TDR Exploracion HC VF para Adopción Sin CC

MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
TRMINOS DE REFERENCIA
PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTOS DE PERFORACIN EXPLORATORIA DE HIDROCARBUROS
BOGOT D.C.
2014
Trminos de Referencia - EIA proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos
TABLA DE CONTENIDO
LISTA DE ACRNIMOS ............................................................................................................5
CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA PRESENTACIN DEL ESTUDIO ...................7
GLOSARIO ................................................................................................................................8
RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................... 12
1.
OBJETIVOS ................................................................................................................... 13
2.
GENERALIDADES ......................................................................................................... 13
3.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO .................................................................................. 15
3.1 LOCALIZACIN ............................................................................................................. 15

3.2 CARACTERSTICAS DEL PROYECTO ......................................................................... 15
3.2.1
Infraestructura existente en el APE ......................................................................... 16
3.2.2
Fases y actividades del proyecto ............................................................................ 16
3.2.2.1
Vas de acceso al rea y locaciones................................................................. 16
3.2.2.2
Perforacin de pozos ........................................................................................ 18
3.2.2.3
Transporte de fluidos de produccin ............................................................... 19
a.
Lneas de flujo ............................................................................................................... 19
b.
Transporte por carrotanque ......................................................................................... 19
c.
Captacin y almacenamiento de agua ......................................................................... 19
3.2.3
Insumos del proyecto ............................................................................................... 20
3.2.4
Reinyeccin .............................................................................................................. 20
3.2.5
Materiales sobrantes de excavacin y escombros ................................................ 22
3.2.6
Residuos slidos y peligrosos ................................................................................ 22
3.2.7
Costos del proyecto ................................................................................................. 23
3.2.8
Cronograma del proyecto ........................................................................................ 23
3.2.9
Organizacin del proyecto ....................................................................................... 23
4.
REA DE INFLUENCIA ................................................................................................. 23
4.1
4.2
CONSIDERACIONES TCNICAS .................................................................................. 23

DEFINICIN, IDENTIFICACIN Y DELIMITACIN DEL REA DE INFLUENCIA ........ 24
5.
CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA ...................................................... 27
5.1 MEDIO ABITICO .......................................................................................................... 27

5.1.1
Geologa .................................................................................................................... 27
5.1.2
Geomorfologa .......................................................................................................... 28
5.1.3
Paisaje ....................................................................................................................... 28
5.1.4
Suelos y uso de tierras............................................................................................. 29
5.1.5
Hidrologa .................................................................................................................. 29
5.1.5.1
Calidad del agua ................................................................................................ 30
5.1.5.2
Usos del agua .................................................................................................... 33
5.1.6
Hidrogeologa ........................................................................................................... 33
5.1.7
Geotecnia .................................................................................................................. 34
5.1.8
Atmsfera .................................................................................................................. 35
5.1.8.1
Clima .................................................................................................................. 35
5.1.8.2
Inventario de emisiones .................................................................................... 35
5.1.8.3
Calidad del aire .................................................................................................. 36
5.1.8.4
Ruido .................................................................................................................. 36
5.2 MEDIO BITICO ............................................................................................................ 37
5.2.1
Ecosistemas.............................................................................................................. 38
5.2.1.1
Ecosistemas terrestres ..................................................................................... 39
5.2.1.2
Ecosistemas acuticos ..................................................................................... 41
5.2.1.3
Ecosistemas estratgicos, sensibles y/o reas protegidas ........................... 42
5.3 MEDIO SOCIOECONMICO.......................................................................................... 43
5.3.1
Participacin y socializacin con las comunidades .............................................. 44
5.3.2
Componente demogrfico ....................................................................................... 46
5.3.3
Componente espacial ............................................................................................... 47
5.3.5
Componente cultural ................................................................................................ 49
5.3.6
Componente arqueolgico ...................................................................................... 52
5.3.7
Componente poltico-organizativo .......................................................................... 52
5.3.7.1
Aspectos polticos- administrativos................................................................. 52
5.3.7.2
Presencia institucional y organizacin comunitaria ....................................... 53
5.3.8
Tendencias del desarrollo........................................................................................ 53
5.3.9
Informacin sobre poblacin a reasentar ............................................................... 54
5.4 SERVICIOS ECOSISTMICOS ...................................................................................... 55
6.
ZONIFICACIN AMBIENTAL ........................................................................................ 57
7.
DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE RECURSOS
NATURALES............................................................................................................................ 59
7.1
AGUAS SUPERFICIALES .............................................................................................. 59
7.2
AGUAS SUBTERRNEAS ............................................................................................. 60
7.3
VERTIMIENTOS ............................................................................................................. 61
7.3.1
7.3.2
Para vertimientos en cuerpos de agua ................................................................... 62

Para disposicin final de aguas residuales en suelos ........................................... 64
7.4 GESTIN DE LAS AGUAS PROVENIENTES DE LA EXPLORACIN DE

HIDROCARBUROS A TRAVS DE LA REINYECCIN .......................................................... 65
7.4.1
7.4.2
Para la actividad de reinyeccin en pozos inyectores nuevos ............................. 65

Para la actividad de reinyeccin en pozos inyectores existentes......................... 68
7.5
OCUPACIONES DE CAUCES ........................................................................................ 68
7.6
MATERIALES DE CONSTRUCCIN ............................................................................. 68
7.7
APROVECHAMIENTO FORESTAL ............................................................................... 69
7.8
EMISIONES ATMOSFRICAS ....................................................................................... 70
7.8.1
7.8.2
8.
Fuentes de emisin .................................................................................................. 70

Modelo de dispersin ............................................................................................... 71
EVALUACIN AMBIENTAL ........................................................................................... 73
8.1 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS PARA EL ESCENARIO SIN

PROYECTO ............................................................................................................................. 74
8.2 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS PARA EL ESCENARIO CON
PROYECTO ............................................................................................................................. 74
9.
ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO ...................................... 75
10.
EVALUACIN ECONMICA AMBIENTAL .................................................................... 75
11.
PLANES Y PROGRAMAS .............................................................................................. 77
11.1
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .............................................................................. 77
11.1.1 Programas de manejo ambiental ............................................................................. 77
11.1.2 Plan de seguimiento y monitoreo ............................................................................ 79
11.1.3 Plan de gestin del riesgo ....................................................................................... 80
a.
Conocimiento del riesgo .............................................................................................. 81
b.
Reduccin del riesgo .................................................................................................... 82
Manejo de la contingencia ............................................................................................ 83

11.1.4 Plan de desmantelamiento y abandono .................................................................. 84
11.2
11.2.1
11.2.2
12.
OTROS PLANES Y PROGRAMAS ............................................................................ 84

Plan de inversin del 1% .......................................................................................... 84
Plan de compensacin por prdida de biodiversidad............................................ 85
ANEXO 1 ........................................................................................................................ 86
ANEXOS QUE DEBEN SER PRESENTADOS EN EL ESTUDIO ............................................ 86

13.
ANEXO 2 ........................................................................................................................ 87
BIBLIOGRAFA ........................................................................................................................ 87
14.
ANEXO 3.
Trminos de Referencia y Requerimientos Complementarios para el Estudio de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la Actividad de Exploracin
de Hidrocarburos en Yacimientos no Convencionales.90
15. ANEXO 4. Protocolos recomendados para el muestreo de metano en agua.112
LISTA DE ACRNIMOS
ANLA: Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
APE: rea de Perforacin Exploratoria
CAP: Circunferencia a la Altura del Pecho
CITES: Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Fauna y Flora Silvestres
DAP: Dimetro a la Altura del Pecho.
EIA: Estudio de Impacto Ambiental
EOT: Esquema de Ordenamiento Territorial
GDB: Modelo de Almacenamiento Geogrfico -Geodatabase
ICANH: Instituto Colombiano de Antropologa e Historia
IDEAM: Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales
IGAC: Instituto Geogrfico Agustn Codazzi
IIAP: Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacfico
INVEMAR: Instituto de Investigaciones Marinas Jos Benito Vives de Andreis
MADS: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
NBI: Necesidades Bsicas Insatisfechas
NORM: Material Radioactivo de Origen Natural
PBOT: Plan Bsico de Ordenamiento Territorial
PET: Poblacin en Edad de Trabajar
PGIRS: Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos
PMA: Plan de Manejo Ambiental
POMCA: Plan de Manejo y Ordenacin de la Cuenca

POT: Plan de Ordenamiento Territorial
SIG: Sistema de Informacin Geogrfica
SINAP: Sistema Nacional de reas Protegidas
SINCHI: Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas- SINCHI
TPD: Trfico Promedio Diario
UICN: Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza
VITAL: Ventanilla Integral de Trmites Ambientales en Lnea
YNC: Yacimientos no Convencionales
ZODME: Zona de Manejo de Escombros y Material de Excavacin
CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA PRESENTACIN DEL ESTUDIO

En este documento se presentan los trminos de referencia para la elaboracin del
Estudio de Impacto Ambiental (en adelante EIA) para proyectos de perforacin
exploratoria de hidrocarburos. Estos trminos son de carcter genrico y en
consecuencia debern ser adaptados a la magnitud y particularidades del proyecto, as
como a las caractersticas ambientales regionales y locales en donde se pretenda
desarrollar.
El EIA deber ser elaborado en concordancia con el principio de desarrollo sostenible y
partiendo de la aplicacin de buenas prcticas ambientales.
El EIA debe realizarse con la mejor informacin disponible de alto nivel cientfico y
tcnico y con metodologas rigurosas para el levantamiento y anlisis de informacin,
acorde con las metodologas definidas por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible (en adelante MADS) y lo establecido en los presentes trminos de
referencia.
El Plan de Manejo Ambiental (en adelante PMA) deber plantearse con base en la
jerarqua del manejo de potenciales impactos identificados, es decir en primera
instancia considerar e implementar medidas para prevenir y evitar que ocurran los
impactos, seguidas de medidas para reducir y minimizar, y por ltimo medias
compensatorias de los impactos residuales.
Los Planes de Manejo Ambiental especficos, los cuales debern ser entregados previo
al inicio de las actividades para cada uno de los pozos exploratorios, debern abordar
las medidas de manejo de los impactos de los proyectos exploratorios especficos, y los
aspectos complementarios de acuerdo con el nivel de detalle de la informacin.
Para el caso de la perforacin exploratoria de proyectos relacionados con Yacimientos
no Convencionales (en adelante YNC) adicional a los presentes trminos de referencia,
el EIA deber ser complementado con los requerimientos establecidos en el Anexo 3
del presente documento.1
Adicionalmente:
La informacin cartogrfica deber estar acorde con lo establecido en la
Resolucin 1415 de 2012 o aquella que la modifique, adicione o sustituya.
Estos trminos de referencia y el Anexo No. 3 no son aplicables para proyectos de exploracin de
arenas bituminosas ni de hidratos de metano.
El EIA deber ser entregado junto con la solicitud de la Licencia Ambiental a

travs de la Ventanilla Integral de Trmites Ambientales en Lnea (en adelante
VITAL), en el portal de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (en
adelante ANLA).
En el momento en que la autoridad competente proponga y adopte diferentes

metodologas, protocolos y lineamientos que se establezcan para la elaboracin
de estudios ambientales, el usuario deber acogerlos e implementarlos.
En el momento en que la autoridad ambiental adopte por va resolutiva un mecanismo

mediante el cual se establezca la tipificacin de los impactos y sus medidas de manejo
asociadas, el solicitante podr presentar esta tipificacin de acuerdo con lo que
disponga la autoridad ambiental.
GLOSARIO
Para la aplicacin de los presentes trminos de referencia se tendr en cuenta el
siguiente glosario2:
Alcance del proyecto, obra o actividad: Un proyecto, obra o actividad incluye la
planeacin, emplazamiento, instalacin, construccin, montaje, operacin,
mantenimiento, desmantelamiento, finalizacin y/o terminacin de todas las acciones,
actividades e infraestructura relacionada y asociada con su desarrollo.[1]
rea de perforacin exploratoria (APE): Polgono en superficie delimitado por el
solicitante de la licencia ambiental, para adelantar, las diferentes actividades en
superficie relacionadas con la perforacin de pozos exploratorios. [2]
Biodiversidad: Variabilidad de organismos vivos, incluidos entre otros, los
ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuticos y los complejos
ecolgicos de los que forman parte; comprende tambin la diversidad gentica dentro
de cada especie, entre las especies y los ecosistemas[3]. Esta definicin permite
entender la biodiversidad como un sistema, territorialmente explcito, que se
caracteriza no slo por tener estructura, composicin (expresado en los diversos
arreglos de los niveles de organizacin de la biodiversidad, desde los genes hasta los
ecosistemas) y un funcionamiento entre estos niveles, sino que tambin tiene una
relacin estrecha e interdependiente con los beneficios que pueden proveer a los
seres humanos a travs de un conjunto de procesos ecolgicos que han sido
establecidos como servicios ecosistmicos los cuales incluyen categoras de soporte,
aprovisionamiento, regulacin y cultura (ver definicin de servicios ecosistmicos),
2
Las referencias para esta seccin se encuentran al final del documento, en el tem de Bibliografa.
para el desarrollo de los diferentes sistemas culturales humanos en todas sus

dimensiones (poltico, social, econmico, tecnolgico, simblico, mtico y religioso) [4].
Centros poblados: Concentraciones de edificaciones conformadas por veinte (20) o
ms viviendas contiguas o adosadas entre s. Corresponde a los caseros,
inspecciones de polica y corregimientos pertenecientes al rea rural del municipio [5].
Componentes: Aspectos ambientales que constituyen un medio (abitico, bitico o
socioeconmico) como por ejemplo, componente atmosfrico, hidrolgico, faunstico,
demogrfico, entre otros.
Componente litosfrico: Materiales que componen la corteza terrestre. Incluye las
formaciones rocosas, los cuerpos detrticos sin consolidar y los cuerpos de agua
subterrnea.
Conflicto ambiental: Controversias de intereses o valores que se pueden presentar
entre dos (2) o ms personas (naturales o jurdicas) que pretendan hacer un uso
diferente e incompatible de un mismo recurso natural"
Cuenca hidrogrfica: De acuerdo con el Decreto 1640 de 2012 entindase por
cuenca u hoya hidrogrfica el rea de aguas superficiales o subterrneas que vierten
a una red hidrogrfica natural con uno o varios cauces naturales, de caudal continuo o
intermitente, que confluyen en un curso mayor que, a su vez, puede desembocar en
un ro principal, en un depsito natural de aguas, en un pantano o directamente en el
mar.
Desarrollo sostenible: Desarrollo que satisface las necesidades de la presente
generacin, promueve el crecimiento econmico, la equidad social, la modificacin
constructiva de los ecosistemas y el mantenimiento de la base de los recursos
naturales, sin deteriorar el medio ambiente y sin afectar el derecho de las
generaciones futuras a utilizarlo para satisfacer sus propias necesidades.[6]
Ecosistema: Complejo dinmico de comunidades vegetales, animales y de
microorganismos y su medio no viviente que interactan como una unidad funcional. [7]
Estructura del ecosistema: Suma del hbitat y la biocenosis. El hbitat se define
como un rea con condiciones fsicas uniformes que permiten que se desarrollen las
comunidades biolgicas. La biocenosis es la coexistencia de las comunidades
biolgicas en una misma rea. [8]
Funcionalidad del ecosistema: Capacidad de los procesos y componentes naturales
de proporcionar los bienes y servicios que satisfacen directa o indirectamente las
necesidades del ser humano. En este mismo sentido los ecosistemas pueden ser
analizados desde el concepto de servicio ecosistemico. [9]
Impactos acumulativos: Efecto que resulta de la suma de impactos ocurridos en el
pasado o que estn ocurriendo en el presente [10]. Su temporalidad se ve reflejada en
acciones pasadas, presentes y futuras. Los impactos acumulativos se limitan a
aquellos impactos que suelen considerarse importantes conforme a criterios
cientficos.
Impacto ambiental: Cualquier alteracin sobre el medio ambiente (medios abitico,
bitico y socioeconmico), que sea adverso o beneficioso, total o parcial, que pueda
ser atribuido al desarrollo de un proyecto, obra o actividad. [11]
Impactos residuales: Impactos cuyos efectos persistirn en el ambiente, luego de
aplicadas las medidas de prevencin, minimizacin y mitigacin razn por la cual se
debern aplicar medidas compensatorias.
Impactos sinrgicos: Impactos de distintos orgenes que interactan y cuya
incidencia final es mayor a la suma de los impactos parciales de las modificaciones
causadas por cada una de las acciones que lo genera. Los impactos pueden tener
origen en un nico proyecto o estar distribuidos en varios proyectos situados en una
regin. [12]
Inyeccin: La actividad mediante la cual se emplean aguas del recurso hdrico
debidamente autorizadas en el marco de la licencia ambiental, la cual es introducida al
subsuelo para desarrollar actividades de exploracin en los procesos de perforacin
de los pozos.
Material Radiactivo de Origen Natural (NORM): Material radiactivo que no tiene
concentraciones de radionucleidos ms altas de las naturales.
Medio: Divisin general que se realiza del ambiente para un mejor anlisis y
entendimiento del mismo. En el contexto de los estudios ambientales corresponde al
abitico, bitico y socioeconmico.
Medio Ambiente: Todo aquello que rodea al ser humano y que comprende elementos
naturales, tanto fsicos como biolgicos, elementos artificiales y elementos sociales y
las interacciones de stos entre s. [13]
Paisaje Fisiogrfico: Se define como una porcin del espacio geogrfico
homognea en trminos del relieve, y de este en relacin con otros factores fsicos
como el clima, los suelos y la geologa. Segn Villota (1995), el paisaje fisiogrfico
10
se establece dentro de un gran paisaje, con base a su morfologa especfica, a la

cual se le adicionan como atributos la litologa y la edad (muy antiguo, subreciente,
reciente, actual).
Pozo inyector: Pozo que permite inyectar fluidos a un yacimiento o a una estructura
expresamente autorizada por el Ministerio de Minas y Energa (Resolucin 181495 de
2009).
Reinyeccin: Es la actividad mediante la cual las aguas de produccin y de formacin
resultantes de la exploracin se emplean para: a) recobro secundario b) disposicin
final, en la formacin productora o en una diferente.
Sensibilidad: Comprende la identificacin de los principales valores que poseen las
reas de influencia, tanto en trminos de biodiversidad como en el mantenimiento de
procesos ecolgicos que son esenciales para el desarrollo local o regional y que en
su conjunto sustentan las actividades socioeconmicas. Entre estos elementos
tambin se incluyen los atractivos naturales y los valores recreativos, interpretativos,
cientficos, culturales, histricos o arquitectnicos del rea.
Servicios ecosistmicos: Beneficios que obtienen los seres humanos de los
ecosistemas; incluyen servicios de:
o aprovisionamiento, como alimentos y agua;
o servicios de regulacin, como la regulacin de las inundaciones, sequas,
degradacin del terreno y enfermedades;
o servicios de sustento como la formacin del sustrato y el reciclaje de los
nutrientes; y
o servicios culturales, ya sean recreacionales, espirituales, religiosos u otros
beneficios no materiales. [14]
Sismicidad desencadenada (triggered seismicity): Sismicidad provocada por una
perturbacin menor que desencadena una liberacin de energa en una falla
geolgicamente activa. Esta sismicidad ocurrira naturalmente sin la perturbacin
como parte de un proceso geolgico natural. La intensidad de la actividad ssmica
depender del tamao de la falla.
Tramo homogneo para captacin y/o vertimiento: Sector del cuerpo de agua que
tiene condiciones similares en sus caractersticas fisicoqumicas, hidrobiolgicas,
hidrulicas, hidrolgicas, de cobertura vegetal y de uso. [15]
Tramo homogneo para ocupacin de cauce: Sector de un cuerpo de agua con
caractersticas similares en estabilidad de mrgenes, caractersticas hidrulicas y
11
caractersticas hidrolgicas, de cobertura vegetal a lo largo del cual la intervencin del

cauce causara un impacto similar. [16]
Unidad territorial: Delimitacin del territorio que constituye una unidad de anlisis
seleccionada, dependiendo del nivel de detalle con el que se requiera la informacin.
Esta unidad se aplica para la definicin del rea de influencia de los componentes del
medio socioeconmico, la cual presenta caractersticas relativamente homogneas
que la diferencian de las dems y puede o no coincidir con la divisin polticoadministrativa de los entes territoriales reconocidos legalmente.
Unidades Sociales: Hogares (mltiples o unipersonales), actividades econmicas y/o
instituciones que se encuentran en los predios requeridos. [17]
Vulnerabilidad: Resultado de un anlisis multidimensional que incluye exposicin, (el
grado al cual un grupo humano o ecosistema entra en contacto con un riesgo
particular); sensibilidad (el grado al cual una unidad es afectada por la exposicin) y
resiliencia (capacidad para resistir o recuperarse del dao asociado con la
convergencia de estmulos externos).18
Yacimiento no convencional: formacin rocosa con baja permeabilidad primaria a la
que se le debe realizar estimulacin para mejorar las condiciones de movilidad y
recobro de hidrocarburos. Los yacimientos no convencionales incluyen gas y petrleo
en arenas y carbonatos apretados, gas metano asociado a mantos de carbn (CBM),
gas y petrleo de lutitas (shale), hidratos de metano y arenas bituminosas.
Zonificacin ambiental: Proceso de sectorizacin de un rea compleja en reas
relativamente homogneas de acuerdo con factores asociados a la sensibilidad e
importancia ambiental de los componentes de los medios abitico, bitico y
socioeconmico. [19]
El Estudio de Impacto Ambiental debe contener:
RESUMEN EJECUTIVO
Presentar un resumen ejecutivo del EIA, el cual debe incluir como mnimo:
Sntesis del proyecto en donde se establezcan las caractersticas relevantes de las

obras y acciones bsicas de la construccin y operacin.
Precisar si corresponde a licencia ambiental o modificacin.
Localizacin, extensin y caractersticas principales del rea de influencia por
componente.
Necesidades de uso y/o aprovechamiento de recursos naturales.
12
Mtodo de evaluacin ambiental de impactos utilizado, jerarquizacin y

cuantificacin de los impactos ambientales significativos.
Zonificacin ambiental.
Zonificacin de manejo.
Breve resea del Plan de Manejo Ambiental (PMA).
Principales riesgos identificados.
Costo total del proyecto.
Costo total estimado del PMA.
Cronogramas de ejecucin del proyecto.
Cronograma de ejecucin del PMA concordante con la ejecucin del proyecto.
Actividades a seguir en la fase de desmantelamiento y abandono.
El resumen ejecutivo debe ser una sntesis de los principales elementos del mismo que
permitan a la autoridad ambiental tener una visin general del proyecto, las
particularidades del medio donde se pretende desarrollar, los impactos significativos y
los programas ambientales identificados para su manejo. El resumen ejecutivo no ser
una descripcin general de los contenidos del estudio.
1. OBJETIVOS
Definir los objetivos generales y especficos del proyecto, teniendo en cuenta el alcance
de la solicitud.
2. GENERALIDADES
2.1
ANTECEDENTES
Presentar los aspectos relevantes del proyecto previos a la elaboracin del EIA
incluyendo justificacin, estudios e investigaciones previas; radicacin de sustraccin
de reservas de Ley 2 y de levantamiento de vedas, permiso de estudios de
investigacin, trmites anteriores ante autoridades competentes, ubicacin de otros
proyectos en las reas de influencia (proyectos de inters nacional y regional) y otros
aspectos que se consideren pertinentes.
Establecer las potenciales implicaciones del proyecto en relacin con las polticas,
planes, programas y proyectos, que a nivel nacional, departamental y municipal, estn
contemplados en las reas de influencia, con el propsito de evaluar posibles
superposiciones de proyectos.
Relacionar el marco normativo vigente considerado para la elaboracin del EIA,
teniendo en cuenta las reas de manejo especial y las comunidades territorialmente
asentadas en las reas de influencia, desde la perspectiva de la participacin que le
13
confiere la Constitucin Nacional, la Ley 99 de 1993, la Ley 70 de 1993, la Ley 21 de

1991 y las dems leyes o normas que apliquen.
Adicionalmente se debe proveer:
Ubicacin de otros proyectos en el rea de influencia del proyecto, en especial
proyectos de inters nacional y regional.
Resolucin que otorga el Permiso de Estudio para la Recoleccin de
Especmenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biolgica con Fines de
Elaboracin de Estudios Ambientales (de acuerdo con el Decreto 3016 del 27 de
diciembre de 2013 o el que lo modifique o sustituya).
Certificacin de presencia o ausencia de comunidades tnicas del Ministerio del
Interior
Certificacin de presencia o ausencia de comunidades tnicas territorialmente
asentadas en el rea de influencia del medio socioeconmico.
Plan de Manejo Arqueolgico aprobado por el Instituto Colombiano de
Antropologa e Historia (en adelante ICANH)
Presencia de reas de manejo especial
2.2
ALCANCES
Alcance: El alcance del estudio debe atender, lo establecido en los presentes

trminos de referencia y la metodologa general para la elaboracin de estudios
ambientales, de acuerdo a la pertinencia de los mismos respecto al proyecto
Limitaciones y/o restricciones del EIA: Cuando por razones tcnicas y/o jurdicas
no pueda ser incluido algn aspecto especfico exigido en los presentes trminos de
referencia, sta situacin debe ser informada explcitamente, presentando la
respectiva justificacin.
Identificar y delimitar los vacos de informacin en los diferentes medios (abitico,
bitico y socioeconmico y cultural) y la manera como se abordarn en el EIA.
2.3
METODOLOGA
Presentar las diferentes metodologas, completas y detalladas, utilizadas para la

elaboracin del EIA, incluyendo los procedimientos de recoleccin, el procesamiento y
anlisis de la informacin; sus memorias de clculo y el grado de incertidumbre de
cada una de ellas, as como las fechas o perodos a los que corresponde el
levantamiento de informacin para cada componente y medio. Se deber utilizar
informacin primaria y secundaria, de acuerdo con los trminos de referencia y con
tcnicas propias de cada una de las disciplinas que intervienen en el estudio.
14
Para tal efecto, el interesado debe basarse en los criterios incluidos en la Metodologa
General para la Presentacin de Estudios Ambientales expedida por el MADS mediante
Resolucin 1503 del 4 de agosto de 2010, modificada para el componente geogrfico
mediante la Resolucin 1415 de 17 de agosto de 2012, o aquellas normas que la
modifiquen, adicionen o sustituyan; no obstante, de ser necesario, o por la
especificidad de los temas se puede recurrir a procedimientos metodolgicos acordes
con las variables a medir.
Los archivos en formato Raster deben ser entregados a la Autoridad en formato digital,
como soporte a la informacin geogrfica y cartogrfica exigido en el Modelo de
Almacenamiento Geogrfico Geodatabase (en adelante GDB), reglamentado por la
Resolucin 1415 de 2012 o aquella norma que la modifique, adicione o sustituya. En
caso que apliquen, los productos de sensores remotos deben ser entregados con
licencia monousuario con una resolucin espacial acorde a la escala del estudio y con
una fecha de toma lo ms reciente posible, con la cual se autorice a la ANLA para
hacer uso de la informacin. Esta informacin deber ser en lo posible no mayor a tres
(3) aos.
Se deben incluir la informacin del consultor encargado de la elaboracin del EIA y
relacionar los profesionales que participaron en el mismo y su disciplina.
3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
3.1
LOCALIZACIN
Presentar de manera esquemtica la localizacin geogrfica y poltico-administrativa

que permita dimensionar y ubicar el proyecto en el entorno geogrfico. Adicionalmente,
se debe localizar el rea de Perforacin Exploratoria (en adelante APE), en un mapa
georreferenciado en coordenadas planas (datum magna sirgas) a escala 1:25.000 o
mayores, cumpliendo con los estndares de cartografa base del IGAC, como los
catlogos de objetos.
3.2
CARACTERSTICAS DEL PROYECTO

