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LEY 20.

091
LEY DE ENTIDADES DE SEGUROS Y SU CONTROL
Buenos Aires, 11 de enero de 1973
Ver Antecedentes Normativos
Excelentsimo Seor Presidente de la Nacin:
Tenemos el honor de elevar a la consideracin del Primer
Magistrado un proyecto de ley de entidades de seguros y su
control, destinado a sustituir el rgimen legal de
superintendencia de seguros actualmente vigente.
El proyecto que se propicia tiene como antecedente el que
la Comisin Asesora, Consultiva y Revisora de la Ley
General de Seguros (Decreto 5.495/59) preparara entre
1959 y 1961, juntamente con el profesor doctor Isaac
Halpern, redactor de un anteproyecto confeccionado por
encargo del Poder Ejecutivo Nacional, y en cuya elaboracin
participaron personas de la mayor jerarqua cientfica en la
materia
en
representacin
del
Poder
Judicial,
Superintendencia de Seguros de la Nacin, Instituto
Nacional de Reaseguros, Federacin Argentina de Colegios
de Abogados, Facultades de Derecho y Ciencias Sociales de
Buenos Aires y Crdoba, Facultad de Ciencias Econmicas
de Buenos Aires, Asociacin Argentina de Compaas de
Seguros, Asociacin de Aseguradores Extranjeros en la
Argentina y Asociacin Argentina de Cooperativas y
Mutualidades de Seguros.
Tambin cabe citar como antecedente, el proyecto que
preparara en 1967 la comisin integrada por los profesores
doctores Rodolfo O. Fontanarrosa, Guillermo Michelson,
Juan Carlos Flix Morandi y Gervasio R. Colombres.
El texto que se eleva a la consideracin de V.E. es el
resultado de una detenida y meditada labor, y si bien
coincide en trminos generales con los elaborados en 1961
y 1967, recoge los ajustes que la actualizacin de stos
reclamaba como indispensables.

El proyecto comprende, adems del rgimen de las


entidades de seguros, lo relacionado con el control que el
Estado ejerce sobre ellas a travs de su organismo
especfico, la Superintendencia de Seguros de la Nacin, y
en este aspecto viene a completar la etapa que se iniciara
en 1967 con la sancin de la Ley 17.418 sobre contrato de
seguro.
Si bien el proyecto quedar incorporado a la legislacin
vigente despus de varios aos de dictada la Ley 17.418,
tiende a formar con ella un todo orgnico y a lograr la
expresin de una concepcin unitaria del seguro, que
influye necesariamente en las relaciones privadas de los
contratantes y en el funcionamiento de las entidades y en
el control estatal de stas.
Se materializa as el criterio unificador que fue constante
preocupacin de quienes intervinieron en ese largo proceso
de reforma que arranca en 1959, y que ha sido materia de
particular anlisis por parte de nuestros ms prestigiosos
tratadistas.
Por ltimo, cabe sealar que del proyecto elaborado se han
excluido todas las cuestiones referentes a problemas de
poltica aseguradora, como son los atinentes a tratamiento
de las compaas argentinas y extranjeras, proteccin de
los denominados "riesgos argentinos" y rgimen del
Instituto Nacional de Reaseguros, que por considerarse
materias ajenas a la regulacin especfica de las entidades
aseguradoras y su control, se ha estimado conveniente
diferir para una etapa posterior.
El proyecto que se eleva a la consideracin V.E. encuadra
en las Polticas Nacionales nmeros 3, 54 y 90, aprobadas
por Decreto 46/70 de la Junta de Comandantes en Jefe.
Dios guarde a Vuestra Excelencia.
Gervasio R. Colombres
LEY N 20.091
Buenos Aires, 11 de enero de 1973

