CAPITULO 8 Diseño Operacional de Sistemas de Agua Potable

CAPITULO VIII.
DISEO OPERACIONAL
DISEO OPERACIONAL
132
Para el desarrollo de esta parte del proyecto se retoman los resultados obtenidos en el
apartado correspondiente al diagnstico de las condiciones actuales del manejo de residuos
slidos en Matamoros, Tam.
8.1 PARMETROS DE DISEO
En esta seccin se precisan:
Caractersticas locales importantes para la planeacin estratgica del servicio
Resultados que forman parte de los datos por considerar- de los estudios de:
Generacin
Tiempos y movimientos
Proyeccin De Poblacin A 15 Aos
El clculo se hizo mediante mtodos diferentes; esto permite comparar los resultados para
elegir el ms cercano a la realidad. Todos los datos empleados provienen de cifras oficiales
publicadas por el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI).
Mtodo Aritmtico
El modelo aritmtico se basa en clculo del incremento poblacional durante perodos
iguales. Es un valor constante, obtenido de la frmula siguiente:
Pf = Po + K a (T f To )
Pf :
Po :
Ka :
Tf :
To :
poblacin futura
poblacin actual
constante del incremento demogrfico por unidad de tiempo
ao de la poblacin futura
ao de la poblacin actual
Despejando la constante se tiene:
Ka =
p f Po
T f To
Para obtener valores confiables, en las frmulas utilizadas se recomienda aportar datos
censales recientes, pues son ms representativos. En el clculo se incluyeron los datos
siguientes:
Tabla 8.1 Clculos mediante el mtodo aritmtico
DISEO OPERACIONAL
133
Aos
1990
1995
Ka
Poblacin
266 055
323 794
11 548
Fuente: INEGI
Para obtener la cantidad de la poblacin del ao siguiente, al nmero de habitantes tomado

como base se le suma el valor calculado de Ka. Este proceso se contina hasta llegar al ao
del que se desee cuantificar la poblacin de proyecto.
Tabla 8.2 Clculo de la poblacin de la ciudad

Aos
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Poblacin
323 794
335 342
346 890
358 438
369 986
381 534
393 082
404 630
416 178
427 726
439 274
450 822
462 370
473 918
485 466
497 014
508 562
520 110
531 658
DISEO OPERACIONAL
134
Mtodo Geomtrico
La caracterstica de este modelo de crecimiento demogrfico es que en el transcurso del
tiempo el incremento es directamente proporcional a la magnitud de la poblacin en
estudio. La frmula utilizada es:
Pf = Po (1 + i ) t
Pf:
Po:
I:
T:
poblacin futura
poblacin actual
tasa de crecimiento promedio anual para el perodo considerado
lapso implicado
Para aplicar el mtodo geomtrico se debe contar con la informacin censal ms reciente,
ya que esto aporta mayor precisin en las proyecciones demogrficas. La informacin base
para calcular stas en el caso de la ciudad de Matamoros es:
Tabla 8.3 Informacin de censos poblacionales

Aos
1940
1950
1960
1970
1980
1990
1995
PROMEDIO
Poblacin
(hab)
15 699
45 846
92 327
137 749
188 745
266 055
323 794
Tasa de
crecimiento (%)
4.90
11.31
7.25
4.08
3.20
3.49
4.00
5.46
Fuente: INEGI
Para realizar la proyeccin por este mtodo se emple el promedio ponderado de las tasas
de crecimiento en el periodo considerado (55 aos), cifra que es un poco inferior a la que
resulta de calcular el promedio aritmtico: 5.66%.
DISEO OPERACIONAL
135
Tabla 8.4 Clculo de poblacin al ao 2013

Aos
Habitantes
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
323 794
341 603
360 391
380 212
401 124
423 186
446 461
471 016
496 922
524 253
553 087
583 507
615 600
649 457
685 178
722 862
762 620
804 564
848 815
Mtodo De Incrementos Diferenciales

Se obtiene la diferencia cuantitativa de habitantes de un decenio a otro, segn se muestra
en la tabla siguiente. Se considera que la segunda diferencia entre los datos es constante;
esto equivale a ajustarlos a una parbola de segundo grado. Se requiere que las cifras sean
equidistantes; a continuacin se presenta el clculo:
Tabla 8.5 Clculo mediante el mtodo de incrementos
Aos
Poblacin
(hab)
Primera diferencia
Segunda diferencia
1940
1950
1960
1970
1980
1990
15 699
45 846
92 327
137 749
188 745
266 055
Suma
Promedio
30 147
46 481
45 422
50 996
77 310
250 356
50 071.2
16 334
1 059
5 574
26 314
49 281
12 320.25
DISEO OPERACIONAL
136
La suma de los promedios de las diferencias primera y segunda proporciona el incremento

decenal promedio; en este caso, 62 391 habitantes. Tomando como aumento anual 6 239
personas, para el ao 2013 Matamoros contara con 436 096 habitantes. Finalmente se
calcul la proyeccin considerando el dato de la tasa de crecimiento anual aportado por el
INEGI: 2.5%, segn el conteo de Poblacin y vivienda de 1995. En la tabla siguiente se
presentan los resultados de los mtodos empleados.
Tabla 8.6 Mtodos empleados para el clculo de poblacin

Aos
Aritmtico
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
323 794
335 342
346 890
358 438
369 986
381 534
393 082
404 630
416 178
427 726
439 274
450 822
462 370
473 918
485 466
497 014
508 562
520 110
531 658
Incrementos
Diferenciales
323 794
330 033
336 272
342 511
348 750
354 989
361 228
367 467
373 706
379 945
386 184
392 423
398 662
404 901
411 140
417 379
423 618
429 857
436 096
Geomtrico
323 794
341 603
360 391
380 212
401 124
423 186
446 461
471 016
496 922
524 253
553 087
583 507
615 600
649 457
685 178
722 862
762 620
804 564
848 815
Tasa de 2.5%
anual (INEGI)
323 794
331 889
340 186
348 691
357 408
366 343
375 502
384 889
394 512
404 374
414 484
424 846
435 467
446 354
457 512
468 950
480 674
492 691
505 008
Como se puede observar, el mtodo cuyos resultados son intermedios -a los extremos
superior e inferior- es el de incremento anual del 2.5% aplicado por el INEGI. Para los
clculos posteriores se emplean estos resultados.
Densidad De Poblacin
Segn el INEGI, en las viviendas de la ciudad de Matamoros viven en promedio 4.2
personas.
De las encuestas realizadas para el muestreo de generacin se promedi la cantidad de
habitantes por estratos socioeconmicos. El resultado fue:
DISEO OPERACIONAL
137
Tabla 8.7 Habitantes por vivienda en los estratos socioeconmicos

Estratos
Alto
Medio
%
Hab/casa
%
hab/casa
%
10
4.64
25
5.20
65
Promedio aritmtico: 4.99 5
Bajo
hab/casa
4.96
Empero, durante el trabajo de campo se desecharon las viviendas con menos de tres
habitantes; esto tiende a disminuir los valores, por lo que se emplear la cifra aportada por
el INEGI.
Lmites
Los lmites de la ciudad y/o el municipio de Matamoros son:
Naturales:
Al norte el ro Bravo, en cuya margen izquierda se emplaza la ciudad de Brownsville,
Texas
Al este:
La plataforma continental frente a la playa Bagdad ( 20 km)
Laguna La Palangana, lo cual propicia que esta zona sea sumamente inundable
Artificiales:
Al sur con el municipio de San Fernando; la ciudad con el poblado El Galaneo
Topografa
El rea donde se localiza la ciudad es una planicie costera pantanosa y lacustre, de niveles
freticos someros.
Las pendientes fluctan entre 0% y 2%; como consecuencia, en poca de lluvias ocurren
inundaciones graves. La altura sobre el nivel del mar es: 10 m.
Hidrografa
La zona estuvo ocupada por el mar; el subsuelo est compuesto bsicamente por acarreo
aluvial proveniente del ro Bravo, constituido por arcilla, limo y -en menor proporcinarena muy fina. Debido a sus propiedades litolgicas, la permeabilidad vara de media a
baja.
Por la Heroica Matamoros atraviesan canales de riego, drenes, arroyos y otros
escurrimientos que confluyen en algunas presas (de agua dulce). Las fuentes de
abastecimiento hdrico son el ro Bravo y, al sur, el arroyo El Tigre.
DISEO OPERACIONAL
138
En aos previos este arroyo se iniciaba en la zona meridional; a causa del crecimiento
urbano, en el cauce es emplazaron construcciones, que constituyeron las colonias
Periodista, Pueblo Viejo, 20 de Noviembre, Francisco Castellanos, Covarrubias, Las Flores
y Ampliacin Buenavista.
Drenaje
Matamoros cuenta con dos sistemas de drenaje:
Sanitario. Sin que se les d tratamiento, sus puntos de descarga se ubican en las zonas:
Sureste (55% del total del servicio)
Suroeste (42%)
Pluvial. Los asentamientos humanos han modificado el cauce natural del drenaje
pluvial, lo cual impide el desalojo del agua y -consecuentemente, en la poca de
lluvias- ocasiona inundaciones
Este sistema cuenta con 9 descargas:
Tres por gravedad
Tres por presin
Tres combinadas: por gravedad y por presin
Por falta de mantenimiento su funcionamiento es limitado.
Vialidad
En la ciudad el porcentaje de vas con carpeta asfltica o de concreto es bajo. Los
recubrimientos del primer cuadro estn deteriorados.
Las zonas de trnsito vehicular intenso ( 70 000 diarios) son:
El centro
Los puentes internacionales
Calle 6 (sur)
Corredor Lauro Villar
Zonas de:
Plaza Fiesta
El Tecnolgico
Parques ndustriales
Las vas de sentido preciso son:
Las calles:
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139
Cntricas
nmediatas al centro
Las avenidas de circulacin rpida
Generalmente el sentido de las vas de la periferia es doble. Debido a malas condiciones de

muchos accesos es necesario emplear una sola ruta.
Pluviometra
Precipitacin pluvial. La media anual es poco superior a 68 cm (registros durante 46
aos); la zona est expuesta a perturbaciones ciclnicas. El ao 1976 fue crtico por la
exigua cantidad de lluvia: 104.5 cm.
nfiltracin. Es del 40% de la precipitacin total de la zona; el volumen anual infiltrado es

de 5 987 080 m3.
Generacin De Residuos
En virtud del estudio de generacin realizado, se sabe que en 1997 en la ciudad de
Matamoros haba 340 186 habitantes, que -considerando la generacin por estratos- en
conjunto desechaban 192 890 kg/d: poco ms de 0.5 kg/persona, en promedio.
Segn el inventario de otras fuentes, stas aportan 42.32 t/d adicionales. Considerando la
cantidad de camiones particulares que vierten en el tiradero municipal, se calcul que la
recoleccin particular en el comercio, la industria y los servicios suma 150 toneladas
diarias.
Mediante la suma de las cifras anteriores se cuantific la basura generada en la ciudad:
385.21 t/d.
No obstante, el Departamento de Limpieza Pblica (DLP) slo debe atender a la poblacin
y algunas fuentes especiales: hospitales del gobierno, mercados, escuelas, etctera, que no
pueden pagar el servicio de recoleccin particular.
Para planear y disear los sistemas de almacenamiento, recoleccin y barrido propuestos,
se emplearon los resultados relativos a peso volumtrico, composicin y caractersticas
fsicas y qumicas de los desechos (vanse las tablas resumen de la corrida financiera).
Caractersticas Del Servicio De Limpieza Pblica

En ciertas zonas, principalmente en el centro, se emplea el mtodo de recoleccin de
parada fija. Aunque la gente no acude a tirar la basura, en estos lugares se concentra la
gran mayora que generan el comercio y los servicios.
DISEO OPERACIONAL
140
En otros lugares, debido a las propinas otorgadas al personal (fajineros) cuando hace el
servicio, en estos recorridos -especialmente en colonias del estrato alto- la recoleccin es
intradomiciliaria. No obstante, en la mayor parte de la ciudad se emplea el mtodo de
acera, que conlleva algunos inconvenientes:
Con el objetivo de terminar rpido, despus de levantar los botes a veces los empleados
los dejan alejados de su lugar
Puesto que el camin contina avanzando, en ocasiones no logran introducir parte de la
basura: la dejan dispersa a media calle
Para la recoleccin existen colonias especialmente difciles, donde se concentra mucha
poblacin:
En algunos multifamiliares del INFONAVIT, de dos y tres pisos, hay calles privadas,
cerradas y en U, donde los fajineros deben entrar 50 y hasta 100 metros a recolectar las
bolsas. Ah hay carros estacionados en doble fila, que causan:
Prdida de tiempo
Avance lento
Que el camin se llene en intervalos -y que los recorridos sean- cortos
Respecto de la frecuencia de recoleccin en las viviendas, la ciudad est dividida en 7

sectores, que se atienden as:
Cuatro durante el primer turno

Dos en el segundo
Uno en el tercero
Las frecuencias: desde dos hasta siete das a la semana.
Tabla 8.8 Organizacin del sistema de recoleccin de Matamoros

