maior parte do nordeste setentrional as chuvas

na bacia concentram-se em cerca de 90% no primeiro semestre do ano, tendo
seu pice nos meses de maro a maio. A ZCIT o principal sistema sintico
responsvel pelo estabelecimento da quadra chuvosa. Ela se faz mais evidente
quando da sua mxima aproximao no Hemisfrio Sul, durante o Equincio
Outonal (23 de maro), retornando ao Hemisfrio Norte no ms de maio,
ocasionando o declnio do perodo chuvoso (Brando, op cit), conforme pode
ser verificado na figura 07 que mostra o grfico de distribuio das chuvas ao
longo do ano.

60

350,00
297,65

302,19

300,00
250,00
182,38

200,00
150,00

167,19
119,05

119,39

100,00
53,70
50,00

16,61 14,07

7,35

8,61

27,91

0,00
Jan

Fev

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

Ago

Set

Out

Nov

Dez

Figura 07: Distribuio das chuvas ao longo do ano.

Fonte: FUNCEME, 2005.

A proximidade da linha do Equador garante regio uma forte

incidncia de radiao solar no decorrer do ano. A esse respeito NIMER (1972)
explica que enquanto na zona temperada o sol nunca atinge o znite, nas
baixas latitudes o sol atinge o znite no somente uma vez, mas sim duas
vezes no perodo de um ano, ficando desta forma evidente que toda a regio
nordeste submetida a uma forte radiao solar. A insolao mdia no vale do
Coc situa-se entre 2.900 a 3.000 horas de sol/ano.
Os meses de maro e abril so os que apresentam a menor quantidade
de horas de sol com 148,9 e 152,8 horas/ms, respectivamente. J os meses
de outubro (296,1 horas) e novembro (283,2 horas) apresentam a maior
incidncia de radiao solar. A tabela 05 mostra a distribuio das horas de
sol/ano conforme as normais climatolgicas no perodo de 1961 a 1990 para a
estao de Fortaleza e a figura 08 evidencia a regularidade na distribuio da
radiao solar expressa no total de horas/ano se comparado mdia anual no
perodo retromencionado.

Tabela 05: Horas de insolao ao longo dos meses

Jan

Fev

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

Ago

Set

Out

Nov

Dez

216,2

175,8

148,9

152,8

209,1

239,6

263,4

168,9

282,9

296,1

283,2

257,4

Fonte: INMET, 2005.

61

Insolao Total (horas) ao Longo do Ano

400
300
200
100
0
1

Distribuio ao Longo do Ano

10

11

12

Mdia Anual

Figura 08: Horas de insolao ao longo do ano

Fonte: INMET (2005).

A constante insolao associada latitude no proporciona variaes

significativas de temperatura no decorrer do ano. As temperaturas mdias
anuais nas regies prximas linha do Equador giram em torno de 26 a 28C
(NIMER, 1972). Ainda segundo o referido autor, no so s as mdias anuais
que so elevadas, e sim as mdias mensais, o que confere a alta temperatura
da regio. Assim como ocorre em todo o territrio brasileiro situado no
hemisfrio austral, os meses de junho e julho so geralmente os que
apresentam menor temperatura.
A bacia hidrogrfica do rio Coc no foge a essa regra, a temperatura
mdia em Fortaleza de 26,6C, enquanto que a mdia das mnimas de
23,5C e a mdia das mximas 29,9C (Tabela 06)

Tabela 06: Mdia anual e mdia das temperaturas mximas e mnimas.

Ms
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
MDIA
Fonte: INMET (2005).

Mnima
24,7
23,2
23,8
23,4
23,4
22,1
21,8
22,6
23,4
24,5
24,4
24,6
23,5

Mxima
30,5
30,1
29,7
29,7
29,1
29,6
29,5
29,1
29,2
30,5
30,7
30,7
29,9

Mdia
27,3
26,7
26,3
26,5
26,3
26,9
25,7
26,1
26,6
27
27,2
27,3
26,6

62

Conforme verificado na tabela 06 os meses de julho e agosto

apresentam a menor mdia de temperatura com 25,7 e 26,1C, enquanto
novembro (27,2C), dezembro (27,3C) e janeiro (27,3C), tem as maiores
mdias. Os meses de menor temperatura mnima mdia so junho e julho com
21,1 e 21,8C, j em novembro e dezembro verifica-se a mdia mxima mais
elevada com 30,7C cada.
Se h uma concentrao pluviomtrica no primeiro semestre, no
segundo, observam-se escassos ndices de precipitao, que associados
forte incidncia de radiao solar e alta temperatura contribuem para o
aumento da evaporao, que em mdia chega a 1.469 mm/ano na cidade de
Fortaleza.
A

evaporao

se

de

forma

inversamente

proporcional

precipitao, e em consonncia maior radiao solar, medida que nos

meses mais chuvosos menor a incidncia de radiao, e consequentemente
menores so os ndices de evaporao. Durante a mxima atuao da ZCIT
(perodo mais chuvoso) nos meses de maro, abril e maio observam-se os
menores ndices de evaporao 72 mm, 68 mm e 84 mm, respectivamente. J
as mximas se do durante o perodo de estio nos meses de setembro (167
mm), outubro (173 mm) e novembro (168 mm), conforme se verifica na tabela
07, o que contribui para o saldo negativo no balano hdrico anual.

Tabela 07: Evaporao ao longo do ano (mm)

Jan

Fev

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

Ago

Set

Out

Nov

Dez

120,1

95,5

72,4

68,1

84,6

94,7

118,3

151,8

167,8

173,5

168,1

154,3

Fonte: INMET, 2005.

As

precipitaes

na

bacia

sofrem

constantes

irregularidades

pluviomtricas, com anos em que os ndices pluviomtricos mdios no so

atingidos e anos em que as precipitaes superam a mdia histrica. A figura
09 expressa em forma de grfico a relao entre precipitao e evaporao
mdias e a precipitao anual total no perodo de 1974 a 2005.

63

Relao Precipitao - Evaporao

2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Precipitado

Precipitao Mdia

Evaporao Mdia

Figura 09: Grfico que evidencia a relao precipitao x evaporao e mdia evaporada
Fonte: FUNCEME, 2005; INMET, 2005.

Essa irregularidade pluviomtrica est associada s irregularidades

ocasionadas pela temperatura dos oceanos tropicais e aos fenmenos El Nio
e La Nia. Esses fenmenos ocasionam efeitos variados. O El Nio causa
prolongados

perodos

de

secas,

geradores

de

srios

problemas

socioambientais que pauperizam ainda mais a populao mais carente

mormente as residentes nas reas rurais; j o La Nia provoca fortes chuvas
que causam situaes calamitosas, principalmente nas reas sujeitas riscos
ambientais.
Analisando os totais pluviomtricos anuais constantes na figura 10 e na
tabela 08, verifica-se, que as maiores secas registradas na srie ocorreram nos
anos de 1979 a 1983, 1992 e 1993 e 1997 e 1998. Dentre os anos que
apresentam o total pluviomtrico inferior mdia do perodo, o de 1993
desponta por apresentar o menor ndice registrado (624 milmetros). 1983
assume destaque por encerrar uma srie de cinco anos de estio (1979 a 1983).
Trata-se do perodo mais seco da srie, onde os valores totais de cada ano no
ultrapassaram 1030 milmetros.
Os anos mais chuvosos foram os de 1974 e 1985 com 2.346,33 e
2.274,48 milmetros, respectivamente. No perodo compreendido pelos anos de
2002 (1.589mm), 2003 (1677 mm) e 2004 (1.522mm) foram registrados ndices
que

ultrapassaram

mdia,

ocasionando

uma

srie

de

problemas

64
socioambientais nas plancies de inundao do Rio Coc e seus tributrios
notadamente na cidade de Fortaleza onde a ocupao e impermeabilizao do
solo das reas de acumulao sazonal so intensas.
A partir do exposto fica evidente que a principal marca da precipitao
na bacia em tela, no o total pluviomtrico, mas sim sua distribuio espacial,
sobretudo pela concentrao na distribuio ao longo do ano. Porm, o que
causa maiores problemas socioambientais a irregularidade na distribuio
das chuvas ao longo dos anos, provocando anos de pronunciadas cheias e
outros de escassez.

ANO
2500
2000
1500
1000

2.346

1.703

Precipitado

2.274

1.583

1.890

1.821
1.678
1.622
1.512

1.215 1.110
923
891 950
803
545

1.570
1.398

1.121
852

858
711

1.677
1.571 1.589 1.522

845 1.005
798

1.252
884

584

500
0

74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 0 1 2 3 4 5

Figura 10: Total pluviomtrico anual no perodo de 1974 a 2005.

Fonte: FUNCEME, 2005.

65

Tabela 08: Distribuio das chuvas por municpio no perodo de 1974 a 2005.
ANO

Aquiraz

Eusbio

Fortaleza

Itaitinga

Maracana

Maranguape

Pacatuba

1974

2.751,30

2.262,30

2.311,70

1975

1.813,30

2.050,00

1.499,20

1976

1.489,80

1.497,20

1.108,10

1977

2.019,90

1.616,00

1.344,10

1978

1.557,10

1.153,00

1.023,40

1979

1.089,90

1.190,60

644,00

1.018,10

970,50

1980

880,70

1.216,00

458,00

1.043,50

882,70

1981

679,00

1.086,40

987,30

748,70

744,30

1982

1.121,00

1.051,40

1.152,70

1.003,50

815,80

1983

559,10

955,20

775,80

601,90

27,00

1984

2.050,00

2.029,30

1.479,40

1.430,00

1.413,10

1985

2.785,70

2.836,00

2.778,50

2.122,00

1.964,70

1986

2.209,50

2.456,70

2.081,00

1.808,20

1.381,50

1987

1.180,20

1.259,70

766,00

858,10

314,00

1988

1.941,60

1.862,10

1.451,00

1.723,00

2.056,20

1989

1.763,20

1.862,50

1.134,00

1.369,00

1.618,20

Mdia
Anual
2.751,3
1.813,3
1.489,8
2.019,9
1.557,1
1.190,6
1.216,0
1.086,4
1.051,4
955,2
2.029,3
2.836,0
2.456,7
1.259,7
1.862,1
1.862,5

continua

66

Cont. Tabela 08
ANO

Aquiraz

Eusbio

Fortaleza

Itaitinga

Maracana

Maranguape

Pacatuba

1990

1.000,10

801,60

978,10

457,60

728,00

537,50

750,30

1991

1.461,00

1.271,30

1.548,70

934,80

801,00

1.065,80

1.181,70

1992

859,10

874,20

1.088,80

640,70

867,00

808,60

955,20

1993

433,70

628,90

1.042,70

407,60

650,00

550,90

659,70

1994

2.304,70

2.063,40

2.379,60

1.419,50

1.920,00

1.542,40

1.960,30

1995

1.655,30

1.768,40

2.143,50

1.543,60

1.443,00

1.239,20

1.636,60

1996

1.387,10

1.636,40

1.708,20

1.174,70

1.168,00

1.258,50

1.604,80

1997

1.104,90

1.020,00

1.143,30

740,30

595,60

687,80

804,20

1998

722,10

880,50

1.012,40

812,00

933,60

756,00

809,80

1999

935,30

1.269,40

1.346,60

968,40

838,90

1.007,90

942,40

2000

1.807,60

1.759,20

1.673,20

1.515,00

1.401,60

1.567,40

1.689,40

2001

1.494,30

1.609,30

1.554,50

1.134,00

951,80

1.163,20

1.160,00

2002

1.790,50

1.868,10

1.742,00

1.504,00

1.433,20

1.363,20

1.633,10

2003

1.856,90

1.995,00

2.208,40

1.423,00

1.656,80

1.539,70

1.466,90

2004

1.661,50

1.870,00

1.991,10

1.421,00

1.378,40

1.297,40

1.465,40

2005

994,40

1.041,50

1.132,40

848,00

748,00

465,20

781,40

Mdia Municipal

1.397,35

1.397,33

1.629,09

1.059,01

1.243,78

1.183,23

1.173,67

Mdia
Anual
978,1
1.548,7
1.088,8
1.042,7
2.379,6
2.143,5
1.708,2
1.143,3
1.012,4
1.346,6
1.673,2
1.554,5
1.742,0
2.208,4
1.991,1
1.132,4

Fonte: FUNCEME, 2005.

1.362,35

67

As caractersticas do escoamento e do potencial hdrico superficial e

subterrneo so dependentes das condies climticas, das propriedades
litolgicas

do

terreno,

aspectos

geomorfolgicos

fitoecolgicos

de

determinada rea. As condies de uso/ocupao tambm influenciam

sobremaneira o potencial hidrolgico, a qualidade e disponibilidade hdrica.
As condies climticas tm influncias diretas sobre os recursos
hdricos, principalmente atravs das chuvas, medida que elas so a principal
fonte de suprimento aos mananciais, e modificam de modo temporrio a
quantidade de gua disponvel na superfcie e subsuperfcie.
As condies geolgicas interferem diretamente no escoamento
superficial da rea, medida em que os terrenos mais porosos da plancie
litornea e dos tabuleiros pr-litorneos propiciam uma maior infiltrao, e por
conseguinte uma maior disponibilidade de gua no solo e subsolo, que
contribui para manter o nvel do lenol fretico. J as rochas impermeveis dos
terrenos cristalinos favorecem ao escoamento superficial. Sobre as rochas
impermeveis do macio residual da Serra da Aratanha e das depresses
sertanejas, as condies geolgicas permitem a ampliao da capacidade de
escoamento superficial em direo aos talvegues dos rios e riachos,
contribuindo para que haja uma maior ramificao da rede de drenagem.
As caractersticas de relevo determinam a velocidade do escoamento
superficial, e consequentemente definem a capacidade energtica dos rios em
escavar vales, transporte de sedimentos e definio de feies morfolgicas.
J as condies fitoecolgicas e de uso e ocupao, associadas s condies
geolgicas do terreno definem a proteo superfcie, capacidade de
infiltrao e armazenamento da gua no solo.
Os rios da bacia do rio Coc apresentam traos caractersticos,
principalmente em relao durao do escoamento e seu padro de
drenagem em conformidade com os sistemas ambientais configurados. De
certa forma, os rios tendem a refletir o regime pluviomtrico (SOUZA, 2000).
Embora se trate de uma bacia de pequena extenso territorial, a bacia do rio
Coc tambm guarda essas caractersticas.

68
Nas reas dos terrenos cristalinos, devido impermeabilidade dos
terrenos a drenagem assume padro dendrtico. A irregularidade pluviomtrica
e a m distribuio das chuvas ao longo do ano asseguram um regime
intermitente sazonal, com exceo dos nveis mais elevados da Serra da
Aratanha. J sob as condies de maior permoporosidade dos tabuleiros prlitorneos e da plancie litornea, o escoamento passa a ser perene, em razo
da maior capacidade de reteno de gua no solo, e ocorrncia de lagoas
costeiras e afloramento do lenol fretico, principalmente nas proximidades do
campo de dunas (BRANDO, 1995; NASCIMENTO op. cit.).
Conforme assinalado no zoneamento da APA da Serra da Aratanha
(SEMACE, 1998), a drenagem no macio fortemente influenciada pelas
melhores condies pluviomtricas da rea pois a abundncia da chuva impe
maior permanncia ao escoamento fluvial, intensificando, por conseqncia, a
capacidade de escavamento dos vales pelos cursos dgua. Esse escoamento
acarreta um maior acidentamento do relevo em funo da ao dos processos
erosivos lineares, originando feies morfolgicas mais aguadas, intercaladas
por vales em forma de V ou ligeiramente alargados nos setores de topografia
mais suave.
Sob as condies das depresses sertanejas os vales so largos, com
uma ampla plancie de inundao, recobertos por sedimentos grosseiros que
so transportados quando do escoamento superficial. Contam ainda com uma
ampla plancie de inundao, recobertas originalmente por vegetao de mata
ciliar, fortemente degradada.
O rio Coc perenizado a partir do Aude Gavio onde est localizada
a Estao de Tratamento de gua (ETA-Gavio), responsvel pelo
abastecimento da cidade de Fortaleza e parte de sua Regio Metropolitana. A
figura 11 mostra o rio Coc perenizado logo aps ETA-Gavio.

69

Figura 11: Rio Coc aps a ETA-Gavio. Notar a adutora e o padro sinuoso do rio.

No domnio do Glacis de Deposio pr-litorneos, a drenagem

assume um padro paralelo. A permoporosidade do material constituinte dessa
feio assegura o escoamento superficial durante todo o ano, entalhando os
glacis em feies tabuliformes (SOUZA op cit). J nas proximidades de sua foz
sob as condies da plancie litornea, o baixo gradiente define a pouca
competncia do rio em escavar vales, propiciando um padro de drenagem
anastomtico com vrios canais mendricos e o surgimento de algumas ilhas
resultantes da deposio do material transportado (figura 12).

70

Figura 12: Vista area de parte da plancie flvio-marinha do rio Coc.

No que se refere aos recursos hdricos subterrneos, nota-se uma

relao direta entre o tipo de aqfero e a geologia. Embora no possa haver
detalhamento em funo da escassez de dados do potencial hidrogeolgico,
sero considerados somente os dados referentes aos poos perfurados dentro
de critrios tcnicos apropriados e cadastrados junto Companhia de Pesquisa
e Recursos Minerais (CPRM). Segundo dados da CPRM as reservas hdricas
subterrneas so associadas a trs tipos de aqferos: Aluvionares,
Sedimentares e Fissurais, distribudos conforme grfico da figura 13.

71

Nmero de poos na bacia

593
700
600
500
400
300
200
100
0

606

3
ALUVIONAR

FISSURAL

SEDIMENTAR

Figura 13: Grfico da distribuio dos poos por aqufero

Fonte: CPRM

No que se refere distribuio dos poos por municpios, a tabela 09

apresenta os poos cadastrados junto CPRM distribudos por aqfero e
quantidade existente em cada municpio.

Tabela 09: Poos por aqferos nos municpio da Bacia

MUNICIPIO
Aquiraz
Eusbio
Fortaleza
Itaitinga
Maracana
Maranguape
Pacatuba
TOTAL
Fonte: CPRM

ALUVIONAR
2
1
-

FISSURAL
144
103
61
120
124
41

SEDIMENTAR
331
275
-

TOTAL
477
378
0
62
120
124
41

593

606

1.202

Aluvionares
Conforme Souza, Oliveira e Granjeiro (2002), os aqferos aluvionares,
esto restritos s plancies fluviais, porm encontram-se disseminados ao
longo dos terrenos cristalinos, em razo do adensamento da rede de
drenagem. So constitudos litologicamente por sedimentos areno-argilosos
recentes que se dispem margeando as calhas dos principais cursos dgua.
So, via de regra, depsitos de pouca espessura, que tm sua capacidade
hdrica compensada pela alta permeabilidade do seu material constituinte.

72
Os

poos

abertos

em

aqferos

aluvionares

tm

pouca

representatividade e correspondem a apenas trs poos, o que representa

menos de 1% do total de poos existentes nos municpios total ou parcialmente
drenados pela bacia do rio Coc. As nicas unidades existentes so em
Aquiraz com dois poos e Os nicos municpios que contam com esses
aqferos cadastrados so Aquiraz com duas ocorrncias e Itaitinga com um
poo.

Sedimentares
Os aqferos sedimentares esto associados aos depsitos de
coberturas sedimentares (glacis de deposio pr-litorneos). Essas formaes
aqferas so as que apresentam maior produtividade em virtude da
porosidade primria das rochas sedimentares constituintes e da elevada
permeabilidade dos terrenos arenosos da plancie litornea, principalmente
sobre o campo de dunas na Praia do Futuro e Sabiaguaba.
Porm, no conjunto dos poos cadastrados junto a CPRM, no
registram-se ocorrncias de poos nessas localidades. Com 606 poos
cadastrados correspondendo a mais de 50% dos poos existentes na bacia,
devido s caractersticas litolgicas expressam-se somente em dois municpios
Aquiraz e Eusbio, com 331 e 275 poos, respectivamente. Vale destacar o
potencial desse aqfero na plancie litornea de Fortaleza, principalmente no
Campo de Dunas da Regio da Sabiaguaba e Praia do Futuro, alm de outras
localidades sobre a Formao Barreiras, face a existncia de duas
engarrafadoras de gua mineral, uma na Sabiaguaba e outra na Lagoa
Redonda.

Fissurais
J os aqferos do tipo fissural, esto relacionados aos terrenos de
rochas cristalinas, onde sua ocorrncia no se d pela permeabilidade da
rocha, mas sim pela ocorrncia de fraturas e falhas que propiciam a
acumulao

subterrnea.

Esse

aqfero

de

baixa

produtividade,

representando 3% do potencial das reservas subterrneas explorveis do

Cear, com boa parte desse volume comprometido pelos altos ndices de
salinidade (SOUZA, OLIVEIRA e GRANJEIRO, 2002). Nas reas de fraturas e

73
fissuras do Macio Residual da Serra Aratanha a gua excelente qualidade
para o consumo humano, porm de pouca capacidade de explorao.
nos aqferos fissurais, com 593 poos cadastrados que encontra-se
a maior quantidade de poos existentes na bacia, com pouco mais de 50% das
perfuraes cadastradas. Mesmo compreendendo pouco menos de 50% dos
poos existentes, o potencial aqfero desses poos no se compara com a
capacidade hdrica dos poos sedimentares. O municpio com mais poos
fissurais cadastrados Aquiraz com 144 ocorrncias.
Conforme verificado na tabela 09, pode-se notar a inexistncia de
dados sobre os poos no municpio de Fortaleza. O que acaba por
comprometer os dados acima expostos, pois o referido municpio encontra-se
sobre coberturas sedimentares da Formao Barreiras e Plancie Litornea.
Tratam-se de terrenos porosos com grande permeabilidade, o que conferem
grande potencial hidrogeolgico, tanto que explorado por uma srie de
industrias engarrafadoras de gua mineral.
Aquiraz assume destaque por ser o nico municpio a possuir os trs
tipos de aqferos, assim como a maior quantidade de poos com 477 poos
cadastrados.
O Quadro 04 sintetiza os principais aqferos, suas potencialidades,
limitaes e ocorrncias por municpios.

74
Quadro 04: Aqferos na bacia hidrogrfica do rio Coc e suas caractersticas
AQFERO

POTENCIALIDADE

LIMITAES

OCORRNCIAS

Boa disponibilidade hdrica

e de qualidade das guas.
Apresenta facilidade de
recarga com elevada taxa
de renovao. guas de
fcil captao, com boa
distribuio e freqncia
nos terrenos cristalinos.
Desde que observadas
condies
sanitrias
adequadas
pode
ser
utilizado como fonte de
suprimento a demandas
principalmente em reas
que
as
aluvies
se
sobrepem ao cristalino.
Bom potencial aqfero,
com forte indicao ao
suprimento da demanda,
principalmente em reas
semi-ridas.
As
guas
geralmente apresentam boa
qualidade, com facilidade
de recarga. Sendo reas
extensas, implica numa
maior
capacidade
de
armazenamento.

Pequena espessura das

aluvies,
com
ocorrncia limitada s
calhas
fluviais.
Apresenta um pequeno
nmero
de
poos
funcionando
adequadamente.

Plancies
de
inundao
e
vrzeas
dos
principais cursos
dgua.
Encontram-se
registrados
somente
nos
municpios
de
Aquiraz
e
Itaitinga.

Significativa espessura
das formaes que s
vezes indica grande
profundidade dos poos,
principalmente sobre a
Formao
Barreiras,
gerando
maior
custo de
SEDIMENTAR
captao. Restritos s
reas sedimentares da
bacia
hidrogrfica.
Pequena quantidade de
poos
instalados
e
nmero menor ainda em
funcionamento.
Cobrem a maior parte do Apresentam
baixo
territrio estadual e dos potencial aqfero, com
municpios integrantes da forte limitaes para
bacia, funcionando como suprir
a
demanda
reservas estratgicas para existente. As guas
as regies que apresentam geralmente no so de
FISSURAL
menor
disponibilidade boa
qualidade
hdrica superficial, desde apresentando-se como
que
observadas
as salobras ou salinas,
condies
sanitrias
e exceo dos poos
ndices de salinidade.
situados na Serra da
Aratanha.
Fonte: Adaptado de Souza, Oliveira e Granjeiro (2002)

Glacis
de
Acumulao
litorneos e prlitorneos
(Formao
Barreiras
e
Plancie
Litornea).
Municpios
de:
Aquiraz
e
Eusbio.

ALUVIONAR

Terrenos
do
embasamento
cristalino
na
Depresso
Sertaneja
e
Macio Residual.
Municpios
de:
Aquiraz, Eusbio,
Guaiba,
Itaitinga,
Maracana
e
Maranguape.

4.1.3. Solos e Cobertura Vegetal

A origem e evoluo dos solos est relacionada a fatores que traduzem
as caractersticas dos condicionantes climticos, litolgicos e de relevo ao
longo do tempo. Guerra e Mendona (2004) dizem que a formao dos solos
o resultado da interao de muitos processos, tanto geomorfolgicos como

75
pedolgicos. Ainda segundo esses autores, os processos de formao de
solos resultam de uma variabilidade temporal e espacial bastante significativa.
A atividade biolgica um agente ativo que interfere definitivamente no
processo de formao dos solos. Nesse aspecto, sob o vis geoqumico o solo
a interface entre a litosfera e a biosfera (FONSECA, 1999). A relao
estabelecida ente clima, geologia, topografia, relevo, atividade biolgica e
tempo conferem aos solos caractersticas de elementos dinmicos que esto
em constante evoluo e vo se adaptando s diversas formas de variaes de
fluxos de massas e energias, gradientes termodinmicos e demais condies
exgenas (GUERRA e MENDONA, 2004).
Os solos encontrados na bacia em estudo tm variaes significativas
quanto a tipologia, classes de solos e variao espacial. So encontradas as
seguintes classes de solos: Neossolos Quartzarnicos, Argissolos Vermelho
Amarelos eutrficos e distrficos, Neossolos Flvicos e Gleissolos. O quadro
05 exibe a correspondncia entre a classificao anteriormente utilizada e a
nova classificao de solos conforme o novo Sistema Brasileiro de
Classificao de Solos (EMBRAPA, 1999).

Quadro 05: Correlao entre a classificao anterior e atual classificao de solos.

CLASSIFICAO ATUAL
Argissolo Vermelho Amarelo Eutrfico
Argissolo Vermelho Amarelo Distrfico
Neossolos Quartzarnicos
Neossolos Flvicos
Gleissolos
Fonte: Brando (1995) e EMBRAPA (1999).

CLASSIFICAO ANTERIORMENTE
UTILIZADA
Podzlico Vermelho Amarelo Eutrfico
Podzlico Vermelho Amarelo Distrfico
Areias Quartzozas e Areias Quartzozas
Marinhas
Solos Aluviais
Solos Indiscriminados de Mangue

Tomando como base os trabalhos de campo, informaes e descries

contidas em diversos trabalhos tcnicos e relatrios (IPLANCE, 1989;
RADAMBRASIL, 1981; CEAR, 1995; BRANDO, at al 1995; SOUZA, 2000),
segue uma breve descrio das principais classes de solos encontradas na
bacia em estudo, associando a classe de solos com a sua distribuio
geogrfica.

76
Neossolos Quartzarnicos
Os

Neossolos

Quartzarnicos

so

solos

arenosos

geralmente

profundos, pouco desenvolvidos, com alta permeabilidade e baixa fertilidade

natural. Apresentam colorao esbranquiada ou amarelada. So solos
distrficos (cidos com baixa saturao por bases), praticamente desprovidos
de minerais primrios o que confere pouca reserva de nutrientes para as
plantas. Sua distribuio geogrfica est associada Plancie Litornea e a
setores dos Tabuleiros Pr-litorneos da Formao Barreiras.
Na plancie litornea sua ocorrncia est associada ao campo de
dunas e setores da faixa praial, onde foi possvel o desenvolvimento da
pedognese que deu incio ao processo de colonizao vegetal. Por serem
solos pobres em matria orgnica e nutrientes a vegetao assentada sobre
eles constituda principalmente por espcies herbceas e arbustivas de
vegetao pioneira do complexo vegetacional litorneo, com exceo das
reas sotavento do campo de dunas.
Na rea dos tabuleiros Pr-Litorneos por vezes esto associados aos
Argissolos Vermelho-Amarelos. Seu desenvolvimento se deu a partir do retrabalhamento dos sedimentos da Formao Barreiras. So solos que variam
de profundos a muito profundos, excessivamente drenados com baixos teores
de argila e forte acidez. Sua colorao varia de avermelhada a branca, textura
arenosa e baixa fertilidade natural. Nele se assentam espcies do complexo
vegetacional litorneo.

Argissolos Vermelho Amarelos distrficos

Os Argissolos Vermelho Amarelos distrficos, ocorrem nos tabuleiros
pr-litorneos,

em

relevos

planos

suavemente

ondulados.

Sua

profundidade varia de profundo a moderadamente profundo com textura mdia

a argilosa. So solos bem drenados que apresentam acidez elevada. A
colorao variada apresentando tons desde vermelho-amarelados at bruno
acinzentadas.
So solos de baixa fertilidade natural e elevada acidez. Por vezes
apresentam-se associados a Neossolos Quartzarnicos nas proximidades da
zona litornea. O complexo vegetal dominante a Mata de Tabuleiros.

77
Argissolos Vermelho Amarelos eutrficos
Os Argissolos Vermelho Amarelos eutrficos tm sua distribuio
espacial bastante variada, ocupando diferentes unidades geoambientais,
cobrindo desde relevos planos at montanhosos. Sua origem est relacionada
a diferentes tipos de materiais. So solos bem desenvolvidos e de modo geral
apresentam

boas

condies

de

fertilidade

natural,

depender

da

disponibilidade hdrica e das condies de relevo. ocupado por diferentes

tipos vegetacionais, desde caatingas nas Depresses Sertanejas at Mata
Seca nas vertentes do macio residual da Aratanha.

