UNIVERSIDADE DE SO PAULO

ESCOLA DE COMUNICAES E ARTES

GUILHERME JERONYMO PEREIRA

HERNANDES E OLIVEIRA

Novas Ondas: o uso do rdio como elemento de mobilizao e difuso

Estudo de caso em mdia sonora ligada ao movimento sindical Jornal Brasil Atual

Verso corrigida aps banca de defesa

SO PAULO
2011

GUILHERME JERONYMO PEREIRA HERNANDES E OLIVEIRA

Novas Ondas: o uso do rdio como elemento de mobilizao e difuso

Estudo de caso em mdia sonora ligada ao movimento sindical
Jornal Brasil Atual

Dissertao apresentada Escola

de Comunicaes e Artes da
Universidade de So Paulo para
obteno de ttulo de Mestre em
Comunicao
rea de Concentrao: Estudos
dos Meios e da Produo
Meditica
Orientador: Profa. Dra. Nancy
Nuyen Ali Ramadan

Verso corrigida aps banca de defesa

So Paulo
2011
2

Nome: OLIVEIRA, Guilherme Jeronymo Pereira Hernandes e

Dissertao apresentada Escola de Comunicaes

e Artes da Universidade de So Paulo para obteno
do ttulo de Mestre em Jornalismo

Aprovado em: 03/10/2011

Banca Examinadora
Prof. Dr.

Instituio:

Julgamento.

Assinatura:

Prof. Dr.

Instituio:

Julgamento.

Assinatura:

Prof. Dr.

Instituio:

Julgamento.

Assinatura:

AGRADECIMENTOS

Aos comunicadores da Rdio Brasil Atual, por sua disposio em ajudar em uma busca da
qual no tomariam parte, por interesses que talvez no fossem os mesmos que os seus.
Aos comunicadores da CUT nacional, pela pacincia em explicar o que em seu cotidiano
talvez no fosse mais do que o bvio, mas que para mim fazia muita diferena.
Aos funcionrios da Escola de Comunicaes e Artes da USP, pelo apoio prestado e pela
pacincia infinita.
professora doutora Nancy, pelo apoio e ateno durante o processo de definio e
orientao.
Ao professor e amigo Luciano Victor Barros Maluly, pelos conselhos e toques.
Aos pesquisadores do ALTERJOR, ncleo de pesquisa em comunicao popular e alternativa
da ECA-USP, que contriburam enriquecendo com suas crticas e reflexes este trabalho,
desde sua concepo.
minha me, Elizabeth Maria J. P. e Oliveira, pelo apoio na reviso deste trabalho.

Quanto minha exposio arrazoada de princpios, suspeito que no sejam diferentes dos de
qualquer homem que viva sua vida. Como todo mundo, quero ser bom, forte, virtuoso, sbio, amado.
Acho que escrever pode ser simplesmente um mtodo ou tcnica de comunicao com outros
indivduos; e seu estmulo, a solido para a qual nascemos. Ao escrever, talvez esperemos alcanar o
companheirismo. O que alguns encontram na religio, um escritor pode achar em sua arte ou o que
quer que ela seja absoro do pequeno, assustado, solitrio pelo total e completo, meio que como
abrir caminho para a glria.
Uma senhora conhecida minha foi interrogada pelas filhas pequenas a respeito de onde vinham os
bebs e, depois de certificar-se de que queriam mesmo saber, disse-lhes. Elas ouviram solenemente e,
no final, a me perguntou:
- Agora, tm certeza de que entenderam?
- Sim, entendemos o que vocs fazem disse a menina mais velha -, mas por que fazem?
Ento a me pensou um momento e respondeu:
- Porque divertido!
E este bem que podia ser meu embasamento. Meu trabalho e tem sido divertido. Dentro de mim, no
sinto fome de investigar mais.

John Steinbeck
5

RESUMO

OLIVEIRA, Guilherme Jeronymo Pereira Hernandes e. Novas Ondas: o uso do rdio como
elemento de mobilizao e difuso - Estudo de caso em mdia sonora ligada ao movimento
sindical Jornal Brasil Atual. 2011. 87 f. Dissertao (Mestrado) Escola de Comunicaes e
Artes, Universidade de So Paulo, 2011.
Esta dissertao se pretende um estudo e reflexo sobre o papel do rdio para mobilizao e
conscientizao de grupos sociais. Focada no movimento sindical, analisar meios e modos de
produo do Jornal Brasil Atual, programa de rdio mantido por sindicatos ligados Central
nica dos Trabalhadores (CUT) dentro do Estado de So Paulo, assim como as formas de
direcionamento aos pblicos que atendem. Tambm estudamos as formas de mensurao
deste pblico pelo emissor, como foco nas expectativas de pblico pelos trabalhadores da
rdio. Na pesquisa nos propomos ainda a auxiliar na melhoria do uso do rdio na
manifestao estudada, propondo alternativas para sua utilizao em favor de seu pblico
ideal, a partir de referencial gramsciano de anlise, fazendo uso da dialtica materialista ao
refletir sobre estrutura e conjuntura da mdia estudada.
Palavras chave: Movimento Sindical. Comunicao. Rdio. Materialismo Histrico. Dialtica.

ABSTRACT

OLIVEIRA, Guilherme Jeronymo Pereira Hernandes e. New Waves: the use of radio as an
element of mobilization and diffusion - A case study in media sound linked to the trade
union movement - Brazil Current Newspaper (Jornal Brasil Atual). 2011. 87 f. Dissertao
(Mestrado) Escola de Comunicaes e Artes, Universidade de So Paulo, 2011.
This paper is intended to study and to reflect on the role of radio for awareness and
mobilization of social groups. Focused on the trade union movement, will examine ways and
means of production of the Brazil Current Newspaper (Jornal Brasil Atual), radio program
maintained by unions in the Central nica dos Trabalhadores (CUT) in the state of So Paulo,
as well as forms of guidance to the public they serve. We also studied the ways of measuring
this public by the issuer, a focus on the expectations of public workers by radio. In the
research we intend to further assist in improving the use of radio in the demonstration study
and propose alternatives to its use in favor of his "ideal audience" from reference in gramscian
analysis, making use of dialectical materialism to think about structure and conjuncture media
studied.
Keywords: Trade Union Movement. Communication. Radio. Historical Materialism.
Dialectics.

SUMRIO

1 Introduo estudo de uma rea em polvorosa ........................................................... 08

2 Anlise das estruturas gerais de comunicao da CUT ............................................... 13
3 Procedimentos metodolgicos .......................................................................................

25

4 Comunicao e Comunidade no Rdio .......................................................................... 31

4.1 Dilogo como princpio para a Comunidade ..................................................... 32
4.2 A Comunidade como princpio da Sociabilidade ............................................... 34
4.3 Da Sociabilidade e da Cultura ............................................................................ 36
4.4 Cultura, Comunicao e Senso Comum ............................................................

37

4.5 A Comunicao radiofnica como potencialmente dialgica ...........................

40

4.6. Rdio, Jornalismo e hipteses de campo .........................................................

45

5 A rdio por dentro histrico .......................................................................................

50

6 A rdio por dentro estrutura, formas de produo e participao do pblico .....

53

7 Percepo de pblico pela rdio ....................................................................................

58

8 Anlise pblico e estruturas do Jornal Brasil Atual ................................................

60

9 Consideraes finais ......................................................................................................

68

Referncias ........................................................................................................................

70

ANEXO A Conselho Editorial da Editora Atitude .......................................................

74

ANEXO B Listagem dos Funcionrios da Rdio Brasil Atual/Jornal Brasil Atual ..

75

ANEXO C Modelo de entrevista feita com os comunicadores do Jornal Brasil Atual

76

ANEXO D Excertos do caderno de resolues do 9 CONCUT....................................

77

ANEXO E Excertos do caderno de resolues do 10 CONCUT..................................

81

1. Introduo - Estudo de uma rea em polvorosa

O presente estudo iniciou-se com a proposta de analisar as rdios utilizadas pelo

Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) em seus acampamentos, no Estado
de So Paulo. Feita uma primeira pesquisa de campo, mapeamos as mdias do MST a partir de
seu diretrio nacional e entendemos sua organizao em mbito nacional e estadual, o que
resultou na monografia apresentada sob o ttulo Comunicao como elemento de
mobilizao poltica e dialogia no interior dos Movimentos sociais investigao e
apontamentos acerca do MST Nacional, trabalho este apresentado para a concluso do curso
de Especializao em Mdia, Informao e Cultura, concludo no segundo semestre de 2009
junto ao Centro de Estudos Latino Americanos em Comunicao e Cultura. Na pesquisa
inicial foram localizados dois assentamentos com rdios ativas, em maio de 2009, nos
municpios de Itapeva e Ira, respectivamente no oeste e sudoeste do estado de So Paulo.
Tentativas de contato poca foram infrutferas, e contatos realizados no comeo de 2010
com militantes em Itapeva deram conta de que a rdio encontra-se desligada h meses, por
problemas com o transmissor e indisponibilidade de recursos para consert-lo. Julgamos, pois,
que a impossibilidade de uma pesquisa ampla na rea, devido ao tempo e recursos disponveis
para tal, e a ausncia de um instrumental que desse conta deste distanciamento entre a prtica
comunicacional e a lembrana desta pelos seus atores inviabilizariam o projeto original.
A inviabilidade de abordar este objeto nos levou escolha de um novo objeto, a saber
a comunicao radiofnica ligada ao movimento sindical, e em particular Central nica dos
Trabalhadores (CUT), atravs de espao em concesses oficiais de terceiros, dentro do estado,
conforme descrito no decorrer desta pesquisa. No foi encontrada estrutura de comunicao
organizada no grau encontrado no MST em movimentos sociais e julgamos, pelo histrico do
sindicalismo brasileiro, ser mais coerente abord-lo ao invs de buscar iniciativas em ONGs.
De forma semelhante consideramos a possibilidade de abordar mdias ligadas a associaes
comunitrias no condizente com os objetivos iniciais deste projeto, posto que em tais
entidades a presena de um projeto poltico ou de um sentido de comum so difusas, ligadas
a direitos civis diversos e no ao trabalho, eixo que consideramos fundamental e que est
profundamente relacionado com a base metodolgica escolhida, de origem marxista. A
escolha arbitrria da CUT se deu por: tratar-se de central sindical amplamente documentada,
dispensando grande imerso em questes de teoria poltica, que no so o objetivo deste
estudo; tratar-se de central sindical estudada pelo CELACC ECA USP na dcada de 1990,
9

grupo de pesquisa com o qual temos afinidade terica e de atuao; tratar-se de central
sindical de grande e ampla representao e componente da base governista, portanto bem
estruturada inclusive em sua rea de comunicao.
A explorao da Comunicao Social no Brasil marcada pela presena de redes
privadas que atuam com concesses e com recursos pblicos diretos (publicidade) ou
indiretos (isenes ou polticas de incentivo). Apesar das discusses atuais acerca do papel de
uma TV Pblica, a TV Brasil, e de uma rdio pblica (a Radiobrs, hoje componente da
Empresa Brasileira de Comunicao EBC), e do papel das concesses pblicas de rdio e
televiso, serem muitas e atingirem, pontualmente, mesmo o noticirio das empresas privadas
de comunicao, os meios pblicos tm pouca penetrao na audincia. O acesso, por sua vez,
inova pouco em formato, sendo realizado atravs de uma grade de programao que segue o
formato difusionista, padro de comunicao nos meios privados, e que no permite a
participao popular efetiva, conforme discutiremos no decorrer deste captulo. Dessa forma,
como apontam as pesquisas de Comparato (2001) e Lupion (2006), as classes populares, a
inclusos os movimentos sociais, se encontram alijadas dos meios de comunicao social
eletrnicos. Alm destes meios desde 1998 est regulamentada no pas a radiodifuso
comunitria e educativa, capitaneada pelas emissoras estatais da TVE, alm das emissoras
estatais ligadas aos poderes Legislativo e Judicirio.
Sobre o tema temos ainda, na matria jornalstica de Valente (2008), uma
caracterizao qualitativa dos impactos deste quadro de distribuio dos meios:
A Constituio Federal estabelece em seu artigo 221 que "a produo e a
programao das emissoras de rdio e televiso atendero preferencialmente
a finalidades educativas, artsticas, culturais e informativas" [...]. Entretanto,
segundo pesquisa sobre o perfil scio-econmico das rdios comerciais
brasileiras divulgada nesta tera-feira (23) pela Associao Brasileira de
Emissoras de Rdio e TV (Abert), o cumprimento desta diretriz
constitucional pelas emissoras baixo. [...]
Segundo o estudo, nas estaes FM os contedos jornalsticos e de utilidade
pblica ocupam, respectivamente, 9,3% e 4,8% do tempo. Do total de tempo
gasto com utilidade pblica, 60% de mensagens de origem governamental
de veiculao obrigatria. Em termos comparativos, os programas de
variedades ocupam mais tempo do que os dois gneros citados somados,
representando 20% da grade. No levantamento, contedos educativos sequer
so tratados como um gnero, dada sua baixssima ocorrncia nas grades das
emissoras. [...] No caso do AM, a presena do jornalismo e de mensagens de
utilidade pblica aumentam, respectivamente, para 17,5% e 7,8%. [...]
(Valente, 2008, sem paginao)

Conforme o estudo a explorao das concesses de radiodifuso, sabidamente

concentrada em poucos grupos empresariais, no corresponde aos preceitos constitucionais
10

que a justificam, constituindo-se majoritariamente em um meio de entretenimento, ao passo

que desvaloriza o potencial informativo e educativo intrnseco. H de se frisar que o estudo
citado anterior a consolidao do modelo de rdios de transmisso exclusiva e contnua de
notcias (all news), assim como de rdios dedicadas a patrocinadores exclusivos, como as
empresas OI, Disney, Mitsubishi e Sulamrica, que compe o espectro atual em So Paulo,
principal mercado do pas. Esta mudana no modelo foi um incremento significativo de
aportes publicitrios na mdia somente a rdio Sulamrica, pioneira neste tipo de parceria ao
arrendar canal concedido ao grupo Bandeirantes, firmou contrato anual, em 2007, na casa de
trinta milhes de reais, por perodo de cinco anos.
Cabe s Rdios Pblicas, mantidas por associaes, movimentos e outras entidades
sem fins lucrativos, constituir-se enquanto espaos de manifestao das minorias e
conseqentemente como espaos de constituio de contra-hegemonias, essenciais
diversidade cultural e valorizao das culturas locais. Seriam, dessa forma, um caminho
eficaz para garantir o pleno exerccio da cidadania e para o fortalecimento da democracia,
coloca ainda Ferreira, na mesma obra. A investigao descrita neste trabalho pretende analisar
uma destas experincias, ainda que deslocada em espao e conjuntura da presente hiptese,
devido inclusive a limites que sero relatados quando tratarmos da metodologia deste estudo.
Hoje, no Brasil, possvel considerar como consensual a ligao dos movimentos
sociais com o carter reivindicatrio de polticas pblicas para populaes carentes e
excludas, desconsiderando aqui sua efetividade ou lisura durante tal processo, muitas vezes
atacadas pela mdia comercial, em especial aquela de postura poltica conservadora. Neste
sentido, as estratgias e polticas de comunicao destes movimentos respondem diretamente
ao quadro geral apresentado, e as estratgias de influir ou de criar e manter meios de
comunicao

tornam-se

elementos

definidores

daquilo

que

alguns

chamam

de

democratizao das comunicaes.

necessrio ainda considerar que, quando falamos em comunicao popular, falamos
de rdio, e no de TV, pelos seus custos de produo, transmisso e recepo, assim como por
sua facilidade de recepo. O direito a Comunicao e a Informao, assim como o chamado
direito de antena, tem nas rdios e nas rdios-web um grande expoente. Por este motivo
espera-se que as rdios sejam inclusive o meio de comunicao eletrnica preferido pelos
movimentos sociais, utilizado ou no em detrimento TV e Internet. Lano mo de Detoni
(2004) para complementar tal anlise:
Embora, numa avaliao rpida, o rdio nos parea, como observa White,
um veculo pouco propcio interao e ao dilogo, ele tem se revelado, ao
11

longo dos anos, o meio de comunicao que oferece a maior possibilidade de

participao aos cidados comuns. Isso devido ao seu imediatismo,
facilidade de codificao e decodificao principalmente em pases pobres
ou em desenvolvimento, com altos ndices de analfabetismo ou
analfabetismo funcional, como o caso do Brasil e pela viabilidade tcnica
e financeira. Os avanos tecnolgicos permitem que uma emissora seja
montada e colocada no ar por R$ 5 mil.

A conjuntura nacional especfica profcua. Desde a Constituinte de 1988 sem

regulamentao o setor assistiu, nos ltimos 10 anos, a debates sobre regulao de contedos
publicitrios e de entretenimento, a propostas de criao de conselhos de regulamentao a
exemplo dos que j existem para as reas das telecomunicaes e a consultas pblicas sobre
o marco regulatrio da radiodifuso comercial e comunitria, debatidas ainda em Conferncia
temtica e fruns privados, marcados pela hegemonia de posturas antagnicas, a privada
marcadamente mais liberal e contrria regulao do setor, vista como cerceamento da
liberdade de expresso. Os debates sobre mdias pblicas tambm tem aumentado, assim
como os investimentos governamentais. Propostas do Legislativo, atingindo ainda a TV paga
e a Internet, tem sido no apenas apresentadas, como discutidas e, em alguns casos, tm
entrado na pauta de votaes, no sem sofrer grande presso da mdia comercial. O Judicirio
tem se tornado corriqueiro espao para definio de regras, ante a imobilidade dos outros
poderes.
Cabe ainda considerar, nesta introduo, algumas caractersticas do mercado de
comunicao nacional, e do rdio em especfico. Estudo de Kieling (2010) em coletnea
realizada pelo IPEA e pela SOCICOM coloca como tendncia em andamento o despertar
poderoso da Internet, que tem aumentado muito a receita com publicidade a ponto de se
aproximar do rdio, atualmente a terceira mdia em recursos desta natureza, atrs apenas da
TV aberta e das mdias impressas (jornais e revistas, mesmo separadamente). Segundo o
autor, nos ltimos anos (2005 a 2009):
A radiodifuso, tanto rdio quanto TV, computa uma curva de crescimento
ao longo do perodo [...]. Esta performance revela uma reserva de
combustvel da radiodifuso que, dependendo da acomodao dos agentes
pode assegurar a manuteno da hegemonia, pontualmente no caso da TV,
por mais tempo do que desejaria a previso de democratizao dos meios
pela tecnologia de Toffler(...). fato a emergncia das novas mdias digitais,
mas as velhas mdias eletrnicas migram para esse mundo do cdigo binrio
carregando junto seu legado analgico. (Kieling, 2010, p. 183)

Quanto ao rdio em especfico Kieling, atravs de dados da Anatel e de pesquisa do

jornal Meio&Mensagem, da importncia ao considervel incremento de receita publicitria,
indo de R$ 668.279.990,00 em 2005 para R$ 986.876.313,54 em 2009. O nmero de
emissoras, de acordo com a Anatel, subiu de 4452 para 4816, distribudas em FM (Frequncia
12

Modulada), OM (Ondas Mdias), OC (Ondas Curtas) e OT (Ondas Tropicais), com base no

espectro de frequncia no qual operam. O aumento mais significativo, por sua vez, se deu nas
emissoras comunitrias, que saltaram de 980 em 2001 para 2443 em 2005 e 3897 em 2009,
nmero ainda muito aqum da demanda real por mdias dessa natureza, apontada pela
Associao Brasileira de Rdios Comunitrias (ABRACO). O rdio como um todo tem
predominncia de audincia em domiclio, de 53,34%, segundo pesquisas citadas por Kieling.
Em relao ao movimento sindical, objeto especfico desta anlise, cabe ressalvar que
se encontra em momento mpar. A CUT e a Fora Sindical, principais centrais, esto ligadas a
partidos de grande influncia na poltica nacional e tem se posicionado de maneira firme em
alguns momentos chave da gesto anterior e da atual, como na recente disputa sobre o
aumento do salrio mnimo. A imprensa tambm tem noticiado este ano a crescente influncia
de sindicalistas em empresas estatais, ocupando cargos remunerados em seus conselhos, as
vezes em reas muito distantes de sua rea de formao, em mbito federal e estadual, o que
denota princpios de fisiologismo entre os sindicatos e governos. A questo sindical,
especificamente no que diz respeito CUT, ser abordada no prximo captulo.

13

2. Anlise das estruturas gerais e de comunicao da CUT

A Central nica dos Trabalhadores (CUT) se define, em seu site, como uma
organizao sindical brasileira de massas, em nvel mximo, de carter classista, autnomo e
democrtico, cujo compromisso a defesa dos interesses imediatos e histricos da classe
trabalhadora, cujos objetivos so organizar, representar e dirigir a luta dos trabalhadores do
pas, direcionamentos gerais que se aproximam daqueles das outras centrais sindicais
nacionais, em especial a Fora Sindical, hoje sua principal concorrente.
Seus dados gerais do conta de tratar-se de uma mega-estrutura, a maior central
sindical do Brasil, da Amrica Latina e a 4 maior do mundo, abrangendo 3.438 entidades
filiadas, das quais esto associados 7.464.846 trabalhadores, de uma base de 22.034.145. Sua
organizao inclui uma estrutura nacional e escritrios estaduais nos 26 estados e no Distrito
Federal, construda a partir das organizaes sindicais de base e entidades sindicais por ramo
de atividade econmica, tais como sindicatos, federaes e confederaes.
Fundada em 28 de agosto de 1983 em So Bernardo do Campo, no galpo da extinta
companhia cinematogrfica Vera Cruz, a Central foi resultado direto dos esforos de
reorganizao da sociedade civil durante a derrocada do regime militar. O reconhecimento
como estrutura especfica, porm, foi regulamentado somente em 2008, atravs da Lei
11.648/2008. As entidades que formaram a CUT eram geridas, em sua maioria, por grupos
polticos recm chegados ao poder e que haviam se constitudo como oposies aos sindicatos
atrelados ao governo, conforme relata Ganev (1998):
As Oposies sindicais foram relativamente menos estudadas, por isso
preciso dizer que comearam a surgir nos anos setenta e generalizaram-se na
primeira metade dos anos 80, contrapondo-se s diretorias sindicais
nomeadas pelos governos militares, acusadas de pelegas [...], e propondo a
superao do sindicalismo corporativo, burocrtico e atrelado ao Estado, por
um modelo de sindicatos livres e autnomos que lutassem de fato por
melhores salrios, menores jornadas, democracia poltica (e tambm nos
locais de trabalho) e por uma vida melhor. Foram anos marcados por muita
agitao, combatividade e riqueza, em que as Oposies surgiam como por
efeito de um rastilho de plvora. Tive o privilgio de trabalhar na Secretaria
de Poltica Sindical da CUT paulista no auge deste perodo, especificamente
na comunicao sindical, tomando contato com cerca de uma centena de
grupos de Oposio, a maioria de SP, em meio a um fervilhamento de
pequenos e grandes embates e acontecimentos cuja intensidade se perde ao
ser verbalizada. Poderia citar, a ttulo de exemplo de alguns frutos diretos
deste movimento, a prpria consolidao da CUT e , concomitantemente,
todo o processo de flexibilizao da legislao sindical [...]. Entretanto, com
o tempo as Oposies, j institucionalizadas como novas diretorias dos
14

mesmos sindicatos getulistas, passaram a reproduzir essencialmente as

mesmas prticas que combateram no passado. (Ganev, 1998, p. 5)