Conceptos
Cantidad de
Sectores
Rutas
Frecuencias
% de cobertura
Horario (h)
Turnos
Primero
Segundo
Tercero
4
47
2/7; 3/7; 7/7
48
6:00-14:00
2
33
3/7; 7/7
25
14:00-22:30
1
10
7/7
10
22:30-6:00
Para determinar las rutas actuales, los encargados del Departamento de Limpieza han
agrupado las colonias considerando las ms cercanas. Debido a caractersticas especiales
DISEO OPERACIONAL
141
de algunas zonas se les asign frecuencia de 7/7; en otras, sobre todo en la periferia, la
periodicidad es de dos das a la semana. La mayora de estas colonias estn en los sectores
uno al tres del primer turno. Para el sector cuatro en casi todas las rutas se acude tres das a
la semana; algunas de sus colonias tambin estn en la periferia.
Del segundo turno la frecuencia de tres rutas es diaria; en todas las dems (sectores 5 y 6)
es de 3/7. Dichas colonias son ms cercanas a la parte central, sus accesos estn en buenas
condiciones, las calles pavimentadas. Esto no ocurre en las colonias del primer turno: en
algunas hay slo un acceso, no estn pavimentadas, lo cual convierte al recorrido en difcil
y riesgoso para las unidades.
Durante el tercer turno diez rutas atienden el centro; una vierte en los tiraderos. En stos se
concentra la basura generada en parques y jardines. Este sector comprende todo el primer
cuadro -el centro- y las colonias circunvecinas.
Contenedores
Las caractersticas de la operacin actual para prestar el servicio por este mtodo de
recoleccin son:
En diversos puntos de la ciudad se colocaron contenedores (68) de 2.7 m; segn

informacin del Subdirector de Limpieza Pblica, la ubicacin es consecuencia de que
la gente depositaba basura en esos sitios, que se convertan en tiraderos
Tericamente la frecuencia con que acude el camin de contenedores es diaria; empero,
le afectan descomposturas casi constantes, y tiene que suspender la recoleccin. Por ello
muchas veces se rebasa la capacidad de almacenamiento de los contenedores, que
despiden olores desagradables y los residuos quedan a merced de la fauna nociva
Este mtodo de recoleccin cumple una misin importante; por ejemplo en el mercado
Barrientos cuando la recoleccin no es diaria los contenedores se llenan, la basura
queda tirada, se da mala imagen, y se causan afectaciones ambientales y a la salud de la
poblacin
Constantemente hay quejas de la gente que vive cerca de donde estn ubicados estos
recipientes, porque:
En ocasiones estorban el paso sobre la banqueta

Otras veces se colocaron en terrenos baldos no carentes de propietario
En algunos lugares su ubicacin es peligrosa por:
La Geometra De La Calle
DISEO OPERACIONAL
142
Velocidad excesiva de los vehculos

Hay otros problemas que impiden el acceso del camin hasta el sitio del contenedor:
Carros estacionados
Trfico intensivo
ndices De Eficiencia
De los estudios de productividad efectuados durante el diagnstico, al servicio de
recoleccin se le calific de efectivo para poco ms del 65% de la poblacin. A los turnos
matutino -especialmente ste- y vespertino les corresponden los ndices ms bajos de
eficiencia en cuanto a cobertura y cantidad de desechos recogidos.
Atendiendo tal particularidad, en esta parte del proyecto se plantean las estrategias que
permitirn contrarrestar los principales problemas que se suscitan para el manejo de los
residuos en la ciudad de Matamoros.
8.2 ESTRATEGIA DE DISEO OPERACIONAL
La presente estrategia est integrada por dos opciones, cada una de stas comprenden:
almacenamiento, recoleccin y barrido. Su descripcin estar estructurada de la siguiente
manera:
Alcances
Objetivos generales
Metas en los plazos corto mediano y largo
OPCIN I
OPCIN II
Plan de operacin:
Plan de operacin:
1. Almacenamiento
1. Almacenamiento
2. Recoleccin
2. Recoleccin
3. Barrido
3. Barrido
Sistemas de supervisin y control
4. Disposicin final
Tratamiento
8.2.1 Alcances
Se presentan dos opciones viables para mejorar el servicio. Fundamentalmente la primera
considera una inversin inicial en camiones recolectores y contenedores que llevan de
forma inmediata a cubrir las necesidades totales de recoleccin. La segunda opcin
propone una sustitucin y adquisicin paulatina de los equipos durante los primeros cinco
aos de operacin, as los niveles de cobertura se incrementan en el tiempo. En esta opcin
la inversin inicial es menor que en la primera.
DISEO OPERACIONAL
143
Con el fin de calcular la estructura tarifaria se presentan inversiones y costos de operacin

aproximados para el relleno sanitario. Dichas inversiones estn dimensionadas con base en
el tamao de las instalaciones y cantidad de equipos requeridos para depositar
sanitariamente los residuos generados en el municipio.
8.2.2 Objetivos Generales
8.2.2.1 Almacenamiento
1. Proponer el mtodo de almacenamiento que cubra la demanda de generacin de
residuos originados por las actividades en los mercados de abasto. As mismo, de la
basura que produce la poblacin que acude a plazas pblicas y lugares de recreacin.
8.2.2.2 Recoleccin
1. Proponer los mtodos y sistemas que ayuden a eficientar el servicio de recoleccin.
2. Disear el sistema de macroruteo que permita optimizar el uso de los vehculos
recolectores y que permita aumentar la cobertura de recoleccin mediante el incremento
de colonias servidas, incluyendo las que se encuentran en la periferia.
3. Sugerir los estudios que coadyuven a detectar y eliminar, si es el caso, la resistencia de
la poblacin para el uso del sistema de recoleccin por contenedores.
4. Determinar el crecimiento de la flotilla de camiones necesaria para recolectar y
transportar los residuos que se generen en la localidad.
5. Proponer el programa de adquisicin y reemplazo de equipos durante un horizonte de
planeacin de 15 aos.
8.2.2.3 Barrido
1. Sugerir el uso de barrido mecnico en las vas principales y secundarias de la ciudad.
2. Proponer el incremento en los ndices de eficiencia del personal de barrido manual.
8.2.3 Metas En Los Plazos Corto, Mediano y Largo
a) En el corto plazo se pretende continuar utilizando los almacenamientos provisionales
con que actualmente se cuenta en mercados y reas pblicas, manteniendo una
frecuencia diaria para recolectar el 100% de los desechos que se generen.
b) Durante el mismo lapso, evaluar la factibilidad para colocar contenedores mviles en
reas pblicas.
c) Mantener, tanto en los aos prximos como en el largo plazo la frecuencia de
recoleccin designada para los recipientes que se encuentran en mercados y reas
pblicas, que permita desalojar el 100% de la basura que se produzca.
DISEO OPERACIONAL
144
8.2.3.2 Recoleccin
a) Lograr que en el corto plazo se incremente la cobertura del servicio de recoleccin
domiciliaria, pasando del 68 al 100%; aumentar el tonelaje promedio de basura por
camin: de 5.151 toneladas a 5.351 t/viaje.
b) Mantener en el mediano plazo el equipamiento del departamento de Limpieza Pblica y
sentar las bases para implementar programas de mantenimiento en el parque vehicular.
Proponer un sistema de reemplazo de equipo y unidades recolectoras.
c) Conservar una cobertura del 100% en el mediano y largo plazos, empleando los
mtodos y la frecuencia requeridos para conservar una buena imagen de la ciudad.
Continuar observando los programas de mantenimiento y sustitucin de unidades, el
incremento de stas estar entre el 4 y el 7% anual.
8.2.3.3 Barrido
a) Cubrir las necesidades de barrido en las principales calles y avenidas; incrementar los
ndices de eficiencia del personal a 1.5 km por turno, y emplear el equipo de barrido
mecnico con que se cuenta para lograr que la cobertura del servicio aumente en un
329% al finalizar el corto plazo.
b) Mantener los ndices de eficiencia establecidos en la etapa anterior e incrementar la
longitud atendida por barrido manual, pasando de 108 hasta 111 km por da. En este
lapso (mediano), los incrementos sern menores al 1.5% anual.
c) Lograr en el largo plazo que se atiendan en total 160 km lineales al da, lo cual
representa un aumento del 356% con respecto a la cobertura actual, conservando
incrementos en el servicio de barrido manual con la misma magnitud que en la etapa
anterior.
8.2.4 Plan De Accin Opcin I
Almacenamiento En Mercados
Objetivos especficos
1. Evaluar para cada uno de los mercados, con base en la generacin diaria de basura, las
necesidades volumtricas para el almacenamiento.
2. Proyectar a 15 aos el incremento de desechos en los mercados, y establecer las
medidas que ser necesario adoptar para garantizar que todos los residuos queden
confinados dentro de recipientes hasta su recoleccin, as como su adecuada ubicacin.
DISEO OPERACIONAL
145
3. Considerar las caractersticas de maniobrabilidad, duracin y limpieza que ofrecen los

recipientes designados para contener la basura de los tres mercados que funcionan en la
ciudad, tomando en cuenta el tipo de residuos que se generan.
Plan de operacin
En la ciudad existen tres mercados, en dos de ellos se realizan actividades comerciales
relacionadas con la expedicin de productos alimenticios, razn por la que un alto
porcentaje de los desechos que se generan ah es materia orgnica que contiene mucha
agua; en un tercer mercado se venden artesanas mexicanas. En la tabla 8.8 se resumen las
condiciones en que se encuentra el sistema de almacenamiento en los mercados de la
ciudad.
En el mercado Trevio Zapata se producen alrededor de 2m de desechos todos los

das, los cuales se colocan en tambos de 200 litros (diez). Aqu no es posible colocar
contenedores para suplir los tambos, dado que el lugar donde se encuentran stos no
permite el acceso del camin, y es necesario desplazarlos algunos metros para que se
vacen al vehculo recolector.
Este tipo de almacenamientos son fciles de maniobrar, poco costosos y muy adecuados
para el tipo de desechos que se producen, adems de que presentan buena resistencia.
La proyeccin de la cantidad mxima de basura en 15 aos ser de 270.5 kg/da,
considerando un incremento del 1% anual (tabla 8.9). Actualmente se dispone de
espacio para almacenar 277 kg en tambos, por lo que se cuenta con la infraestructura
suficiente para amortiguar el aumento a quince aos.
No obstante, ser imprescindible mantener una frecuencia de recoleccin de 7/7 para
asegurar que en todo momento los desechos que se generan permanezcan dentro del
almacenamiento provisional.
DISEO OPERACIONAL
146
Tabla 8.9 Caractersticas del almacenamiento de residuos en mercados

Mercados
Factor
Localizacin
Trevio Zapata
Col. San Francisco
Tipo de
Diez tambos de 200
almacenamiento
l
7/7
Frecuencia recoleccin
235.2 kg/d
Generacin actual
270.5 kg/d
Proyeccin a 15 aos
97.6%
% ocupado en 15 aos
277 kg
Capacidad de
almacenamiento
Barrientos
Col. Vivienda
Popular
2 contenedores de
2.7 m3
7/7
273.6 kg/d
430 kg/d
57.6%
747.1 kg
De Artesanas
Zona centro
(andador
peatonal)
5 tambos de 200 l
2 veces al da
variable
138.4 kg
Nota: el peso volumtrico considerado es de 138.35 kg/m3 (estudio de campo)
El mercado Barrientos est enclavado en la colonia Vivienda Popular. En uno de los

extremos del patio de maniobras y descarga de los camiones transportistas se han
colocado 2 contenedores, cuya frecuencia de recoleccin es tericamente de 7/7 (ver
tabla 8.9).
A la fecha, cuando acude el servicio de recoleccin todos los das, cada recipiente se
encuentra lleno a la mitad de su volumen; la capacidad de los contenedores es de 2.7 m.
Se considera que el almacenamiento cumple con las caractersticas necesarias para
continuar desempeando su funcin, siempre y cuando la frecuencia se conserve.
Una ventaja que han presentado los contenedores en la ciudad de Matamoros, es que el
material con el que estn construidos resiste bien las condiciones climatolgicas.
El Mercado de Artesanas se ubica en la zona centro, a un lado del andador tursticopeatonal; los desechos que se generan aqu son depositados en tambos de 200 litros
(tabla 8.9), los cuales se hallan a un lado del rea para estacionamiento y descarga de
vehculos. Aqu se producen materiales con poca humedad y que se consideran
reciclables: cartn, papel, madera, plstico, etctera, caracterstica que favorece la
durabilidad de este tipo de almacenamiento, adems de presentar las ventajas ya
mencionadas.
La recoleccin se efecta dos veces al da, de lunes a domingo, ya que la cantidad de
basura producida es variable, no obstante, sta solo permanece algunas horas en el
DISEO OPERACIONAL
147
almacenamiento provisional, cuya capacidad ha sido suficiente, dada la frecuencia de

recoleccin que se asign a este mercado.
Tendr que mantenerse la continuidad antes mencionada, ya que el mercado se
encuentra en una zona que forma parte del primer cuadro de la ciudad, y por lo tanto
debe reflejar una buena imagen.
Almacenamiento En reas Pblicas

