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Una vez que los gobiernos posrevolucionarios lograron la estabilidad poltica iniciaron el proyecto de la
transformacin de las masas campesinas que seguan en la produccin de autoconsumo para generar la
transformacin hacia el Mxico capitalista en el marco de las exigencias y promesas
revolucionarias. Estando lvaro Obregn en la Presidencia de la Republica sustituye en 1921 el viejo
Ministerio de Instruccin Publica por la Secretaria de Educacin Publica (SEP) poniendo al cargo a Jos
Vasconcelos quien de inmediato efectu su plan de fundacin de Escuelas Rurales, escuelas de artes y
oficios, bibliotecas, as como formacin de nuevos maestros. Sin embargo la apertura de las Escuelas
Normales Regionales realmente se ejecutaron con los secretarios de educacin pblica Moiss Senz
y Rafael Ramrez.
La primera Escuela Normal Regional fue la de Tacmbaro Michoacn con la finalidad de formar maestros
que se convirtieran en lderes de las comunidades, empleando para ello la propuesta pedaggica de John
Dewey. Las primeras normales trabajaron un plan de dos aos combinando materias acadmicas con el
aprendizaje de labores agrcolas y oficios. Debido a la falta de experiencias con el normalismo la SEP
permiti que cada director de las nuevas escuelas normales trabajaran en base a esquema de trabajo que
consideraran ms conveniente hasta que en 1926 se diseo un Plan de estudios de manera formal. En la
legislacin de 1927 se estipulo que todas las normales tendran internado y que los alumnos contaran con
becas.
Para 1928 Senz declaraba que las Normales Rurales eran un gran acierto la construccin del Mxico
moderno. Las bases de organizacin de las escuelas normales rurales eran configuradas desde el discurso de
la SEP como una familia donde el Director era el padre, su esposa la madre, los maestros los hermanos
mayores, todos ellos al cuidando de los hermanos menores los alumnos. El inters de estas instituciones se
centra en la formacin de maestros normalistas rurales, en las cuales se ponan especial nfasis a la
autodisciplina, la formacin del autogobierno y las formas de convivencia democrtica.
En 1932, las escuelas normales rurales pasaron a depender del Departamento de Enseanza Agrcola y
Normal Rural. De inmediato surgieron las Escuelas Regionales Campesinas que eran la fusin de todas las
Normales rurales y las Centrales Agrcolas e incluso misiones culturales. Debido a que en los aos treinta la
preocupacin oficial era incrementar la produccin y los medios de sobrevivencia del campesinado en el
proceso civilizatorio iniciado en la dcada pasada. Otro cambio fundamental fue que en 1934 se estableci
un nuevo reglamento que estipulaba que el gobierno y direccin de la escuela estaba a cargo del Director de
la escuela as como la figura de Consejo Tcnico quien valorara las faltas al reglamento y aplicara las
sanciones correspondientes, con esto se termino por derrumbar las practicas democrticas que haban surgido
en el incipiente crecimiento normalista y fueron sustituidas por practicas autoritarias, debido a estas
circunstancias los estudiantes normalistas se agruparon y formaron en 1935, la Federacin de Estudiantes
Campesinos Socialistas de Mxico (FECSM), dicha organizacin protega y defenda a los alumnos de las
injusticias que cometan los directores y maestros de dichas instituciones. Esta etapa del normalismo
mexicano los Gobiernos posrevolucionarios estaban impregnados de una ideologa jacobina y marxistas que
se develo expresamente en el sexenio del Gral. Lzaro Crdenas quien dio impulso a la educacin socialista
la cual dio pocos resultados por la aversin generada por el alto clero mexicano y durante la guerra de los
cristeros.
