REGLAMENTO DE LA LEY N 20.

730,
QUE REGULA EL LOBBY Y LAS
GESTIONES PARTICULARES ANTE
LAS AUTORIDADES Y
FUNCIONARIOS, DE LA CMARA DE
DIPUTADOS

Objeto del Reglamento:

Regular :
El registro de agenda pblica
El registro de Lobbistas
El registro de gestores de inters
particulares de la Cmara de Diputados
Regular el Lobby
Regular las gestiones que representen
intereses particulares realizada por
autoridades y funcionarios

Objeto del Lobby

Los lobbistas buscan influir en la toma de

decisiones y en los cambios a las polticas
pblicas y los planes o programas en discusin
o en desarrollo o sobre cualquier medida
implementada o materia que deba ser resuelta
por un funcionario o autoridad o el rgano
pblico correspondiente o bien para evitar
tales decisiones, cambios y medidas.

De los sujetos

Sujeto Pasivo: Son las personas que tienen

atribuciones para tomar decisiones y aquellas
personas que puedan influir decisivamente en
quienes tienen esas atribuciones y que reciben
regularmente remuneracin.

Sujeto Activo: Son personas naturales o jurdicas,

chilenas o extranjeras, remuneradas, que hacen
lobby entendindose por tal a Los Lobbistas y
Gestores de Intereses particulares

Sujetos Pasivos Conforme al Reglamento

o que la Comisin de tica haya
declarado como tal:

Los Diputados
El Secretario General
El Prosecretario
Comisin de la Comisin evaluadora respectiva y
en el ejercicio de sus funciones
Asesores Legislativos
Funcionarios de la Cmara de Diputados

Competencia de la Comisin de tica y

Transparencia con el apoyo de la Oficina de
Informaciones

Administrarn los registros de:

de agenda pblica
de Lobbistas
de gestores de inters

Facultades de la Comisin

Impartir instrucciones, para la aplicacin de la Ley N

20.730

Absolver consultas y requerimientos

Fiscalizar y controlar el cumplimiento de la norma

Aplicar las sanciones correspondientes

Determinar a las personas que han dejado de ser Sujeto

Pasivo conforme a la Ley, asimismo incorporar a las
nuevas personas que se ajusten a dicha calificacin

Oficina de Informaciones Centralizada:

Centralizar, procesar, coordinar y administrar las

solicitudes de audiencia o reunin

Confeccionar el registro de Lobbistas y Gestores de

Intereses Particulares

El registro de Donativos y la Concrecin de las

solicitudes de las respectivas oficinas (Santiago Valparaso)

Publicidad de los Registros

Se llevarn por medios de sistemas informticos

actualizados

La informacin se publicar en el sitio institucional

en Internet

Los registros deben ser enviados al sitio

electrnico especial del consejo para la
Transparencia del Congreso Nacional y los sitios
electrnicos de los Diputados

Actividades no Reguladas

Planteamientos o peticiones realizados en actividades o

asambleas pblicas y que tengan directa relacin con el trabajo
en terreno realizado por el Diputado

Toda declaracin, actuacin o comunicacin realizada por el

sujeto pasivo en el ejercicio de sus funciones

Informacin entregada una autoridad pblica que haya sido

entregada para la toma de decisiones dentro del mbito de su
competencia

Presentaciones formales realizadas en un procedimiento

administrativo por parientes siempre que no signifique cambios
en el resultado del proceso administrativo o seleccin

Actividades no Reguladas

Asesoras
Contratadas
por
rganos
Pblicos,
Parlamentarios
realizadas
por
Profesionales,
Investigadores, Asociaciones, Corporaciones, Fundaciones,
Universidades Centros de Estudios o cualquier entidad
anloga sin fines de lucro, as como las invitaciones que se
extiendan a cualquier funcionario de un rgano del Estado

Declaraciones efectuadas o las informaciones entregadas

ante una comisin de la Cmara de Diputados, como la
presencia y participacin de profesionales de asociaciones
sin fines de Lucro, sin embargo debern ser registrados
por dicha comisin

Actividades no Reguladas

Invitaciones por parte de funcionarios del Estado y

Parlamentarios, para participar en reuniones de carcter
tcnicos, a profesionales de asociaciones sin fines de lucro

