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UNIVERSIDAD TECNOLGICA DEL PER

FILIAL AREQUIPA

FACULTAD
Administracin y Negocios

Curso
Macroeconoma
Ttulo
Gasto pblico

Integrantes:
Cahuana Taco, Yasmine
Chalco Segales, Sandra
Deza Uturunco, Paola Alejandra
Reategui Arce, Shani
Velarde Sanchez ,Elvis
Cuadros Noguera ,Anghelo

Profesor asesor:
Mario Mendoza
AREQUIPA PER
2014

Introduccin:

La importancia y el eficaz manejo de los bienes pblicos de un pas sern pilares y parte
fundamental del desarrollo y crecimiento de ste; es de suma importancia para los
estudiantes y profesionales relacionados con la economa ,conocer la implicancia que el
gasto pblico tiene en el crecimiento de un pas; su correcto manejo, su adecuada y
eficiente distribucin lograr que los recursos econmicos recaudados por el pas sean
canalizados y utilizados en el sector ms necesitado y a desarrollar gestiones impecables
en relacin a ello .
El presente trabajo pretende brindar un aporte y mayor profundizacin d este tema
para que podamos entender mejor el manejo de las finanzas pblicas en el mbito del
gasto pblico con la idea que nos permita unir la teora con la realidad. Por ello el
presente trabajo est constituido de conceptos esenciales del gasto pblico adems de
esto tomaremos como ejemplo para analizar el gasto pblico de la municipalidad de
Paucarpata en el departamento de Arequipa en el 2014.
En el Per no se llevan bien las finanzas pblicas es por ello que proporcionarnos
informacin para una mejor informacin, para poder aprender y proporcionar
informacin a los dems con respecto al gato pblico.

CAPITULO I

1. Problema de investigacin.
En qu sectores invierte su presupuesto anual, la municipalidad de Paucarpata
en su periodo de su gestin 2011-2014 en el departamento de Arequipa.
1.1 Descripcin del problema.
El gasto social en Amrica Latina ha tenido gran importancia en los
presupuestos pblicos a pesar de las dificultades para conciliar las prioridades
de poltica sectorial con los lmites que establece la poltica fiscal, cuando las
restricciones econmicas y financieras han sido extremas. Sin embargo, ha
habido muy pocos esfuerzos para evaluar sus implicancias en las polticas
pblicas o las estrategias seguidas para mejorar el bienestar social. El gasto
pblico es el reflejo de la actividad financiera y econmica del Estado lo que
puede expresarse, en trminos ms operativos, como una manifestacin de su
plan econmico y social diseado a travs de su presupuesto
El gasto social o pblico en el Per, ms que buscar el bienestar de la sociedad
como un fin especfico, se dirige a la bsqueda de logros en materia de equidad
social, esta hace referencia al rol distributivo inherente al Estado. An en el
supuesto de que los mercados de bienes y servicios cumplan las condiciones del
mercado competitivo, ste no siempre garantiza la distribucin equitativa de los
ingresos, a travs desarrollo del capital fsico y humano que promuevan, en el
mediano o largo plazo, el aseguramiento de necesidades bsicas de los
ciudadanos las cuales son tomados como parte de sus derechos. El enfoque de
necesidades que se muestra en esta concepcin determina al gasto social como
aquel gasto (directo o indirecto) que realiza el Estado ante la incapacidad real de
los individuos de poder integrarse eficazmente al mercado, lo cual influye en la
generacin y reproduccin de la pobreza.
Esta bsqueda de equidad involucra un esfuerzo social y estatal ms amplio no
slo para una mejor calificacin de los recursos humanos, en aras de una mayor
interaccin entre el progreso tcnico y el proceso productivo, sino tambin para
integrarlos al crecimiento y desarrollo econmico.
1.2 Formulacin del problema.

Cul es su presupuesto anual y en qu sectores lo invierte la municipalidad de


Paucarpata en su periodo de su gestin 2011-2014 en el departamento de
Arequipa?

2. Objetivos de la investigacin
2.1 objetivo general

Analizar en qu sectores invierte su presupuesto anual, la


municipalidad de Paucarpata en su periodo de su gestin 2011-2014 en
el departamento de Arequipa.