A mediados de la dcada de 1940 con Jaime Torres Bodet en la SEP, se promovi una tendencia educativa
que se conoce con la expresin de escuela de la unidad nacional. A partir de entonces comenz a
desarrollarse lo que llegara a ser la poltica de modernizacin educativa. A partir de entonces
las normales rurales dejaron de tener un lugar importante en el discurso educativo reducindoles el
presupuesto y, al igual que en otras dependencias la SEP, depur al profesorado y al estudiantado calificado
de "comunista. En 1945 se adopto un nuevo plan de estudios que constaba de seis aos en dos ciclos: el
primero equivalente a la secundaria y el segundo con materias profesionales. A partir de 1946 de las 18
escuelas Normales Rurales que quedaban, fueron separadas en nueve para mujeres y nueve para varones.
En 1953 las normales dependan de la Direccin General de Enseanza, el cual tenia registradas 64
normales; y en 1957 incrementaron a 72 normales, de las cuales 14 eran normales rurales. Durante los aos
setenta se dio una etapa de persecucin poltica y represin de los lderes estudiantiles de las Normales
Rurales por sus vnculos con movimientos polticos radicales y la guerrilla por lo que da con da era latente
su exterminio. A pesar de la persecucin oficial y debido a presiones polticas regionales, se crearon las
ltimas dos Normales Rurales, la de Morelos y la de Tamaulipas.
Durante el Sexenio de Adolfo Ruiz Cortines se dio la explosin demogrfica en casi todos los niveles
educativos expresando la SEP la necesidad de planificar el desarrollo educativo. Sin embargo con Adolfo
Lpez Mateos (1958-1964) y en su segundo perodo de Bodet en la SEP, se elabor el primer plan
nacional de educacin denominado Plan de Once Aos, con una clara influencia de los trabajos de la OCDE
y de la UNESCO, en particular del Proyecto Regional Mediterrneo denotando tintes neoliberales.
En 1959 se integro una Comisin preparatoria para la revisin de los planes y programas de la educacin
preescolar y primaria, la cual determino que dichos curriculum estaba sobrecargado, y que en lo general,
conduca cuando se cumpla, a una enseanza verbalista que activa y ms atenta a manifestar su ambicin
terica que a responder adecuadamente a las necesidades concretas de los alumnos en el campo y en la
ciudad. Debido a esto se instrumentaron los nuevos programas en 1960 en educacin bsica, en cambio para
la educacin normalista se resolvi aplicar dicha reforma a manera de plan piloto en nuevas instituciones que
denominaron Centro Regional de Educacin Normal que tendran como finalidad principal mejorar la
calidad de la formacin docente de los futuros maestros para que sus estudios fueran realmente los ms
apropiados a su funcin adems de que reflejan un costo operativo mucho menor que las normales rurales del
pas que llegaron hacer 29 en toda la republica mexicana.
Lo caracterstico de los egresados de las Normales rurales era su pronta identificacin e integraban a los
diversos movimientos rurales y urbanos que se han generado desde la fundacin de estas instituciones debido
a su adhesin a la ideologa de la internacional de corte Marxista, por lo que no era de extraarse que en
1968 muchos normalista participaron abiertamente lo que tuvo como represalia el cierre de 14 normales
rurales.
Para 1975 se generaliza en toda la republica mexicana y en todas las instituciones formadoras de docentes el
nuevo plan y programa de estudios de la educacin normal, en el cual los jvenes despus de haber estudiado
su educacin secundaria ingresaban a la educacin normal que se cursaba en tres aos de estudio con la
finalidad de propiciar un desarrollo intelectual y moral de los futuros docentes.
La reforma ms reciente a la educacin normalista se realiza con el plan y programas de estudios 1997 en
donde se generan normalistas capacitados para su labor ulica y adems de realizar investigaciones acerca de
los aprendizajes de sus alumnos en un lapso de cuatro aos para el sistema escolarizado y de seis para el
sistema semiescolarizado.
