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ESTADO DO CEAR

LEI N 14.505, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2009

Publicada no DOE em 19/11/2009.


DISPE SOBRE A REMISSO, A ANISTIA E A
TRANSAO DE CRDITOS TRIBUTRIOS
RELACIONADOS COM O IMPOSTO SOBRE
OPERAES RELATIVAS CIRCULAO
DE
MERCADORIAS
E
SOBRE
AS
PRESTAES
DE
SERVIOS
DE
TRANSPORTES
INTERESTADUAL
E
INTERMUNICIPAL E DE COMUNICAO ICMS, COM O IMPOSTO SOBRE A
PROPRIEDADE
DE
VECULOS
AUTOMOTORES IPVA, E COM O IMPOSTO
DE TRANSMISSO CAUSA MORTIS E
DOAES - ITCD, INSCRITOS OU NO EM
DVIDA ATIVA DO ESTADO, NA FORMA QUE
ESPECIFICA, E D OUTRAS PROVIDNCIAS.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO CEAR.
Fao saber que a Assembleia Legislativa decretou e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1 Esta Lei estabelece os procedimentos para a remisso, anistia e transao de


crditos tributrios oriundos do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre
as Prestaes de Servios de Transportes Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao - ICMS, com
o Imposto sobre a Propriedade de Veculos Automotores IPVA, e com o Imposto de Transmisso
Causa Mortis e Doaes - ITCD, inscritos ou no em Dvida Ativa do Estado, na forma que especifica.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo aplica-se, quando for o caso, ao
Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias - ICM.
CAPTULO I
DA REMISSO
Art. 2 Ficam remitidos, de ofcio, todos os dbitos de natureza tributria para com a
Fazenda Estadual, inscritos ou no em Dvida Ativa do Estado, ajuizados ou no, parcelados ou no,
inclusive aqueles com a exigibilidade suspensa, desde que decorrentes de fatos geradores ocorridos at
31 de dezembro de 1994.

Art. 3 Sem prejuzo do disposto no art. 2, ficam remitidos, de ofcio, os dbitos de


natureza tributria para com a Fazenda Estadual, inscritos ou no em Dvida Ativa do Estado, ajuizados
ou no, parcelados ou no, inclusive aqueles com a exigibilidade suspensa, consolidados por Cadastro
Geral da Fazenda - CGF, Cadastro de Pessoa Fsica CPF, ou por Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica
- CNPJ, decorrentes de fatos geradores ocorridos no perodo de 1 de janeiro de 1995 a 31 de dezembro
de 2006:
I - oriundos do ICMS, de valor inferior ou igual a R$10.000,00 (dez mil reais);
II - oriundos do IPVA e do ITCD, de valor inferior ou igual a R$5.000,00 (cinco mil
reais).
CAPTULO II
DA ANISTIA
Art. 4 Sem prejuzo do disposto nos arts. 2 e 3, as pessoas fsicas ou jurdicas,
contribuintes ou no do ICMS, IPVA e ITCD, ficam dispensadas do pagamento dos juros e multas,
inscritos ou no em Dvida Ativa do Estado, ajuizados ou no, parcelados ou no, inclusive aqueles com
exigibilidade suspensa, decorrentes de fatos geradores ocorridos no perodo de 1 de janeiro de 1995 a 31
de dezembro de 2006, desde que realizado o pagamento do principal e os acrscimos, quando for o caso,
em moeda corrente, com a observncia dos seguintes critrios:
I - pelo valor principal, em at 3 (trs) parcelas iguais, desde que a primeira seja
recolhida at o ltimo dia til do ms subsequente ao da vigncia desta Lei e as demais a cada 30 (trinta)
dias;
II - com acrscimo de 5% (cinco por cento) sobre o valor principal, se pago em at 15
(quinze) parcelas iguais, desde que a primeira seja recolhida at o ltimo dia til do ms subsequente ao
da vigncia desta Lei e as demais a cada 30 (trinta) dias devidamente corrigidas pelo ndice de Preo ao
Consumidor - Amplo - IPCA;
III - com acrscimo de 10% (dez por cento) sobre o valor principal, se pago em at 45
(quarenta e cinco) parcelas iguais, desde que a primeira seja recolhida at o ltimo dia til do ms
subsequente ao da vigncia desta Lei e as demais a cada 30 (trinta) dias devidamente corrigidas pelo
IPCA.
Art. 5 Os dbitos de natureza tributria para com a Fazenda Estadual, no inscritos em
Dvida Ativa do Estado, parcelados ou no, inclusive aqueles com a exigibilidade suspensa, relativos a
fatos geradores ocorridos no perodo de 1 de janeiro de 2007 a 31 de dezembro de 2008, podero ser
liquidados em moeda corrente, pelo valor do principal, com juros e multas reduzidos em 50% (cinquenta
por cento), at:
I - 3 (trs) parcelas iguais, desde que a primeira seja recolhida at o ltimo dia til do
ms subsequente ao da vigncia desta Lei e as demais a cada 30 (trinta) dias;
II - 15 (quinze) parcelas iguais, com acrscimo de 2% (dois por cento), desde que a
primeira seja recolhida at o ltimo dia til do ms subsequente ao da vigncia desta Lei e as demais a
cada 30 (trinta) dias devidamente corrigidas pelo IPCA;

