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MINISTRE DES AFFAIRES

TRANGRES
ET DU DEVELOPPEMENT
INTERNATIONAL

MINISTRE DE LCOLOGIE,
DU DVELOPPEMENT DURABLE
ET DE LNERGIE

PARIS CLIMAT 2015 (COP21/CMP11)


30 novembre 11 dcembre 2015

La France prsidera la Confrence des Parties de la Convention-cadre des Nations unies sur les
changements climatiques de 2015. Cest une chance cruciale, puisquelle doit aboutir un
nouvel accord international sur le climat, applicable tous les pays.
La future prsidence franaise prsidera les ngociations de faon transparente et inclusive.
Lassociation de la socit civile est un lment essentiel de sa stratgie de prparation de la
confrence.

Guide dinformations pour la socit civile


Ce guide est destin lensemble des acteurs de la socit civile. Il contient les informations
essentielles ncessaires la pleine participation de tous au processus de prparation de Paris
Climat 2015. Nous esprons quil aidera crer les conditions dun dialogue productif sur les
sujets de la ngociation, ainsi qu rendre possible le maximum de projets de mobilisation
qui creront un environnement favorable lobtention dun accord ambitieux.

Le site de Paris-le Bourget


Les conditions onusiennes de participation
L quipe de France des ngociations climat
Les rfrents socit civile
Labellisation et soutien aux projets

Ministre des Affaires trangres et du Dveloppement international www.diplomatie.gouv.fr


Ministre de lcologie, du Dveloppement durable et de lnergie www.developpement-durable.gouv.fr
Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques www.unfccc.int

Le site de Paris-le Bourget

Afin de prparer dans les meilleures conditions possibles la tenue de cette confrence des Nations unies, la
France a choisi de lorganiser Paris, sur le site Paris-Le Bourget qui prsente, sur le plan logistique, la
meilleure capacit daccueil et daccessibilit pour les dlgations officielles, mais aussi pour la socit civile et les
mdias, qui sont des composantes essentielles du succs de la confrence.
La France mettra ainsi en place des conditions optimales pour assurer la participation de la socit civile. Afin
de permettre la plus grande inclusivit possible, mais dans le respect des rgles daccs et de scurit des Nations
unies, un village ddi la socit civile sera install sur le site du Bourget. Il sera accessible sans
accrditation, contrairement aux enceintes officielles de ngociation.

Les conditions onusiennes de participation


Le processus de participation

Au sein de la CCNUCC, les observateurs sont regroups en neuf collectifs :

milieux professionnels et industriels (BINGO) ;


organisations non gouvernementales denvironnement (ENGO) ;
administrations locales et autorits municipales (LGMA) ;
organisations reprsentant les populations autochtones (IPO) ;
instituts de recherche et organisations indpendantes (RINGO) ;
organisations syndicales (TUNGO) ;
organisations de Women and Gender ;
organisations de Jeunesse (YOUNGO) ;
organisations agricoles (Farmers), qui ont encore un statut provisoire.

Tous ces collectifs possdent des points focaux qui servent de relais dinformation avec le secrtariat de la
Convention et aident coordonner les positions. Le statut dobservateur accrdit, et lappartenance un de
ces collectifs ouvrent un certain nombre de possibilits : intervention en session plnire, laboration de
soumissions crites sur des thmes de la ngociation, tenue dvnements parallles, etc.
Accrditation officielle auprs de la Convention
Afin daccder au centre de la Confrence des Parties comme observateurs accrdits, et dorganiser des
vnements parallles officiels (side-events), chaque organisation doit complter une procdure daccrditation
auprs du Secrtariat de la Convention. Les organisations tant dj considres comme observatrices
accrdites auprs de la CCNUCC nont pas besoin deffectuer de nouvelle dmarche, seule une dsignation
nominative de reprsentants tant effectuer avant chaque Confrence.
Le processus daccrditation peut tre consult (en franais) cette adresse :
http://unfccc.int/files/parties_and_observers/ngo/application/pdf/standard_admission_policy_ngo_french.pd
f.
Un dossier complet (rapport dactivits, certificat dexistence lgale, liste des financeurs, etc.) doit tre transmis
par votre organisation cool@unfccc.int. NB : la date-limite denvoi des dossiers daccrditation pour la
COP21 est le 31 aot 2014. En labsence dune accrditation officielle, vous pouvez solliciter des organisations
dj enregistres pour oprer un partage daccrditations.

