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Journal d’information D’ENFANTS DU MONDE-DROITS DE L’HOMME • Janvier 2010 • n°01

Édito Sommaire
Missions •�� Tour du monde des droits de l’enfant !
Chers tous, Portrait •�� Parcours d’exil •�� Reza, jeune Afghan de 14 ans
C’est avec beaucoup Dossier ��• Réfléchir, partager, et agir pour mieux protéger les mineurs
de plaisir que nous isolés étrangers présents sur notre territoire • Journée-débat du 19 novembre
revenons vers vous 2009 à l’Hôtel de Ville de Paris
en ce début 2010. EMDH en mouvement
Au nom de toute
l’équipe d’EMDH,

À la Une
en France comme
sur le terrain, je vous souhaite une
belle et heureuse année et profite de
ces traditionnels échanges de vœux
pour faire celui de consolider nos EMDH se mobilise pour le 20ème anniversaire
actions psychosociales en faveur des de la Convention internationale des Droits de l’Enfant
enfants en difficulté, de les pérenniser,
et d’en développer de nouvelles. 20 ans déjà ! Plusieurs manifestations organisées lors
des mois d’octobre et novembre, à Paris
Le 20 novembre 1989, l’Assemblée générale
Après plusieurs mois d’absence, et en province, rappelaient l’existence de la
des Nations unies adoptait à l’unanimité
nous vous proposons ce nouveau CIDE et la mission d’EMDH. Un anniversaire
la Convention internationale des Droits
rendez-vous d’information que nous célébré en étroite collaboration avec des
de l’Enfant (CIDE), un texte juridique
partenaires institutionnels (les villes de Paris
espérons adapté à vos attentes. et politique d’envergure majeure qui
et d’Angoulême, l’UNESCO, ou encore
instaure le principe de « l’intérêt supérieur
Baptisé « Carnet de route », il puise l’Institution de Défenseur des Enfants
de l’enfant » : outre un message d’espoir,
son inspiration dans les histoires de Madame Dominique Versini) des acteurs
ce texte accorde à tous les enfants du
et expériences de terrain et se associatifs (France Terre d’Asile) mais
monde le droit à une identité, à l’éducation,
aussi des partenaires privés (la MAE
nourrit des paroles de celles et ceux à la justice, à l’avenir, à la vie. Juste cela,
Assurances et la Fondation Air France)
qui contribuent chaque jour à assurer tout simplement.
notre double mandat associatif. Chefs Beaucoup de chemin parcouru depuis,
Un accent tout particulier a été porté sur
de missions, enfants bénéficiaires mais énormément de chemin, encore, à
la problématique des mineurs isolés
et leur famille, bénévoles, salariés… parcourir… Ce 20ème anniversaire a permis
étrangers (MIE), des jeunes enfants
tous se mobiliseront pour vous offrir aux équipes d’EMDH de souligner que,
réfugiés en France qui nous rappellent,
le reflet le plus fidèle du quotidien de même en France, il reste encore beaucoup
chaque jour, au détour de nos rues, qu’il
à entreprendre pour que soit pleinement
l’association. Quelques semaines après y a des enfants en danger à Khartoum,
appliquée cette convention.
la célébration du 20ème anniversaire de Kaboul, et Beyrouth, mais aussi à Paris.
la Convention internationale des Droits
de l’Enfant, il nous a semblé pertinent
d’orchestrer ce premier numéro autour
de cet événement, dont la symbolique
n’est plus à rappeler. Il nous faut
aujourd’hui continuer à agir, sans
relâche, afin que les droits de
l’enfant fassent pleinement sens.