Neossolos Flvicos
Os Neossolos Flvicos tm sua formao a partir da sedimentao
fluvial e distribuem-se principalmente ao longo dos rios de maior fluxo hdrico.
Sua distribuio espacial est associada a presena de corpos hdricos,
notadamente bordejando a calha dos rios de maior porte (Coc e Coau) e s
margens de lagoas sob o domnio dos glacis de deposio pr-litorneos,
dentre as lagoas destaque para a da Precabura.
Variam de muito profundos a moderadamente profundos e textura
variada. Apresentam-se de moderada a imperfeitamente drenados, com acidez
moderada a levemente alcalinos. A camada superficial geralmente apresenta
colorao bruno-acinzentada-escura e bruno muito escura. So solos de alta
fertilidade natural, que por vezes sofrem inundaes sazonais quando do
perodo chuvoso. Primariamente esses solos eram revestidos por uma
vegetao do tipo mata ciliar predominantemente composta por carnabas.
Devido disponibilidade hdrica e boa fertilidade natural esses solos vm
sendo sistematicamente ocupados por atividades agrcolas.

Gleissolos Slicos
Gleissolos Slicos ocorrem em reas que apresentam altas taxas de
salinidade, nas zonas litorneas e pr-litorneas, principalmente na plancie
flvio-marinha do rio Coc. Verifica-se tambm sua ocorrncia nas margens de
lagoas situadas mais prximas ao litoral. No possuem diferenciaes ntidas
dos horizontes, sendo muito ricos em matria orgnica em decomposio.
Geralmente apresentam elevadas concentraes de sais, que os tornam

78
inaptos as atividade agrcolas. So nesses solos que se desenvolvem os
manguezais.

Conforme exposto pode-se observar uma estreita relao entre as

classes de solos com o contexto geomorfolgico. O quadro 06 sumariza essa
relao associando a Classe de Solo s unidades geomorfolgicas feies do
modelado.

Quadro 06: Classe de solos, unidades geomorfolgicas e feies morfolgicas.

CLASSES DE SOLOS
Neossolos Quartzarnicos
Argissolos Vermelho Amarelos
distrficos
Argissolos Vermelho Amarelos
eutrficos

Neossolos Flvicos

UNIDADES
GEOMORFOLGICAS
Plancie Litornea
Glacis de deposio Prlitorneos
Glacis de deposio Prlitorneos
Macio Residual
Depresses semi-ridas
sertanejas
Plancies e reas de
acumulao sazonal.

Gleissolos Slicos
Plancie Litornea
Fonte: Adaptado de Souza (2000) e Nascimento (2003).

FEIES MORFOLGICAS
Faixa de praia e campo de dunas
Tabuleiros Pr-litorneos
Tabuleiros Pr-litorneos
Macio Residual
Depresso Sertaneja
Plancie fluvial do rio Coc e
Coau, Plancies lacustre, flviolacustre e reas de acumulao
sazonal.
Plancie Flvio-marinha

No que se refere aos aspectos fitoecolgicos as principais unidades da

bacia so: Mata mida, Mata Seca, Caatingas, Mata Ciliar e Lacustre, e
Complexo Vegetacional da Plancie Litornea (manguezais, mata de tabuleiros
e vegetao pioneira do campo de dunas e faixa praial).

Mata mida
Nos setores mais elevados da Serra da Aratanha ocorre da vegetao
do tipo Mata mida, a disposio altimtrica e geogrfica da Serra da Aratanha
em relao aos ventos midos vindos do litoral favorece a ocorrncia de
chuvas orogrficas, o que contribui para acentuar as aes de intemperismo
qumico se comparado s reas das depresses sertanejas, favorecendo a
formao de solos profundos da classe dos Argissolos Vermelho Amarelos
eutrficos o que propicia a fixao de um recobrimento vegetal de grande porte
(Brando et al, 1995).

79
uma vegetao tpica de ambientes serranos de maior umidade,
ocupando altitudes mdias de 500 a 600 metros e em alguns casos chegando
aos 900 metros. Caracteriza-se pelo predomnio de espcies lianas e epfitas e
um intenso extrato herbceo com predominncia de espcies ombrfilas
(SEMACE, 1998). Por ser uma vegetao pereniflia, permanece com cerca de
75% a 100% de sua folhagem ao longo do ano. Essa caracterstica
influenciada principalmente pela capacidade da mata mida retirar a gua
necessria diretamente da umidade proveniente da nebulosidade.

Mata Seca
A Mata Seca uma vegetao intermediria entre a floresta mida e as
caatingas, recobrindo os nveis inferiores do macio com altitude variando de
330 a 500 metros, cuja declividade varia de mdia a alta em solos rasos. Em
alguns casos essa vegetao chega aos fundos de vales, onde a umidade
mais forte.
Seu porte arbreo se comparado s caatingas da depresso
sertaneja, com predominncia de espcies subcaduciflias, medida que
perdem suas folhas durante o perodo de estio. A exceo ocorre onde as
condies climticas so mais amenas e proporcionam a folhagem permanecer
por mais tempo, como nos setores intermedirios da Serra da Aratanha.

As caatingas
As caatingas ocupam os terrenos cristalinos pertencentes s
Depresses Sertanejas e os setores mais rebaixados da Serra da Aratanha
que no dispe de disponibilidade hdrica satisfatria. uma vegetao do tipo
caduciflia

que

predominantemente

apresenta
arbustiva,

elevado

xerofismo,

apresentando,

porm

com

fisionomia

algumas

espcies

arbreas dispersas pela Depresso Sertaneja e nos setores rebaixados dos

macios residuais, como pode ser verificado nas figuras 14 e 15, suas
caractersticas variam conforme as condies edafoclimticas.

80

Figura 14: Vegetao de caatinga entre os municpios de Itaitinga e Pacatuba.

Figura 15: Vegetao de caatinga aps as primeiras chuvas (abril de 2006), jusante do Aude
Gavio.

Devido ao desmatamento desordenado, a caatinga est em processo

de sucesso ecolgica principalmente nos nveis intermedirios da Serra da

81
Aratanha, avanando sobre reas que originalmente eram recobertas por
matas secas.
Essa vegetao vem enfrentando srios problemas em virtude do
desmatamento descontrolado ao longo dos anos, principalmente para a
utilizao de lenha como matriz energtica.

Mata Ciliar e Lacustre

As plancies fluviais, lacustres e reas de acumulao sazonal,
apresentam melhores condies hdricas e de solos. Dessa forma estabelecese uma vegetao com fisionomia de mata galeria ou ciliar, cuja espcie
dominante a carnaba, contrastando com a vegetao caduciflia das
caatingas. A figura 16 evidencia uma vegetao ciliar secundria na plancie do
rio Coc nas proximidades do Conjunto Palmeiras.

Figura 16: Mata ciliar a montante da ponte sobre a av. Perimetral. Notar a quantidade de lixo
acumulado.

Embora sejam reas protegidas por legislao federal (Cdigo Florestal

Lei n 4.771/65 e Resoluo CONAMA n 303/2002), essa vegetao, vem
sofrendo constantemente com o processo de ocupao das plancies de
inundao dos rios, riachos e lagoas ao longo de toda RMF. Tal fato constitui-

82
se num problema da maior gravidade, acarretando o assoreamento dos rios,
acelerao dos processos erosivos, magnificao das cheias entre outros.

Complexo vegetacional da zona litornea

O Complexo vegetacional da zona litornea apresenta diferentes
espcies que se distribuem no campo de dunas, plancies flvio-marinhas e
tabuleiros pr-litorneos. As matas de tabuleiros apresentam dois aspectos em
funo das propriedades qumicas e fsicas dos solos. Uma floresta densa de
tabuleiros nas fcies mais argilosas e uma transio de caatingas - cerrado nas
reas recobertas por solos mais arenosos.
O Mangue ocupa os terrenos da plancie flvio-marinha. Por sofre
diariamente dois perodos de inundao ocasionados pela influncia de mar, e
apresentar elevados ndices de salinidade da zona estuarina, caracteriza-se
por ser uma vegetao altamente especializada, e com alta fragilidade s
intervenes humanas. Em alguns setores encontra bom estgio de
preservao com indivduos de porte arbreo como verificado na figura 17.

Figura 17: Plancie flvio-marinha do rio Coc a jusante da ponte sobre a av. Eng. Santana Jnior.

83
A vegetao de dunas localiza-se nas proximidades da linha de costa.
Caracterizada por espcies pioneiras com predominncia de gramneas e
indivduos de porte herbceo que auxiliam no processo de fixao das dunas
ao amenizar os efeitos da ao elica nas reas a barlavento. A sotavento
sobre as dunas fixas observa-se indivduos de porte arbreo, j a barlavento
devido maior exposio salinidade as espcies so predominantemente de
porte arbustivo. A figura 18 mostra o porte da vegetao que se estabelece
sobre o campo de dunas fixas.

Figura 18: Vegetao de dunas fixas no bairro Dunas em Fortaleza.

A vegetao da faixa praial incipiente e ocorre somente em alguns

trechos onde foi possvel a fixao de espcies pioneiras, constituda
principalmente por gramneas que se assemelham s que recobrem o campo
de dunas mveis.
Originalmente, eram encontradas algumas manchas de cerrados na
rea dos tabuleiros pr-litorneos, principalmente no setor centro-leste da
bacia, porm essa vegetao foi sumariamente suprimida para dar lugar
expanso urbana. Atualmente existe um resqucio de vegetao de cerrados
no Bairro da Cidade dos Funcionrios com cerca de 28.000 m, que

84
corresponde ao ultimo remanescente desse complexo vegetacional na rea da
bacia e no municpio de Fortaleza como um todo.
No que se refere aos aspectos de conservao da vegetao, verificase que nas nascentes ela relativamente conservada, com o predomnio de
espcies arbreas. A faixa de proteo do Aude Gavio est quase toda
composta por vegetao arbrea, as reas antropizadas esto na margem
direita imediatamente jusante do reservatrio. Em Fortaleza a vegetao
substituda pela ocupao urbana, com excees para algumas manchas que
se encontram bastante descaracterizadas. O manguezal est restrito a
aproximadamente 6,35 Km que sofre constantemente com a ocupao urbana
e especulao imobiliria. A mata de tabuleiros praticamente j no existe, com
exceo de algumas reas situadas no limite leste da bacia nas proximidades
da lagoa da Precabura, como a reserva do Curi. Embora protegida pelo
Cdigo

Florestal

desde

1965,

vegetao

de

dunas

vem

sendo

paulatinamente substituda pela ocupao urbana, e minerao, principalmente

na regio das dunas da Praia do Caa e Pesca e Sabiaguaba.
O quadro 07 relaciona a unidade fitoecolgica classe de solos de sua
ocorrncia geogrfica.

Quadro 07: Unidade fitoecolgica, classe de solos e localizao geogrfica.

UNIDADE FITOECOLGICA
Complexo Vegetacional
Litorneo
Mata de Tabuleiro
Cerrado
Caatingas
Mata Seca
Mata mida

4.2.

CLASSES DE SOLOS
Neossolos Quartzarnicos
Argissolos Vermelhomarelos
Argissolos Vermelho
Amarelo
Neossolos Quartzarnicos
Neossolos Quartzarnicos
Argissolos Vermelho
Amarelo
Argissolos Vermelho
Amarelo
Argissolos Vermelho
Amarelo

UNIDADE GEOMORFOLGICA
Plancie Litornea
Tabuleiros Pr-litorneos
Tabuleiros Pr-litorneos
Tabuleiros Pr-litorneos
Depresso Sertaneja e
Tabuleiros pr-litorneos
Serra da Aratanha
Serra da Aratanha

Sinopse da Compartimentao Geoambiental

Os sistemas ambientais so identificados e hierarquizados conforme a

inter-relao dos seus componentes geoambientais, suas dimenses e

85
caractersticas de origem e evoluo. Dessa forma possvel identificar suas
potencialidades e limitaes para melhor avaliar a capacidade de suporte ao
uso e ocupao da terra.
Considerando a diversidade interna dos geossistemas, so delimitadas
as unidades elementares contidas em um mesmo sistema de relaes,
destacando-se, desta forma, os geofcies. Sob esse aspecto, a concepo de
paisagem assume significado para a delimitao das subunidades, em funo
da exposio de padres uniformes ou de relativa homogeneidade.
Para a delimitao dos sistemas ambientais, o critrio utilizado
Geomorfolgico, pois o mesmo constitui-se como o elemento mais facilmente
discernvel na paisagem e o que melhor expressa o complexo jogo de relaes
existente entre os componentes. Nesta perspectiva foram identificados os
seguintes geossistemas: plancie litornea tendo como geofcies o campo de
dunas, faixa praial e plancie flvio-marinha; plancies lacustres e flviolacustres, plancie fluvial, tabuleiros pr-litorneos; depresso sertaneja, e
macios residuais, conforme se verifica na figura 19 mapa de Sistemas
Ambientais.
A sinopse da Compartimentao Geoambiental expressa atravs de
quadros sinpticos (quadros 08-11) que sintetizam os sistemas ambientais
(geossistemas/geofcies). Desta forma os quadros apresentam a taxonomia
das

paisagens

atravs

categorias

espaciais

de

ambientes,

com

caracterizao dos componentes naturais (lito-estratigrafia, geomorfologia,

hidrologia de superfcie e sub-superfcie, solos e cobertura vegetal) e
ecodinmica das paisagens.

86

Quadro 08: Sinopse da Compartimentao Geoambiental Faixa praial, dunas mveis e fixas.
CATEGORIAS ESPACIAIS DE

CARACTERIZAO DOS COMPONENTES NATURAIS

AMBIENTES
SISTEMA
AMBIENTAL

SUB-SISTEMA

Faixa Praial

Plancie
Litornea

Dunas Mveis

Dunas Fixas

LITOESTRATIGRAFIA
Ambientes recentes
compostos por
sedimentos
arenosos,
grosseiros e
inconsolidados de
origem marinha
com ocorrncia de
beach rocks.
Sedimentos
grosseiros
inconsolidados
depositados pela
ao elica.
Sedimentos
arenosos que j
sofreram processos
de edafizao.

GEOMORFOLOGIA
Superfcie contnua e
alonga que se estende
at a base do campo
de dunas, composta
pela faixa de praia,
ps-praia, beach rocks
e terraos,
constantemente
moldados pela
abraso marinha.
Superfcies elevadas
em forma de domo ou
colina, que esto
sendo constantemente
mobilizados pela ao
elica.
Superfcies de
topografia mais
elevadas, via de regra
menos acidentada que
as duna mvies e
onde o processo de
edafizao iniciou-se.

Fonte: Adaptado de Souza (2000), Souza, Oliveira e Granjeiro (2002) e Brando at al (1995).

HIDROLOGIA DE
SUPERFCIE/
SUB-SUPERFCIE
Grande infiltrao,
vrias lagoas
freticas em
Sabiaguaba. O
lenol fretico
muito alto, com
boa qualidade de
gua nas reas
mais distantes da
praia.
Ocorrncia de
lagoas freticas e
intermitentes nas
depresses
interdunares.
Ocorrncia de
vrias
ressurgncias e
lagoas temporrias
nas depresses
interdunares.
Excelente
potencial aqfero.

SOLOS E COBERTURA
VEGETAL

ECODINMICA DA
PAISAGEM

Ausncia de solos, porm

em alguns setores da pspraia tm-se a ocorrncia de
Neossolos Quartzarnicos, a
cobertura vegetal ausente
com exceo de algumas
espcies pioneiras de
estrato herbceo
(gramneas).

Ambiente fortemente
instvel.

Ausncia de solos,
compostos por sedimentos
inconsolidados onde no
desenvolveu-se a
pedognese, exceo de
algumas espcies pioneiras.
Neossolos quartzarnicos,
com desenvolvido estgio de
edafizao, proporcionando
o desenvolvimento de
vegetao litornea de porte
arbreo arbustivo
sotavento e herbceoarbustivo barlavento.

Ambiente Fortemente
instvel.

Ambiente de transio
com tendncias
estabilidade onde a
vegetao se
desenvolveu e
instabilidade onde a
vegetao menos
desenvolvida.

87

Quadro 09: Sinopse da Compartimentao Geoambiental Plancie flvio-marinha, plancies fluviais, lacustres e flvio-lacustres.
CATEGORIAS ESPACIAIS DE

CARACTERIZAO DOS COMPONENTES NATURAIS

AMBIENTES
SISTEMA
AMBIENTAL

SUB-SISTEMA

LITOESTRATIGRAFIA
Sedimentos
Quaternrios de
origem flviomarinha argiloarenosos, mal
selecionados e ricos
em matria orgnica.

GEOMORFOLOGIA

rea de acumulao
e topografia plana
com eventuais
ocorrncias de
solapamentos das
Plancie
Plancie Flviomargens. Ambiente
Litornea
marinha
parcialmente
submerso com
inundaes duas
vezes ao dia.
Constitudo por
Faixas de
sedimentos coluviais acumulao de
e lagunares arenosedimentos que
argilosos, variando
bordejam lagoas, e
Plancies
de moderadamente
reas aplainadas
Lacustres, Flvioa mal selecionados.
e/ou deprimidas com
Vales
lacustres e reas
problemas de
de inundao
drenagem com ou
sazonal
sem cobertura
arenosa sujeitas
periodicamente s
inundaes.
Fonte: Adaptado de Souza (2000), Souza, Oliveira e Granjeiro (2002) e Brando at al (1995).

HIDROLOGIA DE
SUPERFCIE/ SUBSUPERFCIE
Regime fluvial
perene, com padro
de drenagem
anastomtico.

Lagoas de origem
fluvial, fretica ou
mista em reas que
so precariamente
incorporadas rede
de drenagem.

SOLOS E COBERTURA
VEGETAL

ECODINMICA
DA PAISAGEM

Solos lodosos, profundos,

ricos de matria orgnica
em decomposio, que s
oferece condies de
fixao vegetao de
mangue que altamente
especializada e suporta
elevados nveis de
salinidade.

Ambiente instvel.

Neossolos Flvicos
recobertos originalmente
por vegetao ciliar,
principalmente carnabas
que se encontram
fortemente alteradas.

Ambientes de
transio com
tendncias
instabilidade,
podendo
facilmente ser
convertido em
ambientes
instveis.

88

Quadro 10: Sinopse da Compartimentao Geoambiental Plancies fluviais e tabuleiros pr-litorneos

CATEGORIAS ESPACIAIS DE

CARACTERIZAO DOS COMPONENTES NATURAIS

AMBIENTES
SISTEMA
AMBIENTAL

Vales

SUB-SISTEMA

Plancies Fluviais

LITOESTRATIGRAFIA
Sedimentos aluviais
composto por areias
mal selecionadas,
incluindo siltes,
argilas e cascalhos.
No mdio-alto curso
predominam os
sedimentos
grosseiros, j no
baixo-mdia as
areias so mais
finas.

GEOMORFOLOGIA
reas de topografia
plana e rebaixadas,
sujeitas s
inundaes quando
da incidncia de
fortes chuvas. Em
alguns setores a
plancie bastante
estreita.

Depsitos trcioRelevo plano de

quaternrios da
aspecto rampeado,
Formao Barreiras, com sua inclinao
composto por
em direo ao litoral,
Glacis de
sedimentos arenodissecado por
Tabuleiros prargilosos mal
interflvios
acumulao
litorneos
pr-litorneos
selecionados de
tabuliformes.
colorao
esbranquiada ou
amareloavermelhada.
Fonte: Adaptado de Souza (2000), Souza, Oliveira e Granjeiro (2002) e Brando at al (1995).

HIDROLOGIA DE
SUPERFCIE/ SUBSUPERFCIE
exceo do baixo
curso do Coc que
perenizado pela
permoporosidade dos
tabuleiros, o regime
do tipo intermitente
sazonal, porm
encontra-se
perenizado a partir da
barragem do Gavio.
As reservas hdricas
subterrneas so de
boa qualidade e
capacidade de vazo.
Padro de drenagem
paralelo, escoamento
intermitente sazonal,
com baixo poder de
entalhe. Ocorrncia
de vrias lagoas
intermitentes e
perenes. Boa
disponibilidade e
qualidade dos
aquferos.

SOLOS E COBERTURA
VEGETAL

ECODINMICA
DA PAISAGEM

Os Neossolos Flvicos
apresentam problemas de
drenagem, com boa
fertilidade natural, o que
favorece a instalao de
mata ciliar bastante
descaracterizada.

Ambiente instvel,
principalmente nas
reas onde a
vegetao ciliar foi
removida.

Apresenta Argissolos
Vermelho Amarelo
Eutrficos e Neossolos
Quartzarnicos recobertos
originalmente por mata de
tabuleiros, complexo
vegetacional litorneo,
caatingas e alguns
encraves de cerrado, todos
j fortemente
descaracterizados.

Ambiente estvel.

89

Quadro 11: Sinopse da Compartimentao Geoambiental Serra da Aratanha e depresso sertaneja

CATEGORIAS ESPACIAIS DE

CARACTERIZAO DOS COMPONENTES NATURAIS

AMBIENTES
SISTEMA
AMBIENTAL

Macios e
Cristas
Residuais

Depresso
Sertaneja

SUB-SISTEMA

Serra da Aratanha e
Ancuri

Depresso
Sertaneja

LITOESTRATIGRAFIA

GEOMORFOLOGIA

Rochas prcambrianas
orotoderivadas do
Complexo
Nordestino de
natureza
granitidemigamatticas.

Superfcie
dissecada,
tipicamente
resultante dos
processos de eroso
diferencial onde a
maior resistncia das
rochas granticas
originou um relevo
topo aguado se
comparado s reas
circunjascentes.

Litotipos variados
do Complexo
Nordestino
constitudo
principalmente por
rochas de
natureza
ganaissicomigmatitos.

Superfcie aplainada
por processo de
pediplanao,
apresenta aspecto
rampeada com
caimento topogrfico
suave em direo
aos fundos de vales.

Fonte: Adaptado de Souza (2000), Souza, Oliveira e Granjeiro (2002) e Brando at al (1995).

HIDROLOGIA DE
SUPERFCIE/ SUBSUPERFCIE
Devido a maior
disponibilidade hdrica e
topografia acidentada a
rede de drenagem
apresenta grande
capacidade energtica,
com vales em forma de
v ou ligeiramente
alargados nos setores de
topografia mais suave.

A drenagem
intensamente ramificada
com padro dendrtico e
regime intermitente
sazonal. Com exceo
das reas a jusante do
aude Gavio. Apresenta
baixo potencial
hidrogeolgico dado a
impermeabilidade do
material constituinte.

SOLOS E COBERTURA
VEGETAL
A maior profundidade dos
Argissolos Vermelho
Amarelo Eutrficos
associado s melhores
disponibilidades hdricas,
proporciona um
recobrimento vegetal do
tipo plvio-nebular nos
setores mais elevados, j
nas vertentes mais secas e
setores mais rebaixados
na zona de transio com
as caatingas predomina a
mata seca.
Argissolos Vermelho
amarelos revestidos por
caatingas que apresentam
diferenciados padres
fisionmicos.

ECODINMICA
DA PAISAGEM

Ambiente de
transio com
tendncias
estabilidade nas
reas de cimeira
onde a vegetao
encontra-se mais
preservada. J
nas vertentes mais
ngremes
instvel,
principalmente
pela retirada da
cobertura vegetal.
Ambiente de
transio com
tendncias
estabilidade.

90

Figura 19: Mapa de Sistemas Ambientais

91

5. reas Legalmente Protegidas

No que concerne conservao do meio ambiente, os preceitos
estabelecidos na Constituio Federal pressupem um meio ambiente
equilibrado de forma a que possa proporcionar uma melhor qualidade de vida
direito de todos. Um meio ambiente equilibrado base para que esse direito
(qualidade de vida) possa ser exercido em sua plenitude.
Desta forma a legislao brasileira fornece uma srie de instrumentos
jurdicos para assegurar um meio ambiente sadio e equilibrado. Dentre os
instrumentos existentes para garantir a preservao pode-se citar como mais
importantes: A prpria Carta Magna; Cdigo Florestal (Lei n 4.471/1965); a
Poltica Nacional de Meio Ambiente (Lei n 6.938/1981); Lei de Crimes
Ambientais

(Lei

9.605/1998);

Sistema

Nacional

de

Unidades

de

Conservao (Lei n 9.985/2000); Sistema Nacional de Meio Ambiente

(SISNAMA); Conselho Nacional de Meio Ambiente (CONAMA); entre outras
instcias nas esferas estadual e municipal.
Algumas reas por serem dotadas de atributos ambientais que
conferem significativa importncia ecolgica assumem o status de espaos
territoriais especialmente protegidos, cabendo ao Poder Pblico destinar
especial ateno as mesmas. Esses preceitos esto alicerados na
Constituio Federal que em seu Art. 255 afirma que todos tm direito a um
meio ambiente equilibrado e que cabe ao Poder Pblico o dever de preserv-lo
e defende-lo.
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia
qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o
dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras
geraes.
Pargrafo primeiro. Para assegurar a efetividade desse direito,
incumbe ao Poder Pblico:
...
III definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais
a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso
permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que
comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua
preservao.

92
Os espaos territoriais que devem ser especialmente protegidos
envolvem duas modalidades a saber: reas de Preservao Permanente
(APP), definidas pelos artigos 2 e 3 do Cdigo Florestal Brasileiro Lei N
4.771/1965 e Unidades de Conservao (U.C), estabelecidas pela Lei N
9.985/2000 que institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao
(SNUC).
Utilizando os referidos instrumentos ao espao territorial abrangido por
esta pesquisa, encontram-se as duas modalidades acima descritas, de vez que
existe mata ciliar ao redor dos reservatrios naturais e/ou artificiais mesmo que
em alguns setores apresente-se bastante degradada, bem como ao longo das
calhas fluviais, formaes florestais nos setores mais elevados da Serra da
Aratanha e a existncia de Unidades de Conservao no territrio em epgrafe.

5.1.

reas de Preservao Permanente (APP)

Conforme
Permanente

descrito

(APP)

anteriormente,

compreendem

as

espaos

reas

de

territoriais

Preservao
especialmente

protegidos. Diferentemente das Unidades de Conservao, as APP no

necessitam de instrumentos normativos para sua implementao, pois essas
reas j esto devidamente definidas no Cdigo Florestal (Lei N. 4.771/65),
cabendo ao Poder Pblico unicamente assegurar sua manuteno e
segurana.
Essa diferenciao importante no contexto dessa pesquisa uma vez
que em toda a bacia em anlise existem espaos territoriais detentores de
atributos e caractersticas que conferem o status de reas de preservao
permanente.
O Art. 2 do Cdigo Florestal trata das florestas e demais formaes
vegetais consideradas por esse instrumento como reas de Preservao
Permanente.
Art. 2. Consideram-se de preservao permanente, pelo s efeito
desta Lei, as florestas e demais formas de vegetao natural
situadas 1:

Os itens a), c) e pargrafo nico tm sua redao dada pela Lei N 7.803 de 18/07/1989.

93
a) ao longo dos rios ou de qualquer curso dgua desde o seu nvel
mais alto cuja largura mnima ser: ...
b) ao redor das lagoas, lagos ou reservatrios de gua naturais ou
artificiais;
c) nas nascentes, ainda que intermitentes e nos chamados "olhos
d'gua", qualquer que seja a sua situao topogrfica, num raio
mnimo de 50 (cinqenta) metros de largura;
d) no topo de morros, montes, montanhas e serras;
e) nas encostas ou partes destas, com declividade superior a 45,
equivalente a 100% na linha de maior declive;
f) nas restingas, como fixadoras de dunas ou estabilizadoras de
mangues; ...

Ainda conforme exposto no item a) do referido artigo a faixa de APP

varia no corpo hdrico conforme sua largura mnima, sendo aplicada a seguinte
relao:

30 metros para os cursos dgua com menos de 10 metros de largura;

50 metros para os cursos d`gua com largura variando de 10 a 50

metros;

100 metros onde a variao da cheia mxima for de 50 a 200 metros;

200 metros para os rios de apresentam largura mxima de 200 a 600

metros; e

500 metros nas calhas fluviais que tenham mais de 600 metros de
largura.

A resoluo 303/2002 do Conselho Nacional do Meio Ambiente

(CONAMA) esclarece a cerca dos parmetros, definies e limites das reas
de Preservao Permanente, que variam conforme a largura do corpo hdrico,
com rea territorial ocupada e inclinao do terreno.
Embora a Resoluo 303/2002 do CONAMA confira s dunas mveis
ou fixas o status de rea de Preservao Permanente, os incorporadores e
especuladores imobilirios, conseguiram tornar a Resoluo sem efeito,
alegando que o Cdigo Florestal define como rea de APP somente a
vegetao fixadora sobre o campo de dunas. Como uma Resoluo (mesmo
federal) no pode suplantar uma Lei, ficou definido que o que realmente
objeto de proteo a vegetao do campo de dunas e no as dunas
propriamente ditas. A partir desse entendimento foi elaborado Projeto Lei que
est tramitando no Congresso Nacional para assegurar ao campo de Dunas

94
mveis e fixas o status de rea de rea de Proteo Permanente (APP). Porm
essa matria permanece parada no Congresso Nacional devido s presses de
lobistas representantes dos especuladores e grandes grupos hoteleiros.
Essa definio afetou diretamente de forma negativa o campo de
dunas do Coc, deixando as dunas da Sabiaguaba e Praia do Futuro sem
amparo legal para evitar aes danosas ao meio ambiente, exceo das
dunas recobertas por vegetao, o que na prtica torna-se pouco operacional e
dificultou sobremaneira a fiscalizao.
Dado o carter estratgico que os recursos hdricos tm para o Cear,
e com o objetivo de garantir a preservao dos mananciais, em 1995 foi
promulgada a Lei Estadual n 12.552/1995 que estabelece como reas
especialmente protegidas as nascentes e olhos d`gua situadas no Estado do
Cear. Conforme disposto no Art. 2 da Lei supracitada essas reas sero
denominadas de Permetro de Conservao de Nascentes e Olhos D`gua.
Isso vem a fortalecer os instrumentos legislativos para a proteo e
preservao das reas de nascentes.
Porm, verifica-se alguns pontos conflitantes entre a Legislao
Federal e Estadual a cerca da proteo e conservao dos recursos naturais. A
Poltica Florestal do Estado do Cear Lei n 12.488/1995 em seu Art. 20
aparentemente em consonncia com o Cdigo Florestal diz o seguinte a cerca
de supresso vegetal em reas de APP:
Art. 20 - proibida a supresso parcial ou total da cobertura florestal
nas reas de preservao permanente de que trata a Lei Federal N
4.771/65, salvo quando necessrio execuo de obras, planos ou
projetos de utilidade pblica ou interesse social, mediante prvia
autorizao do Poder Pblico Federal e elaborao do EIA-RIMA e
licenciamento dos rgos competentes.