En uso de las atribuciones conferidas por el artculo 5 del


Estatuto de la Revolucin Argentina,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA SANCIONA Y
PROMULGA CON FUERZA DE LEY
DE LOS ASEGURADORES Y SU CONTROL
CAPITULO I
De los aseguradores
SECCION I
mbito de aplicacin
Actividades comprendidas
ARTICULO 1. El ejercicio de la actividad aseguradora y
reaseguradora en cualquier lugar del territorio de la Nacin,
est sometido al rgimen de la presente ley y al control de
la autoridad creada por ella.
Alcance de la expresin seguro
Cuando en esta ley se hace referencia al seguro, se
entiende comprendida cualquier forma o modalidad de la
actividad aseguradora. Est incluido tambin el reaseguro,
en tanto no resulte afectado el rgimen legal de reaseguro
en vigencia.
Seccin II
Entidades autorizables.
Entes que pueden operar.
ARTICULO
seguros:

2.- Slo

pueden

realizar

operaciones

de

a) Las sociedades annimas, cooperativas y de seguros


mutuos;
b) Las sucursales o agencias de sociedades extranjeras de
los tipos indicados en el inciso anterior;

c) Los organismos y entes oficiales o mixtos, nacionales,


provinciales o municipales.
Autorizacin previa.
La existencia o la creacin de las sociedades, sucursales o
agencias, organismos o entes indicados en este artculo, no
los habilita para operar en seguros hasta ser autorizados
por la autoridad de control.
Inclusiones dentro del rgimen de la Ley.
ARTICULO 3.- La autoridad de control incluir en el
rgimen de esta ley a quienes realicen operaciones
asimilables al seguro, cuando su naturaleza o alcance lo
justifique.
Plazo para ajustarse a la Ley.
Liquidacin.
Sancin.
Cuando proceda la inclusin, la autoridad de control fijar
un plazo no mayor de noventa (90) das, para ajustarse al
rgimen de esta ley; entretanto no podrn realizarse
nuevas operaciones. En caso de incumplimiento la
autoridad de control dispondr la liquidacin del infractor
de acuerdo con el artculo 51, sin perjuicio de la pena que
podr aplicar conforme al rgimen previsto en el artculo
61.
Organismos y entes oficiales de seguros privados.
ARTICULO 4.- Los organismos y entes oficiales se hallan
sujetos a las disposiciones de esta ley cuando operen en
seguro o reaseguro, observndose en el caso de este
ltimo lo prescripto por el rgimen legal vigente. Se deben
organizar con autarqua funcional y financiera. Si no tienen
por
objeto
exclusivo
celebrar
esas
operaciones,
establecern una administracin separada con patrimonio
propio de gestin independiente.
Sociedades extranjeras.

ARTICULO 5.- Las sucursales o agencias a que se refiere


el artculo 2, inciso b), sern autorizadas a
ejercer la actividad aseguradora en las condiciones
establecidas por esta Ley para las sociedades annimas
constituidas en el pas, si existe reciprocidad segn las
leyes de su domicilio.
Representacin Local.
Estarn a cargo de uno o ms representantes con
facultades suficientes para realizar con la autoridad de
control y los terceros todos los actos jurdicos atinentes al
objeto de la sociedad, y estar en juicio por sta.
El representante no tiene las facultades de ampliar o
renunciar a la autorizacin para operar en seguros y de
transferir voluntariamente la cartera, salvo poder expreso.
Sucursales en el pas y sucursales o agencias en el exterior.
ARTICULO 6.- Los aseguradores autorizados pueden
abrir o cerrar sucursales en el pas as como sucursales o
agencias en el extranjero, previa autorizacin de la
autoridad de control, la que podr establecer con carcter
general y uniforme los requisitos y formalidades que se
deben cumplir. La delegacin puede ser apelada ante el
Poder Ejecutivo Nacional de acuerdo con lo dispuesto en el
artculo 85, cuya decisin es irrecurrible.
Seccin III
Condiciones de la autorizacin para operar
Requisitos para la autorizacin.
ARTICULO 7.- Las entidades a que se refiere el artculo
2 sern autorizadas a operar en seguros cuando se renan
las siguientes condiciones:
Constitucin legal.
a) Se hayan constituido de acuerdo con las leyes generales
y las disposiciones especficas de esta ley;