a) Determinar la disponibilidad de espacios para colocar recipientes donde se almacenen
los desechos producto de las actividades de recreacin y esparcimiento en plazas
pblicas y jardines.
b) Cuantificar la basura que se genera en periodos extraordinarios: fines de semana, das
festivos o eventos pblicos para evaluar la propuesta de utilizar contenedores mviles.
c) Disear la frecuencia de recoleccin indispensable para mantener limpia el rea que
comprenden las plazas y jardines, muchos de los cuales estn instalados en el primer
cuadro de la ciudad.
d) Establecer las condiciones que deben guardar los recipientes empleados en las reas
pblicas, tomando como base las caractersticas de los residuos generados.
Plan de operacin
Plazas y Jardines
Se ocupan tambos de 200 litros para que los transentes depositen la basura. Adems el
personal encargado del barrido coloca ah parte de los desechos que recolecta
Los recipientes mencionados se distribuyen en las esquinas de los lugares de recreacin
y esparcimiento, o en la parte central
Andador Turstico-Peatonal
Cuenta con estructuras metlicas en las que se deposita la basura. Ocupa lo que otrora
fueron calles, en las que actualmente no se permite acceso de vehculos. Estn
adoquinadas; a lo largo de la parte central se pusieron bancas
Los encargados de barrido trasladan los desechos de estos depsitos a las esquinas.
Aqu los camiones de la ruta centro recolectan los tambos de 200 l.
Estos tambos rebosan de residuos que depositan los ocupantes de los comercios y
servicios que se encuentran concentrados en esta zona
DISEO OPERACIONAL
148
Gran porcentaje de los residuos imperante en ambos entornos previos est constituido por
envolturas de plstico, cartn, papel o vidrio. Esto aumenta el espacio que ocupan y
disminuye su peso por unidad de volumen.
El Departamento de Limpieza Pblica ha instaurado esta frecuencia de recoleccin:
En el centro y sus inmediaciones: diariamente
En algunas reas: dos a tres veces por da
En reas ms alejadas: cada dos das
Conclusiones
La capacidad de los depsitos instalados en las reas pblicas de Matamoros es

suficiente durante la mayor parte del tiempo. Sin embargo, los fines de semana y das
festivos el surgimiento de basura se incrementa notablemente: en ocasiones sobrepasa
el volumen de almacenamiento disponible
Es importante tomar en cuenta que por razones de esttica y de espacio en este tipo de
lugares no se deben colocar de manera permanente recipientes de grandes dimensiones,
aunque en perodos especiales puedan requerirse
Se propone optar por contenedores movibles, lo cual implicar operativos especiales
durante desfiles, ferias, das nacionales, etctera
8.2.4.2 Recoleccin
Plan de operacin
La proyeccin realizada es a un horizonte de 15 aos, dividido en cuatro periodos:
PLAZOS
AOS
Futuro inmediato
Corto
Mediano
Largo
1998
1999 a 2001
2002 a 2007
2008 a 2013
Todos estos rubros se detallan en las tablas resumen de la corrida financiera, que se anexan
al documento. En esta estrategia se tom en cuenta que, mediante una inversin econmica
considerable, en 1997 se adquirieron camiones reconstruidos, importados de Estados
Unidos, que constituyen parte importante de la flotilla actual. Para la proyeccin de este
servicio se consideraron los factores siguientes:
Generacin de residuos
Frecuencia de recoleccin
Capacidad de los camiones
DISEO OPERACIONAL
149
Cantidad de viajes o servicios que se efectuaran durante cada turno

Peso volumtrico postcompactacin
Mtodos De Recoleccin Propuestos

De acera, primordialmente
De esquina, en zonas especiales
Mediante contenedores, en zonas perifricas de difcil acceso para los camiones
recolectores
En la ciudad de Matamoros, Tam., el servicio de recoleccin de residuos municipales se
proporciona empleando el mtodo por contenedores y el de acera; los recipientes ms
comnmente utilizados son tambos de 200 litros. Sin embargo, durante la realizacin del
Estudio de tiempos y movimientos se pudo observar que en algunas zonas tambin se
llevan a cabo otros mtodos como el intradomiciliario y el de parada fija.
A continuacin se describe en forma breve la manera en que se realizan los diferentes
mtodos de recoleccin, as como las obligaciones que tienen los usuarios y el personal
que proporciona el servicio.
Acera
Mediante este mtodo los usuarios tienen la obligacin de disponer todos sus residuos en
recipientes que se colocarn sobre la banqueta, afuera de sus casas. Al pasar el vehculo
recolector circulando a una velocidad muy baja, la cuadrilla de recoleccin tomar el
recipiente, vaciando la basura en la parte trasera del camin, y colocar aquel nuevamente
en su lugar (Figura 8.1). Los usuarios que se retrasen en la entrega de residuos una vez que
haya pasado el camin por su domicilio, tendrn que ser ellos quienes se encarguen de
llevarlos hasta el vehculo recolector.
Figura 8.1 Mtodo de recoleccin de acera
DISEO OPERACIONAL
150
Contenedores
Mtodo implementado en zonas de difcil acceso y con alta generacin de residuos
(mercados, hospitales, centros comerciales, hoteles, etctera), en el caso de Matamoros se
estableci en colonias perifricas (plano 06). Debe tomarse en cuenta para ubicar los
contenedores, que se pueda accesar fcilmente el vehculo y realizar maniobras sin
dificultad (Figura 8.2). Los usuarios tienen el compromiso de disponer la basura que
generen en el interior de este almacenamiento.
Figura 8.2 Mtodo de recoleccin por contenedores
Parada Fija
Se emplea principalmente en la zona centro, donde se concentra un gran nmero de
comercios, oficinas y servicios. La manera de operar consiste en la parada del vehculo
recolector en un punto especfico y/o esquina, anunciando su llegada por medio de una
campana para que los usuarios acudan y entreguen sus recipientes con basura a los
empleados del servicio. Una vez que vacan los residuos, devuelven aquellos al usuario.
Terminada la recoleccin el vehculo transitar hasta la siguiente parada o esquina.
En el caso de la ciudad de Matamoros, la utilizacin de este mtodo se da en los puntos

donde la gente acostumbra almacenar los residuos, sin que haya necesidad de utilizar la
campana para el anuncio del vehculo.
Intradomiciliario
La prestacin del servicio intradomiciliario comnmente se realiza en las zonas
comerciales y de estrato alto, con el propsito de obtener propinas (fajineros voluntarios).
La nica obligacin que tendr el usuario ser almacenar los residuos en recipientes dentro
de su domicilio, ya que los empleados del servicio se encargarn de trasladarlos hasta la
unidad recolectora y regresarlos al mismo sitio.
DISEO OPERACIONAL
151
Diseo Del Sistema De Recoleccin

El objetivo fundamental de la planeacin de este sistema es prestar un servicio eficiente
para recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos que se generan en la ciudad
de Matamoros ( domiciliarios y algunas otras fuentes ), tomando como base la informacin
relativa a:
Poblacin actual (1997, INEGI)
Generacin per capita de residuos slidos; estudio de generacin
Proyeccin de poblacin (1997-2013); mtodo del inters compuesto
Proyeccin de generacin de residuos slidos (1997-2013)
Para el dimensionamiento y la posterior proyeccin del servicio de recoleccin, como dato
inicial se consider la disponibilidad de 15 unidades por da, en promedio. El dato se
obtuvo de informacin proporcionada por el Departamento de Limpieza Pblica (DLP)
para los meses de agosto a noviembre de 1997. Esta informacin se encuentra en el anexo
4.1.
A fin de obtener el dato de la proyeccin de la poblacin se consider una tasa de
incremento anual de 2.5% (INEGI, 1995).
Para el diseo, como punto de partida se consideraron las condiciones actuales del sistema
y los resultados aportados por el diagnstico efectuado. En el diseo final se conservan
algunas variables de operacin actuales.
Referente a densidad de poblacin, una caracterstica de la ciudad es que en muchas
colonias habita gente de los estratos socioeconmicos medio y bajo. Por ello se adicion
un nuevo estrato: el medio-bajo, cuya densidad resulta de promediar los valores de ambos
estratos.
Los componentes de la proposicin son:
Implementacin del servicio por contenedores en colonias de acceso difcil,
localizadas en la periferia
Clculo del nmero de contenedores necesarios para atender la demanda en cada una
de las colonias propuestas, con base en su generacin y la densidad de poblacin
Anlisis para reubicar algunos de los 68 contenedores actualmente en uso, segn
criterios tcnicos y operativos que permitan minimizar la cantidad de los que se habrn
de adquirir
Requerimientos de equipo para que la frecuencia de recoleccin sea adecuada a las
necesidades de su entorno
Rezonificacin de zonas para optimizar el recorrido de los vehculos
Adicin de colonias sin servicio de recoleccin a las rutas propuestas
Determinacin de siete regiones para atender por medio de contenedores
DISEO OPERACIONAL
152
Para el dimensionamiento del servicio de recoleccin se supuso que se adquiriran slo

vehculos nuevos, no reconstruidos. Se procedi similarmente para el programa de
adquisicin y substitucin de equipo, excepto 3 unidades, que en el primer ao se
reconstruirn para apoyar a servicios especiales y algunas rutas. Bajo esta premisa, es
importante advertir que es condicin sine qua non para garantizar que el diseo propuesto
cumpla plenamente los objetivos y metas.
A continuacin se detallan los parmetros y variables que -como parte de la proposicin
para optimizar el sistema de limpieza de Matamoros- se tomaron en cuenta para el diseo
de las macrorrutas de recoleccin.
Consideraciones Para El Macrorruteo

Para formular la propuesta de macrorruteo se tom en cuenta lo siguiente:
La base fue la distribucin de colonias atendidas, proporcionada por los encargados de
los tres turnos de servicio. En la proposicin se incluyen las colonias que en el plano
se consignan como no integrantes de las rutas actuales
Para el diseo se considera la generacin correspondiente al estrato dominante en las
colonias, obtenida en el estudio de campo, excepto en el centro y en los
multifamiliares: se utiliz la generacin per capita, pues existe alta concentracin de
comercios y viviendas, respectivamente
El dato de la densidad poblacional por kilmetro lineal de calle se calcul mediante
informacin del estudio de tiempos y movimientos. Vara segn el estrato
socioeconmico de sus habitantes
El dato de personas por vivienda se tom de lo publicado por el INEGI para
Matamoros: 4.2 habitantes
Antes de medir la longitud de las calles por atender en cada colonia, puesto que el
mtodo de recoleccin ser el de acera, se determinaron sus lmites, pues no estaban
especificados en el plano
Para la capacidad del camin se utiliz un factor de correccin, que depende de las
condiciones de las calles y de la distancia al sitio de disposicin. El mayor es para las
zonas donde no habr problemas; el menor se asigna a las de mayor dificultad:
Inundables
Con un solo acceso
Calles bloqueadas
De terracera con pozos
Se considera un factor de correccin con respecto a la longitud de las calles medidas,
con el fin de descartar bocacalles, cuchillas, lotes baldos y otros
El dato de la capacidad promedio de los vehculos recolectores se estim mediante
informacin de los registros del estudio de taras y pesajes
En el tercer turno se rezonificaron las reas que atienden las rutas del DLP; se elimin
el traslape de recorridos notado en el estudio de tiempos y movimientos
DISEO OPERACIONAL
153
Estos factores se resumen en la tabla siguiente.

Tabla 8.10 Parmetros de diseo del macrorruteo
Variables
Valores
Estratos
Alto
socioeconmicos
Caractersticas
193
Densidad poblacional
(hab/km)
Generacin en
viviendas (kg/hab/d)
Generacin en el
centro (kg/hab/d)
Densidad en el centro
(hab)
Habitantes/vivienda
Viviendas/km
Factor de correccin de
longitud
Factor de correccin en
la capacidad del
camin
Capacidad del camin
Frecuencia de
recoleccin
Medio
Mediobajo
Bajo
361
453
546
1.13 Domiciliaria
0.511
Multifamili
ares
rea comercial
1.13
500
450
4.2
Estratos
socioeconmicos
Comercios
Zona
habitacional y
comercial
Fuente: INEGI
Alto
46
Medio
Mediobajo
Bajo
86
108
Obtenidos del estudio de

tiempos y movimientos
130
0.75
0.6 a 1.0
Peso
Volumen
5 351 kg
2/7
350 kg/m3
7/7
3/7
Obtenidos en estudio de
campo, caso especial para
la
ciudad de Matamoros
Se consideran bocacalles,
terrenos baldos, etc.
Segn las condiciones y la
ubicacin de las colonias
Promedio obtenido del
estudio de taras y pesajes
Depende de la ubicacin de
los lugares por atender
A fin de complementar este macrorruteo y mejorar an ms el uso de los vehculos

recolectores y el servicio, sera benfico realizar un estudio de microrruteo, para precisar el
itinerario de cada ruta.
Procedimiento
DISEO OPERACIONAL
154
Debido a que las reas de servicio no estaban delimitadas, primeramente se procedi a

hacerlo. Se representaron en un plano de la ciudad proporcionado por Desarrollo
Urbano. Luego se midi la longitud de las calles integrantes del rea de cada colonia
Para cada colonia se calcula la capacidad de servicio de un vehculo; es decir: la
cantidad de habitantes que puede atender, valor que depende de:
Densidad poblacional por estrato socioeconmico
Generacin per capita
Perodo de recoleccin
Factores de correccin
Tonelaje de basura que pueda recolectar la unidad
Luego las necesidades especficas de las colonias se comparan con la capacidad de los
camiones para determinar la cobertura requerida, y se asigna la cantidad de servicios
necesarios
Finalmente se precisan las macrorrutas para un grupo de colonias, que necesariamente
deben colindar o encontrarse en un radio no mayor de 500 m con respecto a las dems.
Para dicho grupo habr igualdad de frecuencia y de factores de correccin, y un nmero de
servicios no mayor de seis
La totalidad de las rutas se atiende entre los tres turnos de recoleccin. As:
Tabla 8.11 Dimensionamiento del sistema de recoleccin propuesto
Turno
1
2
3
TOTAL
Rutas
Asignadas
18
15
14
47
Vehculos requeridos
Lun Mar Mie Jue Vie Sab Dom
21
21
20
21
21
20
5
19
20
20
20
19
20
8
16
15
17
17
17
17
10
56
56
57
58
57
57
23
Promedio
18.38
17.63
15.38
17.13
Tambin se debe considerar que para reas de acceso difcil es factible emplear
vehculos ms ligeros: camiones de redilas, camionetas pick up, etc., que se pueden
desplazar ms fcilmente. Aunque su capacidad sea menor, se puede:
Realizar ms viajes por turno
Emplear mayor nmero
En el Anexo 4.1 se presentan las rutas atendidas por el DLP, y en el anexo 4.2 las rutas
propuestas para el servicio de recoleccin y el programa de utilizacin de vehculos por
turno, en donde se presenta la distribucin de los vehculos por da y las colonias que
atender cada uno de ellos.
Consideraciones Para El Servicio Mediante Contenedores