Especificar las caractersticas tcnicas del proyecto en las diferentes fases,
acompaada de los respectivos diseos tipo de la infraestructura que se
pretende construir y/o adecuar.
Presentar de forma general, las necesidades de recursos naturales, sociales y
culturales del proyecto.
15
Relacionar la duracin del proyecto, cronograma de actividades, costos y

estructura organizacional del proyecto.
Describir, dimensionar y ubicar en mapas (planta, perfil y cortes tpicos), las siguientes
actividades para las diferentes fases del proyecto:
3.2.1 Infraestructura existente en el APE
Identificar las vas e infraestructura asociada existente en el APE y describir:
El tipo de vas e infraestructura
Para las vas e infraestructura que vaya a ser utilizada por el proyecto, describir
su estado actual.
La informacin sobre la infraestructura existente debe presentarse en mapas a escala
de 1:25.000 o mayor.
3.2.2 Fases y actividades del proyecto
Presentar la descripcin de las actividades para cada una de las fases del proyecto de
perforacin exploratoria (previa, constructiva, operativa y de desmantelamiento,
abandono y restauracin), y diseos tipo de las obras (en los casos en que aplique),
contemplando la infraestructura proyectada (vas, plataformas, locaciones, pozos,
estructuras de conduccin de agua, reas y bodegas de almacenamiento, piscinas,
reas de instalacin de equipos, reas de operacin, obras civiles, campamentos,
lneas de flujo y otro tipo de transporte dentro del rea a licenciar, asociado a las
actividades de perforacin exploratoria, entre otras).
Describir las actividades de mantenimiento para la infraestructura proyectada descrita.
3.2.2.1
Vas de acceso al rea y locaciones

a. Corredores de acceso:
Localizacin de los accesos (viales, fluviales, aeroportuarios y otros) nuevos y

existentes necesarios para el desarrollo de las obras y actividades que hacen parte del
proyecto.
b.
Corredores de acceso existentes:
Para los corredores de acceso existentes pblicos y/o privados se debe incluir la
siguiente informacin:
16
Localizacin
Descripcin, dimensiones y especificaciones tcnicas generales del acceso, para
las vas incluir, el ancho de las vas y trfico promedio diario (TPD) calculado,
utilizando los periodos de mayor trfico vehicular, en el momento de la elaboracin
de la lnea base.
Condiciones actuales
Propuesta de adecuacin con la descripcin de las obras a construir, estimando
las cantidades de materiales y volmenes de disposicin mtodos constructivos e
instalaciones de apoyo (campamentos, talleres, plantas y caminos de servicio).
Referencia descriptiva de los tramos de vas a adecuar; se debe presentar la
descripcin de las actividades que se ejecutarn incluyendo el mejoramiento
geomtrico y altimtrico (curvas, pendientes anchos, drenajes y sitios de cruce de
cuerpos de agua).
c.
Corredores de acceso nuevos:
Para los corredores de acceso nuevos se debe incluir la siguiente informacin:
Especificaciones tcnicas de las vas a construir, estimado de cantidades de

materiales y volmenes de disposicin, mtodos constructivos e
instalaciones de apoyo (campamentos, talleres, plantas y caminos de
servicio, entre otros).
Obras de arte tipo.
Estimacin de longitud mxima (en km) a construir tanto para el acceso al APE
como al interior de la misma.
En caso que el solicitante acuerde la entrega del acceso a un tercero, se
deber plantear la propuesta de entrega del acceso.
Los cruces fluviales.
La ubicacin y descripcin precisa de las vas definitiva se definirn en los PMA

especficos para las actividades proyectadas, de acuerdo con la zonificacin de manejo
ambiental presentada en el EIA.
Presentar la informacin relacionada con los corredores de acceso a las locaciones en
mapas a escala de 1:25.000 o mayores y para las obras de arte y las locaciones e
infraestructura relacionada a escala de diseo.
d. Locaciones:
Se debe presentar la informacin sobre el rea a ocupar con cada uno de los
componentes o elementos que conformaran las locaciones y las facilidades tempranas
de produccin, incluyendo como mnimo la siguiente informacin:
17
Establecer el nmero mximo de plataformas proyectadas

Relacionar las reas mximas a utilizar por cada tipo de infraestructura a adecuar o
construir. Se deben justificar las reas solicitadas, analizando las condiciones
operativas y de optimizacin de reas con respecto a las necesidades de espacio y
distribucin de los equipos dentro del rea.
Especificar si las reas estimadas para las locaciones contemplan:
o las reas para las facilidades tempranas de produccin,
o el rea para la adecuacin de Zonas de Manejo de Escombros y Material de
Excavacin (en adelante ZODME),
o las zonas de riego o reas de aspersin propuestas para la disposicin de las
aguas residuales tratadas y/o
o las zonas de biorremediacin (en caso de que aplique).
Definir las instalaciones de apoyo (campamentos, talleres, y otras) con que contar
cada plataforma a construir.
Describir los mtodos constructivos de las obras proyectadas.
Para las locaciones e instalaciones de apoyo se deber incluir la descripcin de los

siguientes aspectos:
Asentamientos humanos e infraestructura social, econmica y cultural a intervenir.
Fuentes de emisiones atmosfricas que se generarn en cuanto a gases y o
material particulado.
Emisiones de ruido por fuentes fijas o mviles.
Fuentes factibles de materiales de construccin.
Maquinaria y equipos a utilizar.
La ubicacin y descripcin precisa de la locacin definitiva se definirn en los PMA
ambiental presentada en el EIA.
3.2.2.2
Perforacin de pozos
Para esta actividad describir o definir:
Nmero mximo de pozos a perforar.

Nmero mximo de plataformas.
Nmero mximo de pozos por plataforma.
Los equipos, maquinaria, sistemas y procesos de perforacin.
Los requerimientos de insumos y fuentes de energa
18
El completamiento y pruebas de produccin: equipos, insumos, tipo de residuos,

entre otros.
Ubicacin, equipos y procesos de las facilidades tempranas de produccin.
3.2.2.3
Transporte de fluidos de produccin
a. Lneas de flujo
En caso de aplicar, para esta actividad describir y dimensionar:
Los posibles cruces fluviales.

Los mtodos de construccin, pruebas hidrostticas e instalaciones de apoyo
(campamentos, talleres, caminos de servicio, entre otros).
Los estimativos de maquinaria equipos.
Longitud, dimetro y profundidad estimada de las lneas de flujo y ancho del
derecho de va.
La ubicacin y descripcin precisa de las lneas de flujo se definir en los PMA

ambiental presentada en este estudio.
b. Transporte por carrotanque
Tipo de fluidos a transportar.
Vas potenciales a utilizar.
Estaciones posibles de trasiego.
c.
Captacin y almacenamiento de agua

Las fuentes de agua a ser utilizadas (aguas subterrneas, superficiales,
municipales, industriales, etc.).
El mtodo que ser usado para transportar agua al rea de trabajo.
El mtodo de almacenamiento de agua en el sitio.
La ubicacin exacta y las especificaciones tcnicas de las fuentes, tuberas y
estructuras de conduccin asociadas sern definidas en los PMA especficos para las
actividades planeadas, de acuerdo con la zonificacin de manejo ambiental presentada
en el EIA.
19
3.2.3 Insumos del proyecto

Para la ejecucin del proyecto y de acuerdo con los diseos tipo se requiere presentar
como mnimo el listado y la estimacin de los volmenes de insumos que se relacionan
en la Tabla 1, los cuales pueden ser necesarios para el desarrollo de las actividades
del proyecto en cada una de sus fases.
Tabla 1. Insumos del proyecto
TIPO DE INSUMO
Materiales de construccin
Insumos
3.2.4
DESCRIPCIN
Materiales ptreos (explotados en
minas y canteras usados como
agregados en concretos, obras de
tierra y otros).
Materiales y productos como
combustibles,
aceites,
grasas,
disolventes, entre otros.
Componentes
del
lodo
de
perforacin
Dems insumos que se requieran
para las diferentes fases del
proyecto
VOLUMEN
Reinyeccin
La gestin de las aguas de produccin y formacin provenientes de la exploracin de

hidrocarburos se podr realizar a travs de las siguientes actividades de reinyeccin:
Utilizar a travs de un pozo inyector las aguas provenientes de la exploracin y
explotacin de petrleo y gas natural para recuperacin secundaria o
recuperacin mejorada, con el fin de mantener o incrementar la presin del
yacimiento y desplazar los hidrocarburos hacia los pozos de exploracin.
Realizar la disposicin final mediante la confinacin a travs de un pozo inyector,
de las aguas provenientes de la exploracin de petrleo y gas natural en una
formacin geolgica que cuente con las condiciones de inyectividad apropiadas
para la confinacin de las mismas y que cuente con un sello natural
impermeable que no permita la migracin de dichos fluidos hacia otras
formaciones geolgicas, acuferos o a cuerpos de agua superficiales.
La formacin geolgica en la cual se hace la reinyeccin en caso de contener
agua, deber tener condiciones que no permitan realizar un uso actual de la
misma de acuerdo con los criterios de calidad establecidos en la normativa
vigente. As mismo, esta formacin deber estar localizada a una profundidad tal
que con las tcnicas actuales no sea posible que la misma se constituya en
20
fuente de suministro o abastecimiento para consumo humano o domstico o

actividades agrcolas o pecuarias.
Si se van a utilizar pozos inyectores para la reinyeccin, se deber describir lo
siguiente:
Presentar la ubicacin estimada, de cada una de las plataformas de pozos
inyectores, la cantidad de pozos en cada uno y la referencia a si estos son
nuevos o si se convertirn pozos existentes.
Descripcin tcnica y diseos tipo del pozo inyector.
Resumen del anlisis tcnico que respalde como el agua residual podr ser
reinyectada en la formacin geolgica sin causar impactos en las formaciones
de acuferos y/o agua subterrnea. El resumen entregado debe incorporar la
estimacin de riesgo de las formaciones empleadas por el usuario y har
referencia a la forma en que la formacin geolgica funciona como un sello
natural impermeable que no permite la migracin de fluidos hacia otras
formaciones.
La ubicacin relativa de los acuferos, y la permeabilidad de las unidades
estratigrficas que separan cualquier acufero y la formacin objetivo, teniendo
en cuenta cualquier falla, diaclasas, fracturas, o irregularidades similares
En concordancia con los requerimientos que establezca el Ministerio de Minas y
Energa para pozos inyectores en materia de anlisis de riesgos de generar
sismicidad desencadenada, presentar un resumen de los riesgos identificados
de generar este tipo de sismicidad, especialmente aquella que pudiera ser
perceptible en superficie.
Describir la actividad de perforacin incluyendo las alternativas de equipos,
infraestructura, maquinaria, sistemas y procesos de perforacin; as como una
descripcin de la operacin incluyendo los componentes de transporte,
almacenamiento y reinyeccin de los fluidos.
En el PMA especfico se deber presentar la ubicacin georeferenciada del pozo
inyector y diseos finales de construccin del pozo inyector.
Nota: Las especificaciones en cuanto a construccin, integridad, pruebas de
inyectividad, diseo de pozo y/o formaciones sujetas a reinyeccin, entre otras,
debern realizarse con base en la regulacin tcnica expedida por el Ministerio de
Minas y Energa.
21
3.2.5 Materiales sobrantes de excavacin y escombros

Cuando se requiera realizar el manejo, transporte y disposicin de materiales sobrantes
de excavacin y su disposicin este fuera de las plataformas, se debe incluir como
mnimo lo siguiente para cada sitio de disposicin:
Relacin de los volmenes estimados de material a disponer.

Descripcin de manejo de materiales sobrantes y escombros incluyendo su
manejo hidrulico, estabilidad geotcnica y diseos tipo.
Descripcin de las condiciones requeridas para la disposicin.
Posible localizacin georreferenciada y mapas topogrficos con planimetra y
altimetra de los sitios potenciales para la ubicacin de las ZODME
Anlisis de factores de seguridad y riesgo de desplazamiento ante cargas
externas.
Identificacin de las viviendas y los cuerpos de agua existentes en el rea
propuesta de adecuacin final de la(s) ZODME y programa de revegetalizacin
(diseo paisajstico).
3.2.6 Residuos slidos y peligrosos

Con base en las caractersticas del proyecto se debe presentar la siguiente
informacin:
-
Clasificacin de los residuos slidos (aprovechables, especiales, de construccin y

demolicin, ordinarios, etc de acuerdo con lo establecido en el Decreto 2981 de 2013)
y residuos peligrosos.
Estimacin de los volmenes de residuos slidos y peligrosos a generase en
desarrollo del proyecto.
Propuesta de manejo de cada tipo de residuo: almacenamiento, transporte interno y
externo, aprovechamiento (reutilizacin, reciclaje, incineracin con fines de
generacin de energa, compostaje o cualquier otra modalidad que conlleve
beneficios sanitarios, ambientales, sociales y/o econmicos) y tratamiento.
Alternativas de disposicin final seleccionadas e infraestructura asociada cuando el
manejo no lo haga un tercero.
Para el manejo de los residuos slidos la empresa deber considerar el Plan de

Gestin Integral de Residuos Slidos (en adelante PGIRS) del municipio, la Resolucin
541 del 14 de diciembre de 1994 por medio de la cual se regula el cargue, descargue,
transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales, elementos,
concretos y agregados sueltos, de construccin, de demolicin y capa orgnica, suelo y
subsuelo de excavacin y las dems normas vigentes sobre la materia.
22
El manejo de residuos peligrosos debe realizarse basado en lo establecido en la Ley

1252 de 2008 y el Decreto 4741 de 2005 por el cual se reglamenta parcialmente la
prevencin y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco
de la gestin integral, o aquel que lo adicione, modifique o sustituya.
Para el manejo de residuos por parte del usuario se deben identificar los impactos
previsibles y plantear las correspondientes medidas de manejo. Las instalaciones
respectivas se deben presentar en mapas a escala de 1:5.000 o mayor tal que permita
la lectura adecuada de la informacin.
3.2.7 Costos del proyecto
Presentar los costos totales estimados del proyecto de perforacin exploratoria.
3.2.8 Cronograma del proyecto
Incluir el plazo de duracin del proyecto y el cronograma de actividades de perforacin
exploratoria, para cada una de las fases del mismo.
3.2.9 Organizacin del proyecto
Presentar la estructura organizacional establecida para la ejecucin del proyecto,
estableciendo la instancia responsable de la gestin ambiental, as como sus funciones
para la ejecucin del proyecto.
4.
4.1
REA DE INFLUENCIA
CONSIDERACIONES TCNICAS
Para la aplicacin de la definicin, identificacin y delimitacin de las reas de

influencia, debern tenerse en cuenta los conceptos de medio y componente (ver
Glosario).
Adicionalmente, se debern tener en cuenta los siguientes aspectos:
El proyecto, obra o actividad incluye la planeacin, emplazamiento, instalacin,
construccin,
montajes,
operacin,
mantenimiento
as
como
el
desmantelamiento, abandono y restauracin de todas las acciones, usos del
espacio, y las dems actividades e infraestructura relacionadas y asociadas con
23
su desarrollo.3 .La infraestructura puede ser de propiedad del solicitante de la

licencia ambiental o de terceros, y de igual forma las actividades podrn ser
desarrolladas o gestionadas incluso mediante contratistas.
Nota: El solicitante ser el responsable directo ante la autoridad ambiental por el
manejo ambiental del proyecto.
Con relacin a las vas de acceso del proyecto, dentro de las reas de influencia
se debern considerar por lo menos las vas nuevas (construidas como parte del
proyecto) y las vas privadas que el proyecto pretenda utilizar.
Los componentes sobre los cuales se debe hacer el anlisis de las reas de
influencia, corresponden a los indicados en el captulo de caracterizacin
ambiental para cada uno de los medios (abitico, bitico y socioeconmico).
4.2
DEFINICIN,
INFLUENCIA
IDENTIFICACIN
DELIMITACIN
DEL
REA
DE
El rea de influencia es aquella en la que se manifiestan los impactos ambientales

significativos4 ocasionados por el desarrollo del proyecto, obra o actividad, sobre los
medios abitico, bitico y socioeconmico, en cada uno de los componentes de dichos
medios; la manifestacin de estos impactos deber ser objetiva y en lo posible
cuantificable, siempre que ello sea posible, de conformidad con las metodologas
disponibles.
Teniendo en cuenta que la manifestacin de los impactos ambientales de un proyecto,
obra o actividad, vara de un componente a otro y de una actividad a otra, se deber
delimitar un rea de influencia por cada componente, grupo de componentes o
medio potencialmente impactado (ver Figura 1); es decir que los componentes
podrn ser agrupados a discrecin del solicitante.
Es importante aclarar que puede no existir un polgono nico para el rea de influencia
sino varios polgonos por componente, grupo de componentes o medios.
El rea de influencia por componente, grupo de componentes o medios deber ser
planteada en funcin de unidades de anlisis tales como: cuencas hidrogrficas
3
Algunos ejemplos son los corredores para el transporte de energa, tuberas, canales, tneles, caminos de
reubicacin y acceso, zonas de prstamo y disposicin, campamentos de construccin y terrenos contaminados (por
ejemplo, suelos, aguas subterrneas y superficiales y sedimentos). (Corporacin Financiera Internacional IFC.
Normas de Desempeo sobre Sostenibilidad Ambiental y Social. Enero de 2012).
4 Los impactos ambientales significativos se determinan despus del proceso de evaluacin ambiental del proyecto y
corresponden a los que obtengan mayores calificaciones, de acuerdo con la metodologa utilizada y la jerarqua de
valoracin establecida.
24
(superficiales o subterrneas), ecosistemas, unidades territoriales, y las que el

solicitante identifique dentro del EIA. Cada rea de influencia por componente, grupo
de componentes o medio, deber tener una unidad mnima de anlisis la cual deber
ser debidamente sustentada.
Nota: Para el caso del medio bitico y sus componentes, el anlisis que realice el
solicitante para la delimitacin de las reas de influencia deber partir del ecosistema
como unidad mnima; no obstante lo anterior, dependiendo de la afectacin que
generara el proyecto a los componentes del medio bitico que conforman el
ecosistema (flora, fauna terrestre y fauna acutica) y los anlisis de funcionalidad y
estructura del ecosistema como unidad, el solicitante podr definir una unidad de
anlisis menor al ecosistema (por ejemplo a partir de las unidades de cobertura
vegetal), en cuyo caso deber presentar la respectiva justificacin.
Para la identificacin y delimitacin de las reas de influencia del proyecto se debe
definir un rea de influencia preliminar por componente, grupo de componentes o
medio, sobre la cual se caracterice, identifiquen y evalen los impactos ambientales.
Posteriormente, como resultado de la evaluacin ambiental (que hace parte de la
elaboracin del EIA), se deber realizar un proceso iterativo, que permita ajustar el
rea de influencia preliminar, obteniendo as el rea de influencia definitiva por
componente, grupo de componentes o medio.
En el EIA es necesario incluir las reas de influencia definitivas obtenidas para cada
componente, grupo de componentes o medio, las cuales deben estar debidamente
sustentadas y cartografiadas, segn lo establecido en el presente documento.
Para efectos de la caracterizacin ambiental de las reas de influencia, se debe
presentar informacin primaria y secundaria5 de cada componente, grupo de
componentes o medios. En los presentes trminos de referencia se indica en cada
caso la informacin que se requiere para los componentes de cada uno de los medios.
Nota: La definicin del rea de influencia por componente, grupo de componentes o
medios, incide en la implementacin de las medidas de manejo propuestas, ya que
stas se deben enmarcar en las reas que seran impactadas por las actividades.
La informacin secundaria deber ser de fuentes oficiales o fuentes tcnicas de alto nivel ( revistas
cientficas, publicaciones acadmicas, de centros o institutos de investigacin y otras fuentes que hayan
tenido un proceso idneo de publicacin).
25
FIGURA 1. AREA DE INFLUENCIA: MEDIOS Y COMPONENTES
26
5.
CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA
En este captulo se debe aportar informacin cualitativa y cuantitativa que permita, en

primera instancia, conocer las caractersticas actuales del medio ambiente en las reas
de influencia y posteriormente, realizar una adecuada comparacin de las variaciones
de dichas caractersticas durante el desarrollo de las diferentes fases del proyecto.
En concordancia con la definicin de las reas de influencia que se incluye en los
presentes trminos de referencia, el EIA deber elaborarse tanto con la informacin
secundaria disponible, como con informacin primaria. Para tal efecto, en cada tem de la
caracterizacin ambiental se especifica el nivel de detalle que se requiere para los
diferentes componentes. Cabe recordar que dicha caracterizacin deber ser utilizada
para determinar las reas de influencia definitivas por componente, grupo de
componentes o medio (ver Seccin 4.2).
En caso que la informacin de nivel regional sea existente y est validada, esta no deber
ser presentada en el EIA.
5.1
MEDIO ABITICO
5.1.1 Geologa
Se debe presentar la descripcin de las unidades geolgicas aflorantes a nivel regional
junto con la geologa estructural del rea (orientacin de estratos, fallas, pliegues,
columna estratigrfica, etc.), con base en estudios existentes en la zona y ajustada con
el respectivo control de campo. Respecto a la informacin especfica relacionada con
las unidades estratigrficas y rasgos estructurales, sta debe ser soportada mediante
perfiles estratigrficos, los cuales se pueden determinar a partir observaciones directas
con su respectivo registro fotogrfico debidamente datado, identificado y
georreferenciado.
El responsable del estudio deber complementar la informacin anterior con planos en
planta, secciones transversales y elementos geolgicos de carcter regional, el cual
ser a su vez el insumo fundamental de los modelos geotcnicos, hidrogeolgicos y
sismotectnicos.
Esta informacin debe ser ajustada a partir de la informacin existente utilizando las
tcnicas disponibles y debe ser consistente con la nomenclatura geolgica nacional,
establecida por el Servicio Geolgico Colombiano (SGC).
Se establece que la informacin debe generarse en escala 1:25.000 o mayor; donde se
requiera, de acuerdo con las condiciones particulares del rea se deber contar con
27
una escala de trabajo de detalle y una escala de presentacin que permita realizar la
correspondiente lectura.
5.1.2 Geomorfologa
Se efectuar una caracterizacin de las geoformas y de su dinmica considerando la
gnesis de las diferentes unidades y su evolucin, rangos de pendientes, patrn y
densidad de drenaje, etc.
De manera precisa en el APE sern cartografiados los procesos geomorfolgicos, con
nfasis en los de remocin en masa y erosin o intervenciones antrpicas (cortes
mineros, pozos existentes, vas, rellenos, adecuaciones urbansticas, entre otros). Se
efectuar un anlisis multitemporal con base en interpretacin de imgenes de
sensores remotos disponible que permita evaluar la dinmica de dichos procesos.
Como parte del anlisis geomorfolgico, se deber incluir el examen de
fotointerpretacin geomorfolgica de imgenes de sensores remotos disponibles junto
con la verificacin en campo, incluyendo las siguientes variables:
Categoras de pendiente presentes expuestas en un mapa, segn los rangos del

GDB.
Importancia de las reas de erosin activa (erosin laminar, erosin lineal,
crcavas, cicatrices, grietas, canales, surcos y otros criterios geomorfolgicos),
materiales y grado de fracturamiento de la roca.
Importancia de las reas de sedimentacin activa (conos de talus, abanicos
aluviales activos, lbulos de sedimentacin, barras de sedimentacin activas,
deltas y reas en subsidencia relativa con acumulacin de sedimentos).
Cartografa de procesos de remocin en masa activos y latentes (cadas,
deslizamientos, flujos) y su relacin con el proyecto. Estos aspectos debern ser
insumos de la zonificacin de amenaza por remocin en masa.
Establecer mapas de susceptibilidad ante la ocurrencia de procesos erosivos y
de susceptibilidad ante procesos de remocin en masa.
Presentar el mapa geomorfolgico con base en las unidades identificadas, haciendo

nfasis en la morfognesis y la morfodinmica a una escala 1:25.000 o mayor,
haciendo uso de la tecnologa disponible y control de campo, en donde se requiera se
deber contar con una escala de trabajo de detalle y una escala de presentacin que
permita realizar la correspondiente lectura.
5.1.3 Paisaje
Para el componente de paisaje fisiogrfico y/o geomorfolgico remitir la siguiente
informacin.
28
Establecer las unidades de paisaje local (escala 1:25.000 o menor) y su

interaccin con el proyecto.
Describir el proyecto dentro del componente paisajstico de la zona.
Para el componente de percepcin del paisaje remitir la siguiente informacin:
Analizar la visibilidad y calidad paisajstica
Identificar los sitios de inters paisajstico
La concepcin de las comunidades como referente de su entorno fsico en
trminos culturales.
Las unidades de paisaje local (escala 1:25.000 o menor) se puede establecer a travs
de sensores remotos como imgenes de satlite, radar o fotografas areas, entre otra
informacin de utilidad.
5.1.4 Suelos y uso de tierras
Se debe presentar el mapa de suelos que incluya la clasificacin agrolgica de los
suelos con base en informacin existente; adems se deber identificar el uso actual y
potencial, establecer los conflictos de uso del suelo, y adjuntar la informacin
documental y cartogrfica de soporte.
La informacin debe presentarse de acuerdo con los estndares vigentes para
obtencin, procesamiento y presentacin de informacin de campo establecidos por el
IGAC.
Presentar mapas a la escala de la informacin secundaria que est disponible. En caso
que no est disponible, se deber hacer el levantamiento de informacin respectiva.
5.1.5 Hidrologa
Para el estudio hidrolgico se debe presentar como mnimo, la siguiente informacin:
Identificar los sistemas lnticos y lticos, as como las cuencas hidrogrficas

incluidas dentro del rea de influencia del componente, incluyendo las zonas de
recarga, las cuales deben estar localizadas en mapas a escala 1:25.000 o
mayor.
Describir los patrones de drenaje a nivel regional, el rgimen hidrolgico y los
caudales caractersticos de las principales corrientes y de aqullas a intervenir a
partir de los registros histricos o calculados de datos diarios de caudales
mximos, medios y mnimos (o mensuales, si no existen registros diarios). La
presentacin del resumen grfico de las series de caudal deber hacerse
utilizando, en lo posible, diagramas de cajas y bigotes (boxplots) en donde se
indiquen los valores mximos, medios y mnimos y los principales percentiles.
29
Describir y localizar mediante un mapa a escala 1:25.000 la red hidrogrfica y el

tipo y la distribucin de las redes de drenaje, e identificar la dinmica fluvial de
las fuentes que pueden ser afectadas por el proyecto, as como las posibles
alteraciones de su rgimen natural (relacin temporal y espacial de
inundaciones).
Determinar las principales caractersticas morfomtricas de las cuencas
asociadas a los puntos de intervencin, as como de las cuencas asociadas con
los puntos de informacin utilizados para la caracterizacin hidrolgica. Dentro
de estas caractersticas se encuentran: rea de la cuenca, longitud de la
corriente principal, longitud axial, ancho y profundidad del cauce, altura media,
pendiente media, pendiente del cauce, curva hipsomtrica, ndice de
compacidad, ndice de forma, orden de la cuenca y densidad de drenaje, entre
otros.
En ausencia de informacin oficial de series histricas de caudales, se podrn

implementar metodologas de estimativos indirectos mediante tcnicas de
regionalizacin, correlaciones hidrolgicas, relaciones rea-precipitacin-caudal,
modelos de simulacin hidrolgica alimentados con datos espaciales,
hidroclimatolgicos y de uso y cobertura del suelo, entre otros. Estos mtodos se
debern implementar en aquellos cuerpos de agua en los que se proyecte intervencin
directa. Se deber justificar detalladamente la seleccin de la metodologa, sus
ventajas y sus limitaciones de acuerdo con la cuenca bajo estudio. Los modelos de
simulacin hidrolgica debern estar debidamente calibrados y validados.
Para este anlisis hidrolgico, se debe tener en cuenta que la cantidad de informacin
estadstica empleada (series de caudal, precipitacin, evaporacin, entre otras) debe
tener, por lo menos, diez (10) aos de registro consecutivo. Se deber realizar siempre
el tratamiento preliminar de la informacin utilizada para la estimacin y/o anlisis de
caudales, es decir, se debern hacer los anlisis de consistencia, homogeneidad,
llenado y extensin de los datos estadsticos utilizados.
5.1.5.1
Calidad del agua
Para las corrientes hdricas del rea de influencia del componente susceptibles de
intervencin por vertimientos realizar la caracterizacin fisicoqumica y bacteriolgica,
considerando al menos dos (2) periodos climticos (poca seca y poca de lluvias),
para lo cual una de las pocas climticas se podr estimar mediante modelacin
matemtica y ajustar en el plan de manejo especfico con informacin primaria. En
todos los casos se deber realizar siguiendo la misma masa de agua sobre la corriente
monitoreada.
30
Los sitios de muestreo deben georreferenciarse y justificar su representatividad en

cuanto a cobertura espacial y temporal. Servirn de base para establecer el
seguimiento del ecosistema hdrico durante la construccin del proyecto.
Presentar los mtodos, tcnicas, periodicidad de los muestreos, realizando el anlisis
de la calidad del agua a partir de la correlacin de los datos fisicoqumicos e
hidrobiolgicos.
Medir por lo menos los parmetros establecidos en la Tabla 2.
Tabla 2. Relacin de los parmetros fisicoqumicos a monitorear para caracterizar los
cuerpos de agua puedan ser intervenidos con el desarrollo del proyecto
VERTIMIENTOS DIRECTOS A
CUERPOS DE AGUA6
PARMETRO
Informacin
atmosfrica insitu 2
Caracterizacin
fsica
Caracterizacin
qumica de la
columna
de
agua
Caracterizacin
del lecho del
cauce
ACTIVIDAD
Temperatura del aire