Objeto exclusivo.
b) Tengan por objeto exclusivo efectuar operaciones de
seguro, pudiendo en la realizacin de ese objeto disponer y
administrar conforme con esta ley, los bienes en que
tengan invertidos su capital y las reservas.
Podrn otorgar fianzas o garantizar obligaciones de terceros
cuando configuren econmica y tcnicamente operaciones
de seguro aprobadas.
Los organismos y entes oficiales se ajustarn a lo dispuesto
por el artculo 4;
Capital mnimo.
c) Demuestren la integracin total del capital mnimo a que
se refiere el artculo 30;
Sociedades extranjeras.
d) Acompaen los balances de los ltimos cinco (5)
ejercicios de la casa matriz, cuando se trate de sociedades
extranjeras;
Duracin.
e) Tengan la duracin mnima requerida segn
naturaleza de la rama o ramas de seguros a explotarse;

la

Planes.
f) Se ajusten sus planes de seguro a lo establecido en los
artculos 24 y siguientes;
Convivencia del mercado. Recursos.
g) Haga conveniente su actuacin el mercado de seguros.
La resolucin denegatoria de la autorizacin por las
causales sealadas en los incisos a) a f), da lugar a recurso
judicial conforme al artculo 83.
La denegacin fundada en el estado del mercado de
seguros autoriza a interponer recurso ante el Poder

Ejecutivo Nacional de acuerdo con lo dispuesto en el


artculo 85, cuya decisin es irrecurrible.
Domicilio.
El domicilio de las entidades autorizadas ser el fijado en el
acto de su autorizacin para operar, y subsistir como
constituido, a todos sus efectos, hasta que se establezca
otro.
Conformidad previa de la autoridad de control.
ARTICULO 8.- Las entidades que se constituyan en el
territorio de la Nacin con el objeto de operar en seguros,
as como las sucursales o agencias de sociedades
extranjeras que deseen operar en seguros en el pas, slo
podrn hacerlo desde su inscripcin en el Registro Pblico
de Comercio de la jurisdiccin de su domicilio.
Dicha
inscripcin
slo
proceder
cuando
estando
conformado el acto constitutivo por la autoridad de control
que corresponda, segn el tipo societario o forma
asociativa asumida, la Superintendencia de Seguros de la
Nacin haya otorgado la pertinente autorizacin para
operar de acuerdo con el artculo anterior.
Trmite.
A tal efecto, los correspondientes organismos de control,
una vez conformado el acto constitutivo, segn lo dispuesto
en la ley 19.550 o en las leyes especialmente aplicables
segn el tipo o forma asociativa, pasarn el expediente a la
Superintendencia de Seguros de la Nacin, la que
dispondr, en su caso, el otorgamiento de la autorizacin
para operar. En este supuesto, la Superintendencia girar
directamente el expediente y un testimonio de la
autorizacin para operar, al Registro Pblico de Comercio
del domicilio de la entidad, para su inscripcin por el juez
de registro, si lo estimara procedente.
Tambin se requerir la conformidad previa de la
Superintendencia, aplicndose el mismo procedimiento
para cualquier modificacin del contrato constitutivo o del

estatuto y para los aumentos del capital, aun cuando no


importen reforma del estatuto.
La Superintendencia har saber igualmente el otorgamiento
o denegacin de la autorizacin para operar o el rechazo de
las reformas o aumentos del capital a las autoridades de
control pertinentes.
La inscripcin en el Registro Pblico de Comercio del
domicilio de la entidad deber estar cumplimentada en el
trmino de sesenta (60) das de recibido el expediente; en
su defecto, se producir la caducidad automtica de la
autorizacin para operar otorgada. Si se operara la
inscripcin,
el
juez
de
registro
remitir
a
la
Superintendencia un testimonio de los documentos con la
constancia de su toma de razn.
La resolucin sobre la autorizacin para operar y su
denegatoria no es revisible en ningn caso por el juez de
registro del domicilio de la entidad, sino slo recurrible en
la forma establecida por esta ley.
Responsabilidad.
Los fundadores, socios, accionistas, administradores,
directores, consejeros, gerentes, sndicos o integrantes de
los consejos de vigilancia, sern ilimitada y solidariamente
responsables por las obligaciones contradas hasta la
inscripcin de la entidad en el Registro Pblico de Comercio
o luego que se hubiese inscripto la revocacin de la
autorizacin para operar en seguros de acuerdo con lo
dispuesto en el artculo 49.
Control exclusivo y excluyente.
El control del funcionamiento y actuacin de todas las
entidades de seguros, sin excepcin, corresponde a la
autoridad de control organizada por esta ley, con exclusin
de toda otra autoridad administrativa, nacional o provincial;
sin embargo, la Superintendencia podr requerir a estas
ltimas su opinin en las cuestiones vinculadas con el
rgimen societario de las entidades cuando lo estimara
conveniente.

