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MDULO

PLANIFICACIN POR RESULTADOS APLICADA


AL PROCESO DE DESCOM EN AGUA Y
SANEAMIENTO BSICO

MARZO 2014

Contenido capacitacin ejecutores mi agua III


MDULO 1: PLANIFICACIN, ORGANIZACIN Y EJECUCIN DEL DESCOM-FI
CDIGO
DESCOM
PDF

DESCOM
ASP

REA TEMTICA
Planificacin del
DESCOM-FI

Acompaamiento
social al Proyecto

ASIGNATURA
1.

UNIDADES TEMTICAS

Planificacin
por
resultados para el
DESCOM-FI

2.

Diseo
capacitaciones

de

3.

Prevencin y manejo
de conflictos

1.

Participacin
control Social

DESCOM
PSS

Desarrollo de
prcticas saludables
y el uso adecuado de
los servicios

2.

Seguimiento a
infraestructura

la

1.

Elaboracin de
currcula local.

la

Conformacin
de
Brigadas
en
Educacin sanitaria y
ambiental

2.

Marco conceptual de la planificacin


estratgica.
Organizacin del proceso de planificacin
por resultados aplicado al DESCOM
Aspectos tericos del aprendizaje.
Formas de capacitacin
Dinmicas de apoyo
Materiales tiles a la hora de hacer
talleres
Normativa en manejo de conflictos.
Marco terico conceptual
Gestin constructiva de conflictos
Herramientas para la resolucin de
conflictos
Bases conceptuales del control social en
Bolivia
Participacin y control social en
proyectos de agua potable y
saneamiento bsico
Herramientas para el acompaamiento al
CRP
Definiciones sobre seguimiento,
evaluacin y control.
Seguimiento en la fase de inversin.
Modelo del sistema educativo
plurinacional
Organizacin curricular
Elaboracin del plan curricular
Teora de dinmica de grupos
La Brigada como agente de cambio
Monitoreo y Evaluacin
Herramientas para la dinamizacin de la
brigada

TOTAL HORAS

CARGA
HORARIA
6

30
MDULO 2: GESTIN DE SERVICIOS

CDIGO
DESCOM
PDF

DESCOM
ASP

REA TEMTICA
Promover las
conexiones
domiciliarias y el
pago oportuno de
tarifas

Gestin
administrativa,
operativa y social de
la EPSA
TOTAL HORAS

ASIGNATURA
1.

UNIDADES TEMTICAS

Conexiones
domiciliarias de agua
potable
y
alcantarillado sanitario

2.

Socializacin de la
tarifa

1.

Modelos de gestin

Conexiones Domiciliarias de agua y


saneamiento y la normativa
vigente.
Diseo y construccin de las
conexiones domiciliarias
Costo de los servicios y de la tarifa.
Sensibilizacin a usuarios
Socializacin de la tarifa
Bases conceptuales y normativa
La gestin de los servicios
Conformacin de una EPSAModelos de gestin

CARGA
HORARIA
6

18

Objetivos y competencias del mdulo


OBJETIVO GENERAL
Conocer conceptos bsicos, la finalidad y alcances de la planificacin por resultados aplicada a
los procesos de Desarrollo comunitario en la etapa de Inversin.
OBJETIVOS ESPECFICOS
1. Brindar contenidos tericos sobre la planificacin por resultados y su importancia en
los procesos de DESCOM en agua potable y saneamiento bsico.
2. Vincular las tareas centrales de la inversin con los lineamientos de la planificacin
por resultados plasmados en la matriz del plan de sostenibilidad.
3. Brindar herramientas que permitan implementar en campo las acciones de
acompaamiento a la obra encaminadas al logro de resultados.
COMPETENCIA S A DESARROLLAR
1. El ejecutor conoce las bases tericas de la planificacin por resultados
2. El ejecutor reconoce la importancia de la realizacin de actividades encaminadas a
resultados en el proceso DESCOM.
3. El ejecutor comprende la lgica de las matrices de los planes de sostenibilidad del
SENASBA.
CONTENIDOS CLAVE DEL MDULO
Planificacin por resultados
Etapas del DESCOM en inversin

Contenido
Presentacin........................................................................................................................................ 5
Captulo Primero ................................................................................................................................. 6
1.

Bases conceptuales y metodolgicas de Planificacin por Resultados ...................................... 6


1.1.

Qu es la Planificacin por resultados? ............................................................................ 6

1.2.

Qu es la gestin por resultados? ..................................................................................... 7

1.3.

Qu es la cadena de resultados? ....................................................................................... 8

1.4.

Cules son los conceptos bsicos en la planificacin por resultados? .............................. 9

1.4.1.

Resultado......................................................................................................................... 9

1.4.2.

Producto ........................................................................................................................ 10

1.4.3.

Indicadores .................................................................................................................... 10

1.4.4.

Insumos ......................................................................................................................... 10

1.4.5.

Actividades .................................................................................................................... 10

1.4.6.

Estrategias ..................................................................................................................... 11

1.4.7.

Supuestos crticos.......................................................................................................... 11

1.4.8.

Medios de verificacin .................................................................................................. 11

Captulo Segundo .............................................................................................................................. 12


2. Organizacin del Proceso de Planificacin por Resultados Aplicado al Ajuste del Plan de
Desarrollo Comunitario ..................................................................................................................... 12
2.1.

Etapa Diagnstica .............................................................................................................. 12

2.1.1 Identificacin de actores .................................................................................................. 13


2.1.2. Lnea Base........................................................................................................................ 16
2.1.3. Identificacin de titulares de conexin ........................................................................... 17
2.1.4. Estado de situacin de servicios...................................................................................... 18

3.

2.2.

Segunda Etapa: Planificacin de acciones......................................................................... 19

2.3.

Tercera Etapa: Definicin del Seguimiento y Evaluacin ................................................. 20

2.4.

Cuarta Etapa: Promocin y Difusin ................................................................................ 21

2.4.1.

Reuniones con autoridades locales ........................................................................... 21

2.4.2.

Taller de Arranque..................................................................................................... 21

MODELO DE PLAN DE IMPLEMENTACIN DE DESCOM ............................................................ 24

Presentacin
El presente mdulo est dirigido a profesionales tcnicos ejecutores de procesos de Desarrollo
Comunitario (DESCOM) en el sector de agua y saneamiento bsico en Bolivia, que se encuentran
acompaando los procesos constructivos de los proyectos de agua potable y saneamiento bsico
en su etapa de inversin.
El Desarrollo Comunitario es la estrategia social del Sector de Agua Potable y saneamiento bsico,
el cual debe acompaar al componente de infraestructura para hacer efectivo el derecho humano
a los servicios de agua potable y saneamiento bsico. El DESCOM se efectiviza a travs de acciones
de apoyo al Comit Responsable de Proyecto CRP, apoyo a la empresa supervisora y constructora
para la identificacin de usuarios, apoyo a la organizacin de la EPSA, Promocin de informacin
sobre el avance a la obra, acompaamiento a la poblacin para la efectivizacin de las conexiones
intradomiciliarias y procesos de promocin de uso adecuado de los servicios y prcticas de
higiene.
Para el desarrollo adecuado de los procesos DESCOM es importante considerar el avance de las
acciones hacia los Resultados propuestos, teniendo clara la secuencia y relacin entre Actividades,
Productos y Resultados tal como establecen las matrices de acciones propuestas por el SENASBA.
Por tanto todas las acciones desarrolladas deben aportar a los productos no debiendo realizarse
actividades aisladas.
Por ello el objetivo del presente mdulo es brindar el Marco Conceptual de la Planificacin por
Resultados vinculada al desarrollo de los proyectos de Inversin en Agua Potable y Saneamiento
Bsico. Por otra parte se explicitan tambin las acciones clave del proceso DESCOM
correspondientes a la etapa diagnstica y de planificacin de acciones.
En tal sentido es importante el rol que asuma el ejecutor y el enfoque hacia los resultados que d
a las acciones que desarrolle para el logro de un acompaamiento efectivo a la obra y la
concrecin de las conexiones intradomiciliarias que asegurarn el acceso a los servicios de agua
potable y saneamiento bsico.

Captulo Primero
1. Bases conceptuales y metodolgicas de Planificacin por Resultados
1.1.

Qu es la Planificacin por resultados?

Es un modelo de planificacin que, vela por el cumplimiento de los resultados previstos en el


proceso de vinculacin de problemas con soluciones, acciones, estrategias, resultados y el
Objetivo o Fin del proceso de Planificacin. Busca incrementar la eficacia y el impacto de los
planes a travs de una mayor responsabilidad por el cumplimiento de los resultados.
Esto es importante en los procesos de DESCOM, en los que con facilidad se pierden de vista los
resultados esperados como ser: Poblacin que se ha apropiado del proyecto, poblacin con
prcticas adecuadas en el uso de los servicios, etc.
Un Plan por Resultados, PPR, es un plan estratgico y,al respecto podemos identificar las ideas
bsicas a las que debe responder la planificacin:

Marca un curso de acciones ordenadas relacionadas entre s para conseguir el logro de un


fin.

Identifica acciones y medidas para contrarrestar factores negativos que obstaculicen el


logro de los resultados.

