PCA Reentrâncias Maranhenses

APRESENTAO
Como signatrio da Conveno de Zonas midas

de Importncia Internacional ou Conveno de
Ramsar, o Governo Brasileiro assume o compromisso
de promover a conservao e o uso sustentvel das
zonas midas do territrio nacional, bem como
manter as caractersticas ecolgicas daquelas reas
includas na Lista de Zonas midas de Importncia
Internacional, conhecidos como Stios Ramsar.
Como meio de atender aos preceitos deste acordo,
o Ministrio do Meio Ambiente, ponto focal da
Conveno no Brasil, tem buscado apoiar aes dos
rgos gestores dos Stios para que tais compromissos
sejam alcanados.
Para tanto, dentre outras iniciativas, elaboramos o
projeto Fortalecimento da capacidade institucional
para a consolidao dos Stios Ramsar brasileiros com
objetivo de construir planos de conservao, para a
gesto mais eficaz das reas. Os planos de conservao
foram desenvolvidos com a participao daqueles
atores que esto direta ou indiretamente envolvidos
com a gesto de cada uma das reas protegidas,
visto que uma viso construda conjuntamente, alm
de ser mais realista, tende tambm a gerar fora
conjunta de trabalho e resultados mais positivos para
a conservao das reas focais e para a sociedade.
O projeto, que contou com suporte financeiro
da Conveno de Ramsar, teve ainda a parceria de
importantes entidades ambientalistas como a Mater
Natura e a The Nature Conservancy, essa ltima, autora
da metodologia Planejamento para a Conservao
de reas (PCA), utilizada para os planejamentos dos
seis Stios includos na proposta. O planejamento

permite estabelecer aes estratgicas e identificar
prioridades de conservao para as reas, de forma
a auxiliar os gestores a identificar suas necessidades
crticas de uma maneira hierarquizada.
Entendemos que o processo de planejamento
dinmico e deve ser revisado medida que as
aes previstas so implementadas, outras ameaas
surgem e novas informaes so geradas. Seu
modelo baseia-se num funcionamento cclico de
reflexo-ao. Por essa razo, optamos por adotar
uma metodologia que permite planejar com a
quantidade/qualidade de informaes j disponveis.
A proposta do planejamento que cada participante
compreenda os processos ambientais, a importncia
e a fragilidade daqueles ecossistemas e contribua no
cumprimento das aes estratgicas previstas por
meio de sua prpria instituio. Desta maneira somase os recursos humanos e financeiros para a gesto
da rea, que gera servios ambientais a todos.
O documento ora apresentado resulta de uma
construo conjunta de atores e entidades diversas,
que contriburam cada qual com seus conhecimentos,
fossem tcnicos/cientficos ou empricos, mas sempre
a partir de suas prprias experincias.
Maria Ceclia Wey de Brito
Secretria de Biodiversidade e Florestas
Stio Ramsar
APA das Reentrncias Maranhenses - MA
Planejamento para o Sucesso de Conservao

Conveno de Ramsar
A Conveno de Ramsar um acordo
intergovernamental, que tem o intuito de promover
a conservao e o uso racional das zonas midas
e de seus recursos por meio de ao nacional e
cooperao internacional. Ramsar o nome da
cidade, no Ir, na qual a Conveno foi assinada,
em 1971.
criar uma rede representativa dos mais diversos tipos

de zonas midas do mundo, importantes pelo papel
que desempenham em termos sociais, econmicos,
culturais e at mesmo religiosos. Os Stios Ramsar so
reas naturais selecionadas com base na significncia
internacional em termos de ecologia, botnica,
zoologia, limnologia e hidrologia.
Sob a Conveno de Ramsar a definio de zonas

midas bastante abrangente, incluindo ambientes
de gua doce, salobra ou salgada (pantanal, vrzeas,
lagoas, plancies inundveis, banhados, salinas)
e tambm de ambientes costeiros e marinhos
(manguezal, lagunas e at os recifes de coral).
Para uma rea ser designada como Stio Ramsar

ela deve atender a critrios que podem considerar
apenas algumas espcies como toda a comunidade
ecolgica.
Esses ambientes oferecem diversos servios

(controle de enchentes, purificao de gua,
reteno de carbono, proteo da linha de costa, etc)
e produtos (solo rico para agricultura, gua potvel,
fibras para utenslios e construo, combustvel,
recursos pesqueiros) e, portanto, so vistas como
reas de interesse estratgico tanto do ponto de
vista ambiental como do desenvolvimento scioeconmico.
Um dos instrumentos utilizados pela Conveno
a designao de Stios Ramsar, que tem como objetivo
No Brasil j foram designados, at o momento,

oito Stios Ramsar, todos eles coincidentes com limites
de unidades de conservao, sejam de proteo
integral ou de uso sustentvel, sejam administradas
no mbito federal, estadual ou municipal. So eles:
Parque Nacional do Pantanal (MT), Parque Nacional
do Araguaia (TO), Parque Nacional da Lagoa do
Peixe (RS), Reserva Particular do Patrimnio Natural
do SESC Pantanal (MT), rea de Proteo Ambiental
das Reentrncias Maranhenses (MA), rea de
Proteo Ambiental da Baixada Maranhense (MA),
Parque Estadual Marinho do Parcel de Manuel Luis
(MA) e Reserva de Desenvolvimento Sustentvel de
Mamirau (AM).
Stio Ramsar