III - 45 (quarenta e cinco) parcelas iguais, com acrscimo de 4% (quatro por cento),
desde que a primeira seja recolhida at o ltimo dia til do ms subsequente ao da vigncia desta Lei e as
demais a cada 30 (trinta) dias devidamente corrigidas pelo IPCA.
CAPTULO III
DA TRANSAO
Art. 6 Os dbitos de natureza tributria para com a Fazenda Estadual, inscritos em
Dvida Ativa do Estado at a data da publicao desta Lei, parcelados ou no, inclusive aqueles com a
exigibilidade suspensa, relativos a fatos geradores ocorridos no perodo de 1 de janeiro de 2007 a 31 de
dezembro de 2008, podero ser objeto de transao judicial, nos termos dos arts.156, inciso III, e 171 da
Lei Nacional n 5.172, de 25 de outubro de 1966 (Cdigo Tributrio Nacional), desde que liquidados at:
I - 3 (trs) parcelas iguais, pelo valor no nominal transacionado, sendo a primeira parcela
recolhida at o ltimo dia til do ms subseqente ao da homologao e as demais a cada 30 (trinta) dias;
II - 45 (quarenta e cinco) parcelas iguais, pelo valor nominal transacionado, sendo a
primeira parcela recolhida at o ltimo dia til do ms subsequente ao da homologao e as demais a
cada 30 (trinta) dias, devidamente corrigidas pelo IPCA.
1 Decreto regulamentar, a ser editado pelo Chefe do Poder Executivo, disciplinar as
condies e os procedimentos que o Estado, por meio da Procuradoria Geral do Estado e da Secretaria da
Fazenda, e os sujeitos passivos de obrigao tributria devero observar para a realizao da transao,
que importar em composio de conflitos ou terminao de litgio, objetivando a extino do respectivo
crdito tributrio.
2 Os dbitos de que trata o caput, quando inferiores ou igual a R$10.000,00 (dez mil
reais), podero ser liquidados na forma e prazos do art. 5. sem prejuzo do disposto no art.18 desta Lei.
Art. 7 Salvo o disposto no art.12, na transao de que trata o art. 6, as multas e juros
podero ser reduzidos em at o limite de 100% (cem por cento) do seu valor.
CAPTULO IV
DAS DVIDAS DECORRENTES DE EMPRSTIMOS
CONCEDIDOS PELO EXTINTO BANCO DO ESTADO DO CEAR - BEC
Art. 8 Ficam remitidas de ofcio as dvidas decorrentes de operaes de crdito
efetuadas pelo extinto Banco do Estado do Cear S/A - BEC, cujo valor total atualizado, at a data da
publicao desta Lei, pelo ndice Geral de Preo - Disponibilidade Interna IGP-DI, da Fundao
Getlio Vargas, at dezembro de 1998 e, a partir de janeiro de 1999, pela variao do ndice de Preo ao
Consumidor - Amplo - IPCA, apurado e divulgado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IBGE, consolidado por Cadastro Geral da Fazenda - CGF, Cadastro de Pessoa Fsica CPF, ou por
Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica - CNPJ, sejam iguais ou inferiores a R$10.000,00 (dez mil reais).
Art. 9 Sem prejuzo do disposto no art.8, as dvidas decorrentes de operaes de
crdito efetuadas pelo extinto Banco do Estado do Cear S/A - BEC, cujos muturios se encontrem em
processo de parcelamento ou inadimplentes com o Tesouro Estadual, podero ser pagas, em moeda
corrente, com reduo de 60% (sessenta por cento) do total da dvida atualizada, devidamente corrigida
monetariamente pela variao do IGP-DI, da Fundao Getlio Vargas, at dezembro de 1998, e a partir
de janeiro de 1999, pela variao do IPCA, apurado e divulgado pelo IBGE, at a data da vigncia desta
Lei, com a observncia dos seguintes critrios:

I - at 3 (trs) parcelas, desde que a primeira seja recolhida at o ltimo dia til do ms
subsequente ao da vigncia desta Lei e as demais a cada 30 (trinta) dias;
II - com acrscimo de 5% (cinco por cento), sobre o valor apurado na forma do caput, se
pago em at 15 (quinze) parcelas, iguais, desde que a primeira seja recolhida at o ltimo dia til do ms
subsequente ao da vigncia desta Lei e as demais a cada 30 (trinta) dias devidamente corrigidas pelo
IPCA;
III - com acrscimo de 10% (dez por cento) sobre o valor apurado na forma do caput, se
pago em at 45 (quarenta e cinco) parcelas iguais, desde que a primeira seja recolhida at o ltimo dia
til do ms subsequente ao da vigncia desta Lei e as demais a cada 30 (trinta) dias devidamente
corrigidas pelo IPCA.
1 O valor atualizado da dvida, para fins de renegociao, poder ser considerado:
I - para os muturios que no aderiram aos benefcios das Leis n 13.979, de 25 de
setembro de 2007, e n 14.154, de 1 de julho de 2008, como sendo a importncia de cada parcela da
dvida, apurada na data em que caracterizou a mora, corrigido nos termos do caput;
II - para os muturios que aderiram aos benefcios das Leis n 13.979 e n 14.154, como
sendo o valor do saldo devedor atual, no se aplicando, a correo constante do caput;
III - de acordo com as condies contratuais, sem aplicao de encargos de mora,
observado o disposto no art.14 da Lei n 13.979, de 25 de setembro de 2007.
2 A aplicao da presente Lei no implicar reduo ou supresso de quaisquer
garantias vinculadas ao crdito objeto de renegociao.
3 O disposto no caput deste artigo ter sua operacionalizao definida em
regulamento, a ser expedido pelo Chefe do Poder Executivo.
Art. 10. Os crditos do Estado do Cear decorrentes das operaes com o extinto Fundo
de Desenvolvimento Urbano do Estado do Cear FDU, de que tratava a Lei n 12.252, de 11 de janeiro
de 1994, nas mesmas condies dos contratos celebrados, podero ser liquidados em at 60 (sessenta)
parcelas, sendo a primeira at o ltimo dia til do ms subseqente ao da vigncia desta Lei e as demais
a cada 30 (trinta) dias devidamente corrigidas pelo IPCA.
1 Fica o Chefe do Poder Executivo autorizado a adotar medidas acautelatrias para o
recebimento dos crditos previstos no caput deste artigo, inclusive com a compensao dos dbitos que
tenha com o muturio, ou ainda a adoo de dbito em conta.
2 O disposto no caput deste artigo ter sua operacionalizao definida em
regulamento, a ser expedido pelo Chefe do Poder Executivo.
CAPTULO V
DAS CONSIDERAES GERAIS
Art. 11. Para os efeitos desta Lei considera-se dbito fiscal de natureza tributria, a soma
do imposto, da multa, dos juros e da atualizao monetria e, conforme o caso, dos demais acrscimos
previstos na legislao tributria. 1 Salvo o disposto no art.4, os valores referidos no caput deste artigo
sero atualizados at a data da publicao desta Lei.

2 Os descontos concedidos nos termos desta Lei no excluem aqueles previstos no art.
127 da Lei n 12.670, de 27 de dezembro de 1996, que dispe acerca do ICMS.
Art. 12. O disposto nesta Lei aplica-se a quaisquer dbitos fiscais decorrentes de
infraes praticadas pelo sujeito passivo, inclusive os decorrentes de multa autnoma, exceto a parcela
do ICMS retido por substituio tributria.
1 Os dbitos fiscais de ICMS decorrentes exclusivamente de penalidades pecunirias
por descumprimento de obrigao tributria de natureza acessria e de multa autnoma, cujos fatos
geradores tenham ocorrido at 31 de dezembro de 2008, podero ser pagos, nos mesmos prazos e formas
estabelecidos nos arts.4, 5 e 6, com reduo de 80% (oitenta por cento).
2 Para os efeitos desta Lei considera-se multa autnoma, aquela desacompanhada do
valor principal.
Art. 13. O pedido de parcelamento implica em confisso irretratvel da dvida e expressa
renncia a qualquer defesa ou recurso de natureza administrativa ou ao judicial, bem como na
comprovao de desistncia daqueles j interpostos pelo interessado.
Pargrafo nico. Para fins do disposto no caput deste artigo, o valor de cada parcela no
poder ser inferior a R$200,00 (duzentos reais).
Art. 14. Na hiptese de dbitos fiscais j parcelados, aplicar-se o benefcio s parcelas
vincendas a partir da data da respectiva solicitao e s parcelas vencidas e no pagas.
Art. 15. As disposies dos arts.2 ao 5 desta Lei, aplicam-se aos dbitos decorrentes
das operaes previstas na Lei n 10.367, de 7 de dezembro de 1979.
Art.16. A concesso dos benefcios previstos nesta Lei fica condicionada comprovao
do pedido da desistncia da respectiva ao judicial.
1 No caso das aes promovidas por substituto processual, a desistncia da ao
judicial prevista no caput deste artigo dever ser formulada em relao ao substitudo.
2 A falta de comprovao da homologao da desistncia da ao, no prazo de 90
(noventa) dias, contados da data do protocolo do pedido de desistncia, implicar na anulao do
benefcio concedido nos termos desta Lei.
Art. 17. Salvo o disposto no Captulo III, o contribuinte que aderir sistemtica prevista
nesta Lei, fica dispensado do pagamento de honorrios advocatcios.
Art. 18. Para os fins do art. 3 da Lei Complementar n70, de 10 de novembro de 2008,
dever ser inserido ao oramento do Fundo de Modernizao e Reaparelhamento da Procuradoria Geral
do Estado -FUNPECE, dotao oramentria de 5% (cinco por cento), calculado sobre o valor dos
dbitos ajuizados efetivamente recolhidos por fora da aplicao desta Lei.
Art. 19. Para fins da Lei n 13.439, de 16 de janeiro de 2004, dever ser inserido ao
oramento da Secretaria da Fazenda do Estado do Cear, dotao oramentria correspondente a 10%
(dez por cento) calculado sobre o valor efetivamente recolhido por fora da aplicao desta Lei.

