Taller 15

REGULACIN PESQUERA

1. Definicin de regulacin pesquera. Tipos de regulacin pesquera

La regulacin pesquera es un cconjunto de normas que se aplican sobre toda o sobre una
parte de la poblacin, para que esta se se estabilice (o se recupere si ha sido disminuida
excesivamente) a un nivel donde el rendimiento de la poblacin sea rentable y d los
mximos beneficios.

Tipos:
- Regulacin del recurso
- Regulacin econmica

2. Divisin de la regulacin del recurso.

Regulacin de las caractersticas del arte: fundamentalmente orientado al
tamao o a la edad de captura, as como a la intensidad de pesca q se aplica sobre
el stock. Por ejemplo analizar a edad cuando son capturados y la biomasa alcanza
su valor mximo (Figura 1).

Figura 1. Relacin entre la edad de primera captura y Y/R.

 Regulacin del esfuerzo de pesca: Se aplica cuando en una pesquera los peces se reclutan
completamente al rea de captura, en este caso solo cabe regular el esfuerzo de pesca. Esto
implica una regulacin de los principales componentes del esfuerzo de pesca.
Un esfuerzo de pesca que estabilice la poblacin a un nivel medio dar rendimiento mximo
(Figura 2).

Figura 2. Relacin entre el esfuerzo de pesca y el rendimiento.

3. Regulacin econmica.
Est orientado al clculo del rendimiento mximo econmico cuando la pesquera alcanza
la rentabilidad mxima, para esto es necesario aadir entre el rendimiento y el esfuerzo de
pesca la funcin de costo, el cual es directamente proporcional al esfuerzo de pesca,
quedando representada por una recta (figura 3).

Figura 3. Relacin entre el esfuerzo y el rendimiento y entre el esfuerzo y costo.

4. Sistemas de regulacin orientadas al esfuerzo de pesca.

Restriccin del crecimiento de la flota
Estn orientadas a graduar en parte el esfuerzo ya que al limitar el nmero de
embarcaciones usados en una pesquera, por ende el nmero de pescadores queda
limitado.

Desventajas:
Impide la renovacin de la flota, frenando el avance tecnolgico y limitando la libertad
de empleo de capitales.

Restricciones de la eficacia pesquera de los barcos

Permite graduar el esfuerzo de pesca a corto plazo, limitando la eficiencia del pescador,
afectando el progreso tcnico de la pesca extractiva, dirigida a obtener el mayor
rendimiento con el mnimo desgaste de energa y capital.

5. Sistemas de regulacin orientadas al tamao de malla.

Regular el tamao de las mallas en las redes de pesca es la forma de proteger a los
individuos ms pequeos (lo que equivale a incrementar la edad a la primera captura: tc)
para permitir un mayor rendimiento por recluta o para que una mayor parte de la
poblacin llegue a completar su ciclo biolgico.

6. Anlisis de la cuota individual y la cuota global en la pesquera de la anchoveta.

Las cuotas individuales son un porcentaje de la cuota global, existe un mercado eficiente
de cuotas y la autoridad emite cuotas iniciales y luego en cada momento decide la cuota
global, el valor de la cuota en el mercado equivale al valor presente de las rentas esperadas
de la actividad pesquera, de esta forma al maximizar el valor total de las cuotas en el
mercado es equivalente a que se maximice las rentas de la pesquera.

En la cuota global, si el volumen de desembarque no supera lo establecido por la cuota se

permite que la biomasa se recupere. El problema de esta cuota es que produce un incentivo
que aumenta considerablemente la ineficiencia econmica de la pesquera, debido a que
cada pescador intentar pescar la mxima cantidad de recursos.

El Instituto del Mar del Per (IMARPE), estableci para el ao 1971 una cuota de 10
millones de toneladas, conociendo que el stock disponible era de 20 millones de toneladas,
pero la sobreexplotacin permitida por seores que tuvieron la decisin poltica, unido a la
presencias de condiciones oceanogrficas anmalas que se present en el ao 1972, trajo
una disminucin del recurso con consecuencias funestas a nuestra economa.

7. Efectos de la regulacin pesquera en la sostenibilidad de la merluza, sardina,

anchoveta y jurel.
Debera haber tenido un efecto directo sobre estas especies permitiendo su extraccin
sostenida y la racionalizacin econmica de la pesquera por largo plazo, sin embargo en
la actualidad la merluza, sardina, anchoveta y jurel estn atravesando un periodo crtico a
pesar que cuentan con suficientes medidas regulatorias.

8. Organismos nacionales e internacionales y la regulacin pesquera

La FAO, cuenta con 10 rganos regionales:
La Comisin Asesora Europea sobre Pesca Continental (CAEPL).
La Comisin de Pesca Continental para Amrica Latina (COPESCAL).

 El Comit de Pesca Continental para frica (CPCA).

El Comit de Pesca Regional de Pesca para el Atlntico Sudoccidental (CARPAS).
El Consejo General de Pesca del Mediterrneo (CGPM).
La Comisin de Pesca para el Atlntico Centro-oriental (CPACO).
La Comisin de Pesca del Indo-pacifico (CPIP).
La Comisin para el Ocenico ndico (CPOI).
La comisin de pesca para el atlntico centro-occidental (COPACO).
La comisin permanente del pacifico sur (CPPS).
Otras agrupaciones:
La comisin econmica europea (CEE).
La asociacin de naciones de Asia sudoriental (ASEAN).
La secretaria de la comunidad del Caribe (CARICOM).
El ministerio de la produccin.

9. Actividades antrpicas que afectan los recursos hidrobiolgicos

La polucin
El mar no solo recibe agua de desecho de las factoras, si no tambin aguas servidas de uso
domstico. Algunos de estos desechos pueden ser biolgicamente degradables, cuando la
cantidad de descarga alcanza niveles excesivos, produciendo una disminucin del
oxgeno, lo cual resulta fatal para los organismos acuticos, especialmente peces.

10. Principales problemas para la conservacin de los recursos acuticos.

Falta de un conocimiento integral de nuestros recursos cticos: Cuando se trata de
implantar alguna regulacin con el fin de preservar nuestros recursos pesqueros nos
enfrentamos al hecho que los conocimientos sobre la biologa de las especies
pertinentes es escasa o no existe, de ah que muchas veces se den medidas correctivas
errneas.
Falta de personal tcnico ante los problemas de polucin y enfermedades que
afectan a los peces a fin de tomar acciones de preservacin de nuestros recursos

cticos.
Problemas sociales: empleo y subempleo

11. Aportes del subsector pesquero en la soberana y la seguridad alimentaria del pas.
El subsector pesquero aporta a la soberana y seguridad alimentaria con la
disponibilidad de recursos hidrobiolgicos para el consumo humano directo, ya que
estos productos constituyen una fuente importante de protenas.
Aporta regulando la extraccin de los recursos para asegurar su sostenibilidad. En
cuanto a la seguridad alimentaria se busca no solo la disponibilidad del alimento sino
que sean nutritivos e inocuos.