Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
1.6.- EL ABORTO.
1.7.- LESIONESECHO ADMINISTRATIVO
MODALIDAD A DISTANCIA
CON ESTRATEGIAS VIRTUALES
MATERIA
DERECHO MUNICIPAL Y
CONTRATACIN PUBLCA
TUTOR:
CICLO
Tarea Semana 1
DERECHO INFORMATICO
1.1.- HOMICIDIOS, TIPICIDAD, ANTIJURICIDAD,
ELEMENTOS SUBJETIVOS DEL HOMICIDIO.
1.2.- l ASESINATO, TIPICIDAD, ELEMENTOS.
1.3.- PARRICIDIO.
1.4. INFANTICIDIO.
ser positivas o negativas para el rgimen seccional autnomo y que deben ser
1.6.- EL ABORTO.
preciso analizar brevemente sobre los principios esenciales que guan la gestin
y accin municipal.
DESCENTRALIZACIN,
PARTICIPACIN
CIUDADANA
implica la
DERECHO INFORMATICO
1.1.- HOMICIDIOS, TIPICIDAD, ANTIJURICIDAD,
ELEMENTOS SUBJETIVOS
el gobiernoDEL
delHOMICIDIO.
Estado. De modo
1.2.- l ASESINATO,
TIPICIDAD,
ELEMENTOS.
gestionar
los servicios,
en tanto
1.3.- PARRICIDIO.
la mayor
1.4. INFANTICIDIO.
PARTICIPACIN CIUDADANA
nicamente
1.6.- EL ABORTO.
las entidades que participan del impuesto equivalente a un dlar por cada barril
de petrleo que se extraiga de la regin amaznica, a convocar y efectuar
asambleas en enero y julio de cada ao, para presentar la informacin detallada
sobre el destino, forma y resultados del manejo y administracin de esos
recursos, el estado de avance de los planes, programas y proyectos financiados
con los mismos, as como para evaluar los resultados obtenidos e impactos
generados. Norma legal que me permit redactar, al colaborar con el COMAGA
en la formulacin de la iniciativa legal.
El Art. 100 de la Constitucin prev que en cada nivel de gobierno se
conformarn instancias de participacin integradas por autoridades electas, del
rgimen dependiente y de la sociedad civil para elaborar planes y polticas,
mejorar la calidad de la inversin y definir agendas de desarrollo, elaborar
presupuestos participativos, fortalecer la democracia y promover la formacin
ciudadana.
El Art.
101
dispone que
las sesiones de
descentralizados sern pblicas -como lo han sido segn la ley- y que habr una
silla vaca que la ocupar un representante de la ciudadana en funcin de lo
temas y que participar en su debate y en la toma de decisiones.
Resulta muy interesante esta disposicin encaminada a darle una verdadera
participacin, muy activa y decisiva, no solo en la formulacin, sino en el debate
y en la decisin. Se ha de entender entonces que la ley definir la forma de
seleccin del representante ciudadano, quien por supuesto tendr derecho a
intervenir en los debates y a votar, pues, la nica forma de participar en las
decisiones es votando en las sesiones del concejo.
DERECHO INFORMATICO
1.1.- HOMICIDIOS, TIPICIDAD, ANTIJURICIDAD,
ELEMENTOS SUBJETIVOS
DEL HOMICIDIO.
De otra parte,
la Constitucin crea
1.2.- l ASESINATO,
TIPICIDAD,
a cuyo
consejo ELEMENTOS.
le corresponde
1.3.- PARRICIDIO.
control,
prevencin
1.4. INFANTICIDIO.
rendicin
1.5. HOMICIDIO
EN RIA de
1.6.- EL ABORTO.
El Art. 271 de la Constitucin del 2008 prev que los gobiernos autnomos
descentralizados, esto es, los gobiernos regionales una vez que sean creados,
los consejos provinciales, los metropolitanos, los concejos municipales, las juntas
parroquiales rurales participarn de al menos el quince por ciento de los ingresos
permanentes y el cinco por ciento de los no permanentes correspondientes al
Estado Central.