Para colonias poco accesibles debido a malas condiciones de sus calles, este servicio se
basa en que, por el mtodo de acera, la distancia recorrida por vehculos elevacontenedores
DISEO OPERACIONAL
155
es menor que la implicada para los camiones compactadores. La base para el diseo de este
tipo de recoleccin son los factores siguientes:
Caractersticas particulares de cada rea por servir:
Estrato socioeconmico
Densidad de poblacin
Generacin de residuos
Peso volumtrico, etc.
El tipo de contenedores considerados en la propuesta es el que actualmente utiliza el
DLP: de 2.7 m3
La densidad de poblacin se calcul mediante los mismos datos que en el caso del
macrorruteo
Para considerar el incremento en la generacin diaria, se incluy un factor de
seguridad de 10%
El factor de correccin de longitud de calles se aplic con el mismo criterio que en el
caso de macrorrutas: 0.75
El dato de generacin per capita se obtuvo del estudio de generacin; el de peso
volumtrico de cada estrato socioeconmico, del peso volumtrico in situ
Procedimiento
Se identificaron las colonias ms aptas para instaurar el servicio de contenedores
A continuacin se calcul el nmero de habitantes y la generacin de residuos en las
diferentes reas donde se dara servicio
Se determina la capacidad receptora de los contenedores, que est en funcin del peso
volumtrico de los residuos generados en la zona donde se instalarn
Finalmente se calcula el nmero de contenedores necesarios en cada regin
En las tablas siguientes se resume la informacin relativa al servicio de recoleccin por
contenedores.
Tabla 8.12 Dimensionamiento del servicio por contenedores
Regin
A
B
C
D
E
F
TOTAL
Poblacin
estimada (hab)
532
15,237
5,758
1,491
8,563
3,797
35,378
Generacin
(kg/d)
340
8,903
3,672
951
4,592
1,595
20,053
Contenedores
requeridos
1
22
9
3
11
4
50
DISEO OPERACIONAL
156
Tabla 8.13 Rutas de recoleccin propuestas

Rutas
Sectores
1
2
B
AyC
D, E y F
Centro
Total
Longitud de Contenedores
recorrido
atendidos
(km)
34.705
20
38.405
14
6
42.170
18
1
34.710
20
149.990
79
Poblacin
servida (hab)
14 023
7 503
rea pblica
13 850
rea pblica
rea pblica
35 376
Residuos
recolectados
(t/da)
8.16
5.71
2.45
7.34
0.41
8.16
32.23
Tabla 8.14 Tiempos de recorrido de rutas

Ruta Recorrido Vel.
Tiempo Tiempo por Contenedores Tiempo Tiempo
(km)
(km/h) recorrido contenedor
atendidos
empleado
total
(h)
(min)*
(h)
(h)
34.705
15
2:31
7
20
2:20
6:47
1
38.405
15
2:56
7
20
2:20
7:22
2
42.17
15
3:21
7
19
2:13
7:47
3
34.71
15
2:31
7
20
2:20
6:47
4
En el Anexo 4.3 se presentan los cuadros con la informacin relativa a las colonias que
integran las regiones con servicio por contenedores, densidad de poblacin, poblacin
estimada, generacin per capita, generacin diaria y contenedores requeridos. Finalmente,
en una tabla se precisa la ubicacin de los contenedores atendidos en cada una de las rutas
propuestas. En el plano Rutas para el servicio de recoleccin por contenedores se
presentan los sectores y recorridos correspondientes.
Puesto que el sistema de recoleccin por contenedores se implementar en ciertas colonias
de la periferia, para el buen xito de su funcionamiento ser determinante saber la opinin
de la poblacin acerca de este servicio.
Para ello, en primera instancia se propone la realizacin de un estudio tendiente a
identificar sectores de la poblacin que rechacen el mtodo. Durara 8 das; y se requiere
un profesional que lo conduzca y evale. Puede aplicar el mtodo de observacin
participativa o sondeos para recopilar y evaluar la informacin. Si de los resultados del
estudio se infiere que, latente entre la poblacin, existe una problemtica social que pueda
influir negativamente para la aceptacin, se propone la instauracin de un programa de
DISEO OPERACIONAL
157
comunicacin social encaminado a revertir esta tendencia, mediante tres tipos de

campaas:
Informativa
Resolutiva
Propositiva
La duracin de tal programa sera de 30 das; tambin estara a cargo de un profesional,
para asegurar la reversin efectiva de esa tendencia.
Futuro Inmediato (1998)

Este perodo se caracteriza por replantear la forma de operacin actual, cuyo fin sea la
utilizacin eficiente de la infraestructura con que se cuenta y la adquisicin del
equipamiento para iniciar operaciones con 100% de cobertura, resultado de la
rezonificacin de rutas de recoleccin y adicin de colonias sin servicio. Para lograr lo
anterior, se llevarn a cabo las siguientes inversiones:
Adquisicin de 4 vehculos recolectores, cuya capacidad se recomienda en 15m3
Rehabilitacin de 3 unidades con las que se cuenta actualmente
Un equipo elevacontenedores y dos vehculos lavacontenedores
Se contempla la compra de 11 contenedores metlicos, calibre 12, de 2.7 m3
La funcionalidad (vida til) de los vehculos recolectores nuevos ser de 6 aos. La de
los rehabilitados: 2 aos
Se rehabilitarn 8 contenedores, que podrn emplearse dos aos ms
En el cuadro 8.1 se presenta un esquema ilustrativo de cmo se realizarn las inversiones
requeridas para el buen desempeo del dimensionamiento propuesto.
DISEO OPERACIONAL
158
CUADRO 8.1 PROGRAMA DE ADQUISICIN Y SUSTITUCIN DE INFRAESTRUCTURA
FUTURO INMEDIATO
ADQUISICIONES
CORTO
PLAZO
4
1
11
2
1
1
BAJA DE EQUIPOS
1998
1999
1
1
1
2000
3
1
MEDIANO PLAZO
14
8
2001
14
8
CAMIN COMPACTADOR
ELEVACONTENEDORES
1
1
2002
1
61
2003
60
5
1
1
2
2004
4
1
2
2
1
2005
2
1
5
LARGO PLAZO
15
1
2007
2006
1
1
11
2
2
14
1
2008
1
1
3
9
2009
1
8
5
1
2
2
2010
5
1
1
2
3
62
2011
2
61
3
1
3
2012
2
1
1
15
1
2013
15
1
CONTENEDOR
LAVACONTENEDORES
El servicio se prestar con las siguientes caractersticas:
Se mantendrn los tres turnos de operacin, de 8 horas cada uno

Cada vehculo despachado realizar un viaje en cada turno
Redistribucin y ubicacin idnea de los contenedores actuales para prestar servicio en
algunas colonias perifricas
En su mayora se mantendr la frecuencia de recoleccin empleada por el Departamento
de Limpieza Pblica (ver anexos 4.1 y 4.2)
El servicio se prestar con 43 rutas distribuidas entre los tres turnos
Se atender a comercios y servicios establecidos ubicados en la zona centro, con un
vehculo recolector adicional todos los das, en el segundo turno
Fuentes especiales (hospitales, CERESO, escuelas, etc.), empleando un camin
recolector adicional todos los das, en el segundo turno
Cantidad de vehculos: 18 en promedio por cada turno, con tres empleados por unidad
Las unidades rehabilitadas realizarn servicios especiales y servirn de apoyo a las rutas
establecidas. De esta manera se asegura que el parque vehicular se destine
exclusivamente a las actividades de recoleccin en fuentes domiciliarias
Esta accin estar vigente slo durante el presente periodo, pues tal rehabilitacin
implica un gasto equivalente al 30-40% del costo de un vehculo nuevo
DISEO OPERACIONAL
159
El incremento del servicio ser de 32.22%, respecto de lo obtenido como resultado del
estudio de tiempos y movimientos. Esto propiciar 100% de cobertura en las fuentes
domiciliarias
En algunas colonias ubicadas en la periferia se incluirn 5 sectores para recoleccin
mediante contenedores. En estos sectores el servicio ser diario (7/7); la poblacin
atendida corresponder 10% del total
Se disearon 4 rutas que realizarn la recoleccin de los contenedores en tres turnos
En este periodo deber implementar la DLP un programa de mantenimiento preventivo
y correctivo para toda la infraestructura disponible (camiones recolectores, vehculos
elevacontenedores, lavacontenedores y contenedores). Por tanto se deber contar en
oportunidad y cantidad con el equipo y las refacciones pertinentes
La DLP tendr que elaborar un programa de supervisin que dar seguimiento a las
rutas de recoleccin por contenedores, con la finalidad de evaluar el desempeo del
servicio
Se propone el inicio de imparticin de cursos de capacitacin al personal operativo por
lo menos una vez al ao, en lo referente a:
Uso correcto de las unidades de recoleccin
Acciones de seguridad
Trato con el pblico usuario
Calidad del servicio
Corto Plazo (1999-2001)
Inversiones
En total, al finalizar el periodo, se comprarn 16 vehculos recolectores y se darn de
baja 17
Las unidades recolectoras se incrementarn en mnima proporcin: de 19 al inicio de
1999 a 20 dos aos despus: 11% de la capacidad instalada ms respecto del final del
perodo anterior
En el ao 2000 se dar de baja el actual equipo elevacontenedores, y se tendr que
adquirir una unidad nueva; durante todo el perodo se habrn de mantener dos
vehculos, as como los dos lavacontenedores
Se adquirirn 10 contenedores y se darn de baja 8; al final se contar con 81 en
servicio
Se continuar el programa de capacitacin, por lo menos con la frecuencia de la etapa
anterior. Se adicionarn:
Cursos de:
Supervisin
Administrativo
Relacin con el pblico usuario
Programa de alfabetizacin
Para los responsables del mantenimiento de los vehculos se impartirn cursos de
actualizacin y capacitacin, con la misma frecuencia que al personal operativo
DISEO OPERACIONAL
160
A todo el equipo mecnico se les someter a mantenimiento preventivo y correctivo, lo

mismo que a los contenedores. Por tanto se deber contar en oportunidad y cantidad con
los insumos pertinentes
Mediano Plazo (2002-2007)
Se mantendr la cobertura del servicio en 100%, considerando el incremento poblacional
proyectado, deber realizarse lo siguiente:
Inversiones
La cantidad de vehculos para cumplir el servicio de recoleccin pasar de 20 -al fin del
perodo anterior- a 26: incremento del 30% (ver cuadro 8.1)
Reemplazo de 2 vehculos elevacontenedores
Contenedores:
Compra de 77
Baja de 72. Al final se contar con 86, y 2 lavacontenedores
Los cursos de capacitacin habrn de ser continuos; se impartirn al personal del DLP,
incluido el del taller mecnico
Se continuar aplicando el mantenimiento preventivo y correctivo
Largo Plazo (2008-2013)
Esta etapa comprende los ltimos seis aos del horizonte proyectado, aqu deber continuarse
con las estrategias llevadas a cabo en los periodos anteriores, cuyo fin es el de garantizar
que el servicio cubra las fuentes domiciliarias, algunas especiales y la zona centro.
Inversiones
Compra de 32 unidades recolectoras: incremento del 46%, pues al fin del perodo previo
habra 26 unidades, y al de ste se tendrn 32 (ver cuadro 8.1)
Se darn de baja 26 unidades recolectoras
Se adquirirn dos vehculos elevacontenedores y 2 vehculos lavacontenedores
Adquisicin de 79 contenedores y baja de 73: incremento de 6% respecto del final del
perodo anterior
Continuacin de:
Cursos de capacitacin para el personal del DLP, incluido el del taller mecnico
Programas de mantenimiento: preventivo y correctivo
8.2.4.3 Barrido
DISEO OPERACIONAL
161
Plan de operacin
Se dimension el sistema en un horizonte de planeacin de 15 aos, en 3 etapas:
ETAPAS
1
2
3
PLAZOS
Futuro inmediato
Corto
Largo
HORIZONTES (AOS)
1998 a 1999
2000 a 2004
2005 a 2013
La 1 etapa, la del futuro inmediato, es muy representativa y til, pues se identifican las
caractersticas actuales, que determinan el diseo propuesto y se asientan las bases para el
despegue del sistema. La descripcin de la presente estrategia est reflejada en los
resultados de la corrida financiera que se anexan al documento.
En la presente opcin (perodo de arranque) se propone incrementar la cantidad de
vialidades actualmente atendidas: de 66.47 km totales (promedio diario 44.967), a 234.5 en
el lmite del horizonte de planeacin, con un aumento en la longitud diaria del 329% en el
futuro inmediato, conservando incrementos de 0.7 a 1.3% en el corto plazo, para
consolidar los ndices de eficiencia y los logros obtenidos. Durante los aos restantes los
incrementos anuales sern semejantes a los del corto plazo.
Con respecto a la actualidad, el incremento total en el perodo de planeacin es de 355.8%
sobre la longitud diaria atendida. El Departamento de Obras Pblicas reporta un total de
vas pavimentadas que asciende a 8 225 km. Esta cifra est formada por la longitud total de
las calles, multiplicada por los metros que tienen de ancho los accesos pavimentados, de
ah lo elevado del dato; la longitud atendida por el servicio de barrido corresponder al
2.85%.
El modelo propuesto se basa en tecnificacin de casi el 40% del servicio, empleando las
barredoras adquiridas por el ayuntamiento en 1998, que se ocuparn de las zonas con
cierto grado de dificultad y riesgo para el personal de barrido manual, que ocasionaba
disminucin de su eficiencia y de las zonas atendidas. Antes de que se llevara a cabo el
estudio se atenda un promedio de 45 km al da, empleando 72 barrenderos entre dos
turnos: primero y segundo. Las rutas comprendan el rea del centro y parte de las avenidas
principales.
Mtodos De Barrido
I. Se emplear barrido manual en ambos lados de las aceras en el primer cuadro y calles
principales de los alrededores, con una frecuencia de 6/7. Los mtodos individual y por
brigada podrn continuar, pues el uso de uno u otro est en funcin de las caractersticas
del rea por atender:
Cantidad de desechos
DISEO OPERACIONAL
162
Longitud
Afluencia de automotores
Ubicacin
II. El barrido mecnico se efectuar principalmente sobre vas rpidas con camelln al
centro y alta afluencia vehicular, nicamente durante el tercer turno, con el fin de no
obstruir los accesos en dichas arterias.
Durante todo el horizonte de planeacin se conservarn los ndices de eficiencia que se
lograrn durante la primera etapa, mediante capacitacin constante y concientizacin de
los operarios, aunado al mantenimiento ptimo de maquinaria y equipo: carritos
recolectores y barredoras.
Diseo Del Sistema De Barrido