Ainda em seu site a entidade define como valores com os quais tem relao e assume
compromisso: o fortalecimento da democracia; o desenvolvimento com distribuio de renda;
a valorizao do trabalho; a luta pela universalizao dos direitos; o desenvolvimento de
estratgias conjuntas (com entidades nacionais e internacionais) para o enfrentamento de
polticas neoliberais; e a formao e capacitao dos trabalhadores. Julgo seja interessante
destacar ainda, posto que este trabalho utiliza referenciais marxistas em sua metodologia e
anlise, o seguinte trecho, presente na apresentao da entidade em seu site: Para a Central,
as lutas da classe trabalhadora so sustentadas pela unidade a partir da vontade e da
conscincia poltica dos trabalhadores.
Atualmente a CUT aglomera alguns dos principais sindicatos do pas, e de So Paulo
em especial. Tais sindicatos, por sua vez, estiveram envolvidos diretamente na formao do
Partido dos Trabalhadores (PT) em meados dos anos 1980, concomitante, como vimos,
formao da prpria entidade. Com a chegada do PT presidncia em 2003 com Lula, por sua
vez liderana histrica do Sindicato dos Metalrgicos, cutista, e com a influncia do partido
consolidada nos poderes executivo e legislativo em diversos estados e municpios, alm de ter
amplos quadros no Senado e na Cmara federais, a atuao da central mostrou-se pragmtica
na conquista do poder, alando cargos em ministrios e estatais para alguns de seus dirigentes
e/ou militantes e assegurando e aprofundando a influncia que detinham nos fundos de penso
das maiores estatais, notadamente Petrobras e Banco do Brasil.
Cabe apontar duas crticas estrutura da CUT e de seu sindicalismo e aos efeitos de
sua atuao nos ltimos trinta anos cabem aqui, antes da exposio de suas estruturas de
comunicao. Franca (2007) destaca o novo sindicalismo, no qual est inserida a entidade,
como importante meio de combate ao neoliberalismo, mas insuficiente para impedi-lo
enquanto iderio poltico e norte das aes polticas, ao que destaco:
O fracionamento e o empobrecimento do conjunto da classe trabalhadora
influenciaram na desarticulao de sua unidade poltica, conquistada nas
dcadas de 1979 e 1980. A relativa unidade dos trabalhadores nessas
dcadas foi, em parte, minada na dcada de 1990, pela partilha da classe
trabalhadora em diferentes segmentos de trabalho: estvel, instvel, excludo
pelo desemprego etc.
Alm disso, no se pode desconsiderar o papel do prprio movimento
sindical nessa fragmentao poltica. Pois, em vez de os setores majoritrios
do movimento sindical brasileiro contraporem-se fragmentao e ao
sindicalismo corporativo do Estado, adotaram posies neocorporativistas e
aceitaram gradativamente o prprio neoliberalismo.
15

Talvez o neoliberalismo fosse adiante, mesmo havendo uma oposio

consequente do movimento sindical, pois o contexto nacional e internacional
foi desfavorvel para o campo dos trabalhadores, no incio dos anos de 1990.
Mas a adeso total da Fora Sindical ao neoliberalismo e a reorientao
poltica da CUT que trocou o princpio da mobilizao social pelo discurso
da conciliao de classe no podem ser desconsideradas como parte do
avano do campo do capital.
Na poca[comeo dos anos 80], a resistncia foi estimulada pelo surgimento
do novo sindicalismo, que irrompia no ABC paulista em 1978, apoiando-se
na mobilizao dos trabalhadores. Foi esse sindicalismo que mais tarde deu
condies para o surgimento de um partido poltico, o PT, e uma central
sindical, a CUT. (Franca, 2007, p. 140 e 141)

O autor ainda caracteriza o posicionamento da entidade como propositivo, tendendo

busca de consensos com o patronato, como explicita no trecho:
O avano do neoliberalismo teve tambm certa complacncia da CUT, que
abandonou o sindicalismo combativo dos anos de 1980 para adotar o
sindicalismo propositivo dos anos de 1990. A CUT foi abandonando a
postura reivindicatria, que valoriza a ao grevista, e passou a apresentar
propostas de polticas a serem negociadas com empresrios e governo.
(Franca, 2007, p. 143)

Os trabalhos de Ganev (1998), ligados ao Centro de Estudos Brasileiros e Latino

Americanos (CEBELA, atual CELACC), ncleo de pesquisa desta Escola de Comunicaes e
Artes dedicado a pesquisa em comunicao alternativa e, poca, a extensa pesquisa de
campo junto a direes e assessorias de comunicao de diversos sindicatos por todo o pas,
seguem linha semelhante de crtica, ao que cito:
O sindicalismo que (re)nasceu do embate contra a ditadura militar
empunhando bandeiras libertrias e socialistas terminou por consolidar-se
como um sindicalismo autoritrio, burocrtico e crescentemente
desvinculado dos reais interesses e necessidades da classe-que-vive-dotrabalho (emprego aqui uma terminologia utilizada por Ricardo Antunes) e,
de resto, como um sindicalismo obsolescido e posto em crise frente s
sucessivas ondas de modernizao tecnolgica dos processos de trabalho,
como as conseqentes transformaes de perfil e de organizao da fora de
trabalho.
De um ponto de vista estrutural, pode-se afirmar que tal modelo sindical no
conseguiu desvencilhar-se das amarras corporativas e estatizantes formadas
desde os anos 30, sobretudo na sua dimenso cultural e cotidiana,
acomodando-se progressivamente ao monoplio da representao sindical,
ao poder de tributao e tutela do Estado, atravs da Justia do Trabalho.
Mesmo as oposies Sindicais que fervilharam neste perodo no
conseguiram superar tais desdobramentos. (..)
Para Nazareth [Maria Nazareth Ferreira], embora cumpra destacar a
existncia de pontos isolados [...] A concluso preliminar da autora que a
comunicao como mediao democrtica, interativa e formadora, no
existe na estrutura sindical atual; mesmo nos casos de sindicatos sob o
controle da CUT no se pratica esta forma e comunicao. (GANEV, p. 9 e
10)
16

Atualmente, no campo da Comunicao a CUT tem duas frentes de atuao, a da

comunicao como ferramenta, junto ao seu pblico direto e em relao sociedade como um
todo, e da comunicao como um campo de disputa com outros setores da sociedade, em
especial o campo hegemnico representado pelo capital especulativo, conforme trechos dos
cadernos de resolues dos dois ltimos Congressos Nacionais da CUT (CONCUT), em 2006
e 2009, presentes nos anexos D e E, respectivamente, permitem concluir. Dos trechos em
questo, destaco:
a) O posicionamento frente s grandes bandeiras de luta no campo das comunicaes:
1 Em relao aos posicionamentos para a eleio 2006:
Democratizao dos meios de comunicao, visando a pluralidade de
opinies e o respeito e difuso das opinies das minorias. Pela criao
imediata de um canal aberto de televiso pblica.
Fortalecimento das rdios e TVs pblicas e comunitrias. Concesso de
linhas de financiamento a projetos de criao de novas TVs, Rdios, Jornais
e Revistas de grande circulao por parte dos movimentos sociais populares,
quando da mudana do modelo analgico para o modelo digital brasileiro.
(9 CONCUT, 2006, p. 12)
2 Em relao Democratizao das Comunicaes, no item EIXO 3: Democratizao do
Estado, Polticas Pblicas e Universalizao de Direitos Democratizar a comunicao:
No se pode falar em sociedade democrtica sem que os meios de
comunicao de massa tambm sejam plurais e abertos, em seu acesso e
produo, para todas as manifestaes sociais.
Nesse sentido, os governos podem e devem atuar na implantao e
promoo de polticas pblicas que garantam a democratizao dos meios de
comunicao. (9 CONCUT, 2006, p. 40)
3 Em relao s rdios comunitrias, no mesmo item destacado logo acima, na forma de
resoluo:
Que o Governo Brasileiro no criminalize, atravs da Policia Federal e da
Anatel, as rdios comunitrias, pelo contrrio, que as regulamente e
proporcione o maior acesso dos movimentos sociais a essas emissoras; (9
CONCUT, 2006, p. 41)
4 Em relao mobilizao da sociedade civil e ao controle social dos meios de
comunicao, no mesmo item destacado logo acima, na forma de resoluo:
Que a CUT mobilize os trabalhadores e a sociedade civil na luta pelo
controle social dos meios de comunicao de massa, para monitorar e dar
visibilidade estrutura e ao modo de atuao das redes de televiso e rdio,
bem como influncia do capital estrangeiro sobre elas, formulando
proposies que combatam a concentrao e os conglomerados de mdia; (9
CONCUT, 2006, p. 41)

17

b) O posicionamento em relao s entidades representativas e espaos de debate na rea:

1 Em relao a espaos da sociedade civil, na forma de resoluo:
Que a CUT participe do FNDC e proponha aos sindicatos filiados que
fortaleam os comits regionais do FNDC existentes em oito estados, alm
de contribuir para a estruturao de comits, onde estes ainda no existam,
em parceria com as demais entidades associadas ao Frum; [...]
Participao da CUT e sindicatos filiados na campanha pelo software-livre.
(9 CONCUT, 2006, p. 41)
2 Em relao a espaos governamentais:
Publicao, em documento de resolues do 10 CONCUT, da Plataforma da entidade para a
Conferncia Nacional de Comunicao, da qual destaco alguns pontos:
1. Elaborao de novo Marco Regulatrio (conjunto de leis, decretos,
normas etc.)[...]
2. Regulamentao dos artigos 220, 221 e 223 da Constituio Federal:[...]
3. Construo e consolidao de polticas pblicas de Comunicao voltadas
para o interesse pblico, elaboradas conjuntamente com os movimentos
sociais que: a) Considere as especificidades regionais (condies geogrficas
etc., casos de regies que necessitam uso de satlite)[...]; b) Contemple e
respeite a diversidade regional e a pluralidade de nossa sociedade: gnero,
raa, etnia, cultura, orientao sexual, crianas, juventude, idosos, pessoas
com deficincia, crenas, campo social e outros.
4. Mudanas nos processos de concesses pblicas, com critrios
democrticos e transparentes [...]
5. Fortalecimento do sistema pblico de comunicao e fomento a Rdios e
TVs Comunitrias [...]
6. Garantia de mecanismos de Fiscalizao, com Controle Social e
Participao Popular, no cumprimento da legislao, em todos os processos
[...].
7. Estmulo s produes independentes e regionais. [...]
9. Regras para a sublocao, com limites para publicidade, merchandising,
canais de vendas, shows da f e outros. [...]
11. Redefinio do papel Conselho de Comunicao Social [...]
12. Internet, incluso digital e acessibilidade: a) Poltica pblica nacional de
incluso digital [...] f) Qualificao profissional em virtude da era digital,
visando garantia de emprego; g) Regulao e garantia de Direitos Autorais
na Internet; [...] i) Direito privacidade, com uma regulao eficaz do
habeas data (ao constitucional cvel que objetiva assegurar o conhecimento
ou a retificao de informaes constantes de registros ou de bancos de
dados de carter pblico); [...]
13. Por uma Lei de Imprensa que garanta regras que normatizem o setor,
com espao ao contraditrio e direito de resposta como instrumento
democrtico.
18

14. Assegurar a regulamentao da profisso de jornalista.

15. Publicidade de governo gratuita.
16. Horrio Sindical espao gratuito em rdios e TVs para as centrais
sindicais, proporcional a sua representatividade, a exemplo dos horrios
polticos partidrios. (10 CONCUT, 2009, p. 101 a 104)

c) O posicionamento em relao a debates atuais da rea:

1 implantao do modelo nacional de TV Digital, no item Democratizar a comunicao:
Tendo em vista a atualidade desse debate, uma vez que em breve ser
implementada a TV Digital no Brasil, a CUT deve se posicionar em defesa
dos princpios da democratizao da informao, o aperfeioamento do uso
do espectro de radiofreqncia, a incluso social e a regulamentao dos
artigos constitucionais que probem os monoplios e oligoplios e obrigam
legalmente o poder pblico a instituir um sistema pblico de comunicao.
Nas decises acerca da implementao da TV Digital no pas, reside boa
parte do futuro de nossas mdias. Como nao, decidiremos se queremos
democratizar as mdias, se queremos uma legislao que prepare a nao
para os desafios da convergncia tecnolgica e se queremos que milhes de
pessoas participem desse processo de debate.
Decidiremos, sobretudo, se queremos impulsionar e diversificar nossa
produo audiovisual, garantindo a representao na mdia da diversidade
cultural regional brasileira. Essas decises podem ajudar o pas a se
desenvolver sob o prisma do interesse pblico. (9 CONCUT, 2006, p. 40 e
41)

d) O posicionamento da entidade em relao comunicao como meio e ferramenta

para realizar suas aspiraes:
1 Pelo uso da comunicao como ferramenta e meio, no EIXO 4: Fortalecimento da
Estrutura e Organizao da CUT do 9 CONCUT, em subitem sobre a poltica de formao
da CUT nacional:
Alm disso, para o prximo perodo a Secretaria Nacional de Formao em
conjunto com a Secretaria Nacional de Comunicao devem intensificar o
trabalho de debates e reflexes j iniciados, ampliando o quadro de
dirigentes e assessores com maior domnio da poltica de comunicao da
CUT, para qualificar ainda mais o trabalho de informao no interior da
Central e intensificar o processo de disputa pela democratizao dos meios
de comunicao no pas. (9 CONCUT, 2006, p. 54)

E em subitem sobre a Comunicao: democratizao e luta pela hegemonia, em

que delimita estratgias e chama para aes visando a construo de um projeto de
comunicao, com grifos meus:

19

Contra esses constantes ataques [da mdia comercial], resta CUT, muitas
vezes, apenas reclamar seu direito de resposta e de posicionamento.
Enquanto brigamos, at judicialmente, para obter um pequeno espao na
mdia comercial e nos contrapor s mentiras e calnias, os setores
conservadores, neoliberais e comprometidos com o capital dominam a maior
parte dos meios de comunicao e fazem predominar sua viso de mundo.
Ao longo do tempo, forma-se na populao conceitos baseados em um
pensamento nico e predominante.
Um projeto de comunicao da CUT que pretenda se tornar uma das frentes
de resistncia ao massacre ideolgico dos meios de comunicao do capital,
deve buscar todas as possibilidades de interveno nesses veculos, mas,
prioritariamente, criar uma rede de comunicao prpria, que possibilite a
disseminao de conceitos raramente expressos na grande imprensa.
O conjunto da interveno de mdia do movimento sindical cutista grande,
em termos quantitativos. Dados do final dos anos 90 indicavam a produo
cutista em torno de 30 milhes de exemplares por ms de boletins e jornais
semanais. A experincia de produo de boletins sindicais, jornais e outros
peridicos acompanha o movimento sindical e a esquerda brasileira desde
seus primrdios anarquistas, ainda no final do sculo XIX. [...]Mas,
enquanto companheiros imprimiam materiais em mimegrafos lcool, a
direita fazia acordos mundiais de propagao de seus ideais por meio de
satlite, internet, tv a cabo e comunicao em tempo real. Os Flintstones e
Uma Odissia no Espao convivendo ao mesmo tempo.
Cabe comunicao do movimento sindical cutista no apenas denunciar e
propagar a viso institucional da entidade, mas, sobretudo, alimentar os
trabalhadores com informaes no veiculadas (ou distorcidas) pela mdia
comercial. A comunicao sindical no est mais na idade da pedra, mas
ainda h uma enorme distncia entre a interveno da esquerda nesse campo
e as tecnologias usadas pelos defensores do capital. [...]
A estratgia de comunicao da CUT deve levar em conta a existncia de
realidades distintas nas diversas regies do pas. Das 27 Estaduais da CUT,
apenas 12 possuem p. na internet, nem sempre atualizada. Se a realidade das
estruturas estaduais essa, maior o abismo tecnolgico em que se encontram
muitos sindicatos, com equipamentos defasados, falta de profissionais de
imprensa e, principalmente, de uma poltica de comunicao.
Dessa forma, preciso construir propostas e medidas concretas para que
essas instncias tenham mais poder de interveno em seus locais, atravs de
uma comunicao mais moderna e dinmica, cabendo CUT o papel de
coordenar a poltica e os processos de comunicao da Central e de suas
entidades. (9 CONCUT, 2006, p. 55 a 58)

E, em 2009, com a seguinte redao, no item Atualizao e fortalecimento do projeto

sindical cutista com ampliao da base de representao da CUT para disputa de
hegemonia, subitem Comunicao:
Compreendendo a comunicao como instrumento estratgico, objetivando o
estreitamento da comunicao com o dia a dia dos Sindicatos, a ampliao
do dilogo com a sociedade e o estmulo formao de uma rede de
informao que acompanhe os recursos proporcionados pelas novas
tecnologias (10 CONCUT, 2009, p. 45)

Contando com algumas resolues principais, a citar:

20

a) Intensificar a poltica de comunicao da CUT, potencializando a

utilizao dos meios de que dispomos, aprimorando e investindo em novos
instrumentos, visando eficcia na divulgao de nossas aes e reafirmao
de nossos princpios, fundamentais para a disputa;
[...]
c) Divulgar as propostas da CUT a serem levadas Conferncia, discutidas e
aprovadas no V Encontro Nacional de Comunicao (V ENACOM)[...]. (10
CONCUT, 2009, p. 46)

Ainda no caderno de resolues do 10 CONCUT temos longo trecho de justificao

terica, que creio seja de interesse reproduzir pontualmente tendo em vista que direciona
diversas das aes mencionadas acima e at o final deste captulo e se relaciona ao prprio
projeto da Rede Brasil Atual, base por sua vez do Jornal Brasil Atual, retratado nesta
pesquisa. So eles (destaques meus):
Comunicao, luta de classes e democracia
[...] a CUT entende que aes efetivas em defesa da democratizao dos
meios de comunicao que faam frente ao latifndio miditico que impera
em nosso pas so prioridade na disputa pela hegemonia na sociedade. Em
tempo de convergncia tecnolgica, de TV digital, de internet com suas
infinitas possibilidades, evidencia-se a urgncia de construo de polticas
pblicas de comunicao para o pas e, concomitante a isso, de
enfrentamento ao oligoplio privado que, em nosso pas, o principal
reprodutor da ideologia neoliberal. [...]
Para que a CUT obtenha xito em ambas preciso assegurar que o conjunto
das Estaduais da CUT e ramos contemplem este debate em suas agendas,
para que as contribuies desenvolvidas nos estados e nos ramos sejam
socializadas e sirvam para a intensificao da poltica de comunicao da
CUT, potencializando a utilizao dos meios de que dispomos como Jornal
da CUT e Portal do Mundo do Trabalho , aprimorando-os e investindo em
novos instrumentos, visando eficcia na divulgao de nossas aes e
reafirmao de nossos princpios, fundamentais para a disputa.
Alm disso, fundamental construirmos uma concepo e aes na rea da
comunicao que contemplem:
1. [...]
2. Reafirmar a luta em defesa de uma comunicao pblica de qualidade,
voltada para os trabalhadores, assim como a importncia do maior
envolvimento dos sindicatos cutistas com essa bandeira de luta. (10
CONCUT, 2009, p. 38 e 39)

Os trechos destacados dos cadernos de resoluo dos CONCUT apresentam uma

concepo clara do jogo poltico e da organizao da sociedade, assim como do papel central
do sistema de representaes da mdia no atual sistema democrtico, ligada linha marxista e
compreensvel a partir das teorias gramscianas que delimitam conceitos como ideologia,
hegemonia, senso comum e disputa de classes, apurados pelo pensador italiano a partir dos
referenciais de Marx, Engels e Lnin. Tais conceitos sero trabalhados ao longo dos prximos
21

captulos. O conceito de senso comum me chama a ateno sobremaneira, pois esbarra na

hiptese primeira que motivou este estudo: a comunicao dos movimentos sociais, e do
movimento sindical cutista em particular, tem como premissa a necessidade de influenciar na
formao do senso comum, e, portanto, na matriz ideolgica de percepo do mundo por parte
do pblico, alterando-a at tom-la.
Nos CONCUT devemos destacar ainda a presena e influncia de delegados ligados a
sindicatos de profisses atuantes na rea, dos quais trs estiveram presentes em ambos os
congressos: a Federao Nacional dos Jornalistas (FENAJ); a Federao Interestadual dos
Trabalhadores em Radiodifuso e Televiso (FITERT) e a Federao Interestadual dos
Trabalhadores em Empresas de Telecomunicaes (FITTEL). Seus representantes levaram,
em 2006, 69 delegados, ante um total de 2.491 credenciados. Em 2009 foram 70 em um
conjunto de 2.299. A influncia se faz sentir em pautas especficas, como a defesa da
regulao e do diploma na profisso de jornalista, presente no Plano de Lutas da entidade para
o perodo 2009-2012, conforme o trecho do 10 CONCUT: Reafirmar a luta em defesa da
regulamentao da profisso dos jornalistas e demais trabalhadores de comunicao. Ocorre
ainda a aproximao dos movimentos do campo das comunicaes, como vimos cada vez
mais presente nos documentos da entidade.
O crescimento da importncia da comunicao nos documentos oficiais da CUT, alm
da explicitao de uma profissionalizao e diversificao das estratgias de comunicao da
entidade, e especialmente de difuso de suas ideias, posturas e estratgias se faz sentir no
conjunto de justificativas e resolues, assim como no posicionamento frente aos processos
decisrios, em especial em relao Confecom, conforme podemos ver, de maneira mais
ampla, nos anexos D e E, que tem o conjunto das resolues ligadas ao tema nos dois
congressos destacados. Este processo teve sua origem estudada pelo CELACC em seus
primrdios, ao que destaco trecho que ilustra o perodo de forma bastante sinttica:
A origem deste fenmeno [o crescimento e transformao da comunicao
sindical no Brasil] remonta ao trabalho da militncia sindical durante a
ditadura, mesmo quando fora das direes, em grande parte vinculada ou
estimulada por organizaes e partidos de esquerda, desenvolvendo a
comunicao com suas prprias foras, com apoio de entidades, setores
progressistas da Igreja etc.
Este perodo das grandes greves foi marcado pela intensificao do trabalho
comunicativo, tanto para atender s exigncias do movimento como para se
contrapor, dentro do possvel, aos ataques e s interferncias da grande
imprensa junto aos trabalhadores, especialmente aos grevistas e seus
familiares. Foi um momento importante para que os trabalhadores tomassem
conscincia da necessidade de criar e fortalecer seus veculos prprios de
comunicao e tentassem formas de interferir na grande imprensa,
22

especialmente com objetivo de anular os efeitos das distores por ela

provocadas. (Momesso, 1995, p. 87)

Partindo do discurso ao percebemos o esforo da entidade em construir uma rede

de comunicao. Alm da produo de boletins e jornais informativos, destacada acima como
representando cerca de 30 milhes de exemplares/ms ao final dos anos 90, perodo de grande
mobilizao e oposio ao governo vigente, a CUT contabiliza como produo de mdia, hoje,
em seu website:
- O prprio site, o Portal do Mundo do Trabalho, com informaes prprias, agenda,
acesso a documentos e histrico da entidade e a dados diversos (endereos, telefones,
entidades componentes da central, etc);
- O Jornal da CUT, publicao impressa, em sua 35 edio em julho deste ano, com
periodicidade indefinida;
- A TV Web CUT, com programas produzidos pela direo central, cujas sinopses
expomos a seguir: A gente disCUTe, programa de entrevista semanal que aborda temas
especficos da pauta da CUT e assuntos relacionados, com participao de dirigentes da
entidade e convidados especialistas nos temas propostos; CUT em Ao, exibido em vrios
momentos durante a programao, esta atrao exibe vdeos diversos sobre campanhas
encabeadas pela Central nica dos Trabalhadores; Cutuque, em que populares fazem
perguntas sobre temas diversos e dirigentes da CUT ou convidados especiais respondem
objetivamente; Especiais/Acontece CUT, programas que entraro na programao de
maneira espordica, como entrevistas coletivas via chat, teleconferncias, reproduo de
programas de TVs Comunitrias e de edies do Repercute; Giro Sindical, reproduo de
programas produzidos pelas CUTs estaduais, ramos e entidades filiadas Central, alm de
entidades parceiras; Jornal da CUT, chegando ao centsimo programa em julho ltimo,
noticirio com informaes sobre a CUT, suas entidades, a Executiva Nacional, alm de
matrias sobre a agenda poltica do pas e lutas populares em geral, no Brasil e no exterior. H
TVs CUT estaduais nos estados do Rio de Janeiro, Alagoas, Cear e Paran;
- A Rdio Web CUT, com notcias de rdios parceiras e base da programao para
emissoras comunitrias;
- Mdias sociais, de acordo com o website h presena da CUT nas seguintes
redes:Twitter, Facebook, YouTube, Flickr, Orkut;
- Observatrio Social / Conexo Sindical, site especfico, em projeto cutista no ligado
exclusivamente Secretaria de Comunicao.