Très bonne lecture,


©UNESCO/MALEMPRE

Mickaël CLÉMENT,
Président

www.emdh.org
Nos Missions
Tour du monde des droits de l’enfant !
Le 20 novembre dernier, la
communauté internationa-
le célébrait la Convention
internationale des Droits de
l’Enfant. Voici, en quelques
lignes, un bref aperçu de
la célébration du 20ème
anniversaire au sein de nos
différentes missions.
Un événement souvent
placé sous le signe des
performances artistiques
des enfants soutenus par
nos équipes.
Fresque murale sur les droits de l’enfant, Sud Soudan

AFRIQUE ASIE
Madagascar Sud Soudan Afghanistan
Madagascar a ratifié la CIDE Le Soudan a ratifié la CIDE L’Afghanistan a ratifié la CIDE
le 19 mars 1991. le 3 août 1990. le 28 mars 1994.

Depuis 1994, EMDH développe un Depuis, de nombreux progrès ont Si le 20ème anniversaire des droits de l’enfant
programme de prise en charge globale été réalisés. L’adoption en 2008 d’une loi est une date-clef pour tous les acteurs de
des enfants les plus vulnérables. Chaque nationale sur l’enfance, calquée sur les l’enfance en Afghanistan, il est aussi le
année, EMDH scolarise 400 enfants issus dispositions de la CIDE, constitue une rappel d’une grande détresse vécue par de
de familles démunies, et plus de 200 avancée de taille. Mais de nombreux nombreux jeunes Afghans. Les exemples
jeunes de 16 à 26 ans bénéficient d’un droits restent encore lettre morte dans sont multiples dans un pays où un enfant
accompagnement socioprofessionnel. ce pays ravagé par des années de sur quatre meurt avant 5 ans, où 30 %
guerre (enfants enrôlés dans les forces d’entre eux travaillent et 43 % des filles
L’une des spécificités du programme armées, enfants déplacés, mariés de sont mariées avant d’atteindre l’âge de
consiste aussi à offrir la possibilité à plus force, victimes de violences domestiques, 18 ans. Avec l’arrivée de l’hiver et l’aug-
de 20 000 enfants d’exister légalement, vivant dans les rues, en conflit avec la loi, mentation vertigineuse du nombre de civils
par l’obtention de leur acte de naissance. etc…)Au centre psychosocial EMDH de Wau, afghans victimes de violence, les déplacés
« Les enfants ont le droit d’être soignés, jeux, pièces de théâtre, danses et chansons affluent. C’est dans ce contexte que les
d’étudier, d’avoir un acte de naissance, étaient à l’honneur le 20 novembre dernier. équipes d’EMDH rencontrent Tor Gul, 4
d’avoir une famille. Et moi ce qui me plaît L’inauguration d’une fresque murale sur ans, sévèrement malnutri. Face au refus du
c’est d’étudier car je veux devenir un le thème des droits de l’enfant, et d’une père de l’enfant de l’hospitaliser « s’il meurt,
directeur » témoigne Raymond, 11 ans, exposition sur les enfants en situation de j’en ai d’autres… » les droits de l’enfant
enfant des rues de Tsararano désormais rue a souligné les capacités artistiques des prennent tout leur sens, ils deviennent un
pris en charge par l’association. Afin de enfants soutenus par nos équipes. « Tous outil contre l’injustice. En invoquant le
célébrer le 20 novembre, les enfants les enfants qui vivent dans la rue devraient droit fondamental du petit Tor Gul à la vie,
d’EMDH ont participé à la réalisation de venir chez EMDH pour surmonter leurs les équipes d’EMDH ont pu l’hospitaliser.
10 courts métrages en partenariat avec difficultés » témoigne Wol Madut, jeune Aujourd’hui, l’urgence passée, commence
l’Alliance Française. garçon de 16 ans, lors de l’inauguration un travail de longue haleine pour garantir
de la fresque murale. le respect de l’ensemble de ses droits.