Conservar una buena imagen de la ciudad y mantener limpias las principales calles y
avenidas son los objetivos de desarrollar esta estrategia operacional. Las consideraciones
que se realizaron son:
Avenidas principales: condiciones y caractersticas

Calles del centro sin ruta
Accesos en los alrededores del primer cuadro
Cantidad y tipo de basura generada
Avenidas secundarias sin atender
Ancho de las vas y afluencia vehicular
Para el dimensionamiento se tom en cuenta el nmero de barrenderos asignados y la

longitud por atender en calles principales, con un aumento en el ndice de desempeo
registrado durante el diagnstico del sistema, alcanzando 1.5 km/turno cada trabajador,
laborando de lunes a sbado (tabla 8.15).
Tabla 8.15 Propuesta para el servicio de barrido manual y mecnico

Tipo de barrido
Mecnico
Manual
Total
Longitud (km)
114.51
83.85
37.05
235.41
Caractersticas
Avenidas principales
Zona centro
Zona central perifrica
De igual manera, se consideran operando normalmente las barredoras con que cuenta
actualmente el DLP, atendiendo un promedio de 40 km/d entre las tres. Se cuenta con dos
barredoras grandes que trabajarn tres das a la semana, cubriendo un promedio de 30
DISEO OPERACIONAL
163
km/d; la pequea laborar durante cuatro das y deber atender alrededor de 20 km/d (tabla
8.15).
Como resultado de las caractersticas del suelo y condiciones climatolgicas de la zona, en
ciertas pocas del ao se acumulan capas de tierra y residuos, sobre todo en las avenidas
principales. Ser aqu donde se concentrar el barrido mecnico.
Para recoleccin de basura en Matamoros comnmente los barrenderos emplean
carretillas; empero, para el diseo se consider adquisicin de carritos.
Las tablas 8.16 y 8.17 se refieren a las zonas propuestas para atender mediante barrido
manual y mecnico. En el plano Propuesta de rutas de barrido se representan las avenidas
y calles objetivo de este servicio. As mismo, el anexo 4.6 contiene los lmites de las rutas
actuales y propuestas.
En el caso de maquinaria y equipo, en las tablas de descripcin de la estrategia, que se
incluyen en el documento, y en los cuadros de la corrida financiera del modelo, se estiman
nmero, costo y periodicidad para las nuevas adquisiciones. En el cuadro 8.2 se representa
grficamente el reemplazo de equipo en el horizonte proyectado.
CUADRO 8.2 PROGRAMA DE ADQUISICIN Y SUSTITUCIN DE EQUIPO
ADQUISICIONES
FUTURO
INMEDIATO
1999
2000
LARGO PLAZO
15
1998
BAJA DE EQUIPOS
CORTO PLAZO
45
2001
2002
45
2003
15
2004
2005
2006
2007
15
45
2008
45
BARREDORA
CARRITO
El diseo propone en cuanto al mtodo manual:
Establecer el barrido en todas las calles de la zona centro

Atender las calles aledaas al primer cuadro de la ciudad
1
2
2009
15
2010
15
2011
2012
2013
2
1
DISEO OPERACIONAL
164
Asignar por lo menos 1.5 km a cada barrendero por turno

Mantener aseadas las calles prioritarias para las autoridades
Determinacin de 4 sectores y 50 rutas
Cubrir en el lapso de 15 aos toda la longitud pavimentada susceptible de barrerse en la
zona centro
Limpiar ambos lados de las aceras en cada cuadra
De acuerdo a la distribucin de las calles que atender barrido manual, se establecieron 4
sectores, con un total de 50 rutas que sern cubiertas de lunes a sbado. La longitud que se
cubrir inicialmente: 108 km/d, se incrementar anualmente hasta finalizar, atendiendo los
120 km al trmino del horizonte proyectado (tabla 8.16).
Tabla 8.16 Sectores y rutas propuestas para barrido manual
Sector
I
II
III
IV
Frecuencia
del servicio
Diario
Diario
Diario
Lunes y Jueves
Martes y Viernes
Mircoles y Sbado
Total
Rutas atendidas
8-15 y 22-30
1-7; 16-21; 31-33
34-39, 44 y 45
40, 46, 48 y 49
41, 42, 50 y 51
43 y 47
51
Longitud
cubierta (km)
40.240
43.610
16.370
20.680
120.900
Por lo que toca a barrido mecnico:
Cubrir la longitud disponible en avenidas de circulacin rpida

Atender el camelln central por ambos lados
Considerar el incremento anual de pavimentacin para la ciudad: 12-15 km
Determinacin de 4 sectores y 16 rutas
Establecer la frecuencia con base en cantidad de basura acumulada
Proponer la utilizacin del equipo mximo cuatro das a la semana
Barrer zonas prioritarias para las autoridades
Durante la presente administracin municipal se han pavimentado entre 12 y 15 km
lineales cada ao, pero como no se tiene conocimiento de las calles especficas por
pavimentar en los aos venideros, se supone que sern vas rpidas y accesos secundarios,
en los que no ser indispensable barrer. La prioridad de atencin de vas pavimentadas y la
frecuencia del servicio se convendrn con las autoridades encargadas. En la tabla 8.17 se
DISEO OPERACIONAL
165
presentan las zonas designadas para barrido mecnico, as como los das que deber
prestarse el servicio.
Tabla 8.17 Sectores y rutas propuestas para barrido mecnico

Sector 1
Sector 2
Sector 3
Sector 4
(lunes y jueves)
(martes y viernes) (mircoles y sbado) (martes y viernes)
Ruta
Longitud Ruta Longitud Ruta
Longitud Ruta Longitud por
por cubrir
por cubrir
por cubrir
cubrir [km]
[km]
[km]
[km]
1
28.080
3
13.140
14
6.560
5
12.450
2
0.460
4
3.110
13
3.500
(Lunes y jueves)
11
3.230
12
3.500
10
5.310
7
3.050
8
5.760
15
4.740
9
6.040
6
9.100
16
6.480
Subtotal
28.540
28.570
28.420
28.980
Longitud total = 114.51
Se propone la utilizacin alternada del equipo mecnico, disminuyendo costos y alargando
su vida til, dando como resultado que se cubra toda la zona susceptible de ser barrida, y
propiciando que cuando menos una de las barredoras se encuentre disponible cualquier da
de la semana para intervenir en operativos especiales (tabla 8.18).
Tabla 8.18 Distribucin de la carga de trabajo para el equipo mecnico
Lunes
Martes
B1 Sector 1 B1
B2
B2
B3
R10,15
y 16
B3
Sector
2
R5
Mircoles
B1 Sector
3
B2
-
Jueves
B1
B2
Sector 1
B3
B3
R10,15
y 16
Viernes
B1 Sector
2
B2
-
Sbado
B1
B2
Sector 3
B3
B3
R5
Nota: B1, B2 = barredoras grandes, cuyo rendimiento se encuentra entre 28-30 km/d.
B3 = barredora pequea, cubre de 18-20 km/d.
1 Etapa
Futuro Inmediato
Aos 1998 Y 1999
En esta etapa se incrementan de manera notable los ndices de desempeo y como
consecuencia la longitud atendida por barrido manual. Aunado a esto, casi el 40% del
servicio se tecnifica, dando como resultado que aumenten en promedio dos veces ms los
kilmetros diariamente barridos. De igual manera se plantea equipar con carritos a todos
los barrenderos que trabajan durante ambos turnos (cuadro 8.2).
Para barrido se propone:
DISEO OPERACIONAL
166
En la modalidad manual, dos turnos de ocho horas cada uno: el matutino con 60 y el
vespertino con 12 barrenderos
Mediante barredoras mecnicas: disponer de las tres, en buen estado, con sendos
operadores, que realizarn su tarea durante la noche
Cubrir diferentes reas por medio del equipo mecnico
Adquisiciones:
15 carritos
En el cuadro 8.2 se muestra en forma grfica las adquisiciones y reemplazos que debern
efectuarse para mantener equipado y operando convenientemente el servicio de barrido.
La meta propuesta es obtener los ndices de eficiencia siguientes:
Atender un promedio de 150 km lineales de vas pavimentadas cada da

Durante el primer ao: 1.5 km lineales por trabajador por turno; 108 km diarios de
superficie barrida, entre los empleados de ambos turnos
Diariamente dar servicio en un promedio de 40 km mediante barrido mecnico;
sumados a los 108 km de barrido manual, se cumple la expectativa de 150 km
Para alcanzar estos objetivos ser necesario:
Durante el primer ao realizar un estudio de ruteo, que aportar rutas nuevas

Por lo menos una vez al ao, cursos de capacitacin a los trabajadores involucrados,
con el propsito de concientizarlos respecto de la trascendencia de su participacin,
para mejor cumplimiento del trabajo
Respecto del personal:

Mantenerlo actualizado
Renovar el inters y concientizar a los de mayor antigedad laboral, pues por
tratarse de tareas iguales, repetitivas, con bajo grado de dificultad, son susceptibles
a desviaciones operativas
Para el corto plazo se sugiere reemprender un estudio de tiempos y movimientos, con
el objetivo de eliminar vicios en el desempeo del trabajo
Tanto el equipo actual como el nuevo debern conservarse siempre operables,
mediante mantenimiento preventivo
2 Etapa
Corto Plazo
Aos 2000 Al 2004
DISEO OPERACIONAL
167
Se mantiene la proposicin de operar durante los mismos turnos que en el perodo anterior,
y conservar los ndices de eficiencia logrados durante el futuro inmediato: 1.5 km de
barrido diario por trabajador y un promedio de 40 km mediante las barredoras.
DISEO OPERACIONAL
168
Se proponen las modificaciones y metas siguientes:
Adquisiciones (cuadro 8.2)

El ao 2001: una barredora
El 2002: dos barredoras
Para reemplazar a las que haban estado operando, cuya vida til habr caducado
En todo el lapso: 62 carritos
Personal operativo (2.6% ms que en la etapa anterior):
74 barrenderos
3 operadores de barredoras
Cobertura de barrido: 150 km/da (promedio)
3 Etapa
Largo Plazo
Aos 2005 A 2013
Durante este ltimo periodo se mantendr el sistema desarrollado durante los aos
anteriores, aumentando ligeramente la longitud cubierta por barrido manual, logrando
atender las zonas prioritarias para la buena imagen de la ciudad.
Adquisiciones
En los aos tercero (2007) y cuarto (2008) se reemplazarn los tres equipos; en el 2013
ser necesario adquirir nuevamente una unidad
Se incrementar de 63 carritos a 68: un incremento del 7.3% en el horizonte de esta
etapa. No obstante que el aumento es bajo, se planea substituir en total 89 de estos
equipos
Operacin
Se mantendr la manera de operar expuesta en las etapas precedentes, y se conservarn

los ndices de eficiencia planteados anteriormente
Se deber continuar contando con tres barredoras en buen estado, que durante el tercer
turno prestarn el servicio en un promedio de 40 km/d
Se contratarn 5 barrenderos ms (se pasar de 63 a 68): un incremento del 7.3%, para
al final del perodo atender los 120 km al da de la meta final, mediante barrido manual
Al trmino del horizonte proyectado se prestar el servicio en 160 km/d en las vas
pavimentadas: 1.5 km de barrido manual por trabajador en cada turno, y un promedio
de 40 km/d por medio de las barredoras (vanse las tablas resumen de la corrida
financiera)
DISEO OPERACIONAL
169
8.2.5 Sistemas de supervisin y control