Determina la asignacin de responsabilidades para el logro de los objetivos trazados

Para una planificacin por resultados efectiva debemos ser capaces de distinguir lo siguiente:

Actores Involucrados. El Anlisis de actores involucrados, los roles que desempean y la


comprensin e influencia que pueden tener en la implementacin del Plan. Es importante
identificar en el proceso de DESCOM las organizaciones e instituciones locales existentes
para realizar el anlisis e identificacin de posibles aliados para la ejecucin del plan de
DESCOM. Generalmente, los actores internos son el GAM, EPSA, Empresa Constructora,
Empresa Supervisora y Fiscalizacin de la entidad ejecutora, Centro de Salud, Centro
Educativo, Juntas Vecinales o barrios beneficiarios del proyecto.
Actores externos. Es muy relevante el papel que juegan los actores externos del Plan,
incluso aquellos, sobre los cuales los actores internos no tiene posibilidad de ejercitar
ningn control sobre sus acciones e influencia.
Son actores externos por ejemplo los proveedores de insumos para la construccin de
mdulos sanitarios, que pueden o no tener la facilidad de proveer de insumos. Pueden ser
tambin comunidades vecinas que se vean afectadas por el proyecto,ONG o Fundaciones
que desarrollan inversiones en agua y saneamiento u otros de inversin social en el rea

de influencia del proyecto, entidades con quienes conviene tener una estrecha
coordinacin en aras de la concurrencia y sostenibilidad de las inversiones.
Tamao del Plan. Se debe tener claridad acerca del tamao del Plan, en funcin de los
recursos econmicos, institucionales y personales involucrados y los resultados esperados.
Para ello es importante dimensionar los objetivos a alcanzar con el proceso de DESCOM
para determinar ya habiendo conocido las caractersticas de la poblacin, las acciones a
desarrollar, su plazo y responsables. Existen poblaciones en las que para informar a la
poblacin se debern asumir estrategias a ms largo plazo que en otras.
Plan como Gua de Estrategias y Acciones prioritarias. De ninguna manera el Plan es una
camisa de fuerza sino ms bien una Gua para interconectar acciones, estrategias y
resultados, en un tiempo determinado y con unos recursos asignados; ya que permite
conectar actividades con resultados. Sin embargo el ejecutor DESCOM debe ser capaz de
leer la situacin local para adaptar el plan a las condiciones locales con el fin alcanzar los
resultados.
El Plan como pirmide jerrquica de Objetivos. En cada nivel del plan, es decir a nivel
de actividades, estrategias, resultados y fines, se definen objetivos, de tal modo que el
plan puede verse como pirmide jerrquica de Objetivos.

1.2.

Qu es la gestin por resultados?

El concepto de Planificacin por Resultados est muy ligado a lo que se denomina Gestin por
Resultados (tambin denominada administracin por objetivos o direccin por resultados) que es
un enfoque de gestin que busca incrementar la eficacia y el impacto de las polticas de la
organizacin a travs de una mayor responsabilidad de los tcnicos por los resultados de su
gestin.
La gestin por resultados supone medir el alcance de los resultados en diferentes etapas de la
implementacin del Plan. Sin embargo, la medicin de los resultados es una de las cuestiones
institucionales ms complejas: para analizar la gestin operativa es preciso medir productos
(muchas veces servicios intangibles), para analizar la gestin estratgica es necesario medir los
resultados que estos productos generan y para analizar las polticas es preciso conocer los efectos
e impactos que se logran sobre la sociedad con los resultados alcanzados. Para todo ello es preciso
construir y aplicar un sistema de medicin construido con indicadores vlidos y legitimados, pues
los indicadores son la visin compartida de la forma en que se logran los fines.

La gestin por resultados, comprende:


-

La definicin de resultados esperados realistas, basados en los anlisis apropiados de la


realidad local;
La identificacin clara de los beneficiarios de programas o proyectos;
La elaboracin de programas o proyectos que responden a problemas, necesidades o
demandas claras;
El seguimiento del progreso, a partir de los indicadores apropiados, en funcin de los
resultados y recursos usados;

La identificacin y la gestin de los riesgos, teniendo en cuenta los resultados esperados y


los recursos necesarios;
El aumento de los conocimientos por medio de las lecciones aprendidas y la integracin de
ellos en las decisiones;
El cumplimiento de los resultados en el marco de los recursos asignados y el tiempo
establecido;
La produccin de informes sobre los resultados obtenidos y los recursos usados.

1.3.

Qu es la cadena de resultados?

Ligado a los conceptos de Planificacin por Resultados y Gestin de Resultados se encuentra el


concepto de Cadena de Resultados, modelo que explica mejor operativamente la lgica relacin
entre actividades, productos y resultados base del planteamiento de planificacin por resultados
que ha adoptado el SENASBA para la planificacin de sus acciones de DESCOM y FI.
Por tanto la cadena de resultados es un modelo que al igual el marco lgico permite establecer la
cadena causal que discierne los logros del plan de las influencias ajenas al plan. Por tanto Una
cadena de resultados establece la secuencia lgica entre insumos, actividades y productos para el
logro de los resultados intermedios y finales.
La cadena de resultados define la lgica causal desde el comienzo del plan, empezando por los
recursos disponibles, hasta el final, los objetivos a largo plazo. Una cadena de resultados bsica
representar los siguientes elementos:

(Paul J. Gertler, 2011)

La cadena de resultados tiene tres partes principales:


Implementacin: El trabajo programado producido por el proyecto, que incluye los insumos, las
actividades y los productos. Se trata de los aspectos que puede supervisar directamente el
organismo ejecutor para medir el desempeo del proyecto.
Resultados: Se refiere a los logros alcanzados durante las diferentes fases del proyecto hasta su
finalizacin, como consecuencia de los insumos aplicados, las actividades realizadas y los
productos alcanzados que se ha denominado resultados parciales y resultados finales en la cadena
de resultados. .Los mismos, dependen de las interacciones entre el lado de la oferta
(implementacin) y el lado de la demanda (beneficiarios) que el proyecto genera. Estos son los
aspectos que se someten a la evaluacin de impacto para medir la efectividad.
Suposiciones y riesgos: (No se muestran en el grfico) Hacen referencia a los riesgos que pueden
afectar a la consecucin de los resultados esperados ya cualquier estrategia para mitigar dichos
riesgos.

1.4.

Cules son los conceptos bsicos en la planificacin por


resultados?

1.4.1. Resultado
Es el cambio en las condiciones, caractersticas o cualidades de un grupo poblacional, en el
ambiente o el medio socioeconmico, en un tiempo, con los recursos previstos y magnitud
establecidos. El generador de ese cambio es la suma de productos logrados. Para la construccin
de un Resultado se debe dar respuesta a cuatro preguntas clave:

Qu va a cambiar en la poblacin?
Nivel educativo, ingresos, empleabilidad, salud, etc.
En Quines?
Nios, mujeres, comunidades, hogares, operadores de
Agua, etc.
Cul es el Cambio?
Incrementar, disminuir o eliminar una situacin

En qu Magnitud y Tiempo?
Delimitar el tiempo en que se espera el cambio y su
magnitud

En el caso de procesos de DESCOM podemos citar los siguientes:

Poblacin beneficiaria del proyecto de agua potable paga su tarifa de manera oportuna
para la adecuada operacin y mantenimiento del sistema.
Poblacin beneficiaria del proyecto ha mejorado sus prcticas de higiene.
Poblacin beneficiaria del proyecto hace un uso adecuado y racional de los servicios de
agua.

1.4.2. Producto
Consiste en un conjunto de bienes (mesa, casa, auto, computadora, etc.) y servicios (capacitacin,
formacin, atencin mdica, evaluacin ambiental, asistencia tcnica etc.). .
Por ejemplo:
Asistencia tcnica al Comit Responsable del Proyecto para el seguimiento a la obra.
Estatutos y reglamentos de la EPSA.
EPSA capacitada.

1.4.3. Indicadores
Son una manera de medir los resultados logrados, son los instrumentos que describen, en
trminos cuantitativos o cualitativos, el cambio logrado o que se quiere lograr en el tiempo.
Pueden ser medidas, ndices de rendimiento (aumentos, disminuciones), comparaciones entre
cifras o condiciones, hechos, opiniones, etc. Deben ser mensurables, participativos, sencillos y
accesibles y pertinentes. Pueden ser cuantitativos (nmero de, frecuencia de, % de, tasa de,
diferencia con, etc.) o cualitativos (capacidad de, calidad de, nivel de, presencia de, percepcin de,
etc.).
Por ejemplo:
70% de los beneficiarios participan de los talleres de capacitacin.
1 EPSA con registro de la AAPS.

1.4.4. Insumos
Recursos financieros, humanos, materiales y de otro tipo que se movilizan para realizar las
actividades.
Por ejemplo:

1.4.5. Actividades

Se refiere a las acciones


Plan/proyecto/investigacin.

que se debe hacer para alcanzar los resultados de este

Por ejemplo:
5 talleres de socializacin de la tarifa.
Visitas domiciliarias para la identificacin de usuariosdelservicio.

1.4.6. Estrategias
Conjunto ordenado de actividades que se relacionan para alcanzar los resultados y el xito del
Plan.
Por ejemplo:
Estrategia para las conexiones intradomiciliarias al servicio de alcantarillado sanitario
o Plan de comunicacin
o Incentivos econmicos para la compra de materiales
o Asistenciatcnicaapropietariosparalasconexionesintradomiciliarias
o Cursos de plomera

1.4.7. Supuestos crticos


Se refiere a la identificacin de aquellos factores externos cruciales para el xito del
Plan/proyecto/investigacin con el fin de prevenirlos y mitigarlos al mximo.
Por ejemplo:
N

Productos
EPSA organizada

Supuestos
La comunidad y el
GAM coordinan la
toma de decisiones
respecto los servicios
de
agua
y
saneamiento.

Riesgo
Cambio
contino
Alcaldes

Medida de Mitigacin
Establecer un espacio de
de coordinacin permanente
entre el CRP y el GAM,
incluye miembros del
Concejo
Municipal
y
tcnicos municipales.

1.4.8. Medios de verificacin


Dnde pueden encontrarse los datos que permiten medir los indicadores que determinen el xito
del Plan/proyecto/investigacin.
Por ejemplo:
Acta de conformacin del CRP.
Estatutos y reglamentos aprobados.

Captulo Segundo
2. Organizacin del Proceso de Planificacin por Resultados Aplicado al
Ajuste del Plan de Desarrollo Comunitario
El Desarrollo Comunitario como un conjunto de procesos sociales busca sentar las bases de la
sostenibilidad de las inversiones y servicios en agua y saneamiento con la participacin y
corresponsabilidad de la poblacin, y ello amerita que las acciones del DESCOM respondan a una
planificacin por resultados, con un conjunto de estrategias, acciones, tiempo y recursos
determinados, que permitan ser seguidas y evaluadas durante el proceso y al final del mismo.
Recuerda:
El Plan DESCOM debe entenderse como un conjunto de actividades que dan origen a los
productos, con la asignacin de recursos econmicos, materiales y humanos definidos,
para alcanzar resultados concretos en tiempos establecidos.

2.1.