Ficha Tcnica do Stio Ramsar
Unidade de Conservao: APA DAS REENTRNCIAS MARANHENSES
Esfera Administrativa
rgo Gestor
Categoria
Bioma predominante
Critrios RAMSAR
Estadual
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e de Recursos Naturais do Maranho
rea de Proteo Ambiental - APA
Amaznia 38,3 %
Costeiro e Marinho 61,7 %
1, 2, 3, 4, 5, 7 e 8 (ver Anexo II, para identificao dos critrios)
Ano de reconhecimento 1993

como Stio Ramsar
Municpios abrangidos pela UC

Municpio
UF
Alcntara, Apicum-au, Bacuri, Bequimo, Cndido Mendes, Carutapera, Cedral,

Central do Maranho, Cururupu, Godofredo Viana, Guimares, Lus Domingues,
Mirinzal, Porto Rico do Maranho, Serrano do Maranho e Turiau.
MA
Documento de Criao
Tipo
Decreto Estadual
Nmero
11.901
Data
11/06/1991
Data de Publicao
09/10/1991
Conselho Gestor
Esta UC no possui Conselho Gestor
Instrumento de Planejamento (Plano de Manejo)

Esta UC no possui Plano de Manejo
Contatos
Responsvel pela UC
Incio Amorin Ribeiro
Endereo
UF
Municpio
CEP
Site
Telefone
E-mail
Av. Colares Moreira, Qd. 19, n 09, Maciel Jardins - Calhau

Maranho
So Luis
65076-440
www.sema.ma.gov.br/portal
98 3218-8957
inacioamorim@hotmail.com
rea (ha)
2.680.911,2
Stio Ramsar

Caracterizao da rea
A APA das Reentrncias Maranhense localiza-se
no litoral norte do Estado do Maranho, abrangendo
16 municpios. A rea tem 2.680.911,2 hectares e
em seus limites est inserida a Reserva Extrativista de
Cururupu, unidade de conservao federal.
A linha de costa da APA bastante recortada,
com baas, ilhas e esturios, com reas significativas
de manguezais. As Reentrncias Maranhenses
se constituem, junto com a rea de manguezais
encontrada no Par, a maior rea contnua desse
ecossistema no mundo.
Figura: Mapa de localizao da APA das Reentrncias Maranhenses
Stio Ramsar

Importncia da rea protegida
O que queremos conservar
Encontra-se na APA das Reentrncias uma extensa

rea de manguezal, que um ecossistema rico em
biodiversidade e berrio natural de diversas espcies
pesqueiras. Essa caracterstica lhe confere uma significativa importncia social, pois existem na rea
diversas famlias que tm nos recursos pesqueiros sua
principal fonte de alimentao e renda.
Ecossistemas costeiros e marinhos, especialmente

as reas de manguezal, compatibilizando as prticas
de conservao com o uso sustentvel dos recursos
pesqueiros e com outras prticas extrativas.
A APA tem excepcional importncia para as

aves migratrias limcolas provindas do Hemisfrio
Norte que utilizam a rea como ponto de pouso e
alimentao. Por essa razo, foi includa na Rede
Hemisfrica Ocidental de Reservas para Aves
Limcolas. A APA tambm protege uma grande rea
do ecossistema marinho onde podem ser encontradas
espcies ameaadas como peixe-boi, mero, golfinho
e tartaruga marinha.
Figura: Oficina de planejamento em agosto de 2007
Stio Ramsar

Entendendo a construo do plano
de conservao: metodologia de
planejamento para conservao de rea
O plano de conservao construdo primariamente para definir as estratgias para conservao
da biodiversidade em uma determinada rea. O
objetivo do plano , ento, assegurar a ocorrncia
de efeitos positivos sobre o ambiente, mantendo
a viabilidade dos elementos da biodiversidade e a
reduo das ameaas que os colocam em perigo.
Procura-se definir estratgias que mitiguem as
ameaas crticas diretamente relacionadas com a
integridade dos sistemas. As estratgias, entretanto,
devem ser priorizadas com base no que factvel
realizar, tendo em mente que as limitaes tcnicas,
financeiras e de contexto poltico podem dificultar a
implementao efetiva das mesmas.
O esquema desenvolvido flexvel - a ferramenta
utilizada permite que os resultados sejam adaptados,
a qualquer momento, a partir da identificao de
mudanas positivas e negativas ocorridas na rea -,
dinmico - o gestor entende que os planos devem
ser revisados periodicamente - e de fcil verificao
- os indicadores de monitoramento definidos so de
fcil anlise. O planejamento construdo com base
na definio de seis elementos essenciais:
4. ESTRATGIAS: os tipos de atividades de

conservao empregadas para mitigar as fontes dos
estresses;
5. CONTEXTO HUMANO: as restries
e oportunidades sociais, culturais, polticas e
econmicas apresentadas pelos atores locais e o
potencial para a participao destes atores;
6. AVALIAO DO SUCESSO: mensurao da
integridade da biodiversidade e da reduo das
ameaas.
O princpio deste planejamento a sua elaborao
a partir da qualidade e quantidade de informaes
disponveis, no dependendo de levantamento de
novos dados. Quanto mais informaes se tm, o
resultado trar aes de interveno mais efetivas,
e, quanto mais dados tcnicos, o planejamento ser
mais estruturante. Assim, no necessrio esperar
que os dados sejam coletados para iniciar o manejo
e gesto da rea. Pesquisa e investigao sero parte
constituinte da implementao do plano.
1. ALVOS: so considerados alvos as espcies,

as comunidades naturais e os sistemas ecolgicos,
ou seja, os elementos da biodiversidade numa
determinada rea;
2. ESTRESSES: degradao ou alterao que afeta
diretamente o(s) alvo(s), diminuindo a sua viabilidade.
So causados, direta ou indiretamente, pelo ser
humano, ou seja, no so consideradas as alteraes
naturais do ambiente, pois, para estas, julga-se que
o prprio ambiente tem a capacidade de responder,
sem que seja necessria uma interveno do gestor;
3. FONTES: os agentes imediatos geradores dos
estresses. As fontes podem afetar mais de um alvo
de conservao e so capazes de causar mais de um
estresse;
Figura: Componentes do ciclo para conservao dos alvos
Stio Ramsar