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Birmanie PAROLES D’ENFANTS
Les sept centres d’activités ont aussi
largement participé à l’opération en
La Birmanie a ratifié la CIDE organisant des rencontres sportives
le 14 août 1991. inter-centres, des concours de chants et
de dessins, des lectures de poèmes, et
Une journée célébrée au rythme de enfin des pièces de théâtre. 
manifestations culturelles, sportives et Un événement célébré comme il se
artistiques. Enfants pris en charge dans doit, et clôturé sur une petite note
les institutions, enfants des villages, d’humour grâce au spectacle très réussi
personnel soignant, éducatif, tous se sont de l’association Clowns Sans frontières.
retrouvés le 20 novembre dernier autour

Palestine
de jeux collectifs, de spectacles de danse
et de chansons traditionnelles. Shwe La Win,
« On s’est beaucoup entraînés pour le
jeune birman de 7 ans.
20ème anniversaire des droits de l’enfant Ratifiée le 3 octobre 1991 par l’État
et je me sens un peu acteur aujourd’hui, « Je me sens heureux parce qu’on d’Israël, la CIDE s’applique sur les
je dois affronter un public et montrer mon a l’impression qu’aujourd’hui tous Territoires palestiniens occupés.
talent, c’est super ! » s’enthousiaste Shwe, les enfants sont importants, on
jeune garçon vivant à « Agnet Aw San », peut s’amuser, rire et s’exprimer » Le 20 novembre dernier était célébré
une institution de Yangon dans laquelle de manière ludique au sein des quatre
intervient l’équipe EMDH. ludothèques dans lesquelles intervient
EMDH, en proposant aux enfants des

Sri Lanka MOYEN ORIENT activités sportives et artistiques autour


de leurs principaux droits (le droit de
jouer, le droit à l’éducation, le droit à

Liban
Le Sri Lanka a ratifié la CIDE une alimentation saine et équilibrée,
le 12 janvier 1991. et le droit d’expression).
De toute évidence, ces droits ne peuvent
Afin de célébrer le 20ème anniversaire au Le Liban a ratifié la CIDE être entièrement exercés. Selon les
Sri Lanka, l’équipe d’EMDH a organisé le 14 mai 1991. enfants interrogés, le droit à l’éducation
deux événements. reste le plus important : « c’est celui qui
Une exposition de photos prises par L’équipe du Liban affichait les couleurs nous permet de devenir quelqu’un, de
Brigitte GOBY, membre de l’équipe de la CIDE en organisant un riche panel pouvoir aider notre famille et notre pays ».
EMDH,  réunissait un large public. d’activités : trois enfants du centre Harris, Dans un quotidien marqué par des événe-
Le second temps a eu lieu à Matara, le 10 âgés de 10 ans, étaient invités à poser des ments violents comme les incursions
décembre, avec plus de 600 enfants de questions sur les droits de l’enfant aux militaires et les attaques des colons
70 communautés de la province… Une représentants de nombreuses autorités israéliens, plusieurs d’entre eux ont
cérémonie destinée à récompenser la locales libanaises.  insisté sur la nécessité de grandir dans un
plus belle affiche sur les droits de l’enfant. Afin de mobiliser l’attention de tous « climat fait de respect, de dialogue et de
Des brochures sur la convention, rédigées avec originalité, un barrage routier compréhension » et non de « punitions
dans la langue locale, ont pu être réalisées était organisé à Tibnine par EMDH physiques et verbales ». 
afin d’honorer le mandat d’EMDH de et son partenaire local, ALPHA. Au Près de 300 enfants ont participé à ces
sensibilisation aux droits de l’enfant, et de programme : distribution de brochures activités.
promotion de la CIDE. sur la CIDE aux automobilistes arrêtés.

Clowns sans Frontières, Liban

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Syrie
La Syrie a signé la CIDE
le 15 juillet 1993.