Etapa Diagnstica

Contar con un buen diagnstico es fundamental para poder elaborar un Plan Por Resultados para
la implementacin del proceso DESCOM - FI. Para cumplir con esta etapa inicial se debe recabar la
siguiente informacin con la finalidad de conocer mejor a la poblacin en la que se va a intervenir:
Aspectos
Descripcin
demogrficos,
Geografa, localizacin.
socioeconmicos y
Tipo de poblacin (concentrada, urbanizada).
culturales
Tipo de viviendas (adobe, ladrillo, techo de calamina, paja, etc.).
Poblacin (nmero de habitantes por grupos etreos y diferenciados
por sexo).
Aspectos culturales de la poblacin (fiestas principales, rituales del
agua, definicin de espacios para disposicin de basura, excretas y
otros).
Idioma predominante por sexo.
Educacin (sistema formal, grado de alfabetismo) por sexo.
Actividades econmicas (servicios, comercio informal, otros) por
sexo.
Iniciativas econmicas en los tres ltimos aos.
Capacidad de pago.
Diferenciacin de roles por sexo y grupo etreo.
Relaciones de gnero y generacional.
Valoracin del agua y los servicios.
Diagnstico de iniciativas productivas

Al margen de estos datos que debieran ya haber sido recogidos durante la preinversin y que
debern ser validados en la inversin el ejecutor deber poner nfasis para el inicio de sus
actividades a las siguientes tareas:

2.1.1 Identificacin de actores


Es fundamental identificar a todos los que estn involucrados en los problemas que pretende
atender el Plan, para lo cual se debe hacer un anlisis exhaustivo de todos aquellos actores que se
encuentran involucrados, pues todos ellos debern participar en el proceso. Por ejemplo:
La red de organizaciones ms importantes de la comunidad Jacaranda se puede visualizar en el
siguiente esquema:

Se puede complementar la identificacin de las organizaciones con una pequea descripcin de


su finalidad y la identificacin de las personas de contacto.

ORGANIZACIN
FEJUVE/OTBS/COMUNIDAD/SUB
CENTRAL

FEDERACIN (O ASOCIACIN) DE
TRANSPORTISTAS

FINALIDAD DE LA
ORGANIZACIN
Defensa de los derechos del
ciudadano. Coordinacin de
actividades para el bien pblico.

Defensa de sus intereses


corporativos. (la mesa directiva
no cuenta con mujeres al ser

PERSONA DE CONTACTO
El presidente de la FEJUVE
es Demetrio Canedo. Cada
zona (OTB) tiene su
presidente.
Presidente: Alberto Gomez

FEPAJ

ORGANIZACIN DE GREMIALES

FEDERACIONES DE
MOTOTAXISTAS

JUNTAS ESCOLARES DE PADRES


DE FAMILIA

una organizacin compuesta


slo por hombres).
Defensa corporativa de los
intereses de los campesinos de
Jacaranda Elaboracin de
proyectos de desarrollo
Defensa corporativa de sus
intereses
Defensa corporativa de sus
intereses. (la mesa directiva no
cuenta con mujeres al ser una
organizacin compuesta solo
por hombres).
Defensa de los derechos de los
estudiantes. Fiscalizacin y
colaboracin de las actividades
de las Unidades Educativas.
Cada Unidad Educativa cuanta
con una organizacin de padres
de familia distinta.

Su presidente es Rodrigo
Villca

Su presidente es Jorge
Gonzales.
Strio General: Mario vila
Su presidente es Alejandro
Pari

Monseor Aubry-Fe y
Alegra: Ricardo Torrico
Ingavi: Tamara Gonzales

Las instituciones pblicas y/o privadas existentes en Jacaranda son:

INSTITUCIONES
CRECER

FINALIDAD DE LA ORGANIZACIN
Instituciones financieras. Realizan prstamos.

COOPERATIVA DE AGUA

Institucin que administra la red de agua


potable. Tiene fines altruistas aunque
enmarcados dentro de las normas de una
cooperativa.
Divisin administrativa-territorial del municipio.
El actual sub-alcalde es Gabriel Rosas.

SUB-ALCALDA

Paralelamente al mapeo de actores se puede realizar la recoleccin de informacin sobre el


acceso a servicios, medios de comunicacin y condiciones medio ambientales, si bien esta
informacin es parte de la preinversin es importante que el ejecutor la corrobore para no tener
contratiempos en la implementacin de su plan de acompaamiento al proyecto.
Servicios
Comunicacin

Medio Ambiente

Disponibilidad y acceso a servicios bsicos


rea de equipamiento social
Vas de accesibilidad y comunicacin a la poblacin
Medios de transporte a la poblacin
Medios y espacios de comunicacin
Situacin del medioambiente de la poblacin
Gestin de riesgos
Micro Cuenca

a. Identificacin participativa de los problemas o necesidades


Es importante que la base de un proyecto de agua y/o saneamiento sea la carencia sentida de la
poblacin de los servicios de agua y saneamiento, o en su caso la necesidad de renovacin o
mejora del sistema.
La identificacin de los problemas o necesidades de agua y/o saneamiento corresponden a la
etapa de la preinversin de un proyecto y debe contar con la participacin de los beneficiarios
(comunidades, juntas vecinales, GAM y otros), sin embargo se han dado casos de proyectos con
una preinversin dbil que no cuenta con dicha informacin, por ello la informacin debe ser
actualizada y/o generada. La identificacin de problemticas puede darse en el desarrollo en un
taller, reuniones y otros que permitan a la poblacin la identificacin de problemas y soluciones en
agua y saneamiento.
Por ejemplo:
Servicio de agua potable discontinuo (slo dos horas da y tres veces por semana en zonas
altas).
Zonas o barrios sin servicios de agua potable.
Comunidades sin servicio de agua potable.
Paso seguido, en base a la identificacin clara de las necesidades y propuestas de solucin,
se disea el proyecto de agua y saneamiento como respuesta a la demanda de servicios de
agua y saneamiento.
Recuerda:
La demanda genuina de un proyecto de agua y/o saneamiento y su aceptacin social
son la base de la sostenibilidad de la inversin.

Los proyectos de saneamiento, por lo general, no son una demanda inmediata de la poblacin,
situacin que debe obligar a generar una etapa previa a la preinversin definida en las Guas
DESCOM como la etapa de Promocin y Difusin como un proceso destinado a generar demanda
a travs de la informacin, sensibilizacin, capacitacin y otros que ayuden a la comunidad a
reconocer el problema y plantear posibles soluciones. Si bien stas tareas corresponden a la
preinversin es importante tenerla presente al inicio de la inversin en caso de que no se hayan
realizado o el tiempo entre la preinversin e inversin haya sido muy largo.

2.1.2. Lnea Base


Conforme la Gua DESCOM N1, la Lnea Base es un Conjunto de datos organizados y
sistematizados que facilitan la informacin para conocer el estado inicial de las condiciones de
salud y medio ambiente de la comunidad a ser intervenida, antes de la ejecucin de un proyecto
de agua y saneamiento. (Ministerio de Agua, 2008)
El desarrollo de la lnea base puede darse en la etapa de preinversin con el fin de que los
resultados sean elementos de reflexin por parte de la poblacin y les ayude a identificar con
mayor precisin los problemas y las soluciones. Por lo general, existe un tiempo entre la
preinversin e inversin del proyecto de agua potable y saneamiento que hace necesario
actualizar la informacin de la lnea base; otras veces, no se ha realizado la lnea base en la
preinversin y es necesario saber en qu situacin se encuentran los indicadores de salud y otros.
Por ello, como tercer paso se debe realizar el levantamiento de la Lnea Base, la cual permitir
determinar los indicadores de prcticas saludables y estado de los servicios antes del inicio del
proyecto dando tambin elementos para el diseo o concrecin de las estrategias a implementar
para la sostenibilidad de los servicios. Cabe mencionar que el instrumento de lnea de base debe
ser concreto y apuntar a indicadores clave que despus de la implementacin puedan ser
evaluados para ver el avance.
Previo al levantamiento de la informacin se debe informar a la poblacin sobre la importancia del
recojo de informacin, se debe definir el tamao de la muestra y validar los instrumentos en un
pequeo grupo para corroborar que estn adecuados a la poblacin, este recojo de informacin
deber contemplar los siguientes aspectos generales:

Lnea Base (salud


y prcticas de
higiene)

Enfermedades de origen hdrico


Morbi mortalidad infantil
Prcticas de higiene personal, familias y comunitaria
Prcticas de higiene (observacin)
Disposicin de excretas, residuos slidos y lquidos
Conocimientos sobre causas relacionadas a las enfermedades
relacionadas con agua y saneamiento
Percepcin de la poblacin sobre enfermedades de origen hdrico

Prcticas de tratamiento bsico de enfermedades relacionadas con


agua y saneamiento
Prcticas de medicina natural relacionada con enfermedades
transmisibles
Otros

Si bien son muchos los aspectos a considerar es importante que el ejecutor realice el recojo de
informacin enfocado en los indicadores de salud: prevalencia de enfermedades y prcticas
saludables.
Anexo 1 boleta de lnea base

2.1.3. Identificacin de titulares de conexin


La identificacin de titulares de conexin permite ubicar a todos los beneficiarios ya que es
posible que la lista de beneficiarios del periodo de la Preinversin se haya modificado y el nmero
de conexiones necesarias se haya incrementado, por lo cual es importante apenas iniciado el
trabajo en coordinacin con la empresa constructora se haga el levantamiento de la informacin
de los beneficiarios titulares. Para ello se recomienda seguir los siguientes pasos:
1. La empresa supervisora y la fiscalizacin debern definir los criterios para las conexiones
domiciliarias, por ejemplo: vivienda construida, habitada, ubicada cerca del ramal.
2. La empresa supervisora y la fiscalizacin debern definir el rea del proyecto antes de
iniciar la identificacin de las conexiones intradomiciliarias.
3. Socializacin de los criterios y rea de intervencin por parte de la supervisin al CRP y
autoridades locales, para evitar malos entendidos.
4. Organizacin de la identificacin de las conexiones domiciliarias conjuntamente con el CRP
o en su caso presidentes de cada junta de barrio beneficiaria.
5. Elaborar la lista preliminar de los de los beneficiarios, en base a la identificacin de
beneficiarios, y socializar su contenido con la empresa supervisora y la fiscalizacin.
6. Sostener una reunin con los comunarios/vecinos para organizar la validacin de la lista de
beneficiarios e identificar posibles nuevas conexiones.
7. Realizar la verificacin en campo de los titulares de conexin identificados.
En la recoleccin de informacin se debe considerar mnimamente los datos de comunidad,
referencia de ubicacin del predio, para lo cual se puede utilizar un croquis de ubicacin como se
ve en el cuadro siguiente. Por otra parte es importante caracterizar el predio en cuanto el nmero
de familias que la habitan y el nmero de personas que viven en el predio; por otra parte tambin
se debe recoger informacin sobre la tenencia de la vivienda y su tipo.

Con la finalidad de contribuir al trabajo de avance de la infraestructura toda la informacin sobre


estado de predios debe ser pasada a un plano, identificando con colores: predios baldos, predios
construidos habitados, predios construidos deshabitados; cada predio debe estar numerado sta
numeracin deber coincidir con la numeracin de la planilla resumen, as tanto el DESCOM
como la empresa constructora tendrn la misma informacin sobre el estado de los predios.
Anexo 2 modelo de planilla de registro y caracterizacin de predios
Anexo 3 plano de ubicacin de beneficiario
Es necesario disponer de datos fiables, de tal modo que se logre un anlisis objetivo de la
situacin, cada beneficiario debe estar perfectamente localizado y caracterizado.
Es importante tambin que aprovechando la verificacin casa por casa que se realizar, se releve
informacin sobre el estado actual de la infraestructura de los servicios (ver siguiente apartado).
Tambin se puede recoger las firmas de compromiso de conexin, construccin de bao, pago de
tarifa, participacin en los eventos de capacitacin del proyecto; importantes para la legitimacin
del apoyo de la poblacin al proyecto.

2.1.4. Estado de situacin de servicios


La inversin conlleva un tiempo de preparacin de la poblacin para el servicio a ser recibido, por
tanto es importante ya sea un proyecto de agua potable o de alcantarillado determinar la
infraestructura de saneamiento con la que ya cuenta la poblacin, para identificar en qu aspectos
se deber hacer mayor nfasis al momento de realizar los procesos de sensibilizacin y
capacitacin del DESCOM, incluyendo la promocin de conexiones intradomiciliarias.
Por tanto es importe que el ejecutor conozca perfectamente el estado de los servicios y el estado
del saneamiento de la poblacin: pozo ciego, letrina, cmara sptica y defecacin a campo abierto.
Con este punto de partida el ejecutor podr plantear de mejor manera la adecuacin de
actividades para el logro de las conexiones intradomiciliarias y medir su avance hacia su logro.
Para ello puede usar la ficha de identificacin de titulares para el diagnstico de los servicios y as
obtener informacin de la totalidad de la poblacin
Anexo 4: Boleta de identificacin de titulares

2.2.

Segunda Etapa: Planificacin de acciones

Para la planificacin de las acciones se debe considerar como se dijo anteriormente la vinculacin
de las actividades al logro de los resultados por ejemplo, siguiendo el modelo de planificacin por
resultados utilizado por el SENASBA tenemos la siguiente cadena:

Como se ve en el ejemplo, cada actividad contribuye directamente a su producto y los productos a


su vez contribuyen al resultado. La base de la Planificacin por Resultados est en no perder de
vista lo que se persigue con la ejecucin de las actividades.
Si bien las actividades presentadas en el ejemplo reflejan el trabajo a desarrollar ya al momento de
la implementacin es importante definir:
a. Sub actividades, las cuales permitirn ver la dimensin de la actividad a desarrollar
y definir claramente las tareas previas para su consecucin.
b. Plazos, establecer claramente el tiempo del que se requerir para la realizacin de
las sub actividades.
c. Responsables, lo cual permitir distribuir las responsabilidades en el equipo.
d. Actores, permitir tener claro a qu segmento de la poblacin se llegar con la
actividad.
Este plan a detalle facilita el trabajo al momento de determinar las cargas de trabajo en el equipo
y mejorar la distribucin de las tareas en el cronograma de acuerdo a prioridades. Se puede
ordenar esta informacin en una matriz complementaria al plan, Por ejemplo:

ACTIVIDAD: Capacitacin dirigido al CRP en: Caractersticas del proyecto de infraestructura y el DESCOM - FI, Marco normativo legal que
rige el sector de agua y saneamiento
CRONOGRAMA
MES 1

SUBACTIVIDAD
Elaboracin del perfil de los
eventos
convocatoria alos
miembros del CRP
Capacitacin en
caractersticas del proyecto
Capacitacin en marco legal
y normativo
Evaluacin de capacitacin

MES 2
4

MES 3
4

MES 4
4

MES 5
4

MES 6
4

RESPONSABLE

ACTORES
INVOLUCRADOS

Mara

Equipo tcnico

Sergio

CRP

Mara-Sergio

CRP

Mara-Sergio

CRP

Sergio

CRP

Como se puede ver cada sub actividad contribuye directamente al cumplimiento de la actividad
propuesta.
Si bien existen actividades que se desglosan en sub actividades sencillas, tambin se debe
considerar que otras requerirn mayor detalle para lograr los resultados esperados, por ejemplo el
logro de conexiones intradomiciliarias requerir de acciones secuenciales y a la vez paralelas para
su consecucin.

2.3.

Tercera Etapa: Definicin del Seguimiento y Evaluacin

Para el logro de los resultados es importante realizar seguimiento al cumplimiento de las


actividades en los plazos establecidos; sin embargo no basta con el cumplimiento de la actividad
sino tambin es necesario evaluar el aporte de la actividad en el cumplimiento de los resultados,
por ello se debe incluir actividades e instrumentos que contribuyan a este fin. Como se puede ver
en el ejemplo anterior se incorpora una subactividad de evaluacin de conocimientos al CRP,
estas actividades deben plantearse de acuerdo al resultado que se pretende lograr, por ejemplo
para el cambio de prcticas de higiene ms que una prueba de conocimientos se deber realizar
una evaluacin mediante fichas de observacin:

II. OBSERVACIN: COSTUMBRES DE LIMPIEZA EN EL BAO DE HOMBRES EN HORARIO DE RECREO


(durante el recreo, despus de los primeros 5 minutos de iniciado el recreo, observar por 10 min.)
H1. Nmero de nios en total que hicieron uso de los mdulos sanitarios.
H2. Nm. de nios en total que efectuaron el acto de lavado de manos despus de salir de los mdulos sanitarios.
H3. Ubicar a un nio que si realizo el acto de lavado de manos y preguntar amablemente por qu se lavo las manos?
Escribir la respuesta brevemente
H4. Ubicar a un nio que no realizo el acto de lavado de manos y preguntar amablemente por qu no se lavo las manos?
Escribir la respuesta brevemente
H5. Existe jaboncillo a disposicin de los nios en el lugar de lavado de manos.
H6. Se vio que algunos nios llevan su propio jaboncillo para el lavado de sus manos.

1.Si
1.Si

2. No
2. No

Por tanto de acuerdo a los resultados planteados se debern elaborar los instrumentos de
evaluacin ms adecuados que permitan medir la efectividad de las acciones y el logro del
producto propuesto para realizar ajustes y complementaciones a las actividades en caso de que no
exista avance hacia el resultado.

2.4.

Cuarta Etapa: Promocin y Difusin

Un Plan estratgico tiene sentido y vigencia, en funcin de la apertura de un proceso de


participacin de todos los actores involucrados, tanto internos como externos y, en la definicin
de rutinas de seguimiento y monitoreo que permitan ajuste permanentes y el desarrollo de
mecanismos que apunten a la trasparencia de las actividades, la informacin que permite seguir la
ejecucin y los logros de la implementaciones del Plan.
En el proceso constructivo es muy importante la informacin que debe tener la poblacin para
que est preparada para apoyar el avance de la obra, para ello es importante generar espacios de
informacin como los que mencionamos a continuacin:

2.4.1. Reuniones con autoridades locales


En un primer ingreso el equipo DESCOM debe ser presentado a las autoridades locales para
explicar el objetivo de su entrada a la poblacin y dar el detalle de las acciones que sern
realizadas en la comunidad. Para la presentacin se puede seguir la siguiente estructura:
-

Presentacin del equipo y funciones


Antecedentes del proyecto
nfasis en los beneficios que aportarn los servicios a la comunidad
Presentacin de las acciones a desarrollar por componente
nfasis en la importancia de la participacin de la comunidad

Posteriormente a la presentacin del equipo debe iniciarse el proceso de incorporacin del equipo
a la comunidad, para ello se debe instalar y equipar una oficina en la comunidad donde los
vecinos/comunarios puedan acudir para realizar sus consultas.
Se debe cuidar el lugar de ubicacin de la oficina, en caso de existir conflictos entre
pobladores se debe elegir un espacio neutro; en caso de no ser as se puede solicitar un
espacio a la EPSA y, alcalda o a los vecinos/comunarios OTB/comunidad.

2.4.2. Taller de Arranque


El taller de arranque es en el rea social el equivalente a la inauguracin de obras, es el primer
evento masivo de informacin sobre informacin del proyecto, es importante que en su
programacin participen las autoridades locales, el programa se elaborar en lo posible con la

participacin de la comunidad. En el taller se deben presentar a la poblacin los siguientes


aspectos:
Componente
Presentacin de los
actores y su rol en el
proceso
constructivo
del servicio

A tomar en cuenta
1.- Es importante que los
vecinos/comunarios
conozcan a los diferentes
actores
del
proceso
constructivo y sus roles en
relacin a la obra.
Anexo 4 actores del
proceso constructivo
Presentacin
del 1.- En esta presentacin es
componente DESCOM
importante motivar a la
poblacin resaltando la
importancia
de
los
servicios, los cambios
positivos que traer para la
comunidad:
mejores
condiciones de higiene,
menos enfermedades en
los nios/as

Presentacin
componente
infraestructura.

2.Presentacin
de
componentes a trabajar en
la poblacin, enfatizando la
importancia
de
la
participacin
de
la
poblacin
para
el
seguimiento a la obra, el
fortalecimiento de la EPSA
y el desarrollo de acciones
de educacin sanitaria que
contribuyan a la mejora de
prcticas saludables en la
poblacin
del 1.- Se debe presentar las
de caractersticas
del
proyecto, sus componentes
y los trabajos que se
realizarn
explicando
grficamente
en
qu
consistir el trabajo de la
empresa constructora con
trminos
que
sean
compresibles
por
la
poblacin, en
2.- se debe presentar el

Sugerencias
Se puede realizar un esquema que
muestre
las
relaciones
e
interdependencias
entre
los
diferentes actores

1.-Se puede utilizar fotolenguaje,


realizando una exposicin de
imgenes
de
condiciones
desfavorables a ausencia de los
servicios y condiciones favorables
que se darn a partir de los servicios.
Tambin se puede presentar un
diagnstico fotogrfico de la
comunidad lo cual permitir mostrar
los problemas a los que se pretende
atacar con el proyecto.
2.- Para este apartado se pueden
utilizar imgenes que reflejen las
acciones a realizar, las imgenes
deben de ser de buen tamao para
que puedan ser divisados por la
poblacin.
En caso de realizar una presentacin
en Power Point es importante que la
misma sea grfica.

Dependiendo del tamao de la


comunidad sera interesante utilizar
la maqueta como estrategia de
presentacin de las caractersticas
del proyecto, mejor si es una de la
comunidad(a la vez esta misma
maqueta permitir reforzar las
capacitaciones e identificar el avance
de las conexiones intradomiciliarias)
En caso de que se utilice diapositivas
importante incluir grficos que

alcance
del
proyecto, expliquen los componentes del
mostrar
las
zonas sistema y mapas que muestren la
beneficiarias
ubicacin de los beneficiarios.

PROGRAMA DE TALLER DE ARRANQUE


Jikiri, 12 DE AGOSTO DE 2013
Nmero
1

Detalle
Recibimiento de las autoridades visitantes

Responsable
Mallkus

Himno Nacional

Todos

Palabras de bienvenida

Palabras de circunstancia

Sr. Raymundo Chivas


JiliriMallku
Mallkus nombrados

Palabras de inauguracin

MMAyA

Presentacin del proyecto y el componente


DESCOM

Ejecutor DESCOM

Presentacin de la obra

Empresa constructora

Presentacin de nmero artstico por estudiantes de


la Unidad Educativa

Estudiantes

Recomendaciones y clausura del evento

SENASBA
EMAGUA

10

Tribuna libre

11

Almuerzo comunitario

Mallkus

Lugar del evento: Sede social (iglesia) de Jikiri.


Hora de inicio: 10:00 am
Hora fin: 12:30 pm

En comunidades de habla originaria es importante que en el taller exista


una persona que sirva de traductor para favorecer la comprensin de los
vecinos/comunarios.

3. MODELO DE PLAN DE IMPLEMENTACIN DE DESCOM


CRONOGRAMA DE EJECUCION (tentativo)
RESULTADOS ESPERADOS

PRODUCTOS

ACCIN ESTRATGICA 1:

ACTIVIDADES

INDICADOR OBJETIVAMENTE VERIFICABLE

PROMOVER EL ACOMPAAMIENTO SOCIAL AL PROYECTO, Y A LA PRESTACIN DEL SERVICIO

1.R.1:

Comit Responsable del Proyecto (CRP)


capacitado en torno a los componentes
tcnico y social.

MBITO DIRIGENTES: Lderes locales


de instancia de acompaamiento al
proyecto han realizado el seguimiento
sistemtico a la ejecucin del proyecto.

A.1.1.

Conformacin y capacitacin del Comit


Responsable del Proyecto (CRP):
* Roles
* Funciones
* Competencias

1 mujer debe ser parte del Comit.


2 miembros de la EPSA forman parte del CRP.
1 Evento con la participacin del 40% de las
familias beneficiarias

A.1.2.

Curso de capacitacin dirigido al CRP en torno a:


* Caractersticas del proyecto de infraestructura y el
DESCOM - FI
* Marco normativo legal que rige el sector de agua
y saneamiento
* Enfoque de Gnero e interculturalidad
* Resolucin de conflictos

2 evento de capacitacin a miembros/as del


CRP
1 mujer debe ser parte del Comit.
Memoria de los eventos
80 % de los miembros del CRP participan en el
curso.

A.1.3.

Replica de los cursos por parte del CRP dirigido a las 2 eventos de replica con la participacin.
familias beneficiarias.
40% de las familias beneficiarias.

Lista de asistencia.
fotogrfica

A.1.4.

Identificacin y levantamiento de lnea base de


beneficiarios del proyecto.

100 % de los beneficiarios visitados (Boletas


llenadas).

Listado de beneficiarios
Croquis de localidad (identificando los
beneficiarios)
Compromisos de conexin pago

A.2.1.

Capacitacin en la aplicacin de la ficha tcnica de


inspeccin al proyecto.

80% de los miembros participan.


1 mujer debe ser capacitada

Memoria del evento

A.2.2.

Apoyo a la Inspeccin y seguimiento a la obra.

3 inspecciones de seguimiento
1mujer de la directiva participa de la
inspeccion

Ficha
tcnica
firmada
miembros/as del comit

A.3.1.

Taller de arranque organizado y ejecutado

A.3.2.

Equipamiento de la oficina de la EPSA.

A.E. 1:

1.P.2:

1.R.2:

MBITO FAMILIAS BENEFICIARIAS:


Familias beneficiarias informadas ha
participado en las actividades del
proyecto.

1.P.3:

Comit Responsable del Proyecto recibe


Asistencia Tcnica para realizacin de
inspecciones al avance del proyecto.

Poblacin beneficiaria informada sobre las


caractersticas y avances del proyecto

A.3.3.

Taller de cierre organizado y ejecutado

ACCIN ESTRATGICA 2:

A.4.2.

2.P.4:

"Brigadas Estudiantiles Somos Agua"


conformadas
y
capacitadas
en
la
implementacin de acciones en Educacin
Sanitaria y Ambiental. (ESA)

Memoria

70% del CRP reporta


informacin sobre el
avance y calidad del
por proyecto

40% de familias beneficiarias asisten al


Taller de Cierre.
20% de los/as participantes son mujeres

80% de una muestra de


la poblacin
beneficiaria conoce las
caractersticas del
proyecto.

Memoria del evento


Nmina de familias beneficiarias
asitentes validada por la autoridad
local.

Memoria de Taller
Nmina de familias beneficiarias
asitentes validada por la autoridad
local.

AMBITO UNIDADES EDUCATIVAS:


Mejoradas las prcticas de consumo y
manejo de agua, uso de los servicios,
higiene y prevencin de enfermedades
de origen hdrico en las escuelas.

2.P.5:

Curso de capacitacin a brigadas:


* Enfermedades de origen hdrico.
*Disposicin de Resduos Slidos.
* Medio ambiente
*Higiene/Lavado de manos.
* Enfoque de genero e interculturalidad en
educacion sanitaria y ambiental

3 Representantes estudiantiles por curso a


partir del quinto ao primaria.
3 Profesores
Acta de conformacin de brigadas.
2 Padres/madres de familia
20% de los/asbrigadistas son mujeres

80 % de brigadistas asisten al curso

Memoria del curso

Memoria de los eventos aprobadas


por el director de la unidad educativa..

Implementacin de acciones de educacin


ambiental por parte de las brigadas.

A.4.4.

Concurso interno de "ESA en la UE.

A.5.1.

Memorias del evento


Curso de capacitacin de maestras y maestros
Plan de trabajo para el diseo de la
en:
2 eventos realizados
curricula.
* Educacin Sanitaria y Ambiental
80% de maestros y maestras capacitados
* Diseo de la currcula local

Unidades Educativas capacitadas para


elaborar e implementar "currcula local" en
Educacin Sanitaria y Ambiental (ESA).
A.5.3.

A.5.4.

A.6.1.

2.P.6:

Reclutamiento y organizacin de las brigadas


estudiantiles.

A.4.3.

A.5.2.

2.R.4:

60% del CRP aprueba la


evaluacin de
competencias

FORTALECER EL DESARROLLO DE PRCTICAS SALUDABLES Y EL USO ADECUADO DE LOS SERVICIOS.

A.4.1.

AMBITO FAMILIAS BENEFICIARIA:


Mejorados los conocimientos de los
usuarios en torno al consumo y
manejo del agua, uso de los servicios
bsicos, higiene y prevencin de
enfermedades de origen hdrico.

Acta de conformacin.
Nomina de
afiliados que asistieron al evento.

40% de familias beneficiarias asisten al Memoria de Taller


Taller de Arranque.
Nmina de familias beneficiarias
20% de los/as mujer en proyectos de agua asistentes validada por la autoridad
y saneamiento bsico.
local.
Plan de trabajo ajustado y validado
Equipamiento adquirido y entregado por el
SENASBA:
1 Estante de 4 divisiones
2 Escritorio con silla
1 Banca Larga
1 libro de actas notariado
Acta de entrega al GAM.
1 Megafono
Acta de entrega EPSA.
1 Mesa de reuniones con 8 sillas
1 Pizarra acrlica 1,50 x 1,00 m.
1 Computador, completo, 1 mueble de
computaros, 1 Data show, 1 Camara
digital

4 eventos realizados.
"Informe Pblico" , sobre el avance del 40% de familias beneficiarias asisten por
proyecto.
evento
* Avance fsico de la Obra.
20% de los/as participantes son mujeres
* Avance fsico de DESCOM - FI.

A.3.4.

2.R.3:

INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO DE
PRODUCTO

MEDIOS DE VERIFICACION

Poblacin beneficiaria informada sobre


prcticas saludables y uso adecuado de los
servicios mediante la implementacin de una
estrategia de comunicacin.
A.6.2.

A.6.3.

* Cronograma de 3 acciones a realizar de


promocin de ESA.

80% de los miembros


de la brigada "Somos
Agua" aprueban la
evaluacin.

Convocatoria al concurso aprobado


60 % de los cursos de la Unidad Educativa
por el director de la Unidad de
Participan.
Educativa.

Elaboracin del diagnstico educativo.


* Problemas de contanimacion en la UE y la
comunidad.
* Problemas uso de los servicios y derroche de
agua.
* Problemas de la de preservacion de las
fuentes de agua de la comunidad.

80% de maestros y maestras de la UE


participan.
2 representantes de los alumnos de cada
curso participan.
2 Visitas de campo.

Documento diagnstico en educacin


sanitaria y ambiental.
Acta validacin del diagnostico por el
Director de la UE.

Elaboracin de la currcula local que incorpore


temas de educacin sanitaria y ambiental , con
enfoque de genero e interculturalidad
*objetivos
*contenidos
*metodologa
* evaluacin

80% de las maestros y maestras se


comprometen a implementar la curricula .
2 eventos para la elaboracin de la
currcula local.

Acta de compromiso de
implementacin por parte de los
docentes.
Documento Curricula local validada
por el Director

60% de una muestra


de estudiantes
aprueban evaluacin.

80% de los maestros han incorporado los Informe de implementacin validado


contenidos de la curricula local en sus
por el Director y
planes y programas de estudio.
planes de aula.
80% de los maerstros cuentan con
Implementacin de la currcula local a nivel de material educativo en ESA de elaboracin
aula de la unidad educativa
propia.

Elaboracin de la estrategia de comunicacin: El CRP y/o la EPSA aprueba la estrategia


* Diagnstico.
* Marco Conceptual
* Plan de medios (estraregia de informacin y
difusin).
* Tipos de materiales y flujos
comunicacionales

Diseo, elaboracin y publicacin de


materiales con enfoque de genero e
interculturalidad
* Definidos en el diagnstico (ejm. Afiches
pasacalle, cuas radiales, tripticos, otros).
Implementacin de la estrategia de
comunicacin.

Documento estrategias de
Comunicacin.
Acta de aprobacin por el CRP y/o la
EPSA.

80% de una muestra de


la poblacin
beneficiaria estan
Presentacion de materiales de la
informadas sobre
estrategia de comunicacin aprobados por Acta de conformidad recepcin de los practicas saludables y
el SENASBA
materiales conjuntamente con el
uso adecuado de los
SENASBA.
servicios bsicos.

* 60 % de familias informadas mediante


actividades definidas en la estrategia.

Informe de implementacin de la
estrategia de comunicacin con
memoria fotografica .

PIM

PIC
1

PIL
5

10

ACCIN ESTRATGICA 3:

PROMOVER LAS CONXIONES Y EL PAGO OPORTUNO DE LAS TARIFAS

3.P.7:

3,R.5:

Propietarios/as titulares informados/as sobre


los alcances de las instalaciones y/o A.7.1.
conexiones.

MBITO TITULARES DE LA CONEXIN:


Usuarios cuentan con las
instalaciones, conexiones y servicios de
SB debidamente regularizados en la
EPSA.

A.8.1.

3.P.8:

Propietarios/as titulares reciben Asistencia


Tcnica, para su regularizacin ante la EPSA.

A.8.2.

A.9.1.
3.P.9:

3.R.6:

Lderes locales capacitados/as en el alcance


y beneficios del pago oportuno de tarifas.

A.9.2.

MBITO FAMILIAS BENEFICIARIAS:


Mejorado el pago oportuno de tarifas
por parte de los beneficiarios del
proyecto, con un nivel de cobrabilidad
mayor al 85%

A.10.1.

3.P.10:

Poblacin beneficiaria informada acerca de


los beneficios y alcance del pago oportuno de
A.10.2.
tarifas.

A.10.3.

ACCIN ESTRATGICA 4:

REA SOCIAL E INTERINSTITUCIONAL:


La EPSA cuenta con una instancia
reconocida institucionalmente que
implementa actividades de gestin
social e interinstitucional.

Visitas de ubicacin y ejecucin de las


conexiones:
* Replanteo para la ubicacin de la pileta.
* Caractersiticas tcnicas de las materiales y
accesorios a autilizar.
* Firma compromiso de ubicacin de la
conexcin de AP y/o AS

90% de usuarios/as titulares visitados.


85% de titulares realizaron el pago de
derecho de conexin.
85 % de beneficiarios conectados al
servicio.

Visita para ejecucin de la instalacin:


* Tendido de la acometida .
* Firma de formulario de registro ante la EPSA 60% de usuarios/as titulares visitados.
50% de titulares realizaron el pago de
(Contrato de Prestacin de Servicio).
derecho de conexin.

Curso de capacitacin para autoridades y


dirigentes locales, acerca de:
* alcance y beneficios del pago oportuno de
tarifas:
* Estructura tarifaria.
* 80 % de las autoridades locales
* Multas y Sanciones de acuerdo a *Estatutto.
participan en el curso.
*Importancia de la participacion de las
* 20% de los/as asistentes son mujeres
mujeres en este proceso
*Administracion de los recursos familiares
destinados al pago de servicios

Rplica a poblacin beneficiaria sobre: el


alcance y beneficios del pago oportuno de
1 evento de rplica por OTB/ Zona
tarifas.

Memoria del evento


Cronograma de visitas, consensuado con
la Empresa Constructora y los
propietarios.

80% de una muestra de


la poblacin
beneficiaria
informados/as de los
alcances de las
instalaciones

Formuario de asistencia tcnica (Croquis


de conexin y conformidad de la
ubicacin)
* Acta de compromiso de conexin y pago
firmada por el propietario/responsable
80% de los propietarios
del domicilio.
titulares bebeficiarios
est registrados ante la
EPSA.
Formulario de registro firmado
Comprobantes de pagos emitidos por la
EPSA.

Memoria del evento

60% de lderes y
lideresas locales
conocen y difunden los
alcances y beneficios
del pago oportuno de
tarifas

Listado de asistentes
Memoria fotogrfica

Elaboracin de un plan de difusion masiva :


* Plan de medios
* Tipos de materiales y flujos
comunicacionales

La EPSA y CRP aprueba el Plan.

Documento Plan.
Acta de aprobacin por la EPSA y
CRP.

Diseo, elaboracin y publicacin de


materiales:
* Afiches
* Cartillas, tripticos
* Otros a definir

4 Banner, 100 afiches, 500 cartillas, 500


tripticos

60% de una muestra de


Documento de especificaciones
la poblacin
tcnicas de los materiales de
comunicacin aprobados por el
beneficiaria conocen
SENASBA..
los alcances y
Acta de conformidad recepcin de los
beneficios del pago
materiales por el SENASBA.
oportuno de tarifas.

1 feria realizada
1 otra actividad a definir.

Memoria del evento

Implementacin del Plan de difusin masiva

FORTALECER LAS CAPACIDADES DE GESTIN ADMINISTRATIVA, OPERATIVA Y SOCIAL DE LA EPSA

A.11.1.

4.R.7:

Taller para propietarios titulares acerca de la


importancia y alcances de las conexiones:
1 evento sensibilizacin por zona/OTB.
* Pago de tarifas
70% de usuarios/as titulares asistenten.
*Registro ante la EPSA/Pago derecho de conexin.
1 representante de la Empresa constructora
* Instalacin del Servicio.
participa en el taller.
* Cronograma de visitas para la ubicacin de la
pileta y firma de compromisos

4.P.11:

EPSA recibe Asitencia Tnica para la


A.11.2.
elaboracin e implementacin de un plan de
Gestin Social e Interinstitucional.

A.11.3.

Elaboracin participativa del Plan

1 Representante Educacin.
1 Representante de Salud
2
miembros
de
la
EPSA Documento Plan validado por la EPSA.
20% de las personas que participan son
mujeres

Convenios y/o acuerdos interinstitucionales con


1 Convenio interinstitucional firmado para la Actas de reuniones de coordinacin.
Salud y Educacin suscritos para la implementacin
implementacin del Plan.
Documento Convenio suscrito
de Plan.

40% de las familias beneficiarias participan


20% de los participantes son mujeres
"Informe Pblico", sobre Gestin de la EPSA a la
La asamblea se realiza en horarios Libro de actas de la EPSA
conclusin.
convenientes
para
propiciar
mayor
participacion de mujeres

60% de la Directiva ha
particpado y conoce el
plan

A.12.1.

4.P.12:

4.R.8:

REA ADMINISTRATIVA: La EPSA ha


sido regularizada ante la AAPS.

4.P.13:

4.P.14:

4.R.9:

4.P.16:

4.P.17:

Elaboracin participativa del Estatuto y


Reglamento, por miembros/as de la EPSA.

El 60 % de los miembros de la EPSA y/o CRP Actas de reunin


elaboran y aprueban el estatuto y reglamento. Documento de Estatuto y Reglamento.

Socializacin y aprobacin del


Reglamento en asamblea general.

A.12.4.

Elaboracin del POA

80% de los/as miembros de la EPSA participan


Documento del POA
Al menos 1 es mujeres.

A.13.1.

Preparacin de la carpeta comunal

80% de los miembros de la EPSA participan.


Al menos 1 es mujeres.

Carpeta documentada
de acuerdo a formato de la AAPS

Seguimiento del registro ante la AAPs.

2 visitas certificadas a la AAPS

Cartas de recepcin.
Actas de reunin con la AAPS

EPSA recibe Asistencia Tcnica para la


obtencin del Registro ante la AAPS.
A.13.2.

Estatuto

y 40 % de las familias beneficiarias participan


20% de los/as participantes son mujeres

60% de la EPSA conoce


el procedimiento y el
estado del trmite para
la obtencin del
registro de la AAPS

Taller de presentacin de resultados de los trmites 80% de la EPSA participa


para el registro.
3 dirigentes locales pasrticpan

A.14.1.

Cursos de capacitacin a la EPSA en Gestin


Financiera:
* Marco Normativo.
* Administracin de recursos econmicos (ingresos
y gastos).
* Administracin de recursos humanos.
* Administracin de almacenes.

A.14.2.

Cursos de capacitacin a la EPSA en Gestin


Comercial:
* Marco Normativo.
3 Miembros de la EPSA participan.
* Catastro de usuarios.
20habitantes de la comunidad participan. Memoria de los eventos
* Estructura tarifaria.
20% de los participantes son mujeres , Ficha de conformidad del curso.
* Facturacin y Cobranza
duracin de 2 meses
* Control Mora (Cortes y reconexiones).
* Atencin al Cliente
* Resolucin de conflictos

A.14.3.

Elaboracin de los instrumentos de Gestin


Financiera y Comercial:
* Inresos y Gastos
*Registro de activas
3 Miembros de la EPSA participan.
Actas de reunin
* Registro de almacen
5 habitantes de la comunidad participan.
Instrumentos aprobados por la EPSA.
* Asistencia de RR HH.
20% de los participantes son mujeres
* Registro de Facturacin.
* Registro de Cobranza.
* Registro de Estructura tarifaria

A.14.4.

Aplicacin de los instrumentos de Gestin durante


la entrega provisional de la obra:
* Ingresos y Gastos
*Registro de activas
3 Miembros de la EPSA participan.
Instrumentos y registros llenados por la
* Registro de almacen
5 habitantes de la comunidad participan.
EPSA.
* Asistencia de RR HH.
20% se los participantes son mujeres
* Registro de Facturacin.
* Registro de Cobranza.
* Registro de Estructura tarifaria

A.15.1.

Elaboracin de instrumentos de Catastro de 3 Miembros de la EPSA participan.


Usuarios.
5 habitantes de la comunidad participan.

EPSA capacitada en la elaboracin y uso de


instrumentos de gestin Financiera y
Comercial.

EPSA recibe Asistencia Tcnica para la


elaboracin e implementacin del catastro de
usuarios.

60% de la EPSA conoce


sus roles y funciones en
el marco de su estatuto
y reglamento

Acta de aprobacin.
Libro actas de la EPSA.

A.13.3.

Documentos del tramite.


Acta de reunin

3 Miembros de la EPSA participan.


20 habitantes de la comun idad participan Memoria de los eventos
20% de los participantes son mujeres , Ficha de conformidad del curso.
duracin de 2 meses

60% de la EPSA
conocen el manejo de
los instrumentos de
Gestin Financiera y
Comercial

Instrumentos aprobados por la EPSA.


60% de la EPSA conoce
los procedimiento de
para la implementacin
de su catastro de
Fichas de Catastro de usuarios levantadas
usuarios.
Documento de catastro centralizado

A.15.2.

Implementacin del Catastro de usuarios

3 Miembros de la EPSA participan.


5 habitantes de la comunidad participan.
60% de conexiones registradas

A.16.1.

Ajuste y aprobacin de la estructura tarifaria por


miembros de la EPSA.
* Costos de operacin y mantenimento.
*Costos Administrativos
* Costos de reposicin de activos de corto plazo.
* Costo de expansin de cobertura.

80% de la EPSA elabora la Estructutra Tarifaria Documento de estudio tarifario, validado


1 Mujer participa en la elaboracion
por la EPSA

A.16.2.

Socializacin y validacin de la estructura tarifaria:


* Categoras
* Tarifas
* Derechos de conexin
* Sanciones por infracciones.
*Gastos de Operacin, mantenimiento,
administracin y reposicin de activos de corto
plazo.

documento de aprobacin
60 % de las familias beneficiarias aprueban.
estructura tarifaria.
20% de los participantes son mujeres.
Libro actas de la EPSA.

A.16.3.

2 vistas de AT para la cobranza


Acompaamiento en la aplicacin de la estructura
Registro de corbranzas de la EPSA.
85% de los beneficiarios pagan su tarifa
tarifaria.
Acta de conformidad de AT recibida.
oportunamente.

A.17.1.

Cursos de capacitacin a la EPSA en agua potable:


* Marco Legal de regulacin y medio ambiente ley
1333.
* Tipos de sistemas de Agua Potable.
3 Miembros de la EPSA participan.
* Catastro de redes.
Memoria de los eventos
20 Habitantes de la comunidad participan. 20%
* Control de calidad del agua.
Ficha de conformidad del curso.
se los participantes son mujeres
* Operacin y mantenimiento por etapas del
sistema.
* Agua No Contabilizada ANC (Deteccin de fugas y
reparacin de tuberas).

EPSA recibe Asistencia Tcnica para la


elaboracin e implementacin de la
estructura tarifaria.

EPSA capacitada en operacin y


mantenimiento de los sistemas provistos por
el proyecto.

60% de la EPSA conoce


los procedimientos de
cobranza
de

A.17.2.

Pasanta de capacitacin en EPSA vecina:


* Control de calidad del agua
* Operacin y mantenimiento
* Catastro de redes

5 Miembros de la EPSA participan en la


pasanta.
Certificacin de la EPSA vecina
3 habitantes de la comunidad.
Ficha de conformidad de la pasanta.
3 das de pasanta.

A.18.1.

Elaboracin o ajuste del manual de operacin y


mantenimiento en concordancia con los Planos
Asbuilt entregados por la empresa constructora.

80% de los/as miembros de la EPSA participan. Manual de operacin y mantenimiento


1 mujer participa
aprobado por la EPSA.

A.18.2.

Elaboracin del plan de operacin y mantenimiento 80% de los/as miembros de la EPSA participan.
Plan de trabajo aprobado por la EPSA.
para el sistema construido..
1 mujer participa

REA TNICA: Sistema de agua


operando segun especificaciones de
diseo

4.P.18:

40 % de las familias beneficiarias participan,


.30% de los/as miembros de la EPSA son Acta de constitucin
mujeres.
Lista de participantes
La EPSA, respeta la alternancia en la Memoria fotogrfica
constitucion de su directiva

A.12.3.

REA FINANCIERA COMERCIAL:EPSA


cubre costos de administracion,
operacin, mantenimiento y reposicin
de activos de corto plazo

4.P.15:

4.R.10:

EPSA recibe Asistencia Tcnica para la


elaboracin e implementacin del Estatuto y A.12.2.
Reglamento de funcionamiento.

Asamblea de eleccin o ratificacin de los/as


miembros de la EPSA:
* Marco normativo de la EPSA.
* Modelos de Gestin
* Estructura Organizacional
*Leyes que promueven la participacion de mujeres
y de los pueblos indigenas y originarios

EPSA recibe Asistencia Tcnica para la


elaboracin e implementacin del manual de
operacin y mantenimiento.

Herramientas a entregar:
1 Lllave stilson N 12
1 Llave stilson N 18
1 Llave Cresen N 10
1 Arco de sierra mecnica + hojas
1 Tarraja acorde a medidas del sistema
1 Maletn de herramientas
1 VPegamento PVC
1 0 Tefln
Picota + pala
1 Carretilla
1 Martillo+ 2 Badilejos
1 Escobilla + cepillo de cerda plstica
1 Otros ...

A.18.3.

Equipamiento a la EPSA con herramientas bsicas


de operacin y mantenimiento,

A.18.4.

2 visita de campo de aplicacin de


instrumentos. (produccin y distribucin)
Acompaamiento en las actividades de operacin y
4 miembros de la EPSA.particpan
mantenimiento en el marco del Plan.
5 habitantes de la comunidad participan
1 mujer participa

la

Especificaciones Tcnicas aprobadas por


SENASBA.
Acta de entrega EPSA.
Acta de conformidad SENASBA.

Instrumentos aplicados y firmados por los


participantes.
Acta de conformidad de la asistencia
tecnica recibida.

60% de la EPSA conoce


los procedimientos de
operacin y
mantenimiento del
sistema.

60% de la EPSA
conocen el uso de los
instrumentos de
operacin y
mantenimiento del
sistema.

Anexo 1

ENCUESTA DE LINEA BASE


Nombre de la Localidad:
Departamento:

Provincia:

Municipio:

Proyecto:
Nombre de la Institucin:
Entrevistador-a:
Nombre del entrevistado-a:

I.

Fecha:

Caractersticas generales de la familia y vivienda

1. Cuntos miembros tiene su familia?

N -------------

2. Datos de los miembros de su familia:


Nombre

Parentesco con e l
entrevistado(a)

Sexo

M
H

Eda
d

Grado de
Escolarida
d

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10
.

3. Qu material de construccin predomina en la vivienda? (Observe)


Material predominante

Piso

Paredes

Techo

Ocupacin
Principal

Idioma

a. Tierra
b. Cemento
c. Madera
d. Cermica
c. Adobe
d. Calamina
e. Teja
f. Con revoque
g. Sin revoque
h. Otro (especificar)

II. Acarreo de Agua (En caso que exista acarreo complete los siguientes aspectos))
4. Cuntos litros, cuntas veces, distancia y quien acarrea el agua?
Frecuencia
Diaria
Semanal
Quincenal

Cantidad

Nmero de veces

Quien

Distancia (Km)

III.

Almacenamiento, uso y manejo del agua en el hogar (Marcar con X el cdigo de la


respuesta o respuestas, segn el caso, pregunte u observe)
(Observar)

5. Almacena agua en recipientes? SI ( ) NO


( )

9. Realizan algn tratamiento al agua


antes de tomar?

6. El (los) recipiente (s) donde


almacena el agua tiene tapa?

a. Hierve

b. Usa cloro

a. Tiene animales

c. Aplica SODIS

8. El (los) recipiente (s) de agua


estn ubicados en un lugar limpio?

d. Otro (especificar)

a. Pudo ver el lugar

e. No aplican ningn tratamiento

f. No sabe/ No responde

SI

NO

7. Los animales de la casa beben


del/los
recipiente
(s)
de
almacenamiento de agua?

Cdigo

Tiene animales

10. Cunta agua aproximadamente consume al mes?


a. Turriles
b Metros cbicos
c. Litros
d. Otro (especificar)
e. NS/NR

IV.

Cdigo
1
2
3
4

Higiene y Mantenimiento de la letrina/bao


(Marcar con X el cdigo de la respuesta o respuestas, segn sea el caso)

11. Tiene letrina o bao en su casa?

SI

NO

12. Higiene y Mantenimiento de la letrina/bao (Observe)

SI

NO

a. Limpia (libre de excrementos en el piso y asiento)


b. Tiene mal Olor
c. Presencia de moscas y/ o cucarachas
d. Usa materiales de limpieza (papel, otros)

e. Tiene basurero o papelero


f. Presencia de basura o papeles en el bao
g. Otro (especificar)

13. Cuantas veces a la semana limpia?


a. 1

V.

b. 2

c. 3

d. Otros ( especificar) e. No limpia

f. NS/NR

Higiene personal: (Marcar con una X slo una respuesta segn sea el caso)

14. Cuantas veces al da se lava las manos?


a. 1

b. 2

c. 3

15. Cundo se lava las manos?

d. Ms de 3

Cdigo

e. Ninguna

f. NS/NR

16. Qu usa para lavarse las manos?

Cdigo

a. Antes de comer

a. Solo agua

b. Despus de usar el bao

b. Jabn o detergente

c. Antes de preparar la comida

c. Ceniza

d. Despus de cambiar paales al


beb

d. Agua de quinua o chuo

e. No se lava las manos

e. Otro (especificar)

f. Otro (especificar)

f. No sabe/ No responde

17. Con qu frecuencia se baan


los miembros de su familia?
a. Madre
b. Padre
c. Hija
d. Hijo

Cada da

Da por medio

Dos veces por semana

Otro

e. Otros
f. Cada qu tiempo baa al nio/a (si
hay nios)

VI.

Residuos slidos y aguas sucias: (Marcar con X hasta dos respuestas)

18. Cmo elimina la basura?

Cdigo

19. Dnde elimina las aguas sucias?

Cdigo

a. Entierra

a. A la calle

b. Quema

b. Al patio de la casa

c. Bota al ro o acequia

c. A la acequia

c. Bota alrededor de la casa

d. Otro (especifique)

e. Bota en el patio casa

e. NS/NR

f. Alimenta con ella a los animales

g. Al carro basurero

h. Otro (especifique)

i. NS/NR

VII.

Higiene de la vivienda: (Pregunte y observe. Marcar con X la respuesta)

20. Presencia de animales

Cdigo

21. Limpieza de la vivienda

Cdigo

a. Animales en el corral

a. Diariamente

b. Animales sueltos dentro de la casa

b. Semanalmente

c. Animales sueltos en el patio

c. Mensualmente

d. No hay animales

d. Otro (especifique)

e. NS/NR

22. Presencia de basura en el patio de la vivienda


a. Basura en el patio

SI

NO

b. Escombros en el patio
c. Patio limpio

VIII. Conocimientos y cuidado de la salud: (Marcar con X hasta dos respuestas, segn el caso)

23. Tiene nios menores de 5 aos? SI ( )


NO ( )

25. Cundo su (s) hijo (s) tenan diarrea


qu hizo para curarlos?

24. Qu enfermedades son ms


frecuentes en nios menores de 5
aos?

a. No hizo nada

a. Enfermedades diarreicas

b. Les dio ms lquido o leche materna

b. Enfermedades respiratorias

c. Les dio menos lquidos

c. Enfermedades de la piel (sarna)

d. Les dio menos alimentos

d. Parasitosis intestinal

e. Les dio ms alimentos

e. Otras (especificar)

f. Les prepar suero casero o SRO

f. NS/NR

g. Les dio medicina

h. Otro (especificar)

SI

NO

Cdigo

i. NS/NR

26. Por qu cree que los nios se


enferman con diarrea?

Cdigo

27. Sabe cmo puede evitarse la


diarrea?

Cdigo

a. Por tomar agua sucia

a. Tomando agua hervida

b. Por comer alimentos sucios o en


mal estado

b. Cociendo los alimentos

c. Por no lavarse las manos

c. Lavndose las manos antes de comer

d. Otros (especificar)

d. Lavndose las manos despus de ir al


bao

e. Otro (especificar)

e. NS/NR

26. Por qu cree que los nios se


enferman con diarrea?

Cdigo

27. Sabe cmo puede evitarse la


diarrea?

Cdigo

f. NS/NR

28. Conoce los sntomas de la deshidratacin?

Cdigo

a. Boca seca

b. Sed intensa

c. Llanto sin lgrimas

d. No orina o la orina es oscura

e. Ojos hundidos

f. Piel arrugada

e. Otro (especificar)

f. No sabe/No responde

29. Por qu cree que es


importante lavarse las manos?

Cdigo

30. Por qu cree que es importante usar


la letrina o bao?

Cdigo

a. Para no contaminar los alimentos

a. Para no contaminar el suelo

b. Para no contaminar el agua

b. Para no contaminar el agua

c. Para evitar enfermarse

c. Para evitar enfermarse

d. No es importante

d. No es importante

e. Otros (especificar)

e. Otros (especificar)

f. NS/NR

f. NS/NR

IX. Roles de hombres y mujeres en el hogar y comunidad


(Responsabilidades que asumen los miembros del hogar. Marcar con X hasta dos
respuestas en el lugar correspondiente)

31. Qu responsabilidades asume cada H M H M H M


miembro en el hogar?
a. Cocinar
b. Lavar la ropa

Por qu?

c. Limpiar la casa
d. Limpiar el bao
e. Cuidar a los nios ms pequeos
f. Cuidar a los nios cuando se enferman
g. Acarrear el agua
h. Cuidar a los animales
i. Arreglar desperfectos (electricidad, plomera)
j. Otros (especificar)
k. No sabe/No Responde

32. Qu cargos cree que deben asumir H M H M H M


hombres
o
mujeres
en
la
comunidad?
a. Ser presidente (a) de la organizacin comunal

Por qu?

b. Ser tesorero (a) o secretario (a) hacienda


c. Ser secretario de actas
d. Ser vocal
e. Ninguno
f. Otro (especificar)
g. No sabe/No responde

X. Caractersticas socio- econmicas de la familia

33. Cul es la fuente principal de ingreso de la familia?


a) agrcola

b) ganadera

c) ambos

d) Comercio
(especificar)

e) otros

34.Cul es el monto de ingreso familiar mensual?


a) menos de 800

b) 800 a 1500

c) ms de 1500

c) otros
(especificar)

35. Cul es el ingreso de los miembros de su hogar?


Miembros de la familia
Jornal/da
a) Padre
b) Madre
c) Hijos
d) Otros miembros de la fla. (Tos,
abuelos, etc.)
Ingreso Total Familiar Anual

36. Cunto gasta en?:


Concepto
a) Alimentacin
b) Educacin
c) Salud
d) Transporte
e) Energa Elctrica (luz)
f) Agua (servicio, aguatero, etc.).
g) Telfono (cel, y/o fijo)
h) Ropa
i) Fiestas patronales
j) Otros (especificar)

Mes

Salario/mensual

N de veces al ao

Total Ao (Bs.)

37.Le gustara tener el servicio de agua potable o alcantarillado sanitario (segn corresponda) en su
domicilio?

a) Si

b) No

Por qu?....................................................................

c) NS/NR

38. (Si la respuesta es afirmativa) Cunto paga actualmente por el servicio de agua? Bs.....................
39. Conoce Ud. el destino del monto que paga? a) SI b) NO En que?
40. Y cunto estara dispuesto a pagar mensualmente por el servicio? Bs.

Firma del Encuestador:.

Anexo 2
Modelo de planilla de registro y caracterizacin de predios

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

REGISTRO DE BENEFICIARIOS PROYECTO AGUA POTABLE ACHICA ARRIBA

CHICHILLANCA

Localidad: Achica Arriba


UBICACIN EN EL
PLANO

CMARA

1 Cecilia Mamani Lopez

2 Felix Mamani Lopez

3 Nicolas Paco Lopez

4 Pedro Alejo Ortega

5 Feliciano Paco Lopez

Acera

Boleta de compromiso

Observaciones

CI

Lista de
EMAGUA

Tiene casa
VIVE
NO

Nombre del beneficiario

En
construccin

Tiene casa
VIVE

Situacin del beneficiario

Boleta

Zona:

Codigo
Boleta

Si

227

Si

Si

203

Si

Si

209

Si

Si

208

Si

Si

210

Si

6 Anastacio Lopez Apaza

Si

224

Si

7 Maxima Alejo Vda. De Mayta

Si

218

Si

8 Angel Paco Colque

Si

214

Si

9 Zacarias Mamani Mayta

Si

222

Si

Si

212

Si

Si

213

Si

Si

287

Si

Si

177

Si

Si

176

Si

Si

211

Si

Si

223

Si

10 Isidora Lopez Arma

11 Jhon Erick Mamani Camargo

12 Freddy Jhonny Mamani Alejo

13 Marcelino Saire Apaza

14 Mery Alejo Alejo

15 Angel Lopez Huallpara

16 Petrona Mamani de Colque

17 Santiago Colque Mamani

Antonio Mamani Loza, traspasa

Esta alejado 300 metros de la rep


principal

solo terreno

David Mamani Lopez, traspasa

Ciriaco Alejo Huallpara, traspaso

Ancelmo Calle, reemplazado

Si

217

Si

18 Luis Poma Mamani

fallecio don Cipriano y en vez de


el asume Luis Poma hijo.

Si

226

Si

19 Sede Social

Pedro Mayta, reemplazado

Si

285

Si

20 Nelly Alejo Quezo

Candido Alejo Huallpara, traspaso

Si

225

Si

21 Anteno Lopez Arma

22 Roly Lopez Mamani

23 Omar Santos Lopez Mamani


Totales

1
23

Anexo 3
Plano de ubicacin de beneficiario

21

85

Si

205

Si

Est marcado con el nmero 25

Si

262

Si

Est marcado con el nmero 26

Si

261

Si

Anexo 4
Boleta de identificacin de titulares Warisata

Bibliografa
Ministerio de Agua. (2008). Lineamientos Orientadores para la Implementacin del Desarrollo
Comunitario en el sector de Saneamiento Bsico en Bolivia. La Paz: Viceministerio de Servicios
Bsicos.
Paul J. Gertler, S. M. (2011). La evaluacin de impacto en la prctica. Washington DC: Banco
Mundial.
Ministerio de Agua. (2008). Gua de Desarrollo Comunitario en proyectos de agua y saneamiento
para poblaciones menores a 2.000 habitantes. La Paz: Viceministerio de Servicios Bsicos
Ministerio de Agua. (2008). Gua de Desarrollo Comunitario en proyectos de agua y saneamiento
para poblaciones entre 2.001 a 10.000 habitantes. La Paz: Viceministerio de Servicios Bsicos
Fondo Nacional de Inversin Social y Productiva (2012), Desarrollo Comunitario y FI, instrumento
de aplicacin DESCOM - FI, FPS
SENASBA (2013) Plan de Desarrollo Comunitario Warisata
SENASBA (2013) Plan de Desarrollo Comunitario Tomoroco
SENASBA (2013) Plan de Desarrollo Comunitario Achica Arriba

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