Alvos de Conservao
rea: APA das Reentrncias Maranhenses
(Stio Ramsar)
Alvo 1: Manguezal
Alvo 6: Aves migratrias e residentes
So vegetaes dominadas por Avicennia, Rhizophora, Laguncularia. H grande variao fisionmica,

com reas compostas de vegetao de pequeno porte
e outras com rvores de at 30 m de altura. O manguezal proporciona diversos benefcios s populaes
humanas: rea de reproduo e alimentao de diversas espcies, garantia da produtividade pesqueira,
alimento com alto valor proteico (peixes, crustceos
e mariscos), estabilizao da costa, filtro biolgico,
reteno de sedimentos, obstculo s inundaes e
composio de beleza cnica.
As aves migratrias so as que se deslocam principalmente do rtico Canadense, como maaricos

nerticos e baturas, e tm, na rea de Proteo Ambiental das Reentrncias Maranhenses, uma rea de
parada para alimentao, antes de seguirem para o
sul do Brasil. As residentes so as que ocupam o
habitat local.
Alvo 2: Plancies de mar

caracterizada por poro lamosa, constituda
predominantemente por argila, silte e areia muito
fina, rica em matria orgnica.
Alvo 3: Ecossistema marinho

So as reas submersas marinhas, onde atuam
simultaneamente fatores biticos e abiticos.
Alvo 4: Esturios (igaraps)

um ambiente influenciado pelas descargas de
gua doce e salgada, quer seja de um ou mais rios.
O esturio inclui extensas reas de apicuns e muito
importante para a vida aqutica, incluindo peixes-boi
e botos. Ainda, parte da rota migratria de peixes,
etc.
Alvo 5: Espcies ameaadas

So as espcies cujas populaes esto decrescendo a ponto de colocs-la em risco de extino. Neste
planejamento, considera-se peixe-boi, mero, golfinho
e tartaruga marinha.
Alvo 7: Recursos pesqueiros sobrexplotados

ou em declnio
Considera-se as espcies comercializadas: pescada, camaro, gurijuba, etc.
Alvo 8: Caranguejo
Esse alvo tem importncia econmica local
muito alta e vem sofrendo intensa presso de cata.
Stio Ramsar

Ameaas crticas
Os alvos de conservao so ameaados por
inmeros estresses que causam dano, destruio
e/ou degradao, afetando os atributos ecolgicos
chave do alvo de conservao, reduzindo a sua
viabilidade.
Com base no levantamento de informaes geradas pelo grupo que participou desse planejamento
(gestor da UC, entidades governamentais e no
governamentais, representantes da comunidade
local e pesquisadores), foram identificadas 37
ameaas que so os agentes imediatos gerando os
estresses (ver quadro ameaas para os alvos de
conservao). As ameaas mais crticas foram:
1. Caa de peixe-boi
2. Captura e coleta de ovos de tartaruga
3. Captura e pesca acidental (golfinho, peixe-boi e tartaruga)
4. Pesca e caa predatria de meros, golfinhos e tubares
5. Fiscalizao deficiente e ausncia institucional
As cinco primeiras ameaas, consideradas de alto

nvel de impacto, referem-se todas ao alvo espcies
ameaadas e, portanto, esto relacionadas
diminuio do tamanho populacional desses
grupos.
especial para este grupo de ameaa, pois esto, na

maioria dos casos, relacionados ao uso direto da biodiversidade para gerao de renda das populaes
locais e, consequentemente, as aes estratgicas
para mitig-las dever ter um grande impacto social.
O grupo de ameaas classificadas como mdia,

apesar de serem pontuais para alvos diversificados,
so destacadas pelo participantes por apresentarem
impactos considerados altos. Deve-se ter ateno
Dentre os alvos, as Plancies de mar e os