Entre otros principios tenemos:
La unidad.- Que son los distintos niveles de gobiernos que tiene la obligacin de
observar la unidad del ordenamiento jurdico.
Solidaridad.- todos los niveles de gobiernos tienen como obligacin compartir la
construccin del desarrollo justo.
Coordinacin y corresponsabilidad.- todos los niveles de gobiernos tienes la
responsabilidad compartida con el ejercicio y disfrute de los derechos de la
ciudadana. El buen vivir y el desarrollo de las diferentes circunscripciones
territoriales.
Subsidiariedad.-
de
Desarrollo
gestionar
sus
competencias
de
manera
complementaria.
DERECHO INFORMATICO
1.1.- HOMICIDIOS, TIPICIDAD, ANTIJURICIDAD,
ELEMENTOS SUBJETIVOS
DEL HOMICIDIO.
Sustentabilidad
del desarrollo.1.2.- l ASESINATO,
TIPICIDAD,
priorizaran
las ELEMENTOS.
potencialidades,
1.3.- PARRICIDIO.
circunscripciones
de la
1.4. INFANTICIDIO.
vocaciones
de
sus
poblacin.
COMO
SE
HALLAN
ORGANIZADOS
LOS
TERRITORIOS
DE
LOS
1.6.- EL ABORTO.
GAD REGIONAL
Los GAD Regionales son personas jurdicas de derecho pblico, con autonoma
poltica, administrativa y financiera. Estn integrados por las funciones de
Participacin Ciudadana, de Legislacin y Fiscalizacin, y Ejecutiva. A partir de la
aprobacin de la Constitucin, tienen ocho aos para ser creados y
conformados. Su autoridad es el Gobernador o Gobernadora Regional elegido
por votacin popular.
Esta es un nivel de gobierno de carcter regional que busca ejecutar una accin
articulada y coordinada entre los GAD de la circunscripcin territorial regional y el
Gobierno central, con el fin de alcanzar los objetivos del buen vivir en el marco
de sus competencias establecidas en la Constitucin y la ley.
Promueve el desarrollo sustentable de su circunscripcin territorial regional para
garantizar la realizacin del buen vivir a travs de la implementacin de polticas
pblicas regionales; promueve tambin los sistemas de proteccin integral a los
grupos de atencin prioritaria para garantizar los derechos consagrados en la
Constitucin, en el marco de sus competencias. Adems coordina, con la Polica
Nacional, la sociedad y otros organismos, lo relacionado con la seguridad
ciudadana en el mbito de sus competencias. Toma decisiones a travs de su
Consejo Regional, que es el grupo de personas que toman las decisiones y
directrices que deber cumplir el GAD Regional.
CONSEJO REGIONAL
Est integrado por el Gobernador o Gobernadora Regional, y por Consejeros y
Consejeras Regionales elegidos de forma proporcional a la poblacin urbana y
rural. Duran cuatro aos en sus funciones. Todos sus miembros son elegidos por
DERECHO INFORMATICO
1.1.- HOMICIDIOS, TIPICIDAD, ANTIJURICIDAD,
ELEMENTOS SUBJETIVOS
DEL HOMICIDIO.
votacin popular,
pero de entre
1.2.- l ASESINATO,
TIPICIDAD, ELEMENTOS.
Vicegobernador
o Vicegobernadora.
1.3.- PARRICIDIO.
1.4. INFANTICIDIO.
1.6.- EL ABORTO.
1.7.- LESIONESECHO
normasADMINISTRATIVO
establecidas; regular
constitucionales
legales.
Estas
son
algunas
de
sus
responsabilidades:
El GAD Provincial toma decisiones a travs de su Consejo Provincial,
conformado por Alcaldes y Alcaldesas que toman las decisiones y directrices que
deber cumplir el GAD Provincial.
Fuentes de informacin: Constitucin de la Repblica, Cdigo Orgnico de
Ordenamiento Territorial, Autonoma y Descentralizacin (COOTAD).