2.2 objetivo especifico

conocer los conceptos bsicos de gato pblico de la municipalidad de


Paucarpata en su periodo de su gestin 2011-2014 en el departamento
de Arequipa.

analizar que porcentaje de presupuesto anual invierte en educacin en la


municipalidad de Paucarpata en su periodo de su gestin 2011-2014 en
el departamento de Arequipa.

analizar que porcentaje de presupuesto anual invierte ensalud en la


municipalidad de Paucarpata en su periodo de su gestin 2011-2014 en
el departamento de Arequipa.

CAPITULO II

3. Marco terico.
3.1 resea histrica
Origen trasciende a la epoca del incanato, presumindose que los primeros pobladores
fueron los mitimaes. La procedencia del nombre de Paucarpata, segn los entendidos,
procede de las palabras quechua Pauqar que significado Florido y Pata que
significa Andn: PAUCARPATA es la tierra de los ANDENES FLORIDOS. No se
conoce el nacimiento del pueblo de Paucarpata. La antigua andenera que dejaron los
primeros habitantes de este sector, fue aprovechada y ampliada por los Incas, que
transmitieron de generacin a generacin esa vieja ocupacin agrcola.
Los incas no slo se quedaron prendados de la belleza natural del sector, sino tambin
de su estratgica ubicacin. Aproximadamente en 1572 se construye la Iglesia de Santa
Ana de Paucarpata, cuya fecha de construccin no se ha precisado con exactitud, slo se
puede detallar como referencia.
3.2 Ley del presupuesto.
ART. 14 Organizacin de los gastos pblicos
Los gastos pblicos se organizan de acuerdo a lo contemplado por el presente artculo y
en forma especfica, de conformidad con el clasificador de los Gastos Pblicos que
emitan la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.
Su organizacin de acuerdo al nivel de gasto es la siguiente:
Categora del gasto: comprende los gastos corrientes, de capital y el servicio de la
deuda.

Son gastos corrientes los destinados al mantenimiento u operacin de los


servicios que presta el estado.

Son gastos de capital los destinados al aumento de la produccin o al incremento


inmediato o futuro del patrimonio del estado.

Son gastos del servicio de la deuda los destinados al cumplimiento de las


obligaciones originadas por la deuda pblica, sea interna o externa.

Grupo genrico de gastos: agrupa los gastos segn su objeto, de acuerdo a determinados
caractersticas comunes.
Modalidad de aplicacin: determina as la aparicin de gastos, implica una
contraprestacin para el pliego. Son aplicaciones directas aquellas que representan la
contraprestacin alguna para el cumplimiento.
3.3 concepto de gasto pblico.
Suma de los gastos realizados por las instituciones, entidades y organismos integrantes
del sector pblico de una economa nacional. Comprende el gasto realizado por el
Estado y sus Organismos Autnomos, las Corporaciones Locales, las Empresas Pblicas
y la Seguridad Social. Por medio del gasto pblico se trata de dar respuesta, en los
pases con economa de mercado, a las necesidades de carcter pblico o colectivo.
Entre los fines ltimos del gasto pblico en un Estado.

3.3.1 conceptos bsicos de gasto pblico.


Gasto: Desembolso dinerario que tiene como contrapartida una contraprestacin en
bienes o servicios, la cual contribuye al proceso productivo. En el momento en que se
origina en un gasto se produce, por tanto, una doble circulacin econmica: por un lado
sale dinero y por otro entran bienes y servicios, con los cuales se podrn obtener unos
ingresos derivados de la actividad econmica con lo que se consigue recuperar los
desembolsos originales. El gasto puede afectar nicamente al perodo en que se origina
(gasto corriente), o afectar a varios perodos (gasto amortizable). Es importante
diferenciar entre gasto y pago; as, el gasto no siempre se produce a la vez que la
corriente monetaria (pago anticipado, pago diferido, gasto a distribuir en varios
ejercicios) ni el pago se produce siempre por un gasto, sino que puede deberse a
cualquier otra transaccin econmica.

Pliego de condiciones: Documento en el que se especifican las bases de los concursos


o, por ejemplo, de las subastas pblicas de viviendas, y que recoge, adems, las
condiciones generales del contrato.
Partida: En las operaciones mercantiles, las mercancas con caractersticas idnticas o
distintas que se venden en conjunto.
Gasto nacional: Valor total de la corriente de bienes y servicios fiscales absorbidos en
una economa en un perodo de tiempo.