Actualmente persisten 16 Normales Rurales en su resistencia por sobrevivir bajo la constante persecucin
oficial, sin embargo gracias a su tradicin de lucha se mantienen aglutinadas en la FECSM enarbolando
como desde su fundacin una ideologa de la internacional y ante todo teniendo como principal misin de
los maestros rurales es ensearle a la gente cules son sus derechos. En cuanto al resto de las normales no
podemos afirmar la existencia total a pesar de que el ANUIS publica una relacin de aproximadamente 120
normales en el pas, sin embargo los datos no son confiables debido a que para el caso de Oaxaca a parecen
solamente 3 escuelas normales cuando en realidad son once normales del sistema escolarizado y la ENSFO
del sistema escolarizado
Las Escuelas Normales del estado de Oaxaca aproximadamente desde la dcada de los noventa se organizan
en la Coordinadora Estudiantil Normalista del Estado de Oaxaca (CENEO) pugnando en todo momento por
la unidad estudiantil y la defensa de sus derechos como estudiante normalista oaxaqueos.
preparar los cuadros para la enseanza, a la vez que se les consideraba como los cuerpos colegiados capaces
de sustentar y dictar la doctrina pedaggica y las bases cientficas que normaran el desarrollo de la
educacin, principalmente en las instituciones pblicas.
Estos propsitos son explcitos en las palabras de Rbsamen, para l, la educacin resultaba indispensable
en la consolidacin de la unidad nacional, la cual no sera posible sin antes instruir al pueblo. Haba que
liberarlo mediante la instruccin para que existieran bases de lo que l preconizaba como la unidad
intelectual y moral. Pero esta virtual redencin de las masas por la va de la educacin requera de un
extraordinario esfuerzo, dado el carcter incipiente del sistema educativo. Rbsamen, afirmaba convencido...
"El secreto est en la educacin de las masas populares y el factor principal en las escuelas normales;
pero, qu entiendo por escuela normal?... El plan de estudios para formar sabios, el edificio
elegante y los gabinetes repletos de material escolar, las bibliotecas apretadas por gruesos volmenes
o el brillante profesorado desfilando majestuosamente como el cortejo de un rey? No, seores, nada
de eso. Vais a orme, Escuchad!... Lo que caracteriza a la escuela normal es la aplicacin tericoprctica de la doctrina para formar hombres y para formar ciudadanos, y esta doctrina como tal, debe
ser cientfica y debe ser prctica".(1)
Sin duda, la notable obra de Rbsamen al fundar la Academia Normal con cursos de perfeccionamiento
para profesores se constituy en un importante semillero de eminentes maestros, a los cuales en buena
medida se debe el antecedente del normalismo mexicano. Ellos fueron voceros y propagadores de este
impulso pedaggico fundando instituciones semejantes, la Escuela Normal de Jalapa en 1885, la Escuela
Normal de la Ciudad de Mxico en 1887, en cuyo proyecto trabaj Ignacio M. Altamirano. Posteriormente
surgen las Escuelas Normales de Ciudad Victoria, de Coahuila, de Quertaro, de Colima, donde desde 1885
funcionaba ya la Normal para seoritas; la de Guanajuato, Sonora, Morelia. Para el ao de 1900,
funcionaban en el pas 45 escuelas normales. En 1901, el presidente Porfirio Daz nombr a Rbsamen
Director General de Enseanza Normal.
Con estas lneas puede ubicarse ya el origen del Normalismo Mexicano. Su desarrollo est unido a la
evolucin del Sistema Educativo Mexicano, va conformndose de acuerdo a la poltica educativa de los
gobiernos emanados de la Revolucin.
Bases doctrinarias del normalismo
Por principio, se debe tener en cuenta que para Rbsamen, las escuelas normales tienen como misin
fundamental la aplicacin terico-prctica de la doctrina para formar hombres y para formar ciudadanos,
doctrina que debe ser cientfica y prctica. A la vez, resalta la importancia de la educacin de las masas
populares en tanto que abre cauces a la afirmacin de ciudadanos libres. Se advierte la prevalencia de un
pensamiento liberal que exalta la libertad como condicin esencial del ejercicio de la ciudadana.