23

H meno ainda a duas mdias externas, ligadas a Central em origem e objetivos: a

TVT, concesso televisiva local ligada ao Sindicato dos Metalrgicos de So Bernardo do
Campo, e a Revista do Brasil, ligada ao Grupo Brasil Atual, assim como o Jornal Brasil Atual,
objeto desta dissertao.
Ainda no website h o texto Desafios da Comunicao, que explicita motivaes e
objetivos da entidade para esta rea. Apesar da proximidade com os textos dos cadernos de
resoluo julgamos seja ilustrativo expor o texto em sua ntegra, dada a especificidade da
mdia e o fato de ser espao mais exposto, na rede, a leitores diversos:
A Central nica dos Trabalhadores, em sua estratgia de fortalecer o
projeto sindical cutista para a disputa de hegemonia na sociedade, intensifica
sua poltica de comunicao priorizando projetos e aes nacionais que
resultem em maior visibilidade CUT e contribuam para o fortalecimento da
Central. prioridade a adoo de uma poltica de comunicao que resulte
em maior visibilidade s lutas, campanhas, princpios, valores e propostas da
Central e aos avanos e conquistas da classe trabalhadora. Ao mesmo tempo,
aes que faam frente ao latifndio miditico que ainda impera em nosso
pas.
Principais objetivos
Reafirmar a atuao da CUT, principalmente nas bases;
Dar visibilidade ao projeto cutista aos trabalhadores/as sindicalizados/as e
aos no sindicalizados/as;
Subsidiar entidades, lideranas e militantes para a disputa e para o dilogo
dentro e fora das bases; (site da CUT, coletado em 20 de julho de 2011)

No decorrer desta pesquisa foi realizada ainda entrevista com a Secretria de

Comunicao da CUT nacional, Rosane Bertotti, oriunda do Sindicato dos Trabalhadores da
Agricultura Familiar de Xanxer (SC), no cargo desde 2006. A dirigente informou1 que a
comunicao da entidade tinha iniciativas em rdio, contando duas concesses de rdio
aprovadas, rdio web, vrios programas fixos em rdios comunitrias e comerciais e parceria
de difuso com a Associao Brasileira de Rdios Comunitrias (ABRACO). Em Televiso
sindicatos ligados entidade tm trs concesses: TVT em So Bernardo, ligada ao sindicato
dos metalrgicos; TV Mogi das Cruzes; uma concesso ligada ao CETAPORT, de Santos. H
ainda a TV web, acima citada. Quando da entrevista, poucos meses aps o V Encontro
Nacional de Comunicao da Central nica dos Trabalhadores (ENACOM) e a Confecom, na
qual Bertotti representou a central, assim como faz no Frum Nacional da Democratizao da
Comunicao, a dirigente afirmou que a rea passava por recente reestruturao, focada no
fortalecimento da plataforma e mdias via web, da aproximao com rdios e TVs
comunitrias e da consolidao de iniciativas de comunicao para o pblico externo.
1

Informao fornecida por Bertotti em So Paulo, em julho de 2010.

24

Para efeito de comparao sugerimos ainda breve vista ao anexo E, no qual se

encontram, as aes previstas da Secretaria Nacional de Comunicao para o presente trinio,
das quais destacamos trs pontos, aparentemente de menor importncia mas que acusam a
abrangncia da proposta de comunicao em voga na entidade: 8. Fortalecer a Rede Brasil
Atual.[...] 12. Disputar e construir meios alternativos de comunicao, principalmente rdios
e televises comunitrias.[...] 16. Criar um Coletivo de Comunicao e um Conselho
Editorial, plural e participativo. A amplitude das propostas de comunicao, definida como
prioritria e central na disputa poltica (no sentido amplo do termo) da CUT pode ser melhor
entendida luz do histrico do Jornal Brasil Atual, do qual trataremos mais a frente, no
captulo 5.

25

3. Procedimentos Metodolgicos

Neste captulo pretendemos explicitar os mtodos que serviram de base para orientar a
pesquisa de campo e a reviso bibliogrfica que compuseram esta pesquisa e nos permitiram
analisar o objeto exposto nas pginas anteriores.
Como ferramentas de seleo utilizamos uma pesquisa ampla na rea, fechada a partir
de um conceito fundamental, o de comunidade/pertencimento, acrescido de bibliografia
comum aos estudos do rdio, adquirida durante a realizao das disciplinas de ps-graduao,
e focada, principalmente, no radiojornalismo e nas possibilidades de ampliao dos usos do
som no jornalismo e documentrio/entretenimento para rdio, junto aos professores doutores
Luciano Victor Barros Maluly e Eduardo Vicente, dos departamentos de Jornalismo e
Editorao e de Rdio e Televiso, respectivamente. Entre os referenciais levantados junto a
estes docentes estiveram os seguintes autores: Bertolt Brecht; Gisela Ortriwano; Marshall
McLuhan; e Murray Schafer. A juno destas teorias, oriundas de reas dispersas, permitiu a
adequao do instrumental a um campo dinmico, em constante mudana com a
popularizao do digital e dos meios de acesso multimodais, baseados na internet, conforme
demonstrado nos captulos destinados a descrio do objeto. Os trabalhos de Marcia Detoni e
Gisele Ferreira, utilizados amplamente na confeco do projeto de pesquisa que originou esta,
estiveram presentes na formulao e reviso bibliogrfica, sendo substitudos quando
necessrio por bibliografias mais especficas e relacionadas ao objeto.
A pesquisa de campo foi feita com entrevistas guiadas porm abertas, aos produtores e
radialistas da rdio estudada, seguindo o referencial de Medina e Lopes presente na
bibliografia bsica deste projeto, configurando uso de pesquisas qualitativas. Buscou-se captar
impresses subjetivas a partir da narrao dos entrevistados sobre sua trajetria no programa
analisado e junto CUT, gerando grande quantidade de material bruto, que julgo no seja de
interesse amplo e portanto desnecessrio transcrever nesta dissertao, posto que compe os
quatro captulos de descrio que antecedem a anlise.
A escolha pelo instrumental marxista para complementar a anlise, permitindo uma
leitura do conjunto, abrangendo contexto e estrutura, assim como um refinamento da reviso
bibliogrfica, se basearam nos estudos de Maria Nazareth Ferreira e do Celacc/Cebela, em
especial nas dcadas de 1990 e 2000, e na obra de Antonio Gramsci, e foram complementados
pelas contribuies de Jess Martin-Barbero ao campo.
26

Cabe aqui frisar a importncia do instrumental marxista na adequao da proposta de

pesquisa. Inicialmente voltados para a pesquisa acerca das rdios comunitrias do Movimento
dos Trabalhadores Sem Terra em assentamentos dentro do Estado de So Paulo percebemos
no contar com condies de realiz-la adequadamente, posto que no houvesse rdios ativas,
nestas condies, desde julho de 2009, exigindo uma pesquisa de campo muito extensa e uma
bibliografia que resgatasse, sem influenciar os pesquisados, as sensaes, histrico e
experincia dos emissores, alguns dos quais j dispersos devido dinmica do movimento. A
necessidade de fazer uma anlise ao mesmo tempo histrica e sociolgica ia alm das
condies materiais e do tempo disponvel para realizar a pesquisa estvamos ento no
comeo de 2010, tendo um ano e meio de prazo, nesta Escola de Comunicaes e Artes, para
apresentar este texto. Nos voltamos ento para a anlise de outro objeto, movido por
premissas ticas e originado em momento histrico semelhante, assim como ligado s
dinmicas trabalhistas e s pautas e bandeiras do combate s polticas neoliberais e de apoio
ao amplo programa de Direitos Humanos que comporia a Constituio Brasileira e que est na
agenda, pressionando por sua implantao, desde ento. Na ausncia de movimento social que
considerssemos condizente com tal anlise nos voltamos para o movimento sindical, e nele
para a CUT. Foi necessria, portanto, a adaptao. O que antes era analisado enquanto
Comunidade passou a ser abarcado pela conceituao de Classe, e a estrutura que antes era
resultado da organizao de um movimento agora era institucionalizada em uma central
sindical.
Entre os conceitos que consideramos chave para a realizao deste trabalho, do ponto
de vista metodolgico, fazemos destaque aos que seguem, junto a seus respectivos autores:
- Em Martin-Barbero a crtica aos estudos de recepo e forma como a relao
emissor-receptor tratada pelas cincias da comunicao nos ltimos anos, como referncia
para a abordagem do objeto em questo:
Parto do princpio de que a recepo no somente uma etapa no interior do
processo de comunicao, um momento separvel, em termos de disciplina,
de metodologia, mas uma espcie de outro lugar, o de rever e repensar o
processo inteiro da comunicao. Isto significa uma pesquisa de recepo
que leve exploso do modelo mecnico, que, apesar da era eletrnica,
continua sendo o modelo hegemnico dos estudos de comunicao.
Entendo modelo mecnico como sendo aquele em que no h nem
verdadeiros atores nem verdadeiros intercmbios [...]. (Martin-Barbero,
2002, p. 40)

- Em Maffesoli a crtica ao processo de reflexo que tomam os trabalhos atuais em

comunicao, preocupados em teorizar e se afastando da realidade social, e mesmo das
27

necessidades que a abordagem do objeto delimita, cuidado que buscamos tomar ao longo do
processo que culminou nesta dissertao:
Existem, com efeito, anlises que parecem irretocveis, e talvez o sejam
efetivamente, do ponto de vista formal. Mas podemos sentir, intuitivamente,
tudo o que tm de pr-fabricado e artificial. Esto afastadas da realidade
social; logo, do essencial. diante dessas anlises institucionais que
devemos submeter a razo ao teste da plasticidade do que vivo. O que no
significa aniquil-la, mas, pelo contrrio, enriquec-la. neste ponto que
convergem os grandes pensadores e o povo, sabendo ou sentindo que o que
importa no tanto a soluo, mas a questo. Aqui, podemos citar
Wittgenstein, para quem a dificuldade no est em encontrar a soluo, mas
em reconhecer a soluo naquilo que parece ser apenas sua premissa.
Equivocamo-nos ao buscar uma explicao, quando a soluo da dificuldade
est numa simples descrio. (Maffesoli, 2007, p. 28 e 29)

- Em Maria Nazareth Ferreira destacamos, primeiramente, a discusso sobre o

conceito de imprensa de classe, atualizao do conceito de imprensa operria, centrais
para a definio dos conceitos-chave deste trabalho, ao que destacamos:
Os estudos sobre a imprensa das classes subalternas no Brasil s
recentemente tm se configurado como preocupao de pesquisadores.
Inicialmente, a tendncia era trabalhar com o conceito de imprensa
operria. S a partir da descoberta do material que, mais tarde, iria compor
o acervo do Arquivo Edgar Leuenroth da Unicamp, que surgiram os
primeiros trabalhos sobre imprensa de classe.
As primeiras pesquisas, mais que avaliar, tratavam de informar e descrever a
existncia daquele precioso acervo que, aps outros estudos, revelou-se de
vital importncia para o conhecimento dos primrdios da organizao dos
trabalhadores brasileiros. Atualmente, socilogos, cientistas polticos e
historiadores, debruados sobre a imprensa proletria, esto contribuindo
para avanar o processo de conhecimento sobre a histria do Brasil. Como
fruto dessa atividade, muito material tem sido publicado, mas existem
algumas lacunas a serem preenchidas. preciso, ainda, aprofundar os
conceitos da imprensa das classes subalternas, conhecida mais comumente
como imprensa operria. Falta avali-la atenta e profundamente, desde o
comeo de sua existncia, examinar as transformaes pelas quais essa
imprensa teria passado durante um amplo perodo de histria do pas para,
nos dias atuais, continuar existindo e se fortalecendo. (Ferreira, 1995, p. 17)

Em obra posterior a autora conceitua e debate as caractersticas e funes da lgica

dialtica, inclusive em relao a outros instrumentais filosficos, como podemos ver no trecho
abaixo:
A lgica aristotlica baseia-se no princpio da identidade: o que , ; o que
no , no . Parte de uma concepo esttica da realidade, a qual se
explicaria por meio de noes absolutas, onde no possvel a contradio.
[...]
A essa lgica fundada numa viso metafsica do mundo, contrape-se a
lgica dialtica, que parte do princpio da contradio, segundo o qual, a
realidade essencialmente processo. O movimento da realidade se explica
pelo antagonismo entre dois movimentos denominados tese e anttese, cuja
28

contradio deve ser superada pela sntese. Esta, tornando-se nova tese, gera
sua anttese, que superada por nova anttese e assim por diante.
A lgica dialtica o sistema de pensamento racional que reflete
fidedignamente o movimento real das transformaes que se passam no
mundo exterior, fsico e social. A dialtica mostra como o pensamento
terico, o mundo das ideias, a reflexo abstrata no existe jamais separada
do plano objetivo, e portanto, desligado da prtica ou sem utilidade para esta.
A lgica dialtica surgiu no sculo XIX com Hegel. Em seguida Marx e
Engels adaptaram a dialtica filosofia materialista. (Ferreira, 2006, p. 48 e
49)

Entendendo a lgica dialtica como base formal mais adequada ao tipo de objeto
retratado e metodologia de captao de dados, a partir de textos e entrevistas, e portanto
bastante ligada a impresses, por sua caracterstica de abarcar, ao tratar de um objeto ou
problema, o conjunto das caractersticas que o compe, assim como sua dinmica, visando
atingir uma sntese, sabemos ainda que a simples aplicao desse instrumental insuficiente
para uma anlise em moldes aceitos pelas Cincias Sociais Aplicadas atualmente, razo pela
qual utilizaremos esta a partir de sua aplicao popularizada enquanto materialismo histrico,
ao que nos valemos novamente da conceituao da autora para definir, detalhadamente:
O materialismo histrico no mais que a aplicao dos princpios do
materialismo dialtico ao campo da histria. a explicao da histria por
partes materiais (econmicos, tcnicos, etc). O senso comum pretende
explicar a histria pela ao dos grandes homens, das grandes ideias ou pela
ao divina; no marxismo, no lugar das ideias, esto os fatos materiais; no
lugar dos heris, a luta de classes. Marx chamou de infraestrutura a estrutura
material da sociedade, sua base econmica. E de super estrutura, a estrutura
jurdico-poltica (Estado, direito) e ideolgica (formas de conscincia
social). Assim, para estudar uma determinada realidade histrica, no se
deve partir do que os homens dizem, imaginam ou pensam, mas da forma
como produzem os bens materiais necessrios sua vida. Analisando o
contato que os homens estabelecem com a natureza para transform-la por
meio do trabalho e as relaes entre si, e que se descobre como eles
produzem sua vida e suas ideias. (Ferreira, 2006, p. 58)

A autora continua sua explorao acerca do tema abordando a maneira como o

materialismo dialtico define sua crtica e o elo central, conceitual, no qual se sustenta: a
filosofia da prxis, tomando o trabalho como relao conflitiva original.
Para o Materialismo Dialtico o entendimento de toda a ao se define como
a conscientizao da totalidade que est presente em uma prtica, por
limitada e acidental que esta possa ser. precisamente esta prtica limitada,
que, para ser compreendida deve ser assumida em seus limites, pelo fato de
estar articulada com outras prticas, que se relacionam positiva ou
negativamente. (Ferreira, 2006, p. 98)
Com efeito, se o trabalho a mediao inevitvel do homem com o meio,
em torno dele e de como se realiza a sua apropriao que deve-se encontrar a
relao conflitiva original.
[...]
29

A filosofia da prxis destri o carter ideolgico da dualidade analticocrtica, formal, pragmtica, analtico-holstica, do mtodo sociolgico,
descrevendo o seu carter e, portanto, as mediaes cientficas nela contidas.
[...] (Ferreira, 2006, p. 99)

Quanto ao processo de conhecimento no materialismo dialtico, atravs da Dialtica, a

autora delimita ainda a diferenciao entre todo e parte, respectivamente o abstrato e o
concreto, conceito que permite a construo de modelos dentro desta corrente de pensamento:
Se a Dialtica o movimento do real, seu constructo terico deve ser, por
sua vez, uma estrutura conceitual de mxima capacidade abarcadora de todas
as significaes de tal movimento e de suas limitaes. Ser ento uma
totalidade. O conceito de totalidade assume importncia primordial
porque, embora o todo se constitua a partir dos elementos, estes s se
explicam e se tornam possveis pela precedncia da totalidade, que d
origem a cada novo ato do conhecimento. Para o pensamento dialtico no
existe comeo absoluto no tempo, da no tem sentido perguntar o que vem
primeiro, se o todo ou as partes, mas apenas indagar qual dessas categorias,
na anlise epistemolgica, e sob qual ngulo particular tem a primazia.
Nenhuma concepo cientfica deixa de estar ligada a uma compreenso
total do real. Deve-se compreender que a totalidade o subjetivo e a
particularidade o objetivo, ou ainda que a totalidade o abstrato e o
particular, o concreto. (Ferreira, 2006, p. 101)
A relao sujeito-objeto em Marx no pode ser resolvida atravs de uma
simples mediao; ao contrrio, necessrio que se busque no concreto e s
nele todas as possibilidades de conhecimento. somente no concreto que
possvel encontrar todas as suas determinaes abstratas. tambm no
concreto que se constitui a sntese entre o emprico e o abstrato. (Ferreira,
2006, p. 102)

- Outro autor cujas reflexes sero constantemente utilizadas como base tericometodolgica neste trabalho o filsofo Antonio Gramsci. Suas reflexes, feitas a partir da
crtica ao idealismo italiano e do refinamento do instrumental de Lnin tem por ponto
principal a reflexo sobre os usos do materialismo histrico e sua lgica de funcionamento,
dando ateno especial a conceitos-chave como a Idealogia, o Senso Comum e a Prxis. Sua
atualizao do materialismo histrico se d por meio da conceituao em torno da filosofia da
prxis, sistema de pensamento visando o processo revolucionrio atravs da adeso das
massas a uma ideologia condizente com sua realidade, e em alguns momentos de sua teoria
praticamente sinnimo daquele, ao que destacamos esta conceituao:
Uma filosofia da prxis s pode apresentar-se, inicialmente, em uma atitude
polmica e crtica, como superao da maneira de pensar precedente e do
pensamento concreto existente (ou mundo cultural existente). E portanto,
antes de tudo, como crtica do senso comum (e isto aps basear-se sobre o
senso comum para demonstrar que todos so filsofos e que no se trata de
introduzir ex novo uma cincia na vida individual de todos, mas de inovar
e tornar crtica uma atividade j existente). (Gramsci, 1978b, p. 18)

30

O processo crtico, no autor base primeira e condio sine qua non para o processo
revolucionrio pode, e tem sentido real quando, atinge escala, partindo de uma vanguarda
para uma classe, e mesmo e preferencialmente a massa:
A estrutura e as superestruturas formam um bloco histrico, isto , o
conjunto complexo contraditrio e discordante das superestruturas o
reflexo do conjunto das relaes sociais de produo. Disto decorre: s um
sistema totalitrio de ideologias reflete racionalmente a contradio da
estrutura e representa a existncia das condies objetivas para a inverso da
prxis. Se se forma um grupo social 100% homogneo ideologicamente, isso
significa que existem em 100% as premissas para esta inverso da prxis,
isto , que o racional real ativa e atualmente. O raciocnio se baseia sobre
a necessria reciprocidade entre estrutura e superestrutura (reciprocidade que
precisamente o processo dialtico real). (Gramsci, 1978b, p. 52 e 53)

E ainda, complementando diretamente o trecho acima:

[...] possvel dizer que este o nexo central da filosofia da praxis, o ponto
no qual ela se atualiza, vive historicamente (ou seja, socialmente) e no mais
apenas nos crebros individuais, cessa de ser arbitrria e se torna
necessria-racional-real. (Gramsci, 1978b, p. 55)

31

4. Comunicao e Comunidade no Rdio

Os meios de comunicao so, na maior parte das Teorias da Comunicao que

tomaremos por base, responsveis pela formao de espaos de dilogo, aquilo que alguns
estudiosos conceituam como espao(s) pblico(s) que so, grosso modo, os espaos
institucionalizados de discusso dos assuntos pblicos, sejam eles de carter local, nacional,
setorial, etc.
Segundo Ferreira (2007), o rdio tido por estudiosos como meio potencial para o
fomento do dilogo entre diferentes extratos e instituies sociais atravs da formao de
espaos pblicos de discusso, sendo mais permevel que a televiso ou mesmo a mdia
escrita por ter, em seu formato, no apelo linguagem falada, uma tendncia a conversa e ao
dilogo propriamente ditos.
ainda um veculo de alcance amplamente difundido, pois fcil de captar, usa de um
suporte que, com exceo dos surdos, acessvel a todos, inclusive aos analfabetos, e uma
mdia que no exige muito do ouvinte-mdio, geralmente trabalhando com uma linguagem
acessvel a todos os pblicos, embora pouco se discuta, do ponto de vista esttico, o quanto
so atraentes tais linguagens. Hoje seu alcance facilitado pela recepo em aparelhos de
MP3, celulares e outras variantes tecnolgicas de dispositivos mveis, ainda mais prticos do
que os dispositivos a base de transistores, popularizados h cerca de 30 anos.
O rdio conta ainda com uma Cultura do ouvir arraigada em nossa sociedade,
relao forte, intrnseca, de nosso povo com a msica, presente de maneira ampla em nossa
formao, sobretudo pela herana negra, indgena e lusitana, reforada dos meios de
comunicao de massa s festas populares. Alm disso, pesa o fato de ser um meio quente,
como classificou McLuhan, fomentando a reconstruo das narrativas pelo receptor, que
monta sua prpria imagem do fato, da notcia, da cena. Pesa ainda, em favor desta mdia, seu
baixo custo de produo e distribuio, se comparado com outras mdias, que pode ser
consultado na bibliografia da rea e em sites como o da ABRACO. H relatos que do conta
de que possvel gerenciar emissoras comunitrias com um custo inferior a R$ 20.000,00
mensais (valores de 2007), recurso que no suficiente para a compra de boa parte dos
modelos de cmeras televisivas no mercado, o que exige do rdio um modelo de negcios
menos agressivo. Em alguns casos o rdio chega a ser mais barato do que mdias impressas.

32

Exemplos dos espaos pblicos acima citados, que so encontrados em todos os tipos
de meios de comunicao de massa, aparecem no rdio de formas variadas, pelas
caractersticas intrnsecas ao meio, relacionados ao tipo de emissoras e, dentro delas, ao tipo
de programas produzidos e ao pblico alvo.
Quanto classificao dos modelos de transmisso a partir de suas caractersticas de
emisso, seguem referenciais de Detoni (2004), aplicados a um objeto especfico, a
comunicao comunitria, mas que podem ser abstrados a um modelo maior, estabelecendo
uma diferenciao entre meios difusionistas e dialgicos:
No modelo de transmisso difusionista, o fluxo de informaes
unidirecional e ocorre, em geral, sem interveno dos ouvintes, apesar do
tom coloquial e intimista de algumas emisses. A audincia vista como
uma massa amorfa, com caractersticas generalizantes. A relao que se
estabelece entre uma entidade abstrata (a emissora) e o ouvinte mdio,
outra abstrao. [...] (Cf. Amayo, 1992, pp.61-62).
J a radiodifuso comunitria busca estabelecer uma relao horizontal e de
troca, criando muitas oportunidades de participao individual e coletiva.
[...] Na rdio comunitria, o ouvinte se transforma em comunicador, no
apenas porque ganha acesso ao microfone, mas principalmente, porque se
envolve com a produo e o gerenciamento e passa a ser scio-proprietrio
de um meio de comunicao. Ele tem a possibilidade de exercer os papis de
receptor ou emissor, alternadamente (Netherlands, 1999 a). Alm disso, o
pblico visto como sujeito participante e no como mera fonte de notcias,
e isso representa uma mudana substancial na relao da emissora com os
ouvintes (Geerts, van Oeyen, 2001, p.81).

Tomamos por ponto de partida, na discusso do rdio, seu entendimento como meio
que possibilita a proximidade, e em algumas caractersticas mesmo a produo conjunta da
notcia entre emissores e pblico, horizonte utpico que marca o recorte terico a partir do
qual analisaremos o tema, e abre recortes para as hipteses com as quais nos lanamos a
campo.