Vale destacar que a vegetao que trata o artigo supracitado refere-se

exclusivamente s coberturas florestais, desta forma, excluindo a vegetao
em regenerao e vegetao pioneira fixadora de dunas e estabilizadora de
mangues, muito presente nas reas da Plancie Litornea da bacia em anlise.
Ainda no que diz respeito esfera estadual, em 1977 foi promulgada a
Lei n 10.147/77 que disciplina o uso do solo para a proteo dos mananciais,
cursos e reservatrios de gua e demais recursos hdricos para a Regio

95
Metropolitana de Fortaleza. O Art. 3 da referida Lei divide as reas de
proteo em 1 e 2 categorias.
Art. 3 Nas reas de proteo, devero ser estabelecidas reas ou
faixas de 1 e 2 categorias, caractersticas por restries
decrescentes de uso.
Pargrafo nico as reas ou faixas de 1 categoria, sujeitas a
maior restrio, abrangero inclusive o corpo de gua e, nos seus
limites, tero incio as reas ou faixas de 2 categoria.

O Decreto Estadual n 15.274/82 regulamenta a supracitada Lei quanto

metragem das categorias, orientando as delimitaes para os recursos
hdricos de Fortaleza e sua Regio Metropolitana.
Embora a Lei e Decreto Estadual supracitados no tratem no texto
especificamente de espaos territoriais especialmente protegidos, subentendese que a rea de APP seja a faixa de preservao de 1 categoria.
Desta forma, emerge a discusso a cerca de qual instrumento deva ser
utilizado para a delimitao das reas de APP na bacia hidrogrfica do rio
Coc, j que essa se encontra totalmente inserida no espao territorial da RMF.
Ante a dvida, deve-se recorrer competncia de poderes. Segundo
SEMAM (2006) para situaes como essa se recorre Constituio Federal
que ao atribuir competncia Unio para editar normas gerais, pressupe a
observao destas normas pelos demais entes federativos, quando forem
legislar ou aplicar a legislao local. Isto quer dizer, deve-se sempre observar a
hierarquia entre as normas e quando houver conflito aplica-se sempre aquela
de hierarquia superior.
Como o CONAMA dotado de poder normativo, suas resolues tm
fora de Lei Federal, assim, os critrios por ele estabelecidos prevalecero em
relao s Leis e Decretos das outras esferas. Norberto Boddio apud SEMAM
(2006) diz que em casos como esse no h dvidas quanto ao critrio que
deve ser adotado, pois o cronolgico s deve ser utilizado em normas da
mesma esfera, j a hierarquia se sobrepe como forma de dar consistncia ao
sistema jurdico.
Como os Decretos e Leis estaduais e municipais so hierarquicamente
inferiores ao Cdigo Florestal e Resoluo CONAMA N 303/2002, so estes

96
ltimos que prevaleceram para a delimitao das reas de APP nesta
pesquisa.

5.2.

Unidades de Conservao

O Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC) um

conjunto de normas e critrios para a criao, implantao e gesto de
Unidades de Conservao (U.C). O sistema foi criado pela na Lei N. 9.985 de
18 de julho de 2000 que regulamenta o art. 225, 1, incisos I,II,III e VII da
Constituio Federal, e institui o Sistemas Nacional de Unidades de
Conservao, cujo objetivo principal assegurar uma srie de normas, critrios
e suporte legal para a conservao da natureza.
Para fins da referida Lei o art. 2 define Unidade de Conservao e
Conservao da Natureza.
Art. 2o Para os fins previstos nesta Lei, entende-se por:
I - unidade de conservao: espao territorial e seus recursos
ambientais, incluindo as guas jurisdicionais, com caractersticas
naturais relevantes, legalmente institudo pelo Poder Pblico, com
objetivos de conservao e limites definidos, sob regime especial de
administrao, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteo;
II - conservao da natureza: o manejo do uso humano da natureza,
compreendendo a preservao, a manuteno, a utilizao
sustentvel, a restaurao e a recuperao do ambiente natural,
para que possa produzir o maior benefcio, em bases sustentveis,
s atuais geraes, mantendo seu potencial de satisfazer as
necessidades e aspiraes das geraes futuras, e garantindo a
sobrevivncia dos seres vivos em geral;

O Decreto N. 4.430 de 22 de agosto de 2002 regulamenta artigos da

Lei n. 9.985/2000, que dispe sobre o SNUC e d demais providncias. A
referida Lei, Decreto e artigo 255 da Constituio Federal so as bases legais
que fundamentam o SNUC.
O artigo 2 da Lei 9.985/2000 define os fundamentos processuais para
a caracterizao das Unidades de Conservao. J o artigo 3 da Lei do
SNUC, diz que o sistema constitudo pelo conjunto das unidades de
conservao federais, estaduais e municipais, de acordo com o disposto nesta
Lei. Os objetivos do Sistema Nacional de Unidades de Conservao so
definidos pelo Art. 4 e so:

97
I - contribuir para a manuteno da diversidade biolgica e dos
recursos genticos no territrio nacional e nas guas jurisdicionais;
II - proteger as espcies ameaadas de extino no mbito regional e
nacional;
III - contribuir para a preservao e a restaurao da diversidade de
ecossistemas naturais;
IV - promover o desenvolvimento sustentvel a partir dos recursos
naturais;
V - promover a utilizao dos princpios e prticas de conservao da
natureza no processo de desenvolvimento;
VI - proteger paisagens naturais e pouco alteradas de notvel beleza
cnica;
VII - proteger as caractersticas relevantes de natureza geolgica,
geomorfolgica, espeleolgica, arqueolgica, paleontolgica e cultural;
VIII - proteger e recuperar recursos hdricos e edficos;
IX - recuperar ou restaurar ecossistemas degradados;
X - proporcionar meios e incentivos para atividades de pesquisa
cientfica, estudos e monitoramento ambiental;
XI - valorizar econmica e socialmente a diversidade biolgica;
XII - favorecer condies e promover a educao e interpretao
ambiental, a recreao em contato com a natureza e o turismo ecolgico;
XIII - proteger os recursos naturais necessrios subsistncia de
populaes tradicionais, respeitando e valorizando seu conhecimento e sua
cultura e promovendo-as social e economicamente.

As Unidades de Conservao que integram o sistema devem dividir-se

em duas categorias de manejo: unidades de proteo integral e unidades de
uso sustentvel. Os 1 e 2 do Art. 7 trata a cerca dos objetivos bsicos de
cada uma dessas categorias de manejo. As unidades de Proteo Integral
objetivam a preservao a natureza, sendo admitido somente o uso indireto
dos recursos naturais, j o grupo de Uso Sustentvel tem como objetivo bsico
compatibilizar a conservao da natureza com uso sustentvel dos recursos
naturais.

98
As categorias de manejo pertencentes ao grupo das unidades de
Proteo Integral esto estabelecidas atravs do Art. 8 do SNUC, integram
esse grupo: Estao Ecolgica, Reserva Biolgica, Parque Nacional,
Monumento Natural e Refgio da Vida Silvestre.
J o Art. 14 trata do grupo das Unidades de Uso Sustentvel. Incluem
esse grupo: rea de Proteo Ambiental (APA), rea de Relevante Interesse
Ecolgico (ARIE), Floreta Nacional (FLONA), Reserva Extrativista (RESEX),
Reserva de Fauna, Reserva de Desenvolvimento Sustentvel e Reserva
Particular do Patrimnio Natural (RPPN).
Na bacia hidrogrfica do rio Coc, existem Unidades de Conservao
(UCs) pertencentes ao grupo das Unidades de Proteo Integral e de Uso
Sustentvel, e outras que no esto enquadradas em nenhum desses dois
grupos.
No que tange s Unidades de Proteo Integral na rea da bacia do
Coc, tm-se um Parque Ecolgico e um Parque Natural Municipal. Os
Parques Ecolgicos no so categorias de manejo enquadradas no SNUC, J
os Parques Naturais Municipais so criados por ato do Poder Pblico
Municipal, e recebem essa denominao conforme estabelecido no 4 do Art.
11, assim exposto os Parques Naturais Municiais so regidos pelo Art. 11 da
Lei n 9.985/2000 que trata dos Parques Nacionais.
Art. 11. O Parque Nacional tem como objetivo bsico a preservao
de ecossistemas naturais de grande relevncia ecolgica e beleza
cnica, possibilitando a realizao de pesquisas cientficas e o
desenvolvimento de atividades de educao e interpretao
ambiental, de recreao em contato com a natureza e de turismo
ecolgico.
1o O Parque Nacional de posse e domnio pblicos, sendo que
as reas particulares includas em seus limites sero
desapropriadas, de acordo com o que dispe a lei.
2o A visitao pblica est sujeita s normas e restries
estabelecidas no Plano de Manejo da unidade, s normas
estabelecidas pelo rgo responsvel por sua administrao, e
quelas previstas em regulamento.
3o A pesquisa cientfica depende de autorizao prvia do rgo
responsvel pela administrao da unidade e est sujeita s
condies e restries por este estabelecidas, bem como quelas
previstas em regulamento.
4o As unidades dessa categoria, quando criadas pelo Estado ou
Municpio, sero denominadas, respectivamente, Parque Estadual e
Parque Natural Municipal.

99
J no que se refere s Unidades de Uso Sustentvel, na bacia
encontram-se trs unidades de conservao de uso direto. Todas elas so
reas de Proteo Ambiental (APA), assim descritas pelo Art. 15 da Lei do
SNUC. De forma sucinta a APA uma rea em geral extensa, constituda por
terras pblicas ou privadas, que apresenta certo grau de ocupao humana e
dotada de atributos especialmente importantes para a qualidade de vida e o
bem estar das populaes humanas. Os objetivos bsicos de uma APA so:
proteger a diversidade biolgica, disciplinar o processo de ocupao e
assegurar a sustentabilidade do uso dos recursos naturais. Neste sentido face
a irracionalidade do uso e ocupao do solo na bacia do Coc, a instituio
desse instrumento constitui-se num importante mecanismo de controle do uso
do solo.
As Unidades de Conservao existentes na bacia em foco so as que
seguem:

APA da Serra da Aratanha;

Parque Ecolgico do rio Coc;

APA da Lagoa da Maraponga;

Reserva Ecolgica Particular da Lagoa da Sapiranga (RPPN);

Parque Natural Municipal das Dunas de Sabiaguaba; e

rea de Proteo Ambiental da Sabiaguaba.

5.2.1. Unidades de Conservao existentes
APA DA SERRA DA ARATANHA
A rea de Proteo Ambiental (APA) da Serra da Aratanha foi criada

atravs do Decreto Estadual N 24.959 de 05 de junho de 1998. A referida APA

situa-se no macio residual da Serra da Aratanha, a delimitao da APA se d
a partir da cota de 200m abrangendo os municpios de Maranguape, Guaiba e
Pacatuba, com rea total de 6.448,29 hectares.
Conforme Decreto de Criao e Zoneamento da APA, a unidade tem
os seguintes objetivos especficos:
Proteger as comunidades biticas nativas, as nascentes dos rios e as
vertentes;

100
A conservao de remanescentes da Mata Atlntica, de leitos naturais
das guas pluviais e das guas fluviais e das reservas hdricas;
Proporcionar populao regional mtodos e tcnicas apropriadas ao
uso do solo de maneira a no interferir no funcionamento dos refgios
ecolgicos, assegurando a sustentabilidade dos recursos naturais e respeito s
peculiaridades histrico-culturais, econmicas e paisagsticas da regio com
nfase na melhoria da qualidade de vida dessas populaes;
Ordenar o turismo ecolgico, cientfico e cultural e as demais atividades
econmicas compatveis com a conservao ambiental;
Desenvolver

na

populao

uma

conscincia

ecolgica

conservacionista.
J no que se refere as aes que so potencialmente prejudiciais
unidade em epgrafe, so restringidas ou proibidas as seguintes aes:
A implantao ou ampliao de atividades potencialmente poluidoras
ou degradadoras, capazes de afetar os mananciais de gua, formas de relevo,
o solo e o ar;
A realizao de obras de terraplanagem e a abertura de canais ou de
estradas, bem como a sua manuteno, quando essas iniciativas importarem
em sensveis alteraes das condies ecolgicas locais;
A derrubada de florestas e o exerccio de atividades que infligem
matana, captura, extermnio ou, molestamento de espcies de animais
silvestres de qualquer espcie;
Projetos urbansticos, parcelamento do solo e loteamentos, sem a
prvia autorizao d rgo ambiental competente, antecedida dos respectivos
estudos de impacto ambiental nos termos das prescries legais e
regulamentares;
Uso de agrotxicos em desacordo com as normas ou recomendaes
tcnicas oficiais;
Qualquer forma de utilizao que possa poluir ou degradar os recursos
hdricos abrangidos pela APA, como tambm o despejo de efluentes, resduos
ou detritos capazes de provocar danos ao meio ambiente;
As demais atividades danosas previstas na legislao ambiental.
ZEE da APA.

101
A rea territorial da APA extrapola os limites da bacia do Rio Coc.
Todavia a referida APA estratgica, por nela estarem situadas as nascentes
do Rio Coc, servir de divisor de guas entre a bacia do Coc e
Cear/Maranguapinho, e por ser a Serra mida que apresenta melhor estado
de conservao dos recursos naturais no contexto cearense (figura 20).

Figura 20: Vista parcial da Serra da Aratanha

Desta forma, a instituio da APA juntamente com o Cdigo Florestal,

Resoluo CONAMA 303/2000, e Lei Estadual n 15.522/1995 que trata a
cerca das nascentes e cursos dgua do Estado Cear, se postas em prtica
asseguram a preservao das nascentes do rio Coc, e de to importante
complexo paisagstico.

PARQUE ECOLGICO DO RIO COC

O Parque Ecolgico do Rio Coc foi criado em 1989 atravs do
Decreto Estadual N 2.253 de 05 de setembro de 1989, visando preservar o
ecossistema manguezal. Localiza-se integralmente no municpio de Fortaleza
entre as coordenadas 3830 longitude w e 346 de latitude s e 3826 w e
346 s. Inicialmente sua rea compreendia o trecho entre a rodovia BR 116 e
a Avenida Parque do Coc (atual Sebastio de Abreu). Aps vrios estudos e

102
por presso popular no ano de 1993 a rea do Parque Ecolgico foi ampliada
da Avenida Sebastio de Abreu at a sua foz na praia do Caa e Pesca por
meio de Decreto Estadual n 22.587 de 08 de junho de 1993
O Parque do Coc tem aproximadamente 13 km de extenso e
representa uma rea com cerca de 380 hectares. O ambiente conservado
composto basicamente por reas recobertas pela vegetao de mangue, que
por si s, j APP. Contudo, a criao do Parque foi de fundamental
importncia para a manuteno dos ambientes ali encontrados, principalmente
por este estar inserido totalmente dentro do permetro urbano da cidade de
Fortaleza, notadamente numa rea que sofre fortemente com a especulao
imobiliria em razo das amenidades provenientes de ser uma vegetao de
mangue densa, numa cidade carente de espaos verdes. Agravando a
situao, a rea do Parque Ecolgico constitui-se como o boom do setor
imobilirio local, principalmente a partir da dcada de 1990, com a
transferncia de residncias e condomnios verticais da Aldeota para os bairros
do Papicu e Coc.
Agravante s presses exercidas pela especulao imobiliria, a
ocupao por moradias de baixa renda e empreendimentos comerciais (como
o caso do shopping Iguatemi) nas proximidades da ponte sobre a BR116 e da
Avenida Sebastio de Abreu. Ao verificar o imageamento (figura 21) do parque
fica evidente que o mesmo est sendo sufocado pela expanso urbana de
Fortaleza, e a manuteno dos sistemas naturais torna-se cada vez mais difcil.

103

Figura 21: Intenso processo de ocupao no entorno do Parque Ecolgico do rio Coc.
Fonte: SPOT5 resoluo espacial de 5m. Nesta composio, a vegetao est representada em vermelho.

REA DE PROTEO AMBIENTAL DA LAGOA DA MARAPONGA

A APA da Lagoa da Maraponga foi criada por ato Poder Pblico
Municipal Decreto n 21.349/91, a partir de Projeto Lei tramitado na Cmara
Municipal desde os fins de 1990. O Art. 2 do referido Decreto trata das
restries impostas ao espao da rea de Proteo Ambiental da Lagoa da
Maraponga e referem-se a: Aprovao de loteamentos; desenvolvimento de
atividades comerciais e industriais potencialmente poluidoras; execuo de
obras que acarretem na alterao das condies ecolgicas locais; e atividades
que ameacem destruir a biota.
O decreto tambm trata que todos os projetos, sejam de loteamentos
ou construes na rea da APA estaro sujeitos avaliao do Conselho de
Meio Ambiente. Essa instruo deriva principalmente, pela inexistncia da
Legislao que instituiu o SNUC quando da criao da unidade. Por esta
mesma razo, a administrao da referida APA no feita pelo rgo
ambiental competente (SEMAM), mas sim pela Empresa de Limpeza Urbana
(EMLURB), trata-se de um dos grandes equvocos histricos da gesto
ambiental em Fortaleza, onde uma empresa de limpeza pblica responsvel
pela administrao de uma APA.

104
RESERVA ECOLGICA PARTICULAR DA LAGOA DA SAPIRANGA
No contexto da Legislao Estadual existe uma categoria de manejo
que no est prevista no SNUC, que so as Reservas Ecolgicas Particulares,
o reconhecimento legal dessa categoria se d atravs do Decreto Estadual n
24.220 de 12 de setembro 1996, que reconhece as Reservas Ecolgicas
Particulares (REP). Segundo o referido Decreto as REPs so reas
especialmente protegidas por iniciativa de seu proprietrio, tomando como
base sua instituio a importncia da rea para a conservao dos recursos
naturais.
nesse contexto que se enquadra a Reserva Ecolgica Particular da
Lagoa da Sapiranga, reconhecida atravs da Portaria SEMACE n 031/97 de
03 e fevereiro de 1997. A referida reserva administrada pela Fundao Maria
Nilva Alves e conta com uma rea total de 58,76 hectares (SEMACE, 2006). Os
objetivos dessa reserva so: Proteo do Meio Ambiente; Educao Ambiental;
Pesquisa; e Monitoramento Ambiental.
Embora no seja uma categoria de manejo reconhecida no Sistema
Nacional de Unidades de Conservao, foi encaminhado pela SEMACE ao
CONAMA que essa categoria seja reconhecida, j que seus objetivos no se
acham contemplados em nenhuma das categorias existentes no SNUC.

PARQUE NATURAL MUNICIPAL DAS DUNAS DE SABIAGUABA

O Parque Natural Municipal das Dunas de Sabiaguaba surgiu atravs
da iniciativa da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Controle Urbano de
Fortaleza (SEMAM), em virtude da degradao ambiental exercida sobre as
dunas da Sabiaguaba. Essa degradao tm diversas origens, as atividades
mais impactantes na rea so: minerao que provocava o desmonte de
dunas, trfego de veculos e a ocupao desordenada sobre o campo de dunas
fixas e mveis (figura 22).

105

Figura 22: Parque Natural Municipal das Dunas de Sabiaguaba e APA da Sabiaguaba.
Fonte: Imagens QuickBird com resoluo 5m e aerofotografias em escala de 1:2.000.

Mesmo em face da iniciativa da SEMAM, o Parque resultado

principalmente da presso popular e do movimento ambientalista de Fortaleza
para a preservao da regio, como forma de conter a especulao imobiliria
na rea e degradao futura quando da concluso das obras da ponte sobre o
rio Coc ligando as Praias do Futuro e Sabiaguaba. A proposta do Parque das
Dunas tambm foi apresentada nas oficinas de planejamento do Projeto ORLA 2
Fortaleza
Sua instituio recente, atravs do Decreto Municipal N 11.986 de 20
de fevereiro de 2006. Para sua criao, alm de consulta pblica realizada
junto comunidade local e populao de Fortaleza em geral, conforme
determina o SNUC, foram utilizados uma srie de estudos praticados na regio
a fim de verificar a viabilidade de criao de uma U.C na regio. Desta feita, o
ato de criao atendeu todas as exigncias estabelecidas no SNUC, fato raro
no que confere s Unidades de Conservao existentes no estado do Cear.
2

Projeto do Governo Federal que estabelece convnio com as prefeituras municipais, cujo objetivo entre
outros transferir para o municpio a cesso da faixa de orla (terrenos de marinha).

106
Conforme Decreto de criao e com base no Art. 11 do SNUC, o
Parque Natural Municipal das Dunas de Sabiaguaba tem os seguintes objetivos
especficos: Preservar os ecossistemas naturais existentes; Realizao de
pesquisas cientficas Desenvolver atividades de turismo ecolgico; e Promover
educao ambiental.
O Parque protege variados ambientais litorneos, como o Campo de
Dunas fixas e mveis, faixa de praia, lagoas costeiras, e algumas reas de
tabuleiros pr-litorneos. Embora a maior parte do Parque seja constitudo por
reas de APP, foi verificada a necessidade de criao dessa unidade de
Proteo Integral, face ao processo irracional de ocupao do solo que
historicamente tem acontecido na cidade de Fortaleza.
A criao do Parque das Dunas de Sabiaguaba foi uma importante
vitria do movimento ambientalista de Fortaleza, embora a referida unidade
ainda enfrente problemas de regulamentao, j que necessrio enviar um
Projeto de Lei ao Legislativo para que as reas de particulares inseridas no
interior do Parque sejam desapropriadas. Porm acredita-se que a matria seja
aprovada mesmo face grande presso contrria ao projeto exercida pelos
especuladores imobilirios e mesmo setores da administrao municipal.

APA DA SABIAGUABA
A rea de Proteo Ambiental (APA) da Sabiaguaba, foi gestada com o
intuito de ser mais um mecanismo legal para assegurar a proteo do Parque
Natural Municipal das Dunas de Sabiaguaba, a medida que sua delimitao
territorial foi pensada para servir como zona de amortecimento do Parque
(figura 22 - item anterior). Sua criao se deu no mesmo dia do Parque das
Dunas, atravs do Decreto n 11.987 de 20 de fevereiro de 2006. Essa
alternativa foi utilizada pela impossibilidade de desapropriao de uma extensa
rea devido aos elevados custos financeiros, que comprometeriam fortemente
o projeto do Parque, j que a APA tem uma rea de 1.009,74 hectares.
A instituio da APA na rea de entorno do Parque das Dunas tem
duas finalidades, uma como citado no pargrafo anterior servir de zona de
amortecimento fortalecendo assim as restries impostas rea, e aps a
elaborao do Plano de Manejo, encaminhar ao Ministrio do Meio Ambiente

107
(MMA) uma proposta de mosaico de Unidades de Conservao, composto
pelas unidades municipais.
Se analisado num contexto mais amplo que extrapole a bacia
hidrogrfica do rio Coc, toda a regio litornea leste da cidade de Fortaleza
est protegida por Unidades de Conservao. As Unidades que compem esse
imenso mosaico informal seguem desde o Rio Coc at o Rio Pacoti, com o
Parque Ecolgico do Rio Coc, APA da Sabiaguaba, Parque Natural Municipal
das Dunas de Sabiaguaba, APA e Corredor Ecolgico do Rio Pacoti. Se forem
estabelecidas as devidas articulaes interinstitucionais entre o municpio de
Fortaleza e o Governo do Estado do Cear pode-se constituir um grande
mosaico de Unidades de Conservao, numa rea extremamente carente de
espaos naturais protegidos como a Regio Metropolitana de Fortaleza,
conforme pode ser verificado na figura 23.

108

Figura 23: Possvel mosaico de U.Cs na regio Leste de Fortaleza.

Fonte: Landsat7 etm+, resoluo de 5m. SEMAM e SEMACE.

OUTRAS REAS LEGALMENTE PROTEGIDAS

APA da Lagoa de Messejana foi criada atravs da Lei N 7.524 de 03
de maio de 1994. A aprovao do Projeto de Lei fora justificada pelo relevante
valor turstico e ecolgico que a lagoa representa para Fortaleza. O Art. 2 da
referida Lei diz que a APA ser delimitada em no mximo 90 dias por Decreto
do poder executivo. Essa criao na realidade visava somente a criao de um

109
plo de Lazer onde a preservao/conservao da natureza constitui-se como
um simples detalhe, como pode ser verificado no pargrafo nico do Art. 2
Na referida rea de Proteo Ambiental dever ser instalado um plo de lazer
e turismo.
O Parque Ecolgico do Lago Jacarey Lei n 7.004 de 04 de novembro
de 1991, e Parque Ecolgico da Lagoa de Porangabuu Lei n 7.728/1995
apresentam condies de criao bastante semelhantes. Nas duas situaes a
Lei bastante sucinta, sem a definio clara de objetivos, to pouco quais
atributos so merecedores de conservao/preservao. Nos dois casos,
verifica-se redao de igual contedo, com apenas 3 artigos. No primeiro
decreta a criao do Parque Ecolgico. O segundo artigo diz que o chefe do
poder executivo tem at 30 dias para proceder a delimitao dos referidos
parques e por fim no artigo terceiro diz que essa Lei entra em vigor a partir de
sua publicao.
Diferentemente do que ocorre com o Parque Ecolgico do Rio Coc, e
em desacordo com os preceitos estabelecidos no SNUC, nesses dois casos
(Lago Jacarey e Lagoa do Porangabuu) o que se objetiva na realidade no a
conservao da natureza, mas sim a instituio de um espao pblico cuja
finalidade simplesmente a execuo de obras de urbanizao, dotando os
referidos parques de infra-estrutura de lazer. No podem desta forma, ser
consideradas como Unidades de Conservao.
A APA do Rio Coc foi criada em 1986 atravs de Decreto Municipal n
7.302/1986 que declara de relevante interesse pblico como rea de
Preservao Ambiental o vale do rio Coc. A APA delimita-se pela sub-bacia
b2 (bacia do vale do rio Coc), conforme estabelecido o Plano Diretor de
Drenagem das guas Pluviais da Regio Metropolitana de Fortaleza, elaborado
pela extinta Autarquia Metropolitana de Fortaleza (AUMEF).
A referida sub-bacia tem uma extenso aproximada de 22,25 km
perfazendo uma rea de 6.547 hectares, desde o limite da cidade de
Maracana com Fortaleza at sua foz entre a praia do Caa e Pesca e a
Sabiaguaba. Ante a certeza dos desafios a serem superados, houve uma srie
de aes para garantir a manuteno da APA do vale do rio Coc. Em 1987 a
Superintendncia do Planejamento do Municpio de Fortaleza (SUPLAN)
elabora proposta que define as diretrizes e normas para o parcelamento, uso e

110
ocupao do solo para a APA. No ano de 1988 a referida proposta analisada
e discutida por diversas entidades da sociedade civil, e em 1988 a Prefeitura de
Fortaleza realiza um seminrio com o objetivo de discutir a proposta de
zoneamento para a consolidao da APA do Coc.
Porm, mesmo em face de todas essas atividades ao fim da Gesto e,
principalmente, com a instituio do Decreto Estadual n 2.253/89 que cria o
Parque Ecolgico do Rio Coc, a APA caiu em obsolescncia e
consequentemente, no abandono por parte do poder pblico municipal. Da em
diante o Decreto de Criao da APA foi negligenciado e a mesma esquecida,
no sendo citada nem no Plano Diretor de 1992, posterior sua criao.
Por tal razo, hoje na sub-bacia que compreende o vale do rio Coc h
coalescncia de outras Unidades de Conservao, tornando a APA desse rio
um problema a ser solucionado pela administrao municipal, restando ao
gestor pblico uma dessas alternativas: revogao do Decreto que cria a APA;
redefinio dos seus limites no envolvendo toda a bacia do vale do Coc (subbacia b2); ou regulamentao da APA com a tomada das medidas pertinentes.
A regulamentao torna-se praticamente invivel dado o elevado grau
de ocupao da rea. Ante a dificuldade de regulamentao da APA, tal como
ela est, acredita-se que a soluo mais vivel ao caso seja a redefinio dos
limites dessa unidade, pois s dessa maneira ser possvel uma verdadeira
gesto ambiental.