En la ceremonia de inauguracin de la Escuela Normal de Profesores de la Ciudad de Mxico, el 24 de
febrero de 1887, el Ministro de Justicia e Instruccin Pblica, Joaqun Baranda, en profusa pieza oratoria,
asentaba estas ideas:
"Al tratar de crear la escuela, surge en el acto necesidad de formar al maestro. Como al establecer el
templo se piensa en el sacerdote: como el fundar la religin se cuenta con el apstol; como para
hacer la propaganda es indispensable el misionero; as para levantar los institutos de instruccin
primaria a la altura de su objeto trascendental ha sido necesario pensar en el maestro de escuela, que
es el sacerdote, el apstol de la religin del saber, el misionero que derrama en terreno frtil y virgen
las semillas del rbol de la ciencia a cuya nica sombra pueden llegar las naciones a ser
verdaderamente libres, grandes y felices. A este pensamiento responde la Escuela Normal".(2)
Si bien como retrica este mensaje de acuerdo a la poca, seguramente provoc un fuerte impacto en el
nimo de los presentes, tenemos que reconocer cunto han pesado en la imagen social del maestro estas
palabra: sacerdote, apstol, misionero, el responsable de ir a predicar y difundir por todos los mbitos de la
Repblica el evangelio de la enseanza cientfica. Caro ha sido el precio de este enaltecedor discurso. Visto
as , el maestro se nos presenta en una imagen de negacin absoluta de s mismo. Todo para los dems: una
mstica que reclama un constante sacrificio, un ejercicio de profesin que no nos dice a qu tiene derecho el
maestro, slo plantea un deber heroico que omite cul debe ser el sitio y el reconocimiento social para l.
En cuanto al papel de las escuelas normales, el ministro Baranda, precisa las funciones que han de
cumplir:
"El hombre de Escuela Normal explica bien el objeto de tal Institucin, sirve de norma y da la regla
a que debe ajustarse la enseanza, es la escuela matriz o central de la que se derivan las dems
escuelas. En la Normal se forma y educa al maestro, perfeccionando sus conocimientos y aprende
prcticamente a transmitirlos, haciendo en las escuelas anexas la clnica del profesorado. Ensear a
ensear. Este es el programa de las escuelas normales... Formando y educando al maestro en la
Normal, enaltecidos y recompensadas de sus arduas tareas; adoptando el mismo mtodo,
uniformados los textos, difundida bajo idnticas bases la instruccin primaria, sta ser el
fundamento invulnerable de la libertad, de la democracia y de la independencia nacional".(3)
En esta parte del discurso del ministro, encontramos fundamentos medulares del normalismo. La palabra
y enseanzas del maestro encierran un germen de libertad. El maestro ensea ciencia y no puede ser
dogmtico; l expone un conocimiento objetivo que puede ser discutido, confrontado, pero no impuesto, por
el contrario, debe ser construido apoyndose en la razn, la experimentacin y la comprobacin. Por otra
parte, la funcin de la escuela en su sentido de patrimonio del pueblo, est comprometida a fortalecer la
democracia como una condicin insalvable que garantiza la convivencia y la relacin respetuosa de sus
miembros. De no ser as, la esencia del acto educativo se desvirta; se convierte en mera instruccin si acaso,
anulando toda posibilidad para que el alumno alcance la plena autonoma en su actividad intelectual.