4.1 Dilogo como princpio para a Comunidade

Antes de nos lanarmos sobre a discusso das potencialidades do rdio no fomento ao

dilogo voltaremos um pouco nossa ateno para a construo da concepo de Comunidade
e Comunitrio, categoria que consideramos base para o entendimento do princpio de
participao que nos interessa perseguir, e que por sua vez determina os demais: Comunidade,
Sociedade, Dilogo. Tomaremos um autor como base para o conceito de comunitrio: Buber.

33

A conceituao do Eu-Tu de Buber (1982) remete a uma concepo de comunidade

necessariamente dialgica, na medida em que s reconhece como comunidade aquele espao
em que o dilogo, ainda que no consensual, cooperativo e busca a formao de um Espao
comum de organizao, conceito que tomaremos como essencial para o entendimento das
fronteiras desta comunidade, e para o entendimento da mensagem passada a partir dela. Por
sua vez o Dilogo se consiste, como aponta Zuben (1984):
Precisamente, o dilogo a categoria existencial por excelncia sobre a qual
Buber busca fundar suas reflexes. A sua proposta de se compreender a
realidade humana atravs do prisma do "dialgico" um exemplo do vnculo
entre a experincia vivida e a reflexo, entre o pensamento e a ao. A sua
reflexo articula-se duplamente com a experincia concreta: na sua origem e
em seu projeto. A reflexo emerge de uma experincia vivida e se lana,
para buscar sua eficcia, para um alcance poltico e social na medida em que
o dilogo o eixo da proposta de formao de comunidades concretas entre
os homens. Assim o dilogo deixa de ser puro conceito construdo no plano
abstrato e passa a descrever experincias vividas. (Zuben, 1984, no
paginado)

Se, como visto, o entendimento do Dilogo enquanto elemento constituinte e

fundamental da relao comunitria e enquanto uma das bases da filosofia de Buber considera
a relao entre experincia e reflexo, portanto entre realidade e teoria, aproxima-se pois do
campo da dialogia, e mesmo da constituio bsica da dialtica hegeliana, base do
materialismo dialtico, conceito que tomaremos por base e por referencial metodolgico de
anlise, conforme discutiremos no captulo 8. Determina ainda uma relao utpica entre
experincia vivida e sua descrio, numa comunicao correspondente s necessidades e
anseios do comunitrio. Quando Buber (1982 e 1987) traa em sua filosofia uma
diferenciao entre o Eu e o Tu, subjetivo e objetificado, e admite e aprofunda a compreenso
da sociologia alem da diferena entre Comunidade e Sociedade, conjuntos de categorias que
o filsofo descreve como relacionadas, respectivamente, aos aspectos da relao pessoal
frente a si e religiosidade e pessoal frente a um coletivo, e que marcam tenses existenciais
e relacionais, o princpio da Comunidade a partir do Dilogo se define na construo de
relaes, ao que aponto o trecho abaixo, tambm de Zuben:
O homem , assim, um ser de relaes. Ao defrontar-se com o mundo
atualiza-se, segundo Buber, pelas "palavras-princpio" que o Eu pode
proferir. O homem capaz de mltiplas relaes, que podem, no entanto,
reduzir-se basicamente a duas atitudes externadas pelas duas palavrasprincpio: Eu-Tu e Eu-Isso. Buber se interessa pelo mundo enquanto
correlato na relao dialtica Eu-mundo. Do mesmo modo, no h Eu em si,
apenas o Eu de uma das duas palavras-princpio. (Zuben, 1984)

A construo do Dilogo, por sua vez, independe da comunicao como a entendemos

em seu esquema bsico emissor-meio-receptor e se constitui inclusive no olhar o outro,
34

entend-lo e se posicionar em relao a ele. Isso mais facilmente entendido em uma

conversa comum, envolvendo dois participantes, antagnicos ou no, buscando um
entendimento ou um convencimento, mas se aplica a situaes rotineiras, como uma msica
alta, que em si tambm uma forma de falar ao outro, de se posicionar e forar um
posicionamento dele, talvez at muito mais do que um gosto esttico. Um programa de rdio
onde se discute uma perspectiva em relao aos fatos do dia a dia tambm pode s-lo, ao
estabelecer pressupostos, ao forar uma reflexo, mas no completa o ciclo que permitiria a
relao dialgica enquanto no chega ao ideal de formar canais de discusso, campos ou
esferas em que esta discusso retorna e se intensifica, envolvendo sua audincia, em canal de
retorno e em grupo de discusso acompanhado pela prpria rdio. Considerado este horizonte
ideal como possvel logo entendemos que assim tambm funciona, ou pode funcionar, a
comunicao miditica.
Em sentido semelhante ao da relao dialgica de Buber vale citarmos Lima (1981)
que pontua trechos diversos na obra de Paulo Freire em que faz duras crticas ao modelo de
comunicao difusionista (Detoni: 2004), portanto no-dialgico, ao que destaco:
Comunicao () a co-participao dos sujeitos no ato de pensar... implica
numa reciprocidade que no pode ser rompida. O que caracteriza a
comunicao enquanto este comunicar comunicando-se que ela dilogo,
assim como o dilogo comunicativo. (Freire, 1973, in Lima, p. 59, 1981)

Na essncia da constituio deste Dilogo comunitrio presente na obra de Paulo

Freire est a concepo de Comunidade. Nele, assim como em Buber, enquanto categoria
ideal, a Comunidade no nica ou fixa. Mas no pensador judeu ela se constitui em uma
categoria quase que utpica, e, como aponta Mello (2005), construda a partir da harmonia de
pluralidades internas:
Para Buber (1987: 47) o sistema comunitrio a legtima unio de uma
pluralidade de comunidades concretas de todo tipo, assim como a
comunidade concreta a legtima unio de uma pluralidade de homens e se
forma pelas mesmas leis de encontro mtuo em nome de Deus, da
imediaticidade, da ajuda e da liderana. (Mello, 2005, no paginado)

4.2 A Comunidade como princpio da Sociabilidade

Se entendermos que a construo da Comunidade se d na formao de um

sentimento de relao com o outro, a partir de um Dilogo, e parte da palavra para
constituir seus elos, seus vnculos, a partir de uma srie de fatores de unio que esta relao
35

se consolida, fatores que aqui entenderemos como princpios para uma Sociabilidade, uma
capacidade, e mesmo uma tendncia, a vivermos juntos.
Do ponto de vista de uma Cultura do ouvir, est entre estes fatores o uso da audio
frente produo cultural, atravs primeiro da msica e depois, de maneira reconfigurada
com o advento das mdias sonoras, constituindo elementos de identidade e relao dentro da
Comunidade, pois se mantinham, com maior ou menor alterao, de gerao em gerao, com
incio que se perde na era dos mitos, na memria coletiva dos povos, como aponta
Halbwachs, do qual extramos o seguinte trecho:
No existe somente a msica dos msicos. A criana embalada docemente
pelas canes de sua ama de leite. Ela repete mais tarde os refres que seus
pais cantarolam junto dela. H canes de roda, como h cantigas de
trabalho. Nas ruas das grandes cidades, as cantigas populares correm de boca
em boca, reproduzidas outrora pelos realejos, hoje pelos megafones. As
melopdias dos comerciantes ambulantes, as canes que acompanham as
danas enchem o ar de sons e de acordes. No necessrio que os homens
tenham aprendido msica para que guardem a lembrana de certas canes e
de certas melodias. (Halbwachs, 1990, p. 172)

A produo coletiva, quase comunitria, da msica atravs da cano, se perde e se

reencontra continuamente, e com ela uma memria musical. As alternativas em produo e
difuso de msica, de pessoa a pessoa, reconstituem o que talvez seja uma nova relao
comunitria do ouvir, uma memria coletiva atravs de uma memria audiovisual, baseada
em streamings (reprodues de arquivos a partir de servidores web) e relembradas pela
mediao das mdias de massa e das comunidades da web. Por que essa produo se mantm
como fator de unio, de coletivismo? Segundo Halbwachs, isso se d por causa do potencial
inerente do sonoro, e em particular da msica, principalmente de seus aspectos meldicos, na
composio de memrias sonoras:
A msica , para dizer a verdade, a nica arte em que se impe essa
condio [de ter seu sentido auto-contido], porque se desenvolve totalmente
no tempo, porque no se prende a nada que dura, e porque, para retom-la,
preciso recri-la sempre. porque no h exemplo onde percebemos mais
claramente que no possvel reter uma massa de lembranas em todas as
suas sutilezas e nos mais precisos detalhes, a no ser com a condio de
colocar em ao todos os recursos da memria coletiva. (Halbwachs, 1990,
p. 186)

O ouvir algo pblico, mas ainda assim ligado sua realidade comunitria identificarse, e tomar para si uma identidade. Ao romper a segurana do isolamento, na confuso da
massa, ou, ao contrrio, ao buscar segurana em um grupo, estes ouvintes tomam a msica
no como fator de construo de uma memria, no sentido daquela memria de infncia, dos
sons, mas de uma narrativa, que gerar memrias de vivncia.
36

Menezes (2007) considera que a msica no o nico udio que tende a criar essas
memrias de vivncias, coletivas em essncia por serem difundidas em um grupo, ainda que
sua escala seja local. Para o autor (p. 67), h uma tendncia para uma sincronizao de
corpos, atravs de uma identificao com espaos e de uma aproximao via ritmos,
articulando os indivduos isolados. A sincronizao, presente tambm nas obras de Schafer
(1991 e 2001), se d entre os ritmos cotidianos, no apenas aqueles explicitamente musicais,
mas tambm naqueles que utilizam a msica, como jarges de programas informativos nos
meios de comunicao audiovisuais, msicas de chamada de programas, peas publicitrias
(inclusive, seno especialmente, as populares, do comrcio ambulante). Essa audio do que
est ao nosso redor, segundo Menezes, pode se dar de maneira atenta ou no, ou, em seus
termos, profunda ou superficial, conforme vemos no trecho destacado:
Na cidade, podemos dizer, existem indivduos que mergulham na escuta dos
outros e das emissoras de rdio, ou pessoas que, envolvidas nos fluxos das
atividades, permanecem na superfcie do escutar. Ou ento, escutam, mas
no desenvolvem a sensibilidade para o ouvir. (Menezes, 2007, p. 123)

4.3 Da Sociabilidade e da Cultura

A formao de memrias coletivas a partir de elementos audiovisuais uma das

muitas formas de Sociabilidade atravs da Cultura, aqui entendida em sua concepo mais
geral, que diz respeito a todo conhecimento humano sistematizado e transmitido, da tcnica ao
entretenimento, e que encontram-se em ponto central na formao de um sistema social.
Mais que compor e representar a sociedade, a Cultura maneira de diferenciar as
sociabilidades e divises sociais dentro desta sociedade, estabelecendo concepes comuns e
de vanguarda, sistemas complexos adotados por muitos e variantes cultivadas por poucos. A
importncia dos meios de comunicao de massa na formao destes sistemas de mediao
tem sido alvo das cincias da comunicao desde a formao do campo, e a tendncia
segmentao desta produo, com a explorao de nichos, tem chamado a ateno da rea nas
ltimas trs dcadas, conforme avanam a digitalizao e a integrao dos aparatos de
reproduo de dados, som e imagem, formas brutas da informao, das cincias e das artes
A Cultura poder ser expressa, por sua vez, de forma fiel e refletindo suas condies e
diversidades na medida que cria suas representaes, inclusive atravs dos meios de
comunicao, como apontado, em Detoni (2004), que expe o referencial bakhtiniano para
expor os filtros que, na comunicao, tornam o processo ainda mais complexo:
37

O esquema cannico da comunicao E-M-R visto em sua dinamicidade.

Sobre essa comunicao responsiva, Bakhtin adequadamente assinala que:
[...] nos cursos de lingustica geral (inclusive em alguns to srios quanto o
de Saussure) aparecem com freqncia representaes evidentemente
esquemticas dos dois parceiros da comunicao discursiva o falante e o
ouvinte (o receptor do discurso). Sugere-se um esquema de processos ativos
de discurso no falante e de respectivos processos passivos de recepo e
compreenso do discurso no ouvinte. No se pode dizer que esses esquemas
sejam falsos e que no correspondam a determinados momentos da
realidade; contudo, quando passam ao objetivo real da comunicao
discursiva eles se transformam em fico cientifica. Neste caso o ouvinte, ao
perceber e compreender o significado (lingstico) do discurso ocupa
simultaneamente em relao a ele uma ativa posio responsiva: concorda
ou discorda dele (total ou parcialmente), completa-o, aplica-o, prepara-se
para us-lo, etc.; essa posio responsiva do ouvinte se forma ao longo de
todo o processo de audio e compreenso desde o seu inicio, s vezes
literalmente a partir da primeira palavra do falante. (DETONI, 2004, p. 271)

No caso do rdio, em especial do rdio regionalizado, independente de seu modelo de

constituio estatal, comercial, educativo, comunitrio ou livre, como veremos no decorrer
deste captulo possvel o entendimento de que a construo, emisso e recepo de uma
mensagem assumam um carter aproximado, um consenso prvio, conjuntural e poltico, no
sentido da constituio de um espao pblico de discusso dos temas presentes a partir da
base cultural (e moral, e filosfica) do meio em que esto inseridos. A mensagem influencia e
influenciada por um contexto cultural, composto pelas memrias e ritmos coletivos,
sincronizados.

4.4. Cultura, Comunicao e Senso Comum

A formao desta base comum, componente de um sistema cultural, retomam uma

categoria, a do Senso Comum, que retorna voga das cincias humanas, conforme destacou
Martin-Barbero (2002):
os estudos sobre a vida cotidiana reintroduzem uma velha e importante
categoria, a categoria do senso comum em uma dupla direo. No s o
senso comum com base na crtica de Gramsci, mas no sentido que Gramsci
utilizou para falar de qualquer cidado como sendo um filsofo, um
intelectual. O cidado como intelectual algum que se faz perguntas.
(Martin-Barbero, 2002, p. 59)

Portanto, no bastando a constituio de uma esfera comum de discusso a partir de

uma base cultural, havemos de considerar ainda o princpio da independncia intelectual e da
capacidade de cada cidado, individualmente e em relao a sua comunidade, sendo ela
representada por sua classe social se considerarmos a linha marxista/gramsciana de anlise ou
38

ainda a comunidade territorial, o ncleo comunitrio, se trouxermos o conceito para a esfera

terica de Buber. Tal capacidade do indivduo, que o posiciona ante e em relao aos demais,
se constitui em relao a sistemas de representao, conjuntos de conceitos expressos atravs
do senso comum e que compe a ideologia hegemnica na sociedade em que est inserido, e
representam, nela, o guia de um sistema cultural.
Para nos aprofundarmos no conceito de senso comum cremos valha comear pela
diferena, estabelecida por Gramsci (1978b), entre este conceito e a filosofia:
Talvez seja til distinguir praticamente a filosofia do senso comum, para
melhor indicar a passagem de um momento ao outro. Na filosofia, destacamse notadamente as caractersticas de elaborao individual do pensamento;
no senso comum, ao invs, as caractersticas difusas e dispersas de um
pensamento genrico de uma certa poca em um certo ambiente popular.
Mas toda filosofia tende a se tornar senso comum de um ambiente, ainda que
restrito (de todos os intelectuais). Trata-se, portanto, de elaborar uma
filosofia que tendo j uma difuso ou possibilidade de difuso, pois ligada
vida prtica e implcita nela se torne um senso comum renovado pela
coerncia e pelo vigor das filosofias individuais. E isto no pode ocorrer se
no se sente, permanentemente, a exigncia do contato cultural com os
simplrios. (Gramsci, 1978b, p. 18, nota do autor)

Entendido o senso comum como uma cristalizao de uma filosofia, enquanto,

grosso modo, ideologia que se torna hegemnica, h de se fazer, porm, uma diferenciao
terica entre ambos os conceitos (filosofia e senso comum), alm daquela entre seus
mecanismos, j explicitada. Novamente lanamos mo do autor, em mesma obra:
A filosofia uma ordem intelectual, o que nem a religio nem o senso
comum podem ser. [...] Ademais, senso comum um nome coletivo, como
religio: no existe um nico senso comum, pois tambm ele um produto
e um devenir histrico. A filosofia a crtica e a superao da religio e do
senso comum e, neste sentido, coincide com o bom senso que se contrape
ao senso comum. [...]
Na realidade, no existe filosofia em geral: existem diversas filosofias ou
concepes do mundo, e sempre se faz uma escolha entre elas. (Gramsci,
1978b, p. 14)

Entendida a conceituao do Senso Comum enquanto conjunto de concepes

arraigadas em uma sociedade, e da filosofia como sua crtica, faz-se til ainda a diferenciao
do papel terico do conceito de Ideologia, dada a base conceitual aqui utilizada. Tem a
Ideologia a relao direta com a filosofia, a ponto de funcionar como uma concepo de
mundo (Gramsci, 1978b, p. 16) que atravessa os sistemas de representao e reproduo
(imagtica e terica), dando-lhes unidade, a ponto de, amadurecida, ser a base para um
novo senso comum, ou o pilar de um senso comum j estabelecido. A construo de uma
ideologia e da filosofia que lhe d sentido necessitam, porm, de uma formalizao, que no
pode ser feita seno por intelectuais ai novamente aproximando-nos do sentido que o autor
39

d a este termo, que diz respeito queles setores especializados no trabalho dentro do mundo
das ideias, das representaes e dos sistemas de pensamento, como o cientfico, o artstico e o
poltico. Esta formalizao, e sua adaptao e aproximao de uma comunidade ou classe,
ou ainda qualquer outro agrupamento social que se queira tomar por base, posto que a
dinmica se aplica anlise desta relao entre filosofia enquanto um dos componentes de um
sistema cultural depende por sua vez da aproximao entre a teoria e o que vivenciado por
seu pblico, entre intelectuais e a massa, chegando ao que, na teoria gramsciana, se conceitua
como prxis. Esta aproximao que ligar aquela ideologia a um determinado grupo e lhe
permitir traduzir-se em atividade prtica, influenciando na ao poltica que derivada de
um sistema cultural, processo que depende do esforo e da aproximao entre ambos os
extratos (intelectuais e massa), formando o que o autor entendia como um bloco social, e
que nos leva a um novo problema, sua manuteno:
Mas, neste ponto, coloca-se o problema fundamental de toda concepo do
mundo, de toda filosofia que se transformou em um movimento cultural, em
uma religio, em uma f, isto , que produziu uma atividade prtica e
uma vontade, nas quais esteja contida como premissa terica implcita [...]
o problema de conservar a unidade ideolgica de todo o bloco social, que
est cimentado e unificado justamente por aquela determinada ideologia.
(Gramsci, 1978b, p. 16)

A constituio do bloco social, tal qual sua manuteno, implicam na necessidade de

uma formulao coerente por parte dos intelectuais, no apenas no sentido da coerncia
interna de uma ideologia ou de um sistema filosfico, mas, ainda, da coerncia com a
realidade vivida pelo agrupamento social a que ele se destina. Pensando em termos prticos,
natural para a direo do MST, por exemplo, que se realize uma formulao no sentido de se
exigir garantias ao acesso a terra, e aps o momento em que grande nmero de famlias est
assentada, acesso s facilidades de financiamento e infraestrutura fsica e legal que facilite o
escoamento da produo. Tais formulaes, que atravessem o conjunto das manifestaes da
entidade, atravs de suas mdias e de seus espaos de expresso e construo bastante
especficos e diversificados, conforme trabalho anterior nosso, citado na introduo desta
dissertao formam um corpo conceitual que busca uma margem ideal de representao,
tornando-se representao do conjunto das prticas e das necessidades que delas derivam,
entre seus associados e militantes. Num contexto diferente uma revista voltada propagao
dos ideais das classes mdias estveis urbanas, como a famigerada no sentido que aplica
palavra o escritor Guimares Rosa, em suas Primeiras Estrias revista Veja, deve tambm
formular material de crtica e propaganda coerente com o iderio e dificuldades deste
agrupamento, to dispare e disperso entre si quanto a base do MST. Ao pensarmos nestes
40

termos certamente simplistas de aplicao da conceituao gramsciana para o

entendimento da constituio de um bloco social e de suas ferramentas de manuteno por um
grupo de intelectuais, podemos ainda aprofund-la, abrindo espao para a aplicao do
conceito de organicidade ao pensamento, e de solidez cultural coerncia e aceitao deste
pensamento dentro de um bloco social, ao que destaco, tambm em Gramsci:
[...] a organicidade de pensamento e a solidez cultural s poderiam ocorrer
se entre os intelectuais e os simplrios se verificasse a mesma unidade que
deve existir entre teoria e prtica, isto , se os intelectuais fossem,
organicamente, os intelectuais daquela massa, se tivessem elaborado e
tornado coerentes os princpios e os problemas que aquelas massas
colocavam com a sua atividade prtica, constituindo assim um bloco cultural
e social. Tratava-se, pois, da mesma questo j assinalada: - um movimento
filosfico s merece este nome na medida em que busca desenvolver uma
cultura especializada para restritos grupos de intelectuais ou, ao contrrio,
merece este nome na medida em que, no trabalho de elaborao de um
pensamento superior ao senso comum e cientificamente coerente, jamais se
esquece de permanecer em contato com o simples e, melhor dizendo,
encontra neste contato a fonte dos problemas que devem ser estudados e
resolvidos? S atravs deste contato que uma filosofia se torna histrica,
depura-se dos elementos intelectualistas de natureza individual e se
transforma em vida. (Gramsci, 1978b, p. 18)

Essa busca por uma constante coerncia entre filosofia e realidade prtica, contato que,
ainda que aplicado a uma filosofia tornada em senso comum mantm-se, por isso mesmo,
necessria, a pena de, com seu afastamento, como Gramsci alerta diversas vezes na mesma
obra bastante citada at o momento, cair em tal grau de rebuscamento intelectual que termine
por formular para a manuteno de seu sistema ideolgico, e afaste-se das massas, permitindo
que elas busquem conceituao que seja, por sua vez, relacionada s suas necessidades e
anseios prticos. Esta concepo da troca necessria, potencial embora no iminente,
aproximam-se do ideal da dialogia buberiana, em que o dilogo do Eu-mundo no se
estabelece sem uma racionalizao sensvel a partir do Eu, e o pressuposto desta sensibilidade
nas formulaes dos outros, horizonte utpico, leva a uma coerncia comunitria, que no
apenas permite como torna fortes os laos, constituindo a verdadeira comunidade.