DERECHO INFORMATICO
1.1.- HOMICIDIOS, TIPICIDAD, ANTIJURICIDAD,
ELEMENTOS SUBJETIVOS DEL HOMICIDIO.
1.2.- l ASESINATO, TIPICIDAD, ELEMENTOS.
1.3.- PARRICIDIO.
1.4. INFANTICIDIO.
1.6.- EL ABORTO.
de
gobierno:
distritos
metropolitanos,
circunscripciones
aspectos
sociales,
educativos,
econmicos,
ambientales
DERECHO INFORMATICO
1.1.- HOMICIDIOS, TIPICIDAD, ANTIJURICIDAD,
ELEMENTOS SUBJETIVOS
DEL HOMICIDIO.
Art. 13.- (C.O.O.T.A.D)
Cumplimiento
1.3.- PARRICIDIO.
1.4. INFANTICIDIO.
Historia.
El Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin
COOTAD, en el artculo 5, inciso segundo manifiesta que la autonoma
poltica es la capacidad de cada gobierno autnomo descentralizado para
impulsar procesos y formas de desarrollo acordes a la historia, cultura y
caractersticas propias de la circunscripcin territorial, se expresa en el
pleno ejercicio de las facultades normativas y ejecutivas sobre las
competencias de su responsabilidad; las facultades que de manera
concurrente se vayan asumiendo; la capacidad de emitir polticas pblicas
territoriales; la eleccin directa que los ciudadanos hacen de sus
autoridades mediante sufragio universal directo y secreto; y el ejercicio de
la participacin ciudadana.
Presentacin El Cootad y el nuevo horizonte poltico La organizacin territorial
que el presente Gobierno hered, estuvo sumida en la exclusin, la
desigualdad y la inequidad. La presencia del Estado en los territorios,
adems, se caracteriz por su precariedad, por no decir cuasi inexistencia
pensar y congurar un Estado diferente, por fuera de la estructura histrica
centralista. Desde entonces, este proyecto poltico se ha empeado en
profundizar el sistema democrtico con un enfoque de justicia regional y
espacial, a travs de polticas que compensen los desequilibrios en el
desarrollo territorial. La justicia regional que impulsamos, promueve el
esfuerzo articulado del Gobierno central con los Gobiernos Autnomos
Descentralizados con el n de superar las desigualdades entre los
territorios e integrar la nacin; para democratizar el uso y el disfrute de la
riqueza material y la realizacin plena de las ciudadanas y los ciudadanos,
sin discriminacin alguna.
9
DERECHO INFORMATICO
1.1.- HOMICIDIOS, TIPICIDAD, ANTIJURICIDAD,
ELEMENTOS SUBJETIVOS DEL HOMICIDIO.
1.2.- l ASESINATO, TIPICIDAD, ELEMENTOS.
1.3.- PARRICIDIO.
1.4. INFANTICIDIO.
ACTORES LOCALES.-
1.6.- EL ABORTO.
Se denomina
as
1.7.- LESIONESECHO
ADMINISTRATIVO
y polticas que
todas
participan
como
protagonistas activos en
los
procesos
ACTOS ADMINISTRATIVOS
Se
considera
como
actos
administrativos
los
decretos,
resoluciones,
ADJUDICACIN
9
DERECHO INFORMATICO
1.1.- HOMICIDIOS, TIPICIDAD, ANTIJURICIDAD,
ELEMENTOS SUBJETIVOS
HOMICIDIO.a travs
Es el acto DEL
administrativo
1.2.- l ASESINATO,
TIPICIDAD,
ELEMENTOS.
entidad
pblica que
hace una
1.3.- PARRICIDIO.
calificado
contraten
1.4. INFANTICIDIO.
propuesta.
1.5. HOMICIDIO
EN RIA
1.6.- EL ABORTO.
Los
para ello.
b) La seleccin de
la
propuesta
se
realiza
dentro
del proceso de
tcnicos,
legales
econmicos,
con
sujecin
las
ALCALDE SUSTITUTO
Si el Alcalde es suspendido temporalmente de su cargo por existir Auto de
Procesamiento Judicial, el concejo designar al sustituto entre cualquiera de sus
miembros hasta que concluya el juicio. En tal caso, el alcalde tambin queda
suspendido de sus funciones de concejal.