Este sistema ser el mismo para ambas opciones, ya que prcticamente lo que marca la
diferencia entre las dos propuestas es el porcentaje de cobertura del servicio de
recoleccin. En la primera desde el inicio se tiene el 100%, y en la segunda se proponen
incrementos anuales hasta alcanzar el total en cuatro aos.
La supervisin y control de los planes de accin, se basa fundamentalmente en la
instauracin de mtodos y tcnicas para asegurar que las operaciones se lleven a cabo de
acuerdo con el diseo propuesto, en cada uno de los rubros en donde dichas herramientas
se apliquen.
Estos sistemas son el punto de partida para el mejoramiento del servicio pblico de limpia
urbana. Se establecen alcanzar calidad en la prestacin. Las autoridades municipales son
responsables de la instauracin respectiva; se aplican a los niveles operativos, donde su
utilidad como referencia trasciende en mejoramiento constante del servicio. Cabe
mencionar que previo a la implementacin, deben considerarse diversas caractersticas de
la localidad.
Mediante su instauracin se realizan el seguimiento, evaluacin y control permanentes de
la eficiencia y calidad del servicio. Cada valoracin permite tomar mejores decisiones para
lograr continuidad y mejorar el servicio. Derivado de la evaluacin de cada actividad con
respecto de valores estndar, se emprenden acciones para corregir desviaciones en los
procesos cuando difieran de los planes.
Sistema de Supervisin
Este sistema se apoya en las actividades que realizarn inspectores para verificar en campo
las actividades del personal y maquinaria utilizada en cada una de las reas. Consiste
bsicamente en dar seguimiento y recopilar informacin sobre los servicios de recoleccin
y barrido en las rutas establecidas. Se sugiere emplear una bitcora de diario y formatos
(ver Anexo 4.5), los cuales servirn para concentrar los datos y observaciones realizadas
en campo.
Otra manera que se propone utilizar para recopilar informacin a cerca del desarrollo de
las actividades operativas, es el llenado de formatos (ver Anexo 4.5) por parte de:
Operadores de barredora
Choferes de camin recolector
Operadores de elevacontenedores
Las principales operaciones que supervisarn se relacionan con:
1. Almacenamiento temporal
DISEO OPERACIONAL
170
a) Mercados
Aunque si bien en el diseo operacional se determin que el almacenamiento temporal

satisface la demanda actual y proyectada, deber verificarse constantemente para
detectar algn incremento no previsto
Las condiciones fsicas y de ubicacin debern evaluarse constantemente para
garantizar que futuras ampliaciones o remodelaciones, ya sea en la propia
infraestructura o en las inmediaciones, no ocasionarn deterioro en las condiciones
fsicas de los recipientes, ni impedirn que se realice el servicio
Las condiciones fsicas de tambos y contenedores debern checarse peridicamente para
programar su mantenimiento, evitando con estas acciones deterioro de los materiales
constituyentes
Continuidad en el servicio de recoleccin al cubrir las rutas establecidas para estas
instalaciones con la frecuencia asignada
b) reas pblicas
En este aspecto, deber cuidarse de igual manera que en el punto anterior, las
condiciones fsicas de los recipientes y la periodicidad en el cumplimiento del servicio
2. Barrido
Verificar que el barrido se realice con la frecuencia establecida y cubriendo las

distancias asignadas
Lo anterior deber abarcar la zona centro, peatonal y reas verdes, as como rutas de los
alrededores
Verificacin del trabajo en vas atendidas por las barredoras mecnicas
3. Recoleccin
Cumplimiento de rutas de vehculos compactadores y levantacontenedores; verificar el

estado fsico de los almacenamientos temporales para programar el mantenimiento
respectivo
En fuentes especiales verificar que los vehculos designados cubran el servicio con la
frecuencia establecida y acudan a todos los puntos programados. Se incluyen mercados,
zona centro y el andador turstico-peatonal
DISEO OPERACIONAL
171
En las colonias atendidas por medio de contenedores, deber comprobarse que la

ubicacin propuesta de los mismos, no ocasione molestias a los usuarios y permita que
la operacin se realice de la mejor manera posible
Registrar en el reporte de quejas desviaciones y anomalas reportadas por el pblico
usuario
Las rutas de recoleccin por contenedores debern seguirse en campo para asegurar que
el sentido y direccin propuestos no intefieren con la vialidad; otro fin ser optimizar el
recorrido propuesto
Evaluacin
Otra de las herramientas que se emplear para supervisar el cumplimiento de las estrategias
operativas, ser el anlisis de la informacin recabada por el departamento de quejas de la
Direccin General, la cual una vez procesada, permitir determinar la efectividad de las
propuestas en la prctica.
Aunado a lo anterior, se considerarn los resultados que arroje el tratamiento estadstico de
los datos recopilados en bitcora de inspectores y formatos de campo, adems de los
registros sobre: cobertura de recoleccin, de barrido, habitantes atendidos, etc. Esto
permitir mejorar constantemente el sistema operativo de limpieza pblica.
Es por lo anterior que la informacin recabada en campo, deber permitir evaluar el
desempeo de las actividades encomendadas y de los parmetros recomendados en el
Sistema de Informacin Gerencial (SIG). La informacin requerida se enlista a
continuacin:
Informacin general:
Poblacin total de la localidad
Poblacin servida por zonas y sectores
Generacin de residuos per capita por estratos y fuentes
Peso volumtrico de los residuos
Composicin de los residuos
Informacin por procesos:
Almacenamiento
Registro de fuentes atendidas y horario
Toneladas recolectadas por da
Operador designado
Frecuencia, turnos y horarios de servicio por rutas de recoleccin
Trabajadores empleados en el servicio
Toneladas recolectadas por empleado en la jornada
DISEO OPERACIONAL
172
Relacin de maquinaria y equipo: caractersticas y condiciones de

operacin de la flotilla
Nivel de mantenimiento preventivo y correctivo, expresado en porcentaje
y costo
Capacidad de recoleccin por flotilla y vehculo recolector
Costo de recoleccin:
hora-hombre/tonelada
por tonelada de residuos
Recoleccin
Toneladas generadas por da
Frecuencia, turnos y horarios de servicio por sectores y rutas de
recoleccin
Toneladas generadas por zonas y sectores
Toneladas recolectadas al da por flotilla
Toneladas recolectadas por viaje por unidad de recoleccin
Trabajadores empleados por ruta
Toneladas recolectadas por empleado en la jornada
operacin de la flotilla, y por ruta
Instalaciones (caractersticas y condiciones)
Equipo de reserva
y costo
Quejas de los usuarios por mes, trimestre y ao
Porcentaje de usuarios satisfechos con el servicio
Costo de recoleccin:
hora-hombre/tonelada
por tonelada de residuos
habitante/da
Barrido
Longitud total pavimentada
Longitud de la red vial primaria y secundaria
Frecuencia, turnos y horarios del servicio de barrido manual y mecnico
Longitud de barrido manual y mecnico por da
Longitud barrida por barrendero en la jornada, registrando hora de
llegada y trmino en diversos puntos
Longitud barrida por barredora en la jornada
Longitud barrida por unidad y ruta de barrido
DISEO OPERACIONAL
173
Trabajadores empleados en el servicio (manual y mecnico)

Rotacin de trabajadores en rutas (manual y mecnico)
operacin de la flotilla, y por ruta
Instalaciones (caractersticas y condiciones)
Equipo de reserva
y costo
Costo de barrido:
manual hora-hombre/kilmetro
manual por kilmetro
manual habitante/da
mecnico hora-hombre/kilmetro
mecnico por kilmetro
mecnico habitante/da
Disposicin final
Toneladas depositadas por da
Turnos y horarios de operacin
Relacin de maquinaria, equipo e instalaciones (caractersticas y
condiciones de operacin)
Capacidad instalada para depositar residuos
Programa de mantenimiento preventivo-correctivo para maquinaria y
equipo
y costo
Costo de la disposicin por tonelada de residuos
Costo de la disposicin final por habitante por da
Controles
Esta herramienta se emplea cuando, como resultado del proceso anterior, se detectan
desviaciones en la efectividad establecida para las diferentes acciones operativas. Los
indicadores de desempeo que se determinen, sern el parmetro de referencia para
comparar los resultados diarios, semanales y mensuales que se obtengan en la prctica
diaria.
DISEO OPERACIONAL
174
Algunos de los controles que pueden emplearse para direccionar los esfuerzos hacia el
logro de los objetivos establecidos son: rotacin de personal en rutas de recoleccin y
barrido, intercambio de las cuadrillas en los vehculos, entre otros que a juicio de los
encargados sea posible implementar, con base en las condiciones que imperen en el
departamento.
8.2.5.1 Disposicin Final

Debido a que an no se cuenta con el proyecto ejecutivo del relleno sanitario para
Matamoros, se realiz una estimacin utilizando los parmetros de diseo obtenidos
durante el desarrollo de los estudios de generacin y tiempos y movimientos.
Los resultados permitirn contar con una base para cuantificar los recursos materiales,
humanos y financieros que este tipo de obras demanda en el perodo proyectado.
Se incluyen en el anexo 6.1 las tablas resumen de la corrida financiera relativas a la
disposicin final de desechos en relleno sanitario.
Consideraciones
Se supone que deber contarse con una superficie de 42.5 hectreas para construir el
relleno sanitario, cuya vida til ser de 10 aos aproximadamente
Llegarn al sitio el 100% de los desechos generados en la ciudad, es decir en el ao
cero: 150,689 toneladas en total
En lo que se refiere a operacin del relleno, la proyeccin contempla:
Trabajar en la construccin de celdas durante dos turnos, en el tercero nicamente se
descargarn los desechos recolectados por las unidades
Las celdas intermedias tendrn 3 m de altura
El material de cobertura deber traerse de bancos cercanos, ya que en el lugar como
mximo se podr excavar un metro
Inversiones
Dentro de stas se encuentran las de compra del predio, equipo, obras de preparacin del
terreno, adems de las propias del relleno y complementarias. Entre las dos ltimas se
destacan:
Impermeabilizacin de celdas
Construccin de laguna de lixiviados
Obras para captacin de biogs y lixiviados
Caseta, oficinas, etc.
Clausura de las celdas
DISEO OPERACIONAL
175
Programa de monitoreo
Equipo
Para llevar a cabo la operacin del lugar se deber contar con el equipo siguiente, as como
el personal que se encargar de operar las unidades durante dos turnos por da:
1 cargador sobre neumticos

1 compactador
1 tractor D7
1 vehculo cisterna
Se contempla la adquisicin de todo el equipo una vez que se encuentre listo el relleno
para iniciar la disposicin de residuos, es decir en el segundo ao del horizonte proyectado.
nicamente ser necesario efectuar su reemplazo en el ao 2006.
Estudios y cursos
Dos se harn como inversin inicial en el primer ao:
Proyecto ejecutivo de relleno

Manifestacin de impacto ambiental
Durante todos los aos restantes se debern realizar:
Revisin del proyecto e ingeniera de diseo
Cursos de capacitacin para el personal operativo
8.2.6 Estrategia de tratamiento de residuos
En este apartado se desarroll una sola opcin para tratamiento de residuos en la ciudad de
Matamoros, la cual se describe al final de la Opcin I del diseo operacional, ya que el
tratamiento es una etapa dentro del manejo integral de residuos, lo mismo que la
recoleccin, transporte,etc.
OPCIN I
Alcance
Metas en los plazos corto mediano y largo
Planes de accin
Alcance
DISEO OPERACIONAL
176
En esta estrategia se proponen las actividades que se habrn de emprender para disminuir
la cantidad de desechos que lleguen al sitio de disposicin final, y aumentar la vida til de
ste. La propuesta se desarrolla para un lapso de 15 aos.
Objetivos Especficos
Elegir el tratamiento ms afn, considerando la composicin y las caractersticas
fsicas y qumicas de los desechos generados en la ciudad, que estn en funcin de las
fuentes de que se trate
Evaluar los mtodos de tratamiento disponibles actualmente, tanto en lo econmico
como en lo tcnico, para implementar los que ofrezcan ms ventajas
Determinar fuentes generadoras de residuos comercializables suficientes para que
econmicamente sea factible tratarlos
Efectuar un estudio de mercado para elegir la opcin de tratamiento de mejor
equilibrio costo/rendimiento
Aumentar constantemente -en el horizonte proyectado- fuentes donde sea factible
efectuar la seleccin de subproductos
Realizar anlisis de costos y resultados a consecuencia de las acciones propuestas para
disminuir el volumen final de la basura que se deber disponer en relleno sanitario
Valoracin peridica del resultado de las acciones que se realizarn, para un manejo
adecuado de residuos
Metas A Plazo Corto