4.5 A Comunicao radiofnica como potencialmente dialgica

Aps os entendimentos traados a respeito da relao entre Comunicao, Cultura,

Sociabilidade, Senso Comum, Ideologia e Comunidade, lano mo de trs autores para
complementar a reviso bibliogrfica com a qual guiei as aes de campo em meus estudos, e
41

que determinaram inclusive a escolha pelas metodologias utilizadas. So eles: Brecht,

Ortriwano e McLuhan. O objetivo deste levantamento fora permitir a formao de uma base
terica para a construo das entrevistas de campo e a compreenso dos atores sociais
envolvidos e de seus papis.
Ao analisar a conceituao em Brecht destaco duas de suas obras, Cinco Maneiras de
Dizer a Verdade e Teoria do Rdio. Do primeiro texto, destaco o seguinte trecho:
Durante centenas de anos o comrcio das publicaes no mercado das
opinies e da literatura em geral tornou o escritor despreocupado quanto ao
seu produto. O escritor tinha a impresso de que o seu editor ou o
intermedirio levaria seu escrito a todos. Pensava: eu falo e os que querem
ouvir escutam-me. Na realidade, falava. E os que podiam pagar, escutavamnos, mas a sua mensagem no era ouvida por todos. E os que a ouviam, no
queriam ouvir tudo. [...] Quero somente realar aqui que do escrever a
algum fica somente um escrever. A verdade, porm, no se pode
escrever assim. Ela realmente tem de ser dirigida a algum que saiba fazer
algo com ela. A compreenso da verdade um processo comum, tanto para
os escritores quanto para os leitores. Para se poder dizer coisa boa h que se
ouvir bem e ouvir coisa boa. Para os escritores, da mxima importncia
saber a quem dizemos e de quem ouvimos. Devemos dizer a verdade sobre a
grave situao queles que esto em uma pssima situao e deles devemos
aprender os pormenores.
No nos devemos dirigir somente s pessoas de posio poltica definida
mas tambm s pessoas que j deveriam ter tomado essa posio em virtude
de sua situao. E os ouvintes mudam constantemente. Mesmo os carrascos
podem ser abordados, se o pagamento pelo enforcamento no est em dia ou
se o perigo tornou-se demasiadamente grande. (BRECHT, 1966, p.265)

Neste trecho, Brecht analisa a difuso das ideias em diversas mdias como propagao
dos ideais de um escritor, uma espcie de propaganda ideolgica, pensada num contexto das
lutas e movimentos comunistas na Alemanha ps-guerra, e considera central neste processo o
acesso aos produtos culturais atravs das mdias. importante frisar, neste momento a relao
do autor com o teatro, a escrita e o rdio. central ainda neste trecho a diferenciao entre
escrever a algum e escrever, com o que Brecht caracteriza uma espcie de alienao do
autor em relao a sua obra, por destin-la a um pblico que no se encontra vido e/ou
necessitado de mudanas.
A divulgao do pensamento no importa em que terreno seja sempre til
causa dos oprimidos. Uma divulgao assim muito necessria. Em
governos que servem explorao, o pensamento tem cotao baixa, como
baixo considerado tudo o que til aos oprimidos. Baixa a eterna
preocupao pela comida, baixo recusar as honras prometidas pelos
defensores da ptria, duvidar do Fhrer, ter m-vontade para com o
trabalho que no sustenta o homem, revoltar-se contra a imposio de tomar
atitudes sem sentido. Baixo pensar. (BRECHT, 1966, p. 270)

42

Neste outro trecho o autor aprofunda sua conceituao da utilidade-destinao da

verdade, dando um recorte de classe (oprimidos/opressores) a sua teoria, da qual entende-se
que a mensagem consensual entre emissor e receptor. Em seu Teoria do Rdio, mais
especfica sobre o meio, destaco as seguintes passagens:
De repente se teve a possibilidade de dizer tudo a todos, mas, olhando bem,
no se tinha nada para dizer. [...] Desde o princpio a radiodifuso imitou
quase todas as instituies existentes que tenham algo a ver com a difuso da
palavra ou do canto. [...] No entanto, no que diz respeito a esta meta da vida
da radiodifuso, na minha opinio no pode consistir em simplesmente
amenizar a vida pblica. [...] o rdio tem uma cara onde deveria ter duas.
um simples aparelho reprodutor e simplesmente reparte. [...] preciso
transformar o rdio, convert-lo de aparelho de distribuio em aparelho de
comunicao. O rdio seria o mais fabuloso meio de comunicao
imaginvel na vida pblica, um fantstico sistema de canalizao. [...] se
conseguisse no apenas se fazer escutar pelo ouvinte, mas tambm pr-se em
comunicao com ele. (BRECHT, 2005, sem paginao)

Em sua conceituao sobre o meio radiofnico o autor d grande enfoque

importncia do rdio como meio de formao de espaos pblicos, atravs do
estabelecimento

de

espaos

de

dilogo,

debate

e construo

poltica conjunta,

necessariamente passando por um recorte de classe. Esse carter comunicativo do rdio

aproxima-o daquele idealizado nas assemblias, goras pblicas e espaos educacionais,
diametralmente oposto ao carter essencialmente difusionista das mdias, tais quais o livro, o
jornal e o teatro, em suas funes clssicas. O pr-se em comunicao com os ouvintes
remete diretamente dialogia acadmica e poltica, indicando um processo de construo de
consensos e formao de um grupo / comunidade / identidade, na anlise brechtiana de classe,
mas que tambm pode ser estendido a outras leituras, como a comunitria / de categoria, que
elencamos como hiptese ser aplicvel ao pblico do programa estudado, delimitado por suas
especificidades polticas, produtivas e socioculturais.
Partindo das conceituaes de Brecht em seu Teoria, Ortriwano conceitua o rdio
tambm em dois momentos, o primeiro focado em questes tcnicas sobre o meio, e outro em
uma anlise de suas potencialidades. Destacamos:
Entre os meios de comunicao de massa, o rdio , sem dvida, o mais
popular e o de maior alcance pblico, no s no Brasil como em todo o
mundo, constituindo-se, muitas vezes, no nico a levar a informao para
populaes de vastas regies que no tem acesso a outros meios, seja por
motivos geogrficos, econmicos ou culturais. Este status foi alcanado por
dois fatores congregados: o primeiro, de natureza fisio-psicolgica o fato
de ter o homem a capacidade de captar e reter a mensagem falada e sonora
simultaneamente com a execuo de outra atividade que no a
especificamente receptiva; o outro, de natureza tecnolgica a descoberta do
transistor. (ORTRIWANO, 1985, p. 78)
43

Neste trecho a autora conceitua o meio a partir de suas condies e de seus elementos
tcnicos que lhe permitem uma maior insero na realidade brasileira. Tal delimitao
essencial para a anlise e discusso das possibilidades do meio, como vemos a seguir:
A prxis do rdio em seu dia a dia foi decisiva para consolidar a teoria
incipiente sobre o novo meio de comunicao. Para trabalhar com a dupla
mo-de-direo necessrio levar em considerao as motivaes dos
ouvintes para que participem ou no do processo comunicativo, do dilogo
mental entre emissor e receptor. O rdio precisa cumprir seu papel social
informando, educando, formando, etc., mas sem esquecer que este processo
deve ser prazeroso, agradvel, espontneo, permitindo que o ouvinte
participe, relaxe, tenha seu lazer e entretenimento. E que os hbitos culturais
de cada grupo sejam respeitados. (ORTRIWANO, 1998, p. 22)

O necessrio dilogo mental apontado pela autora a identificao necessria entre

emissor e receptor, no necessariamente derivada de um processo de tomada de conscincia
de classe, mas que necessariamente passa por um processo de identificao e de produo
conjunta de um produto cultural no contexto de um processo comunicacional, com potencial
para se constituir como um meio mobilizador ou ao menos capaz de fomentar aes
comunitrias, ao que a autora complementa, em outros dois trechos, abaixo destacados:
Sem dvidas, o rdio pode ser encarado como um meio mobilizador a partir
do envolvimento fsico com o processo. [...] tambm a produo de
programas pode levar os indivduos a despertarem para outros mbitos de
interesse, para a participao poltica ou a mobilizao comunitria.
(ORTRIWANO, 1998, p. 24)

E ainda:
Podemos concluir que o pblico do rdio no objeto de um processo mas
parte integrante da prtica comunicativa, estando presente nas estratgias de
produo e emisso [...] O rdio uma das formas atravs das quais os
indivduos produzem cultura. (ORTRIWANO, 1998, p. 24)

Tecendo tal sorte de reflexes acerca do meio, Ortriwano d a entender que a

participao na programao / processo comunicacional / dilogo radiofnico essencial para
a constituio de um espao pblico de discusso atravs do meio de comunicao, por suas
facilidades de produo e distribuio, mas essencialmente por sua caracterstica intrnseca,
derivada de sua relao com o suporte sonoro, que chama para a prtica e para a construo,
na prtica, de produtos culturais, se no na prpria programao, a partir de sua caracterstica
formadora.
Voltando-nos a um autor que pensa o meio a partir de seu potencial inato, tecnolgico,
abordo em McLuhan o conceito do rdio como um meio quente com o poder de envolver as
pessoas em profundidade, seja para informaes, seja para entretenimento, que o autor
reconhece quando diz que o poder nativo do rdio de envolver as pessoas umas com as
outras. O estudioso caracteriza como um meio quente aquele que produz uma interao entre
44

seu receptor e sua mensagem, que conquista e que encanta pela sua prpria relao com
nossos sentidos:
O rdio possui o seu manto de invisibilidade, como qualquer outro meio.
Manifesta-se a ns ostensivamente numa franqueza ntima e particular, de
pessoa a pessoa. Embora seja real e primeiramente uma cmara de eco
subliminar cujo poder mgico fere cordas remotas e esquecidas. Todas as
extenses tecnolgicas de ns mesmos so subliminares, entorpecem; [...] o
rdio uma extenso do sistema nervoso central, s igualada pela prpria
fala humana. [...] o cruzamento destas duas e poderosas tecnologias humanas
no poderia deixar de fornecer algumas formas extraordinariamente novas
experincia humana. (MCLUHAN, 2005, p. 339, 340)

A importncia imanente do rdio se d, para o lingista, em sua relao com a fala,

entendida por McLuhan como tecnologia humana essencial, qual nos adaptamos e a qual
adaptamos continuamente, aceito como meio de comunicao essencial e natural, que tem
impactos no convvio humano, e cria a aldeia global:
O rdio provoca uma acelerao da informao que tambm se estende a
outros meios. Reduz o mundo a uma aldeia e cria o gosto insacivel da
aldeia pelas fofocas, pelos rumores e pelas picuinhas pessoais. Mas, ao
mesmo tempo em que reduz o mundo a dimenses de aldeia, o rdio no
efetua a homogeneizao dos quarteires da aldeia. [...]
O centralismo organizativo baseia-se na estruturao contnua, visual e
linear que nasce da alfabetizao fontica. No incio, os meios eltricos
apenas acompanharam os padres estabelecidos das estruturas letradas. O
rdio foi liberado das presses dessa cadeia centralizadora por obra da TV.
[...] Como a TV aceitou o encargo da cadeia central derivado de nossa
organizao industrial centralizada, o rdio passou a ter liberdade de
diversificao, prestando servios locais e regionais que antes no
conhecera, mesmo nos primeiros tempos amadores de rdio-galena.
[...]Esta tendncia natural do rdio em ligar intimamente os diferentes grupos
de uma comunidade manifesta-se claramente no culto dos disk-jokeys e no
uso que faz do telefone, forma glorificada da velha interceptao de notcias
na linha-tronco. (MCLUHAN, 2005, p. 344 345)

Apesar de centralizador, e de capaz de dominar a ateno comunal em sua totalidade,

o rdio no se tornou, em sua estrutura comercial e esttica, o papel de meio homogeneizador
da cultura e dos consensos da comunidade, sendo essencialmente local e regional, ainda que
potencialmente global, como algumas emissoras em ondas curtas provaram nas ltimas
dcadas, atravessando oceanos e continentes. Por isso, por causa deste apelo ao local, seu
impacto poltico to poderoso. O autor completa:
Plato, cujas ideias tribais de estrutura poltica estavam bem fora de moda,
dizia que o tamanho mdio de uma cidade era indicado pelo nmero de
pessoas ao alcance de um orador. At o livro impresso, para no falar do
rdio, torna bastante irrelevantes, para efeitos prticos, as pressuposies
polticas de Plato. Mas o rdio, dada a sua facilidade de relaes ntimas e
descentralizadas, tanto ao nvel pessoal como ao de pequenas comunidades,
45

poderia facilmente realizar o sonho poltico de Plato numa escala mundial.

(MCLUHAN, 2005, p. 345)

O entendimento de McLuhan , portanto, o do rdio como um meio de formao de

goras, um canal capaz de atrair o pblico por sua potencialidade mecnica, e de aprofundar
sua participao ao estar livre do carter comercialmente homogeneizador, que passa a ser
buscado pela TV.

4.6. Rdio, Jornalismo e hipteses de campo

A estrutura jornalstica, e em particular aquela das redaes de rdio, tem

caractersticas intrnsecas que tendem a apontar para uma potencialidade dialgica, embora
geralmente afirmem uma realidade difusionista. A despeito do modelo de explorao essa
tendncia persiste, inclusive pela falta de parmetros amadurecidos para servir de alternativa.
Antes de entrarmos nos pormenores desta potencialidade cabe explicitarmos algumas das
bases do referencial vigente.
Em primeiro lugar, destacamos a diferenciao entre os meios, adaptada a partir da
classificao de Ortriwano, anterior Carta Magna de 1988. Consideramos, atualmente, que
h uma diviso ideal derivada desta carta magna em dois modelos: o pblico (que inclui o
estatal) e o comercial, e no considerando as rdios no autorizadas, sejam elas livres ou
piratas. A diferenciao mantm-se, grosso modo, a mesma exposta por Ortriwano poca,
que marcou a diferena entre o sistema estatal e o comercial, dependendo de quem explora o
servio e de como financia esta explorao, se com recursos originados no errio pblico ou
captados junto ao mercado, atravs de investimentos ou de publicidade (de empresas ou
governos), respectivamente. O financiamento determina os objetivos e a possibilidade de
buscar nichos ou experimentar alternativas estticas, ao que destaco:
Partindo do princpio de que a radiodifuso seja estatal ou comercial est
necessariamente fundamentada em trs fatores principais tcnica,
programao, audincia teremos imediatamente uma diferenciao bsica,
representada por um quarto e decisivo fator, que define o sistema comercial:
o lucro. Assim, as empresas tero objetivos diferentes a partir do tipo de
sistema pelo qual so constitudas.
[...]
No sistema de explorao comercial, da interao entre a publicidade e a
programao que vo surgir os padres dominantes no contedo das
mensagens: preciso ter maior audincia para lograr maior faturamento,
poder produzir novos programas e manter maior audincia, o que gera um
processo em cadeia. Nessa preocupao mercantilista, o objetivo visado no
apenas o lucro direto do ponto de vista econmico representado pelo
46

faturamento da emissora, mas tambm o indireto, ou seja, o aspecto poltico

da questo, representado pela possibilidade da emissora usufruir ao mximo
das prerrogativas da concesso e, por outro lado, garantir a possibilidade de
obter novas fontes de lucro direto atraindo novos anunciantes. Esses
elementos somados so muito importantes na definio dos contedos dos
programas e o contedo dos programas jornalsticos no foge a essa regra.
(Ortriwano, 1985, p. 53 e 54)

O modelo exposto por Ortriwano mantm-se quando pensamos nas estruturas

comerciais, no se aplicando porm, da mesma forma, quando pensamos em sua anteposio
estatal. Vinte e seis anos depois a emisso pblica no se resume estatal, cabendo a diviso
do campo da comunicao pblica entre:
- estatal: aquelas rdios mantidas e gerenciadas por governos, como a EBC (nacional)
e a TV Cultura (estadual, paulista), nas quais a verba governamental compe diretamente o
caixa da instituio, e seu patrimnio pblico, ou, no caso da TV Cultura, vinculado a uma
fundao pblica, no caso a Fundao Padre Anchieta, cuja direo determinada pelo
governador. Neste modelo se encaixam ainda iniciativas dos poderes legislativo e judicirio,
geralmente mais afeitos s TVs do que ao rdio;
- educativo: diz-se daquelas emissoras que recebem licena para operar mas que no
podem, nem tem por objetivo, auferir lucro de suas atividades, sendo ligadas a fundaes ou
rgos no estatais (diretamente, ao menos) e com objetivos de formao e experimentao,
como ocorre com a Rdio USP FM, que tem atuao em So Paulo (a partir da capital);
- comunitrio: modelo relacionado s concesses para associaes comunitrias,
fundaes e sociedades afins, em condies especficas (de frequncia, potncia e relao
com a localidade qual se destina), sem fins lucrativos e sem possibilidade de vinculao
publicitria, mantidas, portanto, por recursos da prpria comunidade, como ocorre com a
Rdio Helipolis, apenas para mantermos os exemplos no contexto paulistano;
Afora s divises relacionadas forma de manuteno, lembrando que a natureza da
cesso da frequncia se d sempre atravs do uso direto, s rdios estatais federais, ou da
concesso deste uso pela Unio, em todos os outros casos, cabe ainda atentar para a
classificao especfica do meio, realizada por Ortriwano (1985, p. 78 a 81, compilado), e que
destaco a seguir: uso da linguagem oral; penetrao (em termos de abrangncia/alcance
geogrfico); mobilidade, do emissor e do receptor, por depender de tecnologia mais simples
para ambos; baixo custo, em relao aos demais meios de comunicao de massa;
47

imediatismo, pois permite trazer o mundo ao ouvinte enquanto os acontecimentos esto se

desenrolando; instantaneidade, entre emisso e recepo; sensorialidade, na medida em que
envolve o ouvinte, fazendo-o participar por meio da criao de um dilogo mental com o
emissor, enquanto desperta a imaginao; autonomia, posto que , cada vez mais, meio de
recepo individualizado.
Tal nvel de detalhamento quanto s caractersticas no suficiente para analisar o
contedo veiculado, cabendo ainda o destaque maneira como se constri a notcia no meio,
delineada pela forma de manuteno do meio, responsvel em grande medida pela censura,
interna ao veculo e internalizada pelos seus jornalistas, e que no exclumos aplicar-se ao
caso estudado nesta dissertao, ao que destacamos, na mesma autora:
Os critrios tericos que normalmente so apresentados para a seleo de
notcias, entre os quais se destacam importncia, interesse, abrangncia,
impacto, atualidade, consequncia, proximidade, honestidade, exatido,
identificao, ineditismo, oportunidade, etc., e que so repetidos por todos os
jornalistas, quando inquiridos sobre os seus critrios de seleo, esto, na
realidade, sujeitos aos interesses do grupo que detm o poder. A notcia sofre
uma srie de triagens, em que os critrios de seleo reais esto voltados em
primeiro lugar para os aspectos jurdicos, polticos e econmicos. S depois
da notcia ser por eles aprovada que pode ser submetida aos chamados
critrios jornalsticos e s triagens motivadas por gostos pessoais dos que
momentaneamente detm o poder de selecionar. [refere-se, principalmente,
da escolha via agncias de notcia] (Ortriwano, 1985, p. 105)

Nos afastando da questo especfica do jornalismo enquanto prtica e do rdio

enquanto seu meio, vislumbramos ainda que as alternativas em produo e difuso de
produo sonora, de pessoa a pessoa, reconstituem o que talvez seja uma nova relao
comunitria da msica, da informao e talvez mesmo do jornalismo, frente s quais o papel
das mdias constitudas, pblicas ou comerciais, pode mudar, se aproximando do que
representa este ambiente ideal de trocas, que remete a tais produes como fator de unio, de
um coletivismo. Esta tendncia a ter no som um elemento de constituio de memrias,
como aponta Halbwachs, e por isso um elemento que fora aproximaes e em especial
identificaes e o surgimento de uma identidade comum, tendendo talvez at mesmo
constituio de elos comunitrios. Essas comunidades ouvintes so, logo, comunidades por
constiturem grupos que buscam uma harmonia a partir de sua identidade, e uma coeso a
partir de um dilogo interno. Se constituem a partir de necessidades e situaes comuns, s
quais se posicionam enquanto grupo, a exemplo dos movimentos raciais das dcadas de 1970
e 1980, construdos ao delimitar uma esttica, como o Hip-Hop e o Funk, e com suas prticas
de expresso, tais quais o Rap, hoje adaptados, contemporneos, ecoando ao longe quando
48

ouvimos jovens em seus carros ou com seus celulares. So identidades do negro, do pobre, do
nordestino, do sindicalista, da classe mdia. Mas, para os comunicadores, o que significam
essas identidades, e como se segmentam ou compe agrupamentos sociais coesos com outros
grupos, outras tribos?
Envoltas em diversos arqutipos e esteretipos, impactadas pelo preconceito da mdia,
estes grupos no so hoje marginalizados na medida em que o eram os movimentos punk e
Hip Hop h dcadas. H produo, comercial, de produtos especialmente em entretenimento
para estas comunidades. Construir identidades, hoje, d lucro para muita gente, que gera
dividendos com ringtones, adaptao de tecnologias, criao e distribuio de contedos. Mas
principalmente com suportes, seja atravs de hardware, como aparelhos de som e telefones
celulares, ou de contedos, como CDs que so vendidos a preos mdicos, com funks, forrs
ou o que quiser a Comunidade. E muitas vezes feito pela prpria. Os comunicadores de fora
destes eixos, porm, criam contedo, fazem cobertura da vida das celebridades surgidas,
promovem shows ou programas de rdio. As msicas, que consolidam as relaes so
utilizadas e dinamizadas pelas mdias, em Belm do Par, Rio de Janeiro ou So Paulo.
Explorveis pelas rdios, com ou sem uma preocupao com a Cultura e a Ideologia que
carregam. Os aparelhos mveis, popularizados no pas h menos de cinco anos, trazem no
Rdio, e na recepo e reproduo das rdios FM, outro potencial: o da audincia constante,
em um aparelho multi-funo, que alm do entretenimento e informao da rdio Fm pode
permitir o download de msicas, imagens e podcasts. Rdios comerciais, inclusive as que
como a Mitsubishi e a OiFm constituem aes de marketing, abrem-se a esta nova realidade, e
considerando-a que nos lanamos a campo, com a seguinte hiptese:
- o programa pesquisado estabelece relaes dialgias entre emissor e receptor, posto
que h um contexto comunicacional garantido pela identificao comunitria, como apontado
pelos princpios de Buber (relao eu-tu), Halbwachs e Gramsci.
Ou que:
- o programa pesquisado aprofunda a relao dialgica intrnseca ao processo
comunicacional ao adotar modelo dialgico de radiodifuso, cujas possibilidades
vislumbramos em Brecht, Ortriwano e McLuhan, e diz respeito a produo por, para e com a
comunidade alvo, em relao direta entre emissor e receptor, chegando, de fato,
comunicao de mo-dupla.
Atentamos, porm, ao risco de nos lanarmos a campo com horizontes ideais, quaseutopias, e, atentos ao limite que a utopia impe ao se mostrar como sada nica, como
49

objetivo, ainda que seja irreal, me lembro das palavras proferidas em conferncia por um Jos
Saramago j em idade avanada, quando do Frum Social Mundial de 2005 em Porto Alegre,
e que tomamos a liberdade de traduzir sem o rigor de uma transcrio e sem a habilidade para
as palavras do mestre lusitano, mas mantendo seu sentido: Eu detesto as utopias, considero
que deveriam ser banidas, posto que a elas nos apegamos e deixamos de nos orientar pelas
possibilidades e necessidades de nossa realidade presente. Ciente da necessidade de separar
das teorias o seu carter idealista, nos lanamos anlise renovados e julgando-nos prontos
para seu desafio.

50

5. A rdio por dentro histrico

A partir deste captulo pretendemos descrever o Jornal Brasil Atual, programa

estudado nesta dissertao. O Jornal integra o projeto da Rede Brasil Atual, composta por
um agrupamento de mdias, a saber: Revista do Brasil; Rede Brasil Atual (site); Jornal Brasil
Atual (impresso); o Rdio Brasil Atual, composto pelo programa e pela Rdio Web.
Atualmente transmitido de 2 a 6 feira, das 7h00 s 8h00, na frequncia 98,9 FM, e conta
com programao 24 horas na verso web. Dados sobre a equipe e o grupo editorial se
encontram nos anexos. As entrevistas foram realizadas entre setembro e novembro de 2010, e
a pesquisa no site do jornal em julho de 2011.
Optamos por uma descrio fragmentada, abrangendo trs tpicos, cada qual
correspondendo a um captulo:
- histrico: reconta a formao da equipe e formato atual, registrando de forma concisa
o caminho de construo do programa e sua justificativa;
- estrutura, formas de produo e participao do pblico: registra a forma como o
programa construdo, suas condies de produo e os espaos para participao do pblico;
- percepo do pblico pela rdio: a partir das entrevistas descreve a forma como os
comunicadores entrevistados veem seu pblico;
Para a construo do histrico do Jornal Brasil Atual utilizamos material coletado da
pgina do programa na internet, alm de entrevistas com o diretor e apresentador Oswaldo
Luiz Colibri Vitta e a coordenadora geral Terlnia Bruno2.
A origem do projeto remonta ao final dos anos 1970, quando da renovao do
movimento sindical no pas. poca os esforos do jornalista Sergio Gomes, a frente da
empresa de comunicao Obor, geraram extenso material de arquivo sonoro e produo de
jornais sindicais impressos. Pouco depois, no comeo da dcada de 1980, o sindicato dos
metalrgicos iniciou uma rdio pirata, no ABC paulista, com a qual esteve envolvido
Vicentinho, liderana histrica da categoria e que se tornaria, na dcada seguinte, presidente
da CUT.
A relao da Central com o rdio foi forte nesta poca (anos 1980), com uma srie de
tentativas de estabelecer programas, sem uso de concesses. O projeto de estabelecer uma
estrutura de mdia prpria, abrangendo TV, jornais e revistas, tambm data da mesma poca, e
2

Informaes fornecidas em So Paulo, entre setembro e novembro de 2010.

