Quem quebrou o Brasil foi o Geisel, afirma Delfim

ERICA FRAGA
DE SO PAULO
RICARDO BALTHAZAR
EDITOR DE "PODER"

05/04/2014 03h44

Ouvir o texto
Mais opes
PUBLICIDADE
A resistncia do ex-presidente Ernesto Geisel em abrir a explorao do petrleo iniciativa
privada quando comandou a Petrobras, no governo Mdici, levou a economia brasileira
falncia no fim da dcada de 70.

A afirmao do economista Antonio Delfim Netto, ex-ministro de diversas pastas da rea

econmica durante o regime militar.

"Quem quebrou o Brasil foi o Geisel", diz Delfim.

Dependente da importao da commodity, o Brasil sofreu as consequncias das fortes altas de

preos ocorridas em 1973 e 1979.

Karime Xavier - 2.jul.13/Folhapress

O ex-ministro Antonio Delfim Netto
O ex-ministro Antonio Delfim Netto
Delfim nega que tenha produzido desequilbrios, como presses inflacionrias, durante sua
gesto como ministro da Fazenda, quando a economia brasileira teve crescimento expressivo.

O economista admite, no entanto, que o descaso com a educao bsica durante o regime
militar foi um "erro mortal".

Folha - Na sua opinio, o que levou ao golpe de 1964?

Antonio Delfim Neto - O Brasil estava uma balbrdia to grande que era claro que alguma
coisa ia acontecer. Havia uma desorganizao total, passeatas na rua, mentiras de toda a
natureza, boatos. O Jango abandonou o governo. Essa que a verdade. No foi uma surpresa
o que aconteceu. As instituies todas estavam ameaadas, sob enorme risco. Nem sei se o
risco era verdadeiro ou no, que o governo era uma balbrdia.

Onde o senhor estava no dia 31/03/64?

Eu estava indo para a escola [Faculdade de Economia da USP] de manh. Estvamos vivendo
um momento muito difcil, uma agonia completa, uma desorganizao muito grande, mas eu
fiquei surpreendido. Voc no sabia o que ia acontecer.

E depois do golpe?
As coisas ficaram normais. Foi cassado o Adhemar [de Barros, governador de So Paulo]. E o
Laudo Natel, o vice-governador que foi empossado, me convidou para ser secretrio da
Fazenda. Eu gostei e fiquei. Isso foi em 1966. Fiquei at maro de 1967, quando recebi uma
carta do presidente Costa e Silva me convidando para ser ministro.
Eu tinha conhecido o presidente Costa e Silva. Ele estava se preparando para assumir e estava
ouvindo algumas pessoas e pediu para o [Rui] Gomes de Almeida (ex-presidente da Associao
Comercial do Rio) um nome para falar sobre agricultura no Brasil.
Naquele tempo, agricultura era caf. E como eu tinha um trabalho sobre caf, ele indicou meu
nome. Fui l, fiz uma palestra para ele numa manh. Terminou, fui embora e nunca mais
conversamos.

Qual foi sua reao quando recebeu o convite?

Aceitar. Ns tnhamos trabalhado toda a vida na universidade sobre desenvolvimento
econmico. Ento eu aceitei.

Havia algum tipo de condio?

Nenhum. No dia seguinte carta, fui fazer uma visita para agradecer.

E qual era a situao econmica da poca?

A situao econmica estava caminhando. O trabalho do [Otvio Gouveia de] Bulhes (exministro da Fazenda) e do [Roberto] Campos (ex-ministro do Planejamento) foi muito bom.
Fizeram um trabalho muito bom de arrumao. Criaram o mecanismo de correo monetria,
o FGTS, o BNH. Voc tinha na verdade uma grande modernizao da economia. Mas tinha
grandes problemas tambm. O comrcio exterior era um problema srio.

Eles tambm criaram incentivos para a exportao?