Esturios e igaraps so os que se apresentam sob
menor presso.
Stio Ramsar

Objetivos e estratgias de conservao
Os objetivos e aes estratgicas traados para a
APA das Reentrncias Maranhenses, permitiro alcanar a finalidade de conservao para o qual a rea
foi criada. Os objetivos so delineados para mitigar
as fontes dos estresses, ou seja, aquilo que causa o
impacto. Nesse planejamento, atribuiu-se prioridade
para as ameaas mais crticas que degradam os alvos
de conservao. Para alcan-los, no entanto, importante que haja o envolvimento de diversos atores
que podero contribuir, no mbito da competncia
das instituies que representam, na gesto da unidade de conservao.
Abaixo lista-se os objetivos e apresenta-se alguns
desses atores:
Objetivo 1:
Elaborar zoneamento para APA
Aes estratgicas:
- Desenvolver estudo para criao de novas RESEXs ou RDSs e reconhecimento das que esto em
andamento
- Estabelecer reas de excluso de pesca visando
a proteo das espcies ameaadas e berrios e a
recuperao dos estoques pesqueiros
- Elaborar estratgias para fortalecimento local
(prefeitura, entidades civis, etc) para preparao do
conselho da APA
- Fortalecer a presena institucional (inclusive com
a sinalizao com placas na rea)
- Identificar reas sensveis (alvos) para evitar aterros e consider-las no zoneamento
- Regularizar a cadeia de um turismo sustentvel
- Definir reas propcias para o turismo
- Mapear as reas de pouso e alimentao das aves
migratrias e residentes
- Considerar, no zoneamento, rea de populao
humana
Objetivo 2:
Criar o conselho gestor da APA
10
Aes estratgicas:
- Articular e fortalecer os rgos de representao
de classe dos pescadores
- Criar e fortalecer os conselhos municipais de
meio ambiente
- Mobilizar e articular os fruns e movimentos sociais j existentes
- Elaborar estratgias para fortalecimento local
(prefeitura, entidades civis, etc) para preparao do
conselho da APA
- Promover a articulao entre o setor de meio
ambiente e de recursos hdricos
Objetivo 3:
Elaborar campanhas educativas (educao ambiental e divulgao)
Aes estratgicas:
- Desenvolver campanhas de divulgao das normas existentes e boas prticas de pesca, utilizando
rdios locais, etc
- Integrar as aes de educao ambiental
- Difundir os princpios e prticas da permacultura
e/ou sistema agroecolgico
Objetivo 4:
Intensificar a fiscalizao
Aes estratgicas:
- Elaborar uma lista de aes prioritrias de fiscalizao
- Estabelecer parcerias entre os rgos fiscalizadores para aes conjuntas (rgos federais, estaduais
e municipais)
- Formar agentes ambientais voluntrios
- Fortalecer a estrutura da fiscalizao (recursos
humanos, financeiros e os meios)
- Fortalecer a presena institucional
- Vincular as aes de fiscalizao com as campanhas de educao ambiental
Stio Ramsar

- Fiscalizar o desmatamento de mangue e matas
ciliares
Objetivo 5:
Proibir a carcinicultura na APA
Aes estratgicas:
- Consultar o Comit Nacional de Zonas midas e o Ministrio do Meio Ambiente sobre a possibilidade de que encaminhem um documento para
SEMA/MA e CONSEMA recomendando a moratria
da carcinicultura na APA
- Articular com representantes do CONSEMA e
da SEMA/MA para aprovao da moratria carcinicultura na APA
- Informar o nmero de licenas em andamento
para a APA (SEMA/MA)
- Fiscalizar a carcinicultura j existente
- Acompanhar os processos de licenciamento
(audincia pblica)
- Rever o Zoneamento Costeiro do estado
Objetivo 6:
Minimizar o impacto da captura acidental das espcies de peixe-boi, tartaruga, golfinho
Aes estratgicas:
vel
- Regularizar a cadeia para um turismo sustent-
- Articular com representantes do PROECOTUR e

PRODETUR, para realizao de aes conjuntas
- Solicitar ao CEMAVE/ICMBio articulao com a
Rede Hemisfrica Ocidental de Reservas para Aves
Limcolas para estabelecer pontos de observao de
aves na APA
Objetivo 8:
Implementar o ordenamento pesqueiro
Aes estratgicas:
- Fortalecer a gesto compartilhada da pesca na
APA (acordos de pesca e outros acordos identificados, etc)
- Fortalecer e ampliar o ESTATPESCA (IBAMA)
- Definir linhas prioritrias de pesquisas para a
APA: seletividade de pesca, pescada, petrechos menos impactantes, etc
- Reestruturar as cadeias produtivas principalmente de: caranguejo, pescada, barbatana de tubaro e
camaro
- Pesquisa e adequao das normas relativas ao
defeso
- Mapear (georreferenciado) os bancos de sururu
e sarnambi e estabelecer regime de uso dos recursos
- Desenvolver pesquisas sobre tamanho populacional e alternativas para diminuir captura acidental
- Formar uma rede de informao para notificar
as ocorrncias de captura e mortalidade
- Criar uma estrutura de atendimento de animais
resgatados
Objetivo 9:
Objetivo 7:
- Desenvolver campanhas de educao ambiental para o pblico alvo: pescadores desses recursos e
comunidade em geral
- Formar uma rede de informao para notificar
as ocorrncias de captura e mortalidade
- Estabelecer parcerias entre os rgos fiscalizadores para aes conjuntas (rgos federais, estaduais
e municipais)
Implementar o ordenamento do turismo
Aes estratgicas:
- Estimular as prticas de turismo sustentvel
Reduzir a caa e a pesca intencionais de peixeboi, tartaruga, tubaro, golfinhos e mero
Aes estratgicas:
11
Stio Ramsar

Mapa dos atores sociais envolvidos na
conservao da UC
O contexto humano entendido, neste caso, como
as interaes entre os atores interessados na rea e
o seu entorno natural e social - abrange as pessoas
e os processos histricos, polticos, econmicos,
ambientais, legais e sociais.
A gesto do meio ambiente deve considerar
o contexto humano para que sejam definidas
prioridades e estratgias de ao. Essa abordagem
visa dirimir os conflitos de interesse sobre os mesmos
recursos, permitindo a construo de acordos entre
as partes. Entende-se que por meio do dilogo
12
e integrao que se compreende as relaes de

interesses existentes e se alcana a gesto eficaz dos
recursos naturais.
O diagrama abaixo ilustra alguns dos principais
estresses, os atores identificados pelo grupo como
envolvidos direta ou indiretamente com as fontes
dos estresses e as entidades que podem contribuir
no desenvolvimento das aes estratgicas de
conservao. So consideradas, aqui, apenas aquelas
entidades que estavam representadas na oficina
de planejamento. Entretanto, as aes estratgicas
podero ser aplicadas por demais interessados.
Stio Ramsar

