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ACADEMIA LOBATO

Centro de Estudios para la Seguridad Pblica y Privada


CENTROS EN SEVILLA, HUELVA Y TENERIFE

ACADEMIA COLABORADORA DE LOS VI JUEGOS EUROPEOS

DELINCUENCIA
COMO GNERO SOCIAL

AUTOR: Antonio Lobato. Criminlogo y Experto en Seguridad Pblica y Privada.


TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS. NI LA TOTALIDAD NI PARTE DE ESTE LIBRO PUEDEN REPRODUCIRSE O
TRANSMITIRSE POR NINGN PROCEDIMIENTO ELECTRNICO O MECNICO, INCLUYENDO FOTOCOPIA, GRABACIN
MAGNTICA, CUALQUIER ALMACENAMIENTO DE INFORMACIN Y SISTEMA DE RECUPERACIN SIN PERMISO ESCRITO DEL
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TEMA I LA DELINCUENCIA. ASPECTOS


GENERALES.04
TEMA 2.- TIPOS DE DELINCUENCIA EN LA SOCIOLOGIA..08
TEMA 3.-LA DELINCUENCIA Y LA ESCUELA DE CHICAGO. La sociologa urbana y la ecologa
social. Objeto y mtodo de la escuela de Chicago17
TEMA 4.- ALGUNAS INVESTIGACIONES SOBRE REAS CRIMINALES DE LA ESCUELA DE
CHICAGO: C. SHAW, R. D. MCKAY Y F. M. THRASHER. La aportacin de la Escuela de
Chicago:Reflexiones crticas...22
TEMA 5.- INDIVIDUOS CON TENDENCIAS DELICTIVAS. Causas de la delincuencia. Medidas
preventivas28
TEMA 6.- ASPECTOS SOCIALES DE LA DELINCUENCIA EN LOS PASES EN DESARROLLO. La
incidencia en Latinoamrica. Anlisis de la Violencia Juvenil: Las Pandillas Juveniles en
Espaa..35
TEMA 7.- DATOS OFICIALES DE LA DELINCUENCIA JUVENIL EN ESPAA.42

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INTRODUCCION
La delincuencia en todas sus variantes se ha visto incrementada
gradualmente en todo el mundo, entendiendo como delincuencia

aquellas acciones nocivas que van en detrimento de los elementos que


conforman una sociedad, el narcotrfico, el secuestro, los asaltos, los
robos, etc. Estos son un reflejo de los valores hedonistas que una
sociedad refleja a aquellos que ante la necesidad que la sociedad les
exige de tener cada vez mas productos de consumo, y ante la
imposibilidad de esta de brindar las opciones para que estas
necesidades se satisfagan genera un conflicto al interior de la sociedad.
(Figura 1)

FIGURA 1. La delincuencia se conoce como el fenmeno de delinquir o cometer actos fuera de los
estatutos impuestos por la sociedad,

Es poco lo que se ha escrito sobre las verdaderas causas por las que una
persona puede introducirse en este mundo, estas pueden ser diversas;
pueden ser orgnicas, fisiolgicas, patolgicas, influencias externas
como el medio en el que se desarrollan los primeros aos de su vida, la
carencia de afecto y atencin por parte de los padres o simplemente
mala orientacin.

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TEMA I LA DELINCUENCIA. ASPECTOS GENERALES


Los actos delictivos varan en gravedad desde los hurtos y el
vandalismo hasta el asalto, la violacin y el asesinato. Las personas de
16 y 18 aos que incurren en actos criminales son llamadas
delincuentes juveniles1 (la edad tope vara segn el pas y la naturaleza
del delito). En Estados Unidos, an cuando los menores de 18 aos slo
conforman el 38% de la poblacin, cometen ms de los crmenes
graves.2 (Figura 2)

FIGURA 2. Correr riesgos a veces se manifiesta en una conducta delincuente.

En algn punto de su vida, muchos adolescentes- sino la mayoraincurren en alguna clase de conducta que puede ser llamada delictiva.
Por ejemplo, los hurtos son muy comunes, lo mismo que ciertos actos
menores de vandalismo- el dao a la propiedad ajena por el mero placer
de destruir-. Catalogar a los individuos de delincuentes dependen de si
han sido arrestados y con que frecuencia. Hasta cierto grado, tambin
depende de la raza, la posicin socioeconmica y la composicin de la
familia.

1
2

Individuo de 16 a 18 aos que comete actos ilegales.


Gabardina, Sebes y Schellenbach,.

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Estadsticamente, los ndices de delincuencia son mayores en las


reas urbanas pobres (lo que en parte se debe a la tendencia de la
polica a efectuar ms detenciones en estas zonas). La delincuencia es
ms probable entre los grupos tnicos de otras culturas o zonas rurales
recin asimilados a la vida urbana.

Los hombres jvenes, hijos de

madres solteras son en especial proclives a las conductas delictivas, y


esto es cierto tanto para los niveles socioeconmicos bajo como para
los altos. La responsabilidad de este hecho no recae slo en la ausencia
de un modelo masculino, porque la presencia de un padrastro no parece
mejorar la situacin; el muchacho que tiene un padrastro se mete en
tantos los como el que vive con su madre sola.3
Socilogos y psiclogos explican la conducta delictiva en diferentes
formas. Las teoras y estadsticas sociolgicas vinculan la delincuencia a
los factores ambientales, pero no dan cuenta de los componentes
psicolgicos. Las teoras psicolgicas sostienen que los puros factores
del medio no revelan por qu la gente comete delitos. Las personas no
son delincuentes por ser pobres o habitar en las ciudades; lo son tal vez
porque han sido de continuo incapaces o no estn dispuestas a
adaptarse a la sociedad, a desarrollar un adecuado control de los
impulsos a encontrar vlvulas para la ira y la frustracin. (Figura 3)

FIGURA 3. Es probable que la distincin entre las causas sociales psicolgicas de la delincuencia sea
artificial4.

3
4

Steinberg, .
Gibbons, .