No. Tinha um sistema de cambio fixo, muito inconveniente porque medida que voc tem
inflao, seu cmbio real vai caindo. Quando em 68, ns introduzimos o "crawling peg", era
um sistema cambial em que voc corrigia o cmbio praticamente toda semana, usando uma
regra que era a diferena entre a inflao americana e a inflao brasileira. Isso deu um grande
estmulo ao setor exportador.
O programa que apresentei para o presidente Costa e Silva era de que ns iramos fazer
crescer a participao de outros produtos, de forma que caf no fosse mais cmbio.
Em 1966, 1967, caf era cmbio. Essa era uma frase do velho [Eugnio] Gudin (ex-ministro da
Fazenda) e verdade. Cerca de 60%, 70% da receita cambial era caf.
De forma que voc passou praticamente 10 anos no cobrando nenhum imposto sobre a
exportao. O que o correto porque o imposto tem de ser cobrado no destino.

Por que vocs reverteram a deciso do governo Castelo de dar independncia ao Banco
Central?
Voc estava com uma recesso profunda, um desemprego terrvel e o Banco Central insistia
em fazer uma poltica econmica restritiva com o seguinte objetivo: mudar a expectativa
inflacionria. Tudo isso estava certo. S que o custo disso era uma barbaridade. Ento foi isso
que acabou com a tal independncia do Banco Central.
S que foi uma boa coisa. O Banco Central no tem de ser independente, tem de ser
autnomo, tem de prestar conta autoridade que a urna elegeu, ou que est no poder. Tem
de receber uma misso e cumprir com autonomia.
Tanto verdade que mudou a poltica e de um crescimento negativo, de quase zero, voc teve
uma expanso enorme.

A que o senhor atribui o chamado milagre econmico?

Nunca houve milagre. Milagre efeito sem causa. O crescimento do Brasil naquele perodo foi
consequncia do trabalho dos brasileiros, basicamente da grande arrumao que houve no
setor econmico, produzido no governo Castelo Branco.
Voc teve uma enorme arrumao das finanas pblicas, voc teve uma reduo da taxa de
inflao. O Brasil estava falido, essa que a verdade. De forma que voc criou uma base para
que os brasileiros pudessem trabalhar muito mais ativamente.

A nova poltica do Costa e Silva cumpriu a funo de ganhar credibilidade em um momento em

que a oposio ao regime tinha sido muito forte?
A credibilidade foi ganha. Voc ganha credibilidade quando voc cumpre a palavra que voc
d. Ento, os empresrios sabiam que o que tinha sido prometido ia acontecer.

E o aumento da concentrao de renda incomodava?

A distribuio de renda incomoda porque, no fundo, o homem tem alguns desejos, alguns
valores que so fundamentais. Um deles a liberdade de iniciativa. A segunda que ele quer
uma relativa igualdade. E a terceira que uma sociedade razovel precisa ter igualdade de
oportunidades. O que significa que todos tm de partir do mesmo ponto em uma sociedade
competitiva. Isso significa, no fundo, educao e sade, universais e gratuitas, que o que est
na Constituio na verdade.
Ento, a desigualdade, ela incomoda. Como voc no podia atacar outra coisa, o processo
poltico transformou a desigualdade numa coisa muito mais significativa porque todos estavam
melhorando. Todos melhoraram, s que uns melhoraram mais do que os outros e a distncia
entre ns estava crescendo. O que no uma coisa agradvel.

Havia uma cobrana nesse sentido?

Ah sim, o que se poderia fazer era aumentar enormemente a oferta de gente que tinha o
beneficio da educao, principalmente os de universidade. E isso foi feito. Voc teve um
aumento dramtico de vagas nas universidades. Mas isso no produz efeito instantneo.

Por outro lado o ensino bsico foi deixado de lado?

O ensino bsico foi deixado de lado. Acho que a houve um erro. Na verdade, acho que, desde
o Imprio, ns deixamos o ensino bsico na mo da prefeitura. Isso foi um erro mortal. As
prefeituras nunca se comoveram com o ensino bsico.