L’équipe d’EMDH a organisé le 20


novembre dernier une exposition de
Portrait
PARCOURS D’EXIL
Reza, jeune Afghan de 14 ans
peintures et de travaux d’artisanat dans
son centre d’accueil d’enfants réfugiés Il est l’aîné d’une famille de 3 enfants. Première étape : Kandahar. Puis il prend
irakiens. « Cette exposition reflète les Et n’a pas eu d’autre choix que de quit- le train pour Peshawar, au Pakistan. Il
principaux droits de l’enfant, comme ter son pays, sa famille et ses amis pour contacte alors un passeur et monte dans
celui de l’expression… les dessins leur rejoindre un pays dont il ne connait ni un camion dans lequel il restera recro-
permettent de penser, de s’exprimer, la culture, ni la langue. Un pays qui quevillé pendant une dizaine de jours.
de s’ouvrir sur l’extérieur et de prendre s’appelle la France et qui se trouve à Direction l’Iran. De nouveaux passeurs
confiance en eux » confie la maman d’un plus de 12 000 kilomètres de chez lui. le conduisent dans une petite maison
jeune artiste en herbe. délabrée, un endroit insalubre ou se
L’occasion de présenter les talents Reza a 14 ans et est issu d’une famille très trouvent déjà 12 autres personnes.
de tous ces enfants à de nombreux pauvre. Son père, fermier, travaille dur Tous attendent le signal du prochain
responsables d’ONG, de représentants pour le compte de riches propriétaires, départ. Ils n’ont qu’un seul repas par
de l’UNICEF, et du Croissant Rouge Syrien. moyennant un petit jour et vivent
salaire. Reza ne supporte plus ces dans la peur et
Un jour, alors qu’il l’incertitude. Un
conditions de vie difficiles et
FRANCE se rend à l’école, il
découvre le corps
sans vie de son
décide de partir en Europe
pour subvenir aux besoins
nouveau passeur
se présente trois
mois plus tard,
La France a ratifié la CIDE père, à quelques de sa famille. Le chemin va et se charge de
le 7 août 1990. pas de la maison. être long et dangereux, mais conduire Reza en
Sa mère, femme il n’a pas le choix. Turquie à cheval,
Les Mineurs Isolés Étrangers du centre au foyer, se retrouve puis à pied. C’est
Enfants du Monde (CEM) ont célébré cette seule avec ses trois enfants. Quatre mois finalement en camion, puis en bateau
journée du 20 novembre dans un lieu après la disparition du père, c’est au tour qu’il rejoindra la Grèce.
prestigieux, celui de la Sorbonne. Un du petit frère de Reza, âgé de 5 ans, de
rendez-vous intitulé « Paroles aux jeunes » disparaitre. Après plus de 40 heures interminables,
organisé par la Défenseure des enfants, caché dans la cale d’un bateau, son
Dominique VERSINI. Une manière officielle Bouleversée par ces drames familiaux, passeur lui annonce qu’il est en Italie. Il
de présenter les 200 propositions formulées la mère de Reza décide de vendre la lui remet un billet de train pour la France.
par les jeunes dans les forums organisés maison. Sans domicile, et après plusieurs Accompagné au square Villemin, près
dans toute la France en 2009. jours d’errance, la famille repère une de la gare de l’Est, Reza connaîtra
petite maison laissée à l’abandon dans plusieurs jours d’errance, seul, dans
Flora et Thierno, deux jeunes adolescents les montagnes. Malgré de rudes efforts les rues de Paris, avant que l’un de ses
pris en charge par l’équipe du CEM, ont pour s’adapter à ce nouveau quotidien, compatriotes ne l’accompagne jusqu’au
eu l’honneur de monter sur scène et de Reza ne supporte plus ces conditions centre EMDH du Kremlin Bicêtre.
défendre la parole des MIE. Parmi les 200 de vie difficiles et décide de partir en
propositions qui figurent dans ce livre Europe pour subvenir aux besoins de 10 mois de galères et d’angoisses pour
d’or, la proposition 75 vise à « mieux sa famille. Le chemin va être long et rejoindre les frontières de l’Europe.
informer les mineurs étrangers isolés dangereux, mais il n’a pas le choix. Commence alors un autre chapitre, tout
des possibilités professionnelles qui Grâce à l’argent de la vente de la aussi difficile : celui de l’intégration en
leur sont offertes. Favoriser le soutien maison, sa mère réussit à réunir la France. 
à l’apprentissage de la langue française somme nécessaire au voyage. Un nouveau parcours du combattant.
par des enseignants intervenant dans
les foyers auprès des mineurs de plus
de 16 ans qui ne sont plus scolarisés »
Une journée de vives émotions, clôturée
sur une note de poésie. Nos deux jeunes
talents se sont brillamment exprimés sur
une scène de slam, en compagnie de
l’artiste « Grand Corps Malade ».