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Como hemos visto, a menudo los factores sociolgicos tienen


secuelas psicolgicas y viceversa. El influjo social del hacinamiento, la
movilidad, los rpidos cambios y la despersonalizacin contribuyen a los
problemas emocionales. Al igual que otras pautas, la delincuencia es
una forma de adaptacin a las realidades sociales y psicolgicas de la
adolescencia, una adaptacin extrema a lo que la sociedad desaprueba.
La delincuencia satisface ciertas necesidades de autoestima, y brinda la
aceptacin del grupo de camaradas y una sensacin de autonoma.
(Figura 4)

FIGURA 4. Para algunos delincuentes juveniles, el escalofri de las conductas arriesgadas es un elemento
irresistible.

Adems de estos factores, la investigacin ha implicado a los medios de


comunicacin en el desarrollo de comportamientos delictivos entre
adolescentes vulnerable. Por ejemplo, las pelculas pueden afectar a los
adolescentes perturbados mediante los procesos de aprendizaje social.

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La identificacin del muchacho con los personajes de un filme de


violencia puede llevar a conductas imitativas, incluyendo actos de
agresividad.

La formulacin de valores personales en medio de

elecciones en conflicto a menudo coloca a los adolescentes bajo


tremendas presiones, que a veces llevan a la depresin y otras
respuestas de estrs.

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TEMA 2.- TIPOS DE DELINCUENCIA EN LA SOCIOLOGIA.

1. VIOLENCIA INTERPERSONAL.

Homicidios, lesiones, violacin.


La mayora de la violencia se produce a veces por personas que no se
ven a s mismas como delincuentes y que en ocasiones ni lo son, al ser
gente ms normal de lo que imaginamos.
Este tipo de violencia involucra generalmente a gente con relacin
previa. Muchas veces la violencia responde a un proceso de escalada (la
vctima previamente increpa al agresor) y slo en una minora de casos
se da en grupos que tienen la violencia como respuesta adecuada para
las situaciones cotidianas (subculturas de la violencia), pero que en la
mayora de los casos no es as. (Figura 5)

FIGURA 5.Tambin es minoritaria la violencia usada por el delincuente para conseguir la intimidacin.

La integridad personal est muy protegida legalmente y el Estado


aparece como garante. Este tipo de violencia no va aparejada con la
carrera delictiva ni al soporte de un grupo, el fondo de reaccin social es
alto a pesar de su cotidianeidad.
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2. DELITO OCASIONAL CONTRA LA PROPIEDAD.


En este tipo de delitos la motivacin es la diversin o la emocin, aqu
se recogen pequeas formas de delincuencia oportunista (descuideros),
donde hay un gran volumen incluyendo tambin los graffitis. (Figura 6)

FIGURA 6. Son delitos cuya motivacin es la diversin o la emocin.

Estas personas racionalizan su comportamiento, encontrando siempre


justificaciones para quitarle importancia, es un tipo de delito ms o
menos individualista (no necesita soporte de grupo) y de los ms
caractersticos de la mujer. (Figura 7)

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FIGURA 7. La reaccin social no es severa, casi inexistente, pero provocan inseguridad.

3. DELINCUENCIA COMN.
Es distinta a la pequea delincuencia, se trata bsicamente de delitos
contra la propiedad y los delincuentes suelen tener carrera delictiva
(bancos,

pisos,

peristas).Su

motivacin

es

econmica

el

delincuente calcula el riesgo. (Figura 8)

FIGURA 8. Este tipo de delitos son poco esclarecidos por la polica.

En este tipo de delincuencia hay una tensin entre valores y se suele


abandonar en algn momento de la vida. Es en ese momento cuando se
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despliegan por parte del individuo mecanismos de neutralizacin (se


neutralizan los valores sociales que condenan esta actividad, por
ejemplo los honrados roban de otra manera). Pueden relacionarse con
actos violentos o no y se trata principalmente de una actividad
masculina. Tienen una reaccin penal y social fuerte.

4. DELITOS SIN VCTIMA.


(Droga, juego, homosexualidad, prostitucin, infracciones de trfico,
vagabundeo, disturbios pblicos)

La vctima es el propio individuo que comete el delito. Este tipo de delito


pone a prueba la moral de la sociedad al dividirse entre los que
condenan y los que aprueban, van a depender de la sociedad y la
tolerancia de sta en un momento determinado (etapas de penalizacin
y despenalizacin). No hay autoimagen de delincuencia, depende de la
sociedad. (Figura 9)

FIGURA 9. Cuando hay consenso social para perseguir estas conductas se da el apoyo de la subcultura
(ejemplo la de la droga).

5. DELINCUENCIA OCUPACIONAL.
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Este tipo de delincuencia se da cuando los delincuentes usan una


profesin legtima para alcanzar ilegtimamente sus intereses. (Figura 10)

FIGURA 10. Delincuencia de las organizaciones: el delincuente acta en nombre de la corporacin.

La forman la llamada delincuencia de cuello blanco (fraude, uso ilegal de


depsitos, evasin fiscal) y aumenta en las pocas de crisis.
Se caracteriza porque son difciles de detectar, precisan de polica muy
especializada y preparada y las

penas son poco elevadas. Estos

delincuentes se ven a s mismos como hombres de negocios, delinquir


es una faceta ms de la profesin.

6. DELINCUENCIA PROFESIONAL.
Este tipo de delincuencia seria aquella donde el delito se convierte en
profesin. Comporta los rasgos de cualquier profesin donde hay
escalas de prestigio profesional y muy especializada, requiere tcnicas
complejas (estafadores, falsificadores, juegos de confianza). (Figura 11)

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FIGURA 11.Carteristas

Se caracteriza por:
-Delincuencia poco estudiada.
- Actan solos.
-Profesionales del delito con baja deteccin policial.
-Baja reaccin social.

7. DELINCUENCIA DE LAS ORGANIZACIONES.


Es una Delincuencia engaosa con condiciones de trabajo inadecuadas,
y se usa tcticas ilegtimas para controlar mercados
Se caracteriza porque es difcil de controlar ya que se salda a menudo
con una multa. Aqu intervienen grupos poderosos con tcticas para
evitar la ley (ejemplo: grupos jurdicos especializados, cambio de pas,

lobbys). (Figura 12)

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FIGURA 12. Hay una baja reaccin social (son organizaciones legtimas).

