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Objetivos
1. Establecer una metodologa de investigacin y formularios para el registro de incidentes y
accidentes de trabajo
2. Identificar las causas de los accidentes
3. Establecer sistemas de informacin para el anlisis de causas
4. Implementar pautas para recomendar acciones preventivas y correctivas, posteriores a la
investigacin
1.
2.
3.
4.
5.
Conceptualizacin Bsica
Incidente de trabajo: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con ste, que tuvo el
potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se
presentaran daos a la propiedad y/o prdida en los procesos.
Investigacin de accidente o incidente: Proceso sistemtico de determinacin y ordenacin de
causas, hechos o situaciones que generaron o favorecieron la ocurrencia del accidente o incidente,
que se realiza con el objeto de prevenir su repeticin, mediante el control de los riesgos que lo
produjeron.
Causas bsicas: Causas reales que se manifiestan detrs de los sntomas; razones por las cuales
ocurren los actos y condiciones subestndares o inseguros; factores que una vez identificados
permiten un control administrativo significativo. Las causas bsicas ayudan a explicar por qu se
cometen actos subestndares o inseguros y por qu existen condiciones subestndares o
inseguras.
Causas inmediatas: Circunstancias que se presentan justamente antes del contacto; por lo general
son observables o se hacen sentir. Se clasifican en actos subestndares o actos inseguros
(comportamientos que podran dar paso a la ocurrencia de un accidente o incidente) y condiciones
subestndares o condiciones inseguras (circunstancias que podran dar paso a la ocurrencia de un
accidente o incidente)
Accidente grave: Aquel que trae como consecuencia amputacin de cualquier segmento corporal;
fractura de huesos largos (fmur, tibia, peron, humero, radio y cubito); trauma craneoenceflico;
quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones severas de mano, tales como, aplastamiento o
quemaduras; lesiones severas de columna vertebral con compromiso de mdula espinal; lesiones
oculares que comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones que comprometan la capacidad
auditiva
DNGE 2012
DNGE 2012
DNGE 2012
Una de las operaciones base de la investigacin es la identificacin de los testigos a los cuales se
les debe hacer una entrevista en forma individual y apropiada con preguntas claras y una
retroalimentacin que le permita dar una informacin verdica.
Las entrevistas deben tener unos requerimientos mnimos que permitan obtener informacin
confiable y generosa:
Generar confianza al entrevistado.
Explicar el real objetivo de la investigacin.
Entrevistar en lugares cmodos y que ofrezcan confidencialidad.
Realizar preguntas abiertas: Qu pas, cmo, qu operacin se estaba realizando, etc. Este tipo de
preguntas permiten que el entrevistado de libre versin de lo sucedido.
Tomar nota de informacin clave.
Finalizar en forma positiva y agradecer la colaboracin.
MAQUINARIA, EQUIPOS, HERRAMIENTAS, CONDICIONES.
Durante esta etapa es importante revisar todo aquel equipo, herramienta o condicin que estuvo
involucrada en el accidente. Se debe identificar si pudo haber alguna falla en el funcionamiento, si
alguna pieza estaba desgastada, observar manmetros, perillas, etc. A menudo, las acciones de
las personas son el resultado del uso de equipos en mal estado o inadecuados.
REVISIN DE LA DOCUMENTACIN.
Las actas, la programacin de produccin, los registros de capacitacin y entrenamiento del
personal, investigaciones de accidentes similares o de la misma rea, inspecciones de seguridad
realizadas en el rea, estndares de seguridad o procedimientos de trabajo seguro, son entre otros,
varios de los documentos que pueden aportar informacin muy valiosa y que estn relacionados
directa o indirectamente con los accidentes.
Este tipo de informacin, usualmente permite identificar algunas de las causas bsicas del evento.
UBICACIN, DIBUJOS Y DIAGRAMAS.
Uno de los pasos que constituyen como fuente informativa para la investigacin es la ejecucin de
dibujos o diagramas, fotos del accidente y anlisis de las fallas del material.