Aos ms tarde, concluido el perodo de la lucha armada iniciada en 1910, en pleno proceso de
conformacin de la Secretara de Educacin Pblica, Vasconcelos, con motivo de la celebracin del da del
Maestro, exhorta a los maestros en los trminos siguientes:
"La Revolucin es hija nuestra y les entrega una enorme responsabilidad... hoy que la Revolucin de
verdad ha triunfado, hoy que la justicia y el bien comn empiezan a abrirse paso, la nacin vuelve
los ojos a los maestros para que consoliden la obra tan dura costa realizada, para pedirles que
aseguren su porvenir lisonjero".(4)
De este mensaje podemos derivar otro elemento de doctrina para el normalismo: la accin de los maestros
es factor decisivo en la instauracin de la justicia y el bienestar comn como bienes que han de surgir de la
escuela. El cumplimiento de esta grave responsabilidad reclama, de acuerdo al discurso de Vasconcelos, la
afiliacin de los maestros a una cruzada de redencin social, en sus propias palabras: "de un ejrcito
desgarrado, pero que lleva en el pecho un fulgor como de hazaa heroica; eso parecis cuando se os
contempla, maltratados por la vida, pobres de aspecto, pero con no se qu firmeza que quizs viene de que
vuestras obras son modestas pero firmes, pequeas pero santas.."(5)
Al respecto, Samuel Salinas lvarez y Carlos Imaz en su obra de Maestros y Estado, comentan:
"Maestro mrtir, maestro apstol, maestro santo, maestro soldado de la cultura, maestro redentor del
alma del hombre, miserable maestro mal vestido, pero engalanado del alma".(6)
En realidad, la idealizacin del maestro a la que alude Vasconcelos, tiene identificacin con la tradicin
del misionero educador. El mismo lo explica al referirse a la integracin de las misiones culturales "...no
teniendo otro material de que echar mano, pensamos que lo mejor era combinar el personal y a falta de un
maestro completo como el fraile... nosotros empezamos a mandar grupos de maestros; uno de artesanas...
otro que fue artista... y otro ms para que incitase a la accin social y a la colaboracin en la obra patritica;
otro finalmente, para las primeras letras y las matemticas. Y naci as el misionero de tipo moderno, por lo
comn un maestro normalista que haca de jefe del grupo de educadores y conviva con los indios,
ayudndolos a levantar la escuela con los recursos locales, y enseando los rudimentos de la pedagoga a
jvenes de cada localidad que enseguida quedaban encargados de la incipiente enseanza..."(7)
En su momento, el cardenismo descargara en los maestros, una nueva funcin, la cual a su vez, marca
otra fundamentacin del normalismo. Les corresponda a los maestros desempearse como los gentes de la
transformacin social. Seran ellos los promotores de mltiples tareas: llevar a la comunidad la luz del
alfabeto, acercar a los pueblos los elementos bsicos de la salud, del saneamiento, la electrificacin, la
apertura de brechas y caminos para romper el aislamiento de las comunidades, propalar la doctrina socialista;
promover la organizacin de los campesinos para reivindicaciones agrarias; litigar la justicia; activar la
economa de los grupos marginales; en suma, ser ejecutores y promotores de la nueva poltica de masas.
Se trataba de maestros rurales de nuevo cuo. Tal vez en ningn otro momento histrico como en esos
aos los maestros estuvieron ms ligados con el pueblo. Emotivamente vinculados con sus causas.
Conscientes de un compromiso social hicieron de la educacin una poderosa fuerza de orientacin y
transformacin. Imbuidos de esa conviccin enfrentaron hasta el martirio la persecucin reaccionaria. Ellos
sentaron las bases para un nuevo perfil de la nacin.
Los aos posteriores nos presentan un debilitamiento de esta fuerza transformadora. Los proyectos de
Unidad Nacional, llevaron a otros cauces este vigoroso impulso. Reformas ms, reformas menos se han
sucedido en la orientacin de la educacin normal. Sin embargo, justo es reconocer que el fervor cvico y la
conviccin para servir al pueblo, que otrora perfilaron la recia personalidad del liderazgo social de los
maestros, se nos van difuminando. El destino a las comunidades rurales es rehuido por las nuevas
generaciones; las escuelas normales rurales, en ms de un caso, se convierten en puntos neurlgicos. Los
complejos problemas de las grandes concentraciones urbanas hacen sumamente difcil la accin social de los
maestros.