L quipe de France des ngociations climat

Comit de pilotage ministriel de la COP21


Ministre des Affaires trangres et du Dveloppement
international
Ministre de lEcologie, du Dveloppement durable et de
lEnergie
Secrtaire dEtat au Dveloppement et la Francophonie

Ambassadeur charg des


ngociations sur le
changement climatique

Secrtaire gnral charg de


la prparation et de
lorganisation de la COP21

Jacques Lapouge
(MAEDI/MEDDE)

Pierre-Henri Guignard
(MAEDI/MEDDE)

Point focal pour la socit civile,


conseillre pour les
ngociations internationales
climat et environnement
Marie-Hlne Aubert
(Cellule diplomatique de
lElyse)

Services administratifs

Ministres
en charge des Affaires trangres, de lEcologie, des Finances, de la Recherche et de lAgriculture

Secrtariat dEtat au Dveloppement et la Francophonie


Agende Franaise de Dveloppement, ADEME, et ONERC

Les rfrents socit civile

Au sein des services administratifs, des rfrents interministriels socit civile COP21 sont chargs du suivi
des acteurs correspondant aux neuf collectifs dobservateurs au sens de lONU, mais galement les
parlementaires ou encore les acteurs mdiatiques et culturels. Ce dispositif slargira et se renforcera
lapproche de la Confrence. En collaboration avec le point focal pour la socit civile, Mme Marie-Hlne
Aubert et le Secrtaire gnral lorganisation de la COP21, M. Pierre-Henri Guignard, ces rfrents :

Sont les points de contact pour les collectifs dont ils sont les rfrents ;
Peuvent tre sollicits pour aider faire mrir des projets et initiatives ports par les

diffrents acteurs en amont de, et durant, la Confrence ;


Assurent un rle de conseil, afin ventuellement daiguiller les acteurs vers diffrentes
initiatives concrtes en faveur du climat, relevant notamment de l agenda positif ou
dautres collectifs ou organisateurs dvnements lors des confrences ;
Peuvent fournir des informations lies lorganisation des sessions de ngociations
onusiennes mais aussi la mobilisation et lvnementiel qui les entourent.

Type dacteurs

Rfrents socit civile COP21


marie.jaudet
xavier.crepin
@developpement@diplomatie.
durable.gouv.fr
gouv.fr

Secteur priv

magali.vuillaume@
diplomatie. gouv.fr

jean.lohest
@diplomatie. gouv.fr

Collectivits
territoriales

antoine.ebel
@diplomatie.
gouv.fr
antoine.ebel
@diplomatie.
gouv.fr

marie.jaudet
@developpementdurable.gouv.fr
marie.jaudet
@developpementdurable.gouv.fr

ludovic.larbodiere
@agriculture.
gouv.fr
timothee.ourbak@
diplomatie.
gouv.fr

murielle.trouillet
@agriculture. gouv.fr

antoine.ebel
@diplomatie.
gouv.fr

marie.jaudet
@developpementdurable.gouv.fr

Jeunesse/
ducation
Organisations
agricoles
Recherche

Autres acteurs

odette.tomescu
@diplomatie.
gouv.fr

delphine.eyraud
@developpementdurable.gouv.fr
jean-michel. despax
@diplomatie.
gouv.fr

elois.divol
@developpementdurable.gouv.fr

remy.lauranson
@developpementdurable.gouv.fr

blandine.barraud
@developpementdurable.gouv.fr

Labellisation et soutien aux projets

Depuis la dsignation officielle de la France comme pays-hte de la COP21, beaucoup de projets et dinitiatives
ont t transmis aux quipes gouvernementales. Ils sont recenss et analyss par les rfrents socit civile
COP21 . Tous doivent faire lobjet dun examen en Comit de pilotage ministriel pour toute dcision
finale.
Par ailleurs, un processus de labellisation Paris Climat 2015 est envisag pour les projets lis la
confrence. Dans lintervalle, les organisations peuvent dores et dj solliciter un soutien officiel (sous forme de
lettre).
Les demandes de soutien financier et/ou officiel doivent imprativement saccompagner dune description
dtaille du projet (actions envisages, partenaires, objectifs, budget). Les demandes financires doivent
galement
tre
appuyes
par
un
dossier
CERFA
dment
rempli
(https://www.formulaires.modernisation.gouv.fr/gf/cerfa_12156.do).
Pour le choix des projets soutenus, une attention particulire sera porte aux aspects suivants :
- loriginalit ;
- la pertinence par rapport lagenda positif, et notamment la mise en avant dun discours
dynamisant sur les enjeux climatiques ;
- la capacit de rassemblement et de mobilisation ;
- limpact (cologique, conomique, sur la communication) ;
- louverture sur linternational.