111

6. Uso e Ocupao do Solo

As formas de uso e ocupao da terra so derivadas das atividades
socioeconmicas, e, por conseguinte refletem o desenvolvimento do sistema
tcnico-cientfico e as relaes estabelecidas entre sociedade e natureza, alm
de denunciar o grau de conservao, preservao e degradao dos recursos
naturais face aos processos produtivos.
Por localizar-se totalmente na RMF a bacia em foco concentra um
grande contingente demogrfico com variadas formas de uso e ocupao.
Gonalves (2004) diz que a concentrao demogrfica por si s implica em
uma srie de problemas ambientais que no se pronunciam quando a
populao est dispersa em reas rurais, como o lixo, abastecimento de gua,
saneamento bsico, sade pblica e outros.
Esses problemas segundo o referido autor tornam-se o principal
desafio ambiental do mundo contemporneo, pois as diferentes formas de uso
e ocupao da terra so, na verdade, o reflexo do desenvolvimento do sistema
tcnico-cientfico. A esse respeito diz:
O desafio ambiental est no centro das contradies do mundo
moderno-colonial. Afinal, a idia de progresso e sua verso mais
atual, desenvolvimento rigorosamente, sinnimo de dominao
da natureza! Portanto, aquilo que o ambientalismo apresentar como
desafio , exatamente, o que o projeto civilizatrio, nas suas mais
diferentes vises hegemnicas, acredita ser a soluo: a idia de
dominao da natureza. O ambientalismo coloca-nos diante da
questo de que h limites para a dominao da natureza. Assim,
alm de um desafio tcnico, estamos diante de um desafio poltico e,
mesmo, civilizatrio. (GONALVES, 2004).

Esse desafio assume maiores propores a medida que se observam

as condies socioeconmicas existentes no espao compreendido pela bacia
hidrogrfica do rio Coc, visto que a mesma encontra-se totalmente inserida na
RMF, que a rea mais densamente povoada do Estado do Cear. A
populao total da RMF de 2.984.689 milhes de habitantes, deste 2.582.151
milhes de pessoas residem nos municpios drenados total ou parcialmente
pela bacia do rio Coc. Trata-se de uma brutal concentrao demogrfica se
comparado ao restante do Cear com 34,75% da populao estadual e 86,51%
da Regio Metropolitana de Fortaleza. A tabela 10 mostra essa disparidade,

112
principalmente se analisados os nmeros totais da concentrao demogrfica
existente em Fortaleza com 71,75% da populao de sua regio metropolitana.

Tabela 10: Populao dos municpios integrantes da bacia em comparao com a RMF e o CE.
POPULAO
CEAR

7.430.661

% EM RELAO
RMF
-

RMF

2.984.689

100,00

40,17

AQUIRAZ

60.469

2,03

0,81

EUSBIO

31.500

1,06

0,42

2.141.402

71,75

28,82

ITAITINGA

29.217

0,98

0,39

MARACANA

179.732

6,02

2,42

MARANGUAPE

88.135

2,95

1,19

PACATUBA

51.696

1,73

0,70

2.582.151

86,51

34,75

FORTALEZA

TOTAL BACIA

% EM RELAO AO
CEAR
100

Fonte: IBGE; Sistema Nacional de Indicadores Urbanos.

Vale destacar que os dados expressos na tabela 10 tomam como base

o censo 2000 e deste aos dias atuais (2006), pode-se verificar um aumento
populacional, onde s a cidade de Fortaleza conta atualmente com cerca de
2.300.000 habitantes.

Essa concentrao demogrfica se deu de forma bastante acelerada,

principalmente nas ltimas quatro dcadas (1970 a 2000), saltando de 857.980
habitantes em 1970 para 2.141.402 no ano 2000, s em Fortaleza, o que
representa 28,82% dos 7.430.661 moradores do Cear. A anlise dos nmeros
acima expostos comprova a macrocefalia existente na capital estadual e
denuncia

inexistncia

de

um

menor

nvel

de

complexidade

complementaridade da rede de cidades interioranas do Cear (SILVA, 2000).

Esse crescimento demogrfico vertiginoso foi verificado em todos os
municpios da Regio Metropolitana de Fortaleza, e em especial nos que so
drenados total ou parcialmente pela bacia hidrogrfica do Coc, como pode ser
verificado na tabela 11.

113
Tabela 11: Crescimento Demogrfico nos municpios drenados pela bacia do rio Coc em
comparao RMF e ao Cear.
Populao Total

Municpio
1970

1980

1991

1996

2000

CEAR

4.491.590

5.380.432

6.366.647

6.809.794

7.430.661

RMF

1.049.058

1.577.980

2.386.386

2.677.965

2.984.689

AQUIRAZ

25.557

33.016

46.305

52.282

60.469

EUSBIO

6.930

12.095

20.410

27.206

31.500

FORTALEZA

857.980

1.307.611

1.768.637

1.955.513

2.141.402

ITAITINGA

8.578

12.104

22.775

25.886

29.217

MARACANA

15.685

37.894

157.151

160.065

179.732

MARANGUAPE

43.917

53.232

71.705

82.064

88.135

PACATUBA

11.546

16.455

37.773

43.594

51.696

Fonte: Sistema Nacional de Indicadores Urbanos.

Como visto na tabela 11, o crescimento da RMF e, por conseguinte dos

municpios que so drenados pela bacia do rio Coc aconteceu de forma
bastante rpida num curto espao de tempo. Crescimento esse impulsionado
em grande parte pela ocorrncia de secas que sistematicamente aconteceram
no espao cearense e pauperizaram ainda mais a populao do campo.
A inexistncia de polticas pblicas para o setor rural impulsiona
fortemente as migraes, cujo principal destino a capital estadual e sua
regio

metropolitana.

Alm

dos

ndices

pluviomtricos

naturalmente

desfavorveis ao desenvolvimento de atividades agrcolas no houve por parte

do poder pblico a adoo de polticas agrcolas que valorizassem o trabalho
do homem do campo. Muito pelo contrrio h que registrar um retrocesso da
atividade agrcola, impulsionado por polticas estaduais excludentes que
procuram

privilegiar

grandes

grupos

agro-industriais

indstrias

de

substituio atravs da reduo de direitos trabalhistas e iseno de impostos.

Em face disso, a populao rural menos qualificada v-se sem
opes de sobrevivncia e implementam a Triste Partida para os centros
urbanos. Souza (1978) diz que devido falta de dinmica dos ncleos urbanos
no interior do Estado, Fortaleza tornou-se o principal destino desse fluxo
migratrio, que engrossa o contingente dos excludos que tem seus direitos
bsicos negados, tais como sade, moradia, emprego, educao s para citar
os mais essenciais.

114
Conforme se verifica na tabela 12, nos municpios que integram a bacia
em epgrafe o nvel de escolaridade baixo. Tomando-se como base Fortaleza
que apresenta os melhores ndices de escolaridade pode-se verificar que
11,21% da populao do municpio analfabeta. A mdia de anos de estudo
da populao acima de 25 anos de apenas 6,9 anos e o percentual de
pessoas com idade superior a 25 anos e mais de onze anos de estudos de
apenas 9,88%.

Tabela 12: Percentual da populao em relao educao.

Municpio

% populao acima
de 15 anos que
analfabeta

Mdia de anos de
% da populao com mais
estudo da
de 25 anos de idade com
populao acima de
mais de onze anos de
25 anos
estudo

Aquiraz

31,48

2,1

0,43

Eusbio

23,84

2,9

2,54

Fortaleza

11,21

6,1

9,88

Itaitinga

25,1

Maracana

14,98

4,1

Maranguape

23,75

0,99

Pacatuba

17,48

3,2

0,57

Fonte: Sistema Nacional de Indicadores Urbanos.

A distribuio dos servios de infra-estrutura em toda a RMF deixa

muito a desejar, principalmente no que se refere ao saneamento bsico.
Atravs da anlise da tabela 13 pode-se verificar a distribuio irregular dos
servios de abastecimento de gua, domiclios com banheiros, esgotamento
sanitrio e coleta de lixo nos municpios que compem a rea de drenagem da
bacia do Coc.
Esses dados refletem as desigualdades e os problemas sociais
existentes nos municpios integrantes da bacia do Coc, por conseguinte na
Regio Metropolitana de Fortaleza e no Cear como um todo, denunciando a
m distribuio de servios e as precrias condies socioeconmicas de
grande da parte populao. Essa situao favorece a degradao dos recursos
naturais, repercutindo negativamente na qualidade de vida de seus moradores
e no uso/ocupao e explorao dos recursos naturais.

115
Tabela 13: Rede de abastecimento de gua, domiclios com banheiros e acesso ao servio de coleta
de lixo

Municpio

Rede de
abastecimento
de gua (%)

Banheiro ou
sanitrio e outro
tipo esgotamento
(%)

Banheiro ou
sanitrio ligado a
rio, lago ou mar
(%)

Acesso ao
servio de
coleta de
lixo

Aquiraz

10,03

0,89

0,02

54,79

Eusbio

7,84

0,36

0,02

67,75

Fortaleza

87,21

0,82

1,32

95,20

Itaitinga

52,26

0,26

0,00

80,33

Maracana

84,09

0,53

0,29

89,99

Maranguape

54,38

1,23

0,22

69,08

Pacatuba

82,63

0,46

1,86

77,71

Fonte: Sistema Nacional de Indicadores Urbanos.

Como dito anteriormente, as formas de uso e ocupao na bacia

hidrogrfica do rio Coc assumem padres diferenciados, podendo-se,
observar uma forte transversalidade nas principais formas de uso e ocupao
do solo no espao em questo. Contudo para se compreender as formas de
uso, preciso, primeiramente, remontar o processo histrico de ocupao da
cidade de Fortaleza que tm influncia direta na ocupao de toda a bacia em
estudo.

6.1.

Histrico de Uso e Ocupao da Bacia Hidrogrfica do

rio Coc

A cidade de Fortaleza hoje a quarta maior cidade do Brasil e a

principal cidade do nordeste setentrional, porm nem sempre ocupou papel de
tamanho destaque. Diferentemente do que ocorrera nas demais capitais
nordestinas, seu crescimento se deu a partir da segunda metade do sculo
XVIII impulsionado principalmente pelo declnio da pecuria. Desta forma, para
entender o processo de ocupao da bacia em apreo, deve-se primeiramente
remontar o prprio processo de ocupao do territrio cearense, com nfase
nos municpios que compem a RMF.
Os colonizadores europeus adotaram duas linhas de ocupao para o
territrio nordestino: num primeiro momento a ocupao do litoral, sustentada
pela produo de cana de acar na zona da mata nordestina, e
posteriormente a ocupao do serto semi-rido (maior parte do Cear) com o

116
gado, por meio da pecuria extensiva, promovendo assim a efetivao da
explorao do povoamento no interior do continente.
Diferentemente da zona da mata nordestina a capitania do Cear no
dispunha de condies favorveis ao desenvolvimento de extensos canaviais,
tornando a atividade pecuria a base da economia cearense, destinando-se
principalmente a atender o mercado externo. Devido inexistncia de um porto
de grande porte na rea atualmente compreendida pela RMF que pudesse
escoar a produo o charque era exportado pelo Porto de Aracati na foz do rio
Jaguaribe. Consequentemente, a produo pecuria se concentrou na regio
do vale do Jaguaribe, o que conferiu s cidades do vale (principalmente Aracati
e Ic) a maior importncia econmica do Cear colonial.
Durante todo este perodo Fortaleza e sua rea de entorno vive uma
constante estagnao econmica. Seu comrcio era bastante incipiente em
funo da precariedade de suas vias de acesso e inexistncia de um porto de
grande porte. Sua funo primordial era a defesa do territrio. Em razo da
existncia do forte e por estar mais abrigada ao ataque dos ndios, em 1726
tomou de Aquiraz o posto de capital da provncia. Com referncia estagnao
econmica de Fortaleza nesse perodo Souza (1978) diz:
com efeito, o crescimento de Fortaleza, no perodo colonial, foi
muito lento, pois, apesar de ser a capital administrativa, no foram a
desenvolvidas atividades econmicas que pudessem provocar uma
maior dinamizao do ncleo. O porto era precrio, dificultando
assim o contato com outras reas e a inexistncia de estradas para o
interior do Cear, impossibilitava o maior relacionamento com as
reas de produo. Desta forma as cidades de Ic e Aracati,
localizadas no vale do Jaguaribe, em contato com as zonas de maior
desenvolvimento das fazendas de gado, tiveram neste perodo, um
crescimento mais acelerado que a capital.(SOUZA, 1978:99)

A ocorrncia de grandes secas (anos de 1777, 1778, 1790 e 1793)

praticamente dizimou os rebanhos cearenses, que associado ao comrcio de
carne seca proveniente do Rio Grande do Sul e ao incio da atividade
algodoeira, decretaram o declnio da pecuria no Cear. Segundo Silva (1982),
a introduo da produo algodoeira alm da acabar com o exclusivismo da
pecuria no estado, marca a entrada do Cear na diviso internacional do
trabalho. A melhoria do Porto, dos caminhos que levam capital, e a
introduo de uma malha ferroviria (fins do sculo XIX e incio do sculo XX)

117
consolidaram

Fortaleza

como

principal

centro

comercial,

poltico

administrativo do Cear.
Assim como ocorre com a ocupao do territrio cearense os
municpios que compem a bacia do rio Coc tiveram seu processo de
ocupao espontnea e desordenada, porm fortemente influenciados pelas
intervenes pblicas que em muitos casos induziram o processo de
crescimento urbano, principalmente com a instituio do Distrito Industrial e da
Regio Metropolitana de Fortaleza.
A ocupao do espao que hoje representa o municpio de Pacatuba
onde localizam-se as nascentes do Coc, cujo significado em tupi quer dizer
lugar onde h muitas pacas 3 teve incio com a incurso dos holandeses
busca de prata na Serra da Aratanha e Maranguape (ZEE da APA da
Aratanha). Quando constatada a inviabilidade econmica dessa atividade, e
com a sada dos holandeses do territrio cearense a ocupao da rea foi
interrompida. Seu processo efetivo de ocupao se d com a concesso das
primeiras sesmarias em fins do sculo XVII e incio do sculo XVIII. A partir
desse momento os nveis inferiores da serra foram sendo sistematicamente
ocupados por cafezais. No ano de 1845 fortes secas trouxeram grande
quantidade de agricultores para o sop da Serra da Aratanha, o que
proporcionou a formao da primeira aglomerao humana mais significativa
na regio.
Sua ligao mais efetiva com a capital da provncia ocorrera em 1803
quando foi aberta uma estrada ligando o ainda distrito de Maranguape
referida capital. Contudo, a estrada que hoje a liga a Fortaleza (CE-060) s
teve seu incio em 1855. Em 1876 foi inaugurada a estrada de ferro que
dinamizou e impulsionou o crescimento do municpio, tanto que em 1887 foi
emancipada de Maranguape, tendo sido elevada condio de cidade em
1889.
Antigo distrito de Pacatuba, Itaitinga foi emancipado aps a
promulgao da Constituio de 1988 no ano de 1992. Seu processo de
ocupao tambm recente. Chamada inicialmente de Vila Gerera, seus
primeiros registros de ocupao datam de 1930, com a atividade de minerao.

Mamfero roedor da famlia dos cuniculdeos.

118
O atual perfil urbano com arruamento estreito e tortuoso reflexo do histrico
processo desordenado de ocupao.
A ocupao de Itaitinga (Ita y tinga) que em tupi significa rio das
pedras, est fortemente associada, como o prprio nome sugere, explorao
das pedreiras existentes no territrio municipal. Inicialmente a explorao foi
impulsionada pelo DNER (Departamento Nacional de Estadas e Rodagem) que
tinha uma pedreira nas proximidades da atual Estrela Britagem (Itaitinga,
2006). Atualmente a atividade de minerao ainda muito forte em todo o
municpio, assim como existem cicatrizes de minerao em boa parte do
municpio que em alguns pontos chegam a formar lagos e calhas fluviais nas
antigas lavras de minerao (figura 24).

Figura 24: Cicatrizes deixadas por antiga lavra de minerao em Itaitinga.

Assim como ocorre em Itaitinga a origem e ocupao de Eusbio

recente. Antigo distrito de Aquiraz sua emancipao ocorre em junho de 1987
atravs da Lei 11.333 (www.cear.com.br). A partir de 1935 passa a ser
chamado de Eusbio de Queiroz, nome que perdurou at 1938 onde atravs
de decreto voltou a ser chamado novamente de Eusbio.
Foi elevado condio de distrito de Aquiraz em 1943. Sua ocupao
predominante sempre foi por stios e pequenas propriedades rurais. Embora
tenha sido alado condio de municpio, quando da sua emancipao, no

119
teve fora poltica suficiente para conseguir terrenos na faixa de orla, o que
ocasionou certa estagnao econmica, pelo no desenvolvimento da
atividade turstica. Atualmente com a expanso da cidade de Fortaleza se
consolidou como uma cidade dormitrio com vrias chcaras e segundas
residncias. Mais recentemente vem sendo ocupado por condomnios de alto
padro, como o Alphavile e Alphavile Eusbio.
Aquiraz cujo nome em tupi significa gua logo adiante foi a primeira
capital da provncia do Cear. Em 13 de fevereiro de 1699 foi criada a ento
Vila de Aquiraz, no entanto a vila s fora efetivamente instalada em 1713,
tornando-se sede da capitania do Siar-Grande (Aquiraz, 2006). Deixou de ser
a sede da Capitania do Cear em 1726 quando Fortaleza foi elevada
condio de vila (vila de Fortaleza de Nossa Senhora de Assuno), sobretudo
para assegurar ao poder central proteo aos constantes ataques sofridos
pelos indgenas.
Vivenciou o perodo ureo das charqueadas, fato que pode ser
facilmente observado pela existncia do Mercado da Carne e a casa do
Capito Mor, atualmente tombados pelo IPHAN. Esta ltima, construda com
paredes de pau-a-pique reforadas com couro de boi, exibe uma ntida
referncia s charqueadas que predominou em todo o Cear at meados do
sculo XVIII.
Com o desmembramento de Eusbio, Aquiraz permaneceu com os
acessos ao oceano, que em parte reduziu significativamente o potencial
turstico do Eusbio, e fortaleceu a atividade em Aquiraz, atualmente uma de
suas principais atividades econmicas. Embora no tenha sua rea urbana
drenada pela bacia do Coc, a poro territorial ocupada predominantemente
relacionada aos agroecossistemas.
A cidade de Maracana teve seu povoamento inicialmente em torno da
Lagoa de Maracana por volta de 1870, posteriormente se expandiu para as
lagoas de Pajuara e Jaana, fazendo com que os ndios Jaana, Mucun e
Cgado perdessem o controle do territrio denominado Aldeia Nova para os
colonizadores. A partir do domnio do territrio pelos colonizadores o povoado
passou a chamar-se Vila do Santo Antonio do Pitaguary.
Anteriormente distrito de Maranguape, Maracana buscou sua
emancipao desde 1953 e em 1962 o municpio fora finalmente emancipado.

120
Entretanto o golpe militar de 1964 tornou sem validade as emancipaes
realizadas em 1962, fazendo com que os movimentos polticos em prol da
emancipao se intensificassem. Vrias foram as tentativas de emancipao e
somente em 1983 na 4 tentativa e com o Distrito Industrial j consolidado foi
obtido xito.
Com a expanso da linha frrea de Maranguape no final do perodo
oitocentrista acelerou-se a ocupao de Maracana. Foi a partir do fim da
dcada de 1960 com a instalao do Distrito Industrial (D.I) e expanso do
fornecimento de energia que o processo de uso e ocupao do solo se deu de
forma bastante acelerada, acarretando numa srie de impactos e problemas
ambientais. Atualmente, o Distrito Industrial de Maracana corresponde base
da economia municipal.
Como evidenciado anteriormente a grande fora impulsora da
ocupao da bacia, foi a instituio da malha ferroviria e a melhoria dos
caminhos que partindo de Fortaleza, ligavam ao interior do Estado. Como
conseqncia, a ferrovia e os caminhos que davam acesso ao interior
contriburam fortemente para impulsionar o crescimento urbano de Fortaleza
para limites que extrapolavam os traados por Adolfo Herbster 4. Em 1950 com
a construo do Porto do Mucuripe o crescimento urbano foi mais acelerado, o
que dinamizou ainda mais o processo de ocupao da capital e proporcionou
na dcada de 1970, a criao da Regio Metropolitana de Fortaleza (RMF). Ao
mesmo tempo em que ligavam Fortaleza ao interior do estado facilitando o
escoamento da produo, os caminhos e trilhos traziam levas de imigrantes
vindos principalmente do semi-rido cearense.
Essa forte imigrao ocasionada principalmente pela falta de
dinamismo dos ncleos urbanos do interior, declnio da atividade pecuria, e
ocorrncia de secas, induziu o crescimento populacional da rea em estudo,
acarretando aumento na presso sobre os recursos naturais, degradao
ambiental, busca por espaos destinados moradia e, consequentemente, o
consumo de gua para o abastecimento humano. Nesse contexto que o uso

Em 1875 o engenheiro Adolfo Herbster, com base planta elaborada por Silva Paulet no ano de 1818,
conclui a planta topogrfica de Fortaleza. Com o traado em forma de xadrez a planta tinha por objetivo
disciplinar a expanso urbana de Fortaleza.

121
e a destinao final dos recursos hdricos na bacia do rio Coc assumem
destaque.

6.2.

Principais Tipos de Usos

Assim como ocorre com os sistemas ambientais, h uma forte

heterogeneidade nos tipos de uso e ocupao na rea da bacia hidrogrfica do
rio Coc. As diferentes formas de uso denunciam o nvel de desenvolvimento
dos sistemas tcnicos, e a quem esses sistemas beneficiam. Esses usos
diferenciados evidenciam os contrastes sociais existentes na rea, com a
presena de atividades sofisticadas que empregam alta tecnologia e outras que
utilizam uma tecnologia extremamente rudimentar.
Como exemplo dessa disparidade, pode-se citar a rea de entorno
imediato do reservatrio do aude Gavio. A estao de tratamento (ETAGavio) emprega um moderno sistema de captao e tratamento de gua, s
que essa gua no utilizada pela comunidade que reside nas proximidades
do reservatrio, sua destinao final o consumo urbano para a cidade de
Fortaleza.
Dentre as principais formas de uso e ocupao na bacia hidrogrfica do
rio Coc esto os usos: dos recursos hdricos, urbano, industrial, turismo,
minerao e agroecossistemas.

6.2.1. Uso dos Recursos Hdricos

As variadas formas de uso dos recursos hdricos (dessedentao de
animais, agricultura e consumo humano) so o elemento chave para definio
da bacia hidrogrfica como unidade de planejamento territorial, influenciado,
em grande parte, pela crescente ocupao urbana. Segundo Gonalves (2004),
a demanda de gua aumenta constantemente e a urbanizao tem um papel
importante no aumento do consumo, visto que um habitante urbano consome
em mdia trs vezes mais gua que um rural. H uma incrvel disparidade
entre as naes ricas e as pobres, ao comparar o uso dos recursos hdricos por

122
habitante diz que um cidado alemo consome em mdia nove vezes mais
gua do que um indiano (Petrella, apud Gonalves, 2004).
Verifica-se, porm que o principal consumo da gua no para o uso
domstico, j que os maiores consumidores de gua so as atividades
agropecurias, seguidas pelo uso domstico e industrial. A tabela 14 mostra
percentualmente o tipo de consumo da gua superficial e subterrnea no Brasil
em relao sua destinao final.

Tabela 14: Consumo percentual de gua no Brasil

CONSUMO
SUPERFICIAL
Agrcola
61
Industrial
18
Domstico
21
Fonte: WWF, 2003 (apud Gonalves, 2003).

SUBTERRNEO
38
25
37

Na bacia do rio Coc, dadas suas condies hidroclimticas que

determinam o regime torrencial, a sazonalidade das chuvas, disponibilidade
hdrica e capacidade de armazenamento, os recursos hdricos assumem papel
destaque para o desenvolvimento regional. Tanto que o Estado do Cear
considera os recursos hdricos como fator chave para o desenvolvimento
territorial tendo as bacias hidrogrficas como critrio bsico para o
planejamento.
Em 1992, o Estado do Cear elaborou o Plano Estadual de Recursos
Hdricos 5, (Lei n 11.996 de 24 de junho de 1992) que considera as bacias
hidrogrficas como unidades de planejamento territorial. Neste sentido e com
base nos critrios estabelecidos no referido plano, o Cear est dividido em 11
regies hidrogrficas (figura 25), compreendida por 07 bacias hidrogrficas,
quais sejam: Acara, Aracatiau, Curu, Corea, Poti, Bacias Metropolitanas e
rio Jaguaribe, sendo essa ltima subdividida em 05 bacias: Banabui, Salgado,
Alto, Mdio e Baixo Jaguaribe.

A Poltica Estadual de Recursos Hdricos foi criada em 1992, ou seja, cinco anos antes da Lei federal n
9.433 de 08 de janeiro de 1997 que institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, cria o Sistema
Nacional de Gerenciamento dos Recursos Hdricos e regulamenta o inciso XIX do art. 21 da Constituio
Federal, e 11 anos antes do Decreto Federal n 4.613/03 que regulamenta o Conselho Nacional de
Recursos Hdricos e d outras providncias. Desta forma a referida Lei estadual precisa ser revista para
estar de acordo com a Lei Federal. Um projeto de Lei j encontra-se na Assemblia Legislativa
aguardando entrar na pauta de discusso e votaes.

123
A Resoluo n 003/2002 do Conselho Estadual de Recursos Hdricos
do Cear (CONERH) de 18 de dezembro de 2002 regulamenta o Decreto
Estadual n 26.462/2001 e estabelece o comit das Bacias Metropolitanas. O
conjunto das Bacias Metropolitanas constitudo pelo rio Coc e mais 15
bacias hidrogrficas (figura 26) conforme estabelecido no 2 da referida
resoluo.
2. O CBH - RMF ter como rea de abrangncia 16 bacias
hidrogrficas correspondentes aos rios: So Gonalo, Gerera,
Cauhipe, Ju, Cear, Maranguape, Coc, Coau, Pacoti, Catu,
Caponga Funda, Caponga Roseira, Malcozinhado, Chor, Urua e
Pirangi, composto pelos seguintes municpios: So Gonalo do
Amarante, Caucaia, Maranguape, Maracana, Fortaleza, Pacatuba,
Itaitinga, Eusbio, Pacoti, Palmcia, Redeno, Acarape, Guaiuba,
Aquiraz, Pindoretama, Cascavel, Chor, Itapiuna, Capistrano,
Aratuba, Mulungu, Guaramiranga, Baturit, Aracoiaba, Ocara,
Barreira, Chorozinho, Pacajus, Horizonte, Beberibe, Ibaretama.
(grifos nossos)

124

Figura 25: Bacias hidrogrficas do estado do Cear.

125

Figura 26: Bacias Metropolitanas e seus principais reservatrios

Fonte: COGERH, 2006.

No contexto estadual, e no conjunto das bacias metropolitanas, a bacia

do rio Coc estratgica por ser uma das responsveis pelo Sistema de
Abastecimento de gua Bruta para a Regio Metropolitana de Fortaleza SAABRMF. A tabela 15 mostra a situao atual dos mananciais que abastecem
Fortaleza. Pela Tabela pode-se notar a grande quantidade de gua acumulada
na bacia em questo. Essa capacidade, contudo, sempre elevada, em virtude
do Gavio ser o ltimo reservatrio do sistema.
Apesar da pequena extenso territorial, a bacia em estudo assume
papel de destaque por ser o principal rio da cidade de Fortaleza e ser
integrante do SAABRMF, mais especificamente por ser responsvel pelo
abastecimento de gua tratada para Fortaleza, Eusbio, Maracana e Caucaia
atravs do Sistema Pacajs/Pacoti - Riaho - Gavio.
Esse sistema foi projetado na dcada de 70 do sculo XX com o
objetivo de garantir o abastecimento de gua tratada para Fortaleza e parte de
sua Regio Metropolitana. O projeto fora estruturado para funcionar como um
nico reservatrio, atravs de interligao dos audes Pacoti-Riaho-Gavio
por meio de bombeamento e construo de canais de ligao. (figura 27)
Posteriormente, em 1994, o sistema foi ampliado atravs da integrao do
aude Pacajs ao Sistema, e a construo do Canal do Trabalhador que trouxe

126
as guas da bacia do Jaguaribe para garantir o abastecimento de gua para a
RMF.

Tabela 15: Situao atual dos mananciais que abastecem Fortaleza

COTASANGRIA

CAPACIDADEm

Acarape do Meio

130,02

31.500.000

Gavio

36,00

Pacajus

AUDE

COTA
ATUAL

VOL. ARMAZENADO
M/situao

120,38

10.603.195

33,66

32.900.000

35,50

29.520.000

89,73

38,00

240.000.000

34,35

127.082.456

52,95

Pacoti

45,00

380.000.000

36,57

97.868.392

25,75

Riacho

45.00

46.950.000

36,57

13.649.099

29,09

Aracoiaba

95,00

170.700.000

93,11

142.232.832

83,32

902.050.000

420.955.974

46,7

TOTAL

Fonte: Programa de Gerenciamento de guas territoriais (COGERH) situao em 28/03/2006.

Figura 27: Canal de ligao do Riaho ao aude Gavio.

O aude Gavio originado a partir do barramento do rio Coc. Tratase do ltimo aude do sistema Pacoti-Riacho-Gavio e o que possui menor
capacidade de armazenamento. Porm no referido reservatrio captada a
gua bruta que tratada na Estao de Tratamento do Gavio (ETA-Gavio).

127
A partir desse ponto, o rio perenizado pelos efluentes oriundos da Estao de
Tratamento, sangradouro e abertura de comportas.
Segundo a COGERH (2004:26),
O aude gavio constitui-se como um reservatrio estratgico para
o abastecimento de gua bruta para a RMF, (SAABRMF) por
fornecer gua bruta ETA-Gavio e ocasionalmente ao Distrito
Industrial de Maracana. Uma caracterstica marcante desse
reservatrio que o volume armazenado varia dentro de uma faixa
muito estreita durante o ano em razo de ter que abastecer ETAGavio, operada pela CAGECE por gravidade.