51

com a campanha de Luis Incio da Silva a presidncia formou-se o embrio da atual TVT, a
partir do ncleo de profissionais que realizaram os programas eleitorais e material de apoio
campanha, parte dos quais compe hoje a equipe da Rede Brasil Atual. Ganhou fora ento o
projeto de comprar horrios em rdios comerciais de forma semelhante feita por diversas
igrejas hoje, e deste modelo nasceu a primeira iniciativa, entre 1992 e 1994, atravs da Rdio
dos Bancrios, programa que era transmitido das 7h00 s 8h00, na Gazeta FM, concesso da
Fundao Csper Lbero. Tinham estrutura, com locutores, jornalistas e colaboradores, o que
permitiu que se montasse praticamente uma mini-rdio com um jornal alternativo, compondose um escritrio independente, na Avenida So Joo, experincia da qual participou o
jornalista Colibri, que informou ainda terem participado de coberturas importantes,
noticiando a crise do governo Collor e o massacre do Carandiru. A vinheta da poca, as
notcias que os outros no do, mantida na verso atual do programa. Embora ligado ao
sindicato dos bancrios o programa no ignorava outras categorias, abrindo espao aos
metalrgicos, por exemplo, que chegaram a fazer uma transmisso direta do Japo, com
operrios locais. Para Colibri, tratava-se de um projeto bastante amplo, mas com uma
limitao em seu fazer dirio: O duro era convencer os jornalistas da rdio a darem o outro
lado. O projeto foi descontinuado por questes financeiras.
Houve outras tentativas de comunicao em modelo semelhante, como a exibio do
Repercute (TV Bandeirantes, dcada de 1990, data imprecisa) e da TV CUT (Rede TV!, idem
ao anterior). Em 2001 houve uma reestruturao do projeto, pelo sindicato dos metalrgicos,
que comeou um programa na Rdio ABC, logo descontinuado.
O perodo atual do projeto, iniciado em 2004, sob o nome de Jornal dos Trabalhadores
hoje adotado em projeto de rdio comunitria da tendncia Sinergia/CUT e da Abrao/SP
na Rdio 9 de Julho AM (SP) e que se estendeu at dezembro de 2007, quando o programa
teve de mudar de frequncia por mudanas na Rdio, que foi descontinuada pelo grupo O
Estado de So Paulo, gestor da concesso.
Nos seis meses seguintes ocupou horrio na Rdio Atual (94,1 SP), ligada ao poltico
Jos de Abreu, irmo de Paulo de Abreu, diretor da rdio. A Concesso da Rdio Atual foi
repassada Rdio OI FM.
Aps julho de 2008 o projeto, que manteve parte considervel de sua equipe desde
ento, passou a ser transmitido pela Rdio Terra FM (97,3 e depois 98,9), nos horrios
relatados acima, ocupando um espao comprado na grade de programao, alm de ocupar ou

52

utilizar duas salas (redao e administrativa) e dois estdios, um deles para gravao ao vivo,
alm de estdio de edio e para a rdio web.
Toda a Rede Brasil Atual, cujas mdias componentes foram citadas anteriormente, faz
parte da Editora Atitude, com sede na regio central da cidade de So Paulo e relao visceral
com a CUT, da qual so participantes alguns dos sindicatos que lhe mantm. A relao entre
as duas entidades prxima a ponto de, conforme indicamos em captulo que trata da Central,
uma das aes previstas da Secretaria Nacional de Comunicao da entidade ser justamente a
de fortalecer a Rede. Nos sites da Rede comum haver ligaes diretas ao site da TVT e ao
Portal dos Trabalhadores (site da CUT). Como veremos mais adiante alguns dos sindicatos
produzem programas para a rdio web do Jornal.
A mdia conta ainda com uma srie de apoios, declarados em sua pgina na web, de
entidades diversas, s quais cito: Dieese (Departamento Intersindical de Estudo e Estatsticas
Socioeconmicas); Idec (Instituto de Defesa do Consumidor); Ipea ( Instituto de Pesquisa
Econmica Aplicada); Obor; Greenpeace; Instituto Socioambiental; Agncia Carta Maior;
Revista Caros Amigos; Observatrio Social; Comisses Pastorais da Terra; e organizaes
no governamentais de vrios setores.

53

6. A rdio por dentro estrutura, formas de produo e participao do pblico

Neste captulo apresentaremos os dados relativos ao momento atual da rdio

pesquisada e as caractersticas e fatores que permeiam sua produo. Os dados foram
retirados da pgina do jornal na web e de entrevistas com seus profissionais (listagem dos
profissionais entrevistados e seus cargos est presente no anexo C). Sua diviso se dar em
trs tpicos, presentes no ttulo deste, a qual explicamos abaixo:
- estrutura: apresentamos neste item equipe, formas de gesto, meio tcnicos e
suportes do Jornal Brasil Atual;
- formas de produo: apresentamos neste item as condies subjetivas de produo, o
iderio que permeia o programa e seus critrios de seleo e edio de informaes;
- participao do pblico: apresentamos neste item as formas de contato do programa
com seu pblico;
Estrutura: Em Recursos Humanos o programa conta com cinco categorias de
profissionais, a saber: Diretor; apresentador; coordenador geral; reprter; editor de udio.
poca das entrevistas havia ainda um produtor, publicitrio de formao, responsvel ainda
pela rdio web, e um locutor. Esta equipe d conta de produzir o programa em todas as suas
fases concepo, apurao, montagem e transmisso e de organizar e transmitir a rdio
web.
A verso analgica absorve os esforos imediatos da equipe, sendo base para a
verso web. Para ela havia, em setembro de 2010, o seguinte quadro de profissionais: um
diretor e apresentador (o mesmo profissional dividia as funes); uma coordenadora geral;
quatro reprteres; dois editores de udio; um produtor; e um locutor.
Quanto s funes dos profissionais, h a seguinte diviso:
- diretor: realiza a direo geral, abarcando parte administrativo-financeira e
jornalstica;
- coordenadora geral: faz as funes de uma editora e produtora, organizando as aes
da equipe, o tempo de produo e parte das condies bsicas (agendamento de motorista,
contato prvio com fontes, etc.). a principal encarregada pela distribuio de pautas;
- produtor: sugere pautas. Apia os reprteres, viabilizando apurao. Escreve scripts.
Grava as colunas (dos colunistas que comparecem ao estdio para tal). Organiza a rdio web
(sequncia dos contedos). Produzia e gravava ainda a agenda cultural.
54

- locutor e apresentador: realizam a apresentao do programa, diretamente do estdio,

ao vivo;
- reprteres: sugerem pautas, fazem apurao e edio do material; colocam contedo
na p. da rdio na internet.
- editores de udio: fazem a ps-produo do material gerado pela equipe.
Com esta estrutura de base o jornal apresenta duas entrevistas dirias, alm de
matrias e giros (matrias mais curtas, quase notas). Assuntos importantes como as
irregularidades nos contratos da multinacional Alstom com empresas paulistas nos governos
tucanos foram acompanhados de perto pelo Brasil Atual, ganhando espao permanente
enquanto era feito o acompanhamento, que comps um especial (srie temtica).
Colaboradores garantem a possibilidade de aprofundar as notcias, funcionando como
comentaristas rotativos. s sextas-feiras transmitida ainda uma agenda cultural,
apresentando opes de lazer gratuitas ou baratas, com foco em pblico de baixa renda.
H ainda espao para uma coluna por dia, com colunistas distintos, a saber: Raquel
Moreno (Questo de Gnero, sobre questes relativas s mulheres); Altamiro Borges (O outro
lado da Mdia, sobre bastidores das empresas e legislao de comunicao); Flvio Aguiar
(Poltica Internacional, sobre o tema, com parceria da Agncia Carta Maior); Mouzart
Benedito (Coisas do Brasil, focando cultura e noticirio nacional); e Maria Maeno (Sade do
trabalhador). Dados de julho de 2011, retirados do site do programa, indicavam a sada de
Raquel Moreno e Flvio Aguiar e a entrada de Leonardo Sakamoto (Direitos Humanos) e
Thelma Torrecilha (Mundo da Criana), por motivos que no foram apurados nesta
dissertao, inerentes dinmica do jornal.
A rdio web, que transmite 24 horas, ancorada no programa, que transmitido mais
de uma vez ao dia, inclusive ao vivo. H ainda a exibio de contedo especfico gerado a
partir de material no aproveitado nas edies dirias analgicas. O grande diferencial a
possibilidade de transmitir contedos com formatos diferenciados. Durante as entrevistas
foram constatadas as presenas: de programas sindicais, com participao do Sindicato dos
Qumicos (Os Alquimistas); de programas de movimentos sociais, havendo um programa da
Rdio Agncia NP; de um programa musical (com Guto do Pandeiro, focado em choro); do
programa Planto Sade (produzido em parte junto Obor); de programas especiais, incluso
um especial do grupo MPB4, de um rdio-documentrio seriado da Radio Netherlands sobre o
Brasil e de um programa, semanal, do Observatrio da Mulher. Os seguintes parceiros
tambm colaboravam com programas: Vozes da Liberdade ONG Reprter Brasil; Planto
55

Sade Obor Projetos Especiais; Prmio Vladimir Herzog de Direitos Humanos; Defensoria
Pblica; Revista do Brasil; Repercute (CUT nacional). Documentos da rdio do conta da
existncia de um programa do Sindicato dos Jornalistas e outro do Sindicato dos Bancrios
em 2009. Dados coletados em Julho de 2011 na internet do conta ainda de outros especiais, a
saber: Vozes indgenas, com programas diversos sobre os povos indgenas brasileiros;
programa dos sindicatos dos metalrgicos e bancrios.
Neste processo de composio da programao vale ainda destacar que tanto o
sindicato dos Qumicos quanto o sindicato dos Metalrgicos passaram por uma espcie de
formao, com apoio dos jornalistas do programa, sendo capacitados para a produo e edio
de seu prprio contedo.
Segundo os jornalistas h uma tendncia, cada vez mais forte na redao, de
integrao entre a produo para as plataformas analgica e web. Houve manifestao de
necessidade, por parte dos profissionais, de que fosse montada uma equipe auxiliar focada no
rdio web.
Alm das duas mdias de difuso linear o programa conta ainda com um site na web,
como j destacamos, e que contm, alm de informaes sobre seu dia a dia, formas de acesso
produo. Em definio de relatrio de gesto (2009), a equipe o define da seguinte
maneira: Lanado em maro de 2008, o site foi desenhado de forma modular para
disponibilizar seu contedo a emissoras afiliadas (comunitrias e comerciais). Todo o dia ele
abastecido com notcias do Jornal, com um destaque ilustrado, matrias especiais, mundo do
trabalho, informe CUT e os colunistas. A Tribuna Livre um espao para que os convidados
do programa apresentem seus textos. No playlist dirio e nas setas indicativas todo o contedo
de udio pode ser baixado.
Formas de produo: O mote do programa, As notcias que os outros no do
permeado por uma justificativa, presente no discurso oficial (do site) e nas entrevistas dos
trabalhadores, de que h um destaque para temas relacionados ao mundo do trabalho,
cultura brasileira e aos movimentos sociais das mais diversas reas, segundo o site, que
define a linha editorial do programa, ainda, da seguinte forma:
O radiojornal mantm uma linha editorial democrtica e pluralista, em
defesa da cidadania, dos Direitos Humanos, da igualdade de oportunidades
para todos e contra preconceitos e discriminao. D prioridade s pautas de
interesse dos trabalhadores, alm do noticirio dirio sobre poltica e
economia.
O Jornal Brasil Atual se prope a dar voz aos que no encontram espao na
mdia tradicional e coloca-se ao lado dos que lutam para democratizar o
56

acesso aos meios de comunicao. (www.redebrasilatual.com.br/radio/, em

15/07/2011)

H meno ainda, pelos entrevistados, de ateno s temticas de: movimentos

sociais; mundo do trabalho; aes e temas voltados aos trabalhadores, sem espao nas mdias
comerciais convencionais; da luta social como algo possvel, mostrando como as pessoas
esto se organizando em torno de suas bandeiras e temas.
Em relao ao processo efetivo de construo das notcias, h de se destacar o discurso
afinado em relao construo da pauta. Reprteres afirmaram haver liberdade de sugesto
plena, estimulada pela coordenao, e que h espao para sugerir pautas. Como fontes se
destacaram os sindicatos, atravs de sugestes ou resposta via assessorias de imprensa ou por
meio de suas mdias diretas. Entre os reprteres foi consenso a existncia de uma prioridade
s pautas dos parceiros, sem presso direta para tal, mas com a ntida impresso de que h um
lado, uma preferncia. Pautas de movimentos sociais e de sindicatos ou associaes de
trabalhadores no ligadas diretamente ao projeto tambm tem peso na construo da pauta de
notcias. Quanto ao foco da pauta, h liberdade para os jornalistas quando trabalham com
pautas que sugeriram.
Do ponto de vista da apurao o trabalho feito especialmente a partir da prpria
redao, especialmente atravs do telefone, havendo, porm sadas para acompanhar
mobilizaes de sindicatos e movimentos sociais.
A partir desta angulao de pautas, as notcias tendem a apresentar um foco diferente,
dando preferncia a fatos normalmente desconsiderados em outros noticirios, ou relegados a
segundo plano.
Apesar das diferenas no foco do noticirio, mantida a esttica padro do rdio,
buscando uma linguagem acessvel a uma gama ampla de ouvintes. Houve ainda destaque
para uma pequena diferena de edio das notcias destinadas para a web, s quais
permitiriam uma edio que ocupe tempo maior.
Participao do pblico: O programa utiliza duas formas de participao do pblico: a
recomendao/compartilhamento em mdias sociais; e o retorno direto (por e-mail ou
telefone).
Na recomendao, que a reproduo em perfis individuais nas redes sociais, h a
opo de se utilizar diversas redes sociais e ferramentas de compartilhamento, a citar:
Del.icio.us; Facebook; Google Bookmarks; Yahoo Bookmarks; Technorati; Twitter;
MySpace; BlogMemes; Digg; Rec6; Reddit; StumbleUpon; e YahooBuzz.

57

O retorno atravs de meios diretos se d atravs de um nmero de telefone gratuito

(0800) e por e-mail, atravs de formulrio no site do jornal. Segundo a coordenao houve
queda na participao direta, especialmente por meio de telefone, quando das mudanas de
frequncia. Em pesquisa da prpria rdio, contratada junto ao IBOPE percebe-se queda
inclusive na mudana de frequncia ocorrida em 2009.

58

7. Percepo de pblico pela rdio

Neste captulo apresentaremos os dados relativos forma como os profissionais do

programa percebem seu pblico e preparam o contedo para ele, atravs de trechos de
relatrio de gesto (datado de dezembro de 2009) e das entrevistas realizadas.
Os dados do relatrio seguem, transcritos:
Audincia cresce O fim do ano passado e o comeo de 2009 apresentam
um aumento expressivo na audincia do programa na Rdio Terra FM 98,1.
Recebendo s 7 horas com 0,04 no IBOPE, o programa Jornal Brasil Atual
salta para 0,10 num horrio com nmero de receptores ligados. Isso
representa 30 mil ouvintes por minuto. O programa comea o ano
consolidado na programao da rdio. Para se ter uma ideia, no horrio, o
programa fica frente da Imprensa FM, Transamrica, Band News,
Eldorado, Cultura e USP e das customizadas Sul Amrica, Mitsubishi e OI
FM.
[...]
Abrangncia Importante ressaltar que os novos transmissores da rdio
aumentaram a qualidade da transmisso. Hoje atinge 180 cidades na regio
do ABCD e no interior de So Paulo.
[...]
Audincia do site Segundo o especialista Daniel Alexandrino, da KBrtec, a
audincia do site bastante expressiva. No ms de outubro, por exemplo,
tivemos quase 86 mil visitas (sesses); foram abertas cerca de 154 mil p.
com 233 mil hits, ou seja, pessoas que acessaram o site. (relatrio de
gesto, 2009, sem paginao)

A percepo dos profissionais, por sua vez, se deu em resposta a questionamento

direto acerca do tema, sendo citada, de maneira espontnea, apenas pela coordenadora geral
da equipe. Foram citadas as seguintes categorias de pblico, em resposta aberta: (A) pblico
oriundo ou ligado aos sindicatos (trabalhadores das categorias representadas); (B) pessoas que
buscam outro tipo de comunicao, de esquerda, acompanhando poltica, sindicatos e
movimentos sociais; e (C) classes B e C, trabalhadores assalariados e profissionais liberais.
Dos sete entrevistados, a distribuio de opinies se deu da seguinte forma: (A) duas
menes, coincidentemente dos profissionais com cargos mais destacados na hierarquia; (B)
trs menes; e (C) duas menes. Houve ainda uma meno diferena entre pblico da web
e do analgico, considerando que o pblico de web tem o perfil (B) a meno do
entrevistado para o analgico foi para (A).
Houve meno espontnea ainda ao fato de que o pblico da Rdio Terra FM mais
amplo, mais democrtico. Foram feitas consideraes ainda, de maneira espontnea, no
59

sentido de que a abertura, em especial aquela propiciada pela digitalizao atravs da internet
tende a aumentar o pblico da rdio, atraindo um pblico novo e de base mais ampla.

60

8. Anlise Pblico e estruturas do Jornal Brasil Atual

Dedicaremos-nos neste captulo a analisar a descrio realizada nos captulos

anteriores, tendo como foco a relao do jornal com seu pblico real, presumido e ideal a
partir de sua estrutura e da forma como seus profissionais o realizam. Julgamos seja essencial,
para tal, entendermos questes relativas ao objetivo do programa, que ao menos em seu
discurso, e como demonstra seu histrico, no busca o lucro atravs da publicidade, restrita,
mas prope-se uma motivao: mostrar a notcia que os outros no do. A partir deste ponto
focal de anlise pretendemos discutir as hipteses originais, de que se estabelea uma relao
dialgica entre emissor e receptor, completa, atravs da participao efetiva do pblico, ou
incompleta, atravs de uma formulao e transmisso da mensagem que possibilitem uma
proximidade real entre os comunicadores e seu pblico, a utpica organicidade gramsciana.
Os primeiros apontamentos que faremos so relativos formao do ncleo de
comunicadores que compe o programa atualmente, e origem do projeto. Como vimos no
captulo destinado anlise das polticas de comunicao da CUT e no captulo que descreve
a formao da Rdio Brasil Atual, a diversificao das estratgias de comunicao pelo
movimento sindical cutista remete dcada de 1980, tendo duas vertentes principais: a
responsiva e a propagandstica. A primeira, composta por assessoria de imprensa e campanhas
informativas contrrias a posies e aes de outros grupos sociais se dirigia (e se dirige,
posto que a configurao bsica ainda permanea) tanto imprensa comercial, principal
espao de posicionamentos contrrios, quanto sua base e populao em geral, reafirmando
posies questionadas ou mesmo atacadas na imprensa e em outros espaos de disputa,
abrangendo mdias diversas, em especial impressas. Exemplo clssico a comunicao
destinada a reforar a mobilizao e ao esclarecimento da populao em geral em
mobilizaes que resultem em diminuio de servios, tais quais greves e paralisaes. A
segunda diz respeito s estratgias de divulgao das bandeiras e iderio que permeiam a
central, atravs de suas mdias impressas e eletrnicas - buscando apresent-los e reforlos, na base e na sociedade. Seria, grosso modo, um conjunto de estratgias de aproximao
da massa ideologia proposta pela direo do movimento. As mdias da Rede Brasil Atual,
inclusive o programa analisado, se encaixam mais neste segundo conjunto de estratgias de
comunicao, atuando de maneira ativa na propagao de um iderio.
Tal configurao no diz respeito, em essncia, a um planejamento popular ou
revolucionrio de comunicao. adotado em grande medida por outros setores, como o
61

agrrio, que mantm estruturas de comunicao semelhantes, e em alguns momentos melhor

estruturadas. O que caracteriza estes esforos como uma imprensa que se caracterize como
relacionada classe trabalhadora, indo alm de uma comunicao institucional, relacionada
unicamente com seu crescimento e manuteno, est em seu contedo e em seu pblico
desde a comunicao no seio da burocracia cutista at aquela que orbita em seu entorno, como
o prprio Jornal Brasil Atual. Para tal afirmao lanamos mo da conceituao de Nazareth
Ferreira:
Quando se fala em imprensa proletria, imediatamente se imagina uma
imprensa produzida por operrios. Isto se considerada do ponto de vista do
emissor, mas, do ponto de vista do receptor, aquela que se dirige,
prioritariamente, ao pblico operrio. Do ponto de vista da mensagem
(contedo), pode-se considerar como imprensa proletria aquela cuja
temtica bsica so os problemas da classe operria.
Entretanto, atravs apenas desses trs pontos de vista, no possvel
conceituar devidamente a imprensa das classes subalternas. Outros
elementos tm de ser levados em conta. Por exemplo, existe uma razovel
quantidade de publicaes que, apesar de no serem produzidas por
operrios, visam a esse pblico, abordam uma temtica operria e
expressam, de uma maneira ou de outra, as reivindicaes dos trabalhadores.
Alm disso, apesar de se reconhecerem como representantes dos
trabalhadores, sabe-se que tais publicaes so produzidas por indivduos
socialmente no-pertencentes quela classe social. (Ferreira, 1995, p. 19)

Devido a esta origem externa aos trabalhadores, ou mista, quando pensamos na

estrutura interna da comunicao cutista, h uma tenso contnua de aproximao e
afastamento entre o meio e o pblico. A escolha das rdios, estratgica, permitiu uma
aproximao de um pblico em essncia popular a Rdio 9 de Julho tinha uma estrutura
relacionada Igreja Catlica e ao Grupo Estado, ao passo que as outras duas rdios, a Atual e
a Terra, que transmite o programa hoje, tendem a ser mais prximas das classes C e D, que
compe o grosso da base trabalhista e da sociedade. A prpria formao da Rede Brasil Atual,
enquanto organizao independente da burocracia direta da CUT, ainda que ligada a ela
atravs de seu conselho editorial e tendo nela um de seus pilares financeiros, indica uma
estratgia mais ampla de contato, focada em um pblico alm do alcance da militncia e da
propaganda direta dos sindicatos e estruturas ligadas a eles diretamente.
H, porm, um limite histrico na prpria estrutura sindical: ela no resolve a
dicotomia intelectual x massa ou direo x base em seu prprio interior, como apontaram
estudos j citados nesta dissertao, ao que destacamos o trecho abaixo:
"No que se refere imprensa sindical, os problemas so mais graves, uma
vez que no caso brasileiro deveria representar as aspiraes e ideologias
da categoria representada pelo sindicato. No entanto, a tendncia
representar a diretoria (e s vezes, o partido poltico que est representado),
62

o que torna difcil avaliar a potencialidade do jornal como conscientizador,

formador de opinio, organizador social, como Lnin o supunha. (Ferreira,
1995, p. 22)

Entre os componentes que devem ser considerados nesta relao com a massa/base
est a constituio esttica da mensagem. Como destacado quando discutimos o trabalho de
Halbwachs, a constituio de memrias sonoras um fator que aumenta o poder do rdio e de
outros meios sonoros estabelecerem vnculos, tornando mais fortes laos em comunidades. Na
experincia retratada no tem sido feitos esforos no sentido de explorar variaes estticas e
de gnero, com algumas poucas excees na rdio web, que se utiliza de msica de qualidade
para manter e aumentar seu pblico. O motivo para este conservadorismo pode se encontrar
na relao dos profissionais com o meio e suas tcnicas, conforme apontamento de
Fernandez:
Uma das caractersticas comum para os profissionais que compem o
mercado de trabalho na Comunicao a vinculao das atividades que
desempenham aos suportes tecnolgicos. O estreitamento da relao
Comunicao Social com a tecnologia se intensificou a partir da dcada de
40 do sculo passado, culminando com dependncia estrita da tecnologia
para o desempenho profissional na maioria das atividades e tarefas
realizadas nas chamadas Indstrias Criativas e de Contedos. (Fernandez,
2010, p. 66)