Houve um grande esforo de alfabetizao com o Mobral, que o Mrio Henrique Simonsen
dirigia. Mas a gente descobriu depois que o alfabetizado virava analfabeto to logo terminava
o curso de alfabetizao. Como ele no lia coisa nenhuma, s ouvia rdio, seis meses depois
ele era incapaz de ler de novo.

H crticas de que quando o senhor deixou o governo Costa e Silva j se acumulavam

desequilbrios, como presses inflacionrias. Quais foram os fatores que levaram o pas a
quebrar aps os choques do petrleo?
Em 1972, eu estava em Roma numa reunio do Fundo (Fundo Monetrio Internacional). E o
Giscard DEstaing que era o ministro de finanas da Frana, tinha ficado muito amigo do Brasil.
E ele me disse: olha Delfim, os rabes esto preparando um cartel. Eles vo elevar o preo do
petrleo a US$ 6. Ns pagvamos US$ 1,20 o barril.
Quando voltei para o Brasil, comuniquei isso ao presidente, o presidente convocou uma
reunio. Nossa proposta, minha e do [Antonio] Dias Leite (ex-ministro de energia) era: vamos
abrir a explorao de petrleo. Vamos fazer contrato de explorao de petrleo com empresas
privadas, que era para acelerar o processo.
O Geisel se ops dramaticamente. Quem quebrou o Brasil foi o Geisel. O Geisel era o
presidente da Petrobras. A Petrobras passou 20 anos produzindo 120 mil barris por dia.
Quando houve a crise do petrleo, as reservas eram praticamente iguais a um ano de
exportao, no tinha dvida. A dvida foi feita no governo Geisel.
O Geisel, na verdade, era o portador da verdade. O Geisel sempre tinha a verdade pronta.

Como foi seu conflito com o economista Mario Henrique Simonsen?

Nunca houve conflito com o Simonsen. Isso uma tolice. Uma inveno. Primeiro, o Simonsen
foi embora porque quis. O Simonsen tinha conscincia clara de que o Brasil tinha quebrado.
Tanto que ele no entregou o oramento. Ele foi embora em agosto sem briga nenhuma.
Vou lhe contar mais. O Figueiredo soube que o Simonsen tinha ido embora quando contaram
para ele que o Simonsen estava na praia tomando banho.

O quo importante foi o apoio dos empresrios para o regime?

Na verdade, como o Brasil crescia, os empresrios estavam satisfeitos. No s os empresrios.
O Brasil estava satisfeito. Essa que a verdade. O governo criou condies amigveis para o
funcionamento de uma economia de mercado. O sujeito sabia o seguinte: palavra empenhada
era palavra cumprida.

Como o senhor via a questo da represso durante o governo militar?

No governo voc no tinha a menor informao. Voc tinha uma separao completa entre o
governo e as instituies, as foras armadas. Nunca teve nenhuma interferncia. Na verdade,
ns vamos nos jornais alguma coisa.
Uma vez eu perguntei ao presidente Mdici e ele disse: no, no h.
Ele me disse: " uma guerra, Delfim. Mas no h tortura".
Tortura uma coisa deplorvel. Quando o sujeito est sob a guarda do Estado que ele tem
de ser protegido.

Mas em 1970 os que estavam dispostos para a guerra j no estavam todos mortos?
No sei se estava todo mundo morto. outra coisa. Hoje estamos longe. Precisa ver como
eram as coisas. Seguramente, no tem um lado s. O importante : o governo nunca teve a
menor interferncia militar. Nunca. Desde o comeo, o governo tentou preservar as
instituies de mercado. No era por ideologia. Era por pragmatismo. Porque no tem como
voc construir de novo uma sociedade democrtica sem que o mercado esteja funcionando
razoavelmente bem.