Contudo, devido ao aumento da demanda por gua na RMF, a

capacidade de tratamento da ETA-Gavio com 5,4 m por segundo (m/s)
mostrava-se insuficiente para atender a demanda, e por isso mesmo desde
2000 esto sendo realizadas reformas e obras de ampliao com intuito de
aumentar a sua capacidade de vazo 6. Em 2001 a ETA-Gavio teve sua vazo
ampliada para 6,2 m/s (Dirio do Nordeste, 2000). Em janeiro de 2006
novamente sua vazo ampliada para 7m/s, sendo que ainda esto previstas
obras de ampliao at que seja atingida a vazo de 8,3m/s (GACEGE, 2005).
Ante o exposto, fica evidente a importncia da bacia do Coc,
mormente face ao processo de uso e ocupao do solo, e carter estratgico j
que contribui decisivamente para o abastecimento de gua tratada da maior
parte da populao da RMF.

6.2.2. Urbano e Industrial

A principal caracterstica de uma ocupao urbana o intenso uso do
solo, expresso principalmente pelas atividades comerciais e edificao de
residncias isoladas ou agrupadas em condomnios horizontais e/ou verticais.
Segundo Arajo (2005) com o processo de urbanizao os espaos
permeveis, incluindo a as reas cobertas por vegetaes e bosques so

Em 1995 o custo da ampliao da ETA-Gavio para uma vazo de gua tratada de 10m/s estava orado
em R$ 34 milhes, fato que levou o Governo do Estado a propor a privatizao da ETA, sob a
justificativa de indisponibilidade de recursos e que uma empresa privada poderia tornar a ETA uma das
mais modernas do pas. Porm poca o Sindicato dos Trabalhadores de gua, esgoto e meio ambiente do
Cear (SINDGUA) fez uma campanha contrria, mostrando a possibilidade de ampliao da ETA por
etapas sem contudo prejudicar a oferta populao.

128
convertidos em usos que muitas vezes aumentam as reas impermeabilizadas
dos solos, o que resulta no aumento do volume escoado superficialmente
(runoff) e da carga de poluentes. A suavizao topogrfica (cortes e aterros)
tambm contribui para o aumento do escoamento e velocidade das guas
pluviais. Ainda segundo autor, esse aumento no runoff pode variar de duas a
dezesseis vezes em relao ao volume que era escoado antes do processo de
urbanizao. Assim sendo, o regime hidrolgico alterado significativamente
em reas que apresentam um ndice de urbanizao elevado.
Com base em Schuueler (1987) e Leopold (1968), Arajo (op cit)
sintetizou as principais mudanas ocasionadas na hidrologia dos cursos d`gua
em funo do aumento da impermeabilizao resultante da urbanizao. Essas
mudanas podem ser verificadas na bacia do Coc e esto relacionadas a:

Elevao do pico de descargas se comparado aos nveis existentes

antes do desenvolvimento (Leopold, 1968);

Aumento significativo no volume do escoamento superficial (runoff)

urbano produzido em cada tempestade, se comparado situao prurbanizao;

Reduo do tempo necessrio para que o escoamento superficial

alcance o curso d`gua (Leopold, 1968), principalmente se tiverem sido
realizadas obras de melhoria na rede de drenagem;

Aumento da magnitude e freqncia dos alagamentos;

Reduo no fluxo dos cursos d`gua, durante os perodos de estio,

devido principalmente reduo da infiltrao na bacia hidrogrfica; e

Maior velocidade do escoamento superficial durante as tempestades,

devido combinao dos efeitos acima descritos.

A ocupao urbana da bacia muito forte. Conforme exposto no

Gerenciamento das Bacias Metropolitanas, a bacia do rio Coc a que
apresenta o maior ndice de urbanizao dentro do conjunto das bacias
metropolitanas, tanto que dos sete municpios que so banhados pelo rio
principal e seus tributrios, apenas Maranguape e Aquiraz no tm seus
ncleos urbanos drenados total ou parcialmente pela bacia do rio Coc.

129
Por estar situado no sop da Serra da Aratanha (onde se encontram as
nascentes do Coc) o municpio de Pacatuba tem toda a malha urbana
drenada pela bacia. A concentrao urbana do municpio est disposta de
forma paralela Serra, e acompanha o traado da Rodovia Senador Carlos
Jereissate (CE-060), no ultrapassando 1km margem direita da rodovia
(sentido leste). J na margem contrria (sentido oeste), a expanso urbana
est limitada pelas vertentes ngremes e de difcil acesso da Serra da Aratanha
(figura 28), que no ultrapassa 2km de largura em relao rodovia.

Figura 28: Vista parcial da rea urbana de Pacatuba

A tipologia das ocupaes segue um padro horizontalizado estando

concentradas a esse pequeno ncleo. Itaitinga no foge ao padro de
ocupao existente em Pacatuba, porm a ocupao se d de forma no
linear, com uma mancha urbana bem definida. O municpio de Eusbio
apresenta

pouca

expresso

urbana.

ocupao

espaada

com

predominncia do padro horizontalizado. A grande maioria das ocupaes se

do atravs de stios dispersos ao longo do permetro municipal. Os principais
bairros como a Mangabeira, so drenados por outra bacia hidrogrfica (do Rio
Pacoti).

130
J em Maracana os problemas so agudizados, em funo
principalmente da concentrada ocupao urbana e atividades do distrito
industrial. Ao receber as guas do riacho Timb (figura 29) j nas proximidades
de Fortaleza, agravam-se os problemas provenientes da poluio dos recursos
hdricos. Isso se d especialmente porque o referido riacho atravessa boa parte
da sede de Maracana e Distrito Industrial, coletando grande quantidade de
esgotos clandestinos de origem residencial e industrial.

Figura 29: Riacho Timb nas proximidades da confluncia com o Coc, notar na vegetao a
velocidade do escoamento.

Em Fortaleza, os problemas so acentuados, j que a referida bacia

drena aproximadamente 70% do territrio municipal. justamente a partir
desse trecho que ocorrem os maiores problemas de poluio e degradao
ambiental, como aterros e assoreamento de corpos hdricos, supresso da
cobertura vegetal, elevados ndices de poluio e substituio das reas
anteriormente permeveis por superfcies impermeabilizadas, que acarreta o
aumento da quantidade e velocidade do escoamento superficial.
A ocupao urbano descontrolada avana sobre todos os sistemas
ambientais da plancie litornea. A figura 30 mostra o avano da ocupao
desordenada sobre o campo de dunas no Caa e Pesca.

131

Figura 30: Avano da ocupao urbana sobre o campo de dunas

Ocupaes irregulares em reas de APP, nas plancies de inundao

das lagoas, tributrios e do rio principal so freqentes. Essas ocupaes alm
de prejudicar a dinmica hidrolgica e ambiental da bacia, constituem srios
problemas scio-ambientais, com o estabelecimento de as reas de riscos s
inundaes e enchentes (figura 31).

Figura 31: rea de inundao ocupada e residncias expostas a riscos.

132

A ocupao ilegal das reas de APP pela populao de baixa renda

uma estratgia de sobrevivncia dessas comunidades urbanizao predatria
que impe uma dinmica urbana cada vez mais excludente e segregadora.
Segundo Souza (1978) a ocupao dessas reas segue caractersticas gerais
de habitao e disponibilidade de servios urbanos, resultantes da existncia
de uma estrutura e organizao social existentes no contexto urbano. Ainda
segundo Souza (op cit), em Fortaleza a concentrao de padres residenciais,
apresenta padres regulares de zoneamento, diferenciados em funo dos
nveis de renda da populao.
Na realidade a ocupao das reas de vrzeas, plancies de
inundao, reas de acumulao sazonal, encostas e outras, via de regra, so
negligenciadas pelo poder pblico. A esse respeito Maricato (1996) diz:
Destaca-se que a ocupao ilegal de terras informalmente
consentida (ou por vezes at incentivada) pelo Estado que entretanto
no admite o direito formal de acesso terra e cidade... A
ocupao consentida mesmo em reas de proteo ambiental,
mas raramente em reas valorizadas pelo mercado imobilirio
calcado em relaes capitalistas.

Esse tipo de ocupao predomina fortemente na margem esquerda do

rio desde o bairro do Jangurussu, passando pelo Castelo e Boa Vista, at os
limites do Parque Ecolgico do Coc. No entanto a ocupao urbanoresidencial de baixa renda interrompida nas proximidades da BR-116 onde
encontra-se uma subestao da CHESF (Companhia Hidreltrica do So
Francisco) e dois grandes empreendimentos comercias, uma revenda de
carros da Renault (Jangada Veculos) e supermercado (Makro Comercial
Atacadista).
Esses empreendimentos impermeabilizaram uma extensa rea que
originalmente formava uma grande plancie de inundao, que corresponde ao
leito maior do rio Coc e riacho do Aude Uirapuru. Como conseqncia dessa
ocupao h forte interferncia na dinmica hidrolgica, tornando os vales
fluviais insuficientes para escoar toda a gua precipitada, o que ocasiona fortes
alagamentos na regio que tornam a rea intransitvel quando do perodo
chuvoso (figura 32).

133

Figura 32: Ocupao da plancie de inundao do riacho sangradouro do aude Uirapuru, na av.
Alberto Craveiro prximo CHESF e a confluncia do com o rio Coc.

O aterro do Jangurussu, mesmo desativado, constitui-se como um

problema de grande envergadura. O referido aterro ocupa a plancie de
inundao do rio Coc, logo aps a ponte sobre a Avenida Costa e Silva
(Perimetral), situado a cerca de cem metros da margem esquerda do rio Coc
(figura 33). O aterro foi instalado no ano de 1978, seu projeto inicial previa o
funcionamento por um perodo de trs anos. Nesse espao de tempo deveria
ser selecionada uma nova rea para a instalao do lixo, porm o problema
foi se prolongando e o aterro sanitrio funcionou por vinte anos, tendo sua
desativao somente em julho 1988 (Opovo, 2002).

134

Figura 33: Plancie fluvial do rio Coc ocupada com o aterro do Jangurussu.

Durante esses 20 anos de funcionamento o aterro do Jangurussu era o

nico lixo existente para atender toda a cidade de Fortaleza. Quando da sua
desativao, recebia diariamente 3.300 toneladas de lixo. Segundo Silva
(2003), ao final dos vintes anos de deposio, o lixo acumulou uma rea de
21,6 hectares chegando a ter em alguns pontos mais de 35 metros de altura
em relao base, formando um relevo em forma de chapada. Dessa
formao surgiu o nome popular dado ao aterro sanitrio rampa do
Jangurussu.
Atualmente desativado, o aterro encontra-se coberto por uma
vegetao rasteira, e nas suas imediaes encontram-se ocupaes
irregulares de baixa de renda dos antigos catadores, reassentamentos de
famlias residentes em reas de riscos, cooperativa de catadores do
Jangurussu e uma usina de reciclagem de lixo.
O processo de urbanizao existente na RMF to forte que
praticamente j no existe separao entre alguns municpios da regio, como
o caso de Maracana, Maranguape, Aquiraz e Eusbio que passaram
praticamente a ser considerados bairros dormitrios. Neste sentido, o poder
pblico e mercado imobilirio atuaram fortemente na acelerao do processo

135
de cornubao com a instalao de conjuntos habitacionais na periferia de
Fortaleza e instalao de condomnios de alto padro em Eusbio e Aquiraz.
De forma geral, assim como ocorreu em Fortaleza a expanso urbana
da bacia do Coc se deu por meio da expanso das periferias, o que acarreta
um meio ambiente urbano altamente segregado e degradado, ocasionando
uma srie de mudanas no jogo de relaes estabelecido entre os
componentes geoambientais, comprometendo, sobremaneira, o equilbrio
ambiental nos diferentes sistemas ambientais.
Assim como ocorre com a urbanizao, a industrializao vista como
um dos cones mais expressivos de dominao da natureza e por conseguinte
desenvolvimento da tcnica, que representa mais fortemente o suposto
processo de desenvolvimento que muitas vezes foi alcanado com elevados
custos ambientais. O processo de industrializao deu-se primeiramente nos
pases desenvolvidos. Com o passar do tempo as indstrias pesadas, via de
regra mais poluentes, foram sendo transferidas para pases perifricos
transferindo dessa forma boa parte dos problemas ambientais para o terceiromundo.
Assim como ocorreu no Brasil, o processo de industrializao no
Cear, mais especificamente na bacia do rio Coc foi tardio, principalmente
poca do boom do crescimento econmico. O Milagre Econmico, assim
chamado, estava pautado numa busca incessante por crescimento, balizado
principalmente no crescimento da indstria. nesse contexto que surge o
Distrito Industrial de Maracana situado em grande parte da bacia em estudo.
Com efeito, indstrias foram instaladas sem que fossem observadas as
limitaes impostas pelo ambiente natural, bem como as conseqncias
negativas dessa industrializao tardia e predatria geradora de uma srie de
problemas ambientais.
A ocupao industrial tem impactos diretos e indiretos no meio
ambiente e para a sociedade. Como impactos diretos pode-se citar:
desmatamentos; aplainamento de terrenos; impermeabilizao do solo;
aumento do escoamento superficial e da ocupao da rea de entorno;
poluio atmosfrica, hdrica, sonora, visual e dos solos. J no que se refere
aos impactos indiretos tem-se: a reduo da qualidade de vida; aumento no
fluxo de veculos; especulao imobiliria; alterao no modo de vida das

136
comunidades tradicionais; enfim, uma srie de impactos de vizinhana que
muitas vezes no justificam o empreendimento.
Alm de tudo, a industrializao um forte processo indutor de
mudanas no padro de urbanizao em reas urbanas consolidadas ou em
reas pr-urbanizadas. Neste contexto a rede de drenagem em anlise sofre
uma srie de influncias ocasionadas desde a implantao do Distrito Industrial
de Maracana.
O Distrito Industrial (D.I) de Maracana foi pensado pelo governo
estadual em 1964 no primeiro governo Virglio Tvora (1963-1966). Porm sua
implantao se deu somente em maro de 1966, com a instalao da Cear
Laminado e Compensados (CELACO). No ano de 1967 o D.I teve amento
significativo de oferta energtica com o fornecimento da energia proveniente da
CHESF, o que incrementou a ocupao da rea e consequentemente a
instalao de novas indstrias.
Atualmente quarenta anos aps sua instalao o distrito industrial
emprega cerca de 16,5 mil pessoas em 100 empresas instaladas e extrapola
os limites da bacia, ocupando uma rea aproximada de 1.100 hectares,
correspondendo a mais de 12% do territrio de Maracana. O DI arrecada
cerca a 10% do Imposto Sobre Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS)
do Estado do Cear (SFIEC, 2006). Ainda segundo a SFIEC, cerca de 50% dos
16,5 mil trabalhadores formais do D.I residem nos conjuntos habitacionais e
reas de entorno do plo industrial, ficando evidente desta maneira o forte
impacto demogrfico e nas formas de uso que o D.I impulsionou na regio.
Ao lado do Distrito Industrial foi instalada a Central de Abastecimento
do Cear S/A (CEASA/CE). A referida central atacadista centraliza a
distribuio dos produtos agrcolas provenientes do interior do Cear e outras
Unidades da Federao. Como conseqncia houve um maior adensamento
da rea onde foi instalada, o que pode ser verificando devido a existncia de
inmeros frigorficos e currais nas proximidades da CE-060, o que contribui
para a deteriorizao da qualidade ambiental.
Em Fortaleza, verifica-se a existncias de indstrias, sobretudo nas
proximidades da avenida Costa e Silva. So indstrias de produtos avcolas e
raes. Devido existncia do lixo do Jangurussu, foi instalada uma usina de
reciclagem de lixo. A usina originalmente era abastecida pelo lixo coletado

137
pelos cerca de 600 catadores que atuavam na Rampa. Dos 600 catadores
existentes, no ano de 2002 a usina de reciclagem empregava cerca de 240
funcionrios (O povo, 2002). Atualmente existe uma cooperativa de catadores
com 178 catadores cooperados (PMF, 2006).
Como

dito

anteriormente,

os

processos

de

urbanizao

industrializao encontram-se fortemente articulados, podendo-se afirmar que

esses dois formam o maior cone do sentimento desenvolvimentista. Conforme
enfatiza Gonalves (2004) afinal ser desenvolvido ser urbano, ser
industrializado, enfim, ser tudo aquilo que nos afaste da natureza e que nos
coloque diante de constructos humanos, como a cidade, como a indstria. Por
esta razo para fins de representao cartogrfica a presente pesquisa
agrupou em uma nica classe de mapeamento a ocupao urbana e industrial,
com destaque para os ncleos urbanos e para o Distrito Industrial de
Maracana.

6.2.3. Turismo
O turismo se caracteriza principalmente pelo constante movimento de
pessoas, mobilidade essa que impulsionada por uma srie de fatores dentre
os quais os de maior significncia so as questes sociais, culturais, religiosas
e econmicas. Esses viajantes se deslocam a variados lugares em busca de
algo que lhe despertam interesse. Essa busca motivada principalmente pela
tendncia que a sociedade urbano-industrial tem de concentrar-se em grandes
ncleos urbanos. Nesta perspectiva o despertar turstico envolve uma busca
pelo novo, sobretudo para propiciar uma fuga do cotidiano. Conforme
estimativas da Organizao Mundial do Turismo (OMT) o turismo uma das
atividades econmicas lcitas que mais gera divisas em todo o mundo,
movimentando cerca de U$ 3,5 trilhes de dlares ao ano, perdendo somente
para a indstria armamentista e a petrolfera.
Segundo Coriolano (2001), o turismo incentivado basicamente por
dois fatores que se referem: a possibilidade e a vontade. A vontade motivada
por diferentes fatores, sendo os mais marcantes descoberta do novo, desejo
de aventura, busca do desconhecido, influncia da mdia e outros. J a

138
possibilidade refere-se s condies que determinada pessoa tem de exercer a
atividade, principalmente refere-se disponibilidade de recursos financeiros,
tempo e meios de transporte que so os principais limitantes no fazer turstico.
O turismo vem assumindo papel de destaque enquanto atividade
econmica na bacia em estudo, notadamente o turismo litorneo impulsionado
por uma forte campanha de mdia promovida pelo poder pblico que vende a
imagem de paraso tropical que a cada ano atrai um nmero maior de visitantes
e empresrios interessados em investir capital nas cidades litorneas do
Cear, com a perspectiva de sol e praia. Devido a essa intensa campanha de
marketing os investimentos tursticos chegam fortemente regio, na grande
maioria das vezes ignorando os impactos socioambientais derivados dessa
atividade. Os maiores investidores so grupos de capital local que investem na
especulao imobiliria e grupos hoteleiros estrangeiros que por vezes
privatizam os espaos litorneos com a construo de hotis e resorts. Esse
movimento j observado em Sabiaguaba dado o interesse de um grupo
portugus de construir um resort na rea.
O sol que anteriormente era visto como o maior entrave ao
desenvolvimento econmico da regio tornou-se o principal provedor de
oportunidades de desenvolvimento com a valorizao e explorao turstica
dos espaos litorneos, atravs da difuso da imagem de paraso tropical com
praias ensolaradas o ano inteiro.
O principal local de atrao turstica na regio a Praia do Futuro,
embora conte com um nmero reduzido de hotis e pousadas a rea atrai
diariamente um nmero significativo de banhistas. O nvel de ocupao urbana
baixo principalmente devido aos elevados ndices de salinidade (maresia)
existentes na regio que compromete as construes e dificulta sobremaneira
a ocupao da rea. Porm, a faixa de praia totalmente tomada por barracas
de praia que impedem o livre acesso praia. Trata-se da privatizao dos
espaos pblicos e por isso mesmo est sendo movida uma ao do ministrio
pblico federal para a retirada das barracas desse espao.
A praia da Sabiaguaba tem uma ocupao menos significativa,
sobretudo devido dificuldade de acesso e por ter o litoral constitudo em sua
grande maioria por beach rocks. Por isso, esse ambiente litorneo apresenta
elevado grau de preservao com uma faixa de praia sem ocupaes e um

139
campo de dunas com mais de 400 hectares, mesmo com a grilagem de terras e
os problemas decorrentes da minerao existente h mais de 20 anos na rea.
O turismo tende a ser fortemente impulsionado com a criao do Parque
Natural Municipal das Dunas de Sabiaguaba e da rea de Proteo Ambiental
que se bem administrados vo conferir o status de natureza intocada, o que
valorizar, ainda mais a imagem de paraso tropical e consequentemente, o
aumento dos problemas derivados da especulao imobiliria.
O turismo serrano desenvolvido na Serra da Aratanha, sendo bem
menos significativo que o turismo de praia. O turismo serrano se desenvolve
principalmente atravs da instalao de segundas residncias, stios e no
Parque Aqutico das Andras todos situados em Pacatuba na Serra da
Aratanha. Outro tipo de turismo o ecolgico, esse motivado pela busca de
uma natureza intocada e ocorre principalmente nas reas de camping e
trilhas ecolgicas existentes na Serra da Aratanha. A ocupao dos espaos
por essa atividade no to explorada como ocorre no macio de Baturit,
porm a procura intensa, principalmente no balnerio das Andras (figura
34).

Figura 34: Vista do balnerio das Andras

140
A instituio da APA da Serra da Aratanha impulsionou a atividade
turstica na regio, principalmente para a instalao de segundas residncias e
eco-turismo. Nos fins de semana vrios so os grupos que procuram as trilhas
da Serra para acampar ou fazer caminhadas e explorar as cachoeiras
existentes. Embora pouco impactante, esse tipo de turismo deve ser fiscalizado
j que muitos dos visitantes no recolhem adequadamente o lixo produzido e
por vezes retiram espcies da fauna e da flora da regio.
O turismo uma atividade econmica que pode alavancar o
crescimento econmico da regio, porm se mal implementado pode causar
danos ambientais irreversveis e afetar, sobremaneira, os costumes e cultura
da populao local, visto que o desenvolvimento desordenado dessa atividade
gera uma srie de impactos, principalmente onde os sistemas ambientais
apresentam maiores vulnerabilidades. Devido alta vulnerabilidade dos
ambientes litorneos a atividade turstica deve ser praticada seguindo normas
de ordenamento territorial que levem em considerao a capacidade de
suporte de cada sistema.
Esses problemas, via de regra, ocorrem em reas onde se desenvolve
o turismo de massa, j que esse o tipo de turismo mais praticado na regio.
Esse turismo deve ser rejeitado e substitudo por um turismo racional, que alm
dos aspectos cnicos privilegie uma perspectiva histrico-cultural pautado nos
preceitos da sustentabilidade, onde a cultura local seja sobremaneira
privilegiada.
Nesse contexto a Associao Amigos da Sabiaguaba (AMIS) e o
Movimento Salve Sabiaguaba assumem papel de suma importncia com aes
visando preservar o modo de vida e os costumes da populao local.
Se bem implementado, respeitando a capacidade de suporte dos
ambientes e privilegiando os aspectos culturais, o turismo um importante
mecanismo de desenvolvimento regional. Para tanto, dever ser praticado
conforme os preceitos de sustentabilidade, evitando o processo de perda da
identidade cultural das comunidades tradicionais respeitando os valores,
crenas, costumes e modo de vida da populao que ali vive. S assim podese assegurar a comunidade local o efetivo direito moradia em seus locais de
origem e maiores oportunidades de emprego e renda.

141
6.2.4. Minerao
A minerao uma atividade que se desenvolve fortemente ao longo
de toda a bacia. Isso decorre devido complexidade ambiental existente na
rea e sua conseqente diversidade de recursos minerais. H que se verificar
que boa parte dessa atividade ocorre margem da Lei, j que para sua
operacionalizao preciso autorizao do rgo ambiental atravs do devido
licenciamento ambiental. Por sua vez, esse s pode ser emitido se precedido
por Estudo de Impacto Ambiental (EIA) com seu respectivo Relatrio de
Impacto Ambiental (RIMA), alm do Plano de Recuperao de rea Degradada
(PRADE).
Existem vrias lavras de minerao em atividade ao longo da bacia,
embora sejam diferentes tipos de produtos extrados, a maior parte so os da
classe II, ou seja, so as substncias minerais de uso imediato na construo
civil. Os principais recursos minerais explorados na bacia so: Granito (brita),
Areia grossa, areia fina (vermelha), areia branca (do campo de dunas). Alm
desses recursos minerais de uso imediato na construo civil, tambm so
explorados os aqferos subterrneos cujo destino final o abastecimento
humano pelas indstrias engarrafadoras de gua mineral.
A minerao teve papel importante no processo de uso e ocupao da
bacia. Os primeiros registros dessa atividade datam da poca da ocupao
holandesa no territrio cearense procura da prata. S com a explorao do
granito que a atividade teve importncia econmica. Em Itaitinga como o
prprio nome diz (em Tupi quer dizer rio das pedras) a grande ocorrncia de
relevos cristalinos favoreceu a instalao de pedreiras para explorao de
britas destinadas construo civil. Alm de Itaitinga, as pedreiras foram
instaladas em alguns setores mais rebaixados da Serra da Aratanha e relevos
cristalinos de baixa topografia existentes em Pacatuba, fato que pode ser
facilmente verificado nas cicatrizes expostas ao longo da CE-060 (figura 35).

142

Figura 35: Atividade e cicatrizes de minerao s margens da CE-060.

Os sedimentos arenosos grosseiros que ocorrem no fundo dos vales

fluviais e ao longo do leito maior dos rios de maior porte so comumente
chamados de areia grossa. Esse material amplamente empregado na
construo civil, preferencialmente sendo usado na mistura que origina o
concreto. Sua explorao via de regra se d de forma clandestina na plancie
fluvial do rio Coc e riachos dos Macacos e Timb. Esse tipo de minerao
ocasiona uma srie de problemas ambientais, por interferir diretamente na
hidrodinmica fluvial.
A areia vermelha (areia fina) extrada em reas dos tabuleiros prlitorneos e j foi amplamente explorada em toda a bacia. Atualmente, somente
uma lavra possui licena de operao localizada no bairro Cidade 2000 em
Fortaleza. Situada sobre um campo de dunas fortemente descaracterizado pela
minerao e ocupao urbana, a referida jazida se encontra praticamente
exaurida, faltando apenas executar efetiva fiscalizao da extrao e da
implementao do PRAD. At metade de 2005, existiam trs lavras com
autorizao de funcionamento no campo de dunas da Sabiaguaba 7, porm em
junho do referido ano a atividade fora embargada por estar minerando
irregularmente sobre o campo de dunas recoberto por vegetao, em
7

Hoje a rea um Parque Natural Municipal (ver mais no cap. 3)

143
desacordo com a Licena de Operao (LO) e por se constituir infrao penal
enquadrada na Lei de Ccrimes Ambientais (Lei 9.605/98).
A retirada desse material assume significativa importncia negativa
porque exibem diversas cicatrizes deixadas ao longo da bacia pela minerao
clandestina. Destaque se d para a rea situada entre o Conjunto Palmeiras e
via de ligao entre a BR-116 e CE-060 (figura 36), no local acompanhando
estrada vicinal, verifica-se nitidamente a existncia de cicatrizes de minerao.
A figura 37 mostra as cicatrizes deixadas em rea de minerao clandestina.

Figura 36: Imagem de satlite localizando rea de extrao mineral clandestina.

Fonte: SPOT, RGB-5m2003 e trabalho de campo.

144

Figura 37: Cicatrizes de minerao em rea de topografia plana nos tabuleiros, verificar os
desnveis na antiga lavra.

A minerao clandestino-descontrolada existente nessa rea ocasiona

uma srie de danos ambientais, com destaque para as rupturas topogrficas
derivadas. A figura 38 mostra as pssimas condies de acesso lavra
clandestina situada nos tabuleiros pr-litorneos nas proximidades do conjunto
Palmeiras. J na figura 39 mostra uma rea de minerao sobre o campo de
dunas da Sabiaguaba e os impactos derivados dessa atividade, com retirada
da vegetao fixadora e cicatrizes que em alguns casos chegam a formar
lagos, como o exposto na referida fotografia.

145

Figura 38: Pssimas condies da estrada de acesso s lavras clandestinas. Notar ao fundo a
adutora e estao elevatria do Ancuri.

Figura 39: Impactos derivados da minerao sobre o campo de dunas da Sabiaguaba.

Areia branca o sedimento quartzoso que se encontra disperso por

toda a plancie litornea. Especificamente o material bsico que constitui o
campo de dunas mveis e a faixa praial ambas reas de APP conforme
resoluo 303/2000 do CONAMA. Seu uso mais comum para construo

146
civil, embora tambm seja utilizada na indstria metalrgica para a fabricao
de moldes industriais. Atualmente no existem lavras autorizadas para
extrao, porm sua retirada ocorria em reas que hoje compem o Parque
das Dunas de Sabiaguaba (figura 40). Na realidade a retirada de areia
(desmonte de dunas) de um ambiente jovem em processo de formao,
portanto, extremamente frgil e de grande importncia cnica e ambiental para
utilizar em aterros para a construo civil algo inconcebvel sob o ponto de
vista ambiental, cultural, socioeconmico e tico.

Figura 40: Desmonte do campo de dunas por minerao.

Fonte: SEMAM, 2006.

O potencial aqfero existente nos tabuleiros pr-litorneos explorado

por uma srie de industrias engarrafadoras de gua mineral. As principais so
a Naturgua e Indai, ambas situadas na poro leste da bacia, entre as subbacias do vale do rio Coc (sub-bacia b2) e do rio Coau, prximas Lagoa da
Precabura (figura 41) e na Sabiaguaba. Tambm verificam-se duas industrias
engarrafadoras (gua Mineral Rica e Iracema) no bairro do Mundubim (extremo
oeste da bacia) especificamente entre as avenidas Godofredo Maciel e
Presidente Costa e Silva (perimetral). Nessas reas o cuidado com os aspectos

147
de sanitaridade devem ser redobrados devido ao elevado grau de ocupao
urbana da regio.