A partir desta dependncia tecnolgica se constri um repertrio esttico, um jeito

de fazer arraigado que determina os gneros, em geral derivados da notcia e da crtica
jornalsticas, que compe um quadro limitado, porm atrativo a um pblico conservador,
inspirando confiana. O meio radiofnico apresenta ainda limites tcnicos, como por
exemplo: a necessidade de manter uma continuidade narrativa, um ritmo, sem o qual o
ouvinte pode ficar perdido ao acompanhar o programa, de onde vem a necessidade de
elementos sonoros de identificao, como bordes e chamadas; a necessidade de adequar o
programa a um tempo determinado; e a impossibilidade de repetio na transmisso
analgica, por parte do ouvinte. A opo, por sua vez, ainda que no seja resultado de crtica
maior dos profissionais, hiptese que nos parece verossmil, implicam uma relao com o
pblico, um acordo prvio, e se relacionam com as bases culturais e sociais deste pblico,
ao que apontamos:
preciso falar sobre o estudo dos gneros, a histria social e cultural dos
gneros. Os gneros aparecem no como propriedade dos textos. O gnero
no algo que passa ao texto, mas algo que passa pelo texto. Seguindo a
linha de investigao do grupo de Bolonha, o gnero uma estratgia de
comunicao, ligada profundamente aos vrios universos culturais.
[...] cabe dizer que o gnero hoje um lugar-chave na relao entre matrizes
culturais e formatos industriais e comerciais. [...] O gnero lugar de
osmose, de fuso e de continuidade histricas, mas tambm de grandes
rupturas, de grandes descontinuidades entre essas matrizes culturais,
63

narrativas, gestuais, estenogrficas, dramticas, poticas em geral, e os

formatos comerciais, os formatos de produo industrial. (Martin-Barbero,
2002, p. 64 e 65)

A questo esttica esbarra em outro ponto importante, as limitaes impostas pelas

condies de trabalho. Embora a equipe tenha se mantido estvel enquanto diversos veculos
da imprensa tem repetidamente dispensado contingente ela no permite um investimento
maior em experimentao por parte dos profissionais envolvidos. Enxuta, a redao se v
absorvida pelos trabalhos cotidianos e por eventuais reportagens especiais sem, contudo,
conseguir investir tempo e profissionais na busca por alternativas estticas que se proponham
to diferentes quanto o contedo das notcias se prope, ao que lanamos mo da referncia
de Ortriwano:
Outro fator que mostra, seno o desconhecimento, o menosprezo pelas
caractersticas do rdio a quase total ausncia de uma infraestrutura que
permita realizar a tarefa de transmitir a informao: faltam equipamentos
adequados e faltam recursos humanos especializados na grande maioria das
emissoras brasileiras.
Muitas desculpas so apresentadas para justificar a situao, entre elas,
destaca-se a de que jornalismo no d lucro, altamente deficitrio,
quando, na verdade, no isso que ocorre: necessrio que sejam feitos
investimentos iniciais para que o produto jornalstico a ser apresentado tenha
qualidade, conseguindo assim o retorno publicitrio. (Ortriwano, 1985, p.
85)

Uma opo, superando ao menos as limitaes formais relativas ao tempo de exibio

do programa, o investimento na transmisso digital, linear (rdio web) e no-linear
(reproduo atravs do site). Apesar de terem uma audincia prxima o relatrio de gesto
citado no fazia referncia rotatividade de ouvintes o potencial de crescimento do digital
superior, em decorrncia do aumento estvel de acesso a internet, inclusive em dispositivos
mveis. As possibilidades de participao por meio da plataforma tambm so maiores, pelo
carter no-linear e pela possibilidade de difuso 24 horas, mediada ou no pela equipe,
estabelecendo novas maneiras de consumo da informao gerada pelo programa, ao que cito
estudo recente, de Kieling (grifos do autor):
A formao das redes e comunidades na internet, o e-mail, os stios de
relacionamento, as alternativas de aparatos de recepo, a mobilidade, a
convergncia e os mecanismos de interatividade e interao forjaram outras
formas de atuao deste ator econmico, social, cultural e poltico. Graas a
esses meios ele pode escolher quando, onde e como consumir. Ele pode
redistribuir, expandir e at alterar estes contedos digitais. E, mais, pode
contestar e tambm produzir e publicar de maneira independente, coletiva ou
colaborativa. Tais processos podem acontecer dentro ou fora dos sistemas
formais. Trata-se da constituio do perfil que Burns (2008) define como
producers, o consumidor e usurio que institui na cadeia de produo a
produsage, ou o processo que mistura, intercala ou simplesmente contempla
64

a ideia de produo e uso a partir daquele antes classificado apenas como

consumidor.
Essa autonomia dilui o consumo massivo e estimula a formao de nichos,
de grupos que na cadeia econmica permitem a diversificao e promovem
um efeito cauda longa, como qualifica Anderson (2007) ao defender as
caractersticas desta nova economia, assegurando comercializao
continua e lucros importantes, considerando que os produtos destinados a
segmentos especficos so mais caros. (Kieling, 2010, p.174)

Justamente nesta autonomia destacada por Kieling repousa o segredo para o sucesso
das notcias que os outros no do, mote do programa. O pblico presumido pelos
jornalistas corresponde justamente a uma segmentao, seja entre pessoas diretamente
interessadas nos temas tratados (trabalhadores sindicalizados ou no, perfis (A) e (C) do
captulo anterior) ou entre os ouvintes ligados s questes de fundo que permeiam o campo
temtico retratado (simpatizantes da comunicao de esquerda, relacionados ao perfil (B),
detalhado no mesmo captulo supracitado). , portanto, um pblico segmentado, ainda que
amplo, e que foco de parcela menor da mdia, representada principalmente pelos veculos
impressos de carter popular, como o Jornal da Tarde (Grupo Estado), Dirio de So Paulo
(grupo Globo) e Agora So Paulo (Grupo Folha da Manh), empresas que sabidamente no
tem fundamentao terica e ideolgica oriunda das classes trabalhadoras, em especial se
considerarmos o conceito de intelectual orgnico presente em Gramsci.
A produo para este pblico especfico com notcias geradas para ele e relacionadas
sua realidade direta compe ainda uma espcie de anteposio segmentao para nichos
elitizados, prostrando-se como orientador deste grupo social, conforme a funo bsica
delineada ainda pelos apontamentos de Lnin. Em relao a esta segmentao vale citarmos
ainda:
Agora os intelectuais, os executivos, os yuppies vem cada um a sua
televiso. Eles no vem mais uma televiso, uma informao comum. Eles
se inscrevem numa informao que lhes diz aquilo que realmente lhes
interessa para os seus negcios, seus trabalhos ou suas investigaes.
Nesse sentido, essa fragmentao do hbitat cultural, como denomina
Giusepe Richieri, vem reforar a mais velha e mais estrutural das divises
sociais, que a diviso entre os que ascendem de alguma forma ao poder, ou
seja, os que tm informaes para tomar decises [...] e a imensa maioria da
populao, para a qual os meios de comunicao se dirigem. [...] E os meios
de comunicao trabalham fundamentalmente para essa imensa massa de
gente cansada, estressada, enquanto outro tipo de comunicao e informao
vai por outro lado, para poder realmente dirigir, orientar essa sociedade para
tomar decises. (Martin-Barbero, 2002, p. 45 e 46)

A produo para um segmento, como a base relacionada aos intelectuais no caso os

apoiadores e interessados em acompanhar a viso de mundo diferente exposta pelos
65

jornalistas ainda que garanta a manuteno de uma ordem dentro do grupo no suficiente
para dar conta de uma das principais funes da estratgia de propaganda inerente ao meio
adotado, e to pouco para somar esforos com as outras iniciativas do grupo social ao qual
est ligado na luta por uma posio hegemnica na sociedade. Essa luta ideolgica se faz a
partir da difuso ampla, da construo de uma massa que se sinta prxima e colaboradora dos
intelectuais e dirigentes que tentam reorganizar sua cultura, sua forma de lidar com o
mundo, ao lhe propor outra comunicao, uma notcia diferenciada. A insuficincia da
estratgia segmentada se liga a uma questo essencial: como no se atinge a hegemonia sem o
apoio da massa, a ideologia no pode se destinar a um grupo fechado. As estratgias para
atingi-la so variadas, abrangendo a forma como se organiza a prpria classe dirigente e os
intelectuais que, se organizando em sua funo, constituem seu grupo de apoio e sustentao.
Sobre o tema, destacamos pontos em Gramsci que podem ajudar no entendimento desta
relao, passo necessrio na construo da filosofia da classe/grupo em ascenso e, em
consequncia, para a aproximao de uma massa a essa direo.
Cada grupo social essencial, contudo, surgindo na histria a partir da
estrutura econmica anterior e como expresso do desenvolvimento desta
estrutura, encontrou [...] categorias intelectuais preexistentes, as que
apareciam, alis, como representantes de uma continuidade histrica que no
fora interrompida nem mesmo pelas mais complicadas e radicais
modificaes das formas sociais e polticas. (Gramsci, 1978a, p. 5)
Uma das mais marcantes caractersticas de todo grupo social que se
desenvolve no sentido do domnio sua luta pela assimilao e pela
conquista ideolgica dos intelectuais tradicionais, assimilao e conquista
que so to mais rpidos e eficazes quanto mais o grupo em questo elaborar
simultaneamente seus prprios intelectuais orgnicos. (Gramsci, 1978a, p. 9)

Ainda a respeito do papel dos intelectuais na construo da hegemonia, Gramsci lhes

atribui o papel de construir consensos, e, por extenso, de buscar a constituio de novos
consensos, agindo de forma disciplinadora:
A relao entre os intelectuais e o mundo da produo no imediata, como
o caso nos grupos sociais fundamentais, mas mediatizada, em diversos
graus, por todo o contexto social, pelo conjunto das superestruturas, do qual
os intelectuais so precisamente os funcionrios. [...] Por enquanto, podese fixar dois grandes planos superestruturais: o que pode ser chamado de
sociedade civil (isto , o conjunto de organismos chamados comumente de
privados) e o da sociedade poltica ou Estado, que correspondem
funo de hegemonia que o grupo dominante exerce em toda a sociedade e
quela de domnio direto ou de comando, que se expressa no Estado e no
governo jurdico. Estas funes so precisamente organizativas e
conectivas. Os intelectuais so os comissrios do grupo dominante para o
exerccio das funes subalternas da hegemonia social e do governo poltico
isto : 1) do consenso espontneo dado pelas grandes massas da populao
orientao impressa pelo grupo fundamental dominante vida social,
consenso que nasce historicamente do prestgio (e, portanto, da confiana)
66

que o grupo dominante obtm, por causa de sua posio e de sua funo no
mundo da produo; 2) do aparato de coero estatal que assegura
legalmente a disciplina dos grupos que no consentem, nem ativa nem
passivamente, mas que constitudo para toda a sociedade, na previso dos
momentos de crise no comando e na direo, nos quais fracassa o consenso
espontneo. (Gramsci, 1978a, p. 10 e 11)

importante destacar que num contexto de ascenso de grupo social, como julgamos
se caracterize o caso analisado aqui, h necessidade de atentar para a funo de estabelecer
variantes ao consenso estabelecido, se no antagnicas ao menos divergentes, por mais
conservadoras que se mostrem, destinadas a construir consensos alternativos, a partir dos
quais se construa um novo senso comum e uma nova filosofia, a partir de uma ideologia
condizente com as necessidades do novo grupo.
Neste contexto a busca por uma comunicao democrtica no a busca utpica por
uma comunicao condizente com as necessidades da sociedade civil em sua base e capaz de
estabelecer um dilogo pleno e em constante aprimoramento, mas que atinja o ideal de
representatividade capaz de contemplar as necessidades do(s) grupo(s) social(is)
organizado(s) que a pleiteia(m). Ainda assim, se apresenta como um meio para os grupos
analisados fazerem a disputa pelo poder, divulgando suas ideias, e no como ideal em si. O
resultado prtico est na anlise deste meio e dos outros dos quais a CUT se vale: ao invs de
ousarem e buscarem novos paradigmas em comunicao tais meios so, conforme discutimos,
comunicao institucional de um grupo social. Essa diferena de demandas sentida em
outros contextos, como a prpria discusso de acesso aos meios de comunicao e suas
polticas pblicas:
A multiplicidade de atores da sociedade civil no foi levada em conta para
nada, por isso as polticas nacionais de comunicao fracassaram. No s
porque iam contra os interesses comerciais de seus donos, mas porque
deixavam de fora as demandas culturais do povo, as quais, nos agradem ou
no, so diferentes, em muitos casos, das demandas sociais dos intelectuais e
dos polticos de esquerda. (Martin-Barbero, 2002, p. 53)

A crtica, por sua vez, no se constitui mesmo como novidade, posto que as pesquisas
do Celacc/USP chegaram a resultados prximos, como o trabalho de Fuser demonstra:
Podemos concluir que a comunicao praticada por grupos como os
sindicatos cutistas poderia ser considerada de fato como comunicao de
esquerdo caso, em primeiro lugar, essas entidades se constitussem em
organizaes que buscassem emancipar-se em relao s amarras da
tradio, rompendo com o status quo na sociedade brasileira, na defesa do
igualitarismo; e da comunicao. Se deixasse de lado a cautela e corresse o
risco de abrir espao real participao dos trabalhadores nas polticas
de comunicao e na sua execuo.
Uma cultura revolucionria s nasceria de uma prtica revolucionria e s
instituies de esquerda, se assim se considerarem os sindicatos, caberia
67

utilizar essa mquina administrativa no para reforar as estruturas

convencionais de poder, mas para destru-las, criando novas estruturas, nas
quais haja participao e deciso efetiva dos trabalhadores.
Essa questo se aplica no apenas aos sindicatos como um todo, mas
igualmente poltica de comunicao. A utilizao da mquina
administrativa com essa finalidade a de destruir as antigas estruturas de
poder parece ser a nica forma de executar uma poltica de comunicao
como indicada acima. (Fuser, 1995, p.74)

Discordamos da anlise do pesquisador em um ponto, a delimitao de esquerda

adotada. Ainda que os sindicatos cutistas estejam longe de adotar uma comunicao baseada
na participao ampla dos trabalhadores e na construo direta de seu discurso e iderio, uma
verdadeira horizontalizao do papel de intelectual, entend-la como algo fora do campo da
esquerda preciosismo, por falta, inclusive, de experincias prticas que possam ocupar este
campo de maneira consistente. Ainda assim necessrio o apontamento deste limite essencial
para que a comunicao cutista se apresente como popular para alm de seu contedo e
pblico, avanos indiscutveis em vista da comunicao comercial convencional, limite que a
estabelece como uma ferramenta de difuso de uma ideologia. Para fechar esta discusso
apontamos uma definio contempornea do papel da ideologia, em Nazareth Ferreira:
Aqui vale lembrar o papel da ideologia, ou da falsa conscincia. Nas
sociedades modernas o papel da ideologia , neste plano em que se est
trabalhando, manter a reflexo sobre a prtica como reflexo isolada; isto ,
impedir que o indivduo tome conscincia de como todas as suas prticas
articulam-se entre si, por mais distantes que estejam na aparncia. (Ferreira,
2006, p. 99)

A despeito do ponto em aberto que fica aqui, aquele das alternativas a essa
comunicao que no constri alm da busca pela hegemonia, e, portanto, de alternativas a
seu papel de referendar um grupo social como dirigente do Estado, vale a pena ressaltar que a
constituio desta comunicao como elemento mobilizador capaz de ajudar a superar os
limites da conscincia na reflexo sobre todas as prticas do indivduo uma luta que beira ao
utpico, e que constitui limite ideal para o campo, aproximando-se de conceituaes como as
de Martin Buber e Paulo Freire, citados neste trabalho.
Em relao s hipteses apresentadas quando da construo do referencial terico e
com as quais nos lanamos ao trabalho de campo, julgo que a mais prxima, pela proximidade
do programa e da comunicao cutista como um todo de um carter popular, conforme
conceituado anteriormente, julgamos parcialmente correta a hiptese de que: o programa
pesquisado estabelece relaes dialgicas entre emissor e receptor, posto que h um contexto
comunicacional garantido pela identificao comunitria, como apontado pelos princpios de
Buber (relao eu-tu), Halbwachs e Gramsci., pois, conforme discutido, apresenta-se o
Jornal Brasil Atual como uma ao de comunicao ancorada em uma identificao, atravs
68

do popular, da relao com o mundo do trabalho, ainda que no abra espao e microfones
para os trabalhadores.

69

9. Consideraes Finais

Os objetivos que nos guiaram desde o comeo deste trabalho no diziam respeito a um
horizonte conhecido, mas, em grande medida, a um horizonte idealizado. Considervamos
que as utopias eram possveis e estavam sendo trabalhadas, sem atentar que o limite delas
estava mais alm. No basta fazer uma comunicao diferente da comunicao comercial,
limitada pelos interesses polticos do empresariado (gestor ou mantenedor, atravs de
burocracias e anncios). Mesmo uma comunicao que faa disputa e discurso aguerridos
frente a esta configurao comercial da explorao da comunicao social no toa to
parecida com aquela utilizada para a explorao da gua, dos minrios e da infraestrutura
apresenta fortes limites para ir alm da mesma natureza de interesses desta comunicao:
afirmar concepes de mundo, ideologia e um sistema filosfico. As utopias so possveis,
mas sob um contexto de trabalho cooperativo, no visando o lucro e que responda s
necessidades dos receptores, integrando-os ao processo.
A proposta de dar as notcias que os outros no do louvvel, mas sofre das
mesmas limitaes. componente de uma esquerda identificada com as bandeiras de direitos
humanos que respira nossa Carta Magna, mas que no faz o combate direto a estas regras,
como os anos dos grupos ligados aos sindicatos cutistas no governo federal demonstram. H
mudanas, positivas, mas insuficientes e baseadas na mesma poltica de negociar com os
patres presente nos sindicatos e criticada no decorrer deste trabalho.
Os limites do Jornal Brasil Atual esto na impossibilidade material e conceitual de
contemplar uma participao efetiva dos receptores, embora haja potencial para aproximaes
entre ambos atravs dos meios de participao, em especial os ligados internet. Na forma
como est constitudo o Jornal tende a funcionar como a Propaganda de uma ideologia ou
mesmo como referendo de um Programa, a depender da anlise que se faa do processo de
ascenso do grupo social que lhe d suporte para alguns analistas, entre eles os estudiosos
do Cebela/Celacc aqui retratados, os dirigentes sindicais, inclusive cutistas, so hoje
componentes da classe dominante, tendo como interesse maior aprofundar sua influncia e
expandir seu domnio, como de praxe entender-se o movimento de um grupo quando da
disputa do poder.
Se tomarmos o receptor como horizonte ideal importante relatarmos ainda o pesado
limite imposto pela dificuldade de se delimitar o pblico do programa analisado de forma
adequada as pesquisas e a noo dos profissionais que compe o programa so limitadas,
70

por isso preferirmos tratar de um pblico presumido. Tal impreciso, embora abra a rica
possibilidade de trabalhar a expectativa dos comunicadores, no nos permite entender at que
grau a estratgia de propaganda eficiente, tornado-se meio, ou possibilidade, ela mesma
uma utopia para os que a praticam, eterna alternativa antepondo-se comunicao dos outros,
daqueles que so seus antagonistas na disputa pelo poder na sociedade.
Tal limite a chave para chegar ao objetivo dessa investigao, e das outras que
pretendemos realizar a partir deste estudo. A forma como a recepo e a emisso se
completam e influenciam, correspondendo ou no ao que pretende o comunicador e ao que
necessita a massa (e no apenas seu receptor) o que nos permitir chegar ao ideal,
comunicao dialgica em essncia e esttica. Entender como se configura esta chave tarefa
rdua, mas que, tudo indica, estou longe de travar sozinho, ao que cito, finalizando este
trabalho, Martin-Barbero:
H todo um conhecimento e um saber do receptor sem o qual a produo no
teria xito. Portanto, temos que assumir toda essa densidade, essa
complexidade da produo, porque boa parte da recepo est de alguma
forma no programada, mas condicionada, organizada, tocada, orientada
pela produo, tanto em termos econmicos com em termos estticos,
narrativos, semiticos. No h uma mo invisvel que coordena a produo
com a recepo. H cada vez mais investigao. Mais saberes. (MartinBarbero, 2002, p.56)

71

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Evento:
9 CONCUT. Caderno de Resolues. So Paulo: CUT, 2006.
10 CONCUT. ___________________. So Paulo: CUT, 2009.

Documento:
RDIO BRASIL ATUAL. Relatrio de gesto. So Paulo: 2009.
75

ANEXO A Conselho Editorial da Editora Atitude

Este anexo apresenta Conselho Editorial da Editora Atitude, empresa responsvel pelo
programa Jornal Brasil Atual, conforme informaes coletadas em 15/07/2011 no endereo
eletrnico http://www.redebrasilatual.com.br/expediente

Conselho Editorial
Adi dos Santos Leite, Admirson Medeiros Ferro Jr., Almir Aguiar, Alosio Alves da Silva,
Amlia Fernandes Costa, Antnio Larcio Andrade de Alencar, Arilson da Silva, Artur
Henrique da Silva Santos, Benedito Augusto de Oliveira, Carlos Decourt Neto, Cludio de
Souza Mello, Claudir Nespolo, Cleiton dos Santos Silva, Daniel Reis, Edgar da Cunha
Generoso, Fabiano Paulo da Silva Jr., Fernando Ferraz Rego Neiva, Francisco Alano,
Francisco Jr. Maciel da Silva, Genivaldo Marcos Ferreira, Gentil Teixeira de Freitas, Hlio
Rodrigues de Andrade, Isaac Jarbas do Carmo, Izdio de Brito Correia, Jesus Francisco
Garcia, Jos Eloir do Nascimento, Jos Enoque da Costa Sousa, Jos Jonisete de Oliveira
Silva, Jos Roberto Brasileiro, Juberlei Baes Bacelo, Luiz Csar de Freitas, Marcos Aurlio
Saraiva Holanda, Marcos Frederico Dias Breda, Maria Izabel Azevedo Noronha, Maria Rita
Serrano, Nilton Souza da Silva, Paulo Csar Borba Peres, Paulo Joo Estasia, Paulo Lage,
Paulo Roberto Salvador, Raul Heller, Rodrigo Lopes Britto, Rosilene Crrea, Srgio Goiana,
Srgio Luis Carlos da Cunha, Sonia Maria Peres de Oliveira, Vagner Freitas de Moraes,
Valmir Marques da Silva, Wilian Vagner Moreira, Wilson Franca dos Santos.

76

ANEXO B - Listagem dos funcionrios da Rdio Brasil Atual/Jornal Brasil Atual

A listagem abaixo indica os funcionrios trabalhando no Jornal Brasil Atual/Rdio Brasil

Atual e seus cargos em 14/07/2011, retirado da p. do programa na web. Ao lado do nome do
entrevistado foi discriminada sua participao, enquanto entrevistado, nesta dissertao.

Direo e Apresentao
Oswaldo Luiz Colibri Vitta (entrevistado)

Coordenao Geral
Terlnia Bruno (entrevistada)
Reportagem
Gilson Monteiro
Leandro Melito (entrevistado)
Lcia Rodrigues (contratada aps a pesquisa de campo)
Thais Carrana (entrevistada)
Rafael Garcia (entrevistado)
Edio de udio
Andr Paroche
Carlos Amaral (entrevistado)

poca das entrevistas (setembro a novembro de 2011) havia ainda um produtor na rdio, responsvel
tambm pela rdio web, o publicitrio Nelson Calura, que contribuiu com sua entrevista para este
trabalho. Havia tambm, h poca, um locutor, no entrevistado.

77

ANEXO C - Modelo de entrevista feita com os comunicadores do Jornal Brasil Atual

1 Como voc conheceu e como ingressou no programa?
2 Qual seu papel, hoje, no programa?
3 A redao d liberdade para a sugesto de pautas por todos? Como voc contribui para isso? [no
aplicvel aos tcnicos de som]
4 H liberdade para experimentao esttica no programa? Como voc realiza a formatao de suas
produes? [no caso dos tcnicos a segunda pergunta deve ser adaptada: h espao para edio
independente de udio? Como voc a realiza?]
5 Voc tem contato com o pblico do JBR? Em seu conjunto como voc cr que seja este pblico?
6 H diferenas em trabalhar no JBR e em outras rdios?