La defensa en juicio, el patrocino de causas judiciales o

administrativas o la participacin en calidad de amicus
curiae, cuando se permita y solo respecto de aquellas
actuaciones propias del procedimiento judicial o
administrativo

Las declaraciones o comunicaciones realizadas

directamente en el marco de un procedimiento o
investigacin administrativo

Exclusiones Relativas al Inters General de la

Nacin o de la Seguridad Nacional

Presentaciones escritas agregadas a un expediente o

intervenciones orales registradas en audiencia pblica
que admita la participacin de los interesados o de
terceros

No incorporar en el registro las audiencias o reuniones y

los viajes cuya publicidad comprometa el inters general
de la Nacin o la Seguridad Nacional

Los sujetos pasivos podrn consultar la calificacin de la

actividad en forma previa a su realizacin, una vez
efectuada procedern a su registro, o a rendir cuenta en
forma reservada

Exclusiones Relativas al Inters General de la

Nacin o de la Seguridad Nacional

De no realizarla el Sujeto Pasivo, la Comisin la solicitar

una vez efectuado el viaje solicitando los antecedentes
necesarios para rendir cuenta para ser evaluadas

La calificacin deber ser presentada dentro de los 10

primeros das hbiles del mes siguiente al de realizacin de
la audiencia o reunin o finalizacin del viaje o cuando
reasuman sus funciones

La cuenta debe rendirse en forma escrita y reservada ante la

Comisin de tica y Transparencia, si el Sujeto Pasivo cesa
de sus funciones antes de la rendicin de la cuenta en el
plazo indicado (10 das), deber entregarla dentro de los 20
das hbiles siguientes.

Exclusiones Relativas al Inters General de la

Nacin o de la Seguridad Nacional

Rendicin de cuenta:
Se informar a cerca de las reuniones, audiencias y
viajes que no haya sido consignados en el registro de
agenda pblica, debiendo expresar:
Las razones por las cuales se estima que su publicidad
compromete el Inters general de la Nacin o la
Seguridad Nacional, en la forma como expresa la ley.
Deber entregarse en un sobre cerrado con la expresin
Reservado de conformidad con la ley N 20.730
Deber ser dirigido al Presidente de la Comisin
La Comisin revisar la rendicin de cuenta, de
considerarse que se ajusta a los trminos de la ley, lo
informar al Sujeto Pasivo, devolviendo los antecedentes.

Exclusiones Relativas al Inters General de la

Nacin o de la Seguridad Nacional

Si la Comisin estima que la publicidad de las

reuniones, audiencias o viajes no compromete el
inters general de la Nacin o la Seguridad Nacional,
requerir al Sujeto Pasivo que incorpore en el registro
de audiencias los antecedentes dentro del plazo de 20
das hbiles contados desde la fecha de notificacin
de la resolucin.

Contenido del Registro

Constar de un registro de Audiencia

Registro de Reuniones
Uno de Donativos
Uno de Viajes
Registros de Audiencias y Reuniones

Obligacin de los Registros

En relacin con los Diputados y los Asesores

Legislativos que fueran Sujetos Pasivos de
conformidad a la Ley 20.730 debern consignar
las audiencias o reuniones relativas a las
siguientes decisiones:
La elaboracin, dictacin, modificacin, derogacin o
rechazo de proyectos de ley
La elaboracin, tramitacin, aprobacin, modificacin,
derogacin o rechazo de acuerdos, declaraciones o
decisiones del Congreso Nacional

Obligacin de los Registros

El diseo, implementacin y evaluacin de
polticas, planes y programas efectuados por
los Sujetos Pasivos de la ley a quienes
correspondan estas funciones
Las actividades destinadas a que no se adopten
las decisiones y actos sealados anteriormente

Obligacin de los Registros

En relacin con Secretario General, el

Prosecretario y los otros funcionarios de la
Cmara de Diputados que fueren Sujetos Pasivos
de la ley N 20.730:
La elaboracin, dictacin, modificacin, derogacin o
rechazo de actos relativos a la organizacin administrativa
de la Cmara de Diputados
La elaboracin de tablas, minutas, informes y otros
antecedentes en relacin con proyectos de ley y otras
decisiones que adopten otros sujetos pasivos de la Cmara
de Diputados