www.emdh.org
Crédit photographique : remy andré de la renardiere
Dossier
Réfléchir, partager, et agir pour protection, à l’accompagnement, à la Des propositions
mieux protéger les mineurs formation et à un projet de vie. concrètes formulées
isolés étrangers présents sur Ce colloque a permis d’établir un bilan par EMDH *
de la situation des MIE en région
notre territoire
parisienne, et de faire le point sur En marge de ce colloque riche en
Journée-débat du 19 novembre 2009 l’actuelle prise en charge. échanges, EMDH a jugé nécessaire,
Organisée conjointement par la Mairie face à l’urgence de la situation, de
de Paris, EMDH et France Terre d’Asile Qui sont-ils ? Des exilés, Afghans et Chinois faire des propositions concrètes visant
dans le cadre du 20ème anniversaire de la principalement, des « rejoignants » à améliorer rapidement le dispositif
CIDE, une journée-débat s’est tenue à venant du monde entier, de jeunes errants d’accueil des mineurs isolés étrangers
l’Hôtel de Ville de Paris le 19 novembre surtout marocains et égyptiens, mais en France.
dernier. Son thème : la protection des aussi des exploités, essentiellement
mineurs isolés en France (MIE). de jeunes Africaines promises au trottoir… Ces propositions tiennent en deux
En tant que Défenseure des droits de Selon l’Aide Sociale à l’Enfance de Paris, points : face à l’hiver et aux conditions
l’enfant, une fonction créée en 2000 par ils seraient 950 à avoir été pris en charge climatiques difficiles, le premier vise à
le Parlement qui bénéficie d’un statut en 2009, un chiffre inquiétant car il ne héberger le plus rapidement possible
autonome au sein de l’appareil d’État, cesse de croître (+37% en deux ans). les MIE sans toit. Le second, plus struc-
Madame Dominique Versini était présente turel, consiste à mettre en place une
pour rappeler les devoirs des signataires Pourquoi ? Ce sont toujours les mêmes autorité interministérielle sur les MIE,
de la CIDE, donc de la France, vis-à-vis raisons qui reviennent – misère, guerres, dont l’objet vise à créer une synergie
de ces mineurs en danger : droit à la trafic d’êtres humains, attrait des pays des moyens et des actions autour de la
riches et de leur capitale, auxquelles question de ces enfants.
s’ajoutent des raisons conjoncturelles
telles que le récent démantèlement de Cette autorité, dépendant directement
la « jungle de Calais ». du Premier Ministre, aurait pour objectif
de clarifier la répartition des respon-
Dans ces conditions, comment sont-ils sabilités de chacun entre l’État et les
pris en charge ? Trois type d’organismes collectivités territoriales, de garantir
interviennent, dont les compétences les délais de mise en application et
s’entrecroisent. L’État tout d’abord, la cohérence du schéma global, et
garant de la politique d’accueil des enfin de veiller à la pérennisation des
étrangers sur notre sol, les collectivités dispositifs les plus efficaces.
territoriales (régions, départements,
villes) chargées de la protection de Pour plus d’informations, vous pouvez
l’Enfance, et enfin les associations également télécharger les actes du
humanitaires. Outre l’amélioration colloque : http://www.emdh.org/drupal/
qualitative de la prise en charge, tous sites/default/files/bilanColloque%20du%
les acteurs sont unanimes et ont appelé 2019%20novembre%202009-pn.pdf
à une plus grande implication de l’État *ces propositions seront développées dans le dossier
du prochain numéro
dans le cadre d’une meilleure coordina-
tion territoriale et d’une harmonisation
des procédures entre tous les acteurs.
©UNESCO/MALEMPRE