Humedad relativa
Velocidad y direccin del viento
Nubosidad (% de cobertura de nubes)
Sombra (% sobre tramo aferente a la seccin
de muestreo)
Temperatura
Slidos suspendidos totales, disueltos
totales, sedimentables totales y slidos
totales
Conductividad elctrica
pH
Turbiedad
Caractersticas organolpticas: color7
Oxgeno disuelto (OD)
Demanda qumica de oxgeno (DQO)
Demanda biolgica de oxgeno a 5 das
(DBO5)
NTK (como nitrgeno)
Cloruros
Fsforo total
Potasio
Grasas y aceites
Alcalinidad total y acidez total
Fenoles totales
Metales y metaloides 3
Sodio
Slice
Carbono orgnico total (mg/L C), de la capa
de sedimentos de fondo
Demanda bntica (g/m2 - d), de la capa de
sedimentos de fondo
Sulfuros cidos voltiles AVS (mg/L), de la
capa de sedimentos de fondo
Capacidad de intercambio catinico
(meq/100g CEC), de la capa de sedimentos
de fondo
CAPTACIN1
OCUPACIN DE
CAUCES
PARA
CORRIENTES DE
RGIMEN
PERMANENTE
AGUA
RESIDUAL
DOMSTICA
AGUA
RESIDUAL
INDUSTRIAL
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Una vez el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible reglamente los parmetros y los valores lmites mximos
permisibles en vertimientos puntuales a cuerpos de aguas, stos debern ser utilizados por el usuario.
7
Este parmetro no requerir ser realizado por un laboratorio acreditado, debido a la subjetividad de las caractersticas
organolpticas.
31
VERTIMIENTOS DIRECTOS A
CUERPOS DE AGUA6
PARMETRO
Caracterizacin
bacteriolgica
ACTIVIDAD
CAPTACIN1
Carbono orgnico disuelto en el agua de

poros (mg/L), de la capa de sedimentos de
fondo
Hierro en el agua de poros (mg/L), de la capa
de sedimentos de fondo
Magnesio en el agua de poros (mg/L), de la
Manganeso particulado, de la capa de
sedimentos de fondo
Sulfuros en el agua de poros (mg/L), de la
Amoniaco en el agua de poros (mg/L), de la
Metales y metaloides (Cromo total, Cromo
hexavalente, Cinc, Cobre y Nquel) [cada
uno] (mg/L), de la capa de sedimentos de
fondo.
Grasas y aceites (mg/L), de la capa de
sedimentos de fondo
Fenoles (mg/L), de la capa de sedimentos de
fondo
Hidrocarburos totales (mg/L) de la capa de
sedimentos de fondo
Coliformes totales (NMP/100mL)
Coliformes fecales (NMP/100mL)
AGUA
RESIDUAL
DOMSTICA
AGUA
RESIDUAL
INDUSTRIAL
X
X
X
X
OCUPACIN DE
CAUCES
PARA
CORRIENTES DE
RGIMEN
PERMANENTE
Las captaciones cuyo fin sea el consumo humano debern cumplir con lo establecido en el Decreto 1575 de 2007,
por el cual se establece el Sistema para la Proteccin y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano.
2 Se deber realizar el anlisis de metales pesados teniendo en cuenta las caractersticas de la calidad fisicoqumica
de las aguas a verter.
Estimar los ndices de Calidad (ICA) e ndice de Alteracin del Potencial de la Calidad
del Agua (IACAL) 8 para las corrientes susceptibles de intervencin (vertimiento).
Si el proyecto considera la disposicin final de aguas residuales a travs de
vertimientos directos a cuerpos de agua (nicamente para la exploracin de
yacimientos convencionales), deber realizar en estos, las mediciones de los
parmetros relacionados anteriormente, tomando los registros en por lo menos dos
puntos de monitoreo sobre el cuerpo receptor en el rea donde se pretenda hacer el
vertimiento (aguas arriba y aguas abajo situado en la mitad de la distancia de mezcla
completa estimada desde el punto de la descarga).
La caracterizacin de la calidad del agua y de la capa de sedimentos de fondo sobre el
cuerpo receptor y los principales afluentes y abstracciones, se deber hacer siguiendo
un programa de toma de muestras (utilizando el modelo de tiempos de viaje calibrado),
en donde se siga la misma masa de agua que fluye hacia aguas abajo con el fin de
reducir la incertidumbre debida a la variabilidad temporal de las descargas sobre el
cuerpo de agua.
8
IDEAM. 2010. Estudio Nacional del Agua. Bogot, D. C,
32
Las muestras tomadas deben ser de tipo integrada en la profundidad y en la seccin

transversal, siguiendo los lineamientos establecidos por el IDEAM9. La evaluacin de la
calidad del agua debe seguir la gua para el monitoreo y seguimiento del agua,
elaborada por el IDEAM y el INVEMAR10 o aquella de la adicione o modifique.
Todos los monitoreos de calidad de agua debern realizarse a travs de laboratorios
acreditados por el IDEAM, tanto para lo toma de muestras como el anlisis de
parmetros. En caso que no haya laboratorios acreditados para el anlisis de algn
parmetro, los laboratorios acreditados por el IDEAM podrn enviar la muestra a un
laboratorio internacional acreditado en su pas de origen o por un estndar
internacional, mientras se surte el proceso de acreditacin en los laboratorios
nacionales.
5.1.5.2
Usos del agua
Identificar los usos actuales y proyectados de los cuerpos de agua (suministro de agua
para consumo humano, generacin hidroelctrica, riego agrcola, recreacin, entre
otros) que se pueden ver afectados (vertimiento, captacin y ocupacin de cauces) por
las actividades del proyecto, para lo cual se tendrn en cuenta los usos definidos por
los POMCAS (cuando existan), y las metas y objetivos de calidad establecidos por la
autoridad ambiental regional para la corriente, en caso de que existan dichos
instrumentos.
Realizar el inventario de todos los usos y usuarios, y demandas actuales de las fuentes
a intervenir por el proyecto y estimar la demanda hdrica real y potencial a nivel de los
tramos afectados de las fuentes intervenidas por el proyecto (vertimiento, captacin y
ocupacin de cauces), mediante la realizacin de registros de usuarios de recurso
hdrico.
Determinar los posibles conflictos actuales sobre la disponibilidad y usos del agua,
teniendo en cuenta el anlisis de frecuencias de caudales mnimos para diferentes
perodos de retorno.
5.1.6 Hidrogeologa
El alcance de este componente est enfocado a la identificacin y caracterizacin del
agua subterrnea y los acuferos presentes en la zona, de manera que se pueda
establecer una lnea base que sirva como punto de referencia para el posterior
monitoreo de este recurso en trminos de calidad y cantidad.
9
IDEAM. 2002. Gua para el monitoreo de vertimientos, aguas superficiales y subterrneas. Bogot, D. C,
10
IDEAM, DANE, Invemar. 2004. Gua para el monitoreo y seguimiento del agua. Bogot, D. C,
33
Para el rea de influencia del componente hidrogeolgico, se deber identificar los

acuferos de carcter regional, sus zonas de recarga y descarga, direcciones generales
de flujo, el tipo de acufero, calidades y tipos de usos actuales, considerando adems
las investigaciones hidrogeolgicas realizadas en la zona por diferentes instituciones
tanto estatales como acadmicas.
Para el rea de influencia del componente hidrogeolgico, definido teniendo en cuenta
los acuferos presentes en el rea que sern intervenidos con las actividades y obras
proyectadas, se debe presentar la siguiente informacin:
Anlisis de informacin existente hidrogeolgica, hidrolgica, geolgica,
geofsica (informes de prospeccin geofsica incluyendo la georreferenciacin
de los sondeos elctricos verticales (SEV) u otros mtodos geofsicos que se
hayan realizado en el rea, perfiles geoelctricos y correlacin de las unidades
litolgicas), hidroqumica, cartogrfica existente del rea, identificando en todos
los casos la fuente de informacin.
Inventario y georreferenciacin de los puntos de agua subterrnea que incluya
pozos, aljibes y manantiales del APE, indicando uso y nmero estimado de
usuarios
Identificar la unidad geolgica captada, su caracterizacin fisicoqumica y los
caudales de explotacin.
Determinar o estimar la direccin del flujo del agua subterrnea, posibles
conexiones hidrulicas entre acuferos y cuerpos de agua superficiales.
Identificar zonas de recarga y descarga naturales de los acuferos.
Proteccin de la calidad del acufero. Deber emplearse el mtodo ms
adecuado para determinar la vulnerabilidad intrnseca de los acuferos
presentes, a la contaminacin, sustentando su seleccin.
Presentar el mapa hidrogeolgico a escala 1:25.000 o mayor para el rea de influencia
del componente hidrogeolgico, localizando puntos de agua, tipo de acufero, direccin
de flujo del agua subterrnea y zonas de recarga y descarga. El mapa debe ir
acompaado de perfiles y un bloque-diagrama que represente el modelo
hidrogeolgico conceptual del sitio.
5.1.7 Geotecnia
Se debe realizar la zonificacin y cartografa geotcnica con base en la informacin
geolgica, edafolgica, geomorfolgica, hidrogeolgica, hidrolgica, climatolgica y de
amenaza ssmica.
La informacin se debe presentar en mapas a escala 1:25.000 y mayores segn el
caso, para fenmenos relevantes.
34
5.1.8 Atmsfera
Para el rea de influencia del componente atmosfrico, se deber presentar la
5.1.8.1
Clima
Identificar, zonificar y describir las condiciones climticas medias y extremas a nivel

mensual y multianuales del rea, con base en la informacin de las estaciones
meteorolgicas existentes en la regin.
Los parmetros bsicos de anlisis sern:
Temperatura superficial promedio, temperatura mxima diaria registrada,

temperatura mnima diaria registrada.
Presin atmosfrica promedio mensual (mlb).
Precipitacin: media diaria, mensual y anual y su distribucin en el espacio
Humedad relativa: media, mxima y mnima mensual.
Viento: direccin, velocidad y frecuencias en que se presentan. Elaborar y evaluar la
rosa de los vientos.
Radiacin solar.
Nubosidad.
Evaporacin.
Estos datos se presentarn en tablas con sus respectivas unidades.

Cuando no exista informacin disponible de estaciones meteorolgicas del IDEAM, la
informacin meteorolgica puede ser tomada de los datos de reanlisis global,
obtenidos directamente de internet de fuentes confiables y que puedan ser validadas.
En este caso, se requiere que la empresa establezca claramente la fuente de la
informacin, anotando el periodo que se analiza, la resolucin de la informacin, el tipo
de dato procesado y las variables contenidas en un formato de texto de fcil
manipulacin y visualizacin.
5.1.8.2
Inventario de emisiones
Identificar y georreferenciar:
Las fuentes de emisiones atmosfricas existentes en el rea de influencia del

componente atmosfrico: fijas, lineales y de rea, antrpicas y naturales.
Los potenciales receptores.
35
5.1.8.3
Calidad del aire
Presentar una evaluacin de la calidad del aire en el rea de influencia del

componente atmosfrico considerando:
Las fuentes de emisiones atmosfricas (gases y material particulado) existentes en

el rea de influencia del componente atmosfrico: fijas, lineales, de rea y mviles.
La ubicacin cartogrfica de los potenciales receptores.
Presentar informacin concerniente a estudios realizados sobre la calidad del aire en el

rea de influencia del componente atmosfrico, teniendo en cuenta que debe ser
informacin actualizada y de fuentes idneas de acuerdo con la dinmica de la zona.
En caso de no existir o de ser informacin de calidad inapropiada, el solicitante deber
realizar la lnea base en aquellas zonas de mayor probabilidad de desarrollo de la
actividad, teniendo en cuenta las condiciones climatolgicas de la zona y particulares
del proyecto. Este monitoreo debe estar de acuerdo con lo establecido en el Protocolo
para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire 11.
En todo caso se debern tener en cuenta las fuentes de emisin fijas cercanas a la
zona de inters previamente identificadas en el inventario de emisiones y los estudios
debern ser realizados por laboratorios acreditados por el IDEAM tanto para la toma de
muestras como para los anlisis de laboratorio respectivos.
Cuando se requiera permiso de emisiones atmosfricas se debern presentar los
resultados y anlisis de los monitoreos y el mapa de calidad de aire; cuando no se
requiera dicho permiso esta informacin podr presentarse en el PMA especfico. Para
el caso especfico de vas que estn dentro del rea de influencia del componente
analizado, cuyo contaminante principal emitido es material particulado, en los casos en
que existan centros poblados dentro del rea de influencia del componente
atmosfrico, se deben realizar monitoreos de calidad de aire por lo menos en dos (2)
puntos, uno ubicado viento arriba de la va a evaluar y el otro ubicado viento abajo de la
misma, considerando las condiciones establecidas en el protocolo de monitoreo y para
poca de verano, de manera que se cuenten con datos crticos para este contaminante.
5.1.8.4
Ruido
Para el EIA se deber identificar y georreferenciar:
36
Las fuentes de generacin de ruido existentes en el rea de influencia del

componente.
La ubicacin de los asentamientos poblacionales, las viviendas y la infraestructura
social dentro del rea de influencia del componente.
Realizar el monitoreo de los niveles de presin sonora (ruido ambiental) en zonas que
se hayan identificado como las ms sensibles (reas habitadas o con presencia de
actividad industrial). Se debern ubicar puntos de monitoreo en el rea sensible que
presenten representatividad estadstica.
Los monitoreos deben realizarse de conformidad con los parmetros y procedimientos
establecidos en la normatividad vigente, tomando registros en horarios diurnos y
nocturnos mnimo dos (2) das a la semana (uno de ellos debe ser el da domingo); se
deber hacer referencia al software de modelacin utilizado con su respectiva
justificacin.
Presentar en planos, las curvas de igual presin sonora (isfonas) en el rea de
influencia del componente; estos niveles, se compararn con los estndares mximos
permisibles de niveles de ruido ambiental, en el caso de que los niveles registrados
superen los establecidos en la norma, debido a fuentes de emisin naturales o fuentes
diferentes a las del proyecto, se debe realizar el respectivo anlisis.
Anexar los reportes de los monitoreos sin procesamiento, junto con la memoria de
clculo de los datos procesados (LAeq, ajustes).
Para los PMA especficos se debern realizar y presentar los monitoreos descritos
anteriormente teniendo en cuenta los sitios definitivos de la localizacin de las
construcciones y pozos a perforar.
5.2
MEDIO BITICO
La informacin con relacin al medio bitico debe suministrar informacin relacionada

con las caractersticas cualitativas y cuantitativas de los diferentes ecosistemas
presentes en el rea de influencia de los componentes del medio bitico, determinando
su funcionalidad, estructura y sensibilidad, como un referente del estado inicial previo a
la ejecucin del proyecto. Para tal efecto, la informacin deber ser procesada y
analizada en forma integral.
Para la caracterizacin del medio bitico se debern tener en cuenta los aspectos
metodolgicos establecidos en la Metodologa General para la Presentacin de
37
Estudios Ambientales12, acogida mediante Resolucin 1503 de 2010 del MADS, o

aquella que la modifique, o sustituya, y la solicitud del permiso de estudio y otros
requerimientos establecidos mediante el Decreto 3016 del 27 de diciembre de 2013
por el cual se reglamenta el Permiso de Estudio para la Recoleccin de Especmenes
de Especies Silvestres de la Diversidad Biolgica con Fines de Elaboracin de Estudios
Ambientales, o el que lo modifique, adicione o sustituya.
Nota: La autoridad ambiental no considera aceptable la utilizacin de mtodos qumicos
o de envenenamiento para realizar los monitoreos de fauna (incluyendo fauna ctica),
as como tampoco el uso de trampas para captura que sean letales.
5.2.1 Ecosistemas
A partir de la metodologa planteada en el documento Ecosistemas Continentales,
Costeros y Marinos de Colombia13 (2007) o versiones oficiales posteriores, se deber
construir el mapa respectivo para el proyecto a escala 1:25.000 donde se identifiquen y
delimiten los ecosistemas naturales y transformados presentes en el rea de influencia
de los componentes del medio bitico, incluyendo los ecosistemas acuticos. En el
mapa de ecosistemas se deber incluir la ubicacin y georreferenciacin de los puntos
de muestreo o monitoreo para cada componente o grupo de componentes.
Realizar anlisis de estructura de los ecosistemas presentes en el rea de influencia de
los componentes del medio bitico, con el fin de determinar su sensibilidad, estado y
uso actual.
Se debern realizar anlisis de fragmentacin y tendencias de poblamiento; para ello,
se deber tener en cuenta la informacin secundaria disponible, como imgenes de
satlite, fotografas areas, estudios, monitoreos, mapas de especies, entre otros, la
cual debe ser validada en campo.
Las coberturas de la tierra asociadas a cada ecosistema se debern definir, sectorizar y
describir segn la metodologa Corine Land Cover adaptada para Colombia (IGAC,
2010) o versiones oficiales posteriores.
12
Colombia. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Metodologa general para la presentacin de
estudios ambientales / Zapata P., Diana M., Londoo B Carlos A et l. (Eds.) Gonzlez H Claudia V..; Idrraga A
Jorge.; Poveda G Amanda.; et l. (Textos). Bogot, D.C.: Colombia. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, 2010. 72 p.
13 IDEAM, IGAC, IAvH, Invemar, I. Sinchi e IIAP. 2007. Ecosistemas continentales, costeros y marinos de Colombia.
Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales, Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, Instituto de
Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacifico
Jhon von Neumann, Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras Jos Benito Vives de Andris e Instituto
Amaznico de Investigaciones Cientficas Sinchi. Bogot, D. C, 276 p. + 37 hojas cartogrficas.
38
5.2.1.1
Ecosistemas terrestres
A. Fauna y flora
Para los componentes de fauna y flora se deber:

a. Realizar inventario de especies de flora y fauna por separado, por unidad de
cobertura, con la georreferenciacin del sitio de muestreo, indicando la categora
de cada una de las especies de acuerdo con las categoras establecidas por la
Resolucin 383 de febrero de 2010 o aquella norma que la modifiquen,
adicionen o sustituyan, la UICN, libros rojos y la CITES.
Se deber precisar si las especies son endmicas o en veda presentando las
coordenadas respectivas. En el caso de identificar especies en veda a nivel
nacional o regional.
b. Presentar los mtodos, tcnicas y periodicidad de los muestreos.
c. Caracterizar la composicin (especies presentes) y estructura (como estn
espacialmente organizadas) de las especies de flora y fauna.
d. Presentar un mapa de cobertura vegetal y de distribucin es especies faunsticas
por separado mostrando la composicin y estructura y uso actual del suelo a
escala de trabajo o captura 1:25.000 y de presentacin 1: 50.000 o mayor. Los
sitios de monitoreo debern estar debidamente georeferenciados.
e. Especificar si las especies son de importancia econmica, ecolgica y/o cultural.
f. Determinar el ndice de biodiversidad por separado para flora y para fauna.
g. Describir los principales usos dados por las comunidades a las especies de
mayor importancia.
h. Identificar las potenciales presiones existentes sobre fauna y flora.
i. La identificacin de las especies deber ser efectuada a nivel de especie o al
mejor nivel taxonmico posible.
j. Se debern identificar los hbitats de preferencia y su distribucin para fauna y
flora, si en el rea de influencia del componente, grupo de componentes o del
medio se identifican especies clasificadas en las categoras vulnerables (VU)
en peligro (EN) o en peligro crtico (CR), con base en los criterios
establecidos en la lista roja de la UICN o listas rojas publicadas por el Instituto
de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, el Instituto
Amaznico de Investigaciones Cientficas (en adelante SINCHI) o el Instituto de
Investigaciones Ambientales del Pacfico (en adelante IIAP),
k. Las especies nuevas identificadas en la clasificacin taxonmica deben ser
reportadas a las entidades competentes como el Instituto de Ciencias Naturales
39
de la Universidad Nacional de Colombia, el Instituto de Investigacin de

Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, SINCHI y el IIAP.
B. Requerimientos adicionales para flora
Los muestreos que se lleven a cabo para la caracterizacin florstica debern
efectuarse a partir del levantamiento de parcelas y ser estadsticamente representativos
en funcin del rea para cada unidad de cobertura, con una probabilidad del 95% y
error de muestreo no mayor del 15%.
Se debe especificar el tipo de muestreo realizado, incluyendo el nmero y tamao de las
parcelas de muestreo. Asimismo, se deben presentar los clculos para la determinacin
del tamao de la muestra para las unidades de cobertura caracterizadas.
Con el fin de determinar las caractersticas de composicin y estructura de cada cobertura
se debern tener en cuenta como mnimo los siguientes aspectos:
a. Estado sucesional
b. Inventario de especies por unidad de cobertura segn las categoras establecidas
por la Resolucin 383 de febrero de 2010 o aquella norma que la modifique, o
sustituya y segn las categoras CITES y UICN. Indicar presencia de especies
en veda y/o endmicas.
c. Determinar el ndice de biodiversidad de las unidades de cobertura vegetal
delimitadas.
d. Grado de sociabilidad y estructura espacial
e. Abundancia, dominancia y frecuencia,
f. ndice de Valor de Importancia (IVI)
g. Densidad y distribucin por clase diamtrica y altimtrica de las diferentes especies
encontradas.
h. Diagnstico y anlisis de la regeneracin natural (dinmica sucesional para
brinzales y latizales).
i. Perfiles de vegetacin por unidad de cobertura vegetal, con su respectivo
anlisis.
j. rea en hectreas de las unidades de cobertura vegetal y uso actual del suelo
identificadas y su porcentaje de participacin con respecto al rea total del
proyecto.
Adicionalmente se deben presentar los formularios de recoleccin de informacin
(planillas de campo) para la caracterizacin de las unidades de cobertura vegetal
identificadas.
40
C. Anlisis de fragmentacin14
Para cada fragmento de ecosistema natural y vegetacin secundaria deber establecerse
su tamao y el ndice de contexto paisajstico; este ltimo se refiere a la conectividad del
fragmento del ecosistema natural y vegetacin secundaria con otros fragmentos de las
mismas caractersticas. Para su clculo puede emplearse la Ecuacin 1 presentada a
continuacin, teniendo como referencia un buffer entre 625 y 500 m alrededor del
fragmento. Los valores de conectividad oscilan entre 0 y 1 (los valores cercanos a 1
representan un mejor contexto paisajstico).
Ecuacin 1:
CP = AN / ATB
CP = contexto paisajstico
AN = rea natural dentro el buffer
ATB = rea total del buffer
D. Requerimientos adicionales para fauna
Se deber caracterizar la composicin de los principales grupos faunsticos de los
ecosistemas presentes en el rea de influencia de los componentes del medio bitico
(anfibios, reptiles, aves y mamferos), y describir sus relaciones funcionales con el
ambiente. Para ello, se deber:
a. Identificar aquellas especies que sean vulnerables por prdida de hbitat, de
distribucin restringida, raras, especies sombrilla, migratorias, vulnerables (VU), en
peligro (EN) o en peligro crtico (CR) entre otras ecolgicamente significativas que
sea pertinente considerar.
b. Con informacin disponible sobre estas especies, sealar las reas de importancia
para cra, reproduccin, alimentacin, anidacin y zonas de paso de las especies
migratorias.
c. Con informacin disponible describir las relaciones ecolgicas entre las especies.
d. Se debern identificar y mapificar las posibles rutas de desplazamiento de los
principales grupos de fauna reportados en el EIA.
5.2.1.2
Ecosistemas acuticos
Con el fin de determinar la composicin y estructura de la hidrobiota presente en los
ecosistemas acuticos presentes en el rea de influencia del componente, grupo de
Se podrn utilizar herramientas de Sistemas de Informacin Geogrfica SIG para realizar los anlisis de
fragmentacin.
14
41
componentes o del medio bitico, se debern caracterizar las comunidades

hidrobiolgicas a partir de muestreos de perifiton bentos y fauna ctica en sistemas
loticos y lenticos y adicionalmente muestreos de plancton y macrofitas en sistemas
lenticos. Se analizarn sus diferentes hbitats, la distribucin espacial y temporal (para
poca de lluvias y poca seca) y las interrelaciones con otros ecosistemas, empleando
las herramientas estadsticas e ndices ecolgicos adecuados. Asimismo, se deben
analizar estas comunidades como indicadores de calidad biolgica del agua a partir de
la correlacin de los datos fisicoqumicos registrados en los monitoreos.
Los monitoreos para la caracterizacin debern considerar al menos dos (2)
climticos (poca seca y poca de lluvias), teniendo en cuenta tambin
realizados con anterioridad en los ecosistemas acuticos presentes en el
influencia de los componentes del medio bitico, en caso de existir
multitemporales).
periodos
estudios
rea de
(anlisis
Los sitios de muestreo debern corresponder con los sitios donde se realiz la
caracterizacin fisicoqumica del agua, y debern georreferenciarse y justificar su
representatividad en cuanto a cobertura espacial (en relacin con los sitios a intervenir
por el proyecto, y las actividades asociadas) y temporal.
Presentar los mtodos, tcnicas, y periodicidad de los muestreos.
Para la fauna ctica, adicionalmente se deber:
Identificar y caracterizar la fauna ctica de mayor importancia ecolgica y
econmica asociada a los principales cuerpos de agua.
Identificar las especies migratorias y/o en veda
Adicionalmente se deber presentar la informacin requerida en el la seccin:
5.2.2.1 Ecosistemas terrestres- a Flora y Fauna- incisos e,f,g,h,i,j y k.
Las especies con algn grado de amenaza y/o que no hayan podido ser clasificadas
taxonmicamente debern ser informadas a las entidades competentes como el
Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional, el Instituto de
Investigaciones de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, SINCHI o IIAP
(cuando aplique) u otras entidades adscritas al Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible.
5.2.1.3
Ecosistemas estratgicos, sensibles y/o reas protegidas
Especificar si en el rea de influencia de los componentes o del medio bitico se
presentan:
42
reas protegidas (de carcter pblico o privado) legalmente declaradas.

