O que violncia contra a mulher?

A Conveno de Belm do Par (Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e

Erradicar a Violncia Contra a Mulher, adotada pela OEA em 1994) estabelece que a
violncia contra a mulher qualquer ato ou conduta baseada no gnero, que cause
morte, dano ou sofrimento fsico, sexual ou psicolgico mulher, tanto na esfera pblica
como na esfera privada.
A violncia contra as mulheres uma manifestao de relaes de poder historicamente
desiguais entre homens e mulheres que conduziram dominao e discriminao
contra as mulheres pelos homens e impedem o pleno avano das mulheres...
(Declarao sobre a Eliminao da Violncia contra as Mulheres, Resoluo da
Assembleia Geral das Naes Unidas, dezembro de 1993).
A Conferncia das Naes Unidas sobre Direitos Humanos (Viena, 1993) reconheceu
formalmente a violncia contra as mulheres como uma violao aos direitos humanos.
Desde ento, os governos dos pases-membros da ONU e as organizaes da sociedade
civil tm trabalhado para a eliminao desse tipo de violncia, que j reconhecido
tambm como um grave problema de sade pblica.
Tipos de violncia
Violncia contra a mulher - qualquer conduta - ao ou omisso - de discriminao,
agresso ou coero, ocasionada pelo simples fato de a vtima ser mulher e que cause
dano, morte, constrangimento, limitao, sofrimento fsico, sexual, moral, psicolgico,
social, poltico ou econmico ou perda patrimonial. Essa violncia pode acontecer tanto
em espaos pblicos como privados.
Violncia de gnero - violncia sofrida pelo fato de se ser mulher, sem distino de raa,
classe social, religio, idade ou qualquer outra condio, produto de um sistema social
que subordina o sexo feminino.
Violncia domstica - quando ocorre em casa, no ambiente domstico, ou em uma
relao de familiaridade, afetividade ou coabitao.
Violncia familiar - violncia que acontece dentro da famlia, ou seja, nas relaes entre
os membros da comunidade familiar, formada por vnculos de parentesco natural (pai,
me, filha etc.) ou civil (marido, sogra, padrasto ou outros), por afinidade (por exemplo, o

primo ou tio do marido) ou afetividade (amigo ou amiga que more na mesma casa).
Violncia fsica - ao ou omisso que coloque em risco ou cause dano integridade
fsica de uma pessoa.
Violncia institucional - tipo de violncia motivada por desigualdades (de gnero, tnicoraciais, econmicas etc.) predominantes em diferentes sociedades. Essas desigualdades
se formalizam e institucionalizam nas diferentes organizaes privadas e aparelhos
estatais, como tambm nos diferentes grupos que constituem essas sociedades.
Violncia intrafamiliar/violncia domstica - acontece dentro de casa ou unidade
domstica e geralmente praticada por um membro da famlia que viva com a vtima. As
agresses domsticas incluem: abuso fsico, sexual e psicolgico, a negligncia e o
abandono.
Violncia moral - ao destinada a caluniar, difamar ou injuriar a honra ou a reputao da
mulher.
Violncia patrimonial - ato de violncia que implique dano, perda, subtrao, destruio ou
reteno de objetos, documentos pessoais, bens e valores.
Violncia psicolgica - ao ou omisso destinada a degradar ou controlar as aes,
comportamentos, crenas e decises de outra pessoa por meio de intimidao,
manipulao, ameaa direta ou indireta, humilhao, isolamento ou qualquer outra
conduta que implique prejuzo sade psicolgica, autodeterminao ou ao
desenvolvimento pessoal.
Violncia sexual - ao que obriga uma pessoa a manter contato sexual, fsico ou verbal,
ou a participar de outras relaes sexuais com uso da fora, intimidao, coero,
chantagem, suborno, manipulao, ameaa ou qualquer outro mecanismo que anule ou
limite a vontade pessoal. Considera-se como violncia sexual tambm o fato de o
agressor

obrigar

vtima

realizar

alguns

desses

atos

com

terceiros.

Consta ainda do Cdigo Penal Brasileiro: a violncia sexual pode ser caracterizada de
forma fsica, psicolgica ou com ameaa, compreendendo o estupro, a tentativa de
estupro, o atentado violento ao pudor e o ato obsceno.