©UNESCO/MALEMPRE

©UNESCO/ROGER
©UNESCO/BURKE
©UNESCO/VEGA
EMDH en mouvement
Partenariats et Les Comités La presse
développement locaux en parle !
Un partenaire Zoom sur la ville Rendez-vous sur notre site internet,
prestigieux pour EMDH ! d’Angoulême. rubrique « espace presse » pour
Déjà deux ans que le célèbre horloger À l’occasion du 20ème anniversaire de découvrir toutes les interviews,
IWC organise au profit d’associations la CIDE, l’Hôtel de Ville d’Angoulême reportages et articles de presse !
caritatives une vente aux enchères. Cette accueillait une exposition de photos sur (http://www.emdh.org/drupal/presse/rp)
année, IWC crée une pièce unique en les Mineurs Isolés Étrangers.
platine qui sera vendue aux enchères en Une exposition qui n’aurait pu trouver tant À la télévision…
mai 2010, au profit d’EMDH. de succès sans le concours efficace d’une Vous trouverez l’interview de Mickaël
équipe bénévole dévouée, et des enfants CLÉMENT, président d’EMDH, dans
des écoles associées à cette opération. l’émission animée par Patrick POIVRE
Une touche d’espoir… D’ARVOR « l’Avis des autres », diffusée
Le 12 décembre dernier, l’association le 17 novembre 2009, ainsi qu’un
Touche d’Espoir organisait une journée Penmarc’h ville reportage sur le CEM du Kremlin
au profit des enfants irakiens soutenus « Amie des enfants » ! Bicêtre, à l’antenne de France 3, le
par les équipes d’EMDH. Une journée 19 novembre.
Penmarc’h fait désormais partie des 150
riche en rencontres pour les participants.
villes françaises labellisées « Amie des
L’ancienne chef de mission d’EMDH
enfants ». À la Radio…
en Irak et en Syrie, Dalal MOSTAFA, et
Mr Bruno DRWESKI, maître de conférences De nombreuses expositions, une présence Des reportages sur la nouvelle plate-
spécialiste de la géopolitique du Moyen reconnue des bénévoles d’EMDH, ainsi forme d’EMDH à Bobigny, diffusés par
Orient, ont apporté leurs regards experts qu’une forte implication du fondateur Radio France Bleu (le 7 octobre 2009),
sur la situation très préoccupante des Yves Buannic dans sa région natale et RMC (le 16 novembre 2009).
enfants des rues irakiennes. ont permis à la ville d’obtenir ce label
symbolique le 19 novembre dernier.
Tous les articles de presse sont
également consultables sur le site.
Première version de Carnet
de Route… grâce au soutien
Bonne lecture !
de l’agence de communication
Lux Modernis
Un grand merci à Lux Modernis qui a
entièrement réalisé cette première édition
de Carnet de route !

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Rédaction : M
 athilde PIGNAL, Michel BEZIAT,
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Maquette : Lux Modernis

Créée en 1986, Enfants du Monde – Droits de l’Homme (EMDH) prend en charge plus de
25 000 enfants chaque année. Elle agit auprès des plus vulnérables pour faire respecter
leurs droits : droit à l’identité, droit à l’éducation, droit à la santé, droit à la vie… De Bagdad
à Paris, de Kaboul au Darfour, EMDH consacre près de 85 % de ses ressources à ses actions
sur le terrain et a reçu le Prix des droits de l’Homme de la République Française en 2004.
Donner à EMDH, c’est aider concrètement les enfants à bâtir le monde de demain.