8. DELINCUENCIA ORGANIZADA.
Es un tipo de delincuencia ilegtima, pero puede utilizar actividades
legtimas como tapadera. Es

cada vez ms internacional (mafias de

proteccin, del tabaco, armas, prostitucin, drogas) y siempre


relacionadas con dinero. (Figura 13)
Se caracterizan porque tienen escalas de valores y sistemas de
promocin y de seguridad para proteger las cpulas.

FIGURA 13. Incautacin armas a grupo delincuencia organizada

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9. DELINCUENCIA POLTICA.
Este tipo de delincuencia esta menos instaurada en los pases
desarrollados, se pueden dar dos tipos:
A. Delitos del Estado.
Es la violacin de derechos y libertades que el Estado reconoce al
ciudadano, en estos casos no se ven como prcticas delictivas
(corrupcin policial). (Figura 14)

FIGURA 14 .En algunos casos puede tener consecuencias muy graves.

B. Delitos contra el Estado.


El Estado crea leyes para proteger al ciudadano y para protegerse del
ciudadano y

segn los momentos histricos se ha permitido ms o

menos libertades. En estos delitos el Estado tiene gran dependencia de


la legitimidad que la poblacin le otorgue y sobre todo es en los pases
democrticos donde las tensiones son ms agudas, por ejemplo el
terrorismo.

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Las democracias no pueden introducir el concepto de delincuencia


poltica, pues no se puede condenar a gente por sus ideas, en cambio el
terrorista, se ve como portador de un mensaje poltico. (Figura 15)

FIGURA 15. Estas categoras precedentes son analticas y analizan variables que se consideran importantes
para el estudio de la delincuencia.

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TEMA 3.-LA DELINCUENCIA Y LA ESCUELA DE CHICAGO.

3.1. La Sociologa Urbana y Ecologa Social


La escuela de Chicago constituye, desde los aos veinte, uno de
los focos de expansin ms poderosos e influyentes de la moderna
Sociologa criminal.
La concepcin plural del orden social que profesaron sus
representantes, y, sobre todo, la actitud de sincera apertura y
compromiso con los problemas sociales del momento, hicieron que la
significacin de la misma exceda con mucho la de una mera teora de la
criminalidad.
En cuanto a la teora de la criminalidad, resalt la importancia
etiolgica del factor ambiental (environmental factor) y su estrecha
correlacin con los ndices de delincuencia.

Que las caractersticas

fsicas y sociales de determinados espacios urbanos de la moderna


ciudad industrial generan la criminalidad y explican, adems, la
distribucin geogrfica del delito por reas o zonas es la tesis ms
relevante de la Escuela de Chicago.

3.2. Objeto y Mtodo de la Escuela de Chicago


Desde 1860 numerosos grupos de emigrantes de todos los lugares de
Europa llegan a Norteamrica y se asientan en las ciudades del medio
oeste.

El impacto de tales movimientos migratorios se hace sentir

especialmente en Chicago, que cuenta con 110.000 habitantes en 1860


y rebasa los 2.000.000 en 1910. La inmigracin masiva y el proceso
vertiginoso de industrializacin crean un nuevo tipo de hbitat de
organizacin, estructuralmente distinto del tradicional. (Figura 16)

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FIGURA 16.La gran ciudad se convierte en crisol (melting pot) de etnias, religiones, culturas y
cosmovisiones.

Pero tambin en un preocupante foco de problemas sociales, derivados


del cambio social y del conflicto cultural: pobreza, marginacin,
suicidio, alcoholismo, prostitucin, criminalidad.

En definitiva, el

problema de la integracin a la sociedad norteamericana de culturas


con personalidad propia: el de la adaptacin conflictiva a una nueva
estructura urbana e industrializada de grupos muy heterogneos
(costumbres, lengua, educacin, riqueza, raza, etc.) y mviles.
Este trasfondo explica el particular nfasis desmedido, a juicio de
algunos, que puso la Escuela de Chicago en el cambio del entorno
espacial, ambiental (environment) y la impronta subjetivista de las
teoras ecolgicas.

Que se manifestara, fundamentalmente, como

Sociologa urbana, preocupada por aspectos muy concretos y externos


del mid-west norteamericano:
-el crecimiento de las ciudades.
- la expansin de la industria y el ferrocarril.
- el mosaico de razas y nacionalidades.
- el movimiento de la poblacin.
- la distribucin de los servicios.
- la anatoma de ciertos barrios y ghetos ( Little Italy, Chicagos
North Side, etc.). (Figura 17)

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FIGURA 17. China Town

-las formas de vida de determinadas minoras y tipos humanos (el


hobo, los bum, los tramp, etc.).
Pues la Ecologa humana se ocupa, ante todo, de los procesos
sociales y el profundo cambio social acaecido a partir de la segunda
mitad del siglo XIX que se polariz en las grandes urbes. Es lgico, por
ello, que la Escuela de Chicago hiciera de las condiciones del cambio
social hechos o datos reales que constituiran el objeto bsico de su
atencin.

Y que su anlisis de la vida social se circunscribiera a los

aspectos ms externos y concretos de aqul


La escuela de Chicago generalizara el empleo de mtodos empricos, de
investigaciones

de

campo,

de

tcnicas

estadsticas

ya

ms

perfeccionadas, PARK adopt el mtodo antropolgico de la observacin


activa, participativa (participant observation).
En todo caso, la Escuela de Chicago no se limita a describir, sino
que pretende comprender y explicar los problemas sociales en su
correlacin con la nueva estructura urbana, partiendo de diversos
esquemas conceptuales y modelos de crecimiento y organizacin
metropolitanos.

McKENZIE establece, por ejemplo, una clara analoga

entre el Ecosistema y la metrpoli.

Y BURGES disea un modelo

espacial que sirve de marco a sus investigaciones.