Figura 41: Engarrafadora de gua mineral em rea de tabuleiros (Fortaleza-Ce). Notar ao fundo o
remanescente de mata de tabuleiro do Curi.

Embora seja uma atividade de mdio impacto ambiental, a super

explorao dos aqferos pode ocasionar um rebaixamento do lenol fretico, e
o conseqente ressecamento de olhos d`gua. Outro aspecto a ser
considerado o elevado risco de contaminao dos aqferos em detrimento
do grande ndice de ocupao urbano-industrial das reas de tabuleiros e, por
conseguinte, a deposio de resduos que podem contaminar o subsolo e, por
percolao, atingir as reservas hdricas.
A tabela abaixo (16) sintetiza os principais recursos minerais
explorados na rea, correlacionando ao seu ambiente de ocorrncia,
destinao e produto final.

148
Tabela 16: Recurso mineral, ocorrncia e destino final.
Material
minerado

Ambiente de Ocorrncia

Destinao

Produto final

Granito

Pequenos macios
residuauis e terrenos
cristalinos

Construo Civil

Fundao de
edificaes e brita
para asfalto e
concreto.

Areia Grossa

Plancie Fluvial do rio

Coc e riacho dos
Macacos e Timb

Construo Civil

Concreto

Areia Vermelha
(fina)

Tabuleiros e campo de
dunas

Construo civil
e indstria

Areia branca
(areia de duna)

Campo de dunas e faixa

de praia

Construo civil
e indstria

gua

Tabuleiros e Campo de
dunas

Indstria de
engarrafamento

Alvenaria e moldes
para indstria
metalrgica
Aterros, alvenaria e
moldes para
indstria
metalrgica
Consumo humano

6.2.5. Agroecossistemas
So nos agroecossistemas onde ocorrem a maioria dos ciclos minerais,
processos bioecolgicos, e onde coalescem diferentes formas de uso e
ocupao da terra. Apesar de diferentes entre si, essas formas de uso
compartilham semelhanas, notadamente por serem desenvolvidos em
pequenas propriedades rurais e empregarem um sistema tecnolgico bastante
rudimentar cujo destino principal a subsistncia com comercializao do
excedente.
Esto includas nessa forma de uso e ocupao da terra as seguintes
atividades: agricultura de subsistncia de ciclo curto; cultivo de hortalias, agroextrativismo, pecuria extensiva e atividades de minerao clandestina. O uso
descontrolado e indiscriminado desses ambientes ocasiona a perda de
produtividade e descaracterizao dos sistemas ambientais com a introduo
de espcies invasoras, elevao da degradao ambiental, alm de contribuir
para um baixo nvel de desenvolvimento humano.
As culturas de ciclo curto, como milho, feijo e mandioca (figura 42)
ocorrem indistintamente em toda a bacia. Face s melhores disponibilidades
hdricas e de solos, encontram-se mais fortemente concentradas nas plancies
fluviais. J as atividades pastoris (gado e caprinos) encontram-se dispersas
pela rea das Depresses Sertanejas, e em menor escala nos tabuleiros pr-

149
litorneos com destaque nas proximidades da Avenida Perimetral periferia da
cidade de Fortaleza.

Figura 42: Cultivo em rea dos Tabuleiros.

Embora para fins de cobrana de IPTU (Imposto Predial e Territorial

Urbano) o territrio de Fortaleza seja todo urbano, o que se verifica a
existncia de reas com uso predominantemente rural. Como exemplo pode-se
citar as reas dispostas entre os conjuntos Jos Walter e Palmeiras, e entre o
campo de dunas e tabuleiros no bairro da Sabiaguaba, onde o cultivo de
hortalias e atividades agro-silvo-pastoris so fortemente empregadas.
Outra atividade que se desenvolve s margens da legalidade a
transformao de produtos florestais em carvo nas carvoarias clandestinas
existentes em Fortaleza (figura 43). Esto localizadas basicamente nos
agroecossistemas situados no polgono entre a via que liga a BR-116 CE060, CHESF e o conjunto Palmeiras. A matria prima utilizada derivada das
reas circunjascentes, desmatamentos promovidos pela construo civil e de
restos de troncos e galhos recolhidos ao longo do permetro urbano. Conforme
pode ser verificado na figura 44 algumas toras so derivadas de indivduos de
grande porte e dimetro, ou seja, exemplares raros no contexto da bacia.

150
Infelizmente, mesmo com as entrevistas realizadas junto aos carvoeiros no foi
possvel precisar a origem desse material.

Figura 43: Preparao dos produtos florestais para serem transformados em carvo.

Figura 44: Poluio atmosfrica causada pela transformao do carvo vegetal. Notar a espessura
das toras utilizadas no processo.

151
justamente nos agroecossistemas que se desenvolvem a maioria dos
processos produtivos e onde se deu os primeiros passos no processo de uso
ocupao e explorao do solo. Conforme assinala AbSber (1994) os
agroecossistemas formam o grande territrio de predao progressiva dos
componente da natureza, como verificado nas famosas regies pioneiras de
So Paulo e norte do Paran. Especificamente na unidade hidrogrfica em
foco, os agroecossistemas constituem a forma de ocupao que primeiramente
se estabelece e abre espao para a ocupao urbano-industrial.

6.3.

Aes da Sociedade Civil organizada para a Proteo

Ambiental

Ante o pensamento reinante que a relao sociedade e natureza deve

pautar-se na dominao da mesma, Gonalves (2004) traz a reflexo sobre a
inviabilidade de pensarmos a natureza como algo a ser dominado, moldado as
necessidades humanas. Nesse sentido o conceito de desenvolvimento emerge
como sinnimo de dominao da natureza, um modelo que devemos adotar
para chegar condio de bem estar social.
Desenvolvimento o nome sntese da idia de dominao da
natureza. Afinal ser desenvolvido ser urbano, ser industrializado,
enfim, ser tudo aquilo que nos afaste da natureza e que nos
coloque diante de constructos humanos, como a cidade, como a
indstria. GONALVES (2004).

Ainda segundo o autor, durante muito tempo houve uma forte crtica
por

parte

dos

intelectuais

movimentos

populares

organizados

ao

desenvolvimento. Todavia, essa se deu no ao processo de desenvolvimento

em si e seu modelo, mas sim desigualdade desse desenvolvimento. Essas
crticas foram impulsionadas principalmente pela teoria do Desenvolvimento
Desigual e Combinado. Com o avano dessas crticas, avana tambm esse
modelo de desenvolvimento, j que essas crticas pregavam que o progresso
era um direito de todos (universal). Assim sendo, a superao da pobreza e da
misria s se daria atravs de mais desenvolvimento.
Os ambientalistas perceberam a insustentabilidade desse modelo de
desenvolvimento econmico, e comearam a questionar esse tipo de

152
desenvolvimento que no considerava os limites da natureza, considerando-a
como um obstculo a ser superado. Ao imprimir essa viso os ambientalistas
passaram

ser

fortemente

criticados

pelos

setores

da

economia

desenvolvimentista como retrgrados. A esse respeito Gonalves (2004) diz

Por fazerem a crtica a essa idia chave de desenvolvimento, os
ambientalistas, com freqncia se vem acusados de querer voltar
ao passado, ao estado da natureza, enfim, de ser contra o progresso
e o... desenvolvimento. A idia de progresso de tal forma parte da
hegemonia cultural tecida a partir do Iluminismo, que mesmo aqueles
que se consideram os maiores crticos da vertente burguesa da
modernidade isto , do capitalismo -, se assumem como
progressistas , e com base nesse fundamentos que criticam os
ambientalistas.

A preocupao ambiental emerge no mundo moderno estritamente

relacionado degradao dos recursos hdricos, impulsionada pelo perodo de
forte crescimento econmico e industrializao no ps-guerra j na dcada de
1960 (MOREIRA, 2004). Esse movimento se deu primeiramente nos pases
centrais, sobretudo nas cidades europias, no Japo e nos EUA. No Brasil, o
processo de industrializao se deu de forma mais lenta, e consequentemente
o crescimento econmico acelerado foi mais tardio, e s em 1970 que
comearam a surgir os primeiros movimentos que se preocupavam com a
manuteno e melhoria dos recursos hdricos e ambientais.
Assim como ocorrera no Brasil, a proteo dos ecossistemas naturais
na cidade de Fortaleza, s comea a tomar corpo na dcada de 70 do sculo
XX a partir de presses de ambientalistas e da sociedade civil organizada. Foi
nesse contexto que comearam os movimentos de revitalizao e proteo do
rio Coc. Esses movimentos culminaram com o Decreto Municipal que instituiu
a rea de Proteo Ambiental do Rio Coc, Parque Adhail Barreto e o Parque
Ecolgico do Rio Coc.
Sobre a ao dos movimentos ambientalistas Silva (2003) e
Nottingham (2006) destacam a ao da j extinta SOCEMA (Sociedade
Cearense de Proteo e Defesa do Meio Ambiente). Essa sociedade em
conjunto com outros movimentos ambientalistas, jornalistas, cientistas e
polticos conseguiram juntar esforos para evitar que a rea hoje ocupada pelo
Parque Ecolgico do Rio Coc se tornasse a sede administrativa do BNB
(Banco do Nordeste do Brasil).

153
No Ano de 1977 o executivo tinha um projeto de desapropriao de 35
hectares como de utilidade pblica, resultado de presses populares
anteriores. Porm em 1977 o executivo municipal entrou em acordo com a
diretoria do BNB para que parte da rea desapropriada fosse trocada com o
BNB, e em troca o banco urbanizaria a parte que coubera prefeitura. Esse
projeto j previa uma reduo da rea desapropriada de 35 para 20 hectares e
que fosse destinado 12ha ao banco, enquanto a prefeitura ficaria com os outros
8 que seriam devidamente urbanizados pelo banco.
A SOCEMA ajuizou uma ao popular contra a negociata acusando a
PMF e o BNB de crime ecolgico. De imediato o banco justificou que dos 12
hectares destinados seriam utilizados apenas 7, ficando 5 como reas verdes.
A celeuma foi parar na Cmara municipal, a essa altura o projeto j contara
com o apoio dos parlamentares, sendo a prefeitura acusada de fazer papel de
corretora de imveis. No ms de maro de 1978 os debates a cerca do projeto
iam se acirrando e as entidades empresariais e bancrias lanam um memorial
apoiando o projeto com a justificativa de que o banco iria urbanizar uma rea
de soluo impraticvel (Silva 2003 e Nottingham, 2006). A SOCEMA
organizou no dia 02 de abril um piquenique ecolgico no Coc. O evento previa
a apresentao de grupos artsticos e culturais, com o objetivo de ser um
espao de lazer e entretenimento para os fortalezenses, alm de despertar o
interesse ambiental para a rea. O evento foi um sucesso. Cerca de 1.500
pessoas compareceram a essa manifestao pacfica contra a construo da
sede do banco no referido local. Na metade de abril o banco anuncia a
desistncia do projeto, com a justificativa de que os prazos estavam
inviabilizando a obra.
Sobre a justificativa da direo do BNB de no mais construir sua sede
administrativa na rea devido ao prolongamento dos prazos Nottingham (op
cit.) diz que foi uma estratgia utilizada pelo banco para abandonar o
empreendimento e no atribuir o sucesso da empreitada SOCEMA e
articulao da sociedade civil, j que as estratgias para barrar o processo
tiveram incio em agosto de 1977 e se estenderam at abril de 1978.
Entre a mobilizao contra a instalao da sede do BNB e a criao da
APA do Vale do Rio Coc, apenas 10 hectares haviam sido desapropriados e
4,3 hectares haviam sido urbanizados para a construo do Parque Adhail

154
Barreto. Ao tempo, vrias foram as intervenes promovidas pelo capital
imobilirio na rea do vale do Coc. Como mais marcante tm-se em 1982 a
instalao do shopping Iguatemi, empreendimento implantado em plena rea
de manguezal. Esse empreendimento no afetou somente o stio de instalao,
mas tambm induziu um intenso processo de ocupao de seu entorno e
expanso do comrcio nas principais vias de acesso ao shopping (SILVA,
2000).
Com a abertura poltica e o acirramento da campanha eleitoral
municipal surge o movimento S.O.S Coc. Diferentemente da SOCEMA esse
movimento aproveita o fim da represso e abertura poltica para dar um tom
mais politizado aos movimentos de defesa do meio ambiente, para tanto
agrega diversas organizaes governamentais, entidades de classe e
representantes de partidos polticos de esquerda. Foi nesse contexto que o
movimento S.O.S Coc incluiu na pauta eleitoral as questes ambientais e a
preservao do rio Coc, para tanto em 1985 promoveu um debate com os
candidatos a eleio municipal para tratar das questes ambientais, onde o os
problemas relativos ao Coc assumem destaque.
Em 1 de setembro de 1985 o S.O.S Coc reedita o piquenique
ecolgico de 1978, como o primeiro essa ao tambm foi um sucesso.
Segundo Notthingam (2006) essa re-edio diferente da primeira,
principalmente pelo tom mais politizado do movimento, aproveitando a abertura
poltica e o acirramento do debate eleitoral, alm de contar com a participao
de todos os estratos sociais, desde a classe mdia aos ribeirinhos que
retiravam do rio seu sustento.
Os principais candidatos prefeitura de Fortaleza estiveram presentes
e na oportunidade firmaram compromisso com causa. Em janeiro de 1986 a
ento prefeita Maria Luiza honra o compromisso firmado na campanha e assina
o decreto n 7.302 de 29 de janeiro de 1986 que declarou a rea de
Preservao Ambiental (APA) do rio Coc.
Como discutido no captulo referente s reas legalmente protegidas a
referida APA foi um ato de ousadia e compromisso ambiental, e encerrou 8
anos de luta do movimento ambientalistas em prol da preservao do rio Coc
e obviamente contrariou os interesses dos grupos empresariais, do Governo do
Estado e do Legislativo estadual e municipal. Notthingam (op. cit) apresenta

155
que dadas as dificuldades enfrentadas na regulamentao e implementao da
APA, no fim de 1986 o movimento S.O.S Coc enviou uma carta ao Governo
do Estado exigindo a preservao da rea do vale do rio Coc, apresentando
inclusive duas minutas de decretos, amparados na Poltica Nacional de Meio
Ambiente.
Contudo os apelos e presses populares no foram suficientes e
somente em 1989 que o Governo do Estado Cria a primeira etapa do Parque
Ecolgico do Rio Coc. A criao do Parque sucinta o debate acerca dos
interesses (coletivos ou individuais) que motivaram a criao do mesmo, visto
que a primeira etapa no inclua toda a rea de manguezal, restringindo-se
apenas a rea de entorno imediato do shopping Iguatemi de propriedade do
ento governador do Estado.
A luta do movimento ambientalista assume significativa importncia no
contexto do mundo contemporneo, onde se opem idias em prol da
sustentabilidade ambiental e os desejos dos lucros incessantes, nesse contexto
Notthingam (2006) ressalta a importncia dos movimentos em prol do Coc
A luta em defesa do Rio suscitam reflexes sobre dificuldades com
relao compreenso das idias defendidas nas lutas ecolgicas,
cujo obstculo fruto, principalmente, da contraposio entre
princpios ecolgicos e interesses econmicos que defendem o
modelo capitalista de desenvolvimento.

Mediante a importncia do rio Coc no s para a cidade de Fortaleza,

mas para toda RMF, e ante as presses da sociedade civil organizada na
busca por uma melhoria das condies ambientais da bacia, foram realizadas
uma srie de intervenes visando a manuteno do equilbrio ecolgico em
toda a extenso da bacia, umas bem sucedidas, outras nem tanto. Essas
intervenes e aes podem ser distintas em duas categorias: a elaborao de
estudos, propostas e instituio de mecanismos jurdicos e institucionais para a
preservao do rio Coc. Sumariamente apresenta-se a cronologia das
principais perspectivas:

1977 Lei Estadual 10.147 de 01/12/1977 que dispe sobre o

disciplinamento do uso do solo para a proteo dos recursos hdricos da
RMF, fundamentada na Lei Federal 4.771 de 15/09/1965;

156

1980 Em 15/11/1980 a Prefeitura Municipal de Fortaleza cria o Parque

Adahil Barreto;

1982 Decreto Estadual n 15.274 de 25/05/1982, que dispe sobre as

faixas dos recursos de 1 e 2 categoria, Faixas de Preservao
permanente dos recursos e de Manejo Sustentvel respectivamente
para o rio Coc;

1985 A ao do Movimento SOS Coc resulta num estudo com a

participao da AUMEF (Autarquia Metropolitana de Fortaleza) que
apresenta a Proposta de Ampliao da rea de proteo de 1 categoria
do rio Coc para a cota 3;

1986 A PMF lana decreto municipal n 7.302 de 29/01/1986 que

declara de relevante interesse pblico como rea de Proteo Ambiental
(APA) o vale do Rio Coc, compreendendo a sub bacia B2;

1987 A Superintendncia do Planejamento do Municpio de Fortaleza

(SUPLAM) elabora a Proposta de Parcelamento, uso e ocupao do
solo para a APA do Rio Coc;

1988 A prefeitura de Fortaleza promove um seminrio com o objetivo

de discutir a proposta de zoneamento para a consolidao da APA do
Coc;

1988 Anlise da Proposta de Parcelamento, uso e ocupao do solo

para a APA do Rio Coc por diversas entidades da sociedade civil;

1989 Decreto Estadual n 20.252 de 05/09/1989, que altera o decreto

n 15.274 de 05/05/1982 que regulamentava as faixas de 1 e 2
categorias das reas marginais do Coc;

1989 O Governo do Estado atravs do decreto n 20.253 de

05/09/1989, declara de interesse social, para fins de desapropriao a
rea de terra que abrange o trecho compreendido entre a rua Sebastio
de Abreu e a BR 116, onde se compreenderia o Parque Ecolgico do
Coc;

1990 O Governo do Estado, atravs do SDU, AUMEF e SEMACE

elabora o Projeto do Parque Ecolgico do Rio Coc;

1993 Atravs do convnio UFC/PMF criado o projeto Parque Vivo,

cuja sede se instalaria no Parque Adahil Barreto;

157

1993 Decreto Estadual n 22.587 de 08/06/1993 que declara de

interesse social, para fins de desapropriao, as reas de terras
destinadas a ampliao do Parque do Coc, da avenida Parque do Coc
atual Sebastio de Abreu at sua Foz;

1998 Criada a APA da Serra da Aratanha atravs de Decreto Estadual

n 24.959 de 05 de junho de 1998;

1998 Elaborao do Termo de Referncia do projeto de Revitalizao

Urbana, Econmica, Cultural e Social do Parque do Coc (SDU,
SEDURB e SEMACE);

2000 Reunio no COEMA cria a Cmara Tcnica do Coc, com o

objetivo de criar propostas para assegurar propostas de conservao do
parque, propor uma campanha de conscientizao junto populao e
levantar a situao jurdica do parque;

2002 Criao do Comit Gestor da Sociedade Civil do Coc, composto

por organizaes governamentais e ONGs;

2003 A SEMACE elabora a Proposta de Proteo, Conservao e

Recuperao do Rio Coc, mas na realidade o documento muito
superficial e s prope algumas aes emergenciais como coleta de lixo
e limpeza do canal principal do rio;

2005 Embargo por parte da SEMAM das trs lavras de minerao

sobre as Dunas mveis e fixas da Sabiaguaba;

2005 Parecer Tcnico sobre a ponte do Rio Coc ligando a praia do

Futuro a Sabiaguaba elaborado pela SEMAM (PMF), sugere a
concluso das obras da ponte condicionado criao de Unidades de
Conservao Municipal;

2006 Atravs do Decreto n 11.987/2006 da prefeitura de Fortaleza

cria a rea de Proteo Ambiental (APA) da Sabiaguaba;

2006 Decreto Municipal n 11.986/2006 da Prefeitura de Fortaleza cria

o Parque Natural Municipal das Dunas de Sabiaguaba;

Embora nem todas essas intervenes tenham logrado xito, ou

mesmo algumas delas tenham se tornado inviveis, constituem-se como
importantes instrumentos de planejamento e gesto dos recursos naturais
existentes na bacia hidrogrfica do rio Coc, com intuito de conserv-los.

158
Face

essa

importncia

dada

ao

rio

pela

populao

consequentemente pelo Poder Pblico, vrios foram os estudos tcnicos

executados e projetos pensados para a rea do Rio Coc, fazendo-se a seguir
uma lista dos principais trabalhos elaborados 8.

1987 - AUMEF, Autarquia da Regio Metropolitana de Fortaleza: anlise

do diagnstico ambiental do rio Coc. Fortaleza;

1997 - EIA/RIMA da Ponte sobre o Rio Coc;

1998 - Zoneamento da APA da Serra da Aratanha;

2000 - Relatrio Informativo Parque do Coc. SEINFRA;

2003 - A Degradao do Manguezal do Rio Coc: uma anlise das

causas;

2003 - SEMACE, Proposta de Proteo, Conservao e Recuperao

do Rio Coc. Fortaleza, 2003;

2005 - Parecer tcnico sobre o trfego de veculos e minerao nas

dunas da Sabiaguaba;

2005 - Parecer tcnico sobre a ponte do rio Coc ligando a praia do

Futuro Sabiaguaba;

2005 - Anlise da Forma de proteo das dunas da Praia do Futuro;

2005 - Zoneamento scio-ambiental participativo do lugar denominado

Caa e Pesca Contribuio ao desenvolvimento sustentvel da capital
cearense;

2006 - Laudo Tcnico Geoambiental, ecodinmico e socioeconmico

para a criao Parque Natural Municipal das Dunas de Sabiaguaba e
rea de Proteo Ambiental da Sabiaguaba;

Parque Ecolgico do Rio Coc 2 etapa;

Projeto de Revitalizao urbana, econmica, ambiental, cultural e social

do Parque do Coc Termo de Referncia;

Proposta de ampliao das faixas de proteo da Sub-Bacia B-2 rio

Coc;

Projeto Parque Ecolgico do Rio Coc;

Os trabalhos que no apresentam ano de realizao so documentos impressos onde no constam datas
de execuo.

159

7. Estado de Conservao, Impactos, Riscos

Ambientais e Subsdios ao Zoneamento EcolgicoEconmico
Conforme exposto na compartimentao geoambiental, os sistemas
ambientais existentes na bacia do rio Coc embora em alguns casos
apresentem semelhanas, guardam caractersticas que os diferenciam entre si.
Nesse sentido apresentam tambm diferentes estgios de vulnerabilidade,
impactos e riscos ambientais face aos processos produtivos e de uso e
ocupao do solo. No contexto da bacia do rio Coc, verificou-se que quanto
mais recente o ambiente, mas vulnervel se torna s atividades
socioeconmicas. Contudo, essa constatao deve ser relativizada e no pode
ser tomada como regra, pois como j dito o que determina a vulnerabilidade
ambiental no a idade geolgica e sim a combinao da ecodinmica face
aos impactos, riscos e processo de uso e ocupao do solo.
Os tabuleiros pr-litorneos embora sejam os ambientes que
apresentem o maior grau e ocupao, so os que apresentam menor
vulnerabilidade ambiental. Nesse sentido, mesmo face ao elevado grau de
alterao ambiental, os impactos provenientes das atividades socioeconmicas
no se manifestam to fortemente como em outros geoambientes. Nas
vertentes mais ngremes da Serra da Aratanha, a retirada da cobertura vegetal
pode transformar esses ambientes em fortemente instveis, ocasionando
movimentos de massa e deslocamentos rochosos (rolamentos de rochas),
aes morofogenticas catastrficas que oferecem uma srie de riscos
principalmente face ao elevado grau de ocupao no sop da Serra.
Nas reas da Depresso Sertaneja a vulnerabilidade baixa, em razo
principalmente da estabilidade ambiental conferida a esse sistema ambiental.
Os ambientes quaternrios da plancie litornea apresentam-se como
ambientes instveis, portanto extremamente sensveis s atividades humanas,
principalmente ocupao urbana. Se ocupados de forma descontrolada podese ocasionar uma srie de impactos e riscos ambientais, que causam alm do
comprometimento muitas vezes irreversvel dos componentes naturais,

160
oferecendo uma srie de riscos s construes implantadas e principalmente
vida humana, como o caso do campo de dunas e da plancie flvio-marinha.
As plancies fluviais e lacustres, embora no sejam to sensveis aos
processos ambientais como a plancie litornea, assumem papel de destaque
na medida em que a vulnerabilidade dessas reas, muitas vezes acaba por se
refletir em catstrofes, medida que atingem diretamente um significativo
quantitativo de pessoas quando das inundaes.

7.1.

Estado Atual de Conservao dos Recursos Naturais

Em alguns setores da bacia do rio Coc os recursos naturais

encontram-se

fortemente

comprometidos,

Esse

avanado

estgio

de

comprometimento ambiental ocasionado por uma srie de fatores, embora a

presso demogrfica exercida pelo acelerado crescimento demogrfico seja
uma das principais causas da degradao ambiental. Mas no se pode atribuir
somente aos aspectos demogrficos a responsabilidade pelo elevado grau de
degradao dos recursos naturais.
Conforme Cunha (2003) atribuir os problemas ambientais somente ao
crescimento populacional uma anlise simplista e que no corresponde
realidade. Afirma ainda que deve-se romper com a viso errnea de que as
reas com grande concentrao populacional estariam necessariamente
sujeitas a um forte processo de degradao ambiental. Para a referida autora a
concentrao sim um fator, porm no o nico to pouco o principal
elemento causador da degradao ambiental.
As prprias condies naturais que por si s podem favorecer os
processos morfogenticos, associadas a um manejo inadequado, utilizao
predatria dos recursos naturais e o desordenado uso e ocupao do espao
podem acelerar sobremaneira os problemas de degradao ambiental. Ante os
aspectos expostos a correta forma de identificao do estgio atual de
conservao dos recursos naturais atravs da utilizao da bacia hidrogrfica
como instrumento de anlise.
A bacia do Coc assim como a maioria das bacias hidrogrficas
situadas ou que atravessam reas urbanas verifica-se uma srie de problemas

161
ambientais, com maior nfase na deteriorizao dos recursos hdricos,
decapeamento da cobertura vegetal e ocupao irregular das plancies de
inundao.

Recursos Hdricos

Dentre os fatores que contribuem decisivamente para a deteriorizao

dos recursos hdricos os aterros, assoreamentos, remoo da cobertura
vegetal principalmente a vegetao ciliar e elevados indicadores de poluio
so os que mais fortemente degradam os recursos hdricos.
As lagoas e reas de acumulao sazonal que anteriormente
recobriam boa parte do territrio da bacia, principalmente sobre os terrenos
sedimentares

dos

tabuleiros

pr-litorneos

encontram-se

aterradas,

assoreadas ou fortemente poludas. O aterro de ambientes lacustres ocasiona

o aumento significativo do escoamento superficial, j que sob o ponto de vista
da drenagem urbana esses ambientes funcionam como reservatrios que
retm o excedente pluvial. Com o nivelamento, o excedente hdrico no
consegue acumular-se ocasionando alagamentos, inundaes e aumento do
escoamento superficial. J o assoreamento, a medida que reduz a
profundidade do corpo hdrico provoca maior rea de espraiamento das guas
das chuvas, aumentando a rea de alagamento.
A figura 45 mostra o processo de assoreamento de quase a totalidade
do espelho d`gua numa lagoa situada s margens da perimetral prxima ao
conjunto Jos Walter. O completo assoreamento do corpo hdrico aconteceu
num curto espao de tempo, impulsionado principalmente pelas caractersticas
de uso-ocupao da rea de entorno que apresenta produo de hortalias em
larga escala e com utilizao de tecnologia extremamente rudimentar e
predatria.

162

Figura 45: Lagoa assoreada s margens da av. Perimetral nas proximidades do Conjunto Jos
Walter

Vrias foram as lagoas que foram aterradas em Fortaleza motivados

principalmente pela construo civil. Essas obras, via de regra, so promovidas
por particulares, porm no so raros os exemplos de aes desse tipo
promovidas pelo Poder Pblico, como foi o caso da construo do Conjunto
Jos Walter. Quando da realizao da obra uma extensa lagoa foi aterrada
para dar lugar a uma parte do conjunto. Por conseqncia, na rea, se
verificam constantes alagamentos quando da incidncia de fortes chuvas.
Os riachos que entalham a superfcie dos tabuleiros pr-litorneos e
que cortam os ncleos urbanos de Fortaleza e Maracana encontram-se
fortemente degradados sem a cobertura vegetal primria por vezes servindo
como coletores de esgotos clandestinos que drenam parte significativa dessas
cidades, o que aumenta, sobremaneira, os nveis de poluio do Coc.
Segundo Cear (1994) apud Silva (2003) at receber as guas do riacho Timb
o rio Coc encontra-se pouco impactado, j que este recebe uma quantidade
muito grande de resduos e esgotos domsticos e industriais oriundos da sede
municipal e distrito Industrial de Maracana. A quantidade de resduos
domsticos se intensifica deste ponto em diante, principalmente ao fluir no

163
territrio de Fortaleza, pois o rio recebe os dejetos de vrios conjuntos
habitacionais como o Palmeiras, Jangurussu e So Cristvo.
Embora desativado, o aterro sanitrio do Jangurussu constitui-se num
grande poluidor-contaminador das guas do rio Coc. Por estar situado a
pouco menos de 100 metros da margem esquerda do rio, o chourume
produzido pela decomposio do material orgnico depositado chega
diretamente ao Coc por canais produzidos para esse fim, pelo entupimento do
dreno que leva o chourume at a lagoa de estabilizao 9 ocasionando
vazamentos ou por percolao at s camadas mais profundas do solo
contaminando o lenol fretico. Esse problema sobremaneira agudizado
quando do perodo chuvoso, j que as calhas de drenagem levam as guas
pluviais diretamente ao rio Coc como pode ser verificado na figura 46.