Viabilidade ou integridade da
biodiversidade
Esse planejamento direcionado queles
elementos da biodiversidade considerados como
viveis, ou seja, em condies de responder aos
projetos de conservao. A pergunta estruturante para anlise de viabilidade se os alvos selecionados tm
o tamanho suficiente para se recuperar de distrbios
naturais, se possuem processos ecolgicos funcionais
e contam com uma composio, estrutura e funes
naturais que lhes permitam manter-se a longo prazo.
Utiliza-se o termo viabilidade para populaes de
espcies e integridade ecolgica para comunidades
ou ecossistemas.
Critrio de viabilidade
A viabilidade de um alvo de conservao, como
j mencionado, uma funo do tamanho, condio
e contexto da paisagem. Esse planejamento foi desenvolvido com base no conhecimento e julgamento
disponveis naquele momento em que foi realizado,
onde os presentes classificaram cada um desses atributos em Muito Bom, Bom, Regular e Ruim.
Essa classificao feita com base na avaliao das
condies atuais de cada atributo.
A tabela seguinte traz o resultado das classificaes:
A classificao dos atributos ou caractersticas

ecolgicas dos alvos que direcionam o planejamento, pois indicam as condies gerais (viabilidade) em que se encontram esses alvos. Se os
atributos ecolgicos chave de um alvo esto ausentes
ou alterados, esse alvo poder desaparecer em um
determinado perodo. Os atributos ecolgicos chave
podem corresponder a trs categorias:
- Tamanho: medida da rea ou abundncia da
ocorrncia do alvo de conservao;
- Condio: medida integrada da composio,
estrutura e interaes biticas que caracterizam a
ocorrncia;
- Contexto da Paisagem: medida integrada de
dois fatores: os regimes e os processos ambientais
dominantes que estabelecem e mantm a ocorrncia
e a conectividade do alvo.
13
Stio Ramsar

Resultado da anlise de viabilidade
Alvos de
Conservao
Contexto
de Paisagem
Classificao
Muito Bom
Muito Bom
Condio
Tamanho
Classificao
Bom
Muito Bom
Classificao
Muito Bom
Muito Bom
Bom
Muito Bom
Regular
Regular
Muito Bom
Bom
Regular
Regular
Regular
Bom
Regular
Regular
Regular
Bom
Bom
1 Manguezal
2 Plancies de
mar
3 Ecossistema
Bom
Regular
marinho
4 Esturios
Bom
Regular
(igaraps)
5 Espcies
Regular
Regular
ameaadas
6 Aves
Muito Bom
Muito Bom
migratrias e
residentes
7 Recursos
Bom
Regular
pesqueiros
sobrexplotados ou em
declnio
8 Caranguejo
Muito Bom
Bom
Classificao de Integridade da Biodiversidade da APA
14
Classificao de
Viabilidade
Stio Ramsar

Classificao das ameaas
A ameaa a um alvo de conservao entendida
como uma combinao do estresse (o que est
ocorrendo com o alvo) e a fonte (as causas desse
estresse). Durante o planejamento, qualifica-se
o estresse quanto severidade (grau do dano) e
abrangncia (extenso geogrfica) e, as fontes, quanto
contribuio (em que medida o estresse causado
pela fonte) e irreversibilidade (quo irreversvel
o impacto), alm de que se atribui valores a esses
elementos de maneira a se compreender a dimenso
dessas ameaas. Realiza-se, ento, um cruzamento

dos valores atribudos a cada um dos elementos acima
e consolida-se os resultados que so apresentados
na pgina seguinte.
Nesse planejamento foram consideradas apenas
as fontes atuais de dano ou aquelas que podero
causar danos em um curto espao de tempo, ou
seja, no foram consideradas as atividades futuras ou
potenciais trabalhamos com o tangvel.
15
Stio Ramsar

Ameaas para os alvos de Conservao
Alvos de
Conservao
Manguezal
Plan. de
mar
Ecoss.
marinho
Esturio
(igaraps)
Espcie
ameaada
Ameaas
Caranguejo
Classificao
Total
de
Ameaa
Caa de peixe-boi
Muito
Alta
Alta
Captura e coleta de
ovos de tartaruga
Muito
Alta
Alta
Captura e pesca
acidental (golfinho, peixe-boi e
tartaruga)
Muito
Alta
Alta
Pesca e caa predatria de meros,

golfinhos e tubares
Muito
Alta
Alta
Fiscalizao deficiente e ausncia

institucional
Alta
Alta
Alta
Aterros
Alta
Baixa
Mdia
Mdia
Prticas predatrias
(muruada, tapagem,
zangaria alta, tamanho das malhas,
curral, redinha,
pu de arrasto,
descarte, veneno,
timb, anceada)
Mdia
Alta
Baixa
Mdia
Impacto da pesca
de arrasto e da rede
ferreada
Baixa
Alta
Mdia
Caa comercial e
trfico de espcies
Alta
Mdia
Alta
Mdia
11 Conflito de uso do
territrio - peixe-boi
Alta
Mdia
12 Conflito de uso dos
Alta
Mdia
13 Demanda do mer-
Alta
Mdia
10 Carcinicultura
recursos alimentares
para aves
cado consumidor
(a barbatana do
tubaro, o bucho de
pescada amarela e
espcies alvo)
16
Aves migr. Rec.