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Muchas de las investigaciones sociolgicas llevadas a cabo en el siglo


XIX por la denominada Estadstica Moral (QUELELT, GUERRA, RAWSON,
FLETCHER, MAYHEW, etc.), responden en buena medida a un enfoque
ecolgico. En todo caso, tres datos concretos permiten establecer un
razonable paralelismo entre la Estadstica Moral y la Escuela de Chicago:
ambas contemplan el crimen como fenmeno social colectivo; la
cuantificacin de los datos relativos al delito y al delincuente les permite
ilustrar variaciones cualitativas, en orden a las variables de tiempo y de
lugar;

conceden

gran

relevancia

etiolgica

los

factores

socioeconmicos objetivos, tal como la pobreza, educacin, densidad de


poblacin, etc., en la gnesis del comportamiento criminal.
Pero, sin duda, el antecedente prximo de la Escuela de Chicago se
encuentra en la obra de THOMAS, W. I., y ZNANIECK, F., The Polish
Peasant in Europe and America (1918), valioso anlisis de los
problemas de integracin a la sociedad norteamericana de una
comunidad polaca que emigr al nuevo mundo. Dicha obra formula ya
el concepto de desorganizacin social como explicacin ltima de la
conducta desviada y proclama la necesidad de conocer sta desde
dentro; enfoque metodolgico que harn suyo los patlogos sociales
al examinar los problemas de integracin y adaptacin, y que dara
lugar, posteriormente, a una rica gama de investigaciones de campo,
que constatarn el hecho de la diversidad cultural. (Figura 18)

FIGURA 18. Precursores, tambin, de la Ecologa Humana pueden ser considerados SIMMEL (1893) y WEBER
(1899).FOTO.

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El primero, por haber resaltado desde un enfoque psicolgico las


tensiones que padece el individuo en la gran ciudad; la actitud de
despego ante los muchos estmulos de la vida urbana; el reconocimiento
obligado del valor del dinero y la utilidad personal de los objetos; y la
pugna inevitable entre el deseo de anonimato y la necesidad de
reconocimiento seran, ajuicio de SIMMEL, tres factores de la vida urbana
que exigiran significativos ajustes psicolgicos del residente.

Por su parte, WEBER puso el acento en la movilidad social al


constatar que los emigrantes de ncleos rurales se vean obligados a
residir en las reas ms pobres de las ciudades, desplazndose con el
tiempo algunos de ellos y sus descendientes a otras zonas mejor
acondicionadas cuando prosperaban econmicamente
PARK, BURGESS y McKENZIE trazaron las directrices bsicas del
modelo ecolgico. RECKLESS, THRASHER, SHAW y McKAY, sobre todo,
aplicaron el mismo al anlisis de la delincuencia.

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TEMA 4.- ALGUNAS INVESTIGACIONES SOBRE REAS CRIMINALES DE LA


ESCUELA DE CHICAGO: C. SHAW, R. D. MCKAY Y F. M. THRASHER
Chicago contaba ya, desde 1899, con el primer Tribunal Tutelar
de Menores de su poca: el de Hull House. La ciudad, adems, acus de
modo muy especial durante los aos veinte la resistencia a la ley seca.
(Figura 19)

FIGURA 19. Tal vez por ello, la delincuencia juvenil y la criminalidad organizada polarizaron el
inters de los investigadores sociales de la Escuela de Chicago.

Uno de los principales estudios de rea fue debido a dos mujeres


estrechamente vinculadas al movimiento de reformadores sociales en la
Universidad de Chicago: The Delinquent Chile and the Home (1912),
de ABBOT y BRECKINRIDGE. Las autoras centraron su atencin en los
problemas sociales de las poblaciones emigrantes, si bien concluyeron
que el factor determinante de la criminalidad es ms la privacin
econmica propia de sus bajos status que la inadaptacin urbana y
cultural.
Los datos que obtuvieron respecto al desplazamiento de las
viviendas de los delincuentes y la densidad relativa de la poblacin en
los diversos barrios de la ciudad, evidenciaban que aquellas coincidan
con las reas de

mayor congestin, sin espacios libres y de

esparcimiento, en las proximidades del ferrocarril.

Tales hechos

propiciaran el delito, pues los problemas de adaptacin social y control


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(ausente) agudamente potenciados por el bajo nivel econmico


predisponen al mismo. Concluyente sera, por ejemplo, que ms de la
mitad de las madres de familias emigrantes tuvieran que trabajar fuera
del hogar.
En 1929. C. R. SHAW un oficial de vigilancia del rgimen de
libertad condicional publica su famosa Delinquency Areas. (A Study of
the Geographie Distribution of School Truants, Juvenile Delinquents and Adult Offenders
in Chicago.)

SHAW compil y public, tambin, tres importantes biografas


criminales: The Jackroller, The Natural History of a Delinquent Career
y Brothers in Crime, concluyendo de las mismas:
Los delincuentes no difieren en trminos significativos del resto de
la poblacin en cuanto a inteligencia, condiciones fsicas y trazos
de la personalidad.
En

las

reas

criminales,

las

tradiciones

convencionales

instituciones, la opinin pblica y dems mecanismos que


permiten el control sobre el comportamiento del nio se hallan
muy desintegradas.
Adems, padres y vecinos suelen incluso aprobar la conducta
delictiva, de modo que el nio crece en un mundo social en el que
el crimen es una forma de conducta aceptada y apropiada.
De hecho, los barrios ofrecen numerosas oportunidades e
incentivos para la actividad delincuencial, en contraste con las
escasas perspectivas de empleo en la industria privada. Aquella se
inicia y muy pronto en el nio como un juego callejero ms.
El comportamiento delictivo se aprende y se transmite. Como las
propias tcnicas criminales, a modo de tradicin.

Los menos

jvenes ensean a los ms jvenes, y cada barrio hace gala de su


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peculiar idiosincrasia criminal, que conserva durante largos


perodos de tiempo.(Figura 20)

FIGURA 20. Los mecanismos habituales del control social son incapaces de frenar este proceso.

Las genuinas carreras criminales se consolidan paulatinamente


cuando el individuo se identifica con su mundo delictivo e
interioriza la filosofa de la vida de ste y los valores del grupo
criminal del entorno.

El contacto continuo de jvenes y adultos

delincuentes en la calle o en los correccionales y el rechazo o


estigmatizacin de la propia comunidad son decisivos.
Las tasas de delincuencia ms elevadas son las de las zonas de
transicin (insterstitial areas), porque la alta movilidad social de
las mismas genera un estado crnico de desorganizacin que hace
imposible el aprendizaje de valores y la disciplina (control social).