Otros instrumentos de ordenamiento/planificacin, as como otras reas de
reglamentacin especial (humedales, pramos, humedales designados dentro
de la lista de importancia internacional de la convencin RAMSAR y reas de
reserva de Ley 2 de 1959, entre otros).
Ecosistemas estratgicos y ambientalmente sensibles establecidos a nivel local,
regional, nacional, y/o internacional.
reas de inters cientfico o con prioridades de conservacin contempladas por
parte de Parques Nacionales Naturales de Colombia.
En el caso de que exista cualquiera de este tipo de reas y ecosistemas, se debern
identificar y delimitar cartogrficamente a escala adecuada que permita su ubicacin
con respecto al proyecto, dentro de los mapas de ecosistemas elaborados para el
proyecto.
En el evento en que el proyecto intervenga reas de reserva forestal nacional o
regional, el usuario deber solicitar la sustraccin de las mismas de conformidad con
los trminos de referencia establecidos para tal fin y con la normatividad vigente en la
materia (Resolucin 1526 del 3 de septiembre de 2012, o aquella que la adicione,
modifique o sustituya).
As mismo una vez el MADS reglamente los criterios y procedimientos para la
restriccin parcial o total de las actividades de exploracin de alto impacto y explotacin
de hidrocarburos de acuerdo con lo consignado en la Ley 1450 de 2010, estos debern
ser considerado en la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental. En cualquier caso,
en los humedales que estn designados dentro de la lista de importancia internacional
de la convencin RAMSAR no se podrn adelantar actividades de exploracin, de
acuerdo con la Ley 1450 de 2010.
5.3
MEDIO SOCIOECONMICO
La caracterizacin del medio socioeconmico debe hacerse con base en informacin

cuantitativa y cualitativa, y su anlisis debe permitir dimensionar los impactos que el
proyecto pueda ocasionar en cada una de las dimensiones del medio socioeconmico.
As mismo, la informacin de caracterizacin del medio socioeconmico debe permitir
un anlisis de la integralidad de sus condiciones y caractersticas, guardando
coherencia para cada uno de los componentes del medio.
La informacin debe permitir conocer las principales caractersticas socioeconmicas y
culturales de la poblacin del rea de influencia del componente y su relacin con el
43
proyecto. Para tal efecto, dicha informacin se debe presentar conforme a lo

establecido por las entidades responsables de su generacin, procesamiento y anlisis.
Se debern contemplar como unidades territoriales mayores los municipios, distritos,
departamentos y entidades territoriales indgenas, (salvo que se especifique la
existencia de otra divisin territorial en un componente determinado).
Como unidades territoriales menores se debern contemplar principalmente las
veredas, aunque, en caso de no existir informacin disponible, se podrn utilizar otras
unidades territoriales de anlisis, lo cual deber estar debidamente justificado. Para el
levantamiento de informacin de caracterizacin socioeconmica de las unidades
territoriales menores se debe acudir primordialmente a fuentes de informacin primaria.
Los mtodos, herramientas y tcnicas de recopilacin de informacin debern estar
debidamente referenciadas y soportadas dentro del estudio. La informacin secundaria
existente puede emplearse para afectos de la caracterizacin socioeconmica, en la
medida en que sus datos revistan actualidad y pertinencia, y sus fuentes sean
plenamente identificadas, citadas y reporten informacin con datos fiables.
Para el levantamiento de informacin de caracterizacin socioeconmica de las
unidades territoriales mayores se deben emplear fuentes secundarias debidamente
acreditadas, como aquellas procedentes de instituciones gubernamentales y de otras
instituciones de reconocida idoneidad, as como informacin consignada en estudios
regionales y locales recientes; de ser posible, debe levantarse informacin primaria del
rea.
Debe presentarse la cartografa de las unidades territoriales correspondientes al medio
socioeconmico a escala 1:25.000 o mayor.
5.3.1 Participacin y socializacin con las comunidades15
Estos lineamientos hacen referencia al desarrollo del proceso de socializacin de la
informacin del EIA elaborado con el objeto de realizar la solicitud de la licencia
ambiental para el desarrollo y ejecucin de un proyecto, obra y/o actividad de
competencia de la autoridad ambiental. En el proceso de socializacin de la
informacin, el solicitante deber tener en cuenta la aplicacin de mecanismos de
participacin ciudadana reconocidos en la normatividad vigente y el alcance del EIA
para efectos del licenciamiento ambiental de un proyecto.
15
En caso de que la autoridad ambiental establezca o adopte con posterioridad a estos trminos de referencia una
metodologa para procesos de socializacin de proyectos, obras o actividades, sta deber ser utilizada por el
usuario.
44
Este proceso se debe realizar con las autoridades regionales y/o locales
correspondientes a las unidades territoriales que se definan en el EIA. Se debe
convocar a la comunidad en general y a las diferentes organizaciones comunitarias
presentes en el rea de influencia del componente, grupos de componentes o medio.
La evidencia de socializacin con los propietarios de los predios a intervenir y donde se
realice algn tipo de aprovechamiento forestal cuya ubicacin no haya sido precisada
en el EIA, deber ser presentado en el PMA especfico.
En concordancia con lo anterior como mnimo se deber desarrollar la socializacin en
tres (3) diferentes momentos de la siguiente forma:
1. Socializar antes de iniciar las actividades de recopilacin de informacin
primaria tanto con autoridades locales como con las comunidades
identificadas como parte del rea de influencia del medio, la informacin
relacionada con las caractersticas tcnicas, alcance y actividades del
proyecto, alcance del estudio a desarrollar; as como la informacin
relacionada con la definicin del rea de influencia, demanda, uso y
aprovechamiento de recursos naturales (captaciones, vertimientos, etc).
2. Generar espacios de participacin en los cuales se socialice el proyecto y
sus implicaciones presentando informacin referente a los alcances,
componentes, etapas, actividades, reas de influencia, caracterizacin
ambiental, zonificacin ambiental y de manejo, compensaciones por
prdida de biodiversidad, permisos solicitados para el uso y
aprovechamiento de los recursos naturales (captaciones, vertimientos,
etc.), inversiones del 1% y plan de contingencia.
Dentro de estos espacios se deben socializar los impactos y medidas
manejo ambiental identificados para las diferentes etapas por
solicitante y se permita la identificacin por parte de los participantes
aquellos otros impactos y medidas de manejo que de acuerdo a
pertinencia puedan ser incluidos en la evaluacin de impactos y plan
manejo ambiental.
de
el
de
su
de
3. Una vez elaborado el EIA y PMA se debern socializar los resultados de

los mismos.
El nmero de encuentros para el desarrollo de los tres (3) momentos de socializacin
depender de las caractersticas propias de los actores involucrados dentro del proceso
y de la metodologa definida por el solicitante.
Para efectos de la socializacin de la informacin, se deber:
45
Realizar adecuados procesos de convocatoria de los espacios de socializacin y

participacin.
Definir con claridad el procedimiento metodolgico a adoptar para el desarrollo de
las reuniones y/o talleres, etc. a realizar, especificando los recursos de apoyo
pedaggico y didctico que permitirn el logro de una adecuada socializacin del
proyecto, obra y/o actividad, as como para lograr una eficiente transmisin y
presentacin de la informacin relacionada con el EIA elaborado para los fines del
licenciamiento ambiental.
Documentar del EIA los respectivos soportes, los cuales debern incluir como
mnimo: correspondencia de convocatorias realizadas, actas y/o ayudas de
memoria de las reuniones y/o talleres realizados, en las cuales se evidencien los
contenidos tratados, las inquietudes, comentarios, sugerencias y/o aportes de los
participantes sobre el proyecto, las respuestas o aclaraciones por parte del
solicitante, as como listados de asistencia, registro fotogrfico y/o flmico de las
reuniones y actividades realizadas (si los participantes lo permiten).
Igualmente, deber procurarse que las actas que permitan evidenciar las actividades
de socializacin adelantadas sean elaboradas in situ, de manera que puedan ser
suscritas por sus participantes y entregadas al mismo tiempo a los mismos.
En cuanto al as comunidades tnicas de conformidad con las certificaciones emitidas
por la(s) entidad(es) competente(s), en las reas de influencia del proyecto se registre
presencia de las mismas y/o de tierras tituladas a favor de dichas comunidades, se
deber incluir la participacin de las comunidades tnicas, teniendo en cuenta lo
establecido para tal fin en la normatividad vigente.
5.3.2 Componente demogrfico
Para las unidades territoriales mayores, analizar los siguientes aspectos en relacin
con las condiciones y demandas del proyecto:
Dinmica de poblamiento: sealar los eventos histricos ms importantes que
han tenido efecto sobre las dinmicas de poblamiento regional, identificando el
tipo de poblacin asentada y las actividades econmicas sobresalientes. Se
deber presentar adems la distribucin entre las reas rural y urbana y su
densidad.
Tendencias demogrficas: describir los principales indicadores de demografa y
efectuar un anlisis longitudinal teniendo como punto de partida al menos los
ltimos dos (2) censos nacionales. Incluir informacin y describir, si aplica, el
desplazamiento de poblacin asociado a algn tipo de conflicto.
46
ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) de la poblacin.

Para las unidades territoriales menores, analizar los siguientes aspectos en relacin
con las condiciones y demandas del proyecto, y en el entendido de que sta es la
informacin base para el seguimiento a los cambios que se presenten en el rea por
incidencia del mismo:
Caracterizacin de grupos poblacionales (indgenas, afrodescendientes, colonos,
campesinos, entre otros).
Dinmica poblacional: listado de unidades territoriales afectadas por el proyecto
Tendencias demogrficas: describir los principales indicadores de demografa y
efectuar un anlisis longitudinal teniendo en cuenta la informacin disponible.
Estructura de la poblacin: poblacin total y afectada en cada unidad territorial,
composicin por edad y sexo, tendencia de crecimiento poblacional, tipologa
familiar, poblacin en edad de trabajar (PET).
Tipos de poblacin asentada segn tenencia de la tierra: asociativa, propietarios,
arrendatarios, aparceros, colonos, etc.
Presencia de poblacin en situacin de desplazamiento, procedencia, formas de
incorporacin a la unidad territorial (de acuerdo con informacin secundaria de
las alcaldas locales)
Patrones de asentamiento (nuclear o disperso).
Si dentro de la evaluacin de impactos del proyecto se identifica la migracin
poblacional como ambientalmente significativo, debern proponerse medidas de
manejo.
5.3.3 Componente espacial
Para las unidades territoriales mayores y menores del rea de influencia del
componente, grupo de componentes o medio, se analizar de manera independiente,
la calidad y cobertura de los servicios pblicos y sociales. Como mnimo dicha
caracterizacin debe incluir: calidad, cobertura, infraestructura asociada teniendo en
cuenta:
Servicios pblicos:
o Acueducto: fuentes de abastecimiento; infraestructura de captacin, tratamiento
y almacenamiento;
o Disposicin de excretas: tipos (alcantarillado, pozos spticos, letrinas, a cielo
abierto);
o Sistemas de recoleccin y disposicin de residuos slidos, cobertura y calidad.
o Servicios de energa y telecomunicaciones: cobertura y calidad.
47
Servicios sociales
o
o
o
o
Identificacin de la infraestructura educativa y de salud, localizacin.

Identificacin de la infraestructura recreativa y deportiva.
Tipificacin de las caractersticas de las viviendas.
Identificacin de la infraestructura de transporte: vial, area, ferroviaria y fluvial.
Para la infraestructura vial se deber hacer nfasis en los accesos veredales y
su funcionalidad, as como en la infraestructura para conectividad (puentes,
tarabitas).
o Centros nucleados de influencia para comercializacin y acceso a servicios
sociales
o Identificacin de los medios de comunicacin: radio, prensa, emisoras
comunitarias.
5.3.4 Componente econmico
A nivel de las unidades territoriales mayores y con el objeto de elaborar un panorama
general sobre la dinmica econmica regional relacionada con el proyecto, identificar y
analizar los procesos existentes, teniendo en cuenta lo siguiente:
Estructura de la propiedad.
Procesos productivos y tecnolgicos
Caracterizar el mercado laboral actual.
Identificar los polos de desarrollo y/o enclaves, que interactan con el rea de
influencia del componente, grupos de componentes o medio.
Estructura comercial, redes de comercializacin, cadenas productivas y su
relacin en las dinmicas econmicas regionales.
Empresas productivas en los sectores primario, secundario y terciario.
Para las unidades territoriales menores se debern determinar las relaciones
econmicas, la estructura, dimensin y distribucin de la produccin y las dinmicas
econmicas locales, para precisar en fases posteriores las variables que se vern
afectadas con las actuaciones del proyecto, para lo cual se debe definir y analizar:
Estructura de la propiedad (minifundio, mediana y gran propiedad) y formas de
tenencia (tierras colectivas, comunitaria, propiedad privada, entre otras),
titularidad de los predios y conflictos asociados a la misma.
Procesos productivos y tecnolgicos de los distintos sectores de la economa;
oferta y demanda de mano de obra; tecnologas empleadas; centros productivos
e infraestructura asociada y redes de mercadeo.
48
Caractersticas del mercado laboral actual en cuanto al tipo de mano de obra

que se encuentra en el rea (ocupacin, empleo, desempleo y subempleo) y
porcentajes de distribucin en las principales actividades econmicas.
Los programas y proyectos privados, pblicos y/o comunitarios existentes, cuyas
caractersticas sean de importancia para el desarrollo del proyecto.
Identificar las cadenas productivas y su relacin con las dinmicas econmicas
de la regin.
Empresas productivas en los sectores primario, secundario y terciario.
Infraestructura existente y proyectada en los planes de desarrollo municipal,
departamental y nacional.
Polos de desarrollo que interactan con el rea de influencia del componente.
Si el proyecto puede impactar la actividad econmica de pescadores, presentar
un censo de pescadores, identificando nmero de pescadores, principales
especies, mtodos de captura (artes de pesca), captura por unidad de esfuerzo
y tallas promedio.
5.3.5 Componente cultural
Comunidades no tnicas
Para las unidades territoriales mayores:

Se deber presentar un anlisis general de los siguientes aspectos: patrones de
asentamiento ya descritos, dependencia econmica y sociocultural con el entorno,
articulando estos procesos histricos con la estructura y dinmica actual.
Identificar los hechos histricos (migraciones, adopcin de nuevas tecnologas,
cambios de actividad productiva, estmulo a procesos de aculturacin por presencia de
migrantes, etc.), que hayan producido cambios culturales, permitiendo la identificacin
de las potencialidades, resistencias y capacidad de adaptacin al cambio.
Identificar los smbolos culturales ms significativos para la poblacin, con relacin a
las tradiciones econmicas, tecnolgicas, organizativas, religiosas, artsticas y otras.
Identificar los usos tradicionales de los recursos naturales renovables y el medio
ambiente por parte de los habitantes de la regin: procesos, tecnologas, tiempos, usos
culturales y tradicionales, valores simblicos.
Para las unidades territoriales menores:
Para la poblacin asentada en estas unidades territoriales, describir los siguientes
aspectos:
49
o Patrimonio cultural inmaterial: prcticas sociales, tradiciones estticas, sistema

de creencias y modos de conocimiento perpetuados en el seno de la comunidad.
o Los bienes inmuebles declarados de inters cultural que se encuentren dentro
del rea de influencia del componente, indicando el acto administrativo
mediante el cual fueron declarados, as como sus respectivos Planes
Especiales de Manejo y Proteccin en caso de que existan.
o Sitios sagrados, espacios de trnsito y desplazamiento, espacios de recreacin y
esparcimiento.
o Modificaciones culturales: hacer una aproximacin a la capacidad de adaptacin
al cambio y para asimilar valores culturales exgenos que puedan conducir a un
cambio cultural (como desplazamientos poblacionales, ordenamientos del
territorio, etc.), precisando la vulnerabilidad frente a la prdida de autonoma
cultural o de los valores fundamentales.
o Bases del sistema sociocultural: describir las prcticas culturales ms relevantes
por su efecto integrador y de identificacin cultural y que de alguna manera
podran interactuar en algn momento con el proyecto.
o Uso y manejo del entorno: identificar la dinmica de la presin cultural sobre los
recursos naturales renovables y el medio ambiente; anlisis del orden espacial y
sus redes culturales a fin de evaluar la desarticulacin que puede producirse en
el territorio por la ejecucin del proyecto.
Comunidades tnicas
Con base en informacin secundaria y estudios etnogrficos existentes, hacer una

breve descripcin de las comunidades tnicas presentes en el contexto regional del
proyecto, involucrando los siguientes aspectos: territorios, rutas de movilidad,
demografa, salud, educacin, religiosidad, etnolingstica, economa tradicional,
organizacin sociocultural, presencia institucional y prcticas culturales.
Cuando las entidades competentes certifiquen la presencia de comunidades tnicas en
las reas de influencia del proyecto o existencia de tierras tituladas a comunidades
tnicas, que puedan ser afectadas por el desarrollo del mismo, se deben identificar
estas comunidades, profundizando en la definicin de los aspectos territoriales que
involucran estas etnias, en cumplimiento del artculo 76 de la Ley 99 de 1993 y de lo
establecido en la Ley 21 de 1991, en la Ley 70 de 1993, en el Decreto 1320 de 1998 y
la Directiva Presidencial 001 del 2010, y dems normas aplicables a la materia.
El estudio de las comunidades tnicas certificadas por las entidades competentes y
afectadas por la ejecucin del proyecto debe estar referido a los aspectos que a
continuacin se relacionan:
50
Dinmica de poblamiento: Describir el tipo de tenencia de la tierra (resguardo,

reserva, tierras colectivas, reas susceptibles de titulacin, entre otros) y los patrones
de asentamiento (si es nucleado o disperso, as como la movilidad de la poblacin),
dependencia econmica y sociocultural con los ecosistemas, concepciones
tradicionales sobre la ocupacin del territorio y los cambios culturales originados por el
contacto con otras culturas.
La informacin debe describir la diferenciacin cultural del territorio, a partir de las
diferentes expresiones culturales al interior y exterior de la comunidad tnica,
constatando la heterogeneidad del manejo del espacio. Para esta descripcin se deben
tener en cuenta lugares sagrados, clasificaciones toponmicas, cotos de caza, salados,
jerarquas espaciales y ambientales, uso de los recursos naturales renovables y el
medio ambiente, entre otros.
Demografa: Establecer la poblacin total, su distribucin, densidad, tendencia de
crecimiento, composicin por edad y sexo, tasa de natalidad, mortalidad, morbilidad y
migracin. Caracterizacin de la estructura familiar (tipo, tamao) y la tendencia de
crecimiento. Se deber justificar la metodologa empleada para el levantamiento de la
informacin.
Salud: Describir el sistema de salud tradicional, las estrategias y espacios de curacin
teniendo en cuenta los agentes de salud utilizados por la comunidad (taitas,
curanderos, curacas, pays, etc.) con quienes, de ser posible, se debe hacer un
acercamiento especial con el fin de precisar desde el conocimiento tradicional las
implicaciones del proyecto en el bienestar de la comunidad. Describir la relacin con los
dems sistemas de salud y las caractersticas de la morbimortalidad.
Educacin: Describir los tipos de educacin (etnoeducacin, formal y no formal) que
se imparten en las comunidades, teniendo en cuenta la infraestructura existente, la
cobertura, y los entes encargados.
Describir la incidencia de los proyectos etnoeducativos en los procesos de socializacin
de la comunidad tnica.
Identificar la presencia de profesores bilinges y los procesos de capacitacin a estos
docentes.
Religiosidad: Presentar una sntesis de los aspectos religiosos tradicionales ms
sobresalientes, destacando la relacin hombre - naturaleza.
Cambios culturales identificados en la conformacin de la identidad a partir de procesos
de choque, localizacin y resistencia.
51
Etnolingstica: Identificar la lengua y dialectos predominantes en la poblacin, la

presencia de bilingismo o multilingismo, los mecanismos de relacin intra e
intercultural y las problemticas ms sobresalientes relacionadas con estos temas.
Deber precisar el uso actual de la lengua en el rea de influencia del componente
grupo de componentes o medio, estimando el nmero de hablantes y justificar la
necesidad o no de la traduccin a la lengua nativa.
Economa tradicional: Describir los sistemas econmicos y productivos, teniendo en
cuenta la estructura de la propiedad, las actividades, estrategias productivas,
tecnologas utilizadas y la infraestructura asociada. Identificar las redes de
comercializacin de productos tanto inter como extralocales y regionales. Describir las
prcticas de uso, aprovechamiento e interaccin de la poblacin con los recursos
naturales y la participacin de los miembros de la comunidad en cada una de las
actividades productivas, as como el uso cultural de los recursos naturales.
Organizacin sociocultural: Presentar una sntesis de los roles ms importantes
reconocidos en las formas tradicionales de organizacin, precisando los tipos de
organizacin, representantes legales, autoridades tradicionales y las legtimamente
reconocidas. Identificar los espacios de socializacin que contribuyen al fortalecimiento
de la identidad cultural. Describir las relaciones intertnicas y culturales, los vnculos
con otras organizaciones comunitarias y los diferentes conflictos que se presentan en la
zona.
Presencia institucional: Describir los proyectos existentes dentro de los territorios
tradicionales y/o colectivos y el grado de participacin de la comunidad. Se presentarn
las investigaciones, proyectos y obras que se adelanten por instituciones
gubernamentales y no gubernamentales, dentro de los territorios tradicionales de las
comunidades tnicas, incluyendo la funcin que cumplen y la vinculacin que tienen las
comunidades y la cobertura de dichos proyectos. Se identificarn los proyectos de
etnodesarrollo, definidos por cada una de las comunidades, que se estn ejecutando o
se encuentren en proyeccin.
5.3.6 Componente arqueolgico
Se deben anexar copias del programa de arqueologa preventiva conforme a lo
establecido en las normas que regulen la materia al momento de solicitar la respectiva
licencia ambiental y de su respectiva radicacin ante el ICANH.
5.3.7 Componente poltico-organizativo
5.3.7.1
Aspectos polticos- administrativos
Presentar las caractersticas poltico-administrativas de la(s) unidad(es) territorial(es)
que corresponden al rea de influencia del medio socioeconmico, contemplando las
52
unidades territoriales mayores y menores, de acuerdo a la informacin secundaria

encontrada en los Planes de Desarrollo Municipal y Departamental, y en los respectivos
estudios de ordenamiento territorial (EOT, PBOT y/o POT).
5.3.7.2
Presencia institucional y organizacin comunitaria
Identificar las instituciones y organizaciones pblicas, privadas, cvicas y

comunitarias (internacionales, nacionales, departamentales y municipales)
presentes , precisando:
o Tiempo de permanencia en la zona.
o Programas o proyectos en ejecucin.
o Poblacin beneficiaria.
Describir la capacidad institucional de los municipios para atender situaciones que

puedan ser derivadas de la ejecucin del proyecto.
Identificar las instancias y mecanismos de participacin de la poblacin as como las

instituciones y organizaciones del rea de influencia del medio socioeconmico para
la gestin ambiental.
5.3.8 Tendencias del desarrollo

Anlisis integral de la realidad socioeconmica del rea, resultante de la articulacin de
los aspectos ms relevantes analizados en las diferentes dimensiones (demogrfica,
espacial, econmica, cultural y poltico-organizativa) y de estos con los planes de
desarrollo, de ordenamiento territorial y de gestin ambiental existentes (en ejecucin o
proyectados) en los niveles nacional, departamental y municipal.
Para lo anterior es necesario identificar los proyectos de desarrollo impulsados por el
sector oficial o privado, precisando las caractersticas, cobertura, estado en que se
encuentran, agentes sociales involucrados y el tipo de participacin que tiene o
tendrn, con el objeto de evaluar la injerencia del proyecto en la dinmica local y
regional.
53
5.3.9 Informacin sobre poblacin a reasentar16

En el Estudio de Impacto Ambiental se deber presentar un censo de la poblacin
asentada en el rea de influencia del medio socioeconmico y que potencialmente
pueda ser sujeta a reasentamiento.
En caso de que se tenga definida la ubicacin de los pozos a perforar y/o actividades
conexas se debern tener en cuenta los aspectos relacionados con la caracterizacin
socioeconmica de la poblacin a reasentar; de lo contrario se presentar esta
informacin en el PMA especfico.
Si como consecuencia del desarrollo del proyecto se requieren procesos de traslado
involuntario de poblacin se deber formular un programa de reasentamiento que
garantice las mismas y/o mejores condiciones socioeconmicas, para lo cual en ste se
debe por lo menos:
Identificar el nmero
socioeconmicas
de
personas
reasentar
sus
caractersticas
o De cada familia se debe analizar:

-
Sitio de origen, movilidad y razones asociadas a ella.

Permanencia en el predio y en el rea.
Estructura familiar (tipo: nuclear, extensa), nmero de hijos y miembros.
Censo de familias con factores de vulnerabilidad social tales como
discapacidad, enfermedades terminales, senectud y NBI, entre otras.
Caractersticas constructivas, distribucin espacial y dotacin de las
viviendas.
Caractersticas agrolgicas de los predios.
Expectativas que la familia tiene frente al proyecto y al posible traslado.
Vinculacin de los miembros a alguna de las organizaciones comunitarias a
nivel veredal y cargo que ocupa en la actualidad.
o Identificar y analizar el orden espacial y sus redes culturales, a fin de evaluar la

desarticulacin que puede producirse en el territorio por la ejecucin del
proyecto.
o Identificar de manera preliminar conjuntamente con cada familia las alternativas
de traslado.
16
En caso de que la autoridad ambiental establezca o adopte con posterioridad a estos trminos de referencia
lineamientos y procedimientos a seguir en proyectos, obras o actividades que implican reubicacin o reasentamiento
de poblacin, stos debern ser utilizados por el usuario.
54
o Poblacin receptora: cuando el reasentamiento de la poblacin se realice en una

comunidad ya estructurada, debe hacerse una caracterizacin de la comunidad
receptora, analizando los aspectos ms relevantes que se considere van a
facilitar o dificultar la integracin del nuevo grupo en la misma.
o Los terrenos seleccionados para la reubicacin debern ser caracterizados en
sus condiciones agroecolgicas, disponibilidad de agua, conectividad (vas) y
cercana a centros poblados.
Establecer objetivos, metas y actividades
Estructurar las medidas de compensacin y acciones de acompaamiento

psicosocial.
Presentar un cronograma, que debe incluir las actividades de acompaamiento,

seguimiento y monitoreo y ajustarlo a las condiciones socioeconmicas y culturales
de la poblacin y a todas las fases de ejecucin del proyecto.
Soportar la participacin de la poblacin objeto del reasentamiento, en el diseo,

ejecucin y seguimiento del plan. Incluir como criterio para el reasentamiento el
grado de vulnerabilidad de la poblacin, para lo cual se debern definir criterios de
calificacin de la vulnerabilidad, el anlisis por cada una de las unidades sociales, y
en coherencia, detallar las medidas de manejo para atender dichas condiciones.
Participacin de las administraciones municipales y sus sectores en la identificacin

de las caractersticas sociales de la poblacin a reasentar.
5.4
SERVICIOS ECOSISTMICOS
Una vez identificados y descritos los ecosistemas naturales y transformados presentes

en las reas de influencia, se debern identificar los servicios ecosistmicos de
regulacin, aprovisionamiento, soporte y culturales. Como soporte a la identificacin de
los servicios ecosistmicos se podr utilizar la matriz que se presenta en la Tabla 3 y
los criterios establecidos a continuacin.
a. Determinar la importancia o dependencia a dichos servicios de las comunidades
locales.
Para determinar si la dependencia de las comunidades es alta media o baja se
podrn seguir los siguientes criterios:
55
Dependencia alta: Los medios de subsistencia de la comunidad

dependen directamente del servicio ecosistmico.
Dependencia media: La comunidad se beneficia del servicio
ecosistmico pero su subsistencia no depende directamente del mismo.
Dependencia baja: La comunidad se beneficia del servicio ecosistmico
pero su subsistencia no depende directa ni indirectamente del mismo;
existen mltiples opciones alternativas para el aprovechamiento del
servicio ecosistmico.
b. Determinar el nivel de impacto que el proyecto tendra sobre el servicio
ecosistmico. Este nivel de impacto se determinar con base en la evaluacin
de impactos a realizar en el EIA. En la matriz slo se requiere determinar si el
impacto del proyecto es alto, medio o bajo.
c. Determinar el nivel de dependencia que el proyecto tiene sobre el servicio
ecosistmico.
Para determinar si la dependencia es alta media o baja se podrn seguir los
siguientes criterios:
Dependencia alta: Las actividades que hacen parte integral y central del
proyecto requieren directamente de este servicio ecosistmico (por
ejemplo agua para la constitucin de lodos de perforacin)
Dependencia media: Algunas actividades secundarias asociadas al
proyecto dependen directamente de este servicio ecosistmico pero
podra ser reemplazado por un insumo alternativo (por ejemplo el uso de
madera aprovechada durante la construccin).
Dependencia baja: las actividades principales o secundarias no tienen
dependencia directa con el servicio ecosistmico.
Como herramienta para la implementacin del anlisis de servicios ecosistmicos, se
debe diligenciar la siguiente tabla:
Tabla 3. Impactos y dependencia a servicios ecosistmicos
Categora de
servicio
ecosistmico
Servicio
ecosistmico
Aprovisionamiento
Agua
Arena y roca
Madera
Fibras y resinas
Biomasa
Impacto del
proyecto
(alto, medio o
bajo)
Dependencia de
las comunidades
(alta, media baja)
Dependencia del
proyecto (alta,
media, baja)
56
Categora de
servicio
ecosistmico
Regulacin
Culturales
Servicio
ecosistmico
Impacto del
proyecto
(alto, medio o
bajo)
Dependencia de
las comunidades
(alta, media baja)
Pesca y acuacultura
Ganadera
Agricultura
Otro servicio
identificado
(especificar)
Regulacin de la
erosin
Regulacin del clima
local/regional
Ecosistemas de
purificacin de agua
(e.g. humedales)
Otro servicio
identificado
(especificar)
Recreacin y turismo
Espirituales
y
religiosos
Otro
servicio
identificado
(especificar)
6.
Dependencia del
proyecto (alta,
media, baja)
NA
NA
NA
NA
NA
ZONIFICACIN AMBIENTAL17
Con base en la informacin de la caracterizacin ambiental de las reas de influencia y

la legislacin vigente, efectuar un anlisis integral de los medios abitico, bitico y
socioeconmico, con el fin de realizar la zonificacin ambiental, a partir de la
importancia o significancia ambiental del rea, en su condicin sin proyecto.
La determinacin de la importancia se hace a partir de la evaluacin de los elementos
identificados en la caracterizacin, para lo cual se debern tener en cuenta, entre otros,
los siguientes aspectos y criterios:
reas de especial significado ambiental como reas naturales protegidas,

ecosistemas sensibles, rondas hidrogrficas, corredores biolgicos, presencia de
zonas con especies endmicas, amenazadas (vulnerables, en peligro y/o en peligro
crtico), reas de importancia para cra, reproduccin, alimentacin y anidacin y
zonas de paso de especies migratorias.
17
metodologa de zonificacin ambiental y zonificacin de manejo ambiental, sta deber ser utilizada por el usuario.
57
reas de recuperacin ambiental tales como reas erosionadas, de conflicto por

uso del suelo o contaminadas.
reas de riesgo y amenazas tales como reas de deslizamientos e inundaciones.
reas de produccin econmica tales como ganaderas, agrcolas, mineras, entre
otras.
reas de importancia social tales como asentamientos humanos, de infraestructura
fsica y social y de importancia histrica y cultural.
Se debern elaborar y presentar ante la autoridad ambiental los mapas de zonificacin

inter-medios para cada uno de los medios (abitico, bitico y socioeconmico), donde
se identifiquen y definan las reas o unidades con diferentes grados de importancia y
sensibilidad ambiental segn los anteriores aspectos.
Se deber utilizar un sistema de informacin geogrfica (en adelante SIG) para realizar
el cruce o superposicin de la informacin de los mapas inter-medios de cada medio
para obtener la zonificacin ambiental final del rea de influencia, donde se sintetizan
espacialmente las condiciones ambientales actuales ms relevantes de la misma.
Se deber presentar, describir detalladamente y desarrollar adecuadamente la
metodologa para obtener la zonificacin ambiental, indicando:
Los componentes relevantes a tener en cuenta en la zonificacin ambiental por
cada medio, con la respectiva justificacin tcnica para su seleccin.
Los criterios establecidos para la valoracin cualitativa y cuantitativa de la
importancia de cada componente en la zonificacin ambiental, y las escalas de
calificacin correspondientes.
Procedimiento para realizar la agrupacin y ponderacin de las unidades con
diferentes grados de importancia definidas para cada medio al superponer los
mapas inter-medios para obtener la zonificacin ambiental final.
Anlisis de los resultados obtenidos en el procedimiento anterior.
Las reas obtenidas por cada categora de importancia ambiental, tanto para los
mapas inter-medios, como para la zonificacin ambiental final, y su porcentaje
de participacin con relacin al rea solicitada para el licenciamiento.
Tanto la zonificacin ambiental de cada medio (mapas intermedios), como la
zonificacin ambiental final, deben cartografiarse a escala 1:25.000, mayor, acorde
con la importancia ambiental de la temtica tratada.
La zonificacin ambiental final ser el insumo bsico para el ordenamiento y
planificacin del proyecto. A partir de dicha zonificacin se deber realizar la
zonificacin de manejo correspondiente.
58
7.
DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE RECURSOS

