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CONTRATO DE ENGANCHE
I. INTRODUCCIN
Para al elaboracin del presente trabajo, se recurrir a lo establecido por el numeral III de
los Fundamentos jurdicos del fallo de la Sentencia Constitucional N 1846/2004-R, que
hace referencia a El canon de constitucionalidad en la interpretacin, motivo por el cual,
se considera imprescindible mencionar que existen reglas admitidas por el derecho, sobre
la forma como las autoridades deben sujetar su labor interpretativa de las normas.
Partiendo de esa premisa, se sealan las reglas de interpretacin establecidas por el
Tribunal Constitucional, que son 4:1
1. Interpretacin al tenor de la norma (interpretacin gramatical).
2. Estudios preparatorios de la ley y la historia de formacin de la ley (interpretacin
histrica).
3. Con base en su finalidad (interpretacin teleolgica).
4. Con base en el contexto (interpretacin sistemtica).
II. ANALISIS
Para realizar el anlisis del contrato de enganche establecido en el artculo 31 de la Ley
General del Trabajo, se aplicar cada una de las reglas admitidas por el derecho.
II.1
Interpretacin gramatical
Interpretacin histrica
La legislacin laboral data del ao 1939 y 1942, motivo por el cual, el aspecto histrico
jugar un papel preponderante en nuestro estudio, ya que la base principal de su
promulgacin, se encuentra relacionada con la necesidad de regular las relaciones obrero
patronal, emergentes de las actividades de comercio desarrolladas dentro de una realidad
socio econmica de esa poca.
Las circunstancias sociales en las cuales se practicaba el enganche durantes las primeras
4 dcadas del siglo XX, demand del Estado una mayor proteccin frente a los
permanentes abusos cometidos a los campesinos e indgenas por parte de la clase
dominante, situacin que se ve plasmada en determinadas normas elaboradas con
carcter proteccionista antes que econmico.
Si bien la figura de enganche era una prctica comn de reclutamiento de trabajadores
para tareas agrcolas y zafreras, sus efectos normalmente derivaban en trabajos forzosos,
motivo por el cual, el Estado tuvo que prohibir su ejercicio al sector privado, como una
manera de erradicar el sometimiento servil de los campesinos y pueblos indgenas que se
realizaba de manera habitual, bajo la promesa de una relacin laboral justa.
Interpretacin teleolgica
La redaccin del artculo 31 de la Ley General del Trabajo, no refleja con exactitud el
origen que motivo su legislacin, y menos las causas que generaron su prohibicin al
sector privado.
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SANDOVAL RODRIGUEZ, Isaac, Legislacin del Trabajo, Ed. Amigos del Libro, 12 ed., La Paz, 1998
BEDOYA GARLAND, Eduardo, BEDOYA SILVA SANTIESTEBAN, lvaro, ob. cit.
Finalmente, todas las disposiciones que mencionan la figura de enganche, relacionan esta
modalidad slo a labores realizadas por trabajadores gomeros, castaeros, zafreros de la
caa de azcar y algodn. Algunas de estas disposiciones son:
1.
2.
3.
4.
Por todo el anlisis realizado anteriormente, se puede determinar que el alcance jurdico
del contrato de enganche, corresponde a trabajos relacionados exclusivamente con el
sector agrcola y zafrero, por lo que, su prohibicin no puede aplicarse, ni siquiera por
analoga, a ningn otro tipo de servicio ofrecido bajo la figura de la intermediacin laboral.
IV. CONCLUSIONES
Del anlisis realizado, podemos sealar que el contrato de enganche corresponde a una
figura jurdica de reclutamiento de mano de obra, para realizar actividades agrcolas o
zafreras, en lugar lejano y distinto geogrficamente al de la residencia habitual del
trabajador.
Las condiciones sociales y econmicas de la presente poca, difieren enormemente de
las primeras 4 dcadas del siglo XX, motivo por el cual, el Estado encomend a una
comisin en el ao 1970, la elaboracin de un nuevo legislacin laboral, en la cual, ya se
prev la intermediacin laboral libre (Ttulo I, Captulo II DE LOS TRABAJADORES Y
EMPLEADORES), y desaparece la figura del contrato de enganche, toda vez que se
crean nuevos mecanismos regulatorios.
Finalmente, la modernizacin de legislacin laboral, responde a la necesidad de regular
nuevas formas de contratacin reconocidas por la Organizacin Internacional del Trabajo.