DERECHO INFORMATICO
1.1.- HOMICIDIOS, TIPICIDAD, ANTIJURICIDAD,
ELEMENTOS SUBJETIVOS DEL HOMICIDIO.
1.2.- l ASESINATO, TIPICIDAD, ELEMENTOS.
ALCALDA
1.3.- PARRICIDIO.
1.4. INFANTICIDIO.
Se
1.6.- EL ABORTO.
designa con el nombre de Alcalda el despacho y las oficinas del titular del
rgano ejecutivo del gobierno municipal que, como se sabe, se halla conformado
en
su
estructura
constitutiva,
por
un
rgano
deliberante
otro
ejecucin
de
las
polticas
indisoluble en el
municipales
en
estrecha interaccininstitucional.
DESCENTRALIZACIN
La descentralizacin de la gestin del Estado consiste en la transferencia
obligatoria, progresiva y definitiva de competencias, con los respectivos
talentos humanos y recursos financieros, materiales y tecnolgicos, desde
el gobierno central hacia los gobiernos autnomos descentralizados. (Art.
105 COOTAD)
AUTONOMA:
La autonoma poltica, administrativa y financiera de los gobiernos autnomos
descentralizados y regmenes especiales prevista en la Constitucin
comprende el derecho y la capacidad efectiva de estos niveles de gobierno
para regirse mediante normas y rganos de gobierno propios, en sus
respectivas circunscripciones territoriales, bajo su responsabilidad, sin
intervencin de otro nivel de gobierno y en beneficio de sus habitantes.
(Art. 5 COOTAD).
DERECHO INFORMATICO
1.1.- HOMICIDIOS, TIPICIDAD, ANTIJURICIDAD,
ELEMENTOS SUBJETIVOS DEL HOMICIDIO.
1.2.- l ASESINATO, TIPICIDAD, ELEMENTOS.
1.3.- PARRICIDIO.
1.4. INFANTICIDIO.
COMPETENCIAS
Son
1.6.- EL ABORTO.
de facultades.
1.7.- LESIONESECHOtravs
ADMINISTRATIVO
COMPETENCIAS ADICIONALES
Aquellas que son parte de los sectores o materias comunes y que al no estar
asignadas expresamente por la Constitucin o este Cdigo a los gobiernos
autnomos descentralizados, sern transferidas en forma progresiva y bajo
el principio de subsidiariedad, por el Consejo Nacional de Competencias,
conforme el procedimiento y plazo sealado en este Cdigo. (Art. 149
COOTAD)
COMPETENCIAS CONCURRENTES
Son aquellas cuya titularidad corresponde a varios niveles de gobierno en razn
del sector o materia, por lo tanto deben gestionarse obligatoriamente de
manera concurrente. (Art. 115 COOTAD)
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS
Son aquellas cuya titularidad corresponde a un solo nivel de gobierno de
acuerdo con la Constitucin y la ley, y cuya gestin puede realizarse de
manera concurrente entre diferentes niveles de gobierno. (Art. 114
COOTAD)
COMPETENCIAS RESIDUALES
DERECHO INFORMATICO
1.1.- HOMICIDIOS, TIPICIDAD, ANTIJURICIDAD,
ELEMENTOS SUBJETIVOS
DEL HOMICIDIO.
Son aquellas
que no estn asignadas
1.2.- l ASESINATO, los
TIPICIDAD,
ELEMENTOS.
gobiernos
autnomos
1.3.- PARRICIDIO.
1.4. INFANTICIDIO.
Competencias
1.5. HOMICIDIO EN RIA
1.6.- EL ABORTO.
el mismo
1.7.- LESIONESECHOsiguiendo
ADMINISTRATIVO
COOTAD)
CONSEJO NACIONAL DE COMPETENCIAS
Es el organismo tcnico del Sistema Nacional de Competencias; su misin es
promover el proceso de transferencia obligatoria, progresiva y definitiva de
competencias desde el Gobierno Central hacia los Gobiernos Autnomos
Descentralizados (GADs).
GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO (GAD)
Cada circunscripcin territorial tendr un gobierno autnomo descentralizado
para la promocin del desarrollo y la garanta del buen vivir, a travs del
ejercicio de sus competencias.
Estar integrado por ciudadanos electos democrticamente quienes ejercern su
representacin poltica.
Constituyen gobiernos autnomos descentralizados:
a) Los de las regiones;
b) Los de las provincias;
c) Los de los cantones o distritos metropolitanos; y,
d) Los de las parroquias rurales.
Control: Es la capacidad para velar por el cumplimiento de objetivos y metas de
los planes de desarrollo, de las normas y procedimientos establecidos, as
como los estndares de calidad y eficiencia en el ejercicio de las
9
DERECHO INFORMATICO
1.1.- HOMICIDIOS, TIPICIDAD, ANTIJURICIDAD,
ELEMENTOS SUBJETIVOS
DEL HOMICIDIO.
competencias
y en la prestacin
1.2.- l ASESINATO, inters
TIPICIDAD,
ELEMENTOS.
general
y el ordenamiento
1.3.- PARRICIDIO.
1.4. INFANTICIDIO.
1.5. HOMICIDIO EN RIA
1.6.- EL ABORTO.
FACULTADES
1.7.- LESIONESECHO
ADMINISTRATIVO
Son atribuciones para el ejercicio de una competencia por parte de un nivel de
gobierno. Son facultades la rectora, la planificacin la regulacin, el control
y la gestin y son establecidas por la Constitucin o la ley. Su ejercicio a
excepcin de la rectora, puede ser concurrente. (Art. 116 COOTAD)
GESTIN
Es la capacidad para ejecutar, proveer, prestar, administrar y financiar servicios
pblicos. Puede ejercerse concurrentemente entre varios niveles de
gobierno, dentro del mbito de competencias y circunscripcin territorial
correspondiente, segn el modelo de gestin de cada sector. (Art. 116
COOTAD)
PLANIFICACIN
Es la capacidad para establecer y articular las polticas, objetivos, estrategias, y
acciones como parte del diseo, ejecucin y evaluacin de planes,
programas y proyectos, en el mbito de sus competencias y de su
circunscripcin territorial, y en el marco del Sistema Nacional de
Planificacin. La planificacin corresponde concurrentemente a todos los
niveles de gobierno. (Art. 116 COOTAD)
RECTORA
Es la capacidad para emitir polticas pblicas que orientan las acciones para el
logro de los objetivos y metas del desarrollo; as como para definir
sistemas, reas y proyectos estratgicos de inters pblico, en funcin de
su importancia econmica, social, poltica o ambiental. Ser nacional y
9
DERECHO INFORMATICO
1.1.- HOMICIDIOS, TIPICIDAD, ANTIJURICIDAD,
ELEMENTOS SUBJETIVOS
DEL HOMICIDIO.
corresponder
al gobierno
1.3.- PARRICIDIO.
1.4. INFANTICIDIO.
unidad
1.5. HOMICIDIO EN RIA
1.6.- EL ABORTO.
1.7.- LESIONESECHO ADMINISTRATIVO
REGULACIN
Es la capacidad de emitir la normatividad necesaria para el adecuado
cumplimiento de la poltica pblica y la prestacin de los servicios, con el fin
de dirigir, orientar o modificar la conducta de los administrados. Se ejerce
en el marco de las competencias y de la circunscripcin territorial
correspondiente. (Art. 116 COOTAD)
SISTEMA NACIONAL DE COMPETENCIAS
Es el conjunto de instituciones, planes, polticas, programas y actividades
relacionados con el ejercicio de las competencias que corresponden a cada
nivel de gobierno guardando los principios de autonoma, coordinacin,
complementariedad y subsidiariedad, a fin de alcanzar los objetivos
relacionados con la construccin de un pas democrtico, solidario e
incluyente. (Art. 108 COOTAD)