NATURALES
Presentar una detallada caracterizacin de los recursos naturales que demandar el

proyecto y que sern utilizados, aprovechados o afectados durante las diferentes fases
del mismo.
En cuanto a los permisos, concesiones y autorizaciones para aprovechamiento de los
recursos naturales, se debe presentar como mnimo la informacin requerida en los
Formularios nicos Nacionales, existentes para tal fin y lo establecido en la Resolucin
1415 de 2012 o aquella norma que la modifique, adicione o sustituya.
De acuerdo con la Ley 373 de 1997 Poltica Nacional para la Gestin Integral del
Recurso Hdrico y la Poltica de Produccin ms Limpia y Consumo sostenible deber
presentar un programa de ahorro y uso eficiente del agua para las concesiones
solicitadas; y un programa de ahorro y uso eficiente energa.
7.1
AGUAS SUPERFICIALES
Cuando se requiera la captacin de aguas superficiales, presentar como mnimo para

cada sitio propuesto la siguiente informacin:
Caudal de agua solicitado en litros por segundo, as como el estimativo del

consumo de agua requerido para cada una de las etapas del proyecto en litros por
segundo.
Identificacin de la fuente o sitio de captacin :
o Nombre de la fuente a utilizar de acuerdo con las clasificaciones establecidas en
el Registro nico de Recurso Hdrico.
o Localizacin geo-referenciada del punto o tramo homogneo de captacin
propuesto. La coordenada final del punto de captacin dentro del tramo se
informar en el PMA especfico.
o Identificacin del predio en donde se ubica la fuente o a travs del cual se accede
directamente a esta (nombre del predio, propietario, vereda y municipio).
Diseo tipo de la infraestructura y sistemas de captacin, derivacin, conduccin,
restitucin de sobrantes y distribucin.
Anlisis de los conflictos actuales o potenciales sobre la disponibilidad y usos del
agua, teniendo en cuenta el anlisis de frecuencias de caudales mnimos y medios
para diferentes perodos de retorno (1, 2 y 5 aos), as como el inventario y
cuantificacin aguas abajo de la captacin, de los usos y usuarios registrados y no
registrados ante la autoridad ambiental competente (analizando los volmenes
captados), de acuerdo con la caracterizacin de recurso hdrico superficial
presentado en la lnea base ambiental para el componente hidrolgico.
59
7.2
Para cada punto a intervenir, construir las curvas de duracin de caudales medios
diarios o medios mensuales, segn la disponibilidad de la informacin.
En caso que la concesin de agua incluya el uso para consumo humano deber dar
cumplimiento al Decreto 2115 de 2007.
AGUAS SUBTERRNEAS
Con base en la caracterizacin hidrogeolgica del rea de influencia del proyecto, para
la exploracin de aguas subterrneas se debe presentar:
Localizacin geo-referenciada ms aproximada del sitio en donde se proyecta

realizar la exploracin con la mejor informacin disponible que tenga el proyecto. En
los PMA especficos se informar la coordenada.
Descripcin del sistema de perforacin a emplear, especificaciones del equipo,
caractersticas tcnicas y diseo preliminar del pozo (profundidad, dimetro,
ubicacin tentativa de filtros y tubera ciega).
De acuerdo con la caracterizacin hidrogeolgica del rea que se presenta en la
lnea base abitica (como el inventario de los puntos de agua subterrnea), se debe
realizar el anlisis de los posibles conflictos por la disponibilidad y usos del recurso.
Cronograma de obras y presupuesto estimado
Caudal requerido
Para la concesin de las aguas subterrneas se debe presentar:
Evaluacin de los requerimientos de agua en trminos de volumen, caudal y

rgimen de explotacin.
Localizacin georreferenciada del o los pozo exploratorios (s) perforado (s) en
mapas 1:10.000 o mayor.
Diseo (s) del o los pozo exploratorios (s) perforado (s), descripcin de la
infraestructura instalada, profundidad y mtodo de perforacin.
Perfil geofsico de los sitios en donde se realizaron los estudios, aportando tanto los
datos de campo como los perfiles Gamma Ray, potencial espontneo y resistividad
onda larga y corta con su correspondiente escala horizontal y vertical (profundidad).
Deber aportarse la resistividad del lodo de la perforacin.
Perfil estratigrfico del o los pozo (s) perforado (s) y descripcin de las formaciones
geolgicas, elaborado con base en la descripcin litolgica metro a metro de las
muestras obtenidas en la perforacin exploratoria (espesor, composicin,
permeabilidad, almacenaje y rendimiento real del pozo si fuere productivo) de todos
los pozos perforados, tengan o no agua.
Resultados de la prueba de bombeo.
Informe de los resultados de los estudios de exploracin que incluya estudios
hidrogeolgicos que se hubieran realizado indicando el tipo de investigacin,
60
7.3
mtodo y anlisis de las pruebas realizadas y los parmetros geohidrulicos de los

acuferos identificados en los estudios.
Reporte del inventario de manantiales, aljibes, puntos de agua y pozos profundos
existentes en la zona de abatimiento de cada pozo de suministro de agua a utilizar,
e identificacin de usuarios que puedan verse afectados en el aprovechamiento.
Anlisis fsico-qumico y bacteriolgico del agua, incluyendo los parmetros de
calidad de acuerdo con la destinacin de uso (Decreto 1594 de 1984 o la norma que
lo modifique o sustituya). La toma de muestra y los anlisis deben proceder de
laboratorios acreditados ante el IDEAM.
Obras de conduccin, almacenamiento y sistema de tratamiento a construir
incluidos los sistemas de regulacin y medicin.
Elementos de medicin y control de niveles (estticos y dinmicos), caudales y
rgimen de operacin del pozo.
Medidas de proteccin y mantenimiento de pozos.
Posibles focos de contaminacin como letrinas, basureros, depsitos de aguas
contaminadas existentes en las reas de influencia de los pozos.
Medidas y acciones a implementar para evitar prdidas de agua y una inadecuada
disposicin de sobrantes.
En caso que la concesin de agua incluya el uso para consumo humano deber
aportar adicionalmente a lo anterior, la certificacin de la entidad de salud
competente (Decreto 2115 de 2007).
VERTIMIENTOS
Cuando se pretendan generar aguas residuales domsticas y/o industriales, se debe

presentar la descripcin de la siguiente informacin:
Caracterizacin de las actividades generadoras de las aguas residuales.

Caracterizacin del vertimiento: caudal mximo de descarga para cada una de las
alternativas de vertimiento propuestas, duracin, periodicidad (continuo o
intermitente), clase de agua residual (domsticas e industriales, estas ltimas
discriminadas en aguas residuales de perforacin y/o asociadas o de formacin)
caracterizacin fsico-qumica esperada del agua que se pretende verter antes y
despus del tratamiento .
Descripcin de la operacin y del sistema de tratamiento (diseos tipo, esquemas y
figuras), manejo y estructuras de entrega en los sitios de disposicin final, que
sern implementadas durante las diferentes etapas del proyecto.
Plan de gestin para el manejo del riesgo de vertimientos (Decreto 3930 de 2010)
en el sistema de tratamiento de aguas residuales para situaciones y eventos no
planeados, suspensiones temporales o fallas entre otros.
61
7.3.1 Para vertimientos en cuerpos de agua

El vertimiento en cuerpos de agua no ser permitido para la exploracin de YNC.
Cuando el solicitante pretenda verter aguas residuales en un cuerpo de agua particular,
el solicitante deber presentar una descripcin general de lo siguiente:
Identificacin y localizacin (geo-referenciada) de las corrientes o tramos

homogneos receptores de las descargas de aguas residuales.
Determinacin de los caudales de estiaje, los cuales deben ser consistentes con el
estudio hidrolgico presentado en la caracterizacin ambiental.
Realizar el inventario de las principales fuentes contaminantes, identificando el
generador y tipo de vertimiento, de acuerdo con la longitud del tramo de
modelacin.
Para cada punto a intervenir, construir las curvas de duracin de caudales medios
diarios o medios mensuales, segn la disponibilidad de la informacin.
Para la modelacin de la capacidad de asimilacin del cuerpo receptor frente a las

descargas de aguas residuales producidas por las actividades se debern tener en
cuenta los siguientes aspectos:
Caracterizacin hidrulica de los cuerpos receptores. Especficamente se requieren

curvas de calibracin de profundidad, formas y material del lecho, pendiente, rea,
permetro mojado, ancho superficial, velocidad media y velocidad mxima como
funcin del caudal.
Presentar un modelo de tiempos de viaje por cada tramo de corriente, debidamente
calibrado a partir de datos de ensayos con trazadores y/o modelacin hidrulica
utilizando informacin de mnimo dos condiciones de caudal diferentes (niveles
altos, promedio o bajos). Se deben presentar principalmente relaciones de fraccin
dispersiva DF, coeficiente de dispersin longitudinal, tiempo de arribo, tiempo medio
de viaje, tiempo de pasaje, tiempo al pico y concentracin pico versus caudal.
Estimar la longitud del tramo de modelacin18, mediante una metodologa
debidamente sustentada y justificada.
Se debern estimar el coeficiente de dispersin lateral y la longitud de mezcla para
descarga central en cada corriente intervenida y bajo diferentes condiciones de
caudal. Para este propsito se podr utilizar entre otros, alguno de los siguientes
enfoques:
18
metodologa para la definicin de la longitud de influencia del vertimiento sobre corrientes de agua superficial, sta
deber ser utilizada por el usuario.
62
o Uso de ecuaciones empricas para la estimacin de las caractersticas de la

zona de mezcla (Dingman, 2002; Kilpatrick y Wilson, 1989; Thomann y Mueller,
1987; Fischer et al, 1979; Day, 1977; Yotsukura y Cobb, 1972). Su aplicacin
deber estar debidamente sustentada.
o Calibracin de modelos de transporte de sustancias disueltas en campo cercano
(CORMIX, tubos de corriente).
o Uso de valores tericos debidamente justificados y validados.
Se debe seleccionar el modelo ms apropiado para las condiciones del sistema a
modelar, teniendo en cuenta los procesos dominantes, la complejidad del
problema, la variacin espacial (unidimensional, bidimensional o tridimensional) y
temporal (dinmico, estado estable) de la calidad del agua y de las descargas
existentes en el tramo estudiado. El programa de monitoreo deber ajustarse de
acuerdo con el modelo seleccionado.
Se debe describir detalladamente la implementacin del modelo de calidad del
agua, en donde se especifiquen aspectos como:
o Discretizacin del modelo (criterios de estabilidad y precisin numrica).
o Conceptualizacin del modelo (procesos y determinantes de la calidad del
agua modelados, suposiciones, simplificaciones, limitaciones, entre
otros.)
o Datos y/o series de entrada (hidrulica, informacin meteorolgica,
calidad del agua y del sedimento, cargas puntuales y difusas),
condiciones de frontera.
o Valores y estimacin de los parmetros del modelo de calidad del agua.
Se debe calibrar y validar el modelo de calidad del agua con los datos obtenidos a
partir de las campaas de monitoreo. Ambos procesos deben estar debidamente
descritos y sustentados. Para una de las estaciones, esta calibracin y validacin
se podr presentar en el PMA especfico.
Los escenarios de modelacin mnimos que se deben presentar son los siguientes:
o Condicin sin proyecto (lnea base).
o Carga mxima en el vertimiento tratado y caudal mnimo sobre la corriente
receptora.
o Carga promedio en el vertimiento tratado y caudal promedio sobre la
corriente receptora.
o Carga mxima en el vertimiento tratado y caudal mximo sobre la
corriente receptora. En este escenario se debe considerar la
resuspensin de sustancias (sedimentos, patgenos, txicos)
provenientes del fondo del cauce.
o Carga mxima en el vertimiento antes del tratamiento y caudal mnimo
sobre la corriente receptora.
Los escenarios de modelacin deben compararse entre s y con respecto a los
lmites, objetivos y metas de calidad establecidos por la autoridad ambiental (si
63
existen), y analizar los conflictos con los usos actuales y prospectivos del recurso
hdrico de acuerdo con los resultados obtenidos.
Se debern calcular los factores de asimilacin de cada corriente.
En estos anlisis se deber tener en cuenta lo dispuesto en el Plan de Ordenacin del

Recurso Hdrico el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos y la correspondiente
Regulacin de Corrientes.
No obstante lo anterior, una vez el Ministerio expida la Gua Nacional de Modelacin
del Recurso los aspectos para la modelacin de la capacidad de asimilacin del cuerpo
receptor frente a las descargas de aguas residuales producidas por las actividades
sern los establecidos en dicha gua.
7.3.2 Para disposicin final de aguas residuales en suelos
Cuando el solicitante pretenda verter aguas residuales en suelos, el solicitante deber
presentar una descripcin general de lo siguiente:
Una descripcin por cada unidad de suelo de las posibles reas de disposicin y las
pruebas de percolacin respectivas.
Realizar la caracterizacin fisicoqumica del rea de disposicin. (textura, capacidad
de intercambio catinico, pH, relacin de adsorcin de sodio (RAS), porcentaje de
sodio intercambiable, contenido de humedad, capacidad de infiltracin), para la
disposicin de aguas industriales se deber adicionalmente evaluar grasas y
aceites, hidrocarburos totales y metales (los metales a evaluar dependern de la
composicin fsico-qumica del vertimiento y de los insumos a utilizar durante el
desarrollo de las actividades planteadas).
Un anlisis de los elementos climticos basado en informacin existente podra
afectar la disposicin de aguas residuales.
A travs de modelos matemticos y propiedades fisicoqumicas del suelo, definir el
avance del frente hmedo en el perfil del suelo y sus implicaciones en aguas
subterrneas.
Estimacin de la variacin del nivel fretico con base en la informacin recolectada
en campo.
Evaluar el riesgo de contaminacin del acufero asociado a la zona de infiltracin.
Dar cumplimiento a lo establecido por los Decretos 1594 de 1984 y 3930 de 2010
en la materia, o aquel que lo modifique, adicione o sustituya.
El anlisis de la infiltracin de las aguas residuales en suelos deber tener en cuenta lo

dispuesto en el Plan de Manejo Ambiental del Acufero o en el Plan de Ordenacin y
Manejo de la Cuenca (POMCA), en caso de que exista este instrumento.
64
Presentar el diseo tipo de la adecuacin de los sitios propuestos para la disposicin

de las aguas residuales, as como la descripcin de las medidas a implementar para
prevenir la contaminacin del suelo teniendo en cuenta la composicin estimada del
vertimiento.
Las diferentes alternativas de disposicin final de aguas residuales debern contemplar
niveles de riesgo a la salud humana y al ambiente.
7.4
Gestin de las aguas provenientes de la exploracin de hidrocarburos a
travs de la reinyeccin
La gestin de las aguas de produccin y formacin provenientes de la exploracin de
hidrocarburos se podr realizar a travs de las siguientes actividades de reinyeccin:
Utilizar a travs de un pozo inyector las aguas provenientes de la exploracin y
explotacin de petrleo y gas natural para recuperacin secundaria o
recuperacin mejorada, con el fin de mantener o incrementar la presin del
yacimiento y desplazar los hidrocarburos hacia los pozos de exploracin.
Realizar la disposicin final mediante la confinacin a travs de un pozo inyector,
de las aguas provenientes de la exploracin de petrleo y gas natural en una
formacin geolgica que cuente con las condiciones de inyectividad apropiadas
para la confinacin de las mismas y que cuente con un sello natural
impermeable que no permita la migracin de dichos fluidos hacia otras
formaciones geolgicas, acuferos o a cuerpos de agua superficiales.
La formacin geolgica en la cual se hace la reinyeccin en caso de contener
agua, deber tener condiciones que no permitan realizar un uso actual de la
misma de acuerdo con los criterios de calidad establecidos en la normativa
vigente. As mismo, esta formacin deber estar localizada a una profundidad tal
que con las tcnicas actuales no sea posible que la misma se constituya en
fuente de suministro o abastecimiento para consumo humano o domstico o
actividades agrcolas o pecuarias.
7.4.1 Para la actividad de reinyeccin en pozos inyectores nuevos
El EIA del solicitante deber contener como mnimo, la siguiente informacin:
a. Caudal proyectado de aguas a reinyectar.
b. Evaluacin de la ubicacin geolgica donde el pozo estar ubicado incluyendo la
formacin geolgica propuesta para la reinyeccin.
c. Resultados de monitoreos de la calidad fisicoqumica de cuatro (4) fuentes de
agua (agua superficiales, pozos profundos empleados por la comunidad, aljibes
65
y nacederos), ubicados dentro de un radio de ochocientos metros (800 m) de

cada pozo inyector considerando muestreos aguas arriba y aguas abajo del
pozo inyector.. Se debern presentar los criterios de seleccin de los sitios
escogidos, en los que se deben incluir adems de la cercana a las actividades
realizadas, las condiciones de interconexin de las unidades hidrogeolgicas
identificadas. La frecuencia en la toma de los muestreos ser como mnimo cada
seis (6) meses; esta frecuencia podr ser ajustada a discrecin de la ANLA. Esta
informacin podr presentarse en el PMA especfico.
d. Los monitoreos debern considerar los siguientes parmetros: pH, temperatura,
oxgeno disuelto, turbiedad, alcalinidad, hidrocarburos totales, DBO5, DQO,
dureza total, fenoles, grasas y aceites, arsnico, cloruros, slidos suspendidos y
slidos suspendidos totales, bario, cadmio, cromo, plomo, manganeso, hierro,
sodio, zinc, RAS, porcentaje de sodio intercambiable, nitratos y nitritos,
coliformes fecales y coliformes totales. Esta informacin podr presentarse en el
PMA especfico.
e. Todos los monitoreos debern efectuarse de tal manera que reflejen el
comportamiento de los diferentes recursos bajo unas mismas condiciones
climticas. Adems, todos los monitoreos de calidad de agua debern realizarse
a travs de laboratorios acreditados por el IDEAM, tanto para lo toma de
muestras como el anlisis de parmetros.
f. Se debe incluir un rea de Revisin a un radio de 3,2 km (2 millas) del pozo
inyector para la cual se debe suministrar:
i.
La ubicacin y profundidad de los pozos construidos de agua utilizada por

la comunidad con fines de consumo, irrigacin, uso agropecuario, u otras
actividades de subsistencia en el rea de revisin con base en la
informacin disponible.
ii. La ubicacin y profundidad de todos los pozos de hidrocarburos en el rea
de revisin que estn produciendo, suspendidos, taponados y/o
abandonados.
Esta informacin podr presentarse en el PMA especfico.
g. Con base en la informacin anterior y la que sea requerida por el Ministerio de
Minas y Energa:
i.
realizar y proveer un anlisis del riesgo de afectar acuferos o la
posibilidad de migracin de fluidos a otras formaciones diferentes a las
sujetas a aprobacin para reinyeccin.
ii.
El potencial riesgo de causar sismicidad desencadenada por presencia de
fallas geolgicas activas en el rea y cualquier referente histrico de
sismicidad en la regin. Especficamente se debe explicar cmo se
66
escogi la formacin para minimizar este riesgo y cmo se adaptar el

proceso de reinyeccin para minimizar el aumento de presin.
Esta informacin podr presentarse en el PMA especfico.
h. Definir los controles que efectuar para verificar que las aguas de inyeccin o
reinyeccin no estn afectando las unidades hidrogeolgicas ubicadas en las
formaciones suprayacentes (por ejemplo trazadores pticos).
i.
Evaluar el riesgo de contaminacin de los acuferos existentes en el rea.
j. Presentar las medidas de contingencia que se aplicarn en caso de presentarse

migracin de las aguas reinyectadas a acuferos o a la superficie.
k. Establecer las condiciones desde el punto de vista ambiental para el abandono
de los pozos inyectores y las actividades de control ambiental posteriores al
abandono de los mismos.
l. En caso de que la solicitud incluya ms de un pozo inyector, la caracterizacin y
anlisis debe realizarse para el rea de influencia del componente, definida a
partir de los resultados de un modelo hidrogeolgico conceptual, que abarque
todas las condiciones de interconexin de unidades hidrogeolgicas y de
aislamiento o confinamiento de la unidad receptora de las aguas reinyectadas.
Se deber enviar la siguiente informacin en un plazo no mayor a diez (10) das hbiles
despus de ser obtenida:
Copia de la autorizacin del Ministerio de Minas y Energa o quien haga sus
veces en la fiscalizacin de las actividades de exploracin y explotacin de
hidrocarburos, donde se pueda constatar la formacin receptora de las aguas
residuales de produccin, el caudal y la presin de reinyeccin.
De acuerdo con los lineamientos tcnicos establecidos en la regulacin expedida
por Ministerio de Minas y Energa o quien haga sus veces en la fiscalizacin de
las actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos, los resultados de
las pruebas de inyectividad.
De acuerdo con los lineamientos tcnicos establecidos en la regulacin expedida
por Ministerio de Minas y Energa o quien haga sus veces en la fiscalizacin de
las actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos, los resultados de
las pruebas de integridad del pozo inyector.
67
7.4.2 Para la actividad de reinyeccin en pozos inyectores existentes

El solicitante deber:
Informar sobre el (los) pozo(s) inyector(es) a utilizar con sus respectivas
coordenadas. En caso que no se cuente con la informacin en el momento de
elaboracin del EIA esta informacin se podr entregar en el PMA especfico.
Se deber presentar en el EIA la informacin requerida en el numeral 7.3.3.1 del
presente documento.
Nota: La construccin, integridad, pruebas de inyectividad, diseo de pozo y/o
formaciones sujetas a reinyeccin, estar supedita a las normas tcnicas que para el
efecto expida el Ministerio de Minas y Energa.
7.5
OCUPACIONES DE CAUCES
Cuando el proyecto requiera la intervencin de cauces de cuerpos de agua, se debe:
Identificar y caracterizar la dinmica fluvial de los posibles tramos o sectores a ser

intervenidos.
Presentar la ubicacin georreferenciada de los tramos homogneos (dinmica fluvial,
caudales, estabilidad de mrgenes, pendiente de taludes, gradiente del cauce,
vegetacin asociada) donde se implementarn las obras.
Presentar los diseos preliminares de las obras a construir, la temporalidad y
procedimientos constructivos.
Con base en informacin disponible realizar el anlisis de frecuencia para caudales
mximos y medios, para diversos periodos de retorno justificando tcnicamente los
seleccionados mediante el uso de metodologas de valores extremos.
En el PMA especfico se debe presentar la georreferenciacin de los puntos en donde

se ubican las obras, as como el diseo final de las obras y las caractersticas de la
ocupacin del cauce.
7.6
MATERIALES DE CONSTRUCCIN
Cuando se requiera de materiales de construccin para la ejecucin de las obras,

civiles, se deber identificar y localizar (georreferenciar) los sitios que cuenten con las
autorizaciones del Ministerio de Minas y Energa y las autoridades ambientales
vigentes, que respondan a la demanda del proyecto. Si se identifican nuevos sitios,
deben ser informados en el PMA especfico.
68
7.7
APROVECHAMIENTO FORESTAL
Cuando se solicite el permiso para aprovechamiento forestal, se deber presentar la

Realizar un inventario forestal de los individuos a partir de un dimetro a la altura

del pecho (DAP) mayor o igual a 0,10 m (o fustales) presentes en las unidades de
cobertura vegetal de cada ecosistema donde se prev realizar el aprovechamiento
forestal (en relacin con las actividades y obras del proyecto), mediante un
muestreo estadstico que deber cumplir con un error de muestreo no superior al
15% y una probabilidad del 95%; se deben presentar los anlisis estadsticos
detallados incluyendo los soportes correspondientes a los inventarios forestales.
En caso de encontrar un ecosistema de bosque seco tropical se deber hacer
inventario de todos los individuos.
Se debe especificar el tipo de muestreo realizado, incluyendo el nmero y tamao
de las parcelas de muestreo, los volmenes mximos totales presentes por cada
tipo de cobertura vegetal y clculos que soporten el volumen promedio por
hectrea, especificando la frmula utilizada y el factor de forma. De igual manera,
se deben presentar los clculos para la determinacin del tamao de la muestra
para cada unidad de cobertura vegetal.
Localizacin y georreferenciacin de las parcelas en un mapa escala 1:25.000,
relacionando la vereda o el corregimiento y el municipio en el cual se ubican.
Especificar la cantidad y superficie (reas) de las obras y/o actividades
constructivas del proyecto, que posiblemente se vern involucradas para efectuar el
aprovechamiento forestal, estableciendo las unidades de cobertura vegetal a
intervenir por el desarrollo del proyecto y por la obra o actividad a desarrollar.
Presentar el rea, los volmenes comercial y total estimados a aprovechar por tipo
de cobertura vegetal, y especies objeto de aprovechamiento.
Se deber en lo posible evitar el aprovechamiento de las especies vulnerables (VU)
en peligro (EN), en peligro crtico (CR), vedadas o endmicas. En caso de no ser
esto posible identificarlas y especificar su categora de amenaza en el inventario. En
caso que se encuentren especies en veda, se debern adelantar los trmites
correspondientes.
Indicar los productos forestales, su respectivo destino final y el sistema de manejo
de los desperdicios.
Presentar las planillas de toma de informacin en campo de datos del inventario
forestal realizado incluyendo como mnimo los siguientes aspectos: tipo de
cobertura, localizacin (coordenadas geogrficas incluido su origen, vereda,
municipio), individuos inventariados (nombre comn y cientfico), clasificacin
taxonmica (hasta el nivel ms bajo posible), CAP, DAP, rea basal, altura
comercial y total, volumen comercial y total, estado fitosanitario y observaciones.
69
Asimismo, presentar las sumatorias de nmero de individuos inventariados y

volmenes comerciales y totales por tipo de cobertura vegetal.
En los PMA especfico se especificar la localizacin y volmenes que efectivamente
sern aprovechados mediante un inventario al 100%, que en todo caso no podrn
superar los volmenes mximos autorizados en la licencia ambiental por tipo de
cobertura vegetal.
Cuando el proyecto pretenda afectar especies en veda nacional o regional, deber
solicitar a la Direccin de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistmicos del MADS,
o a las autoridades regionales ambientales competentes la autorizacin para el
levantamiento parcial de la veda, de conformidad con la normatividad vigente .
Si el proyecto interviene reservas forestales (cuando se requiera), el usuario deber
solicitar la sustraccin de las mismas ante la autoridad competente de conformidad con
los trminos de referencia establecidos para tal fin y con la normatividad vigente.
Si el proyecto pudiera afectar reas de manglar, se deber verificar si la zonificacin en
reas de manglar definida por la corporacin autnoma regional y establecida mediante
resolucin por el MADS o normas vigentes, permiten su intervencin.
7.8
EMISIONES ATMOSFRICAS
7.8.1 Fuentes de emisin