e resid.
pesq.
sobrexp.
ou em
declnio
Stio Ramsar

Alvos de
Conservao
Manguezal
Plan. de
mar
Ecoss.
marinho
Esturio
(igaraps)
Espcie
ameaada
Ameaas
14 Demanda do mer-
Alta
Mdia
15 Descumprimento da
Alta
Mdia
16 Perda de habitat
Alta
Mdia
17 Prticas ilegais
Alta
Mdia
18 Caa
Baixa
Mdia
Baixa
19 Desmatamento nos
manguezais
Mdia
Baixa
Baixa
20 Falta de informao
Mdia
Baixa
21 Inadequao
Mdia
Baixa
Mdia
Baixa
23 Pesca acidental
Mdia
Baixa
24 Pesca da lagosta
Mdia
Baixa
25 Pirataria (pescado e
Mdia
26 Ssmica
Mdia
Baixa
27 Trfico intenso de
Mdia
Baixa
cado consumidor
associada falta de
opes de emprego e renda para
as populaes de
catadores
legislao associada
a fiscalizao deficiente
para aves
na retirada do
caranguejo (coleta
em perodos e
tamanhos irregulares)
cientfica e popular
da legislao s
peculiaridades
regionais da espcie
e s necessidades
dos catadores no
perodo do defeso
22 Lixo (resduo slido)

(golfinho, tartaruga
e aves)
petrechos de pesca)
embarcao de
grande porte
Aves migr. Rec.

e resid.
pesq.
sobrexp.
ou em
declnio
Caranguejo
Classificao
Total
de
Ameaa
Baixa
17
Stio Ramsar

Alvos de
Conservao
Manguezal
Plan. de
mar
Ecoss.
marinho
Esturio
(igaraps)
Espcie
ameaada
Ameaas
Caranguejo
Classificao
Total
de
Ameaa
28 Assoreamento/
Eroso
Baixa
Baixa
29 Barragens - alte-
Baixa
Baixa
30 Dragagem
Baixa
Baixa
31 Irrigao
Baixa
Baixa
32 Polticas de financia-
Baixa
Baixa
33 Poluio
Baixa
Baixa
Baixa
Baixa
rao da salinidade
mento inadequadas
34 Poluio orgnica
35 Salinas
Baixa
Baixa
36 Sobrepesca de
Baixa
Baixa
37 Turismo e lazer
Baixa
Baixa
Alta
Baixa
Alta
Mdia
Muito
Alta
Alta
Alta
Alta
Muito
Alta
sururu e marisco
Situao do conjunto de
ameaas para os alvos
18
Aves migr. Rec.

e resid.
pesq.
sobrexp.
ou em
declnio
Stio Ramsar

Construo de indicadores para
monitoramento da biodiversidade
O sucesso na conservao consiste em avanar
na mitigao das ameaas mais crticas e na
manuteno ou melhoramento da viabilidade
dos alvos. As atividades de monitoramento que
vo auxiliar os gestores a identificar a resposta dos
alvos ao manejo e a analisar a efetividade de cada
estratgia de conservao. Os indicadores, por sua
vez, so aqueles elementos que vo ser monitorados
para subsidiar as anlises.
Os indicadores a serem monitorados esto
descritos no quadro abaixo:
Alvos de Conservao
Atributo Ecolgico Chave
Indicadores
Manguezal
Conectividade entre comunidades &

ecossistemas
Estrutura da paisagem
Manguezal
Composio / dominncia
de espcies
Composio das espcies

caractersticas da biota
Manguezal
Tamanho e dinmica
populacional
Cobertura vegetal e anlise

sedimentomtrica
Plancies de mar
Concentrao e dinmica
de nutrientes
Produtividade primria
Plancies de mar
Estrutura trfica
Composio e abundncia das

espcies caractersticas da biota
Plancies de mar
Tamanho/extenso de comunidades/
ecossistemas caractersticos
Extenso em hectares
Ecossistema marinho
Concentrao e dinmica
de nutrientes

Ecossistema marinho
Estrutura das comunidades

Ecossistema marinho
Tamanho e dinmica
populacional

Esturios (igaraps)
Padro (mosaico) & estrutura

da paisagem
Dinmica hidrolgica e sedimentolgica da bacia hidrogrfica
Esturios (igaraps)
Estrutura das comunidades

Esturios (igaraps)
Tamanho / extenso de comunidades

/ ecossistemas caractersticos
Extenso em hectares
Espcies ameaadas

da paisagem
Freqncia de avistamento nas reas

de alimentao e reproduo
19
Stio Ramsar
20
Espcies ameaadas
Estrutura e recrutamento
populacional
Tamanho populacional
Espcies ameaadas
Tamanho e dinmica
populacional
Abundncia e tamanho populacional
Aves migratrias e residentes

da paisagem
Extenso em hectares
Abundncia de recursos
alimentares
Composio das
Presena de comunidades chave ou

estgios serais
Composio das
Recursos pesqueiros sobrexplotados ou em declnio
Regime hidrolgico e dinmica de

nutrientes - (sazonalidade, durao,
freqncia, extenso)
Pluviosidade e produo primria
populacional
Composio da populao e tamanho

das espcies
Tamanho e dinmica
populacional
Abundncia de espcies e
tamanho populacional
Caranguejo
Estrutura da paisagem e
dinmica de sedimento
Cobertura de vegetao natural

(hectare)
Caranguejo
populacional
Parmetros biomtricos (tamanho e

razo sexual) e populacional
(densidade e abundncia)
Caranguejo
Tamanho / extenso de comunidades