Figura 46: Drenagem pluvial na rea do aterro do Jangurussu. Notar a velocidade do escoamento.

Segundo matria do DN o dreno que leva o chourume lagoa de estabilizao do Coc encontrava-se
entupido com o chourume correndo livremente para o Coc. Para resolver o problema a PMF atribua a
responsabilidade CAGECE que por sua vez dizia que a culpa era da prefeitura j que o projeto de
construo do duto fora realizado pela PMF.

164
Dentre todos os afluentes do rio Coc o Canal do Tauape o que mais
contribui para os elevados ndices de poluio do rio Coc. O referido canal
comanda o sistema de drenagem de parcela significativa da capital cearense,
recebendo as guas dos canais do Jardim Amrica, Aguanambi e pequenos
crregos. Por drenar uma rea de grande densidade demogrfica o Canal do
Tauape recebe uma grande quantidade de resduos in natura, o que contribui
para alta taxa de poluio do Coc (SILVA, 2003). Na realidade dado a grande
quantidade de esgotos (figura 47) o canal constitui-se num verdadeiro esgoto a
cu aberto, o que pode ser verificado pelo alto nvel de eutrofizao como
exposto na figura 48.

Figura 47: reas de risco no Canal do Tauape.

165

Figura 48: Vista parcial mostrando o elevado nvel de eutrofizao do Canal do Tauape. Notar a
ocupao irregular pelas margens e obras de limpeza do canal.

O aumento de efluentes despejados em canais, rios, lagoas e longo do

rio principal ocasionam srios problemas socioambientais. A concentrao de
metais pesados e coliformes fecais nesses ambientes, dificulta sobremaneira a
oxigenao da gua, aumentando o grau de enxofre e decomposio da
matria orgnica existente e acarretando a mortandade de peixes, fenmeno
que ocorre constantemente em diversas lagoas existentes em Fortaleza.
O exemplo mais recente ocorreu em maro de 2006, quando da
execuo das obras de limpeza e dragagem para a quadra chuvosa
executadas na Lagoa de Porangabuu. No caso especfico a mortandade foi
ocasionada pelo aumento significativo da quantidade de fsforo e seu
conseqente aumento na quantidade de clorofila A que acarreta reduo no
nvel de oxignio na gua e resultou na morte de mais de nove toneladas de
peixes 10

Vegetao

10

Como mostra reportagem do Jornal Opovo de 23 de maro de 2006 intitulada Falta de oxignio causa
morte de peixes da Lagoa do Porangabuu.

166
A cobertura vegetal existente em toda rea da bacia apresenta elevado
grau de degradao. Os enclaves de vegetao existente so basicamente
compostos por uma vegetao secundria de porte arbustivo. Esse aspecto
fisionmico derivado principalmente do elevado grau de ocupao existente
em toda a rea da bacia. As reas de exceo so alguns remanescentes de
mata de tabuleiro, mangue, caatinga, mata mida e um pequeno encrave de
cerrado.
A vegetao das nascentes relativamente preservada, com o
predomnio de espcies arbreas e indivduos de grande porte. Embora
verifique-se em alguns setores da Serra da Aratanha predominncia de
vegetao secundria, os aspectos florsticos e fisionmicos apresentam
elevado grau de preservao devido as dificuldades de acesso rea e ao
baixo nvel de ocupao existente.
As atividades agrcolas existentes na Serra so de baixo impacto e
pouco significncia espacial. Sua destinao principalmente ao uso turstico e
ecolgico, embora verifique-se, atualmente, uma tentativa de povoamento dos
setores serranos com a instalao de segundas residncias e equipamentos
tursticos. Mesmo em face desse recente processo de ocupao da rea, a
Serra da Aratanha o macio residual que apresenta o mais elevado grau de
conservao dentro dos ambientes serranos cearenses.
Os maiores nveis de conservao das caatingas so encontrados na
faixa de proteo do aude gavio, e nos setores mais rebaixados da Serra da
Aratanha. A faixa de proteo do Gavio composta predominantemente por
indivduos de porte arbreo-arbustivo. As reas mais descaracterizadas esto
dispostas na sua margem direita imediatamente a jusante do reservatrio, onde
os agroecossistemas so mais intensamente usados. J nos setores mais
rebaixados da Aratanha a vegetao de caatingas composta principalmente
por uma vegetao secundria com extrato predominantemente arbustivoarbreo. Verificam-se tambm algumas manchas dispersas ao longo da
depresso sertaneja.
Dado a expresso territorial dos tabuleiros pr-litorneos, pode-se
facilmente verificar que a vegetao tpica desse sistema ambiental a que se
encontra mais fortemente reduzida. Fato que pode ser facilmente verificado
pelo elevado grau de ocupao urbano-industrial sobre os tabuleiros pr-

167
litorneos. A exceo da rea institucional localizada dentro do quartel da Base
Area de Fortaleza que apresenta nveis de alterao, os remanescentes esto
na poro oeste da bacia. A de maior expresso territorial est localizada no
extremo oeste da bacia, nas proximidades da BR-116, e no Curi nas
proximidades da Lagoa da Precabura.
Por estar inserido no ncleo urbano de Fortaleza o encrave do Curi
assume destaque pelo elevado nvel de preservao. Ocupa uma rea de
aproximadamente 52 hectares, Destes, 43,55 apresentam grande conservao
(figura 49) constituda por indivduos de porte arbreo cujo dimetro superior
a 01 metro (figura 50). Essa rea sofre com a presso da ocupao urbana e
s intenes do Governo Estadual de implantar um reassentamento popular na
rea. No se pretende inviabilizar um projeto de construo de moradias
populares. Questiona-se na verdade, a disponibilidade de outras reas,
inclusive nas proximidades do projeto.

Figura 49: rea total do remanescente de mata de tabuleiro do Curi.

Fonte: Aerofotografias com resoluo de 15cm, 2001 SEINF-PMF.

168

Figura 50: Porte dos indivduos existente no remanescente do Curi.

O cerrado um complexo vegetacional tpico de reas do Planalto

Central brasileiro apresentando diferentes aspectos fisionmicos cuja principal
caracterstica a tortuosidade dos caules. Embora seja uma vegetao tpica
do Domnio Morfoclimtico dos Cerrados, verificam-se alguns encraves na rea
da RMF. Esses encraves segundo Soares (2005), constituem-se como
evidncias de flutuaes climticas. Na bacia do Coc existe um encrave
situado no bairro da Cidade dos Funcionrios, ocupando uma rea total de
28,43 hectares. Destes, 9,24 hectares encontram-se fortemente preservados e
8,69 ha apresenta estgio de recomposio vegetal (Nascimento e Chitarra,
2006).
O referido encrave est situado numa rea de forte valorizao
imobiliria, circundado por condomnio horizontais e residncias de mdio-alto
padro implantados ou em fase de implantao, como pode ser verificado na
figura 51. A referida rea ainda no fora ocupada, por ser a antiga estao de
transmisso do Exrcito brasileiro e a outra parcela da quadra ser de
propriedade da Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos (ECT). Porm as
presses especulativas na rea so intensas, reforadas com as intenes do

169
Exrcito em vender seus terrenos, e o projeto de transferncia do centro
administrativo dos correios.

Figura 51: Remanescente de cerrado no bairro Cidade dos Funcionrios. Notar o elevado grau de
ocupao na sua rea de entorno.
Fonte: aerofotogrametria com resoluo de 15 cm, 2001 SEINF/PMF e trabalho de campo.

Apesar da pequena extenso territorial a referida rea assume

significativa importncia por ser a nica rea de cerrados existente em toda a
bacia do Coc, tornando-se assim insubstituvel para estudos, projetos,
pesquisas, conservao da biodiversidade e desenvolvimento de atividades de
educao ambiental. Pareceres realizados por renomados pesquisadores (Prof.
Afrnio Fernandes UECE, Profa. Francisca Soares - UFC) relatam a
importncia da rea e sugerem a preservao desse importante Patrimnio
Natural Ambiental da cidade de Fortaleza.

170
Ante o exposto faz-se necessrio a adoo de mecanismos que
possam assegurar sua preservao e impeam que essa rea seja incorporada
pelo mercado imobilirio.
A vegetao de mangue encontra-se bastante reduzida se comparada
ao espao que ocupava anteriormente. Considerando-se os rio Coc e Coau o
mangue ocupa uma rea aproximada de 6,35 Km, em relao aos atuais 8,25
Km ocupados por plancies flvio-marinha. Esses nmeros contudo no levam
em considerao as reas que j sofreram ao das atividades humanas,
como aterros e construes ilegais. S o shopping Iguatemi ocupa hoje uma
rea aproximada de 0,2 Km na plancies flvio-marinha, que originalmente
eram recoberta por manguezais (figura 52).

Figura 52: Ocupao da plancie flvio-marinha pelo shopping Iguatemi

Fonte: ETM+ Landsat 7, 15m de resoluo espacial, 2002.

Diferentemente do que ocorrera na dcada 1970, onde os manguezais

foram ocupados por salinas e com a desativao das mesmas, a vegetao
entrou num processo de recuperao. Atualmente com a ocupao urbana,
esses ambientes ficam impossibilitados de se recuperar dado o aterro de
extensas reas que posteriormente so destinadas construo, como pde

171
ser facilmente verificado atravs da descontinuidade da vegetao exposto na
figura 52.
No obstante a interveno pblica ao longo dos anos tem-se
provocado uma srie de danos ambientais ao manguezal do rio Coc, como a
construo das avenidas Sebastio de Abreu e General Murilo Borges. A
construo dessa ltima seccionou o manguezal ao meio impedindo a
passagem da cunha salina, como conseqncia tm-se a mortandade de
extensa rea de mangue 11 situada montante da avenida como pode ser visto
na figura 53. Alm dos problemas ambientais a avenida funciona como um
imenso dique que alm de impedir a passagem da cunha salina, dificulta o
escoamento das guas pluviais ocasionando alagamentos e inundaes
montante (regio do Lagamar).

Figura 53: Mortandade da vegetao de mangue montante da av. Gal. Murilo Borges.

A plancie do rio Coc sofre com a ocupao urbana e industrial

desordenada, principalmente face ao acelerado crescimento da Regio
Metropolitana de Fortaleza. Por conseqncia as matas ciliares que
11

A cerca desse assunto pode-se obter mais detalhes na dissertao de Silva (2003) que apresenta os
principais problemas e impactos ambientais ao manguezal do rio Coc promovidos principalmente pela
construo das avenidas Sebastio de Abreu e General Murilo Borges.

172
originalmente protegiam as margens de rios, riachos e lagoas foram
paulatinamente suprimidas para dar lugar a esse tipo de ocupao. Dos 21,64
Km de plancie fluvial existentes na bacia, apenas 10,96 Km encontram-se
recobertos por vegetao ciliar, ou seja, 51,7% da cobertura vegetal original.
Outro ponto a ser observado que mesmo a mata ciliar hoje existente
encontra-se bastante descaracterizada, onde praticamente inexistem indivduos
da cobertura vegetal original. A vegetao atualmente existente praticamente
toda secundria e composta basicamente por espcies de extrato herbceoarbustivo onde se deu o processo de sucesso ecolgica.
Essa reduo da mata ciliar constitui um problema de extrema
gravidade na medida em que essa vegetao exerce funes fundamentais
para o equilbrio ambiental. Sobre essas funes Cunha (2003) destaca como
primordiais as seguintes: proteo eroso e assoreamento; maior infiltrao;
recarga de aqferos; reduo da eroso, dos impactos, da quantidade de
produtos qumicos que chegam ao canal; e fornecimento de alimentos fauna
(aves e peixes).

7.2.

Impactos e Riscos associados na Bacia do rio Coc

Como pde ser verificado ao longo do trabalho a bacia do Coc sofre

uma srie de impactos ambientais em toda sua dimenso territorial. Esses
impactos, contudo, no ocasionam somente perdas ao meio ambiente e sim
para toda a sociedade, principalmente para os moradores das reas de risco.
A partir dos trabalhos de campo foram identificados como principais
impactos ambientais os seguintes: minerao; trfego de veculos; ocupao
irregular das reas de APP; acelerao dos processos erosivos; compactao
dos solos; retirada da cobertura vegetal; impermeabilizao dos solos;
degradao dos recursos hdricos; desmonte de dunas;
De forma sinttica o quadro 12 apresenta os ambientais verificados na
bacia do rio Coc, identificando os principais problemas que acarretam ao meio
ambiente e em quais sistemas ambientais se manifestam mais fortemente.

173
Quadro 12: Impactos ambientais, conseqncias negativas e sistemas ambientais afetados.
Impacto
Ambiental
Retirada da
cobertura vegetal

Minerao

Ocupao
irregular das reas
de APP

Desmonte de
dunas

Acelerao dos
processos
erosivos
Impermeabilizao
dos solos

Compactao dos
solos

Trfego de
veculos

Degradao dos
recursos hdricos

Conseqncias Negativas ao Meio Ambiente

Aumento do escoamento superficial, reduo da
biodiversidade, alterao no micro-clima,
desconforto trmico, acelerao dos processos
erosivos, assoreamento, reduo da infiltrao.
Retirada da cobertura vegetal, reduo da
biodiversidade, degradao paisagstica, reativao dos processos erosivos, riscos de
desmoronamentos e escorregamentos, migrao
de dunas, transformao de dunas fixas em
mveis, cicatrizes irreversveis na paisagem,
ressecamento dos olhos d`gua e rebaixamento
do lenol fretico.
Desmatamentos, impermeabilizao do solo,
inundaes, magnificao das cheias, reduo
da qualidade e quantidade das guas, perda de
biodiversidade, desencadeamento de aes
morfogenticas.
Degradao paisagstica, alterao no by pass
de sedimentos que alimentam a deriva litornea,
soterramentos de esturios, da vegetao
fixadora, de lagoas freticas e litorneas,
acelerao da migrao do campo de dunas e
mudana de dunas fixas para mveis.
Aumento da morfognese, remoo de solos,
movimentos de massa, assoreamentos e perdas
paisagsticas.
Reduo da infiltrao, aumento da velocidade
do escoamento superficial, magnificao das
cheias, reduo no tempo de retorno das
enchentes, reduo da biodiversidade.
Reduo da infiltrao, ressecamento dos olhos
d`gua, aumento do escoamento superficial e
rebaixamento do lenol fretico.
Poluio atmosfrica e sonora; sulcos de eroso
em reas serranas e de dunas, compactao e
impermeabilizao dos solos em reas de
tabuleiros e faixa praial, destruio da vegetao
pioneira, re-ativao do transporte elico em
dunas fixas.
Poluio dos recursos hdricos, reduo de
espcies da fauna e flora, mortandade de peixes,
eutrofizao, alterao nos nveis de
balneabilidade, interferncias no regime
hidrolgico e hidrodinmica, assoreamento,
aumento da rea de espraiamento, transmisso
de doenas,

Sistema Ambiental de
Ocorrncia
Todos os sistemas
ambientais

Serra da Aratanha,
Depresso Sertaneja,
Tabuleiros, Plancie
Fluvial e Campo de
dunas fixas e mveis.

Plancies fluviais,
lacustres e flviolacustres, Serra da
Aratanha, faixa praial,
campo de dunas e
plancies flvio-marinha.
Campo de Dunas fixas
e mveis.

Todos os sistemas
ambientais
Todos os sistemas
ambientais.

Plancies fluviais e
lacustres, plancie
litornea, tabuleiros e
depresso sertaneja.
Todos os sistemas
ambientais.

Cursos hdricos, corpos

lacustres a reas de
acumulao sazonal.

Como pde ser verificado no quadro acima os impactos ambientais

incidentes nos diferentes geoambientes expem os sistemas e as comunidades
residentes a uma srie de riscos ambientais, dentre os quais os que assumem

174
maior significncia so os relacionados aos escorregamentos (movimentos de
massa), inundaes e enchentes.
Entende-se por escorregamentos os movimentos gravitacionais de
massa que mobilizam solos, rochas ou ambos (M.Cidade e IPT). O volume do
material mobilizado bastante varivel de evento a evento, assim como a
velocidade que pode variar de alguns metros por hora a vrios metros por
segundo.
Para que os deslizamentos mobilizem grandes quantidades de
materiais preciso que haja combinao de uma srie de fatores de origem
natural e antropognica. Os fatores naturais que mais contribuem para esse
fenmeno so as condies geolgicas e pedolgicas, inclinao do terreno,
grande incidncia de chuvas, nvel do lenol fretico e cobertura vegetal. J no
que se refere s intervenes antropognicas, o que mais contribui so os
desmatamentos, o lanamento de efluentes em superfcie, ocupao irregular
de encostas, corte e aterros.
A serra da Aratanha o nico ambiente susceptvel a esse tipo de
evento em sua forma mais catastrfica (deslizamento de solos e material
rochoso). Isso se d devido inclinao de suas vertentes e existncia de uma
srie de blocos rochosos no macio. Porm o risco baixo face ao elevado
ndice de conservao existente e o conseqente baixo nvel de ocupao do
solo. Todavia, h que se verificar a real possibilidade de reverso dessa
condio de baixa vulnerabilidade, se no forem adotadas e amplamente
empregadas tcnicas e medidas conservacionistas.
O campo de dunas (mveis e fixas) so os sistemas ambientais mais
susceptveis aos riscos relacionados aos movimentos de massa. Essa
vulnerabilidade aos riscos decorre da topografia mais elevada e das
caractersticas geolgicas e de solos desses ambientes. O campo de dunas
composto por sedimentos arenosos inconsolidados, que devido jovialidade do
ambiente no proporcionou a formao de uma espessa camada de solos, e
em alguns casos verifica-se a inexistncia desses, como ocorre com as dunas
mveis. Aliado a esses condicionantes geoambientais acresce-se a ocupao
irregular e minerao desordenada que conferem a esses ambientes alta
vulnerabilidade e exposio aos riscos de movimentos de massa. As fotos 54 e

175
55 mostram os riscos de solapamento e mobilizao de grande quantidade de
material em virtude da atividade mineradora.

Figura 54: Riscos de acidentes e desmoronamentos no barreiro da Cidade 2000 em Fortaleza-Ce.

Fonte: SEMAM, 2006.

Figura 55: Riscos de desmoronamentos no barreiro da Sabiaguaba

176

Embora no se constituam em reas de riscos por no coexistirem

assentamentos precrios, essas reas de minerao oferecem grandes
probabilidades de perdas humanas, em virtude do maquinrio pesado existente
e por riscos de desabamentos como ocorrera no barreiro da Cidade 2000,
quando duas crianas que brincavam na rea foram soterradas por um
desmoronamento.
Segundo o curso de treinamento de tcnicos municipais para o
mapeamento

gerenciamento

de

reas

urbanas

com

riscos

de

desmoronamentos, enchentes e inundao do Ministrio das Cidades M.Cidades e Instituto de Pesquisas Tecnolgicas - IPT (M.Cidade e IPT, 2004)
as enchentes e inundaes so um dos principais tipos de desastres naturais
que atingem diversas comunidades em diferentes partes do planeta, seja em
reas urbanas ou rurais.
O mesmo documento apresenta diferentes definies para enchentes e
inundaes, considerando enchente como a elevao temporria do nvel de
gua em determinado canal de drenagem, elevao essa ocasionada pelo
aumento da vazo ou descarga no canal. A inundao caracterizada pelo
extravasamento das guas do canal de drenagem para as reas marginais,
quando a enchente atinge nvel superior cota mxima da calha principal do
rio. As reas marginais so os terrenos de vrzeas, plancies de inundao e
leito maior do rio.
As enchentes e inundaes so os riscos mais freqentes encontrados
na bacia do rio Coc. Assim como acontece com os deslizamentos, as
enchentes e inundaes so fenmenos naturais que podem ser sobremaneira
influenciados e intensificados pelas intervenes provenientes das atividades
socioeconmicas. Os principais fatores naturais causadores de enchentes e
inundaes so o excedente hdrico proveniente da pluviosidade, as condies
topogrficas (relevo), a forma da bacia e a dinmica do escoamento pluvial. Os
fatores derivados das atividades produtivas que favorecem a ocorrncia de
enchentes e inundaes relacionam-se principalmente impermeabilizao do
solo, remoo da cobertura vegetal, eroso, assoreamento e medidas de
interveno estruturais (obras) realizadas ao longo do curso do rio e de toda a
bacia hidrogrfica.

177
Cunha (2003) afirma que esses fenmenos (enchentes e inundaes)
no causam riscos somente s vidas humanas e aos bens matrias, mas
tambm a toda biota e comprometem a sustentabilidade dos ambientes
aquticos.
As inundaes na bacia do Coc so derivadas do relevo plano nas
reas dos tabuleiros pr-litorneos com pequenos desnveis dos interflvios em
relao aos fundos de vales, ocupao irregular das reas marginais,
assoreamento, alto grau de impermeabilizao dos solos e regime torrencial
das chuvas.
Esses aspectos associados ao extensivo uso e ocupao do solo,
notadamente ocupao irregular nas reas de APP, ocasiona uma srie de
riscos para as comunidades situadas s margens de rios, riachos e lagoas.
Normalmente, essas comunidades so constitudas por assentamentos
precrios de baixa renda que no tm acesso a terrenos mais estveis do
ponto de vista geoambiental, as chamadas reas de risco.

7.2.1. reas de Risco na Bacia do Rio Coc

A incidncia de cheias e inundaes nas reas de riscos do rio Coc
ocasionam uma srie de danos diretos e indiretos s comunidades que residem
nessas reas. Esses danos esto relacionados integridade fsica e s perdas
materiais e patrimoniais. Os danos diretos relacionam-se a mortes, destruio
de moradias, perdas econmicas e gastos com recuperao. J os indiretos
podem ser sentidos atravs da mobilidade da populao (migraes), perda da
identidade e dos laos de vizinhana, surtos de doenas transmissveis pela
gua principalmente a leptospirose.
Como j dito anteriormente as reas de risco so ambientes
susceptveis ao dos fenmenos naturais que colocam em risco a vida da
populao que ali vive, riscos esses ocasionados pela ocupao irregular de
reas com alta vulnerabilidade ambiental.
Embora existam algumas reas de risco dispersas ao longo de toda a
bacia do rio Coc, sero analisados os dados referentes s existentes em

178
Fortaleza-Ce. Essa opo foi utilizada em razo da escala de anlise e
disponibilidade de dados oficiais sobre essas aglomeraes.
O quadro 13 apresenta a evoluo do nmero de reas de risco em
Fortaleza no perodo que vai de 1999 a 2006. Esses nmeros, contudo,
consideram somente as reas de risco oficialmente reconhecidas pela Defesa
Civil estadual e Clula de Aes de Defesa Civil do municpio.

Quadro 13: Evoluo no nmero das reas de risco e quantidade de famlias atingidas em
Fortaleza,Ce.
ANO

REAS DE FAMLIAS POPULAO

RISCO
ATINGIDA 12
1999
45
4.287
21.435
2000
47
4.938
24.690
2001
52
7.239
36.195
2002
69
11.546
48.493
2003
82
12.375
51.975
2004
92
17.078
71.728
2005
94
20.580
DN
2006
105
22.984
96.533
Fonte: CPDH (1999), Defesa Civil Estadual (2003), e Defesa Civil Municipal (2006).

Em 1999, existiam 45 reas de risco em Fortaleza, totalizando uma

populao de 21.435 pessoas residentes nessas reas (CPDH,1999). Em 2003
o nmero de reas de risco teve um crescimento superior a 82% chegando a
82 reas com 12.375 famlias, totalizando 51.975 pessoas. Atualmente existem
105 reas em Fortaleza com 22.984 famlias.
Comparado-se a quantidade de reas de risco no perodo de 1999 a
2006, verificou-se um crescimento superior a 233%, ou seja uma mdia de
crescimento anual superior a 33%. Ao confrontarmos o nmero de famlias
residentes nas reas de risco o crescimento maior ainda, com acrscimo
superior a 536% no perodo, ou seja, uma mdia de crescimento anual de mais
de 76%. Esses nmeros s confirmam o crescimento geomtrico no nmero de
reas e a exploso demogrfica da populao que vive em assentamentos
extramente precrios, estando expostas a uma srie de riscos ambientais.
Os riscos relacionados aos recursos hdricos (alagamentos e
inundaes) correspondem a cerca de 81,90 % do total com 86 dessas reas.

12

Os cadastros em reas de risco so realizados considerando-se o nmero de famlias, o nmero de

pessoas atingidas calculado com base na relao 4,2 pessoas por famlia.

179
J os relacionados aos movimentos de massa correspondem somente a
15,28% com 16 casos. Os 2,82% restantes esto relacionados a mais de um
tipo de risco, sendo as seguintes: inundao e alagamento; inundao e
deslizamento; e inundao e radiao, totalizando 03 reas , conforme pode
ser verificado na tabela 13 e figura 56.

Tabela 13: Relao entre o tipo de risco e nmero de reas

TIPO DE RISCO
NREAS
N FAMLIAS
Alagamento
13
2075
Inundao
73
17500
Deslizamento
15
2949
Desmoronamento
01
33
Mais de um risco*
03
427
TOTAL
105
22984
Fonte: Defesa Civil da Prefeitura Municipal de Fortaleza

Segundo Relatrio da Comisso Especial das reas de Risco da

Regio Metropolitana de Fortaleza (2002), dados referentes ao ano de 2001
demonstram que nas enchentes ocorridas nesse ano, 8.208 unidades
domiciliares foram atingidas, deixando seus moradores total ou parcialmente
desabrigados um contingente de 36.195 pessoas aproximadamente. No ano
seguinte (2002), o nmero de domiclios atingidos ultrapassou 9.082, forando
o municpio a decretar estado de calamidade pblica por duas vezes. Houve
instalao de comisses especiais na Assemblia Legislativa e Cmara
Municipal, para diagnosticar e acompanhar o problema. Mesmo em face dos
fatos e antecedentes ocorridos nos anos 2001 e 2002, o problema no foi
amenizado. Pelo contrrio, em 2003 foi observado o crescimento geomtrico
no nmero de famlias atingidas pelas chuvas, chegando a 17.531.
Em 2004 a situao foi ainda mais grave, j que associado ao
crescente nmero de ocupaes de risco foi registrada a maior chuva na regio
desde 1910 com 265 milmetros precipitados somente na madrugada do dia 28
para o dia 29 de janeiro. Essa chuva causou o caos na cidade e levou pnico
s famlias que residiam nas reas de risco, destruindo 107 habitaes e
deixando outras 2.036 casas danificadas. Mais de 70.000 pessoas foram
desalojadas ou desabrigadas, alm de duas pessoas desaparecidas (O Povo,
30/01/2004).

180

Figura 56: reas de Risco na cidade de Fortaleza em 2006.

181

O retorno das guas ao nvel de cheia mxima do rio foi bastante lento,
em alguns pontos. Esse processo demorou cerca de dois dias. Nesse evento
as inundaes e alagamentos atingiram toda a cidade de Fortaleza, afetando
diretamente toda a populao municipal. Caracterizou-se num evento atpico
com tempo de retorno superior a 100 anos, o que contribui para o maior
registro histrico do ms cerca de 500 milmetros, ou seja, 3,74 vezes superior
mdia do ms de janeiro que de 133,6 milmetros. Ao fim do ano foram
contabilizadas 1.145 ocorrncias na Defesa Civil que atingiram 23.303 famlias,
com 97.873 pessoas afetadas e um saldo de 746 desabrigados, 1763
desalojados e 2.230 casas total ou parcialmente destrudas (Dirio do
Nordeste, 2005).
Os anos de 2005 e 2006 foram relativamente tranqilos, embora os
dados de 2006 no estejam consolidados. At o presente momento no foram
registradas grandes ocorrncias. Essa baixa quantidade de ocorrncias se
deve principalmente aos baixos ndices pluviomtricos registrados no perodo.
Das 105 reas de risco existentes na capital cearense, 37 encontramse na bacia do rio Coc (figura 57), o que representa cerca de 38,85% do total
com 8.860 famlias expostas riscos. Assim como acontece com o municpio
de Fortaleza a grande maioria dessas reas esto relacionadas a problemas de
enchentes e inundaes, com 36 reas atingindo 8.588 famlias, o que
corresponde a cerca de 36.070 pessoas.
Embora estejam dispersas ao longo da bacia, a maior concentrao
dessas reas se d no baixo-mdio curso do vale do Coc nas reas de APP e
plancies de inundao que bordejam a calha principal do rio, desde os
domnios territoriais de Fortaleza no bairro Santa Filomena e conjunto
Palmeiras. O setor mais densamente povoado por reas de risco o
compreendido entre a avenida Costa e Silva (perimetral) s margens do aterro
do Jangurussu at a Boa Vista perfazendo um percurso linear aproximado de
6.120 metros, concentrando cerca de 7 reas de risco com 1.264 famlias.
Vale destacar que todas essas reas anteriormente eram recobertas
por vegetao do tipo mata ciliar que amorteciam os efeitos das cheias, que
sem a cobertura vegetal, impermeabilizao do solo, assoreamento, aumento
da velocidade e das reas de espraiamento intensificam sobremaneira os

182
efeitos das cheias. As reas supracitadas so consideradas de alto risco, j
que freqente a ocorrncia de enchentes e inundaes por pelo menos trs
vezes num perodo de 05 anos. Ou seja, o tempo de retorno muito curto, e a
freqncia bastante elevada.

Figura 57: reas de Risco na bacia do rio Coc

Fonte: Coordenadoria de Defesa Civil do municpio de Fortaleza

183

7.3.