Obligacin de los Registros

La celebracin, modificacin o terminacin, a
cualquier titulo, de contratos que realicen los
Sujetos Pasivos de la ley N 20.730 y que sean
necesarios para su funcionamiento
Diseo, implementacin y evaluacin de
polticas planes y programas efectuados por
los Sujetos Pasivos de la ley
Las actividades destinadas a que no se
adopten las decisiones y actos sealados
precedentemente o se incluya o excluya a ellos
determinados casos o categoras

Solicitud de Audiencia o Reunin

Toda persona u organizacin que este

interesada en sostener una audiencia o reunin
con un Sujeto Pasivo con fines de Lobby o de
Gestin de Intereses particulares, deber
presentar una Solicitud que contendr:
Individualizacin de la persona que solicita la audiencia o
reunin y la de las que asistirn a ella
Individualizacin de la persona, organizacin o entidad a
quienes representan
Naturaleza de la representacin invocada
Indicacin si recibe o no remuneracin u otro beneficio
pecuniario
Materia especifica a tratar

Decisiones sobre la Solicitud

El Sujeto Pasivo debe revisar la informacin
requerida en caso de advertir la falta o parte de
ella, deber indicar al interesado para que
subsane las circunstancias y que mientras no lo
haga la solicitud se tiene por no presentada
Si la solicitud cumple con los requisitos el Sujeto
Pasivo deber reponerla dentro de los 10 das
hbiles siguientes sea concediendo o denegando
la audiencia o reunin, la que se comunicar al
domicilio o correo electrnico u otro medio de
contacto indicado en la solicitud

Decisiones sobre la Solicitud

Si concede la audiencia o reunin, el Sujeto
Pasivo fijar el lugar, da y hora informando a
los solicitantes que realizar una audiencia
simultnea en relacin con la materia
consignada en su solicitud
Se entender la fecha de la solicitud es la de
la recepcin de la misma por el Sujeto Pasivo,
si cumpliera con los requisitos o las que se
complete la informacin.

Igualdad de Trato
Los Sujetos Pasivos debern mantener igualdad de
trato respecto de las personas, organizaciones y
entidades que soliciten audiencias sobre una misma
materia.
Resolvern las solicitudes considerando siempre la
necesidad de informarse de modo equilibrado
Los Sujetos debern negar audiencia a quienes no
proporciones la informacin requerida
Podrn decidir no otorgar audiencias o reuniones en
relacin con una o ms materias determinadas o
suspender el otorgamiento de las mismas

Igualdad de Trato
Casos de Suspensin
Cuando ya se hayan formado opinin al respecto
Cuando no lo permita su agenda
O cuando medien otras razones que no afecten el
principio de igualdad de trato
De esta resolucin informar a los solicitantes

No se afecta la Igualdad de Trato

Si un Sujeto Pasivo encomienda otro Sujeto Pasivo de

la Cmara de Diputados que bajo su dependencia
asista a las audiencias o reuniones relativas a una
materia determinada informando a los solicitantes
de la audiencia o reunin, hecho que deber
consignarse en el registro de audiencias

Si se fijan una audiencia o reunin en forma

simultnea para varias personas u organizacin que
desean tratar una misma materia y pretenden
obtener una decisin similar, podrn nombrar un
vocero comn

Incorporacin en el Registro

Una vez celebrada la audiencia o reunin el Sujeto Pasivo deber

incorporarla en el registro junto con la informacin requerida

Individualizacin de las personas con las cuales se sostuvo la

audiencia

Individualizacin de la persona, organizacin o entidad a quienes

representaron conforme a los indicado en el Reglamento

La naturaleza de la representacin invocada

La indicacin de si recibe o no una remuneracin u otro beneficio

La materia de que se trato con referencia a las decisiones que se

pretenda obtener

Fecha, hora duracin y lugar de realizacin de la audiencia

Lo datos debern ser incorporados a mas tardar dcimo da hbil

siguiente al de la celebracin

Incorporacin de actividades de Lobby o

Gestin de Intereses Particulares no
Programadas

Si se hiciera un planteamiento a un Diputado que

estime constitutivo de Lobby o de gestin de interese
particulares, sin previa solicitud de audiencia o
reunin, incorporar en el registro de audiencias o
reuniones el encuentro que su interlocutor se los
efectu, con los datos que obren en su poder

Acceso, Circulacin y Permanencia en las

Dependencias Institucionales de los Sujetos
Activos de la Ley N 20.730

Se Regirn por las Resoluciones internas que

regulen esas materias

Registros de Viajes
Los Sujetos Pasivos debern incorporar toda la
informacin relacionada con los viajes que se realicen
en el ejercicio de sus funciones y que sea financiado
por uno o ms Sujetos Activos o cuya invitacin sea
cursada o gestionada por estos.