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Con el refrendo de un valioso aparato estadstico, llegaron a las


siguientes conclusiones:

1. Status fsico
Los barrios con ndices ms elevados de delincuencia se hallan en
las zonas de la industria pesada y el comercio o en sus inmediaciones.
Se aprecia en los mismos un sensible decrecimiento de la poblacin,
cuyo reflejo es el nmero significativo de inmuebles abandonados o que
se ofrecen en venta y alquiler. (Figura 21)

FIGURA 21. En los inmuebles abandonados se aprecia ms delincuencia

2. Status econmico
Los ndices ms altos de delincuencia se encuentran en las reas
de inferiores niveles adquisitivos, reas que acusan tambin las tasas
ms elevadas de mortalidad, tuberculosis, etc. Lo que no significa que
las condiciones econmicas sean la causa misma de tales problemas,
pues unas y otras de mantuvieron relativamente estables durante la
gran depresin (19291934) y entonces se multiplic por diez el
nmero de familias beneficiarias de asistencia pblica o privada.
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3. Composicin de la poblacin
Las reas con niveles ms elevados de delincuencia son las de
mayora negra o extranjera y emigrantes.

4.1. La aportacin de la Escuela de Chicago:Reflexiones


crticas
La aportacin ms destacada de la Escuela de Chicago discurre en
el mbito metodolgico y poltico-criminal.
Sus

investigaciones

de

campo

inauguran

una

tradicin

irreversible en la Sociologa Criminal, que ha ejercido notable influencia


en posteriores estudios demogrficos, urbansticos y ecolgicos.
La Escuela de Chicago, por otra parte, ha impulsado el anlisis
subcultural de la desviacin, permitiendo un mejor conocimiento de sta
desde dentro desde el propio mundo del desviado, de los estilos de
vida y cosmovisiones de las minoras, de los mecanismos de aprendizaje
y transmisin de sus valores y pautas de conducta. (Figura 22)

FIGURA 22.El empirismo de la Escuela de Chicago, por ltimo, ha impuesto el necesario anlisis estadstico
de los datos policiales y judiciales relativos al crimen, enriqueciendo y depurando el examen de ste.

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Desde un punto de vista criminolgico, ha resaltado las elevadas


tasas de criminalidad de las reas pobres y deterioradas de la gran
ciudad, advirtiendo, no obstante, que dichas tasas no son consecuencia
directa de condiciones econmicas.

Poltico-criminalmente, el espritu de los reformadores sociales


de la Escuela de Chicago sugiere no slo un estudio riguroso de estas
reas, sino, sobre todo, una actitud de compromiso e intervencin por
parte de los poderes pblicos: vastos y ambiciosos programas de
reordenacin y equipamiento urbano.

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TEMA 5.- INDIVIDUOS CON TENDENCIAS DELICTIVAS.

El comportamiento delictivo comienza a menudo en los primeros


aos de la adolescencia con pequeos hurtos y asaltos. En gran medida,
esta delincuencia es de carcter ocasional, es decir, que rara vez es
premeditada y que puede surgir del deseo de divertirse con los amigos.
La mayora de los jvenes no pasa de ah, pero algunos van ms all y
cometen delitos ms graves. Del porcentaje relativamente numeroso de
los delincuentes ocasionales se destaca el porcentaje reducido de los
que sern reincidentes. Estos a menudo han pertenecido a bandas y, a
travs de un proceso de socializacin, se han habituado a un modo de
vida criminal.
Un grupo muy reducido de delincuentes es responsable de una gran
parte de delitos. Esto es as, especialmente, en delitos tales como las
violencias y robos con fuerza en las cosas en los que se distingue un
ncleo de reincidentes mltiples cuyas actividades delictivas no guardan
proporcin con el nmero de individuos que los componen. Los
delincuentes que pertenecen a esta categora son en general bien
conocidos por los servicios sociales y las fuerzas del orden desde su
primera infancia. (Figura 23)

FIGURA 23. La manera ms eficaz de prevenir el gran nmero de delitos cometidos por estas personas es
impedir que este tipo de delincuencia consiga adeptos.

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Cuanto ms se permita perpetuar este tipo de conductas delictivas,


ms difcil ser frenarlas mediante medidas sociales o de intervencin
con fines preventivos. Por ello, resulta decisivo impedir lo antes posible
que los nios y adolescentes se dejen atraer por la delincuencia grave.
Para impedir que las normas de las bandas sustituyan a las de la
sociedad es importante romper esas bandas tan pronto como sea
posible. (Figura 24)

FIGURA 24. La sociedad debe reaccionar contra estas conductas errneas en una fase precoz.

5.1.-Causas de la Delincuencia:
La delincuencia forma parte integrante de nuestra sociedad y la
mayor parte de los delincuentes se comportan en lo esencial como el
resto de la poblacin. Una consecuencia de esto es que la forma que
adopte la existencia cotidiana -es decir, la sociedad en que vivimos
todos nosotros, criminales o no- ser la que ms influya en el desarrollo
y pautas de la delincuencia. La tarea de la lucha preventiva contra las
causas y las condiciones de la delincuencia y de los comportamientos
socialmente indeseables compete a todas las instituciones sociales

La amplitud y la distribucin de la delincuencia en una zona dependen


en gran medida del tipo de personas que residen o la frecuentan; lo que
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podramos denominar genricamente "usuarios". En un medio rural, las


personas que frecuentan una zona son a menudo las mismas que la
habitan, pero en un medio urbano el nmero de personas que
frecuentan una zona es mucho mayor que el nmero de habitantes.
(Figura 25)

FIGURA 25. Por "usuarios" se entiende, pues, adems de los habitantes, a las personas que trabajan en una
ciudad sin residir en ella.