Sin embargo, habremos de reconocer la imprescindible presencia y participacin de los maestros en todo
proyecto de transformacin social. Ciertamente el ejercicio docente requiere una renovada fortaleza en sus
principios; pero tambin la sociedad debe ejercitar una justa revaloracin de la funcin y la imagen del
maestro, apartndose de concepciones mesinicas, que lamentablemente prevalecieron durante dcadas en el
discurso y en los hechos para valorar al maestro.
Notas:
1. CASTELLANOS, A. "Pedagoga Rbsamen" (2da. Ed.), Librera Ch. Bouret. Mxico, 1909. pp.13-14,
citado por Martha E. Curiel M., en:Historia de la educacin pblica en Mxico. SEP-Fondo de Cultura
Econmica. Mxico, 1981. p. 430.
2. BARANDA, J. Discurso oficial pronunciado en la inauguracin de la Escuela Normal de Profesores de la
Cd. de Mxico, publicado en: El Maestro, Secretara de Educacin Pblica, nm.14. Mxico, 1970. p. 42.
3. Ibid. p. 62.
4. VASCONCELOS, J. Textos. Una antologa general. SEP-UNAM. Nm.8. Mxico,1982. p.126. [Col.
Clsicos americanos].
5. Ibid. p.123.
6. SALINAS lvarez, S., Imaz Gispert, C. Maestros y Estado (Tomo I). Editorial Lnea. Mxico, 1984. pp.
26-26.
7. VASCONCELOS, J., citado en Samuel lvarez Salinas y Carlos Imaz Gispert. Ibid. p. 27.
La llamada reforma de la educacin normal impulsada por la SEP, que se intent imponer el pasado
junio, se centra en la regulacin de la matrcula y el incremento a cinco aos de duracin de las carreras o
licenciaturas en educacin primaria y preescolar, para posteriormente aplicar esta misma disposicin a las
otras licenciaturas, en educacin secundaria, fsica, especial e intercultural, para agosto del 2012.
La restriccin, intensificada con los gobiernos del PAN, ha significado que de 200 mil alumnos que
haba en 2000, se ha reducido a 128 mil en el ciclo 2009-2010, es decir 72 mil alumnos menos. De igual
forma, de 655 planteles (incluidos particulares) hay una reduccin de ms de 200 escuelas. En 2009 existan
450; as, tambin hay una reduccin de ms de 3000 docentes en las normales. El cierre de las ms de 265
escuelas normales pblicas del pas es el siguiente paso en la privatizacin del sector educativo.
La sobrevivencia de las escuelas normales rurales y de su organizacin estudiantil: la Federacin de
Estudiantes Campesinos Socialistas de Mxico (FECSM) con 76 aos de existencia, ha sido posible con base
en su permanente resistencia, el apoyo de las comunidades y las actividades de presin y de gestin que
realizan.
Los embates han sido frecuentes por medio de hostigamiento, represin fsica y desaparicin de
instalaciones mediante la fuerza. Los gobiernos estatales y federal mantienen una poltica de
desmantelamiento. El tiro de gracia que pretenden propinar es el cierre de las normales pblicas. Las
primeras de la lista son las rurales.
La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin sostiene una defensa irrestricta del
normalismo en el contexto de su estrategia de democratizar el pas, el SNTE y la educacin; necesitamos un
proyecto de educacin normal ligado al proyecto de nacin que defendemos, es decir: qu maestro
necesitamos, para qu escuela, para qu educacin y para qu nacin. El normalismo es vigente y tiene
hondas races en la historia del pueblo mexicano. Sus maestros estarn a la altura de su defensa, que es
apostar al futuro de la educacin y de un nuevo proyecto de nacin.
*Profesor normalista, secretario de Organizacin de la seccin 9 SNTE-CNTE