Curso: Planeacin y gestin educativa. Estudiante normalista: Brenda Contreras Snchez LA PLANEACIN ESTRATGICA, HERRAMIENTA PARA LA TRANSFORMACIN EN EL NIVEL PREESCOLAR Sara Dueas Gonzlez Luz Mara Reyna Del Alba Ulises Delgado Snchez Resumen La transformacin del sistema educativo en una slida plataforma del desarrollo social; con el fin de preparar a las generaciones actuales y futuras para enfrentar los retos que vivimos; asegurando la sustentabilidad del Mxico del nuevo milenio. Plan Estratgico de Transformacin Escolar (PETE) en los espacios educativos que permitan establecer lneas claras de accin y gestin para alcanzar los objetivos estratgicos y metas establecidas por el colectivo. La planeacin se espera consolidar escuelas que trabajen para el logro de los propsitos de la educacin bsica, permitiendo la transformacin de las escuelas como espacios que promueven oportunidades de aprendizaje para los alumnos en ambientes seguros, clidos y de confianza con participacin activa a travs de una gestin educativa estratgica. Un aprendizaje de calidad, significativo y de pertinencia para todos es cuando se sita a los docentes y alumnos como protagonistas del quehacer institucional; reconociendo la importancia de adoptar una gestin diferente para obtener resultados diferentes. En 50 hasta los 70 la planeacin estuvo dominada por la visin normativa. Se diseaban los planes nacionales de desarrollo educativo, donde tuvo enorme influencia la Organizacin para la Comunicacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) y Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) pero en particular Jorge Ahumada en Instituto Latinoamericano de Planificacin Econmica y Social (ILPES). En el mbito educativo esta planificacin estaba orientada al crecimiento cuantitativo del sistema. La importancia de establecer una flexibilizacin del futuro en la planificacin con criterio prospectiva que reduzca la incertidumbre considerando la flexibilizacin del futuro en la planificacin; siendo Michel Godet quien formaliza el mtodo de escenarios (Godet & Durance, 2007) En los aos 90 predomina el criterio de buscar acuerdos y tratar de lograr consensos sociales como criterio principal de la gestin; surgiendo el tema de la calidad y la preocupacin por el resultado del proceso educativo. La gestin ha sido central en las reformas educativas en los aos 90. La preocupacin emerge por la percepcin de la gran dificultad de gestionar
el conjunto de sistemas. A mitad de los 90 resurge la perspectiva
estratgica clsica, combinada con la perspectiva de Calidad Total. En el ao 1992 se establece el acuerdo Nacional para la Modernizacin Educativa que establece el gobierno con el Sindicato Nacional de Trabajadores para la Educacin (SNTE), donde se fijan estrategias para mejorar la Educacin Bsica y Normal; as mismo en el ao de 1994 Mxico se agrega a la OCDE, estableciendo el Tratado de Libre Comercio, incorporndonos al neoliberalismo. La planeacin estratgica surge del Programa Nacional de Educacin 2001-2006 donde se enmarcaban las polticas pblicas de la educacin con un enfoque educativo para el siglo XXI, con una visin al 2025. sta se estructur en cuatro temas fundamentales en el mbito 4 educativo: cobertura, calidad, equidad y pertinencia. Se reconoce que para mejorar los niveles de logro es necesaria una transformacin en las prcticas de enseanza, la organizacin y el funcionamiento de las escuelas, as como las instancias dirigentes del sistema, planteando la transformacin de la gestin escolar cuyas lneas de accin fortalezcan las facultades de directivos y de los organismos colegiados de las escuelas. La planificacin de la escuela surgiendo un proyecto de cooperacin Mxico-Espaa denominado la Gestin en la escuela primaria, cuya herramienta de planeacin fue el Proyecto Escolar (PE), orientado a resolver problemas. En este proyecto se reflexion sobre la intervencin pedaggica a partir del reconocimiento de un problema principal ubicado en el mbito del aula y la enseanza; adems incluye nuevos temas como son: trabajo colegiado, liderazgo y la importancia de la participacin de los padres de familia en el centro escolar. Se implement el Programa de Escuelas de Calidad y a partir de sus resultados surgi una nueva propuesta innovadora, la Planeacin Estratgica de Transformacin Escolar (PETE) con la intencin de transformar la organizacin de la escuela con un enfoque estratgico. Plan de mejora donde se definan lneas claras de accin para conseguir, potencializar recursos y encauzar los esfuerzos de sus comunidades hacia el incremento del logro educativo de los alumnos. La finalidad es avanzar hacia iniciativas modernas congruentes que se plasmaron en el Plan Nacional de Desarrollo; especficamente con la meta nacional dos que refiere un Mxico incluyente y la tres un Mxico con educacin de calidad para todos. La calidad educativa debe ser una expectativa del colectivo docente comprometido con los diferentes retos que vivimos en este mundo complejo, contemporneo y globalizador, donde lo misma complejidad requiere armonizar la comunicacin entre todos los miembros de la comunidad escolar. Se debe realizar un trabajo participativo capacitado en el trabajo colegiado para asegurar la coordinacin eficaz entre docentes, personal de apoyo, asesores tcnicos-pedaggicos, supervisin y directivos.