A esas personas hay que aadir en tanto que personas que frecuentan
una zona, a los turistas nacionales y extranjeros, as como a los
"amantes de las distracciones", es decir, quienes se desplazan desde
zonas perifricas de la ciudad en busca de distraccin.
Las explicaciones relativas a las causas de la delincuencia buscan su
origen en teoras que se basan en el individuo, en las circunstancias que
le rodean, o en una combinacin de ambos tipos de elementos. Sin
embargo, las diferencias de orden cultural no son suficientemente
importantes para poder esperar que las causas "individuales" varen en
gran medida.
Aunque en criminologa existen diversas teoras, el enfoque que se
ha dado en llamar teora de la actividad rutinaria, afirma que son tres
los elementos que influyen en la gnesis del acto delictivo: (Figura 26)

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Un individuo con tendencias delictivas.

Objetos interesantes para un acto delictivo,

Ausencia de proteccin suficiente.

FIGURA 26. El acto criminal se produce cuando un individuo inclinado a la delincuencia entra en contacto
con un objeto interesante para un acto delictivo que carece de la proteccin suficiente.

Prevenir la delincuencia implica actuar sobre cualquiera de los


elementos mencionados. Una prevencin eficaz de la delincuencia no
supone que se pueda o que se deba eliminar la totalidad de dichos
elementos.
El volumen y la forma que adopta la delincuencia vienen dados por la
estructura de la poblacin. Los grupos presentes en determinadas zonas
sern ms propensos a la delincuencia, mientras que en otras otros
grupos tendern a denunciar los delitos o estarn expuestos en mayor
grado a convertirse en vctimas de la delincuencia.

5.2. -Medidas Preventivas:


Por qu prevenir? Es importante responder a esta pregunta por
muchos motivos. A continuacin figuran algunas de las razones por las

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que conviene elegir la prevencin como herramienta bsica para la


reduccin sostenida de la delincuencia, la violencia y la inseguridad:

La aplicacin de criterios preventivos requiere un riguroso anlisis


de las causas de la delincuencia y la violencia y la aplicacin de
una serie de medidas muy eficaces para reducir a corto y largo
plazo la cantidad de vctimas y delincuentes. Esas medidas son,
entre otras:

Un diseo urbano ms seguro. (Figura 27)

FIGURA 27. (Espacios pblicos y sistemas de transporte pblico)

El apoyo a los nios, los jvenes y las familias vulnerables;

El fomento de la responsabilidad y la creacin de conciencia de la


comunidad;

La capacitacin y creacin de empleos para los jvenes de las


zonas pobres;

La prestacin de servicios de proximidad, especialmente de


polica y de justicia. ( Figura 28)

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FIGURA 28. La reinsercin social de los delincuentes jvenes.

La asistencia a las vctimas de delitos

Los criterios preventivos alientan la aplicacin de medidas


multisectoriales

concertadas

en

las

que

participan

las

municipalidades, la polica, el sistema de justicia, los servicios


sociales y de salud, los servicios de vivienda, el sector privado y
las organizaciones comunitarias, etc.

Los resultados de los estudios longitudinales que se llevaron a


cabo con grupos de control durante muchos aos coinciden en los
importantes beneficios derivados de la aplicacin de criterios
preventivos.

Los beneficios econmicos derivados de la aplicacin de medidas


de prevencin del delito, comparados a los de las respuestas
tradicionales,

basadas

en

la

aplicacin

de

la

ley

el

encarcelamiento. En algunos casos, los anlisis en que se


comparan estas dos respuestas muestran una proporcin de 1 a 6
a favor de la prevencin del delito.

Los costos astronmicos que acarrean el delito y la violencia para


los pases, las ciudades y la poblacin. Segn el Informe de
Desarrollo Humano de 1994 publicado por las Naciones Unidas,
estos costos aproximan los 425.000 millones de dlares en los
Estados Unidos, es decir 4.000 dlares por familia por ao. Los
costos incluyen los servicios de polica y las crceles y los costos
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derivados de las muertes y traumatismos, el deterioro econmico


y los daos a la propiedad.
La prevencin promueve la solidaridad, la participacin de los
ciudadanos y las prcticas de buena administracin pblica. Fortalece
las instituciones democrticas y fomenta una mayor responsabilidad de
los servicios pblicos antes los beneficiarios, incluidos la polica y los
sistemas de justicia.

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TEMA 6.- ASPECTOS SOCIALES DE LA DELINCUENCIA EN LOS PASES EN


DESARROLLO

6.1.- la incidencia en Latinoamrica


En las periferias de las urbes capitalinas, cada vez ms confusa y
acelerada,

abunda

desorganizadamente,

barriadas

marginales,

en

reducidos espacios, estigmatizados, en el cual el escndalo, el


agotamiento, el agobiante nerviosismo, son el resultado de una
competencia por sobrevivir, en lo que ha aumentado la densidad de su
poblacin, pero tambin la densidad y concentracin en espacio
reducido de miseria y pobreza extrema.
Ello es reflejo de los impactos producidos por la aplicacin de las
polticas Neo Liberales impuestas en los ltimos aos, al igual que el
Sistema de Globalizacin que exige, oprime y descapitaliza mediante
una competencia desleal y acuerdos leoninos; a esto le agregamos el
doloroso tortuguismo de las instituciones del Estado.
Sumado a los elevados costos de la energa elctrica y el telfono,
hoy privatizados, forma mediante la cual se castiga an ms a las
comunidades necesitadas. (Figura 29)

FIGURA 29. La carencia de esos servicios contribuye al aumento de la inseguridad ciudadana; las calles se
convierten en lugares de extrema peligrosidad.

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Barriadas marginales en las que proliferan desde el amanecer, hasta


caer la tarde las ventas de frituras, el ir y venir de hombres y mujeres
absorbidos por actividades econmicas informales, pero luego al
ocultarse el sol, el escenario se transforma dramticamente, abriendo
paso a los que se activan amparados en la oscuridad de la noche.
Emergen como espectros, los piedreros, prostitutas jvenes victimas de
este sistema social; del consumismo de drogas , nios mugrientos, que
da a da buscan el sustento para no sucumbir en esta selva de
cemento.
Nios y nias que se alimentan de los despojos lanzados con
indiferencia

por

aquellos

que

disfrutan

de

mayores

recursos

econmicos.
En ests condiciones resulta muy arriesgado salir a la calles a horas
de la noche pues se exponen a ser victimas de asaltos, agresiones
fsicas o de una accin criminal.
Estos incidentes sociales nos inducen a reflexionar sobre la Pena de
Muerte; y analizar objetivamente los efectos de la aplicacin de esa
drstica medida, en otras partes del mundo.