Los diagramas ayudan a algunas personas a visualizar lo que sucedi. La ubicacin de la gente
que se vio envuelta en el suceso y los equipos e instalaciones claves se pueden visualizar con
ilustraciones o diagramas sencillos del lugar.
Las fotos que se toman a las escenas del accidente son muy tiles. Pueden revelar muchas cosas
que a simple vista se pueden pasar por alto.
DNGE 2012
En este punto, datos tan sencillos como que un trabajador est al lado, de frente o detrs de un
mecanismo, puede marcar una gran diferencia en los resultados de la investigacin.
CAUSAS
BASICAS
FACTORE
S
PERSON
ALES
FACTORE
S
DEL
TRABAJO
CAUSAS
INMEDIATAS
ACTOS
SUBESTAND
AR
CONDICION
ES
SUBESTANDARE
S
INCIDENTE
PERDIDA
PERSONA
S
CONTACTO
CON
ENERGIA O
SUBSTANC
IA
PROPIED
AD
PROCES
O
AMBIENT
E
DE LOS
ESTANDA
RES
El bloque en el centro del modelo ejemplifica las causas inmediatas: actos/prcticas subestndares
y condiciones subestndares. Estas representan los resultados tpicos de la investigacin
tradicional del accidente. Ellas son las causas inmediatas que rodean o preceden el accidente.
Frecuentemente llamadas actos o condiciones inseguras. Usando el trmino subestndar en
vez de inseguro, una organizacin da el paso desde un sistema de seguridad a un sistema de
DNGE 2012
control de prdidas, basado en estndares establecidos y con una cobertura amplia; y no solo con
lesiones y enfermedades. Los actos/prcticas y condiciones subestndares son, de todos modos,
casi siempre solo los sntomas de causas ms profundas. A continuacin se relaciona un listado
de actos y condiciones substandar que originan las perdidas.
ACTOS INSEGUROS (O SUBESTNDAR)
Limpieza, lubricacin, ajuste o reparacin de equipo Mvil elctrico o de presin
Apretar con martillo, empacar, etc., equipo bajo presin (recipientes a presin, vlvulas, uniones,
tubos conexiones)
Limpiar, lubricar, ajustar, etc., equipo en movimiento
Soldar, reportar, etc., tanques, recipientes o equipos sin permiso del supervisor con respecto a la
presencia de Vapores, sustancias qumicas peligrosas
Trabajador con equipo cargado elctricamente (motores, Generadores, lneas, etc.)
Omitir el uso de equipo de proteccin personal disponible
Omitir el uso de atuendo personal seguro
No asegurar o advertir
Omitir, cerrar, bloquear o asegurar los vehculos, Interruptores, vlvulas, prensas, otras
herramientas, materiales y equipo, contra movimientos inesperados, flujo de corriente elctrica,
vapor, etc.
Omitir el cierre del equipo que no est en uso
Omitir la colocacin de avisos, seales, tarjetas, etc.
Soltar o mover pesos, etc., sin dar aviso o advertencia adecuada
Iniciar o parar vehculos o equipos sin dar el aviso adecuado
Bromas o juegos pesados (distraer, fastidiar, molestar, reir, lanzar materiales, etc.)
Uso inadecuado del equipo
Uso del material o equipo de una marca para la cual no est indicado
Recargar de pesos (vehculos, andamios, etc.)
No especificados en otra parte
Uso inapropiado de las manos o partes del cuerpo
Agarrar los objetos inseguramente
Agarrar los objetos en forma errada
Usar las manos en lugar de las herramientas manuales
Falta de atencin a las condiciones del piso o las Vecindades
Hacer inoperantes los dispositivos de seguridad, bloquear, tapar, atar, etc., los dispositivos de
seguridad
Desconectar o quitar los dispositivos de seguridad
Colocar mal los dispositivos de seguridad
Reemplazar los dispositivos de seguridad por otros de baja capacidad)
Operar o trabajar a velocidad insegura
DNGE 2012
DNGE 2012
DNGE 2012
DNGE 2012
DNGE 2012
DNGE 2012
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Cuando los sistemas no controlan adecuadamente las causas de los accidentes, esta falta de
control se califica en tres categoras. Un programa inadecuado indica que los esfuerzos existentes
no son adecuados para el sistema/trabajo/actividad necesario para controlar las causas de los
accidentes.