/ ecossistemas caractersticos

espcies caractersticas da fauna
Stio Ramsar

ANEXO 1
Lista de Participantes da Oficina de Planejamento
Nome
Instituio
Fone/fax
E-mail
ALEXANDRE BRITO
Resex Marinha de Cururupu/IBAMA
(98) 3231-3010
ANNA KARINA SOARES
Resex de Frechal - IBAMA/MA
(98) 3231-3010
(98) 3231-3070
(98) 3221-2125
ANNA ROSA MARQUES
Resex de Frechal - IBAMA/MA
(98) 3231-3010
(98) 3231-3070
(98) 3221-2125
ANTONIO AUGUSTO F.
RODRIGUES
UFMA/Depto. Biologia
(98) 2109-8542
BERNHARD ANTON
OSKAR HEINZ
Ong AMAVIDA - Base de Pesquisa Ilha (98) 3246-6679

do Cajual
(98) 3246-4485
baoheinz@hotmail.com
amavida@amavida.org.br
CAROLINA ALVITE
Centro de Mamferos Aquticos - Regional Maranho/IBAMA
(98) 8135-6339
carolina_alvite@yahoo.com.br
CLARISSA LOBATO
Secretaria Municipal de Educao /

Ncleo de Educao Ambiental -NEA/
SEMED
(98) 3227-7825
clarissalobato@yahoo.com.br
DARLETE DE JESUS
CARNEIRO RIBEIRO
Associao das Comunidades Negras

Remanescentes de Quilombo
(98) 3232-9298
aconeruqma@yahoo.com.br
aconeruq@bol.com.br
FABIANO PIMENTEL
RIBEIRO
(98) 3231-3010
fabiano.ribeiro@ibama.gov.br
FBIO COSTA SILVA
Comisso Pastoral da Terra - CPT

Pinheiro
(98) 3385-1130
cptphoma@estadao.com.br
FLAVIA R. MOCHEL
UFMA Depto. Oceanografia e

Limnologia
(98) 2109-8564
(98) 3236-7780
flavia.mochel@globo.com
FRANCISCO DAS CHAGAS RIBEIRO DA PAZ
Centro de Apoio e Pesquisa ao Pescador Artesanal do Maranho
(98) 3232-7305
franciscordapaz@hotmail.com
fcrdapaz@hotmail.com
INCIO AMORIN
RIBEIRO
SEMA-MA/Superintendncia de Desenvolvimento e Educao Ambiental
(98) 3218-8957
inacioamorim@hotmail.com
IRENE AGUIAR DOS

SANTOS
ONG - AMAVIDA
(98) 3246-6679
(98) 3246-4485
amavida@amavida.org.br
JOS CARLOS DINIZ
Movimento Nacional dos Pescadores
(98) 3232-7305
monape2006@hotmail.com
JOS CARLOS FEITOSA
Secretaria Especial de Aqicultura e

Pesca - SEAP/MA
(98) 9988-3052
coqueiro@seap.gov.br
LUIS JORGE B. DIAS
SEMA-MA/Depto. de Preservao e
Conservao Ambiental
(98) 3295-6575
(98) 8811-5252
luizjorgedias@ig.com.br
MARIA LCIA REIS

RIBEIRO
Secretaria do Estado de Meio

Ambiente - SEMA/MA
(98) 3235-6575
malu082003@yahoo.com.br
MARY JANE FONSECA
(98) 3231-3010
(98) 3231-3070
maryjanecf@hotmail.com
augusto@ufma.br
21
Stio Ramsar

Nome
Instituio
Fone/fax
E-mail
REINALDO ARRUDA
DOS SANTOS
Capitania dos Portos Marinha do

Brasil
(98) 3231-1022
achilles@cpma.mar.mil.br
ROBERTO WAGNER
FERREIRA LOUZEIRO
Associao de Moradores da Reserva

Extrativista de Cururupu
(98) 3402-4004
maryjanecf@hotmail.com
Obs: Compem esta lista aqueles que participaram mais de 50% do perodo da oficina de planejamento
Coordenao da Oficina
Nome
22
Instituio
Fone/fax
E-mail
ANA PAULA LEITE

PRATES
Ministrio do Meio Ambiente/Secre- (61) 3272-5616

taria de Biodiversidade e Florestas/
Gerncia de Biodiversidade Aqutica
e Recursos Pesqueiros
ana-paula.prates@mma.gov.br
FABIANA PRADO
Consultor Ministrio do Meio Am- (61) 9244-9191

biente/Secretaria de Biodiversidade
e Florestas/Gerncia de Biodiversidade Aqutica e Recursos Pesqueiros
pradof@uol.com.br
HLIO JORGE
CUNHA
Ministrio do Meio Ambiente/Secretaria de Biodiversidade e Florestas/

Departamento de Conservao da
Biodiversidade
helio.cunha@mma.gov.br
MARIA CAROLINA
HAZIN
Ministrio do Meio Ambiente/Secre- (61) 3105-2066

taria de Biodiversidade e Florestas/
Gerncia de Biodiversidade Aqutica
e Recursos Pesqueiros
(61) 3105-2095
maria-carolina.hazin@mma.gov.br
Stio Ramsar

ANEXO II
Critrios para designao de Stios
Ramsar
GRUPO A. Stios contendo tipos de zonas
midas representativas, raras ou nicas
Critrio 1: Uma zona mida deve ser
considerada de importncia internacional se
um exemplo de zona mida natural ou seminatural representativa, rara, ou nica encontrada
em uma determinada regio biogeogrfica.
GRUPO B. Stios de importncia internacional
para conservao da diversidade biolgica
Critrios baseados em espcies e comunidades ecolgicas
Critrio 2: Uma zona mida deve ser considerada de importncia internacional se abriga
espcies vulnerveis, em perigo, criticamente em
perigo ou comunidades ecolgicas ameaadas.
considerada de importncia internacional se abriga
populaes de plantas e/ou espcies animais
que sejam importantes para a manuteno da
diversidade biolgica em determinadas regies
biogeogrficas.
abriga plantas e/ou espcies animais em um
estgio crtico de seus ciclos de vida ou prov
refgio durante condies adversas.
Critrios especficos para aves aquticas