Nos preguntamos Los

robos, asaltos, violaciones, asesinatos, etc. Han disminuido en Los


Estados Unidos, porqu se aplica la pena de muerte?

En todos los

casos en que se ha aplicado la pena de muerte se ha sido


verdaderamente justo con el sentenciado?
Las reflexiones a las que nos debemos abocar deben ser profundas y
objetivas en donde integremos la legalidad y la moralidad seria un error
enfrentar a la muerte y la violencia con ms muerte y violencia. (Figura 30)

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FIGURA 30. Los nios tienen derecho a disfrutar de todas las oportunidades, para su desenvolvimiento,
una excelente cobertura en materia de salud, educacin, deporte, alimentacin, etc.

En Latinoamrica, segn datos recientes, 6 de cada 10 nios


menores de cinco aos son pobres.

La pobreza implica negaciones

concretas de los derechos bsicos de los nios a lo elemental.

Millones

de nios menores de 14 aos de edad son explotados en diversas


esferas de la actividad productiva aumentando el nmero de jvenes
que deambulan por las avenidas de nuestras principales ciudades
desamparados por nuestra sociedad; crece el nmero de nios
absorbidos por la drogodependencia, el narcotrfico y la prostitucin.

6.2. Anlisis de la Violencia Juvenil: Las Pandillas


Juveniles en Espaa.
Caractersticas.

Uno de los primeros estudiosos de las bandas, fue THRASHER de la


Escuela Sociolgica de Chicago. Su investigacin sobre bandas de 1929
(The Gans. A Study of 1313 gans in Chicago), constituy el primer
intento de sistematizar el conocimiento de estos grupos a los cuales
defini como: un grupo instersticial que en origen se ha formado

espontneamente y despus se ha integrado a travs del conflicto. A su


vez, para este autor las bandas juveniles tienen las siguientes
caractersticas: encuentros cara a cara, batallas, movimientos a travs
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del espacio como si fuera una unidad, conflictos y planificacin. El


resultado de este comportamiento colectivo es el desarrollo de una
tradicin, una estructura interna reflexiva, esprit de corps, solidaridad
moral, conciencia de grupo y vnculo a un territorio local.
Para THRASHER, estas agrupaciones eran un sustituto para lo que la

sociedad no logra dar... Las pandillas representan el esfuerzo


espontneo de los muchachos por crear una sociedad para s mismos
donde no existe nada adecuado a sus necesidades. A partir del estudio
del autor, FOOTE WHITE (1934) seala que estas agrupaciones se
distinguen por la solidaridad interna que une a sus miembros, lo que
genera un fuerte sentimiento de lealtad, fundamentado en la ayuda
mutua. En esta medida, los jvenes desarrollan profundos lazos
afectivos que vienen desde su infancia, lo cual los lleva a estimar al
grupo como su familia, y a la calle como su casa. De lo anterior deriva,
la vinculacin a un territorio y la constitucin de una tradicin cultural
distinta como eje de agrupacin.
Dicho lo cual, podemos decir que las caractersticas bsicas de las
bandas que seala la inicial definicin de THRASHER coinciden en parte
con las que la psicologa social asigna a las bandas juveniles en la
actualidad: solidaridad interna derivada de la necesidad de vnculo (muy
propia de la adolescencia); vinculacin a un territorio y constitucin, de
una tradicin cultural distintiva como eje de agrupacin, o en otras
palabras, necesidad de identidad para afirmarse como grupo.

Bandas juveniles e inmigracin


Ahora bien, a lado de estas caractersticas bsicas, cuando se utiliza la
expresin banda juvenil esta suele asociarse a jvenes desviados o
anmicos. Dicha concepcin, para WHITE, es producto de una miopa
que asocia todas las agrupaciones juveniles con la delincuencia. En
efecto, se vinculan las bandas a un objetivo delictivo, desplazando la
importancia que para la socializacin implica la generacin de vnculos
de solidaridad interna, o la bsqueda de una identidad propia.

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En el mismo sentido, LIEBEL considera que no es correcto considerar la


actividad delictiva como algo inherente de las pandillas, por lo que se
muestra de acuerdo con BURSIK Y GRASMICK para quienes: El criterio

del comportamiento delincuencial nos parece insatisfactorio, porque


convierte un posible resultado de las actividades pandilleras en una
caracterstica de definicin.
Aunado al anterior estereotipo, los recientes acontecimientos violentos
sucedidos en Espaa entre bandas latinas, suelen derivar en el
reforzamiento del silogismo: delincuencia es a bandas, bandas es a
joven inmigrante, joven inmigrante es a delincuencia.
En este sentido, son particularmente contundentes las palabras FEIXA y
CANELLES quienes en su artculo titulado De bandas latinas a

asociaciones juveniles: La experiencia de Barcelona, condensan los


resultados de una investigacin realizada con las bandas latinas en
Barcelona. Concretamente escriben: El trgico asesinato de Ronny

Tapias constituy para los medios un elemento idneo para generar un


cuerpo de noticias sobre las bandas. La especificidad de este proceso ha
sido que, ms all de la realidad de las bandas latinas, ha servido para
crear una imagen distorsionada de los jvenes inmigrantes de origen
latinoamericano que viven en Barcelona. Los medios han contribuido a
crear un discurso y una imagen determinada del proceso migratorio, y
en este caso en particular, han generado una imagen de la juventud
latinoamericana distorsionada, en tanto en cuanto la han construido
mediante la informacin de hechos criminales que suponen una
amenaza para la seguridad ciudadana. Adems se debe tener en cuenta
que estamos hablando de personas que han protagonizado un proceso
migratorio y por tanto el proceso estigmatizador es mayor, debido a que
el colectivo de inmigrantes pobres ya ha pasado previamente por un
proceso de construccin meditica, asimilndolo a condiciones de
exclusin social y de peligrosidad social. Se produce, en palabras de
Queirolo Palmas (2005), un proceso de estigmatizacin (grupos
violentos), discriminacin tnica (dada su cualidad de inmigrantes) y de
violencia simblica.