Registros de Donativos
Los Sujetos Pasivos debern incorporar todos los datos
relacionado con los donativos cuyo valor exceda de
una Unidad Tributaria Mensual, estimado por el precio
de mercado

Registro de Lobbistas y de Gestores de Intereses

Particulares

Modalidades de la Incorporacin
La incorporacin podr ser previa y voluntaria, o automtica

Incorporacin Voluntaria
Los interesados debern solicitar su inscripcin en el
registro ante la Comisin de tica y Transparencia,
proporcionando los antecedentes que el presente
Reglamento exige para su incorporacin

Incorporacin Automtica
La Comisin de tica y Transparencia incorporar en el
registro de Lobbistas y de Gestores de Intereses Particulares
a las personas que hayan sido incluidas en el registro de la
agenda pblica por los Sujetos Pasivos, como Sujetos
Activos por haber desarrollado actividades en las audiencias
o reuniones efectuadas con ellos

Infracciones y Sanciones

Denuncia al Ministerio Pblico

La Comisin de tica y Transparencia, previo
acuerdo de la Comisin, deber denunciar:
Los Delitos cometidos por los Sujetos Activos con
motivo o con Ocasin del desarrollo de
actividades de lobby o de gestin de intereses
particulares ante cualquier Sujeto Pasivo de la
Cmara de Diputados
Los dems delitos de los cuales la Comisin tome
conocimiento en el ejercicio de sus funciones

Sanciones

A los Sujetos Pasivos:

Que no informen o incorporen los datos requeridos en
el registro de agenda pblica dentro del plazo, se les
aplicar una multa de 10 a 30 UTM
La omisin inexcusable de Informacin que deba
incorporarse en dicho registro, o la inclusin en l, a
sabiendas, de informacin inexacta o falsa, por parte
de un Sujeto Pasivo se sancionara con una multa de
20 a 50 UTM

Procedimiento

La Comisin de tica y Transparencia Conocer y

Resolver acerca de la aplicacin de las sanciones
establecidas en el Reglamento

El procedimiento podr iniciarse :

De Oficio por la Comisin,
Por Denuncia de cualquier interesado,

Procedimiento

Inicio

Oficio: formulario

Denuncia: mediante escrito firmado por persona

debidamente identificada, acompaado de los
antecedentes que configuren el incumplimiento que
se invoca

La comisin de tica y Transparencia revisar el

formulario que se encuentra a disposicin de los
interesados

Resuelto de oficio el inicio del procedimiento o

acogida a tramitacin la denuncia, se comunicar al
afectado por medio de una resolucin

Procedimiento

El afectado tendr derecho a contestar en el plazo

de 20 das hbiles

Periodo Probatorio ser de 8 das hbiles

Se podrn utilizar todos los medios de prueba

los que sern apreciados en conciencia

La Comisin dictar la Resolucin final, dentro de

los 10 das hbiles siguientes de aquel en que se
evacu la ltima diligencia

Procedimiento

La Sancin Aplicable por la Comisin

Ser reclamable ante la meza, dentro del 5 da hbil de su
notificacin
La meza podr pedir Informe a la Comisin, deber ser
evacuado dentro de los 10 das hbiles siguiente a dicho
requerimiento
La interposicin de esta Reclamacin suspender la
aplicacin de la Resolucin Recurrida
Para acoger la Reclamacin se requerir la unanimidad de
los integrantes de la Meza

Las Multas
Las Multas Aplicadas se descontarn
directamente de las remuneraciones,
honorarios o dietas del Sujeto Pasivo
En lo dems se aplicar el Procedimiento
General

Publicidad de las Sanciones

Las Resoluciones definitivas y los nombres de
las personas sancionadas se publicarn en el
sitio en Internet de la Cmara d Diputados