Estndares inadecuados del programa no permiten el control efectivo ya sea porque los estndares
no existen, son bajos, o no estn claros, ej., el trabajo que se va ha hacer no est claro y definido,
las responsabilidades no estn asignadas o la frecuencia o el tiempo de la actividad no est
establecida. Los estndares que son efectivos le dejan saber a los individuos lo que se espera de
ellos y permite medir cuan bien hacen el trabajo en relacin con los estndares definidos.
La tercera categora, cumplimiento inadecuado con los estndares, indica que an cuando los
sistemas estn definidos y los estndares han sido establecidos, los empleados no cumplen con
ellos, Esta falta de cumplimiento puede ocurrir en cualquier nivel de la organizacin y puede haber
ocurrido das o tal vez aos antes del accidente, Ej., en el caso de controles de ingeniera, donde el
requisito de la revisin de diseo no se cumple. La falta de cumplimiento con los estndares puede
ser el resultado de poca comunicacin del estndar, falta de entendimiento, implementacin
inadecuada o falta de reforzar el comportamiento que corresponde al estndar.
METODOLOGA DE LOS 5 PORQUS
Una de las metodologas ms efectivas, aplicadas en la investigacin de accidentes, es la de los 5
porqus. Esta metodologa parte de las consecuencias del evento (prdidas) y a travs de la
pregunta Porqu se gener la prdida o prdidas, las respuestas se encontrarn en los datos y
evidencias recolectadas en los puntos anteriores, de esta manera se sigue formulando la pregunta
hasta encontrar respuestas objetivas y reales.
A continuacin se presenta un esquema de este tipo:
Prdidas: lesiones,
daos o prdidas.
Por qu?
Herida en 2 y 3er
dedo de mano
derecha
Evento, incidente.
Por qu?
Causas inmediatas:
actos y condiciones
subestndar
Punto de operacin de
mquina sin dispositivo
de seguridad
Tratar de desatascar
mquina en
movimiento.
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No se haba
identificado
este punto
como
peligroso
Causas bsicas:
Factores del trabajo
y factores
personales.
No se tena
un botn de
parada de
emergencia
cerca al
punto de
operacin
Falta de control
Se dice que cuando se ha llegado a un cuarto o quinto Porqu, se ha llegado a determinar las
causas bsicas o reales del problema. Aqu lo importante es que cada respuesta tenga una
secuencia lgica y cronolgica con el punto que est siendo cuestionado
A continuacin se relacionan 3 ejemplos aplicando esta metodologa:
Lesin
prdida
Fractura
falanges
distales y
heridas
abiertas
dedos 2 y 3
de la mano
izquierda
Por qu?
Por un
atrapamiento de
los dedos entre la
bancada superior
de la troqueladora
y el troquel
Por qu?
La bancada
superior de la
troqueladora no
se haba
asegurado
El trabajador
introdujo sus
manos en este
sitio
Por qu?
Por qu?
La bancada no
asegur porque el
trabajador mantuvo el
pedal oprimido ms
tiempo del necesario,
lo que imposibilit
que sta se
asegurara
Decidi omitir la
instruccin de sacar
la base mvil para
retirar el producto
troquelado y
acomodar de nuevo
el troquel.
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Lesin o
prdida
Por qu?
Por qu?
No se
asegur a la
lnea de vida
Cae desde
una altura
de 15
metros.
Muerte
del
trabajador
Levant la
teja, resbal
y al ocurrir
esto la
movi,
abriendo un
espacio
entre tejas y
correas, por
donde cay.