Sntese do Estado Atual de Conservao, Impactos e

Riscos Ambientais

Esses problemas tm diversas repercusses negativas no ambiente. A

retirada da cobertura vegetal ocasiona a acelerao dos processos erosivos
lineares e conseqentemente aumenta o transporte de sedimentos face
exposio dos solos aos agentes erosivos. Esse material deposita-se no leito
principal do rio e nas diversas lagoas dispersas ao longo da bacia, o que
ocasiona o assoreamento do canal principal e a reduo da profundidade dos
ambientes lacustres.
Com subsdios da capacidade de suporte de cada Sistema, do
desenvolvimento das formas de uso e ocupao da terra e dos principais
problemas ambientais existentes na bacia do Coc, pode-se verificar o estgio
atual de conservao dos recursos naturais, principais impactos e riscos
ambientais existentes, indicando diretrizes ambientais para a manuteno
desses sistemas.
O quadro 14 apresenta de forma sinttica as caractersticas naturais
dominantes, as potencialidades e limitaes geoambientais face os processos
produtivos, as principais formas de uso e ocupao, Impactos ambientais
verificados, os riscos associados e a proposio de diretrizes a serem
adotadas.

184

Quadro 14: Sntese das caractersticas ambientais, ecodinmica, uso atual, impactos e riscos associados, e diretrizes ambientais.
UNIDADE

Faixa
Praial e
Campo de
Dunas
Mveis

Campo de
Dunas
Fixas

Continua

CARACTERSTICAS
NATURAIS
DOMINANTES
Faixa contnua e
alongada constituda por
sedimentos marinhos
grosseiros, depositados
pela deriva litornea, e
que so constantemente
mobilizados pela ao
elica e re-trabalhados
pela abraso marinha da
faixa praial, por vezes
indo assorear o canal
fluvial e demais recursos
hdricos. No
desenvolveram solos, por
vezes recobertos por uma
vegetao pioneira
herbcea.
Depsitos sedimentares
holocnicos. O relevo
fortemente ondulado. Os
solos so tipo Neossolos
Quartzarnicos revestidos
por vegetao de porte
arbreo nas vertentes
sotavento, e arbustivo
barlavento. A infiltrao
a principal caracterstica
da drenagem, com
ocorrncia de lagoas
freticas e exutrios.

POTENCIALIDADES

LIMITAES

USO ATUAL

IMPACTOS
VERIFICADOS

RISCOS
ASSOCIADOS

DIRETRIZES
AMBIENTAIS

Patrimnio
paisagstico;
Ecoturismo;
Reserva
hdrica
subterrnea
estratgica;
Lazer e
turismo
ecolgico;
Desenvolvime
nto de
atividades de
pesquisa

Restries
legais;
Agricultura;
Implantao
viria;
Ocupao
urbana;

Lazer e turismo;
Loteamentos;
Minerao;
Trnsito de
veculos of road;
Barracas de praia;
Privatizao dos
espaos pblicos;
Unidades de
Conservao.

Minerao;
Remobilizao dos
sedimentos pelo
trfego de veculos;
Destruio da
vegetao fixadora;
Sulcos de eroso nas
trilhas deixadas pelos
veculos;
Interferncias no fluxo
de sedimentos elicos
e na deriva litornea;
Eroso marinha;

Movimentos de massa
ocasionados pela
mobilizao de
sedimentos e
minerao que podem
ocasionar o
soterramento de
residncias, vegetao
fixadora, esturios,
manguezal e lagoas
freticas. Efeitos da
abraso marinha e
riscos de
atropelamentos na
faixa de praia e campo
de dunas.

So reas que
devem ser
constantemente
monitoradas
com destinao
a atividades de
lazer, recreao
e turismo
controlados.

Patrimnio
Paisagstico
Ecoturismo;
Recuros
hdricos
subterrneos e
corpos
lacustres;
Lazer.

Restries
legais;
Agricultura;
Extrativismo
vegetao;
Implantao
viria e
loteamentos;
Expanso
urbana;
Edificaes;

Loteamentos;
Implantao
urbana e viria;
Agroextrativismo;
Minerao;
Unidades de
Conservao

Retirada da cobertura
vegetal;
Impermeabilizao do
solo;
Eroso;
Desmonte do campo de
dunas pela minerao;
Trfego de veculos;
Retomada dos
processos erosivos;
Assoreamentos; e
Aterramento das vias
de acesso.

Movimentos de Massa,
que podem ocasionar
deslizamentos,
desmoronamentos e
soterramento de
ambientes naturais e
construes,
principalmente
residncias.

Zonas que
devem ser
destinadas
manuteno do
equilbrio
ambiental, com
desenvolviment
o de atividades
de lazer,
educao e
turismo
ecolgico.

185

Continuao do quadro 14.

CARACTERSTICAS
UNIDADE
NATURAIS
DOMINANTES
rea de acumulao,
constituda por
sedimentos quaternrios
de origem fluvial e
marinho, solos lodosos
profundos, ricos em
matria orgnica,
parcialmente submersos
com altos teores de
salinidade. Regime
fluvial perene com
padro de drenagem
Plancie
anastomosado. A
Flviotopografia plana, com
marinha
eventuais ocorrncias de
solapamentos nas
margens. O manguezal
serve de berrio de
vrias espcies animais.
Apresenta vegetao de
mangue que
extremamente
especializada, com a
predominncia do
mangue vermelho.

Continua

POTENCIALIDADES
Preservao da
biodiversidade;
Patrimnio
ambiental e
paisagstico;
Berrio de
espcies
marinhas e
continentais;
Pesca
artesanal;
Pesquisa
cientfica;
Educao
Ambiental; e
Ecoturismo.

LIMITAES
Restries
legais (U.C APP) e
edficas;
Agricultura;
Salinidade;
reas
diariamente
sujeitas
inundaes.

USO ATUAL
U.C (Parque
Ecolgico
Estadual);
Turismo, lazer e
recreao;
Ocupao
irregular das
reas legalmente
protegidas (U.C e
APP).

IMPACTOS
VERIFICADOS

RISCOS
ASSOCIADOS

DIRETRIZES
AMBIENTAIS

Alto nvel de poluio

das guas;
Remoo das espcies
de mangue;
Aterros no manguezal;
Ocupao irregular das
reas protegidas;
Obras de engenharia
que interferem na
dinmica estuarina,
como a Ponte ligando a
Praia do Futuro
Sabiaguaba, e as
avenidas Sebastio de
Abreu e Murilo Borges
que impedem a
passagem da cunha
Salina;
Mortandade da
vegetao de mangue
no Lagamar em razo
da construo das
referidas avenidas;
Reduo da
produtividade biolgica.

Inundaes e
enchentes,
principalmente
quando da incidncia
de grandes chuvas
associadas s
influncias de mars
que impedem o
escoamento do
excedente hdrico,
ocasionando
alagamentos para
reas alm do
manguezal.

Aes voltadas
para conservao,
recuperao e
manuteno do
patrimnio
paisagstico,
equilbrio
ambiental e
diversidade
biolgica.
Controle de
efluentes;
Educao
Ambiental;
Lazer, e
ecoturismo.

186

UNIDADE

Plancies
Fluviais,
Flvio
lacustres
e vrzeas

CARACTERSTICAS
NATURAIS
DOMINANTES
reas de acumulao
com sedimentos
quaternrios de
constituio litolgica
areno-argilosa mal
selecionados, de
granolumetria fina a
grosseira. Bom potencial
de guas subterrneas.
Os Neossolos Flvicos
apresentam boa
fertilidade natural. Em
alguns trechos de alto
mdio curso forma uma
plancie bastante
estreita. Regime fluvial
intermitente que se
encontra perenizado em
razo dos barramentos
feitos montante. A
topografia plana com
grandes reas de
espraiamento no mdio
curso do rio principal.

Continua

POTENCIALIDADES

LIMITAES

USO ATUAL

Disponibilidade
hdrica
superficial e
sub-superficial;
Patrimnio
paisagstico;
Pesca
artesanal;
Agricultura de
subsistncia;
Minerao
controlada;
Ecoturismo.

reas de APP;
Inundaes
peridicas;
Baixo suporte
para
edificaes;
Limitaes
mecanizao;
Drenagem
imperfeita dos
solos;
Expanso
urbana.

Agroextrativismo;
Minerao
clandestina;
Ocupao
urbano-industrial
bastante
pronunciada;

IMPACTOS
VERIFICADOS

RISCOS
ASSOCIADOS

DIRETRIZES
AMBIENTAIS

Remoo quase na
totalidade da mata
ciliar;
Ocupao urbana e
industrial desordenada;
Despejo de efluentes
industriais e
residenciais;
Aterro Sanitrio;
Poluio dos solos;
Aumento das reas
inundveis;
Reduo da
biodiversidade;
Elevado grau de
degradao ambiental,
principalmente nas
reas urbanas.

Enchentes e
inundaes
ocasionadas
principalmente por
aterros e
assoreamentos das
zonas que
amorteciam os
efeitos das chuvas, e
aumento da
velocidade do
escoamento
superficial pela
retirada da cobertura
vegetal e aumento
das reas
impermeabilizadas.

Programa de
recomposio das
matas ciliares;
Reduo da
impermeabilizao
dos solos;
Retirada das
ocupaes de
risco;
Programa de
monitoramento da
qualidade das
guas;
Limpeza e
saneamento das
reas prximas
aos recursos
hdricos; e
Repovoamento
dos ambientes
aquticos com
alevinos.

187

UNIDADE

Tabuleiros
Prlitorneos

Continua

CARACTERSTICAS
NATURAIS
DOMINANTES
Depsitos sedimentares
tercio-quaternrios da
Formao Barreiras.
Trata-se de ambiente de
transio entre o litoral e
a Depresso Sertaneja. O
relevo plano em forma
de rampa, com suave
inclinao em direo ao
litoral. O regime fluvial
perene com padro de
drenagem paralela, fraco
poder de entalhe. Solos
originalmente recobertos
por mata de tabuleiros
bastante
descaracterizada e um
remanescente de cerrado
cercado pela intensa
ocupao urbana. Grande
quantidade de lagoas
perenes e intermitentes
ligadas originalmente por
uma srie de canais que
se encontram fortemente
alterados.

POTENCIALIDADES
Agroextrativismo;
Expanso
urbana e viria
controlada;
Potencial
aqfero;
Agricultura de
subsistncia;

LIMITAES
A principal
limitao
desse
ambiente
refere-se a
deficincia
hdricas
durante a o
perodo de
estiagem;

USO ATUAL
Ocupao
urbano-industrial;
Agroextrativismo;
Agricultura de
subsistncia;
Minerao
clandestina e
licenciada;

IMPACTOS
VERIFICADOS

RISCOS
ASSOCIADOS

DIRETRIZES
AMBIENTAIS

Desencadeamento de
processos erosivos em
reas fortemente
degradas;
Impermeabilizao dos
solos pode
comprometer os
aqferos;
Poluio hdrica,
atmosfrica e sonora;
Irracionalidade no uso
e ocupao do solo.

Os riscos se referem
s Inundaes e
enchentes,
principalmente por
aterros e
assoreamentos que
impedem a
acumulao do
excedente hdrico,
assim como o
aumento da
velocidade das
guas pela
impermeabilizao
dos solos e a
transmisso de
doenas pelos
recursos hdricos.

Adoo de
prticas
conservacionistas
para o uso e
ocupao da terra;
Proteo de
mananciais;
Gerenciamento e
manejo adequado
dos recursos
hdricos;
Expanso do
sistema de
saneamento
bsico.

188

UNIDADE

Depresso
Sertaneja

Continua

CARACTERSTICAS
NATURAIS
DOMINANTES
Superfcie plana,
rampeada com caimento
topogrfico em direo
aos fundos de vales,
formadas por rochas do
embasamento cristalino.
A drenagem densa com
padro dendrtico de
regime intermitente
sazonal interrompida
pelos barramentos
montante. Potencial
hidrogeolgico baixo em
razo da alta
impermeabilidade dos
solos revestidos por
caatingas de variados
padres fisionmicos.

POTENCIALIDADES
Expanso
urbana e
viria;
Instalaes
industriais;
Minerao
controlada de
matrias de
uso imediato
na construo
civil;
Manejo
ambiental da
fauna e flora.

LIMITAES
Baixo
potencial
hdrico
superficial e
subterrneo;
Agricultura;
Degradao
dos recursos
ambientais;

USO ATUAL
Agricultura de
subsistncia;
Atividades agrosilvo pastoris;
Minerao;
Ocupao urbana
e industrial.

IMPACTOS
VERIFICADOS
Remoo da cobertura
vegetal;
Degradao dos
recursos naturais;
Minerao
descontrolada;
Perda da
biodiversidade;
Degradao
paisagstica;
Poluio dos recursos
hdricos;
Desencadeamento de
processos erosivos.

RISCOS
ASSOCIADOS

DIRETRIZES
AMBIENTAIS

Inundaes e
enchentes;
Quedas de blocos
dos relevos
residuais.

Recuperao de
terras e da
biodiversidade;
Reduo da
degradao;

189

CARACTERSTICAS
NATURAIS
DOMINANTES
Composto por rochas
pr-cambrianas
ortoderivadas de
natureza granitidemigamattica. Trata-se
de um tpico relevo
resultante dos processos
da eroso diferencial.
Apresenta melhores
condies climticas,
devido ao relevo e
posio geogrfica em
relao ao litoral, que
ocasiona chuvas
Macios
orogrficas. A rede de
Residuais
drenagem apresenta
grande capacidade
energtica, com vales
em forma de V ou
ligeiramente alargados
nos setores de topografia
mais suaves. Solos so
profundos, recobertos
com mata mida nos
setores mais elevados e
caatingas nas vertentes
inferiores na zona de
transio com as
caatingas.
Fonte: xxxxx
UNIDADE

POTENCIALIDADES
Boa fertilidade
natural dos
solos;
Favorvel a
atividades de
minerao em
alguns setores
da Serra;
Maior
disponibilidade
hdrica em
virtude das
melhores
condies
climticas;
Ecoturismo;

LIMITAES

USO ATUAL

reas
legalmente
protegidas;
Declividade
das encostas;
Forte
susceptibilidad
e eroso;
Impedimentos

mecanizao;

Unidades de
Conservao;
Agroextrativismo;
Atividades de
turismo ecolgico;
Minerao de
matrias de uso
imediato na
construo civil;

IMPACTOS
VERIFICADOS
Ocupao irregular de
reas com forte
declividade;
Culturas inadequadas
para declividade;
Minerao
desordenada;

RISCOS
ASSOCIADOS

DIRETRIZES
AMBIENTAIS

Os riscos esto
relacionados aos
movimentos de
massa, com
deslizamentos,
solifluxo e
rolamentos de
blocos rochosos nas
vertentes mais
ngremes,
ocasionados
principalmente pela
retirada da cobertura
vegetal.

Aes de manejo
adequadas para
garantir a
preservao da
flora e fauna;
Execuo do
Plano de Manejo
na APA;
Obedincia s
restries
impostas pela
legislao
ambiental;
Implementao e
manuteno de
um programa de
turismo ecolgico.

190

7.4. Subsdios ao Zoneamento Ecolgico-Econmico

As Unidades de Interveno so reas definidas e delimitadas com
base nos sistemas ambientais em funo da capacidade de suporte de cada
sistema (AAE-CIP, 2005 e ZEE-Castanho, 2006). Como dito anteriormente a
capacidade de suporte definida a partir das potencialidades e limitaes dos
sistemas

ambientais,

fundamentadas

primordialmente

nas

condies

ecodinmicas e por conseguinte, na vulnerabilidade ambiental presente em

cada sistema ambiental.
A definio das Unidades de Interveno o elemento bsico da
partio do espao geogrfico (MMA, 2001). Ante o exposto a definiodelimitao das unidades de interveno so etapas fundamentais para
execuo de um Zoneamento Ecolgico Econmico ZEE.
Levando-se em considerao esses preceitos retromencionados e com
base nos critrios estabelecidos foram definidas trs categorias de unidades de
interveno, a saber: reas frgeis, reas medianamente frgeis e reas
estveis.

reas Frgeis

As reas frgeis so representadas pelas reas dotadas de

ecodinmica de ambientes fortemente instveis. A definio dessas reas,
considera tambm, as limitaes impostas pela Legislao Ambiental,
notadamente as reas de Preservao Permanente e Unidades de
Conservao.
Constituem essas Unidades de Interveno as reas legalmente
protegidas e os ambientes frgeis da plancie litornea, com faixa praial, campo
de dunas mveis e fixas, plancies flvio-marinha, plancies ribeirinhas e
lacustres, alm dos setores mais ngremes das cristas e macios residuais,
como ocorre na Serra da Aratanha e no Ancuri.

reas Medianamente Frgeis

191
So compostas pelas reas que apresentam ecodinmica de
ambientes de transio, onde h frgil equilbrio entre as condies de
morfognese e pedognese. Esses ambientes podem ser, sobremaneira,
influenciados pelas atividades socioeconmicas e por isso mesmo requerem
critrios especficos de uso e ocupao do solo para que o equilbrio ambiental
no seja alterado.
Essas reas so constitudas, principalmente, por setores das plancies
fluviais, reas de inundao sazonal, patamares mais rebaixados e com menor
declividade dos macios e cristas residuais, dunas dissipadas e setores mais
abrigados das cheias nas plancies fluviais e lacustres.

reas Estveis

As

reas

estveis

esto

representadas

pelos

ambientes

ecodinamicamente em equilbrio, ou seja, onde no h maiores problemas de

uso e ocupao do solo, face s atividades produtivas. So ambientes, via de
regra, mais antigos onde a estabilidade morfogentica ntida. Essas reas
no apresentam maiores problemas para o desenvolvimento de atividades
agrcolas. A limitao apresentada em funo das caractersticas
edafopedolgicas e disponibilidades hdricas.
Os ambientes que se enquadram nessa categoria no apresentam
maiores problemas para instalao de grandes equipamentos industriais e de
expanso da malha viria e urbana. Fazem parte dessa unidade os setores
mais abrigados da depresso sertaneja e os tabuleiros pr-litorneos.
Como forma de facilitar a leitura cartogrfica, o mapa de unidades de
interveno (figura 58), apresenta essas trs categorias de unidades
representadas conforme as cores: vermelho para as reas frgeis, amarelo
para as medianamente frgeis, e verde para as reas estveis.

192
Figura 58: Mapa de Unidades de Interveno

193

8. Concluses e Recomendaes
Apesar de sua pequena dimenso territorial a bacia hidrogrfica do rio
Coc apresenta significativa diversidade de sistemas ambientais, o que confere
grandes potencialidade paisagsticas, e disponibilidade de recursos ambientais.
Porm, o acelerado processo de urbanizao verificado na cidade de Fortaleza
e sua regio metropolitana desencadeou uma srie de transformaes no
espao em estudo.
Em alguns setores essas transformaes acarretaram uma srie de
impactos scio-ambientais que excederam a capacidade de suporte dos
sistemas ambientais, desencadeando mudanas significativas na dinmica da
paisagem e comprometimento dos recursos ambientais como verificado nas
reas mais urbanizadas, principalmente na cidade de Fortaleza.
Esse quadro de degradao fortemente influenciado pela ausncia
de fiscalizao ambiental, tanto que verifica-se o desenvolvimento de
atividades de grande impacto em desconformidade com as licenas de
operao e praticadas de forma clandestina, como minerao e produo de
carvo vegetal.
O problema de maior magnitude o uso e ocupao desordenados do
solo. A situao mais grave em reas urbanas, principalmente nos ambientes
dotados de maior vulnerabilidade ambiental, como as plancies, reas de
inundao e os terrenos inconsolidados da plancie litornea. nessas reas,
que via de regra, esto localizadas as reas de risco. Conforme visto
anteriormente, existem 37 reas de risco na bacia do Coc somente em
Fortaleza, atingindo diretamente, 8.660 famlias, ou seja, mais de 36.372
pessoas esto susceptveis incidncias de riscos ambientais.
Apesar de todos os problemas verificados ao longo do trabalho, alguns
setores apresentam boas condies de conservao dos recursos ambientais,
como nas reas mais ngremes e de cimeira da Serra da Aratanha, nas reas
de APPs e imediatamente jusante do reservatrio do aude Gavio, e em
setores do Parque Ecolgico do rio Coc, dunas da Sabiaguaba e Praia do
Futuro. A manuteno desses sistemas possvel, porm para tanto, preciso
a adoo de medidas conservacionistas, que alm auxiliar na sustentabilidade

194
ambiental

dessas

reas

favorece

desenvolvimento

de

atividades

socioeconmicas sustentveis. Essas medidas corretamente implementadas

constituem-se em excelente oportunidade para gerao de emprego e renda
para as populaes tradicionais, principalmente atividades relacionadas ao
manejo e conservao dos recursos naturais e turismo ecolgico.
O desenvolvimento de prticas de educao e interpretao ambiental
so favorecidas pela existncia de um significativo nmero de unidades de
conservao. Essas, porm, necessitam de maior articulao entre os
diferentes rgos ambientais e desses com a sociedade civil, principalmente
com as populaes residentes nas unidades e seu entorno. urgente a
execuo de plano de manejo para as U.Cs, visto que, nenhuma delas possuir
tal instrumento tcnico.
Ante o exposto ao longo do trabalho fica evidenciada a importncia
ambiental da bacia do rio Coc, que fortemente reforado pelo seu carter
estratgico no contexto estadual e principalmente para a RMF, visto que nela
que se encontra a ETA-Gavio que responsvel pelo abastecimento de toda
a cidade de Fortaleza e parcela significativa de sua regio metropolitana. Ante
essas prerrogativas faz-se necessrio a adoo de medidas que proporcionem
a mitigao dos impactos negativos oriundos das atividades socioeconmicas.
Neste sentido sugere-se que sejam adotadas as seguintes aes estratgicas:

Execuo de Zoneamento Ecolgico-Econmico para a bacia do rio

Coc. Tal zoneamento deve seguir as diretrizes estabelecidas no
Programa ZEE Brasil (MMA), com um diagnstico detalhado das
condies geoambientais e socioeconmicas. Os recursos naturais
devem ser profundamente avaliados, levando-se em considerao suas
potencialidades e limitaes, e consequentemente a vulnerabilidade
ambiental face s atividades socioeconmicas para identificao de
usos compatveis com a conservao dos recursos naturais e com o
desenvolvimento socioeconmico.

Instituir Unidade de Conservao de Proteo Integral no remanescente

da vegetao de cerrado existente no bairro Cidade dos Funcionrios
Fortaleza. Nesse caso em especial, sugere-se, a criao de um Refgio

195
da Vida Silvestre (RVS). Essa categoria tem por objetivo bsico
proteger/abrigar espcies raras da biota local e regional. Essa categoria
de manejo atende perfeitamente a rea, visto se tratar de um dos
poucos remanescentes da vegetao de cerrado existente na RMF e o
nico no municpio de Fortaleza-Ce.

Criar Unidade de Conservao na reserva de mata de tabuleiro existente

no re-assentamento Curi. Embora os tabuleiros sejam o sistema
ambiental de maior representatividade espacial na bacia hidrogrfica do
rio Coc, esses encontram-se fortemente alterados pelas intervenes
oportunizadas pelas atividades socioeconmicas. Nesse contexto os 52
hectares de vegetao preservada de tabuleiros no Curi assumem
significativa importncia no contexto da bacia em estudo e da RMF.
Alm de assegurar a preservao/conservao desse ambiente a
criao de uma U.C favorece o desenvolvimento de atividades de lazer e
prticas de educao e interpretao ambiental. Outro aspecto positivo
para essa realizao a oportunidade de gerao de emprego e renda
para as famlias residentes no re-assentamento Curi. Ante o exposto,
sugere-se a Criao de um Parque Natural Municipal.

Criao de Unidade de Conservao de Uso Sustentvel no campo de

dunas da Praia do Futuro. Alguns setores das dunas da Praia do Futuro
apresentam bom estado de conservao com recobrimento vegetal
primrio, ou em fase de regenerao. Embora sejam reas de grande
importncia ambiental, a criao de uma U.C de proteo integral tornase invivel, devido quantidade de parcelamentos aprovados na rea e
seu elevado valor comercial. Nesse sentido, faz-se premente a
compatibilizao da conservao desse sistema ambiental com os
processos de uso e ocupao, sugerindo-se a criao de uma rea de
Relevante Interesse Ecolgico (ARIE).

Criao de corredor ecolgico no Rio Coc, que poder constituir um

eficiente mecanismo de gesto e conservao dos recursos naturais, na
medida em que pode-se integrar s unidades de conservao existente

196
num grande mosaico, assegurando a manuteno desse sistema fluvial
desde as nascentes na APA Serra da Aratanha at sua foz com o
Parque Ecolgico do rio Coc e APA da Sabiaguaba.

Implantar unidade de conservao na Lagoa da Precabura. Devido

grande extenso territorial da lagoa e por estar na jurisdio de trs
municpios (Eusbio, Aquiraz e Fortaleza) essa U.C deve ser estadual
ou federal. Deve ser instituda, porm, em articulao com as prefeituras
envolvidas. Essa necessidade urgente face ao acelerado processo de
ocupao verificado na regio. Acredita-se que a instituio de uma APA
atende aos objetivos conservacionistas capazes de assegurar a
manuteno de to importante ambiente lacustre.

Elaborar os Planos de Manejo das U.Cs j implementadas e das que

venham a ser institudas. O referido plano de fundamental importncia,
visto

que

mesmo

norteador

do

uso

dessas

unidades,

independentemente da categoria de manejo. A elaborao desse

documento urgente visto que nenhuma unidade existente na bacia em
estudo dispe do plano e todas sofrem fortemente com as presses
exercidas pelo processo de uso e ocupao do solo.

Promover a efetiva gesto das Unidades de Conservao atravs de

articulao entre os rgos gestores das unidades e das trs esferas
governamentais com a sociedade civil. Essa etapa premente,
principalmente face existncia de U.Cs estaduais e municipais no
espao que extrapola os limites da bacia do rio Coc e abre caminho
para criao de um mosaico de Unidades de Conservao.

Criao de Mosaico de Unidades de Conservao no setor Leste de

Fortaleza, abrangendo unidades de conservao j criadas e as
sugeridas na presente pesquisa. Neste sentido o Mosaico seria
composto pelas seguintes unidades j existentes: Parque Ecolgico do
Rio Coc (Decreto Estadual n20.253/1989 e 22.587/1993); APA da
Sabiaguaba (Decreto Municipal n 11.987/2006); Parque Natural

197
Municipal

das

Dunas

de

Sabiaguaba

(Decreto

Municipal

11.1986/2006); APA do Rio Pacoti (Decreto Estadual n 25.778/2000)

Corredor Ecolgico do Rio Pacoti ( 25.777/2000). O Mosaico seria
complementado com a APA da Serra da Aratanha e a criao de outras
quatro Unidades de Conservao que so: APA da Lagoa da Precabura;
Corredor Ecolgico do rio Coc; ARIE das Dunas da Praia do Futuro;
Parque Curi; Corredor Ecolgico Precabura-Curi; e outra U.C na orla
de Aquiraz (mapa em anexo).

Proceder a recuperao do manguezal do rio Coc. Para tanto faz-se

necessrio a adoo de uma srie de medidas, dentre as quais, pode-se
citar o re-povoamento com espcies de mangue, e o seccionamento das
avenidas Sebastio de Abreu, Engenheiro Santana Jnior e General
Murilo Borges. O seccionamento imprescindvel, medida em que as
referidas obras servem de barragem e consequentemente impedem a
passagem da cunha salina na preamar, acarretando uma srie de
problemas montante, notadamente a mortandade do mangue e
magnificao das cheias.

Elaborao do Plano Diretor de Drenagem Urbana para Fortaleza e sua

regio metropolitana. Um plano de drenagem urbana visa estabelecer
medidas estruturais e principalmente no estruturais para facilitar a
infiltrao e o escoamento das guas pluviais, reduzindo assim os
efeitos negativos das cheias e a incidncia de riscos scio-ambientais.

Alterao na Lei de Uso e ocupao do solo para que empreendimentos

acima de 5.000m tenham planos objetivando a reduo da rea
impermeabilizada e do escoamento superficial. Para tanto, devem ser
adotadas uma srie de medidas no estruturais como canteiros no
impermeabilizados, jardins e outros mecanismos visando aumentar os
ndices de infiltrao. Faz-se necessrio tambm a adoo de medidas
estruturais como a construo de reas de estabilizao e reservatrios
para conter as ondas de cheias.

198

Elaborao de Plano de Reduo de Riscos para a RMF, com nfase

nos riscos ambientais nas plancies fluviais e lacustres, flvio-marinhas e
reas de inundao sazonal. Tal plano deve prever a adoo de
medidas quando da incidncia de chuvas concentradas, remoo das
famlias que ocupam as reas de risco e principalmente identificar as
reas que no devem ser ocupadas sob a iminncia de riscos.

Promover a recuperao de reas de risco situadas ao longo dos corpos

hdricos ou de suas plancies de inundao. Essa ao emergencial
dado o elevado nmero de reas de risco existentes. Porm, alm da
remoo dessas famlias, deve-se proceder a recuperao ambiental
dessas reas para assegurar que as mesmas no venham a ser
novamente ocupadas. A execuo dessa remoo deve levar em conta
os preceitos estabelecidos no estatuto da cidade, principalmente no que
concerne ao direito moradia.

Embora a bacia hidrogrfica do rio Coc conte com um longo histrico

de agresses que comprometeram sobremaneira os recursos naturais
existentes, a bacia em apreo apresenta-se em alguns setores com elevado
grau de conservao que podem favorecer o estabelecimento de uma nova
relao entre sociedade e natureza, compatibilizando o desenvolvimento das
atividades socioeconmicas com a conservao/preservao ambiental. Para
que esse estgio seja atingido faz-se necessria uma mudana de postura,
focada num desenvolvimento sustentvel visando assegurar um meio ambiente
equilibrado para as presentes e futuras geraes.

199

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Anexos

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