La problemtica existente radica en que el personal de los centros
educativos han elaborado el Plan Estratgico de Transformacin Escolar (PETE), Plan Anual de Trabajo (PAT) como un trmite administrativo, sin reconocer que es una herramienta que define las lneas de accin para el logro de objetivos estratgicos planteados, que brinda un sentido organizacional, que establece metas claras y la gestin que se debe implementar y que da un seguimiento preciso verificando el logro de las expectativas programadas que permitan garantizar el trabajo hacia la mejora continua. Se requiere que el directivo y colectivo escolar elaboren y apliquen el modelo de gestin educativa estratgica (MGEE) mediante el Plan Estratgico de Transformacin Escolar (PETE), Plan Anual de Trabajo (PAT), a travs del trabajo colegiado y colaborativo de toda la comunidad educativa. Se debe llevar a cabo una dinmica cotidiana en la escuela, con una visin de mejora continua en la organizacin de los miembros de la comunidad escolar para dar cumplimiento a los objetivos de la educacin bsica. La planeacin estratgica permite establecer una misin y visin de lo que es y desea llegar a ser la escuela y en los valores que regir su operacin del trabajo colegiado y colaborativo. La escuela se debe basar en una nueva forma de gestionar con sentido incluyente y democrtico, con innovaciones que sean alternativas para la solucin de las diferentes problemticas institucionales, escolares y pedaggicas que consientan alcanzar las metas propuestas en colectivo. Mintzberg (1984) el trmino de gestin como la disposicin y la organizacin de los recursos de un individuo o grupo para obtener los resultados esperados. Stoner (1996) plantea que el concepto de gestin tiene al menos tres grandes campos de significado y de aplicacin: el hacer, la investigacin accin, y la innovacin y el desarrollo. La planeacin estratgica estructurada en un Plan de mejora, el cual estar encaminado al logro de los siguientes ocho rasgos de la normalidad escolar mnima: 1. Nuestra escuela brinda el servicio educativo los das establecidos en el calendario escolar. 2. Todos los grupos disponen de docentes en cada da del ciclo escolar. 3. Todos los docentes inician puntualmente sus actividades. 4. Todos los alumnos asisten puntualmente a todas las clases. 5. Todos los materiales para el estudio estn a disposicin de cada uno de los estudiantes y se usan sistemticamente. 6. Todo el tiempo escolar se ocupa fundamentalmente en actividades de aprendizaje. 7. Las actividades que propone el docente logra que todos los alumnos participen en las actividades de la clase. 8. Todos los alumnos consolidan su dominio de la lectura, la escritura y las matemticas de acuerdo con su grado. Para la elaboracin del Plan de Mejora se debe atender una ruta crtica; la cual inicia con la construccin de un diagnstico que permita reconocer la
realidad de cada una de las escuelas, analizando de forma cuidadosa el
contexto escolar, ulico y socio familiar. Se definen los aspectos que se desean mejorar en base a los resultados del diagnstico, los cuales se enunciarn como objetivos para el cumplimiento de los Rasgos de la Normalidad Escolar Mnima y la mejora del logro de los aprendizajes; plantendose lo que se desea alcanzar o la situacin a la que se quiere llegar para asegurar que los alumnos ejerzan su derecho a una educacin de calidad. Las metas deben ser precisas sobre la atencin de calidad con equidad a toda la poblacin escolar respondiendo al enfoque de la Educacin Inclusiva que atienda a todos los alumnos, definiendo lo que se quiere lograr durante el ciclo escolar. Las acciones, stas deben definirse para el cumplimiento de cada objetivo y meta, establecindose como una serie de actividades y tareas concretas, diversificadas y elementales que aseguren el desarrollo del Plan de Mejora. Las actividades deben ser de carcter acadmico para promover logro educativo de los alumnos, manifestndose en competencias para el logro del perfil de egreso previsto en el Plan de Estudio. Los recursos a utilizar pueden ser materiales o inmateriales debindose apegar a dos principios: -Que posibiliten el desarrollo de las acciones para el cumplimiento de objetivos y que sean adecuados al contexto de la escuela y necesidades de la poblacin escolar. Las estrategias de seguimiento se deben explicitar las que se realizarn durante todo el ciclo escolar, donde la escuela disea sus instrumentos para valorar este avance, as como la calendarizacin de las mismas y la evaluacin que se realizar durante el ciclo escolar. La evaluacin, que consiste en la valoracin del impacto en el desarrollo del Plan de Mejora a travs de la informacin obtenida en la estrategia de seguimiento; estimando qu se ha obtenido, cmo se ha obtenido y alternativas de mejora. La evaluacin inicia con el diagnstico pero no termina ah, sino que despliega un proceso sistemtico y sostenido durante el ciclo escolar; representando un ejercicio corresponsable de toda la comunidad educativa. El Plan de Mejora contribuir al desarrollo del pensamiento estratgico, sistmico y holstico fundamental para identificar lo que no puede dejar de atenderse y tomar las decisiones ms pertinentes. Consolidar esta propuesta donde todos los integrantes de los centros educativos sean protagonistas, buscando la eficacia y la mejora, haciendo cosas diferentes, para tener resultados diferentes, donde la transformacin de la escuela sea reflexionando a partir de una concepcin amplia de los resultados educativos de los alumnos; centrndose en la innovacin de la mejora de los procesos del aula y promoviendo la capacidad de cambio. Planeacin Estratgica es un proceso continuo y participativo, articulado ms bien a la calidad de las intervenciones que a la calidad de los datos. Es un proceso de gestin que permite visualizar de manera integrada, el
futuro de las decisiones institucionales que se derivan de la filosofa de la
Institucin, de su misin, orientaciones, metas, objetivos, programas, as como determinar estrategias a utilizar para asegurar su implantacin En los centros educativos se debe reconocer los desafos del mundo contemporneo y competitivo en el que nos desarrollamos as como fortalecer la capacidad de organizacin a partir de la gestin instituida en la Planeacin Estratgica que permita adaptarnos, anticiparnos y responder creativamente a los cambios que se producen aceleradamente en lo poltico, econmico, social, cultural, ambiental.