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Interoperabilidad en Venezuela
Agosto, 2012
Av. Andrs Bello, Torre BFC, Piso 16, Municipio Libertador, Caracas Venezuela
Mster: (+58 212) 597.45.90 www.cnti.gob.ve
PRESENTACIN
El presente informe contempla un resumen ejecutivo del avance en la implementacin de la
Interoperabilidad, haciendo nfasis en la identificacin y enumeracin de los principales
puntos de atencin planteados desde la promulgacin de la Ley sobre Acceso e Intercambio
Electrnico de Datos, Informacin y Documentos entre los rganos y Entes del Estado
(2012), y sobre la base de las recomendaciones del Marco de Interoperabilidad (2011). En
este sentido, se pretende contar con una fotografa del estado actual y una breve
enumeracin de las reas que deben ser abordadas en los prximos meses para la correcta
aplicacin de la ley, una vez que entre en vigencia.
Es importante acotar que dentro de las acciones en desarrollo, se destaca la elaboracin de
un plan de implementacin de la Ley de Interoperabilidad, as como la formulacin de
proyectos asociados con el alcance del plan de implementacin, a fin de solicitar
financiamiento para los desarrollos requeridos incluyendo la procura de la infraestructura
tecnolgica; en informes posteriores se presentarn los productos de estas acciones.
ndice de Contenido
Avances en la Implementacin de la Interoperabilidad.............................................................4
1. Normativas................................................................................................................................... 4
2. Formacin.................................................................................................................................... 7
3. Registro Nacional de Servicios de Informacin Interoperables (RNSII)........................................9
4. Infraestructura Tecnolgica........................................................................................................10
5. Modelo de Gobernanza: Comit Nacional de la IO y Operador de IO........................................12
6. Marco de Interoperabilidad (MIO)...............................................................................................12
7. Promocin y Difusin................................................................................................................. 13
8. Financiamiento de Proyectos de Interoperabilidad.....................................................................14
1. Normativas
En relacin a las normativas, el Estado Venezolano ha adelantado las siguientes
acciones para regular el marco legal asociado a la IO:
1.1 El primero y ms reciente es el Decreto N 9.051 con Rango, Valor y Fuerza
de Ley sobre Acceso e Intercambio Electrnico de Datos, Informacin y
Documentos entre rganos y Entes del Estado, publicado en Gaceta Oficial N
39.945 de fecha 15 de junio de 2012. Tiene por objeto establecer las bases y
principios que regirn el acceso e intercambio electrnico de datos entre las
instituciones con el fin de garantizar la implementacin de un estndar de IO.
Los retos planteados a corto plazo para la implementacin de esta Ley son:
Normas formuladas:
Las Normas Tcnicas y recomendaciones asociadas al tema de IO formuladas
hasta el momento son:
Normas en Formulacin:
1
2
3
Fuente: Recomendaciones de Normas Tcnicas en TI Libres volumen I, primera edicin. CNTI, 2010.
Fuente: Recomendaciones de Normas Tcnicas en TI Libres volumen I, primera edicin. CNTI, 2010.
Fuente: Recomendaciones de Normas Tcnicas en TI Libres volumen I, primera edicin. CNTI, 2010.
Necesidades de Normalizacin:
Reglamento interno
Interoperabilidad.
para
funcionamiento
del
Comit
Nacional
de
2. Formacin
Se pretende capacitar al talento humano de la Administracin Pblica en los aspectos
generales de la IO, para que acompaen el plan de implementacin generalizada
mediante el abordaje de proyectos de IO desde sus instituciones.
Acciones desarrolladas:
En agosto de 2011 se dict la primera edicin del Curso para la Aplicacin del
Marco de Interoperabilidad (MIO) del Estado Venezolano, desde el aula
virtual del CNTI y la Academia Nacional de Software Libre (ANSL), cuyo
objetivo fue formar a los primeros tutores del MIO en la AP. En el proceso de
formacin participaron 22 funcionarios, de los cuales 12 aprobaron el curso y 9
se certificaron como tutores en materia de IO.
En abril de 2012 se realiz la segunda edicin del Curso del MIO, en esta
ocasin fue dirigido al personal de Instituto Nacional de Meteorologa e
Hidrologa (INAMEH) y dictado por los tutores de esta institucin formados en la
primera edicin del curso. Participaron 24 funcionarios, de los cuales 10
aprobaron el curso y 6 se certificaron como tutores en materia de IO.
Actualmente se encuentra en proceso la tercera edicin del Curso del MIO con
25 participantes. Se inici en el mes de junio del corriente, y est dirigido al
sector acadmico con la finalidad de propiciar un acercamiento de los docentes
responsables de formar a los profesionales del rea informtica, dando a
conocer los aspectos generales de la IO que lleva a cabo el Estado
Venezolano.
Solicitudes y Denuncias
4. Infraestructura Tecnolgica
En el rea de infraestructura tecnolgica, el CNTI en conjunto con otras instituciones
del Estado, han desarrollado diferentes actividades para avanzar de forma sistemtica
en la construccin de una plataforma que permita brindar productos y servicios en el
marco de la IO.
Acciones Realizadas:
10
7. Promocin y Difusin
Promover y difundir el marco legal, la existencia de casos de xito con soluciones de
Interoperabilidad y de resultados interesantes desde el punto de vista de la gestin del
Estado, tanto interna como en su relacin directa con el ciudadano.
Acciones Realizadas:
En el marco del plan de medios del MCTI, se han realizado las siguientes
actividades:
Participacin en las Jornada Nacional de Tecnologas de Informacin,
Educacin y Gobierno Electrnico, realizada en la Universidad Central
de Venezuela en junio de 2012, con el fin de presentar los avances que
la nueva Ley sobre Acceso e Intercambio Electrnico de Datos,
Informacin y Documentos entre los rganos y Entes del Estado.
Foro Nueva Ley sobre Acceso e Intercambio Electrnico de Datos,
Informacin y Documentos entre los rganos del Estado, realizada en el
Centro Cultural Simn Rodrguez del MCTI en junio de 2012.
Charla sobre los conceptos tericos expuestos en el Marco de
Interoperabilidad (MIO) del Estado venezolano, realizada en mayo de
2012 y dirigida al personal de la Gerencia de Tecnologa del Servicio
Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (Seniat).
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