78

ANEXO D Excertos do Caderno de Resolues do Nono (9) Congresso Nacional da CUT

(CONCUT), realizado em junho de 2006.

P. 12 [posicionamentos para a eleio 2006]

Democratizao dos meios de comunicao, visando a pluralidade de opinies e o respeito e difuso
das opinies das minorias. Pela criao imediata de um canal aberto de televiso pblica.
Fortalecimento das rdios e TVs pblicas e comunitrias. Concesso de linhas de financiamento a
projetos de criao de novas TVs, Rdios, Jornais e Revistas de grande circulao por parte dos
movimentos sociais populares, quando da mudana do modelo analgico para o modelo digital
brasileiro.
[compondo o item EIXO 3: Democratizao do Estado, Polticas Pblicas e Universalizao de
Direitos]
P. 40 e 41 Democratizar a comunicao
No se pode falar em sociedade democrtica sem que os meios de comunicao de massa tambm
sejam plurais e abertos, em seu acesso e produo, para todas as manifestaes sociais.
Nesse sentido, os governos podem e devem atuar na implantao e promoo de polticas pblicas que
garantam a democratizao dos meios de comunicao.
Tendo em vista a atualidade desse debate, uma vez que em breve ser implementada a TV Digital no
Brasil, a CUT deve se posicionar em defesa dos princpios da democratizao da informao, o
aperfeioamento do uso do espectro de radiofreqncia, a incluso social e a regulamentao dos
artigos constitucionais que probem os monoplios e oligoplios e obrigam legalmente o poder
pblico a instituir um sistema pblico de comunicao.
Nas decises acerca da implementao da TV Digital no pas, reside boa parte do futuro de nossas
mdias. Como nao, decidiremos se queremos democratizar as mdias, se queremos uma legislao
que prepare a nao para os desafi os da convergncia tecnolgica e se queremos que milhes de
pessoas participem desse processo de debate.
Decidiremos, sobretudo, se queremos impulsionar e diversifi car nossa produo audiovisual,
garantindo a representao na mdia da diversidade cultural regional brasileira. Essas decises podem
ajudar o pas a se desenvolver sob o prisma do interesse pblico.
Assim, propomos:
que o Governo Federal encaminhe para o Congresso Nacional um Projeto de Lei que proba a
propriedade cruzada dos meios de comunicao;

79

 que o Governo Brasileiro abra o dilogo com as mais diversas entidades dos movimentos sociais,
principalmente os da comunicao, antes que se defi na o modelo de TV Digital a ser implantado no
Pas;
que o Governo Brasileiro se utilize das pesquisas de tecnologia em TV Digital desenvolvidas pelas
universidades pblicas brasileiras;
que o Governo Federal convoque a realizao de uma Conferncia Nacional de Comunicao com as
entidades dos movimentos sociais, com o objetivo de formular uma Nova Lei das Comunicaes
Sociais;
que o Governo Brasileiro no criminalize, atravs da Policia Federal e da Anatel, as rdios
comunitrias, pelo contrrio, que as regulamente e proporcione o maior acesso dos movimentos
sociais a essas emissoras;
que a CUT participe do FNDC e proponha aos sindicatos filiados que fortaleam os comits
regionais do FNDC existentes em oito estados, alm de contribuir para a estruturao de comits, onde
estes ainda no existam, em parceria com as demais entidades associadas ao Frum;
que a CUT mobilize os trabalhadores e a sociedade civil na luta pelo controle social dos meios de
comunicao de massa, para monitorar e dar visibilidade estrutura e ao modo de atuao das redes de
televiso e rdio, bem como influncia do capital estrangeiro sobre elas, formulando proposies que
combatam a concentrao e os conglomerados de mdia;
participao da CUT e sindicatos filiados na campanha pelo software-livre.
[compondo o item EIXO 4: Fortalecimento da Estrutura e Organizao da CUT]
P. 54 [sobre a poltica de formao da CUT nacional]
Alm disso, para o prximo perodo a Secretaria Nacional de Formao em conjunto com a Secretaria
Nacional de Comunicao devem intensificar o trabalho de debates e reflexes j iniciados, ampliando
o quadro de dirigentes e assessores com maior domnio da poltica de comunicao da CUT, para
qualificar ainda mais o trabalho de informao no interior da Central e intensificar o processo de
disputa pela democratizao dos meios de comunicao no pas.
P. 55 Comunicao: democratizao e luta pela hegemonia
A resoluo do 8 CONCUT apresentou, de modo correto, a comunicao como um setor estratgico
para a devida democratizao do pas. Diariamente nos defrontamos com veculos de comunicao
comerciais, ou a chamada grande imprensa, oferecendo suas p. para ataques contra o pensamento de
esquerda, contra as atividades da CUT, do Movimento Sem-Terra - MST e de outras entidades de luta
e seus dirigentes.
Contra esses constantes ataques, resta CUT, muitas vezes, apenas reclamar seu direito de resposta e
de posicionamento. Enquanto brigamos, at judicialmente, para obter um pequeno espao na mdia
80

comercial e nos contrapor s mentiras e calnias, os setores conservadores, neoliberais e

comprometidos com o capital dominam a maior parte dos meios de comunicao e fazem predominar
sua viso de mundo. Ao longo do tempo, forma-se na populao conceitos baseados em um
pensamento nico e predominante.
Um projeto de comunicao da CUT que pretenda se tornar uma das frentes de resistncia ao massacre
ideolgico dos meios de comunicao do capital, deve buscar todas as possibilidades de interveno
nesses veculos, mas, prioritariamente, criar uma rede de comunicao prpria, que possibilite a
disseminao de conceitos raramente expressos na grande imprensa.
O conjunto da interveno de mdia do movimento sindical cutista grande, em termos quantitativos.
Dados do final dos anos 90 indicavam a produo cutista em torno de 30 milhes de exemplares por
ms de boletins e jornais semanais. A experincia de produo de boletins sindicais, jornais e outros
peridicos acompanha o movimento sindical e a esquerda brasileira desde seus primrdios anarquistas,
ainda no final do sculo XIX.
Entre 1875, quando se iniciou a industrializao no Brasil, at o final dos anos 20, predominaram as
concepes do sindicalismo anarquista. Nesse perodo, foram lanados O operrio (1879, Recife);
O socialista (1890, Salvador); Primo Maggio (1892, So Paulo) e A greve (1903, Rio de
Janeiro), entre outros 350 ttulos. Entre 1930 e 1960 predominou o sindicalismo comunista no pas.
Aps a ditadura militar, o movimento sindical ressurge com fora no final dos anos 70, com o novo
sindicalismo, bero da CUT. Esses trs perodos foram ricos em experincias de jornalismo sindical.
Mas, enquanto companheiros imprimiam materiais em mimegrafos lcool, a direita
fazia acordos mundiais de propagao de seus ideais por meio de satlite, internet, tv a cabo e
comunicao em tempo real. Os Flintstones e Uma Odissia no Espao convivendo ao mesmo
tempo.
Cabe comunicao do movimento sindical cutista no apenas denunciar e propagar a viso
institucional da entidade, mas, sobretudo, alimentar os trabalhadores com informaes no
veiculadas (ou distorcidas) pela mdia comercial. A comunicao sindical no est mais na idade da
pedra, mas ainda h uma enorme distncia entre a interveno da esquerda nesse campo e as
tecnologias usadas pelos defensores do capital. Diminuir essa distncia deve fazer parte dos objetivos
estratgicos para uma poltica de comunicao da CUT.
A estratgia de comunicao da CUT deve levar em conta a existncia de realidades distintas nas
diversas regies do pas. Das 27 Estaduais da CUT, apenas 12 possuem p. na internet, nem sempre
atualizada. Se a realidade das estruturas estaduais essa, maior o abismo tecnolgico em que se
encontram muitos sindicatos, com equipamentos defasados, falta de profissionais de imprensa e,
principalmente, de uma poltica de comunicao. Dessa forma, preciso construir propostas e medidas
concretas para que essas instncias tenham mais poder de interveno em seus locais, atravs de uma

81

comunicao mais moderna e dinmica, cabendo CUT o papel de coordenar a poltica e os processos
de comunicao da Central e de suas entidades.
necessrio tambm, buscar cada vez mais intervir na mdia em geral, nos diversos temas pautados
pela sociedade, aliando o discurso e denncia com informaes precisas, e utilizar os mecanismos de
comunicao ao alcance da Central para realizar a disputa poltica, e formar cidados conscientes e
leitores crticos.
Portanto, necessrio priorizar as seguintes aes:
a) estabelecer uma alquota da receita da Central para financiamento de projetos de comunicao;
b) aprofundar o trabalho realizado no portal do mundo trabalho e garantir a permanncia dos
programas de rdio e TV, buscando novas formas de captao de recursos, principalmente entre os
sindicatos, como forma de compromisso poltico;
c) realizar uma pesquisa nacional sobre imprensa sindical cutista, para subsidiar a gesto da poltica de
comunicao;
d) integrar as Estaduais da CUT e o maior nmero de sindicatos poltica de comunicao nacional e
aprofundar a interface com as demais secretarias, em especial a de Formao, com projetos
especficos;
e) aprofundar o debate sobre a criao da Editora CUT;
f) articular com Rdios Comunitrias a retransmisso dos programas da CUT e buscar formas de
atingir o meio rural com programaes especficas;
g) participar ativamente do Frum Nacional Pela Democratizao da Comunicao FNDC, e de
outros com o mesmo objetivo;
h) disponibilizar os meios de comunicao de massa para formar os trabalhadores(as), visando estes
recursos para fazer frente comunicao oligrquica do setor privado;
i) divulgar nos rdios de todos os municpios as aes da CUT;
j) adotar uma poltica de formao continuada dos trabalhadores, visando a mdia de massa para
atingir os mais longnquos lugares do territrio nacional.

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ANEXO E Excertos do Caderno de Resolues do Dcimo (10) Congresso Nacional da CUT

(CONCUT), realizado em 2009

P. 38 Comunicao, luta de classes e democracia

Ao reafirmar a concepo de que o desenvolvimento do pas se d com emprego, renda e democracia,
e que o enfrentamento aos efeitos causados pela crise internacional sustenta-se neste trip, a CUT
entende que aes efetivas em defesa da democratizao dos meios de comunicao que faam frente
ao latifndio miditico que impera em nosso pas so prioridade na disputa pela hegemonia na
sociedade. Em tempo de convergncia tecnolgica, de TV digital, de internet com suas infinitas
possibilidades, evidencia-se a urgncia de construo de polticas pblicas de comunicao para o pas
e, concomitante a isso, de enfrentamento ao oligoplio privado que, em nosso pas, o principal
reprodutor da ideologia neoliberal.
Nesta caminhada, temos duas importantes atividades para este ano: a realizao da Conferncia
Nacional de Comunicao, anunciada pelo Presidente Lula e prevista para 2009, cujo processo para
realizao resultado direto da luta da CUT e a mobilizao das entidades e movimentos que lutam
pela democratizao da comunicao no pas; e o V Encontro Nacional de Comunicao da Central
nica dos Trabalhadores (ENACOM), evento que se efetiva no calendrio da Central.
Para que a CUT obtenha xito em ambas preciso assegurar que o conjunto das Estaduais da CUT e
Ramos contemplem este debate em suas agendas, para que as contribuies desenvolvidas nos estados
e nos ramos sejam socializadas e sirvam para a intensificao da poltica de comunicao da CUT,
potencializando a utilizao dos meios de que dispomos como Jornal da CUT e Portal do Mundo do
Trabalho , aprimorando-os e investindo em novos instrumentos, visando eficcia na divulgao de
nossas aes e reafirmao de nossos princpios, fundamentais para a disputa.
Alm disso, fundamental construirmos uma concepo e aes na rea da comunicao que
contemplem:
1. Entender o acesso informao como um direito constitucionalmente garantido, um bem pblico
que deve estar a servio da sociedade e da democracia e no em funo de interesses privados.
2. Reafirmar a luta em defesa de uma comunicao pblica de qualidade, voltada para os
trabalhadores, assim como a importncia do maior envolvimento dos sindicatos cutistas com essa
bandeira de luta.
Para a construo da proposta da CUT a ser levada Conferncia Nacional de Comunicao, preciso
considerar o acmulo resultante do amplo debate que temos realizado por meio de nossa Secretaria
Nacional de Comunicao em conjunto com parceiros dos movimentos.
Exemplos disto so: a participao da CUT no Frum Nacional pela Democratizao da Comunicao
(FNDC) e na Campanha Nacional por Democracia e Transparncia nas Concesses Pblicas de Rdio
83

e Televiso, aes que somamos com os movimentos sociais e que proporcionaram o aprofundamento
da reflexo sobre a reestruturao das leis que regem a comunicao no Brasil, h muito no aplicadas
e obsoletas.
Alm desses aspectos, relacionados democratizao da comunicao, a CUT defender o conceito
mais amplo do direito a informao, que compreende:
1. Garantia de acesso s tecnologias de informao e comunicao, em especial a internet, atravs de
uma poltica pblica nacional de incluso digital.
2. Transparncia das informaes pblicas; e pleno acesso a servios pblicos de qualidade, utilizando
o potencial democratizante das tecnologias de informao e comunicao.
3. Direito privacidade, com uma regulao eficaz do habeas data;
4. Recusa ao modelo de regulamentao proposto na Conveno sobre o Cibercrime do Conselho da
Europa, que impe controle e censura ao uso da internet.
[compondo o item Atualizao e fortalecimento do projeto sindical cutista com ampliao da base de
representao da CUT para disputa de hegemonia]
P. 45 Comunicao
Compreendendo a comunicao como instrumento estratgico, objetivando o estreitamento da
comunicao com o dia a dia dos Sindicatos, a ampliao do dilogo com a sociedade e o estmulo
formao de uma rede de informao que acompanhe os recursos proporcionados pelas novas
tecnologias, a CUT tem em suas prioridades:
a) Intensificar a poltica de comunicao da CUT, potencializando a utilizao dos meios de que
dispomos, aprimorando e investindo em novos instrumentos, visando eficcia na divulgao de nossas
aes e reafirmao de nossos princpios, fundamentais para a disputa;
b) Implementar o Plano de Ao Sindical de Comunicao, aprovado pela direo nacional em julho
de 2009;
c) Divulgar as propostas da CUT a serem levadas Conferncia, discutidas e aprovadas no V
Encontro Nacional de Comunicao (V ENACOM), considerando o acmulo resultante do amplo
debate que temos realizado em conjunto com parceiros dos movimentos sociais e de entidades que
debatem a democratizao da comunicao.
A CUT, por meio da Secretaria Nacional de Comunicao, desenvolver as seguintes aes:
1. Ampliar e melhorar o Portal do Mundo do Trabalho, com a otimizao e implantao da Rdio e
TV Web.
2. Fortalecer o Jornal da CUT, que deve ter circulao massiva, servindo de instrumento organizador
coletivo da classe trabalhadora.
3. Realizar uma Campanha de Comunicao e Marketing que d visibilidade s aes, princpios e
conquistas da CUT, articulada a uma campanha de sindicalizao.
84

4. Elaborar uma Revista Sindical que reflita a prtica e debata as concepes da CUT.
5. Consolidar uma rede de informaes que envolva as assessorias de comunicao dos sindicatos e a
rede de rdios comunitrias prximas CUT e o fomento a iniciativas de desenvolvimento de meios
alternativos mdia convencional.
6. Realizar o Encontro Nacional de Comunicao da CUT ENACOM, articulando e envolvendo o
conjunto dos dirigentes, os profissionais do segmento, Estaduais da CUT e Ramos, e que o ENACOM
se efetive como prioridade no calendrio cutista.
7. Realizar Encontros Estaduais de Comunicao.
8. Fortalecer a Rede Brasil Atual.
9. Implantar uma poltica permanente de formao para a comunicao no Plano Nacional de
Formao da CUT, com oportunidade de formao para as assessorias de comunicao ligadas CUT.
10. Curso sobre as novas tecnologias para capacitar dirigentes.
11. Curso para deficientes visuais sobre comunicao.
12. Disputar e construir meios alternativos de comunicao, principalmente rdios e televises
comunitrias.
13. Participar, sempre que possvel, nos conselhos diretores das rdios e televises comunitrias j
constitudas e em plena atividade.
14. Fazer um levantamento das rdios comunitrias e socializar o cadastro com as Estaduais da CUT.
15. Montar uma rede de rdios comunitrias em parceria com a Agncia Abrao de Comunicao e
produzir um programa nacional da CUT feito em parceria com Abrao, disponibilizando arquivo para
download ou Pod-cast.
16. Criar um Coletivo de Comunicao e um Conselho Editorial, plural e participativo.
17. Campanha nacional das rdios comunitrias adote uma rdio comunitria.
18. Criar um programa em parceria com a Rdio Nacional AM.
19. Adotar o uso de Software livre e Programas de acessibilidade para pessoas com deficincias
visuais.
[compondo o item Plano de Lutas]
P.97 lutas gerais
6. Intensificar campanhas pela ampliao de direitos como:
e) Reafirmar a luta em defesa da regulamentao da profisso dos jornalistas e demais trabalhadores
de comunicao;
P.98 lutas gerais
8. Lutar por uma comunicao democrtica, incluindo:

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a) Aprofundamento sobre a reestruturao das leis que regem a comunicao no Brasil, com Estados e
Ramos;
b) Pressionar, por meio de campanha, para que as emissoras divulguem diariamente sua condio de
concessionrias pblicas, explicitando as datas de incio e fim das concesses;
c) A democratizao das verbas governamentais (oficiais), para aplicao do dinheiro pblico nesse
setor;
d) Fortalecer os instrumentos de participao popular para definio, monitoramento e avaliao das
polticas de comunicao;
e) Realizar audincias pblicas sobre comunicao;
f) Realizar uma Campanha Nacional para reativao das Rdios Comunitrias, com abaixo-assinado
pela sua descriminalizao;
g) Lutar pela implantao das disciplinas de comunicao no currculo bsico do ensino fundamental e
mdio, fomentando o pensamento crtico nas novas geraes;
h) Posicionar-se contra Projeto de Lei do senador Eduardo Azeredo (PSDB-MG), que dispe sobre a
regulamentao da Internet brasileira.
P. 101 Plataforma da CUT para a Conferncia Nacional de Comunicao
1. Elaborao de novo Marco Regulatrio (conjunto de leis, decretos, normas etc.) para a construo
de um Sistema Pblico de Comunicao no Brasil, com nfase no interesse pblico e na garantia de
direitos civis, alm de um rgo regulador que tenha incidncia sobre o conjunto das questes,
inclusive os aspectos de contedo. A reformulao das leis e normas existentes e a elaborao de
novas devem abranger o sistema de telefonia, cabo, celular, novas tecnologias e novas formas de
comunicao propiciadas pela era digital.
2. Regulamentao dos artigos 220, 221 e 223 da Constituio Federal:
Artigo 220 - que a manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob qualquer
forma, processo ou veculo, no sofrero qualquer restrio, sendo vedado toda e qualquer censura de
natureza poltica, ideolgica e artstica e que os meios de comunicao social no podem, direta ou
indiretamente, ser objeto de monoplio ou oligoplio
Artigo 221 - garantir o percentual mnimo de 30% de produo regional editado, produzido, realizado,
veiculado e distribudo pela comunidade, contemplando os diversos segmentos e diversidades tnicoraciais, de gnero, cultura e religio. O artigo dispe sobre a produo e a programao das emissoras
de rdio e televiso e determina:
I preferncia a finalidades educativas, artsticas, culturais e informativas;
II promoo da cultura nacional e regional e estmulo produo independente que objetive sua
divulgao;

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III regionalizao da produo cultural, artstica e jornalstica, conforme percentuais estabelecidos

em lei.
Artigo 223 - Compete ao Poder Executivo outorgar e renovar concesso, permisso e autorizao para
o servio de radiodifuso sonora e de sons e imagens, observando o princpio da complementaridade
dos sistemas privado, pblico e estatal, fixando alm de prazos para a concesso e seu cancelamento,
mecanismos de apreciao pelo Congresso Nacional.
3. Construo e consolidao de polticas pblicas de Comunicao voltadas para o interesse pblico,
elaboradas conjuntamente com os movimentos sociais que:
a) Considere as especificidades regionais (condies geogrficas etc., casos de regies que necessitam
uso de satlite);
b) Contemple e respeite a diversidade regional e a pluralidade de nossa sociedade: gnero, raa, etnia,
cultura, orientao sexual, crianas, juventude, idosos, pessoas com deficincia, crenas, campo social
e outros.
4. Mudanas nos processos de concesses pblicas, com critrios democrticos e transparentes para:
a) Concesses e renovaes de outorgas de Rdio e TV;
b) Financiamento pblico, estatal e privado;
c) Sistema de telefonia, cabo, celular e novos veculos de comunicao propiciados pelas novas
tecnologias da era digital.
5. Fortalecimento do sistema pblico de comunicao e fomento a Rdios e TVs Comunitrias:
a) Ampliao e regulamentao do espao (espectro) da Comunicao Comunitria Rdios e TVs;
no que tange TV Digital, lutar pela ocupao de cada faixa do espectro por concessionrios distintos;
b) Regularizao de emissoras educativas;
c) Fundo Pblico para financiamento dos meios de comunicao do campo pblico.

6. Garantia de mecanismos de Fiscalizao, com Controle Social e Participao Popular, no

cumprimento da legislao, em todos os processos como:
a) Financiamento;
b) Acompanhamento das obrigaes fiscais e trabalhistas das emissoras;
c) Cumprimento de percentuais educativos, produes nacionais;
d) Cumprimento de percentuais destinados publicidade;
e) Cumprimento do Estatuto da Criana e do Adolescente.
7. Estmulo s produes independentes e regionais.
8. Agilidade nos processos de outorgas.
9. Regras para a sublocao, com limites para publicidade, merchandising, canais de vendas, shows
da f e outros.
10. Proibio de outorgas a polticos.

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11. Redefinio do papel Conselho de Comunicao Social, independente do Senado, com carter
deliberativo, com autonomia, em todos os mbitos do Estado (nacional, estaduais e municipais) e
recomposio para que seja tripartite, paritrio, com garantia de participao popular e fiscalizao.
12. Internet, incluso digital e acessibilidade:
a) Poltica pblica nacional de incluso digital que garanta o acesso s tecnologias de informao e
comunicao, com internet livre, universalizao da banda larga, com acesso e capacitao gratuita servio que deve ser prestado em regime pblico, com o uso do Fundo de Universalizao dos
Servios de Telecomunicao FUST;
b) Promoo de Campanha permanente em defesa da incluso digital e da Internet livre nos principais
meios de Comunicao do pas (sindicais sociais e na grande mdia);
c) Acesso internet via energia eltrica;
d) Garantia de que todos os meios de comunicao sejam acessveis a pessoas com deficincia, em
Braille, Libras, legendas, udio descrio etc.;
e) Programas (softwares) para deficientes visuais e cursos sobre comunicao voltados para esse
pblico;
f) Qualificao profissional em virtude da era digital, visando garantia de emprego;
g) Regulao e garantia de Direitos Autorais na Internet;
h) Transparncia das informaes pblicas; e pleno acesso a servios pblicos de qualidade, utilizando
o potencial democratizante das tecnologias de informao e comunicao;
i) Direito privacidade, com uma regulao eficaz do habeas data (ao constitucional cvel que
objetiva assegurar o conhecimento ou a retificao de informaes constantes de registros ou de
bancos de dados de carter pblico);
j) Recusa ao modelo de regulamentao proposto na Conveno sobre o Cibercrime do Conselho da
Europa, que impe controle e censura ao uso da internet;
k) Combate ao AI-5 Digital: Projeto de Lei do senador Eduardo Azeredo.
13. Por uma Lei de Imprensa que garanta regras que normatizem o setor, com espao ao contraditrio
e direito de resposta como instrumento democrtico.
14. Assegurar a regulamentao da profisso de jornalista.
15. Publicidade de governo gratuita.
16. Horrio Sindical espao gratuito em rdios e TVs para as centrais sindicais, proporcional a sua
representatividade, a exemplo dos horrios polticos partidrios.

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