Cuando se requiera permiso para emisiones atmosfricas, teniendo en cuenta el equipo
que se utilice (calderas, hornos, entre otros) y lo establecido en el numeral 4.1 del artculo
1 de la Resolucin 619 del 7 de julio de 1997 o aquella norma que la modifique, adicione
o sustituya se debe presentar:
Los resultados y anlisis de los monitoreos y el mapa de calidad de aire.
Descripcin de las fuentes fijas tipo de acuerdo con las obras, proceso y actividades
realizadas durante el proyecto y tipo de contaminante emitido e incluir flujogramas
indicando los puntos de emisin a la atmsfera.
Ubicacin en planos georeferenciados de las fuentes de emisin proyectadas (si
aplica).
Estimacin de los contaminantes atmosfricos previstos en los procesos y
actividades identificados como fuentes de emisin, esta estimacin se debe realizar
basado en los lineamientos establecidos por el IDEAM, si no se han expedido, se
deber tener en cuenta los factores de la EPA (E.E.U.U.) AP42. Anexar sustento
de los clculos realizados y suposiciones realizadas, identificar y valorar las
variables utilizadas.
70
La descripcin y las caractersticas tcnicas de los equipos emisores de

contaminantes utilizados y cualquier dispositivo y/o sistemas de control de emisiones
para cada uno de los puntos identificados como fuente de emisin y su ubicacin.
propuesta.
7.8.2 Modelo de dispersin
Aplicar un modelo de dispersin, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
Anlisis sobre el modelo o modelos de dispersin aplicados, los datos de entrada y
de salida utilizados (anexar los archivos de entrada y de salida), explicando cmo se
corre y como es utilizada la informacin necesaria para alimentarlo; se debe
presentar informacin detallada de los parmetros requeridos para ejecutar la
modelacin, entre los cuales se encuentran:
o Inventario y posible localizacin en planos de todas las fuentes de emisin de
material particulado que contempla el proyecto y las cuales deben ser
incluidas como parte de los datos de entrada para alimentar la modelacin
(fuentes de rea, fuentes dispersas, mviles, lineales y fijas. A partir de los
criterios adoptados internacionalmente para el anlisis de emisiones, se
deben estimar las emisiones de cada una de las fuentes del proyecto.
o Anlisis de la informacin meteorolgica utilizada (velocidad y direccin del
viento, rosa de vientos, temperatura, altura de mezcla y estabilidad
atmosfrica, entre otros) y caractersticas de la estacin o estaciones de
donde se tome dicha informacin. Se deben precisar los diferentes anlisis
de consistencia a los datos meteorolgicos disponibles y utilizados en la
modelacin. Se debe tener en cuenta que para que un modelo de dispersin
provea estimaciones precisas, la informacin meteorolgica usada en el
mismo debe ser representativa de las condiciones de transporte y dispersin
de partculas.
o Informacin topogrfica del rea modelada que pueda influir en los
resultados de la modelacin.
o Relacin y localizacin en planos de los lugares o sitios de inters
(receptores) sobre los cuales se debe enfocar el anlisis del impacto
atmosfrico, teniendo en cuenta especialmente las reas pobladas
localizadas en el rea de influencia del componente atmosfrico.
o Informacin de calidad del aire utilizada para la calibracin del modelo y el
anlisis de las concentraciones de fondo.
71
El desarrollo de la modelacin debe indicar los aportes de contaminacin producto

de las actividades del proyecto, en relacin con las concentraciones de fondo y los
aportes de las fuentes restantes que tienen incidencia en la zona, haciendo
estimaciones de inmisin para las reas de asentamientos humanos y zonas crticas
identificadas. Debe permitir:
o identificar las zonas de mayor incremento en la presencia de material
particulado para cada uno de los escenarios del proyecto que sean
considerados.
o valorar la magnitud del impacto ocasionado por esta actividad sobre las
condiciones de la calidad del aire en poblaciones potencialmente afectadas,
con base en el marco normativo vigente.
En los estimativos se deber reportar:
o el promedio anual de las concentraciones.
o los lugares donde se presentarn los mayores efectos.
o el comportamiento estimado en las reas ms sensibles (reas pobladas).
o efectuar las respectivas comparaciones con las normas de calidad del aire
nacionales o internacionales en caso de que el parmetro no se
encuentre reglamentado en Colombia.
Validar el modelo de modo que las predicciones realizadas tengan establecido el
nivel de confiabilidad y sirva como herramienta de la toma de decisiones.
El modelo debe considerar las concentraciones de material particulado existentes en
el rea de influencia del componente atmosfrico y los aportes de otras fuentes de
emisin que tienen incidencia en la zona (otros proyectos y vas).
La modelacin debe permitir evaluar el grado de contribucin del proyecto por fuente
de emisin a las concentraciones existentes de material particulado en la zona,
permitiendo orientar los tipos de control a establecer.
Supuestos, consideraciones y limitantes, tanto de la informacin utilizada como de
los resultados que se obtengan; precisando la instrumentacin, procesamiento y
obtencin de la informacin necesaria para ser ajustado en el futuro para obtener
una confiabilidad no menor del 90% en los resultados o salidas. Dicha optimizacin
debe tener en cuenta las condiciones metodolgicas, instrumentales y
procedimentales a realizar dentro de un plan de trabajo.
El modelo debe ser aplicado para las diferentes fases del proyecto de acuerdo con el
avance proyectado e incluir el escenario sin la aplicacin de medidas de control.
72
Anexar los archivos de entrada y salida del modelo, ecuaciones utilizadas para la
estimacin de las emisiones generadas, las variables que se tuvieron en cuenta para
los clculos y los valores asumidos requeridos por el modelo con su respectivo
sustento.
Presentar los resultados en planos georeferenciados a escala 1:25.000, donde se
identifiquen claramente las fuentes de emisin, los receptores sensibles identificados
y la distribucin de los contaminantes evaluados, as mismos se deben presentar en
tablas los aportes de los contaminantes a cada uno de los receptores sensibles con
y sin tener en cuenta las concentraciones de fondo.
8. EVALUACIN AMBIENTAL19
Para la identificacin y evaluacin de impactos ambientales se debe partir de la
caracterizacin del rea de influencia por componente, grupo de componentes o medio.
Dicha caracterizacin expresa las condiciones generales de la zona sin los efectos del
proyecto y se constituye en la base para analizar cmo el proyecto las modificar. Lo
anterior indica que se analizarn dos escenarios a saber: la determinacin de impactos
ambientales con y sin proyecto.
La evaluacin debe considerar especialmente los impactos residuales, acumulativos y
sinrgicos, por la ejecucin y operacin del proyecto, y con respecto al desarrollo de
otros proyectos en las reas de influencia.
En el estudio se deben detallar las metodologas de evaluacin empleadas, los criterios
de valoracin y la escala espacial y temporal de la valoracin. Dicha evaluacin debe
contar con sus respectivas categoras, de manera que facilite la ponderacin cualitativa
y cuantitativa de los impactos.
La metodologa utilizada debe facilitar un anlisis integrado, global, sistemtico y
multidisciplinario, y la evaluacin de impactos debe incluir una discusin sobre las
relaciones causales.
Los criterios a considerar para la evaluacin cuantitativa y cualitativa pueden ser entre
otros, carcter, cobertura, magnitud, duracin, reversibilidad, recuperabilidad,
periodicidad, tendencia, tipo y posibilidad de ocurrencia.
Para valorar y jerarquizar los impactos, se deben tomar como referencia, segn
aplique, el riesgo de la construccin y operacin del proyecto sobre los diferentes
19
metodologa para la identificacin y evaluacin de impactos, sta deber ser utilizada por el usuario.
73
medios y los lmites permisibles de los contaminantes definidos en la legislacin

ambiental y otra legislacin internacional en caso de no existir regulacin nacional para
algn parmetro.
En la evaluacin ambiental se debern tener en cuenta e incorporar, en caso de ser
pertinentes, las percepciones y comentarios que resulten de los procesos participativos
con las comunidades, organizaciones y autoridades del rea de influencia del
componente, grupo de componentes o medio.
8.1 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS PARA EL ESCENARIO SIN
PROYECTO
En el anlisis de los impactos previos al proyecto, se deben identificar las actividades
que ms han ocasionado cambios en las reas de influencia. Adicionalmente, se
deber cualificar y cuantificar el estado actual de los medios (abitico, bitico y
socioeconmico) y su sensibilidad, y realizar el anlisis de tendencias, considerando la
perspectiva del desarrollo regional y local, la dinmica econmica, los planes
gubernamentales, la preservacin y manejo de los recursos naturales y las
consecuencias que para los ecosistemas de la zona tienen las actividades antrpicas y
naturales propias de la regin.
Para lo anterior, se deben identificar las interacciones de las actividades que se
desarrollan en la regin, y calificar los impactos generados sobre los medios abitico,
bitico y socioeconmico.
Presentar la informacin relacionada con los conflictos ambientales existentes y
aquellos que puedan potenciarse frente al desarrollo del proyecto, para los
componentes, grupos de componentes o medios abitico, bitico y socioeconmico.
8.2 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS PARA EL ESCENARIO CON
PROYECTO
A partir de la evaluacin ambiental para el escenario sin proyecto, y de las
calificaciones obtenidas para cada impacto, se debern identificar, describir y calificar
los impactos generados por el proyecto sobre el entorno, como resultado de la
interaccin entre las diferentes fases y actividades del mismo y el rea de influencia de
los componentes, grupos de componentes o medios. Cabe aclarar que esta valoracin
se realiza sin tener en cuenta los programas de manejo ambiental, dado que, de
acuerdo con su significancia, se formula el PMA.
Cuando existan incertidumbres acerca de la magnitud y/o alcance de algn impacto del
proyecto sobre el ambiente, se deben realizar y describir las predicciones para el
74
escenario ms crtico posible y que haya ocurrido histricamente en este tipo de

actividades en la industria (sin tener en cuenta contingencias o eventos no planeados).
9.
ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO
A partir de la zonificacin ambiental y teniendo en cuenta la evaluacin de impactos

realizada se debe determinar la zonificacin de manejo ambiental.
El anlisis de cada una de las unidades de manejo debe realizarse de manera
cualitativa y cuantitativa, utilizando sistemas de informacin geogrfica. La evaluacin
debe definir las restricciones de tipo abitico, bitico y socioeconmico. Se deben
agrupar estas unidades en las siguientes reas de manejo:
reas de Exclusin: corresponde a reas que no pueden ser intervenidas por las
actividades del proyecto. Se considera que el criterio de exclusin est relacionado con
criterios legales, vulnerabilidad y funcionalidad ambiental de la zona y con el carcter
de reas con rgimen especial.
reas de Intervencin con Restricciones: se trata de reas donde se deben tener
en cuenta manejos especiales y restricciones propias acordes con las actividades y
fases del proyecto y con la vulnerabilidad ambiental de la zona. Deber establecerse
grados y tipos de restriccin y condiciones de las mismas. Se deber presentar en tres
categoras (alta, media y baja).
reas de Intervencin: Corresponde a reas donde se puede desarrollar el proyecto
con manejo ambiental acorde a las actividades y fases del mismo.
Tanto la zonificacin de manejo ambiental de cada medio (mapas inter-medios), como
la zonificacin de manejo ambiental final (la suma de los mapas de cada medio), deben
cartografiarse a escala 1:25.000, o mayor, acorde con la vulnerabilidad ambiental de la
temtica tratada.
10.
EVALUACIN ECONMICA AMBIENTAL
Este anlisis debe presentar una estimacin del valor econmico de los beneficios y
costos ambientales que potencialmente generar la ejecucin del proyecto.
El propsito del conjunto de herramientas es identificar y estimar el valor econmico de
los impactos ambientales, de tal manera que stos puedan incluirse dentro del anlisis
de evaluacin econmica ambiental del proyecto y contribuir en la determinacin de la
viabilidad del mismo.
75
Al final, toda la informacin que se derive del anlisis econmico integrado al proceso
de evaluacin de impacto ambiental servir de manera directa para contribuir al
objetivo de ejecutar la gestin ambiental dentro de un modelo de desarrollo econmico
sostenible, procurando la conservacin e inclusin de la depreciacin del capital natural
dentro de las actividades econmicas que se desarrollan en el pas.
Para este fin, el solicitante de la licencia podr utilizar los mtodos de valoracin
econmica sugeridos en la Tabla 4.
76
Tabla 4. Mtodos de valoracin econmica sugeridos para el EIA.
VALORACIN ECONMICA
ETAPA
Orientacin
Mtodos ms
usados
GRUPOS METODOLGICOS
Mtodos de preferencias
reveladas
Estiman el valor de uso directo
Intentan cuantificar lo que
e indirecto de los bienes y
las personas estn
servicios ambientales por tipo
dispuestas a pagar por
de uso (recreacin, salud,
atender, mitigar o evitar una insumo de produccin, entre
situacin que les empeora otros), aprovechando la relacin
su bienestar a partir de sus que exista entre la calidad
decisiones de gasto.
ambiental y un bien o servicio
de mercado.
Mtodos basados en
costos
a. Precios hednicos
(propiedades y salarios)
b. Costos de viaje
c. Cambios en la productividad
d. Costo de oportunidad
a. Costos de mitigacin
b. Costos de reposicin
c. Costos de reemplazo
d. Costos evitados
e. Costos de
enfermedad/morbilidad
Mtodos de preferencias
declaradas
En el enfoque de
preferencias declaradas se
le pide a la gente expresar
directamente sus
preferencias y valores, en
lugar de deducir los valores
de las opciones reales,
como aquellos de
preferencia revelada.
a. Valoracin contingente
b. Eleccin contingente
(anlisis conjoint)
Mtodo de transferencia de beneficios

ANLISIS COSTO BENEFICIO
EVALUACIN
ECONMICA
Indicadores: Valor Presente Neto (VPN), Tasa Interna de Retorno (TIR), Relacin Beneficio Costo (RBC)
ANLISIS COSTO EFECTIVIDAD

Seleccin de alternativ a que logre los resultados al menor costo
11.
PLANES Y PROGRAMAS
11.1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

11.1.1 Programas de manejo ambiental
Es el conjunto detallado de medidas y actividades que, producto de una evaluacin
ambiental, estn orientadas a prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos
ambientales debidamente identificados, que se causen por el desarrollo de un proyecto,
obra o actividad.
77
Se deber presentar un Plan de Manejo Ambiental (PMA), estructurado en programas,

subprogramas (cuando se requiera) e implementar la jerarqua de mitigacin
considerando como primera opcin medidas para evitar y prevenir la ocurrencia de los
impactos, en segunda opcin reducir, corregir o minimizar los impactos, como tercera
opcin restaurar los impactos y finalmente establecer medidas de compensacin de los
impactos residuales identificados.
Para los impactos identificados se deben plantear medida(s) de manejo ambiental;
teniendo en cuenta que una misma medida puede aplicar para el manejo de diferentes
impactos y que un impacto puede ser manejado a travs de diferentes medidas.
Asimismo, el planteamiento de los programas, subprogramas y medidas debe
enfocarse al control integral de los impactos ambientales; para ello se debe tener en
cuenta que puede haber impactos que se manifiesten en diferentes componentes o
medios (por ejemplo, la contaminacin del recurso hdrico superficial puede afectar
elementos de los medios abitico, bitico y socioeconmico) y/o componentes (por
ejemplo, la alteracin de las actividades econmicas tradicionales de la poblacin
puede afectar el componente econmico, demogrfico, cultural, etc.).
En la formulacin del PMA se debern tener en cuenta e incorporar, en caso de ser
pertinentes, los comentarios que resulten de los procesos participativos con las
comunidades, organizaciones y autoridades del rea de influencia del componente,
grupo de componentes o medio.
Los programas del PMA deben especificar:
Objetivo(s) de cada programa y subprograma.

Metas relacionadas con los objetivos identificados.
Indicadores que permitan hacer seguimiento al cumplimiento de las metas
propuestas para cada objetivo, as como la efectividad de cada programa y
subprograma.20 21
Impactos a manejar por cada programa (con base en la evaluacin de impactos).
Fase(s) del proyecto en las que se implementara cada programa y subprograma.
Lugar(es) de aplicacin (ubicacin cartogrfica, siempre que sea posible).
20
Los objetivos planteados deben aludir al cambio que se quiere lograr y las metas por su parte deben ser
formuladas en trminos cuantificable de cantidad, calidad, tiempo y tener relacin directa con las actividades, con los
objetivos y poder ser verificadas de manera objetiva.
Los indicadores deben permitir que se establezca la gradualidad en que se van alcanzando los objetivos de cada
Programa. La descripcin de estos debe incluir medidas de cantidad, calidad y tiempo de implementacin, con el
propsito de conocer si la medida est siendo efectiva para prevenir o mitigar los impactos a los que alude.
21 En caso de que la autoridad ambiental establezca o adopte con posterioridad a estos trminos de referencia un
sistema de indicadores, stos debern ser utilizados por el usuario.
78
Descripcin de medidas de manejo (acciones especficas) a desarrollar dentro de

cada programa y subprograma, especificando el tipo de medida (prevencin,
mitigacin, correccin y compensacin) y la frecuencia de implementacin de las
acciones.
Relacin de las obras propuestas a implementar. Los diseos tipo debern
presentarse como documentos anexos al EIA.
Cronograma de implementacin de los programas.
Costos estimados de implementacin de cada programa.
Se deber presentar un cuadro o esquema en el que se indiquen las medidas de

manejo ambiental que corresponden a cada impacto identificado.
En la elaboracin del PMA se deben considerar como mnimo los siguientes criterios:
Los objetivos, metas e indicadores de los programas de manejo ambiental deben

estar orientados al manejo efectivo de todos los impactos identificados.
Los programas propuestos en el PMA deben tener en cuenta en caso de existir, los
planes de desarrollo regional, local y el ordenamiento ambiental territorial.
11.1.2 Plan de seguimiento y monitoreo

El plan de seguimiento y monitoreo est dividido en:
a.
Seguimiento y monitoreo a los planes y programas
El seguimiento y monitoreo a los planes y programas tiene como propsito revisar la

validez y confiabilidad de los mismos. En tal sentido, este plan debe vigilar y verificar el
comportamiento y efectividad de dichos planes y programas, e identificar potenciales
oportunidades de mejora en las acciones planteadas en los mismos, que permitan la
aplicacin de los ajustes a los que haya lugar.
Para tal fin, se deben precisar en este plan:
Identificar los indicadores de seguimiento.

Acciones a desarrollar para obtener la informacin y/o datos que permitan calcular
los indicadores propuestos en el PMA.
Criterios utilizados para el planteamiento de cada indicador.
Frecuencia de medicin.
Justificacin de la representatividad del indicador planteado, as como de la
informacin utilizada para su clculo.
79
b.
Seguimiento y monitoreo a la tendencia del medio
El seguimiento y monitoreo a la tendencia del medio corresponde al seguimiento y

monitoreo con una visin integral a los componentes, grupo de componentes o medios,
de acuerdo con el anlisis de impactos realizado, y la evaluacin de la magnitud real de
las alteraciones que se producen como consecuencia del proyecto. El usuario deber
proponer un sistema de indicadores que permitan monitorear los componentes, grupo
de componentes o medios, y que permitan tener una visin holstica de la calidad del
medio y su tendencia.
Para el efecto deber considerar los siguientes aspectos:
Caracterizacin ambiental de las reas de influencia.

Cumplimiento de las normas ambientales.
Para el seguimiento y monitoreo de los componentes, grupo de componentes o medio

el plan debe incluir como mnimo:
Objetivos.
Componentes o grupo de componentes a monitorear.
Indicadores orientados a establecer las alteraciones en la tendencia del medio
(cuantitativos y cualitativos, especificando lo que se pretende medir y monitorear
con cada uno).
Localizacin de los sitios de monitoreo, cuando aplique, con la respectiva ubicacin
cartogrfica. En caso que alguna informacin no est disponible en el momento de
elaboracin del EIA, se podr entregar en el PMA especfico.
Identificacin de las medidas de manejo que inciden en la tendencia del medio.
Descripcin de los procedimientos utilizados para medir la tendencia del medio,
relacionando los instrumentos necesarios.
Periodicidad y duracin del monitoreo.
Criterios para el anlisis e interpretacin de resultados.
11.1.3 Plan de gestin del riesgo

Con este plan se busca valorar los riesgos y presentar los lineamientos para prevenir,
atender y controlar adecuada y eficazmente una emergencia.
El plan de gestin del riesgo debe contemplar como mnimo:
Cobertura geogrfica y reas del proyecto que pueden ser afectados por una
emergencia.
80
Anlisis de las amenazas (internas y externas) del proyecto, la evaluacin de

consecuencias de los eventos amenazantes sobre los elementos identificados
como vulnerables as como los niveles de aceptabilidad del riesgo. Se debe
evaluar el escenario para cada caso.
Identificacin de los recursos necesarios y valoracin de la capacidad real de

respuesta del proyecto ante una emergencia.
Diseo de las estrategias de atencin de la emergencia para cada escenario que

haya sido valorado en el anlisis de riesgos como que requiere un plan detallado.
Acciones y decisiones para afrontar adecuada y eficazmente una emergencia

segn los recursos disponibles.
La informacin de apoyo logstico, equipos, infraestructura de las reas de

influencia, entre otros, que sirve de base para la adecuada atencin de la
emergencia.
El plan de gestin del riesgo para el proyecto, obra o actividad debe elaborarse a partir de
la identificacin de los riesgos asociados al desarrollo del proyecto, teniendo en cuenta la
legislacin vigente.
La gestin del riesgo, segn lo dispuesto por la Ley 1523 de 2012, deber abordar los
procesos de conocimiento, reduccin y manejo del mismo. En este contexto, se debern
identificar los eventos que puedan conducir a la ocurrencia de impactos ambientales no
previstos dentro del normal funcionamiento y desarrollo de las obras y/o actividades de
construccin del proyecto.
a. Conocimiento del riesgo
Como parte de la gestin del riesgo es necesario que exista un proceso de conocimiento
del mismo que debe incluir: identificacin, priorizacin y caracterizacin de escenarios de
riesgo; anlisis y evaluacin del riesgo; monitoreo y seguimiento del riesgo y sus
componentes; y comunicacin para promover una mayor conciencia del riesgo.
Identificacin, priorizacin y caracterizacin de escenarios de riesgo
A partir de la caracterizacin realizada para las reas de influencia y con la informacin
correspondiente a las actividades propias del mismo, se deben identificar y caracterizar
los escenarios bajo los cuales podran presentarse eventos no planeados que
desencadenen impactos ambientales no previstos dentro del normal funcionamiento y
desarrollo del proyecto.
81
Se deben identificar y describir los eventos iniciantes asociados al proyecto, que

puedan dar origen a los eventos amenazantes, estableciendo los hechos o
eventualidades que se puedan presentar dentro de las reas de influencia y que
puedan desencadenar un siniestro y sus causas probables.
La lnea base ambiental debe ser el punto de partida para la identificacin de
elementos del ambiente en riesgo y para la cuantificacin de eventuales prdidas o
efectos ambientales asociados a la materializacin del riesgo. Asimismo la evaluacin
de impactos ambientales del proyecto debe ser un insumo para la identificacin de
escenarios de riesgo. Se deber complementar este anlisis con otros elementos
significativos que se puedan ver afectados por un evento amenazante.
Anlisis y evaluacin del riesgo
Se debe presentar claramente y de forma detallada la metodologa y criterios utilizados
para efectuar el anlisis del riesgo, el cual debe abarcar todas las etapas del proyecto y
debe incluir como mnimo:
o Identificacin y magnitud de eventos amenazantes.
o Anlisis de la vulnerabilidad de los elementos en riesgo. El EIA deber
considerar la ocurrencia de eventos extremos que pudieran ser
generados por el cambio climtico en lo posible, incluyendo en el anlisis
de riesgo de la infraestructura (calidad y ubicacin) proyectada y las reas
de influencia de acuerdo con la zonificacin ambiental y de manejo del
EIA.
o Determinacin y localizacin de medidas a tomar para cada uno de los
escenarios identificados.
Se deben determinar las reas de posible afectacin, definiendo y georreferenciando
dichas reas para los escenarios identificados, con base en la vulnerabilidad de los
medios abitico, bitico y socioeconmico, de ser afectados o de sufrir efectos adversos
en caso de que un evento fsico peligroso se presente.
Los resultados del anlisis deben ser cartografiados en un mapa de riesgos que integre
la zonificacin de los eventos amenazantes y la identificacin de los elementos
vulnerables, en escala 1:25.000 o mayor segn corresponda a las reas de influencia.
b. Reduccin del riesgo
El plan de reduccin del riesgo involucra las medidas de prevencin y mitigacin que se
debern adoptar con el fin de disminuir la amenaza, la exposicin y/o la vulnerabilidad de
los elementos expuestos al riesgo, con el fin de evitar o minimizar los daos y prdidas en
82
caso de que el riesgo llegara a materializarse. Este plan deber ser planteado en funcin
de las diferentes actividades y etapas del proyecto.
El plan de gestin del riesgo deber incluir estrategias y herramientas para lograr la
reduccin tanto de las amenazas identificadas como de la vulnerabilidad asociada a los
diferentes elementos expuestos.
Manejo de la contingencia
Este plan comprende la preparacin y ejecucin de la respuesta ante la ocurrencia de

emergencias y de la posterior recuperacin de los elementos afectados. En particular, el
plan de manejo de la contingencia deber evidenciar la preparacin para dar respuesta
efectiva ante la ocurrencia de efectos ambientales adversos como consecuencia de la
materializacin de riesgos tecnolgicos en el proyecto, y para abordar la recuperacin de
las caractersticas medioambientales existentes antes de dicha contingencia; esto ltimo
dependiendo de las causas probables de la contingencia (naturales, por terceros y
operativas).
El plan de manejo de la contingencia y las medidas de reduccin del riesgo se deben
disear e implementar con base en los resultados del anlisis de riesgo. Se debe incluir
la elaboracin de programas que:
o designen funciones,
o establezcan los procedimientos de emergencia, que permitan la rpida
movilizacin de los recursos humanos y tcnicos para poner en marcha
las acciones inmediatas de la respuesta, y
o establezcan un sistema de informacin, que consiste en la elaboracin de
una gua de procedimientos, para lograr una efectiva comunicacin con el
personal que conforma las brigadas, las entidades de apoyo externo y la
comunidad afectada.
Se debe incluir informacin reciente sobre la capacidad de respuesta de las entidades
de atencin de emergencias en la regin.
Deben cartografiarse las reas de riesgo identificadas, las vas de evacuacin y la
localizacin de los equipos necesarios para dar respuesta a las contingencias.
Se debe presentar un programa de capacitacin y divulgacin sobre el plan de manejo
de la contingencia al personal del proyecto y a las comunidades aledaas, incluyendo
las entidades del Sistema Nacional de la Gestin del Riesgo, de acuerdo con la
magnitud del riesgo identificado (consejos departamentales y/o municipales para la
Gestin del Riesgo de Desastres).
83
11.1.4 Plan de desmantelamiento y abandono

Para las reas e infraestructura intervenidas de manera directa por el proyecto se
deber:
Presentar la relacin de las actividades y obras necesarias para realizar el

abandono, desmantelamiento y restauracin de las obras temporales en las
diferentes fases del proyecto.
Presentar una propuesta de uso final del suelo en armona con el medio
circundante.
Sealar las medidas de manejo y reconformacin morfolgica que garanticen la
estabilidad y restablecimiento de la cobertura vegetal y la reconformacin
paisajstica, segn aplique, en concordancia con la propuesta del uso final del suelo.
Presentar una estrategia de informacin a las comunidades y autoridades del rea
de influencia del componente o grupos de componentes, acerca de la finalizacin
del proyecto y las medidas de manejo ambiental.
Presentar los indicadores de los impactos acumulativos y sinrgicos as como los
resultados alcanzados con el desarrollo del PMA.
11.2 OTROS PLANES Y PROGRAMAS