3.4 clasificacin econmica de los gastos pblicos:


Desde un punto de vista econmico se distinguen tres tipos de gasto pblico: Desarrollo
Social, Econmico, y Gobierno.
a) Desarrollo Social
Educacin, Salud, Seguridad Social, Urbanizacin, Vivienda, Desarrollo Regional,
Agua Potable y Alcantarillado, Asistencia Social, y Superacin de la Pobreza, estos se
pueden considerar como un gasto pblico real o de consumo. gasto pblico: es el valor
total de las compras de bienes y servicios realizados por el sector gubernamental
durante un perodo productivo. puede ser clasificado de acuerdo a los criterios Orgnico
o Administrativo, econmico y funcional. el criterio orgnico: este criterio clasifica los
gastos pblicos de acuerdo a la unidad u organismos administrativos que realizan el
gasto corriente. el criterio econmico: El criterio econmico clasifica el gasto pblico
desde dos ngulos o puntos de vista.

gastos corrientes o de inversin : son aquellos que realiza el Estado


para cubrir su funcionamiento normal.

desembolsos unilaterales o transferencias.

b) Desarrollo Econmico
Dotar de Infraestructura, Energa, Comunicaciones y Transportes, Desarrollo
agropecuario y forestal, Temas laborales, empresariales, Ciencia y Tecnologa,
Promocin de la capacitacin y el empleo, Impulso competitivo empresarial, estos se
pueden considerar como un gasto real o de inversin.
3.5 Clasificacin del gasto desde el punto de vista macroeconmico

a. Gasto corrientes o de consumo: Gasto para proporcionar servicios pblicos,


salarios de funcionarios y compra de bienes y servicios.
b. Gasto de capital: Gasto para mantener o mejorar la capacidad productiva del
pas, sobre todo infraestructuras.
c. Gasto de transferencia: Capital que el estado cede a empresas y familias que lo
necesitan

3.6 principios del gasto pblico:


a. principio de la mxima ocupacin. consiste en que el estado, al realizar su
poltica de gasto, debe tratar que la mayor parte de la poblacin
econmicamente activa, es decir la fuerza laboral, quede plenamente ocupada.
tenindose en cuenta para ello, si se trata de mano de obra calificada o no
calificada.
b. principio del mnimo gasto. parte de la premisa que no debe existir exceso de
gastos, pero sin dejar de atender las necesidades bsicas de la poblacin.
c. principio del mximo beneficio. de cada unidad monetaria invertida, se debe
obtener el mayor provecho posible. hay que optimizar los recursos y tratar de
racionalizarlos, economizando esfuerzos, planificando el gasto para as permitir
por ejemplo, la economa en la recaudacin.
d. intervencin del estado. se refiere a la intervencin o no del estado. el
liberalismo contra el proteccionismo. en trminos pragmticos sera como
ensear a pescar y entregar simplemente pescado a la poblacin, quienes
sostienen la demanda en un mercado.
3.7 causas del incremento del gasto pblico:
Las causas se dividen en tres grupos: aparentes, relativas y reales.
a. causas aparentes.- Disminucin del poder adquisitivo de la moneda o
devaluacin. Cambios en los sistemas de contabilidad, como en el caso de la
modificacin de las reglas presupuestales, fundamentalmente para estar a tono
con el estndar internacional en cuanto a la adopcin de un sistema de
contabilidad que presente y evale los aspectos econmicos y hacendarios de
manera homognea.

b. causas relativas.- Modificaciones territoriales (anexiones), pues a ms


territorio, mas gasto. Es relativa, pues tambin a ms territorio mas produccin
agrcola, minera, etc.
Aumento de la poblacin. Tambin aumenta la produccin al incrementarse la fuerza
laboral. Aumento de la riqueza. Al incrementarse la riqueza hay una mayor capacidad de
gasto, pero demanda mayores servicios. Desarrollo del procedimiento para cubrir los
gastos. El estado moderno es diferente al Feudal, se ha humanizado y ha aumentado el
campo de accin de sus actividades, esto se ve a travs de la requisicin y la
compulsin. La requisicin, antiguamente para cubrir sus gastos, el Estado requisaba los
bienes de sus sbditos, esto es, se los quitaba sin retribucin. Actualmente, en vez de
requisicin, se realiza la exploracin, que es una requisa retribuida pues el Estado debe
pagar primero en efectivo el justiprecio y luego se exprpiale bien.