Art. 20. Os benefcios fiscais e financeiros de que tratam esta Lei no conferem ao
sujeito passivo ou muturio qualquer direito restituio ou compensao de importncias j pagas.
Art. 21. Na hiptese do contribuinte aderir aos benefcios desta Lei e efetuar o
pagamento do crdito tributrio nos termos da deciso do julgamento de 1 instncia do Contencioso
Administrativo Tributrio - CONAT e, havendo modificao em virtude de interposio de recurso de
ofcio, conforme disposto no art.40 da Lei n 12.732, de 24 de setembro de 1997, os benefcios aplicarse-o ao acrscimo decorrente da deciso final recorrida.
Art. 22. O dbito fiscal a ser parcelado na forma e nos prazos definidos nos arts.4 e 5
desta Lei ser dividido em tantas parcelas quantas faltarem para o complemento da quantidade de
parcelas neles previstos.
Art. 23. Os dbitos parcelados, na forma e nos prazos definidos nesta Lei, com
inadimplncia superior a 90 (noventa) dias, implicar na perda dos benefcios, em relao ao saldo
remanescente.
Art. 24. Os dbitos fiscais de natureza tributria, aps inscritos na Dvida Ativa do
Estado, sero inscritos no Servio de Assessoria e Sociedade Annima SERASA, ou no SPC, ou em
outros com a mesma finalidade, pela Procuradoria Geral do Estado.
Pargrafo nico. O procedimento para inscrio no SERASA, SPC ou instituio com a
mesma finalidade ser regulamentado por Decreto do Chefe do Poder Executivo, o qual dever prever
que, para a inscrio nessas instituies, a Procuradoria Geral do Estado dever previamente notificar o
devedor para, no prazo de 60 (sessenta) dias, regularizar a sua situao perante a Dvida Ativa do Estado.
Art. 25. Os dbitos fiscais de natureza financeira, no quitados, sero inscritos no
Servio de Assessoria e Sociedade Annima - SERASA, ou no SPC, ou entre outros com a mesma
finalidade, pelo agente financeiro contratado pelo Estado.
Art. 26. Os dbitos de natureza financeira, as multas do DECON e os valores
decorrentes de procedimentos administrativos para reparao de danos ao Estado, no quitados, sero
inscritos na Dvida Ativa do Estado.
Art. 27. Em relao aos dbitos de natureza tributria ajuizados, objeto de parcelamento
na forma desta Lei, no sero exigidas garantias execuo.
Art. 28. Os crditos de natureza tributria ou no, inscritos na Dvida Ativa do Estado,
inferiores a R$10.000,00 (dez mil reais), por inscrio, podero ser executados ou no.
Art. 29. O Chefe do Poder Executivo expedir os atos regulamentares necessrios ao fiel
cumprimento desta Lei.
Art. 30. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, produzindo efeitos:
I - com relao ao art. 6, o devedor dever formalizar manifestao de interesse ao
Procurador Geral do Estado at o dia 31 de dezembro de 2009 e homologao da transao, junto ao
Poder Judicirio do Estado, at o ltimo dia til do dcimo segundo ms subsequente ao da publicao
desta Lei;

II - com relao ao art. 21, at o ltimo dia til do ms subseqente ao do trnsito em


julgado da deciso administrativa do CONAT;
III - para efeito de adeso aos benefcios decorrentes das demais disposies desta Lei,
at 31 de dezembro de 2009.
Art. 31. Ficam revogadas as disposies em contrrio e especialmente o art. 2 da Lei n
13.569, de 30 de dezembro de 2004.
PALCIO IRACEMA, DO GOVERNO DO ESTADO DO CEAR, em Fortaleza, 18
de novembro de 2009.
Cid Ferreira Gomes
GOVERNADOR DO ESTADO DO CEAR