considerada de importncia internacional se regularmente abriga 20.000 ou mais aves aquticas.
regularmente abriga 1% dos indivduos de
uma populao de uma espcie ou subespcie
determinada de ave aqutica.
Critrios especficos para peixes
abriga uma proporo significativa de subespcies,
espcies ou famlias, estgios importantes do
ciclo de vida de peixes nativos, interaes entre
espcies e ou populaes que so representativas
dos benefcios e/ou valores da zona mida e que,
ento, contribua para a diversidade biolgica
global.
uma fonte importante de alimento, rea de
desova, rea de criao e/ou rota migratria
de peixes, nas quais dependem os estoques de
peixes, tanto dessa zona mida ou de fora dela.
Critrios especficos para outros txons
abriga regularmente 1% dos indivduos de uma
populao de uma espcie ou subespcie de
animais dependentes de zonas midas, que no
aves.
23
Stio Ramsar

Projeto Grfico e Editorao
Ana Lcia Leite Prates
Fotos gentilmente cedidas por:
Maria Carolina Hazin
Agradecimentos
Aos gestores e funcionrios das unidades de conservao/Stios Ramsar, especialmente: APAs da Baixada Maranhense e
Reentrncias Maranhenses, Parque Estadual Marinho do Parcel de Manuel Luis: Incio Amorim Ribeiro; Parna Lagoa do
Peixe: Maria Tereza Queiroz Melo; Parna do Araguaia: Sandra Lima Genari, Wincius Siqueira Pinto; Parna do Pantanal:
Jos Augusto Ferraz de Lima, Nuno Rodrigues.
equipe da The Nature Conservancy: Analuce Freitas, Joo Campari, David Oren, Leandro Baumgarten e Shirley Hauff;
da Fundao O Boticrio de Proteo Natureza; da Prefeitura Municipal de Mostardas/RS; da Cmara Municipal de
Lagoa da Confuso/TO e a todos os participantes das oficinas tcnicas.
Ministrio do Meio Ambiente

Secretaria de Biodiversidade e Florestas
Gerncia de Biodiversidade Aqutica e Recursos Pesqueiros
SEPN 505 Bloco B Ed. Marie Prendi Cruz Sala 402
Braslia - DF Cep: 70730-542
Tel: + 55 61 3105-2066 Fax: + 55 61 3105-2013
www.mma.gov.br
gba@mma.gov.br
24

PCA Reentrâncias Maranhenses

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APRESENTAO

Como signatrio da Conveno de Zonas midas

seis Stios includos na proposta. O planejamento

Planejamento para o Sucesso de Conservao

criar uma rede representativa dos mais diversos tipos

Sob a Conveno de Ramsar a definio de zonas

Para uma rea ser designada como Stio Ramsar

Esses ambientes oferecem diversos servios

No Brasil j foram designados, at o momento,

Planejamento para o Sucesso de Conservao

Ano de reconhecimento 1993

Municpios abrangidos pela UC

Alcntara, Apicum-au, Bacuri, Bequimo, Cndido Mendes, Carutapera, Cedral,

Instrumento de Planejamento (Plano de Manejo)

Incio Amorin Ribeiro

Av. Colares Moreira, Qd. 19, n 09, Maciel Jardins - Calhau

Planejamento para o Sucesso de Conservao

Figura: Mapa de localizao da APA das Reentrncias Maranhenses

Planejamento para o Sucesso de Conservao

O que queremos conservar

Encontra-se na APA das Reentrncias uma extensa

Ecossistemas costeiros e marinhos, especialmente

A APA tem excepcional importncia para as

Figura: Oficina de planejamento em agosto de 2007

Planejamento para o Sucesso de Conservao

4. ESTRATGIAS: os tipos de atividades de

1. ALVOS: so considerados alvos as espcies,

Figura: Componentes do ciclo para conservao dos alvos

Planejamento para o Sucesso de Conservao

Alvo 6: Aves migratrias e residentes

So vegetaes dominadas por Avicennia, Rhizophora, Laguncularia. H grande variao fisionmica,

As aves migratrias so as que se deslocam principalmente do rtico Canadense, como maaricos

Alvo 2: Plancies de mar

Alvo 3: Ecossistema marinho

Alvo 4: Esturios (igaraps)

Alvo 5: Espcies ameaadas

Alvo 7: Recursos pesqueiros sobrexplotados

Planejamento para o Sucesso de Conservao

As cinco primeiras ameaas, consideradas de alto

especial para este grupo de ameaa, pois esto, na

O grupo de ameaas classificadas como mdia,

Dentre os alvos, as Plancies de mar e os

Planejamento para o Sucesso de Conservao

Planejamento para o Sucesso de Conservao

- Regularizar a cadeia para um turismo sustent-

- Articular com representantes do PROECOTUR e

Implementar o ordenamento do turismo

Reduzir a caa e a pesca intencionais de peixeboi, tartaruga, tubaro, golfinhos e mero

Planejamento para o Sucesso de Conservao

e integrao que se compreende as relaes de

Planejamento para o Sucesso de Conservao

A classificao dos atributos ou caractersticas

Planejamento para o Sucesso de Conservao

Planejamento para o Sucesso de Conservao

dessas ameaas. Realiza-se, ento, um cruzamento

Planejamento para o Sucesso de Conservao

Pesca e caa predatria de meros,

Fiscalizao deficiente e ausncia

12 Conflito de uso dos

Aves migr. Rec.

Planejamento para o Sucesso de Conservao

22 Lixo (resduo slido)

Aves migr. Rec.