Lesin
prdida
Quemadur
a de 2 y 3
antebrazo
derecho
Por qu?
Contacto
con
producto
qumico
altamente
alcalino
(soda
custica) y
caliente
Por qu?
Estaban
trasladando las
tejas que
estaban
poniendo desde
un sitio de la
cubierta a otro y
para ello no se
aseguraban de
la lnea de vida
Por qu?
No haba lnea de
vida entre el sitio
de los arrumes y
el sitio donde se
efectuaba la
instalacin de las
tejas.
No es claro, ya
que la teja
estaba bien
acomodada
hacia lo largo y
solamente deba
arrastrarla o
empujarla hacia
abajo.
Por qu?
Por qu?
An faltaba
realizar el traslape
de las tejas hacia
lo ancho en la
parte de abajo
hacia la
pendiente.
Para terminar la
instalacin y
proceder a
asegurarlas a las
correas con
tornillos
autoperforantes.
Por qu?
No se previeron los
riesgos existentes y los
futuros como
consecuencia de los
cambios que se daran
con el avance de la
obra, no se tomaron las
medidas preventivas y
correctivas necesarias,
no se cumpla lo
establecido en
Reglamento Tcnico
para trabajo en alturas.
Por qu?
Por qu?
Por qu?
El tubo nuevo y el
tubo antiguo (que
contena el residuo
del producto) ya
estaban listos para
ser unidos y fundidos
trmicamente. No se
verific por parte de
MMM la limpieza
completa del tubo.
Los trabajadores de
Weistor dependan de
la preparacin o el
alistamiento que
Brinsa efectuara en la
zona y en los tubos a
soldar.
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El producto qumico
estaba caliente
porque se calent
con el polifusor
utilizado para fundir
los extremos de los
tubos que se iban a
soldar.
La chaqueta
impermeable se
baj, descubriendo
parte del antebrazo
del trabajador
La chaqueta se baja
porque el trabajador
tena el brazo elevado
por encima de su
cabeza sosteniendo el
polifusor
Las tuberas se
encuentran ubicadas
bajo el techo
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intervencin y esto genera que muchas de las situaciones planteadas se queden en el papel, por
ltimo, las medidas no pasan del formato de informe de investigacin y una vez se archiva la
investigacin tambin se archivan los planes.
Por lo anterior, se sugiere que las empresas definan los mecanismos y espacios especficos para
hacer seguimiento a los planes de accin. Una buena forma de hacer esto es disear un sistema
nico de planes de accin, que recopile y centralice todas las medidas propuestas en un solo
punto, que se asigne un nmero especfico al plan de accin para mejorar la trazabilidad del plan y
que el coordinador cuente con una funcin exclusiva de hacer seguimiento exhaustivo al
cumplimento de los planes de accin, y reportar directamente a la gerencia de la empresa con una
periodicidad de reunin definida.
El coordinador igualmente debera verificar la efectividad de los planes de accin que se cumplen,
ya que en algunas oportunidades as se cumplan los planes de accin, es probable que no sean tan
efectivos como se pensaba y pueden seguir ocurriendo los accidentes o por lo menos existir una
alta potencialidad de repeticin.
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De igual manera pueden existir otro tipo de mecanismos para realizar la recordacin de accidentes
e incidentes y que las personas se mantengan alerta ante situaciones similares:
Se pueden realizar reuniones entre los jefes de rea para compartir los detalles de la investigacin
del accidente.
Tambin se pueden realizar reuniones con los trabajadores que han tenido accidentes e incidentes,
de tal manera que comenten su experiencia negativa y las dems personas escuchen y aprendan
de esta situacin.
Otro tipo de estrategia es que el trabajador accidentado relate los pormenores del evento a sus
compaeros de seccin o rea y se comprometa ante ellos a controlar en la medida de sus
posibilidades, algunas de las causas que se encontraron en la investigacin
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