Identificacin, inventario y estudio de factibilidad financiera de las fuentes de desechos
tratables
Metas A Plazo Mediano
Implementacin de programas de separacin de residuos en fuentes con mayor
porcentaje de generacin de desechos con posibilidad de tratamiento; paulatinamente se
tendrn que extender a ms fuentes. Dichos programas se debarn apoyar en campaas
de informacin, concientizacin y participacin ciudadanas.
Metas A Largo Plazo
Tratamiento, por el mtodo de reduccin y seleccin, del 100% de fuentes en las que se
determine su factibilidad econmica.
Evaluar peridicamente los resultados del manejo de residuos, con el objetivo de
optimizar los mtodos empleados y, de ser posible, incluir tratamientos adicionales,
acordes con las caractersticas de la basura
Planes De Accin
DISEO OPERACIONAL
177
El diseo del tratamiento de los residuos est en funcin de sus caractersticas particulares
en las distintas fuentes, ya que:
La basura de mercados contiene alto porcentaje de materia orgnica, con humedad

mayor que el promedio de la domiciliaria (54%)
La que se recoge en comercios, oficinas y reas pblicas est constituida en mayor
proporcin por cartn, plstico y papel, que contienen poca agua, ocupan ms espacio y
disminuyen el peso por unidad de volumen
Los desechos de viviendas -50% del total producido en Matamoros, segn el estudio de
generacin efectuado- estn compuestos por 15% de subproductos con valor comercial
(tabla 2.6)
Segn la experiencia obtenida en Latinoamrica -y Mxico- en las plantas recuperadoras
de material reciclable su eficiencia es de 10%. Por ello sera necesario analizar la
factibilidad tcnica y econmica de establecer una planta de este tipo como mtodo de
tratamiento para la basura domstica.
Como se coment en el captulo VIII, en la ciudad existen slo dos mercados, que
diariamente generan 609 kg de basura, de la que 2/3 es materia orgnica. Es decir: para
hacer composta se dispondra de materia prima escasa.
Las plantas industriales dadas de alta como generadoras ante el Departamento de Control
Ambiental producen en promedio 14 t/d, que se disponen en el sitio autorizado por el
ayuntamiento. Sin embargo, se considera que la mayor parte de las empresas, entre ellas
muchas maquiladoras, no estn incluidas en el inventario de las autoridades.
Se tienen registrados casi 500 planteles industriales, 4 500 comerciales y de oficinas, cuya
mayora ocupa el servicio de recoleccin particular para transportar sus residuos hasta el
sitio de disposicin final, opcin que tambin eligieron el aeropuerto, la central camionera,
ms del 70% de las escuelas y los establecimientos de salud privados, que en conjunto
representan el 40% del tonelaje total que se deposita en el predio autorizado.
Se considera que gran porcentaje de las 150 toneladas diarias (recoleccin particular, tabla
2.4) se origina en fuentes industriales. Por ello la mayora de los programas de tratamiento
de residuos se implementarn en empresas.
Los residuos industriales se definen como todo material derivado de actividades
efectuadas en instalaciones dedicadas a transformacin de materia prima y/o a produccin
de satisfactores (manufacturas).
Constan de una mezcla heterognea de materiales:
Inertes
De algn nivel de degradabilidad
Inestables fsica, qumica y biolgicamente
DISEO OPERACIONAL
178
Varan en cuanto a tamao, forma y otras caractersticas. Por ello su control demanda
enorme cantidad de recursos humanos y materiales. Para su manejo se requieren tcnicas y
equipos acordes con su volumen, tipo, propiedades y carga contaminante. Se les clasifica
as:
Residuos
Municipales
Especiales
Peligrosos
Muchos residuos se generan como consecuencia de:

Fallas del equipo
Fugas
Paros del proceso
Recoleccin y manejo de muestras
Seleccin de solventes
Manejo inadecuado de residuos
En estos casos la generacin se puede reducir aplicando programas de control operacional
y de recursos materiales.
Los residuos slidos municipales (RSM) son los no peligrosos y los que para su control no
se requieren tcnicas especiales. Por ejemplo: cartn, papel, fibras naturales y sintticas,
materia orgnica, plstico de toda ndole y derivados, metales, vidrio, etc.
Dentro de las opciones de acondicionamiento para valoracin de los residuos industriales
se pueden considerar las siguientes:
Segregacin in situ (donde se generan)

Tratamiento como subproductos
Modificacin de su tipo
Conversin en material inerte o menos contaminante
Reduccin cuantitativa
Tratamiento
Esta etapa comprende cualquier actividad por la que a los residuos se les someta a un
proceso de transformacin en sus caractersticas fsicas, qumicas y/o biolgicas, con el fin
de obtener algn aprovechamiento directo (reciclaje) o indirecto (incineracin con
recuperacin de energa).
El tratamiento inicial consiste en un proceso de transformacin de los residuos en la fuente
generadora, previa a su almacenamiento. Posteriormente, antes de su destino final se les
puede reutilizar, aprovechar y/o eliminar su peligrosidad.
DISEO OPERACIONAL
179
El material reciclable pasa por una etapa de acondicionamiento para darle valor agregado
que incremente el precio de su venta, o bien que lo disponga para aprovechamiento
ulterior.
Previamente a su tratamiento es necesario separar los materiales de cierto valor econmico
y potencial importante de reso.
Los mtodos de separacin son:
Manual
Mecnico
Es necesario considerar la importancia de la separacin como medio de recuperacin de
recursos. Se ha de aplicar antes de otro tratamiento, previo a la disposicin final. La
eleccin del mtodo de separacin est en funcin de las caractersticas fsicas y qumicas
del residuo.
Casos en que la recuperacin por venta de subproductos de los residuos cubren
ntegramente los costos por su control son muy raros; normalmente slo contribuyen a
reducirlos. Un residuo se puede considerar de cierto valor si en l concurren algunas de las
caractersticas siguientes:
Posibilidad de reutilizacin en el proceso que lo gener
Cuando se pueda emplear como materia prima en otros procesos
Obtencin de un nuevo producto de material diferente, con probabilidad de utilizarse
en procesos especficos
Con el fin de elegir la mejor opcin econmica, de mejor equilibrio costo/beneficio, es
importante estar al da de los precios de venta de los que se tratarn:
Reciclados
Reutilizados
Aprovechables como materia prima
Transformables en algn producto diferente
Tomando esto en cuenta se propone un programa de actividades cuyo objetivo es
implementar mtodos de tratamiento en las fuentes principales de generacin de residuos
reciclables. Las actividades se apoyarn en el programa de comunicacin social
desarrollado, incluido en el captulo X.
Plazo Corto
1998 Y 1999
Durante esta etapa se llevarn a cabo acciones encaminadas a conocer la naturaleza de los
desechos de industrias principalmente, con el objetivo de seleccionar mtodos de
tratamiento acordes. Es muy importante no perder de vista que los programas deben
DISEO OPERACIONAL
180
enfocarse al menor nmero de fuentes que en conjunto generen el mayor porcentaje de

residuos factibles de tratarse.
Realizacin de un inventario de generacin de residuos por cada planta industrial, para
cuantificar el volumen y determinar los tipos de subproductos en este sector
Evaluacin tcnica y econmica de los mtodos de tratamiento que se adapten a las
caractersticas de la basura obtenida en las fuentes mayoritarias
Las acciones debern estar enfocadas principalmente hacia los grandes generadores,
donde sea ms factible implementar programas de tratamiento
Estudios de:
Mercado disponible para los desechos que se producen en mayor porcentaje
Caracterizacin y cuantificacin de residuos en: comercios, oficinas y servicios del
centro, al igual que en los de mayores dimensiones de las inmediaciones
Determinacin de las fuentes que en conjunto comprenden por lo menos el 80% de la

produccin total del material comercializable
Se har un estudio previo para:
Asegurar que el sistema sea:
Verstil
Altamente rentable
De utilizacin extensiva
Obtener la mayor rentabilidad de los sistemas e instalaciones
Evitar tecnologas inadecuadas para el medio mexicano
Durante esta etapa se enfrentar la problemtica propiciada por los residuos, mediante
un enfoque de gestin en el que se considere el tratamiento de los desechos, con el fin
de valorarlos como:
Material reciclable
Materia prima en otros procesos
Aprovechables como nuevos productos
Mientras se seleccionan los mtodos de tratamiento ser necesario disponer todos los
desechos adecuadamente en un sitio confiable, pues por sus caractersticas se deben
disponer de manera segura
Plazo Mediano
2000-2003
En la etapa anterior se establecern las bases para iniciar los trabajos que permitan lograr
una disminucin en la cantidad de desechos que sern enviados a disposicin final. Esta
prctica se extender paulatinamente, conforme se abran mercados para otros
subproductos.
DISEO OPERACIONAL
181
Implementacin de programas de capacitacin en establecimientos industriales donde se

hayan identificado cantidades de material con potencial comercial, para realizar la
separacin desde la fuente generadora de residuos
Se deber efectuar un estudio de factibilidad financiera de los mtodos que se elijan:
Reutilizacin
Reciclaje
Reso
Trituracin
Compactacin
Separacin, etc.
Efectuar campaas que logren concientizar al personal que labora en inmuebles

comerciales, de servicios y oficinas, con el fin de que en recipientes especiales
seleccionen y depositen la basura producto de sus actividades
Adicin e identificacin de nuevos subproductos en los programas, para los que con el
transcurso del tiempo haya mercado
Enviar al relleno sanitario el rechazo de los mtodos de tratamiento que se apliquen a
los residuos generados
Realizar inspecciones peridicas a los establecimientos de salud -particulares y
pblicos-, para verificar que la separacin de desechos biolgicoinfecciosos y
municipales sea correcta
Largo Plazo
2004-2013
Al alcanzar esta etapa deber revisarse la efectividad de las acciones desplegadas, adoptar
mtodos de tratamiento innovadores y mejorar los programas establecidos en el lapso
anterior.
Evaluar peridicamente los logros de los tratamientos seleccionados para reducir la

cantidad de desechos que llegarn a disposicin final, as como los costos de la
estrategia seguida, con el objetivo de optimizarlos
Con base en los resultados de dicha evaluacin, extender la actividad de separacin en
fuente al 100% de los generadores que en conjunto representen el mayor porcentaje de
produccin de reciclables
Incluir otros mtodos de tratamiento
Enviar a relleno sanitario la:
Basura que se recolecte en las viviendas
Fraccin remanente obtenida despus de la separacin de subproductos
8.2.7 Plan De Accin Opcin II
En esta opcin se presenta el desarrollo de una segunda estrategia para el diseo
operacional de recoleccin. Los sistemas de almacenamiento temporal, barrido y
tratamiento de residuos permanecern operando de la misma manera como se expuso en la
DISEO OPERACIONAL
182
propuesta I. Lo anterior como resultado del anlisis realizado en el diagnstico previo al

diseo operacional de dichos sistemas.
Recoleccin
Esta estrategia comprende diseo del sistema de recoleccin, considerando incrementos
parciales hasta alcanzar el 100% de cobertura. Estos aumentos se proponen basndose en
el resultado del estudio de tiempos y movimientos y la capacidad municipal actual. Los
objetivos que se pretenden alcanzar son:
Aportar elementos tcnicos para mantener el servicio de recoleccin en condiciones
ptimas, de modo que permita sentar las bases para programar incrementos parciales
en la cobertura hasta lograr el 100%
Determinar cmo y en qu proporciones se aplicarn estos incrementos
Alcanzar cobertura del 100% en 4 aos; los aumentos anuales sern as:
Aos
Porcentaje
1998
7.22
1999
10
2000
10
2001
5
Mantener la cobertura de recoleccin del 100% a partir del ao 2001 hasta el final del
perodo del proyecto (2013), mediante los mtodos y la frecuencia requeridos para
conservar buena imagen de la ciudad.
Planes de accin
Mtodos De Recoleccin Propuestos

De acera, primordialmente
De esquina, en zonas especiales
Mediante contenedores, en las reas pblicas (parques, jardines, plazas, etc.)
Diseo Del Sistema De Recoleccin

Los mtodos de recoleccin propuestos sern similares a los descritos en la proposicin
anterior, excepto que el mtodo de recoleccin mediante contenedores se aplicar
nicamente a los ubicados en reas pblicas (29 contenedores) y en las colonias Fuentes
del Valle (2) y Conjunto Habitacional Cd. Industrial (2), donde habitan 3 797 personas,
cuya generacin representa el 1.02% del total producido en la poblacin. El promedio es
1.6 t/d de residuos.
De esto se deduce que de los 68 contenedores actuales slo permanecern 33, y que los
otros 35 se retirarn, para utilizarse:
Durante das festivos
DISEO OPERACIONAL
183
En eventos especiales
Para reemplazo de los que en el futuro se den de baja
La frecuencia de recoleccin deber ser diaria. Se propone a las autoridades del DLP,
instaurar un programa de supervisin para verificar el cumplimiento de dicha frecuencia,
pues los contenedores que habr de atender el vehculo sern menos, y por tanto el tiempo
empleado en la recoleccin disminuir.
La propuesta consiste en incremento anual de la cobertura actual del servicio hasta
alcanzar el 100%. La programacin de la cobertura es:
Tabla 8.19 Cobertura del servicio de recoleccin
Aos
1997
1998
1999
2000
2001
Cobertura
(%)
67.78
75
85
95
100
Poblacin atendida
(hab)
230 577
261 518
303 797
348 026
375 502
Para lograr la cobertura propuesta, al sistema se irn integrando nuevas colonias; las
primeras sern las incluidas en las rutas determinadas por la DLP y que sin embargo no se
atienden. Posteriormente se incorporarn en el servicio las colonias que no estn incluidas
en las rutas actuales (localizadas en el mapa).
La cobertura del servicio de recoleccin pasar del previo 67.78% (estudio de tiempos y
movimientos) a 75% en 1998, dando servicio a todas las colonias de la lista de rutas de la
DLP que s se recorrieron (estudio de tiempos y movimientos).
Incluyendo a las rutas anteriores las no realizadas se lograr 85% de cobertura; pertenecen
a los sectores uno, dos, tres y seis. Quedan pendientes las rutas no realizadas del sector
cinco.
Como ya se mencion, en el mapa de la ciudad se localizan colonias no consideradas en las
rutas actuales.
Si se integran al servicio las rutas no realizadas del sector cinco y las colonias sin ruta de
los sectores uno, dos, tres y seis, se alcanzar una cobertura de 95%.
Finalmente, el 100% de cobertura se tendr al aumentar las colonias sin ruta ubicadas en el
sector cuatro.
DISEO OPERACIONAL
184
Las colonias Fuentes del Valle y Conjunto Habitacional Cd. Industrial, que representan el
1.02% (3,797 hab), permanecern con servicio de recoleccin mediante contenedores.
Los sectores y rutas mencionados en la propuesta estn incluidos en la lista actual de la
DLP. El dato de habitantes se calcul mediante el dato de densidad demogrfica empleado
en la proposicin de cobertura total con camiones compactadores nicamente. En esta
propuesta, para 1997 la poblacin de diseo es de 367 662 habitantes, superior al dato
proporcionado por el INEGI: 340 186 personas.
En el anexo 4.2 se presenta la distribucin de las colonias que se atendern en cada uno de
los periodos propuestos.
Futuro Inmediato (1998)
En este primer ao se proponen las siguientes inversiones:
Compra de:
5 vehculos recolectores
1 vehculo lavacontenedores
Rehabilitacin de 3 vehculos recolectores
A continuacin, en el cuadro 8.3 se presenta el esquema de inversiones y sustituciones de
infraestructura, requeridas para dar cumplimiento a lo propuesto en los prrafos siguientes:
CUADRO 8.2 PROGRAMA DE ADQUISICIN Y SUSTITUCIN DE INFRAESTRUCTURA
FUTURO INMEDIATO
ADQUISICIONES
CORTO
PLAZO
5
1
BAJA DE EQUIPOS
1998
1999
2000
3
1
MEDIANO PLAZO
15
2001
14
CAMIN COMPACTADOR
ELEVACONTENEDORES
2002
2003
33
1
6
1
2004
1
1
2005
1
1
1
1
1
2006
LARGO PLAZO
32
4
16
2007
15
2008
1
34
CONTENEDOR
LAVACONTENEDORES
2
1
2009
1
1
7
1
2010
2
1
2011
1
1
2
1
2012
1
1
18
1
2013
16
1
DISEO OPERACIONAL
185
Las caractersticas del servicio sern:

Se mantendrn los tres turnos de operacin establecidos por el DLP
En promedio, por turno se emplearn 19 camiones recolectores, con tres empleados
por unidad
Los vehculos recolectores realizarn un viaje por da en cada turno
Se incluye tambin el servicio de recoleccin a establecimientos comerciales y de
servicios, y fuentes especiales. Para ello se destinarn dos unidades
Los vehculos rehabilitados se adicionarn a los asignados para atender las rutas
propuestas. As se contar con el total de la flotilla
Estas unidades realizarn servicios especiales y apoyarn las rutas establecidas
Para el presente ao (1998) se propone que la cobertura del servicio de recoleccin sea
de 75%: un incremento de 7.22% con respecto a la del ao pasado: 67.78%
Segn los resultados del estudio de tiempos y movimientos, en los tres turnos se
atender a 260 463 habitantes
Se mantendr el servicio de recoleccin por contenedores en las reas pblicas y en
algunas colonias (vase el diseo del sistema de recoleccin)
Se propone que este ao se inicien los cursos de capacitacin, por lo menos una vez al
ao, al personal operativo, en lo referente a:
Uso correcto de las unidades de recoleccin
Acciones de seguridad
Calidad del servicio
Plazo Corto (1999-2001)

Se incrementar la cobertura del servicio de recoleccin; al fin del perodo ser del
100%. Las caractersticas de los aumentos son:
Para el ao de 1999 la cobertura ser de 85%; poblacin atendida: 303 819
habitantes, en los tres turnos
En el ao 2000 se pretende atender al 95%, lo que corresponde a una poblacin de
347 987 habitantes
Al finalizar el perodo (ao 2001), la cobertura alcanzar el 100% de la poblacin de
la ciudad
En total, al trmino del lapso se darn de baja 17 vehculos; en su transcurso se tendr
que adquirir 16.
En proporcin mnima se aumentarn las unidades recolectoras: de 20 al iniciar el ao
1999, a 21 en el 2001: un incremento del 10% respecto del final del perodo anterior
En el ao 2000 la cifra relativa a contenedores se incrementar en uno, que deber
atenderse. No se propone comprarlo, pues inicialmente se tienen 35 disponibles para
ubicarlos segn el crecimiento proyectado
En el ao 2000 se dar de baja el equipo elevacontenedores y se adquirir una unidad
nueva. Durante todo el perodo se mantendr uno de estos vehculos
Durante todo el perodo se contar con un vehculo lavacontenedores, que dar servicio
a la unidad encargada de recolectar en los contenedores
DISEO OPERACIONAL
186
Se continuar el programa de capacitacin, por lo menos con la frecuencia de la etapa

anterior. Se adicionarn:
Cursos de:
Supervisin
Administrativo
Relacin con el pblico usuario
Programa de alfabetizacin
Para los responsables del mantenimiento de los vehculos se impartirn cursos de
actualizacin y capacitacin con la misma frecuencia que al personal operativo
A todos los camiones recolectores se les someter a mantenimiento preventivo y
correctivo, que permanecer en programas peridicos. Por tanto se deber contar con el
equipo y las refacciones pertinentes
Plazo Mediano (2002-2007)
Se mantendr la cobertura del servicio en 100%
Se adquirirn 26 unidades, lo que significa un aumento del 24% respecto del final del
perodo anterior
Se darn de baja 21 unidades
En el ao 2006 se tendr que adquirir un vehculo elevacontenedores; reemplazar a
otro que ese mismo ao se dar de baja
En los aos 2005 y 2006 se adquirirn 2 contenedores (1 cada ao)
Se propone que el ao 2004 se compre un vehculo lavacontenedores
Los cursos de capacitacin habrn de ser continuos; se impartirn al personal del
Departamento de Limpieza Pblica (DLP), incluido el del taller mecnico
Se continuar aplicando el mantenimiento preventivo y correctivo
A todos los camiones recolectores se les someter a mantenimiento preventivo y
correctivo, que permanecer en programas peridicos. Por tanto se deber contar con el
equipo y las refacciones pertinentes
Largo Plazo (2008-2013)
No obstante el incremento poblacional pronosticado, la cobertura se mantendr en
100%
Se adquirirn 33 unidades recolectoras: un incremento de 27%, pues al fin del perodo
anterior habran existido 26 unidades. Al finalizar ste, en promedio se tendrn 33
unidades en servicio
Se darn de baja 26 unidades
En el ao 2012 se dar de baja un vehculo elevacontenedores y se adquirir otro
Se darn de baja 35 contenedores y se adquirirn 37: un incremento de 5% respecto del
final del perodo anterior
En el ao 2010 se dar de baja 1 vehculo lavacontenedores y se tendr que adquirir otro
DISEO OPERACIONAL
187
Seguir la imparticin de los cursos de capacitacin a todo el personal del DLP,

inclusive el del taller mecnico
Se continuar la aplicacin de los programas de mantenimiento, preventivo y
correctivo. Por tanto se deber contar con el equipo y las refacciones pertinentes
Memoria De Clculo
1 Macrorruteo
Para calcular la capacidad de diseo de los vehculos se utiliz la formula siguiente:
P=
P:
N:
C:
G:
f::
(N C )
(1)
7
G
f
poblacin que puede servir un vehculo

nmero de viajes que realiza el vehculo
capacidad del vehculo
generacin de residuos
frecuencia de recoleccin
Los valores promedio que se utilizaron son:

C = 5 351 kg
G = 0.511 y 1.13 kg/hab/d
Para cada colonia se calcula el nmero de habitantes mediante la frmula siguiente:
HAB = L D
(2)
HAB: cantidad de habitantes

L: longitud de calles (km)
D: Densidad de poblacin (hab/km)
Las densidades para cada estrato son:

Alto = 193
Medio = 361
Medio-bajo = 453
Clculo de las densidades promedio (4.2 habitantes por casa)
Estratos
Alto
Medio
Bajo = 546
Viviendas por cada 1 000 m de acera (ambos lados)

46
86
DISEO OPERACIONAL
188
Medio-bajo
Bajo
216
260
2. Servicio Mediante Contenedores
Dimensionamiento
Para determinar el nmero de habitantes en cada colonia se aplic la frmula:
HAB = L D
(1)
HAB: nmero de habitantes

L: longitud de calles (km)
D: densidad de poblacin (hab/km)
Para calcular la capacidad de almacenamiento de los contenedores se us la ecuacin:
C =V D
(2)
C: capacidad de almacenamiento del contenedor (kg)

V: volumen del contenedor (m3)
D: peso volumtrico de los residuos (kg/m3)
El nmero de contenedores se obtuvo mediante esta expresin algebraica:
N=
(G F )
C
(3)
N: nmero de contenedores necesarios en el rea

G: generacin considerada en el rea (kg/da)
F: factor de seguridad
C: capacidad de almacenamiento del contenedor (kg)
En la tabla 8.19 se resumen las caractersticas de las reas que se atendern mediante la
recoleccin por contenedores. En la tabla siguiente se incluyen las constantes utilizadas en
el diseo.
DISEO OPERACIONAL
189
Tabla 8.20 Factores de la recoleccin por el mtodo de contenedores

Estratos
Medio
Medio-bajo
Bajo
Densidad
(hab/km)
361
453
546
Generacin per capita

(kg/hab/d)
0.420
0.529
0.638
Peso volumtrico
(kg/m3)
156.67
151.16
145.65

CAPITULO 8 Diseño Operacional de Sistemas de Agua Potable

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CAPITULO VIII.

Despejando la constante se tiene:

Tabla 8.1 Clculos mediante el mtodo aritmtico

Para obtener la cantidad de la poblacin del ao siguiente, al nmero de habitantes tomado

Tabla 8.2 Clculo de la poblacin de la ciudad

Tabla 8.3 Informacin de censos poblacionales

Tabla 8.4 Clculo de poblacin al ao 2013

Mtodo De Incrementos Diferenciales

La suma de los promedios de las diferencias primera y segunda proporciona el incremento

Tabla 8.6 Mtodos empleados para el clculo de poblacin

Tabla 8.7 Habitantes por vivienda en los estratos socioeconmicos

Por falta de mantenimiento su funcionamiento es limitado.

Generalmente el sentido de las vas de la periferia es doble. Debido a malas condiciones de

nfiltracin. Es del 40% de la precipitacin total de la zona; el volumen anual infiltrado es

Caractersticas Del Servicio De Limpieza Pblica

Respecto de la frecuencia de recoleccin en las viviendas, la ciudad est dividida en 7

Cuatro durante el primer turno

Las frecuencias: desde dos hasta siete das a la semana.

Tabla 8.8 Organizacin del sistema de recoleccin de Matamoros

En diversos puntos de la ciudad se colocaron contenedores (68) de 2.7 m; segn

En ocasiones estorban el paso sobre la banqueta

Velocidad excesiva de los vehculos

Con el fin de calcular la estructura tarifaria se presentan inversiones y costos de operacin

8.2.2 Objetivos Generales

8.2.4 Plan De Accin Opcin I

3. Considerar las caractersticas de maniobrabilidad, duracin y limpieza que ofrecen los

En el mercado Trevio Zapata se producen alrededor de 2m de desechos todos los

Tabla 8.9 Caractersticas del almacenamiento de residuos en mercados

Nota: el peso volumtrico considerado es de 138.35 kg/m3 (estudio de campo)

El mercado Barrientos est enclavado en la colonia Vivienda Popular. En uno de los

almacenamiento provisional, cuya capacidad ha sido suficiente, dada la frecuencia de

Almacenamiento En reas Pblicas

La capacidad de los depsitos instalados en las reas pblicas de Matamoros es

Cantidad de viajes o servicios que se efectuaran durante cada turno

Mtodos De Recoleccin Propuestos

Figura 8.1 Mtodo de recoleccin de acera

Figura 8.2 Mtodo de recoleccin por contenedores

En el caso de la ciudad de Matamoros, la utilizacin de este mtodo se da en los puntos

Diseo Del Sistema De Recoleccin

Para el dimensionamiento del servicio de recoleccin se supuso que se adquiriran slo

Consideraciones Para El Macrorruteo

Estos factores se resumen en la tabla siguiente.

Obtenidos del estudio de

A fin de complementar este macrorruteo y mejorar an ms el uso de los vehculos

Debido a que las reas de servicio no estaban delimitadas, primeramente se procedi a

Consideraciones Para El Servicio Mediante Contenedores

Tabla 8.13 Rutas de recoleccin propuestas

Tabla 8.14 Tiempos de recorrido de rutas

comunicacin social encaminado a revertir esta tendencia, mediante tres tipos de

Futuro Inmediato (1998)

CUADRO 8.1 PROGRAMA DE ADQUISICIN Y SUSTITUCIN DE INFRAESTRUCTURA

El servicio se prestar con las siguientes caractersticas:

Se mantendrn los tres turnos de operacin, de 8 horas cada uno

A todo el equipo mecnico se les someter a mantenimiento preventivo y correctivo, lo

Diseo Del Sistema De Barrido

Avenidas principales: condiciones y caractersticas

Para el dimensionamiento se tom en cuenta el nmero de barrenderos asignados y la

Tabla 8.15 Propuesta para el servicio de barrido manual y mecnico

El diseo propone en cuanto al mtodo manual:

Establecer el barrido en todas las calles de la zona centro

Asignar por lo menos 1.5 km a cada barrendero por turno

Por lo que toca a barrido mecnico:

Cubrir la longitud disponible en avenidas de circulacin rpida

Tabla 8.17 Sectores y rutas propuestas para barrido mecnico