11.2.1 Plan de inversin del 1%
Por el uso del recurso hdrico tomado de fuente natural (superficial y/o subterrneo), se
debe presentar una propuesta tcnico-econmica para la inversin del 1%, de
conformidad con la normatividad vigente.
Dicha propuesta debe tener como mnimo la siguiente informacin:
Ttulo
Objetivos del plan de inversin del 1%.
Alcance de las acciones a desarrollar, y su justificacin de acuerdo con la
caracterizacin de las reas de influencia.
Metodologa.
Localizacin tentativa del rea donde se planea realizar la inversin, dentro de la
cuenca de la cual se hace uso del recurso, incluyendo el respectivo mapa a una
escala adecuada.
Proponer las obras o actividades que se van a ejecutar a fin de determinar su
viabilidad, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 1900 de 2006, o aquel que lo
modifique, adicione o sustituya.
Presentar el monto de inversin del 1% estimado en pesos, de acuerdo a los tems
presentados en el Decreto 1900 de 2006 o la norma que lo modifique, sustituya o
84
adicione, y discriminando los costos para cada una de las actividades del proyecto
que se contemplan en el clculo de dicho monto.
Cronograma de ejecucin de las actividades a realizar.
Presupuesto para el desarrollo de cada una de las actividades seleccionadas.
Si la cuenca hidrogrfica de la cual se hace uso del recurso cuenta con Plan de
Ordenacin y Manejo de la Cuenca (POMCA), se deber articular el proyecto de
inversin en esta propuesta con los ya definidos en el POMCA.
Se deber anexar al EIA la constancia de un acercamiento previo que el usuario del
proyecto haya tenido con la Corporacin Autnoma Regional correspondiente para
evaluar la viabilidad de la implementacin del proyecto de inversin propuesto.
11.2.2 Plan de compensacin por prdida de biodiversidad
Teniendo en cuenta lo establecido en el Manual para la Asignacin de
Compensaciones por Prdida de Biodiversidad expedido por el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) (adoptado mediante Resolucin 1517 de
agosto de 2012 o aquella norma que la modifique, adicione o sustituya), se deber:
Identificar los ecosistemas (naturales o semi-naturales) que sern objeto de

afectacin por las obras o actividades que estn relacionadas con la construccin del
proyecto.
Calcular el rea a afectar para cada uno de los anteriores ecosistemas, e identificar
su rareza, representatividad en el Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAP),
remanencia y potencial de prdida en el contexto nacional, establecidos en el listado
nacional de factores de compensacin.
Multiplicar el rea a afectar calculada de cada ecosistema natural y semi-natural, por
el factor de compensacin correspondiente para obtener el rea total a compensar.
Presentar una tabla resumen donde se identifique: ecosistema a afectar, rea de
afectacin, infraestructura que afecta el ecosistema, factor de compensacin para
ese ecosistema y el rea total a compensar.
85
12.
ANEXO 1
ANEXOS QUE DEBEN SER PRESENTADOS EN EL ESTUDIO
GLOSARIO
REGISTRO FOTOGRFICO
AEROFOTOGRAFAS INTERPRETADAS
RESULTADOS DE MUESTREOS
INFORMACIN PRIMARIA DE SUSTENTO
BIBLIOGRAFA (referenciada segn normas ICONTEC).
MODELO DE ALMACENAMIENTO GEOGRFICO GEODATABASE (GDB).
RELACIN DE MATERIAL ENTREGADO AL INSTITUTO DE CIENCIAS,
HERBARIO NACIONAL, ICANH U OTRAS ENTIDADES, CON COPIA DEL
DOCUMENTO DE ENTREGA Y LOS RESPECTIVOS PERMISOS.
DEMS DOCUMENTOS Y SOPORTES MENCIONADOS A LO LARGO DE LOS
PRESENTES TRMINOS DE REFERENCIA.
86
13.
ANEXO 2
BIBLIOGRAFA
[1]
Adaptado de: COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y

DESARROLLO TERRITORIAL MAVDT. Decreto 2820. Bogot: Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010.
[2]
Adaptado de: COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y

DESARROLLO TERRITORIAL MAVDT. Trminos de Referencia Estudio de Impacto
Ambiental Proyectos de Perforacin Exploratoria de Hidrocarburos HI-TER-1-02.
Bogot: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Direccin de
Licencias, Permisos y Trmites Ambientales, 2010.
[3]
Adaptado de COLOMBIA. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Ley 165 (Convenio

de Diversidad Biolgica). Bogot: Ministerio del Medio Ambiente, 1994.
COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE MADS.
Poltica Nacional para la Gestin Integral de la Biodiversidad y sus Servicios
Ecosistmicos (PNGIBSE). s.l. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. s.f.
[4]
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICA

DANE-. Conceptos Bsicos. Tomado de
http://www.dane.gov.co/files/inf_geo/4Ge_ConceptosBasicos.pdf. Consultado 20 de
agosto de 2013.
[5] COLOMBIA.
COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE MADS.

Poltica Nacional para la Gestin Integral de la Biodiversidad y sus Servicios
Ecosistmicos (PNGIBSE). s.l. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. s.f.
[6]
[8]
COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO

TERRITORIAL MAVDT. Tesauro Ambiental para Colombia. [Tesauro]. s.l. Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Centro de Referencia y documentacin.
s.f. Disponible en <http://biblovirtual.minambiente.gov.co:3000/>
[9]
Daily, G.C., 1997. Nature's Services: Societal Dependence on Natural Ecosystems.

Island Press, Washington.
De Groot, R.S., 1992. Functions of Nature: Evaluation of Nature in Environmental
Planning, Management and Decision Making. Wolters Noordhoff, Groningen.
87
[10]
Bernard J. Nebel, Richard T. Wrigh. 1999. Ciencias ambientales: ecologa y

desarrollo sostenible. (Ed) Pearson Educacin Sexta Edicin. 698 Paginas ISBN 97017-0233-6.
[11]
GESTION
EN
RECURSOS
NATURALES
-GRN-.Tomado
http://www.grn.cl/impacto-ambiental.html Consultado 20 de agosto de 2013.
de
[12]
Adaptado de: GRUPO BANCO MUNDIAL. Normas de Desempeo sobre

Sostenibilidad Ambiental y Social. s.l. Corporacin Financiera Internacional- IFC, 2012.
6 p.
[13] COLOMBIA
MAVDT, Op. Cit. [7]
[14]
Adaptado de: COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO

SOSTENIBLE MADS. Poltica Nacional para la Gestin Integral de la Biodiversidad y
sus Servicios Ecosistmicos (PNGIBSE). s.l. Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible. s.f.
[15] COLOMBIA
[16]
MAVDT, Op. Cit. [2]
Ibid. [14]
[17]
Adaptado de: CORREA CORTS, Elena. Impactos socio-econmicos de grandes

proyectos: Evaluacin y manejo. s.l. s.n. 1999.
18
Adaptado de: CEPAL. Las diferentes expresiones de la vulnerabilidad social en

Amrica Latina y el Caribe. Seminario Internacional Naciones Unidas y Centro
Latinoamericano y Caribeo de Demografa CELADE. 2001.
[19] COLOMBIA
MAVDT, Op. Cit. [5]
88
14. ANEXO 3
Trminos de Referencia y Requerimientos Complementarios para el
Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la
Actividad de Exploracin de Hidrocarburos en Yacimientos no
Convencionales
1. Consideraciones Generales
El Anexo No. 3 de los Trminos de Referencia para la Elaboracin del Estudio de
Impacto Ambiental para Proyectos de Perforacin Exploratoria de Hidrocarburos en
Yacimientos no Convencionales, tiene como objetivo presentar los trminos de
referencia y requerimientos adicionales para los proyectos que pretenden desarrollar un
Estudio de Impacto Ambiental con su respectivo Plan de Manejo Ambiental para la
perforacin exploratoria de hidrocarburos presentes en yacimientos no convencionales,
exceptuando arenas bituminosas e hidratos de metano.
La razn de establecer trminos de referencia y requerimientos adicionales se
fundamenta en las particularidades propias de las actividades de exploracin de
yacimientos no convencionales, que ameritan un tratamiento y anlisis especial con
nfasis en las medidas de manejo y mitigacin de potenciales impactos y riesgos
ambientales y sociales.
Estos trminos de referencia y requerimientos deben presentarse como una parte
adicional a los requerimientos de los Trminos de Referencia de Exploracin de
Hidrocarburos, pero deben ser incluidos de forma tal que constituyan un solo
documento integrado del EIA y PMA, donde se identifiquen de manera holstica las
actividades, las reas de influencia, la lnea base, evaluacin de impactos y medidas de
manejo con relacin a la actividad de exploracin de yacimientos no convencionales.
2. Glosario:
Agua de produccin: Incluye el fluido de retorno que se genera
inmediatamente despus de la actividad de estimulacin hidrulica y la fase
posterior del agua que proviene de la formacin productora de hidrocarburos.
rea de perforacin exploratoria (APE): Polgono en superficie delimitado por
el solicitante de la licencia ambiental, para adelantar, las diferentes actividades
relacionadas en superficie con la perforacin de pozos exploratorios.
rea de Revisin:
o Para pozos verticales y horizontales: rea comprendida entre las
secciones verticales y horizontales del pozo o arreglo de pozos. El radio
89
horizontal deber ser del lateral ms largo que se tenga proyectado para
el pozo o arreglo de pozos.
o Para pozos verticales (sin horizontales): rea comprendida:
verticalmente, entre la longitud de la seccin vertical del pozo o arreglo de
pozos, y horizontalmente, tres (3) veces la distancia del Radio de
Estimulacin Hidrulica (ver definicin de Radio de Estimulacin
Hidrulica).
El rea de Revisin al proyectarse a superficie podr superar los lmites del
APE.
Estimulacin hidrulica: Tratamiento a la formacin productiva de un pozo a
travs del uso de agua con el objetivo de mejorar su productividad. Esta
estimulacin se realiza a travs del bombeo de un fluido de estimulacin
hidrulica a alta presin por el hueco del pozo, con el fin de inducir fracturas en
la roca.
Fluido de estimulacin hidrulica: Fluido utilizado para realizar la estimulacin
hidrulica del yacimiento, constituido por un fluido base, por lo general agua en
un 98-99 % del volumen total, con la adicin de un propante de entre 1-1.9 % del
volumen total y aditivos qumicos.
Fluido de retorno: Fluido generado inmediatamente despus de una actividad
de estimulacin hidrulica que contiene parte del fluido de estimulacin
hidrulica con otros componentes de origen natural que hayan podido ser
arrastrados del yacimiento donde se realiza la fractura.
Pozo inyector: Pozo que permite inyectar fluidos a un yacimiento o a una
estructura expresamente autorizada por el Ministerio de Minas y Energa.
Propante: Constituyente del fluido de estimulacin hidrulica usualmente arena
o partculas cermicas que se utilizan para mantener la fractura abierta una vez
la presin de la estimulacin hidrulica se reduce.
Radio de estimulacin hidrulica: Distancia alcanzada por la fractura producto
de la estimulacin hidrulica del pozo. Esta distancia usualmente es estimada
utilizando programas computarizados que simulan como la estimulacin hidrulica
podra tener un efecto sobre el yacimiento.
Receptor sensible de la comunidad al ruido ocasionado por la actividad de
estimulacin hidrulica y flujo del fluido de retorno: cualquier individuo
(persona) que tiene potencial de ser afectado significativamente por el ruido
generado por la actividad de estimulacin hidrulica y/o por el flujo del fluido de
retorno.
90
3. rea de Influencia
El rea de influencia por componente, grupo de componentes o medios se debe
determinar con base en la seccin 4 de los Trminos de Referencia de Exploracin
de Hidrocarburos, incluyendo el rea de Revisin.
4. Descripcin del Proyecto

4.1 Estimulacin hidrulica:
Para la actividad de estimulacin hidrulica describir o definir:
Nmero mximo de plataformas y plataformas multipozo.
Nmero mximo de pozos por plataforma a ser estimulados hidrulicamente y el
nmero estimado de etapas de estimulacin por pozo.
Nombre, descripcin y profundidad de la formacin geolgica a ser estimulada
hidrulicamente.
Descripcin de las formaciones de aguas subterrneas.
Se deber presentar un esquema de un perfil vertical geolgico indicando las
diferentes formaciones geolgicas y resaltando la ubicacin y las profundidades
de las zonas objeto de estimulacin hidrulica y de las formaciones de agua
subterrnea, con la informacin ms precisa que el solicitante tenga disponible.
Los equipos maquinaria, sistemas y procesos para la estimulacin hidrulica.
Los sistemas de almacenamiento de fluido de estimulacin hidrulica, fluido de
retorno y/o agua producida.
Identificacin de las fuentes de energa especificando su capacidad de
generacin en kw por unidad de tiempo.
Identificacin de las fuentes de agua y caudal mximo requerido. Este ltimo
podr ser precisado por etapa del proyecto.
El tipo y volumen total estimado del fluido base.
Nota: En ningn caso podr utilizarse disel como fluido base del fluido de
estimulacin hidrulica (ver definicin de fluido de estimulacin hidrulica).
El tipo y cantidad estimada de propante.
Los componentes qumicos que sern potencialmente utilizados en los fluidos de
estimulacin hidrulica. Esto incluye:
o Los productos de aditivos qumicos en el fluido, incluyendo el nombre bajo
el cual el producto ha sido mercadeado o vendido, el proveedor y una
91
descripcin del propsito del aditivo (por ejemplo biocida, triturador,

inhibidor de corrosin).
o El nombre comn y el nmero de registro del CAS19 para cada
componente qumico potencialmente utilizado en el fluido.
o La concentracin estimada de cada aditivo qumico, expresado como un
porcentaje de masa del volumen total del fluido.
o Si la identidad de un aditivo qumico tiene derecho a la proteccin de
secreto comercial conforme a lo establecido por la ley, el solicitante
deber incluir en el EIA una indicacin de que la proteccin del secreto
comercial se ha aplicado y en su lugar informar el nombre de la familia
qumica relevante. En caso que la ANLA requiera mayor informacin
sobre dicho aditivo, solicitar la informacin para lo cual tomar las
medidas necesarias con el fin de evitar su divulgacin al pblico en
general. Sin embargo en caso de ocurrir un evento no planeado el
solicitante deber facilitar la informacin de manera oportuna a la entidad
que lo solicite con fines de diagnstico clnico o tratamiento mdico.
Debido a que los componentes del fluido de estimulacin hidrulica podrn variar, estos
podrn ser ajustados en el PMA especfico del pozo o arreglo de pozos y los
componentes utilizados debern ser reportados en los Informes de Cumplimiento
Ambiental.
Sobre los componentes qumicos utilizados en la estimulacin hidrulica el solicitante
deber mantener actualizada la informacin sobre riesgos para la salud, informacin
ecotoxicolgica (de existir) y concentraciones manejadas, as como la informacin
existente sobre su biodegradabiliad, en una base de datos disponible al pblico de
manera permanente.
Se deber establecer un rea de Revisin para cada uno de los pozos o arreglo de
pozos que sern estimulados hidrulicamente.
En el PMA que se presente en el EIA se debe incluir:
A.
Un anlisis de riesgo general de contaminacin de agua subterrnea con sus

respectivas medidas de manejo. Se podr utilizar la Metodologa para la
evaluacin de la vulnerabilidad intrnseca de los acuferos a la contaminacin
publicada por el MADS.
B. Con relacin al fluido de estimulacin hidrulica se deber presentar:
92
Mtodo para transportar el fluido de estimulacin hidrulica al sitio de

exploracin y especificaciones tcnicas del medio de transporte para la
prevencin de derrames de acuerdo con el Decreto 1609 de 2002 del Ministerio
de Transporte, para el transporte de sustancias peligrosas.
Capacidad aproximada de almacenamiento requerido y especificaciones
tcnicas del almacenamiento para la prevencin y contencin de derrames.
Lista planeada y volumen aproximado de los qumicos que sern mantenidos en
el sitio para la conformacin del fluido de estimulacin hidrulica.
Nota: No se podrn mezclar o almacenar componentes del fluido de estimulacin
hidrulica (tal como se define en el glosario) en piscinas al aire libre, nicamente en
tanques cerrados (frac tanks u otros similares) con tapa y ventilacin de seguridad, o
tanques abiertos, con las medidas establecidas en la seccin 7.7 del presente anexo y
mientras se garantice que los niveles de COVs no superen la normatividad vigente.
C. Con relacin al agua producida (incluyendo el fluido de retorno) se deber
presentar la siguiente informacin:
La descripcin del proceso a ser utilizado para el tratamiento.
Descripcin de cmo el fluido de retorno ser manejado, incluyendo la forma en
que ser almacenado, tratado, transportado y la descripcin de cualquier
infraestructura asociada.
Mtodo para transportar el fluido de retorno y agua producida:
o Desde la plataforma de exploracin hasta el lugar del sistema de
tratamiento.
o Desde el lugar del sistema de tratamiento al lugar de disposicin final
tanto de residuos lquidos como slidos.
Nota: No se podr almacenar fluido de retorno ni agua producida en piscinas al aire
libre, nicamente en tanques cerrados (frac tanks u otros similares) con tapa y
ventilacin de seguridad, o tanques abiertos, con las medidas establecidas en la
seccin 7.7 del presente anexo y mientras se garantice que los niveles de COVs no
superen la normatividad vigente.
En el PMA especfico se debe incluir para el rea de Revisin para cada uno de los
pozos o arreglo de pozos la siguiente informacin:
1. Sobre la estimulacin hidrulica
o Composicin planeada (ms especfica) del fluido de estimulacin
hidrulica incluyendo los aditivos qumicos y propante (s) a utilizar.
93
2.
3.
4.
5.
o Nmero de etapas planeadas de estimulacin hidrulica.

o Fechas aproximadas para la estimulacin hidrulica.
o Fechas aproximadas para el flujo de fluido de retorno.
Caracterizacin de la geologa del subusuelo.
Identificacin de pozos activos y/o abandonados, utilizando informacin existente
y validacin en campo.
Identificacin de pozos de agua subterrnea y profundidades de los mismos.
Anlisis detallado de riesgo de contaminacin de acuferos para cada pozo o
arreglo de pozos.
Nota: En caso que las fechas aproximadas para la estimulacin hidrulica y para el
flujo de fluido de retorno cambien, se deber informar previamente a la autoridad
ambiental de manera escrita.
4.2 Planta de tratamiento de fluido de retorno o agua producida
Descripcin planeada del proceso de pre-tratamiento/tratamiento que ser
utilizada para cumplir con los requerimientos de calidad de agua para la
disposicin seleccionada del fluido de retorno y/o agua producida.
La ubicacin planeada del sistema de tratamiento (tratamiento en el sitio, unidad
mvil de tratamiento, tratamiento centralizado) y si el sistema o sistemas sern
de propiedad del solicitante.
Inventario de los potenciales qumicos que sern mantenidos en el sitio para el
sistema de tratamiento.
Mtodo de almacenamiento de los potenciales qumicos que sern mantenidos
en el sitio para el sistema de tratamiento.
Volumen aproximado de los potenciales qumicos que sern mantenidos en el
sitio para el proceso de tratamiento.
Capacidad de tratamiento anticipado (volumen aproximado de fluido tratado por
unidad de tiempo).
Potencial capacidad de almacenamiento requerido y especificaciones tcnicas
del almacenamiento para la prevencin de contingencias.
Generacin anticipada de residuos del tratamiento (volumen aproximado y tipo),
con la mejor informacin disponible previa a la exploracin.
Nota: En el PMA especfico se debern detallar y especificar cada uno de los puntos
del numeral 3.2. En los puntos en que se mencione volumen aproximado en el PMA
especfico se deber incorporar el volumen mximo.
94
5. CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

5.1 Medio Abitico
5.1.1 Geologa:
El responsable del estudio adicionalmente a lo establecido en la seccin 5.1.1 de los
Trminos de Referencia de Exploracin de Hidrocarburos deber presentar la ubicacin
relativa de los acuferos y la permeabilidad de las unidades estratigrficas que separan
cualquier acufero y la formacin objetivo, teniendo en cuenta cualquier falla, diaclasas,
fracturas o irregularidades similares, con base en el modelo hidrogeolgico conceptual
y la mejor informacin geolgica disponible tanto por fuentes oficiales como propia del
solicitante.
Esta informacin debe ser ajustada a partir de la informacin existente utilizando las
tcnicas disponibles y debe ser consistente con la nomenclatura geolgica nacional,
establecida por el Servicio Geolgico Colombiano. Dado el carcter regional, se
establece que la informacin debe generarse en escala 1:25.000 o mayor. Cualquier
mapa geolgico debe contener informacin litolgica y estructural suficiente para que
pueda realizarse una lectura rpida y adecuada de la geologa regional.
5.1.2 Calidad de Agua Subterrnea
Con base en el rea de Revisin establecida, se deber realizar un monitoreo de lnea
base en fuentes de agua subterrnea disponibles identificadas dentro de esta rea
incluyendo (pero no limitndose a), los acuferos con un contenido de slidos disueltos
totales de 4.000 miligramos por litro o menos y los acuferos aprovechables para
consumo humano (como los defina el MADS).
Inicialmente se debe elaborar un modelo hidrogeolgico conceptual de la zona, que
describa como mnimo los siguientes aspectos:
Caractersticas geolgicas de la formacin, asociadas al transporte de
contaminantes (extensin horizontal lateral- y vertical espesor-); direccin de
flujo horizontal y vertical, y conductividad
Tipo de fuente de agua (se puede dar preferencia a los pozos de agua
domstica)
95
Los criterios que se debern tener en cuenta para la seleccin de la ubicacin de los
puntos de premuestreo son los siguientes:
Proximidad al pozo o al arreglo de pozos.
Tipo de fuente de agua (se puede dar preferencia a los pozos de agua
domstica)
Orientacin de los puntos de muestreo (considerando la direccin de flujo del
agua subterrnea y la ubicacin de muestras aguas arriba y aguas abajo)
Confluencia de mltiples acuferos (con el fin de tomar muestras de los ms
superficiales y los acuferos que tienen un contenido de slidos disueltos totales
de 4.000 miligramos por litro o menos y los acuferos aprovechables para
consumo humano, como los defina el MADS).
Condicin de la fuente de agua (se podrn descartar fuentes de agua que se han
determinado no operacionales, o que tienen imposibilidad de acceso por
impedimentos fsicos o de seguridad).
El muestreo representativo de puntos de aguas subterrneas en el rea de influencia
del componente hidrogeolgico, se establecer por mtodos estadsticos o
consideraciones tcnicas.
Para determinar si la variabilidad espacial es estadsticamente relevante, se deben
aplicar los siguientes tests sobre datos premuestreados:
Diagramas de caja sobre parmetros de calidad: este procedimiento se realiza
sobre el algoritmo natural de cada parmetro de calidad para comparar las
varianzas sobre un mismo orden de magnitud entre los diferentes pozos
premuestreados. Si se identifican visualmente diferencias significativas entre los
diagramas de cajas se deber realizar un anlisis de varianza.
Si la variabilidad espacial no es estadsticamente significativa, se podr plantear
el muestreo con tests no paramtricos.
Si la variabilidad espacial es estadsticamente significativa, debern proponerse
otros mtodos de muestreo sustentados.
Se deber presentar un mapa a una escala de 1:25.000 o mayor que ilustre las
ubicaciones de los puntos seleccionados para el programa de muestreo de lnea base.
Si no hay fuentes de agua subterrnea presentes en el rea de Revisin se debern
tomar por lo menos cuatro (4) muestras en las fuentes de agua subterrneas ms
cercanas al pozo o arreglo de pozos.
96
Si para el momento de la elaboracin del EIA no se tienen an establecidas las reas

especficas donde se realizarn las operaciones, se deber realizar el monitoreo en
una muestra estadsticamente representativa de las fuentes de agua presentes en el
rea de influencia del componente hidrogeolgico, incluyendo pero no limitndose a los
acuferos que tengan un contenido de slidos disueltos totales de 4.000 miligramos por
litro o menos y los acuferos aprovechables para consumo humano como los defina el
MADS. Se debern tomar muestras de dos (2) perodos climticos, uno de los cuales
podr ser entregado a la ANLA con el PMA especfico. De cualquier manera se deber
incluir toda la informacin solicitada en este numeral en los PMA especficos.
Para todos los monitoreos se debern tomar los parmetros establecidos en la Tabla 2
de los Trminos de Referencia de Exploracin de Hidrocarburos y adicionalmente se
debern tomar datos de lnea base de los siguientes parmetros establecidos en la
Tabla A.
Todos los monitoreos debern realizarse a travs de laboratorios acreditados por el
IDEAM para los parmetros establecidos en la Tabla 2 y Tabla A. En caso que no haya
laboratorios acreditados para el anlisis de algn parmetro, los laboratorios
acreditados por el IDEAM podrn enviar la muestra a un laboratorio internacional
acreditado en su pas de origen o por un estndar internacional, mientras se surte el
proceso de acreditacin en los laboratorios nacionales. Para el caso del metano en
agua, el laboratorio podr utilizar los protocolos del Anexo 4, u otro protocolo idneo
para su toma, manejo, preservacin, almacenamiento y transporte.
Tabla A. Parmetros adicionales de calidad de agua para la exploracin de
yacimientos no convencionales.
Parmetro
Caracterizacin
qumica
Benceno,
Tolueno,
Etilbenceno
y Xileno
(BTEX)
Metano
Arsnico
NORM (Ra226 y Th
232)
Fuentes
de
agua
(incluyendo
acuferos del
rea
de
Revisin)
X
X
X
X
Vertimientos
en suelos:
agua residual
domstica *
Vertimientos
en suelos:
agua residual
industrial*
X
X
X
97
Mercurio19
X
X
Bario
X
X
Manganeso X
X
Molibdeno
X
X
Hierro
X
X
Estroncio
X
X
Zinc
X
X
Caracterizacin
Bacterias
X
X
X
bacteriolgica
reductoras
de sulfato
*Los parmetros de vertimientos enunciados en la Tabla A solo debern tomarse en cuenta para
la lnea base. Una vez el MADS reglamente el artculo 27 del Decreto 3930 de 2010 los
parmetros a evaluar sern aquellos que el MADS disponga.
5.1.3 Calidad del aire