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Lo anterior implica que se obvie, que los factores determinantes en la


aparicin de grupos juveniles con conductas delictivas son la exclusin
social y la marginacin.
Reconociendo la naturalidad del proceso de agrupacin de los
adolescentes, el hecho de que los jvenes inmigrantes se agrupen ms
frecuentemente en bandas juveniles, se debe a que al no encontrar
espacios de carcter asociativo o educativo de otro tipo tienden a crear

sus propias agrupaciones". En efecto, el joven inmigrante, aparte de los


conflictos que la propia adolescencia genera, se enfrenta a la propia
condicin que deriva de su situacin de poseedor de una cultura
diferente a la que se inserta, lo cual deriva en problemas de adaptacin.
En esta medida los grupos juveniles suelen ser una solucin simblica

porque dan un apoyo, relaciones de amistad y ayudan a vencer la


soledad.
En el estudio de FEIXA y CANELLES, realizado con anterioridad a la
aprobacin de la Ley Orgnica 8 de 2006, refirindose al proyecto que
dio origen a la mencionada reforma, consideran que el legislador al
penalizar la pertenencia a bandas juveniles, concretamente quera
dirigirse a las bandas latinas. Segn los autores, aunque la ley no lo

explicite, porque sera inconstitucional, queda claro que se piensa slo


en las bandas latinas como si los jvenes de otros sectores sociales
no se agruparan ni cometieran delitos.
Ahora bien, en su opinin, la aprobacin de esta reforma en los
trminos que est planteada, puede tener efectos contrarios a los
perseguidos. Siguiendo el teorema sociolgico de W.I. THOMAS y D.
SWAINE: si los hombres definen las situaciones como reales, stas son

reales en sus consecuencias, los autores consideran que: Como ya ha


sucedido con anterioridad en los Estados Unidos, El Salvador, Mxico y
Ecuador, la criminalizacin de las pandillas no slo no acaba con ellas
sino que las convierte en algo endmico y refuerza a las autnticas
bandas, aquellos grupos criminales (a menudo liderados por adultos y
con oscuras conexiones con el poder) bien distintos de los que
acostumbran a colgarse la etiqueta de banda.
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En esta medida, no resulta adecuada la agravacin de la pena al menor


infractor, por la actuacin en grupo. Lo anterior, tomando en cuenta que
en el trasfondo, est la creacin de estereotipos que afectan a la
naturalidad del desarrollo del menor como miembro de la sociedad y
que

estigmatizan

al

colectivo

de

inmigrantes

asocindolos

necesariamente con la delincuencia.

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TEMA 7.- DATOS OFICIALES DE LA DELINCUENCIA JUVENIL EN ESPAA


En este tema vamos a dar a conocer los datos que sobre la delincuencia
juvenil ha publicado el Instituto Nacional de Estadstica publicado a
finales del mes de septiembre, a partir de la informacin que suministra
el registro de sentencias,

donde podemos ver la evolucin de esta

delincuencia en Espaa entre 2009 y 2010, y como se ha aumentado el


nmero de menores condenados y el de infracciones cometidas por
estos desde el ao 2005 hasta ahora.

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del libro CANO PAOS, Miguel
ngel: El futuro del Derecho Penal Juvenil Europeo. Un estudio comparado del Derecho Penal
Juvenil en Alemania y Espaa, Atelier, Barcelona, 2006, p. 322 y del Anuario
Estadstico del Ministerio del Interior (2005).
Grfico 2

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Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Anuario Estadstico del


Ministerio del Interior (2005)
Grfico 3

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Anuario Estadstico del


Ministerio del Interior (2005).

Vamos a centrarnos en el perfil de este menor infractor, centrndonos


en las variables sexo, edad, nacionalidad, tipologa delictiva y medida
impuesta.
Por lo que hace referencia a la variable sexo, de los 18.328 menores que
fueron condenados, un 84,1 % (15.337) eran hombres, mientras que un
15,9 % (2.901) eran mujeres.
Si nos centramos en la edad de los infractores en el momento de la
actividad, un 32,8 % cometieron los hechos con 17 aos, un 29,4 % tena
16 aos, un 21,98 % los cometi con 15 aos y un 15,82 % con 14 aos.
En cuanto a la nacionalidad de los condenados un 76,1 % eran de
nacionalidad espaola y un 23,9 % eran nacionales de otros pases. Entre
los extranjeros, un 42,67 % eran naturales de Amrica, un 37,98 % de
frica y un 15,73 % provenan de pases de la Unin Europea. (Figura 30)

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FIGURA 30. Un 37,98 % de los condenados proviene de frica

Por lo que hace referencia al tipo de infracciones cometidas el 64,7 %


(20.103) tuvieron naturaleza de delito y el 35,3% (10.958) fueron faltas.
Entre los delitos destacaron los robos, que representaron el 39,2 %, los
delitos de lesiones (un 11,8 %) y los delitos contra la seguridad vial (un
11,2 %).
Entre las faltas, las ms frecuentes fueron las cometidas contra las
personas (un 62,3 %), seguidas de las faltas contra el patrimonio (un
32,6 %).
Por ltimo, las medidas mayoritariamente impuestas por los jueces de
menores fueron las de libertad vigilada (en un 34,7 % de las ocasiones),
prestaciones en beneficio de la comunidad (en un 21,1 %) y realizacin
de tareas socio-educativas (en un 12,5 %).
Entre las medidas privativas de libertad el internamiento en rgimen
semiabierto fue la ms utilizada, representando el 11,5 % del total de
medidas acordadas, seguida de la de permanencia de fin de semana (6,1
% del total de medidas) y de la de internamiento en rgimen cerrado que
slo se impuso en un 2,6 % de ocasiones.
De estos datos podramos concluir un pequeo retrato robot del menor
infractor en Espaa. Se tratara de un varn, de diecisiete aos, de
nacionalidad espaola, autor de infracciones contra el patrimonio y
condenado a una medida no privativa de libertad.

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