Como Denunciar
As mulheres que sofrem violncia podem procurar qualquer delegacia, mas prefervel
que elas se dirijam s Delegacias Especializadas de Atendimento Mulher (DEAM),
tambm chamadas de Delegacias da Mulher (DDM). H tambm os servios que
funcionam em hospitais e universidades e que oferecem atendimento mdico, assistncia
psicossocial e orientao jurdica.
A mulher que sofreu violncia pode ainda procurar ajuda nas Defensorias Pblicas e
Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, nos Conselhos Estaduais
dos Direitos das Mulheres e nos centros de referncia de atendimento mulheres.
Se for registrar a ocorrncia na delegacia, importante contar tudo em detalhes e levar
testemunhas, se houver, ou indicar o nome e endereo delas. Se a mulher achar que a
sua vida ou a de seus familiares (filhos, pais etc.) est em risco, ela pode tambm
procurar ajuda em servios que mantm casas-abrigo, que so moradias em local secreto
onde a mulher e os filhos podem ficar afastados do agressor.
Dependendo do tipo de crime, a mulher pode precisar ou no de um advogado para entrar
com uma ao judicial. Se ela no tiver dinheiro, o Estado pode nomear um advogado ou
advogada para defend-la ou a Defensoria Pblica.

Lei Maria da Penha

A Lei Maria da Penha estabelece que todo o caso de violncia domstica e intrafamiliar
crime, deve ser apurado atravs de inqurito policial e ser remetido ao Ministrio Pblico.
Esses crimes so julgados nos Juizados Especializados de Violncia Domstica contra a
Mulher, criados a partir dessa legislao, ou, nas cidades em que ainda no existem, nas
Varas Criminais.
A lei tambm tipifica as situaes de violncia domstica, probe a aplicao de penas
pecunirias aos agressores, amplia a pena de um para at trs anos de priso e
determina o encaminhamento das mulheres em situao de violncia, assim como de
seus dependentes, a programas e servios de proteo e de assistncia social. A Lei n.
11.340, sancionada em 7 de agosto de 2006, passou a ser chamada Lei Maria da Penha
em homenagem mulher cujo marido tentou mat-la duas vezes e que desde ento se
dedica causa do combate violncia contra as mulheres.
O texto legal foi resultado de um longo processo de discusso a partir de proposta
elaborada por um conjunto de ONGs (Advocacy, Agende, Cepia, Cfemea, Claden/IP e
Themis). Esta proposta foi discutida e reformulada por um grupo de trabalho
interministerial, coordenado pela Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres
(SPM), e enviada pelo Governo Federal ao Congresso Nacional.
Foram realizadas audincias pblicas em assembleias legislativas das cinco regies do
pas, ao longo de 2005, que contaram com participao de entidades da sociedade civil,
parlamentares e SPM.
A partir desses debates, novas sugestes foram includas em um substitutivo. O resultado
dessa discusso democrtica foi a aprovao por unanimidade no Congresso Nacional.
Em vigor desde o dia 22 de setembro de 2006, a Lei Maria da Penha d cumprimento
Conveno para Prevenir, Punir, e Erradicar a Violncia contra a Mulher, a Conveno de
Belm do Par, da Organizao dos Estados Americanos (OEA), ratificada pelo Brasil em
1994, e Conveno para Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a
Mulher (Cedaw), da Organizao das Naes Unidas (ONU).
Para garantir a efetividade da Lei Maria da Penha, o CNJ trabalha para divulgar e difundir
a legislao entre a populao e facilitar o acesso justia mulher que sofre com a
violncia. Para isso, realiza esta campanha contra a violncia domstica, que focam a

importncia da mudana cultural para a erradicao da violncia contra as mulheres.

Entre outras iniciativas do Conselho Nacional de Justia com a parceria de diferentes
rgos e entidades, destacam-se a criao do manual de rotinas e estruturao dos
Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, as Jornadas da Lei Maria da
Penha e o Frum Nacional de Juzes de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher
(Fonavid).
Principais inovaes da Lei Maria da Penha
Os mecanismos da Lei:
Tipifica e define a violncia domstica e familiar contra a mulher.
Estabelece as formas da violncia domstica contra a mulher como fsica, psicolgica,
sexual, patrimonial e moral.
Determina que a violncia domstica contra a mulher independe de sua orientao
sexual.
Determina que a mulher somente poder renunciar denncia perante o juiz.
Ficam proibidas as penas pecunirias (pagamento de multas ou cestas bsicas).
Retira dos juizados especiais criminais (Lei n. 9.099/95) a competncia para julgar os
crimes de violncia domstica contra a mulher.
Altera o Cdigo de Processo Penal para possibilitar ao juiz a decretao da priso
preventiva quando houver riscos integridade fsica ou psicolgica da mulher.
Altera a lei de execues penais para permitir ao juiz que determine o comparecimento
obrigatrio do agressor a programas de recuperao e reeducao.
Determina a criao de juizados especiais de violncia domstica e familiar contra a
mulher com competncia cvel e criminal para abranger as questes de famlia
decorrentes da violncia contra a mulher.
Caso a violncia domstica seja cometida contra mulher com deficincia, a pena ser
aumentada em um tero.
A autoridade policial:

 A lei prev um captulo especfico para o atendimento pela autoridade policial para os
casos de violncia domstica contra a mulher.
Permite prender o agressor em flagrante sempre que houver qualquer das formas de
violncia domstica contra a mulher.
autoridade policial compete registrar o boletim de ocorrncia e instaurar o inqurito
policial (composto pelos depoimentos da vtima, do agressor, das testemunhas e de
provas documentais e periciais), bem como remeter o inqurito policial ao Ministrio
Pblico.
Pode requerer ao juiz, em quarenta e oito horas, que sejam concedidas diversas
medidas protetivas de urgncia para a mulher em situao de violncia.
Solicita ao juiz a decretao da priso preventiva.
O processo judicial:
O juiz poder conceder, no prazo de quarenta e oito horas, medidas protetivas de
urgncia (suspenso do porte de armas do agressor, afastamento do agressor do lar,
distanciamento da vtima, dentre outras), dependendo da situao.
O juiz do juizado de violncia domstica e familiar contra a mulher ter competncia
para apreciar o crime e os casos que envolverem questes de famlia (penso,
separao, guarda de filhos etc.).
O Ministrio Pblico apresentar denncia ao juiz e poder propor penas de trs meses
a trs anos de deteno, cabendo ao juiz a deciso e a sentena final.

Assdio sexual
Assdio sexual um tipo de coero de carter sexual praticada geralmente por uma
pessoa em posio hierrquica superior em relao a um subordinado (mas nem sempre
o assdio empregador - empregado, o contrrio tambm pode acontecer, normalmente
em local de trabalho ou ambiente acadmico. O assdio sexual caracteriza-se por alguma
ameaa, insinuao de ameaa ou hostilidade contra o subordinado o ganho de algum
objeto/objetivo.
Exemplos clssicos so as condies impostas para uma promoo que envolvam
favores sexuais, ou a ameaa de demisso caso o empregado recuse o flerte do superior.
Geralmente a vtima do assdio sexual a mulher, embora nada garanta que ele tambm
no possa ser praticado contra homens. Do mesmo modo o agressor pode ser homem
(mais comum) ou mulher.
No Brasil o assdio est assim definido na lei nmero 10224, de 15 de maio de 2001:
"Constranger algum com intuito de obter vantagem ou favorecimento sexual,
prevalecendo-se o agente de sua condio de superior hierrquico ou ascendncia
inerentes ao exerccio de emprego, cargo ou funo."
Em Portugal, o Cdigo do Trabalho define assdio como (art 29)
1 Entende-se por assdio o comportamento indesejado, nomeadamente o
baseado em fator de discriminao, praticado aquando do acesso ao emprego ou no
prprio emprego, trabalho ou formao profissional, com o objetivo ou o efeito de
perturbar ou constranger a pessoa, afetar a sua dignidade, ou de lhe criar um
ambiente intimidativo, hostil, degradante, humilhante ou desestabilizador.
2 Constitui assdio sexual o comportamento indesejado de carcter sexual, sob
forma verbal, no verbal ou fsica, com o objetivo ou o efeito referido no nmero
anterior.
No mbito laboral, no necessrio que haja uma diferena hierrquica entre assediado
e assediante, embora normalmente haja. A Organizao Internacional do Trabalho define
assdio sexual como atos, insinuaes, contatos fsicos forados, convites impertinentes,
desde que apresentem uma das caractersticas a seguir:
a) Ser uma condio clara para manter o emprego

b) Influir nas promoes da carreira do assediado

c) Prejudicar o rendimento profissional, humilhar, insultar ou intimidar a vtima.
d) Ameaar e fazer com que as vtimas cedam por medo de denunciar o abuso.
e) Oferta de crescimento de vrios tipos ou oferta que desfavorece as vtimas em
meios acadmicos e trabalhistas entre outros, e que no ato possa dar algo em troca,
como possibilitar a intimidade para ser favorecido no trabalho.