Los monitoreos debern ser realizados en cumplimiento de la Resolucin 610 de 2010
y la Resolucin 760 de 2010 (Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad
del Aire) o la que la sustituya, adicione o modifique.
Para el rea de influencia del componente atmosfrico se debern presentar los
resultados de una lnea base de referencia de la condicin sin proyecto, en puntos de
monitoreo representativos, los cuales deben ser escogidos teniendo en cuenta los
potenciales receptores sensibles y las fuentes principales de emisiones. Estos
monitoreos debern incorporar los siguientes parmetros:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
Monxido de carbono (CO)

xidos de nitrgeno (NOX)
xidos de sulfuro (SOX)
Compuestos orgnicos voltiles (COVs)
Material particulado (PM 10 y 2.5)
Metano
Sulfuro de hidrgeno
Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xileno (BTEX)
Formaldehdo
En el PMA especfico se deber presentar la lnea base ajustada a los pozos o arreglos
de pozos para los anteriores parmetros viento arriba y viento abajo, y presentar el
mapa de calidad de aire.
En el PMA especfico se requiere la presentacin de una lnea base (con su respectivo
programa de monitoreo) para sulfuro de hidrgeno (H2S), compuestos BTEX y metano
(CH4). Los puntos de muestreo debern estar localizados en dos (2) lugares,
98
principalmente viento arriba y viento abajo de los pozos o arreglos de pozos. El

programa de monitoreo deber incluir la medicin de estos parmetros durante las
actividades de estimulacin hidrulica y durante el flujo de fluido de retorno.
Todos los monitoreos debern realizarse a travs de laboratorios acreditados por el
IDEAM. En caso que no haya laboratorios acreditados para el anlisis de algn
parmetro, los laboratorios acreditados por el IDEAM podrn enviar la muestra a un
laboratorio internacional, mientras se surte el proceso de acreditacin en los
laboratorios nacionales.
5.1.4 Ruido
Identificar y mapear los receptores sensibles de la comunidad al ruido generado por la
actividad de estimulacin hidrulica y el flujo del fluido de retorno. Esta informacin
debe ser entregada en el PMA especfico.
5.1.4 Radioactividad natural
Se deber tomar una lnea base del fondo radiactivo natural (background) en superficie,
en las reas de exploracin, donde habr presencia (almacenamiento, tratamiento o
disposicin) de fluido de retorno y almacenamiento de tubera de perforacin ya
utilizada. Si no se conocen los sitios especficos en el momento de la elaboracin del
EIA, esta informacin deber presentarse en el PMA especfico de cada pozo o arreglo
de pozos.
6. DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE RECURSOS
NATURALES
6.1 Vertimientos
Para la actividad de exploracin de yacimientos no convencionales no se permitir
ningn tipo de vertimiento sin previo tratamiento ni vertimientos en cuerpos de agua,
excepto para agua residual domstica, la cual debe cumplir con los parmetros
establecidos en el Decreto 3930 de 2010 o el que lo modifique, adicione o sustituya.
Se podrn utilizar empresas especializadas para el tratamiento de aguas residuales,
siempre y cuando cuenten con los permisos y trmites ambientales de las autoridades
competentes.
99
En el EIA se deber presentar la siguiente informacin adicional a la establecida en la

seccin 7.3 de los Trminos de Referencia de Exploracin de Hidrocarburos:
Para el fluido de retorno, si se cuenta con suficiente informacin sobre el
yacimiento se deber presentar una caracterizacin estimada del mismo
indicando el porcentaje de volumen esperado de retorno y si se puede prever la
posibilidad que dicho fluido contenga los siguientes componentes, con su
respectiva justificacin (es decir explicando cmo se pudo determinar su
potencial presencia):
o BTEX
o Arsnico
o Cromo
o NORM
o CH4
o H2S
En el caso que no se tenga informacin alguna sobre el yacimiento que pueda dar
luces de los componentes que se pudieran o no prever en el fluido de retorno esta
informacin no tendr que ser presentada.
6.2 Para disposicin final de aguas en suelos
El solicitante deber dar cumplimiento a la norma de vertimientos al suelo que expida el
MADS de acuerdo con el artculo 28 del Decreto 3930 de 2010 o el que lo adicione,
modifique o sustituya.
Adicional a lo solicitado en el numeral 7.3.2 de los Trminos de Referencia de
Exploracin de Hidrocarburos, el solicitante deber presentar la siguiente informacin
en el PMA especfico:
La ubicacin y descripcin de aguas superficiales, acuferos y otros cuerpos de
agua cercanos al rea propuesta de disposicin y una descripcin de la
variacin natural de los mismos con base en informacin existente o con los
datos que recolecte el solicitante en campo.
Realizar la caracterizacin fisicoqumica del rea de disposicin de los
parmetros establecidos en la Tabla A.
La caracterizacin del rea de disposicin propuesta debe incluir una lnea base
de radiacin de fondo (background) en superficie.
100
En el EIA el solicitante debe presentar una descripcin general aproximada de las

aguas residuales, tanto antes como despus del tratamiento, que sern dispuestas en
el rea de disposicin propuesta. Esta descripcin debe incluir lo siguiente:
El volumen proyectado y la tasa estimada de aguas residuales que pudiera ser
aplicada a cada unidad de suelo presente en el rea a licenciar. La tasa fija
deber ser incluida en los PMA especficos.
En trminos de ingeniera bsica, la memoria de clculo y diagramas, una
descripcin aproximada de la operacin y el sistema de tratamiento que tratar
las aguas residuales antes de su eliminacin y una descripcin general del
proceso que el sistema de tratamiento va a utilizar (intercambio inico, smosis
inversa, electrodilisis inversa, etc.). La descripcin detallada deber
presentarse en los PMA especficos.
Un anlisis de cmo el agua residual tratada tendr un impacto en el rea de
vertimiento propuesta y los cuerpos de agua cercanos, que deben considerar,
entre otras cosas, las caractersticas de la zona de disposicin, las
caractersticas de las aguas residuales tratadas, el mtodo, volumen y la
velocidad de la disposicin. Si para el momento de la presentacin del EIA no se
tiene establecido el lugar preciso de la disposicin esta informacin se deber
presentar en el PMA especfico.
El solicitante debe tambin presentar una descripcin general de cualquier
residuo slido que el sistema de tratamiento de aguas residuales podra generar,
as como el proceso que ser utilizado para transportar y disponer los residuos
slidos.
El solicitante deber aportar la informacin adicional que sea requerida por el MADS en
la norma que expida sobre vertimiento en suelos, de acuerdo con el artculo 28 del
Decreto 3930 de 2010 o el que lo adicione, modifique o sustituya.
En caso que se detecte que el fluido de retorno de estimulacin hidrulica o el agua
producida presente NORM por encima de los niveles de dispensa contemplados por la
Resolucin 180005 de 2010 del Ministerio de Minas y Energa, o el que la adicione,
sustituya o modifique, se deber realizar disposicin del fluido de retorno y/o agua
producida a travs de reinyeccin en un pozo inyector.
6.3 Para gestin de aguas de produccin y formacin a travs de reinyeccin
Adicional a lo solicitado en la seccin 7.4 de los Trminos de Referencia de Exploracin
de Hidrocarburos se deber presentar la siguiente informacin:
101
Para el monitoreo de calidad del agua de los acuferos encontrados alrededor

del pozo inyector y los acuferos aprovechables para consumo humano como
los defina el MADS, que tengan un contenido de slidos disueltos totales SDT
menor o igual a 4.000 mg/L, se debern muestrear adicionalmente a los
parmetros presentados en la Tabla 2 de los Trminos de Referencia de
Exploracin de Hidrocarburos, los parmetros de la Tabla A del presente Anexo.
Un anlisis de riesgo que contemple el potencial riesgo de causar sismicidad
desencadenada por presencia de fallas geolgicas activas en el rea y cualquier
referente histrico de sismicidad en la regin. Especficamente se debe explicar
cmo se escogi la formacin para minimizar este riesgo y cmo se adaptar el
proceso de reinyeccin para minimizar el aumento de presin.
La ubicacin de fallas geolgicas identificadas de acuerdo con la normatividad
establecida por el Ministerio de Minas y Energa para pozos inyectores de YNC.
Esta informacin podr ser entregada en el PMA especfico.
La caracterizacin del rea de disposicin propuesta debe incluir un muestreo de
radiacin de fondo (background) en superficie.
7. Planes y Programas
Como parte de lo que debe presentarse en la seccin 11 de los Trminos de
Referencia de Exploracin de Hidrocarburos, se debern incluir tanto en el PMA (de
manera genrica) y detallar en los PMA especficos, entre las medidas de manejo
propuestas, las siguientes:
7.1 Uso de Aguas:
Con base en la informacin de lnea base obtenida en el EIA y las actividades del
proyecto con relacin al uso de aguas, el solicitante deber determinar la estrategia a
ser implementada con el fin de mitigar los impactos asociados con el uso, transporte y
almacenamiento de la(s) fuente(s) de agua.
Esto incluye los impactos a otros usuarios de agua, as como los impactos ambientales
que pudieran resultar del uso de la fuente.
Las medidas deben incluir, pero no estn limitadas a:
Uso de agua residual o no potable para la actividad de estimulacin hidrulica
(en caso que sea posible)
Reutilizacin del agua para estimulacin hidrulica (en caso que sea posible)
102
Medidas de mitigacin o alternativas de captacin de agua para perodos de

sequa.
Medidas de proteccin de rea alrededor de la fuente de agua
Medidas de espaciamiento entre las fuentes de agua y los pozos o arreglo de
pozos de exploracin.
Medidas de proteccin de hbitats y fuentes de agua crticas para especies de
flora y fauna, cuando aplique.
Medidas y limitaciones de uso especficos del recurso, incluyendo
requerimientos para periodos de bajo caudal para cuerpos de agua superficial,
necesarios para mantener la vida acutica, los usos recreativos y otros usos
(municipales, industriales, agrcolas).
Medidas utilizadas para registrar el flujo del caudal utilizado
Las medidas para el monitoreo relacionado al uso del agua, que debern ser
reportadas en los Informes de Cumplimiento Ambiental y debern incluir:
Volumen y tipo de agua utilizada para la perforacin.
Volumen y tipo de agua utilizada para la estimulacin hidrulica.
Volumen de agua reutilizado en la estimulacin hidrulica (en caso que aplique).
7.2 Aguas superficiales
El riesgo de contaminacin de las aguas superficiales puede ocurrir de manera
indirecta a travs de la escorrenta de agua lluvia durante actividades de exploracin.
Por esto se requiere un programa de monitoreo de aguas superficiales para proteger
las aguas receptoras de escorrenta durante el desarrollo de las actividades.
El plan de manejo deber incluir, pero no estar limitado a:
Un marco conceptual para la proteccin de aguas receptoras sensibles en el
rea de influencia del componente hidrolgico.
Un programa de muestreo en puntos representativos estratgicamente ubicados
y geo referenciados para hacer seguimiento a la calidad del agua de las fuentes
incluidas en el rea de influencia del componente hidrolgico. Estos sitios de
muestreo deben coincidir con los puntos de muestreo de la lnea base.
Se debern monitorear los parmetros de la Tabla 2 de los Trminos de
Referencia de Exploracin de Hidrocarburos. Sin embargo, en caso que ocurra
un evento no planeado de derrame de fluido de estimulacin hidrulica o de
fluido de retorno/agua producida se debern incluir adicionalmente los
parmetros de la Tabla A del presente Anexo.
103
7.3 Aguas subterrneas

En cuanto a calidad del agua, tal cual se realiz para el levantamiento de lnea base, el
programa de monitoreo de las aguas subterrneas debe estar basado en el
establecimiento de un rea de Revisin que debe coincidir con las fuentes
monitoreadas en la lnea base.
Se debern monitorear los parmetros de la Tabla 2 de los Trminos de Referencia de
Exploracin de Hidrocarburos y la Tabla A del presente Anexo.
La toma de muestras deber ser obtenida en los mismos lugares de muestreo de lnea
base por lo menos cada tres (3) meses. El reporte de monitoreo deber incluir por lo
menos:
La metodologa de muestreo,
los resultados analticos,
el protocolo de control de calidad y
el anlisis de hallazgos.
Estos reportes debern ser enviados a la ANLA una vez estas muestras sean
interpretadas.
La frecuencia de estos monitoreos podr ser ajustada a discrecionalidad por parte de la
ANLA.
Una ronda final de las muestras ser obtenida en los lugares iniciales de muestreo un
mes despus de la terminacin de la actividad exploratoria. Dicho monitoreo debe
extenderse si los resultados muestran impactos potencialmente adversos en la calidad
del agua como resultado de las actividades de exploracin.
7.4 Pozos inyectores y aguas subterrneas
El plan de manejo de los pozos inyectores deber tener, pero no limitarse a, las
siguientes medidas:
a) Distancia mnima de reinyeccin a la(s) falla (s) geolgicas activas ms cercanas
encontradas.
b) Volumen mximo de reinyeccin por periodo de tiempo.
c) Medidas para determinar que la composicin de los fluidos a reinyectar es
compatible con la formacin receptora.
Las especificaciones en cuanto a construccin, integridad, pruebas de inyectividad,
diseo de pozo y/o formaciones sujetas a reinyeccin, sismicidad, intercomunicacin de
104
pozos, entre otras, debern realizarse con base en la regulacin tcnica expedida por
el Ministerio de Minas y Energa.
El programa de monitoreo de los pozos inyectores deber incluir:
Toma de muestras semestrales para la caracterizacin de la composicin del
fluido a reinyectar.
Monitoreo diario del volumen reinyectado
Un protocolo de registro
7.5 Emisiones atmosfricas y calidad del aire
El plan de manejo y programa de monitoreo de emisiones y calidad del aire deber
incluir tanto en el PMA (de manera genrica) y detallar en los PMA especficos, pero no
limitarse a las siguientes medidas:
Ningn gas ser venteado en condiciones normales de operacin.
En caso que el hidrocarburo sea quemado:
o Utilizar teas verticales y/ o horizontales con un dispositivo de combustin
de ingeniera con una fuente de combustin fiable y continua que
garantice por lo menos un 98% de eficiencia de combustin.
o Implementar medidas adicionales de control de emisiones, radiacin y
temperatura en caso que el proyecto se encuentre prximo a zonas
habitadas o bosques que puedan verse afectados por la quema del
hidrocarburo.
Proveer especial atencin al monitoreo de metano y sulfuro de hidrgeno
durante las actividades de exploracin.
Realizar monitoreo de los parmetros de calidad del aire obtenidos en la lnea
base. Estos puntos deben ser georeferenciados.
Para cada uno de los pozos o arreglo de pozos establecer y mantener
actualizado un inventario de fuentes fijas y mviles con sus emisiones
asociadas.
Los tanques de almacenamiento estacionario con emisiones de COV iguales o
superiores a cinco (5) toneladas por ao, debern emplear dispositivos de
proceso o de control para lograr al menos un 90% de reduccin en las emisiones
de COV.
Los equipos de control de emisiones debern estar adecuadamente diseados y
dimensionados para alcanzar los niveles de eficiencia de control adecuados.
105
El programa de monitoreo debe estar planteado con base en el programa de

actividades teniendo en cuenta, pero no limitndose a, los tiempos en los que se
ejecute la estimulacin hidrulica y flujo del fluido de retorno.
El monitoreo deber contemplar las fuentes mayores de emisiones incluyendo
pero no limitndose a los tanques temporales de almacenamiento.
Registros: el propietario o el solicitante de cada tanque de almacenamiento
estacionario sujeto a controles de emisin de COV mantendr los siguientes
registros:
o Produccin mensual de condensado o de crudo para el tanque.
o La fecha, hora y duracin de cualquier periodo en donde el equipo de
control de emisiones no est en operacin.
7.6 Ruido
El plan de manejo y programa de monitoreo de ruido deber incluir las siguientes
medidas:
Para los receptores sensibles de la comunidad al ruido ocasionado por la
actividad de estimulacin hidrulica y flujo del fluido de retorno, identificados
para cada uno de los pozos o arreglo de pozos, realizar monitoreo de ruido
permanente durante las actividades de estimulacin hidrulica y durante los
das de flujo del fluido de retorno. En el caso que los niveles de ruido
ambiental superen los establecidos por la Resolucin 610 de 2006 o la que la
modifique, adicione o sustituya, se debern implementar medidas adicionales
de mitigacin al ruido hasta que se cumpla con dichos niveles.
Todas las actividades de exploracin con mquinas o motores que no sean

operadas elctricamente que estn dentro de 150 metros de los
asentamientos, viviendas o infraestructura social, sern equipados con
medidas de mitigacin de ruido, con el fin de cumplir con los niveles de ruido
ambiental establecidos en la Resolucin 610 de 2006 o la que la modifique
adicione, o sustituya.
7.7 Estimulacin hidrulica y manejo de fluido de retorno y agua producida

Se debe plantear un plan de manejo y programa de monitoreo especfico para la
actividad de estimulacin hidrulica en la cual se debern establecer las siguientes
medidas:
Se utilizarn sistemas de contencin para almacenar lo siguiente:
o Aceite hidrulico
106
o Aditivos de fluido de estimulacin hidrulica

o Fluido de retorno de la estimulacin hidrulica y agua producida
Las reas en las cuales los aditivos, qumicos, aceites, fluidos o combustibles
sern almacenados y/o preparados deben tener una capacidad de contencin
suficiente para mantener hasta el 110% del volumen del contenedor ms grande
almacenado en el rea.
Todos los tanques con capacidad de 10 barriles o ms sern sealizados con un
aviso detallando la informacin de contacto del solicitante, la capacidad de los
tanques, el contenido del tanque y cualquier etiqueta de advertencia con relacin
a los peligros qumicos o de incendio.
Todos los tanques que contengan materiales peligrosos identificarn los
materiales y relacionarn todas las etiquetas apropiadas de advertencia.
Monitoreo frecuente y visual de los equipos en plataforma para identificar
cualquier corrosin, deterioro, fuga de hidrocarburos/fluidos o cambios en las
caractersticas que podran indicar una prdida de la integridad de los equipos.
Monitoreo frecuente y visual para confirmar la integridad de todos los tanques,
contenedores, vlvulas, mangueras y otras instalaciones que almacenen o
transporten materiales de perforacin, de estimulacin hidrulica, fluidos de
retorno, agua producida y/o combustibles.
Presentar en el PMA especfico, con base en la informacin proveda al MME
sobre el riesgo de comunicacin entre pozos y de generacin de sismicidad
desencadenada, las medidas a adoptar para su prevencin y manejo.
Las especificaciones en cuanto a construccin, integridad, pruebas de
inyectividad, diseo de pozo y/o formaciones sujetas a reinyeccin, sismicidad,
intercomunicacin de pozos, entre otras, debern realizarse con base en la
regulacin tcnica expedida por el Ministerio de Minas y Energa.
Reportar trimestralmente:
o Composicin del fluido de estimulacin que fue utilizado para cada una
de las etapas de estimulacin. Se deber justificar que la toma de las
muestras de la composicin de dicho fluido es representativa, es decir
que se tom en los tiempos de mayor representatividad de su
composicin, de acuerdo con las caractersticas particulares del
yacimiento.
o Especificacin del tipo de fluido base, propante y aditivos qumicos
utilizados para cada una de las etapas de estimulacin.
o Porcentaje por masa del fluido total de estimulacin de cada uno de los
aditivos qumicos.
107
7.8 Medidas adicionales para el manejo de fluido de retorno

Algunas medidas adicionales para el manejo de fluido de retorno debern incluir:
Monitorear y registrar el volumen del fluido de retorno que haya sido generado
durante la actividad de exploracin.
Porcentaje y volumen del fluido de retorno que pudiera ser reutilizado.
Descripcin del mtodo de reutilizacin del fluido de retorno (en caso que sea
posible).
Descripcin de las medidas a tomar para minimizar los potenciales impactos
ambientales asociados con el manejo del fluido de retorno, incluyendo el uso de
superficies impermeables, contencin secundaria, tanques y sistemas de
tratamiento.
Descripcin de manejo de residuos derivados del tratamiento del fluido de
retorno y/o de la sedimentacin en tanques de almacenamiento.
o Si bien es conocido que la probabilidad de ocurrencia de residuos con
contenidos de NORM es baja, se debe asumir que el fluido de retorno
presentar este tipo de residuos; de esta forma se debe plantear dentro
del plan de manejo y programa de monitoreo cmo se manejarn y
dispondrn este tipo de residuos de acuerdo con la normatividad vigente
del Ministerio de Minas y Energa.
o
Reportar trimestralmente:
o Composicin fisicoqumica del fluido de retorno posterior a cada etapa de
estimulacin.
o Volumen de fluido de retorno generado en cada etapa de estimulacin y
total para cada pozo o arreglo de pozos.
o Tabla comparativa entre volumen de fluido de estimulacin hidrulica
inyectado y volumen de fluido de retorno generado para cada etapa de
estimulacin. Incluir cuanto porcentaje del fluido de estimulacin
inyectado retorna como fluido de retorno a superficie.
o Tabla comparativa con las diferencias de la composicin fisicoqumica
entre el fluido de estimulacin hidrulica utilizado y el fluido de retorno
generado resaltando especies qumicas no presentes en el fluido de
estimulacin que pudieran ser naturalmente ocurrentes en el yacimiento y
pudieran estar siendo arrastradas por el mismo.
o Reportar si hay presencia de NORM y en dado caso los niveles
detectados.
108
7.9 Medidas de Socializacin

Se deber realizar un plan de socializacin, informacin y conocimiento tal como se
encuentra definido en la seccin 5.3.1 de los Trminos de Referencia de
Exploracin de Hidrocarburos, que tenga la informacin especfica de los riesgos
ambientales y sociales asociados a la exploracin de yacimientos no
convencionales, es decir se debe explicar con claridad la actividad de estimulacin
hidrulica, los aditivos utilizados, el manejo y disposicin del fluido de retorno, entre
otras particularidades.
Para los propietarios, tenedores, poseedores, arrendatarios, etc. de los predios
donde se desarrollen los pozos de exploracin se deber realizar una socializacin
especfica previa al inicio de actividades la cual deber ser reportada y demostrada
en el PMA especfico.
7.9 Plan de Contingencias
Para el plan de contingencias se debern establecer las siguientes medidas adicionales
a las planteadas en la seccin 11.1.3 de los Trminos de Referencia de Exploracin de
Hidrocarburos:
Para cualquier derrame o fuga que impacte o amenace aguas superficiales o
subterrneas y para cualquier otro derrame o fuga de fluido de estimulacin,
fluido de retorno y/o agua producida, que alcance el suelo, el solicitante
notificar a la ANLA dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes del evento, y
enviar un reporte escrito a la ANLA. El reporte deber incluir lo establecido en
el Captulo II (Plan Operativo) numeral 2.1 (Mecanismos de Reporte) del Plan
Nacional de Contingencia (PNC) Contra Derrames de hidrocarburos, Derivados
y Sustancias Nocivas en Aguas Marinas, Fluviales y Lacustres, adoptado por el
Decreto 321 de 1999 o el que lo modifique, adicione o sustituya y
adicionalmente, si el suelo, aguas subterrneas o aguas superficiales fueron
impactadas:
o Registros de los monitoreos de los parmetros de la Tabla 2 de los
Trminos de Referencia de Exploracin de Hidrocarburos y de la Tabla A
del presente Anexo (este ltimo en caso que se haya presentado una
prdida de fluido de estimulacin hidrulica y/o de fluido de retorno o
agua de produccin)
109
Si durante las operaciones de perforacin o de estimulacin hidrulica ocurre

una prdida de integridad del pozo o una potencial comunicacin entre pozos
(abandonados, activos, etc.) con potencial de afectar acuferos o aguas
subterrneas, se deber informar de manera inmediata a la ANLA por escrito.
Todas las operaciones debern ser suspendidas de manera inmediata y se
debern implementar acciones correctivas previas al reinicio de actividades. Se
debe enviar un reporte escrito dentro de los diez (10) das calendario posteriores
a la notificacin, el cual deber incluir:
o Fecha, ubicacin, nombre de las instalaciones.
o Tipo de actividad que se estaba realizando (perforacin, estimulacin
hidrulica, flujo del fluido de retorno, etc.).
o Tipo de fluido que fue perdido durante la actividad
o Volumen estimado perdido.
o Posible o posibles formacin(es) geolgica(s) impactada(s).
o Acuferos potencialmente impactados por la prdida de integridad.
o Anlisis de causa raz del derrame.
o Registros de los monitoreos de los parmetros de la Tabla 2 de los
Trminos de Referencia de Exploracin de Hidrocarburos y la Tabla A del
presente Anexo (este ltimo en caso que se haya presentado una prdida
de fluido de estimulacin hidrulica y/o fluido de retorno o agua de
produccin).
o La respuesta de atencin del derrame con los detalles de cualquier accin
correctiva y de remediacin realizada.
En caso que por requerimiento del MME o del SGC se suspendan las actividades de
estimulacin hidrulica por determinarse una correlacin positiva entre las operaciones
de estimulacin hidrulica y/o reinyeccin, y una sismicidad desencadenada, se deber
informar de manera escrita a la ANLA sobre la suspensin, medidas requeridas por
dichas autoridades y las medidas implementadas. Esta informacin ser utilizada por la
autoridad ambiental para su evaluacin y seguimiento dentro del marco de sus
competencias.
7.10 Plan de desmantelamiento y abandono
En el plan de desmantelamiento y abandono se debern incluir las siguientes medidas:
110
Estudio de radiacin de fondo (background) en superfice, en las reas de

exploracin y de los equipos utilizados durante la exploracin.
En caso de encontrarse tubera o residuos con contenido NORM que superen
los niveles de dispensa establecidos en la Resolucin 180005 de 2010 del
Ministerio de Minas y Energa o el que la sustituya, adicione o modifique, se
deber aplicar la normatividad vigente del Ministerio de Minas y Energa para su
manejo y disposicin.
111
15. Anexo 4. Protocolos recomendados para el muestreo de metano en agua

Los siguientes protocolos son recomendados para el la toma, manejo, almacenamiento,
transporte y preservacin de la muestra para el monitoreo de metano en agua:
1. EPA. Metodologa de anlisis de Metano en aguas subterrneas por
cromatografa de Gases (Analysis of Dissolved Methane, Ethane, and Ethylene
in Ground Water by Standard Gas Chromatographic Technique).
2. Centro de Investigacin Hdrica (Water Research Centre). Informe final de la
validacin de la determinacin de metano en aguas subterrneas (The validation
of methodology in the determination of methane in water final report).
3. Gobierno Australiano. Gua para el desarrollo de muestreo de aguas
subterrneas (Groundwater Sampling and Analysis A Field Guide).
4. Departamento de Qumica, Universidad de Acadia (Canad). Metodologa
para el anlisis de Metano usando coeficientes de particin y cromatografa de
gases con Headspace.(Rapid Analysis fo Dissolved Methane, Ethylene,
Acetylene and Ethane using Partition Coefficients and Headspace-Gas
Chromatography).
112

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MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Trminos de Referencia - EIA proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos

DESCRIPCIN DEL PROYECTO .................................................................................. 15

3.1 LOCALIZACIN ............................................................................................................. 15

REA DE INFLUENCIA ................................................................................................. 23

CONSIDERACIONES TCNICAS .................................................................................. 23

CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA ...................................................... 27

Trminos de Referencia - EIA proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos

5.1 MEDIO ABITICO .......................................................................................................... 27

ZONIFICACIN AMBIENTAL ........................................................................................ 57

AGUAS SUPERFICIALES .............................................................................................. 59

AGUAS SUBTERRNEAS ............................................................................................. 60

Trminos de Referencia - EIA proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos

Para vertimientos en cuerpos de agua ................................................................... 62

7.4 GESTIN DE LAS AGUAS PROVENIENTES DE LA EXPLORACIN DE

Para la actividad de reinyeccin en pozos inyectores nuevos ............................. 65

OCUPACIONES DE CAUCES ........................................................................................ 68

MATERIALES DE CONSTRUCCIN ............................................................................. 68

APROVECHAMIENTO FORESTAL ............................................................................... 69

EMISIONES ATMOSFRICAS ....................................................................................... 70

Fuentes de emisin .................................................................................................. 70

8.1 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS PARA EL ESCENARIO SIN

ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO ...................................... 75

EVALUACIN ECONMICA AMBIENTAL .................................................................... 75

PLANES Y PROGRAMAS .............................................................................................. 77

Manejo de la contingencia ............................................................................................ 83

OTROS PLANES Y PROGRAMAS ............................................................................ 84

ANEXOS QUE DEBEN SER PRESENTADOS EN EL ESTUDIO ............................................ 86

Trminos de Referencia - EIA proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos

POMCA: Plan de Manejo y Ordenacin de la Cuenca

Trminos de Referencia - EIA proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos

CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA PRESENTACIN DEL ESTUDIO

El EIA deber ser entregado junto con la solicitud de la Licencia Ambiental a

En el momento en que la autoridad competente proponga y adopte diferentes

En el momento en que la autoridad ambiental adopte por va resolutiva un mecanismo

Trminos de Referencia - EIA proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos

para el desarrollo de los diferentes sistemas culturales humanos en todas sus

se establece dentro de un gran paisaje, con base a su morfologa especfica, a la

caractersticas hidrolgicas, de cobertura vegetal a lo largo del cual la intervencin del

Sntesis del proyecto en donde se establezcan las caractersticas relevantes de las

Trminos de Referencia - EIA proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos

Mtodo de evaluacin ambiental de impactos utilizado, jerarquizacin y

confiere la Constitucin Nacional, la Ley 99 de 1993, la Ley 70 de 1993, la Ley 21 de

Alcance: El alcance del estudio debe atender, lo establecido en los presentes

Presentar las diferentes metodologas, completas y detalladas, utilizadas para la

Presentar de manera esquemtica la localizacin geogrfica y poltico-administrativa

CARACTERSTICAS DEL PROYECTO

Trminos de Referencia - EIA proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos

Relacionar la duracin del proyecto, cronograma de actividades, costos y

Vas de acceso al rea y locaciones

Localizacin de los accesos (viales, fluviales, aeroportuarios y otros) nuevos y

Corredores de acceso existentes:

Corredores de acceso nuevos:

Para los corredores de acceso nuevos se debe incluir la siguiente informacin:

Especificaciones tcnicas de las vas a construir, estimado de cantidades de

La ubicacin y descripcin precisa de las vas definitiva se definirn en los PMA

Establecer el nmero mximo de plataformas proyectadas

Describir los mtodos constructivos de las obras proyectadas.

Para las locaciones e instalaciones de apoyo se deber incluir la descripcin de los

Para esta actividad describir o definir:

Nmero mximo de pozos a perforar.

Trminos de Referencia - EIA proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos