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LES PROPOSITIONS DE LA CNAUF

Les prfets de rgion ont communiqu la CNAUF certaines difficults rencontres dans la
mise en uvre du nouveau dispositif, portant notamment sur son appropriation par les
acteurs locaux, sur le montage des programmes ou encore sur linstruction des dossiers de
dcote.
Face ces constats, la Commission prsente dans son rapport des propositions dvolution
du pilotage stratgique et oprationnel du dispositif afin den amliorer la mise en uvre.

Aider les diffrents acteurs sapproprier le dispositif


Pour renforcer la gouvernance nationale et locale du dispositif de mobilisation du foncier
public, la CNAUF propose de :
Poursuivre les actions de formation par ladministration centrale auprs des services
dconcentrs et des tablissements publics ;
Dvelopper les dmarches de pdagogie auprs des lus et des services des collectivits
locales ;
Renforcer, au niveau national, comme au niveau local, les liens avec les professionnels
du logement et de lamnagement afin de susciter une dynamique dans le montage
doprations nouvelles.

Evaluer la pertinence de certaines volutions lgislatives ou rglementaires


Pour amliorer lefficacit oprationnelle des cessions et des projets de logements, la CNAUF
propose de :
Evaluer la possibilit dune extension du rgime de dcote pour les biens btis
rnover , cest--dire ceux susceptibles dentrer sur le march du logement par
reconversion ou rutilisation aprs rhabilitation ;
Evaluer lopportunit, la faisabilit et les modalits dune extension de dcote pour des
logements intermdiaires tels que dfinis dans lordonnance du 20 fvrier 2014.

Renforcer laccompagnement des services territoriaux dans linstruction des dossiers


de dcote
Pour amplifier le nombre de cessions et acclrer les procdures, la CNAUF propose de :
Capitaliser sur lexprience acquise lors des premiers dossiers de cessions, notamment
ceux analyss par la CNAUF, afin de consolider et mutualiser les appuis et rponses
techniques apportes (ex : fiches de cas) ;
Financer, en cas de besoin, des tudes confies aux professionnels de lamnagement et
du logement, pour lobjectivation des bilans financiers et des cots de libration et
damnagement des fonciers cds.

Faire voluer le pilotage local


Pour clarifier la gouvernance locale de la mise en uvre de la mobilisation du foncier public,
la CNAUF propose de :
Accompagner la mise en place, au sein des prfectures, dpartementales et rgionales,
dans lesquelles il y a une masse critique de foncier public valoriser, d quipes projet
officiellement investies par les prfets du rle de pilotage oprationnel du dispositif. Ces
quipes pourraient tre composes de lensemble des responsables de services
territoriaux prenant part aux ngociations sur le foncier public.

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Amliorer la stratgie de vente en ordonnanant les terrains dans les listes et


priorisant les actions
Pour faire aboutir les procdures de cessions les plus avances dans les plus brefs dlais, la
CNAUF propose de :
Renforcer la vision stratgique des biens inscrits sur les listes rgionales des biens
mobilisables des fins de logement publies par les prfets, notamment du point de vue
de leur inscription court ou moyen terme dans les stratgies locales dacquisition
foncire ;
Assurer que le vivier des terrains prioritaires soient ceux qui peuvent faire lobjet dune
cession court terme, permettant ainsi dordonner les listes rgionales de foncier public ;
Prioriser les actions des acteurs de lEtat afin de permettre une cession rapide des terrains
sans difficult et dengager, sans attendre, les ngociations sur les terrains stratgiques
mais plus complexes.

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