Impedimentos.
ARTICULO 9.- No podrn ser promotores, fundadores,
directores, consejeros, sndicos, miembros del consejo de
vigilancia, liquidadores, gerentes, administradores o
representantes de aseguradores sujetos a esta ley, adems
de
los
comprendidos
en
las
inhabilidades,
incompatibilidades y prohibiciones que segn el caso
establece la ley 19.550, los condenados por delitos
cometidos con nimo de lucro o por delitos contra la
propiedad o la fe pblica o por delitos comunes excluidos
los delitos culposos con penas privativas de libertad o
inhabilitacin, mientras no haya transcurrido otro tiempo
igual al doble de la condena, y los que se encuentren
sometidos a prisin preventiva por esos mismos delitos,
hasta su sobreseimiento definitivo; los fallidos o
concursados ni los deudores morosos de la entidad; los
inhabilitados para el uso de cuentas corrientes bancarias y
el libramiento de cheques, hasta un (1) ao despus de su
rehabilitacin; los que hayan sido sancionados como
directores, administradores o gerentes de una sociedad
declarada en quiebra, o declarados responsables de la
liquidacin de una entidad de seguros conforme el artculo
53 o inhabilitados por aplicacin de los artculos 59 a 61.
Impugnacin.
La autoridad de control impugnar a quienes estn incursos
en los citados impedimentos y ordenar a la entidad que
dentro de los quince (15) das de notificada disponga las
medidas tendientes a la inmediata exclusin de los
impugnados. De no proceder en consecuencia la entidad, la
autoridad de control le denegar la autorizacin para
operar, y en el supuesto de que se tratara de entidades ya
autorizadas por la Superintendencia, se harn pasibles de
una multa hasta de diez mil pesos ($ 10.000.-), que se
elevar al doble en caso de nueva negativa.
Retribucin sobre la produccin.
ARTICULO 10.- Los aseguradores no podrn retribuir a los
sndicos y directivos ni al personal, cualquiera sea su
jerarqua, denominacin y funciones, en proporcin a la
produccin bruta o neta, total o de cualquiera de las

secciones de seguro en particular, ni, en el caso de las


sociedades de seguro solidario, con porcentaje sobre las
cuotas de ingreso o las acciones de la entidad.
Seccin IV
Sociedades de seguro solidario
Arbitraje social.
ARTICULO 11.- Los estatutos podrn prever que las
diferencias con los socios, derivadas del contrato de seguro,
sean resueltas por rgano arbitral que ellos establezcan,
cuando as sea aceptado en cada caso por el socio
afectado. De preverlo, reglamentarn su constitucin y
funcionamiento, as como los recursos sociales admisibles.
Reaseguro
ARTICULO 12.- Las sociedades de seguro solidario podrn
reasegurar
con
cualquier reasegurador
y aceptar
reaseguros y retrocesiones aun de quienes no sean socios,
en las condiciones que establezca la autoridad de control,
siempre que sus estatutos lo autoricen y no se viole el
rgimen legal de reaseguro en vigencia.
Productores.
ARTICULO 13.- Las sociedades de seguro solidario podrn
emplear auxiliares a comisin para la celebracin de
contratos de seguro con sus socios.
Representacin y voto en las asambleas.
ARTICULO 14.- Los auxiliares a comisin no podrn
representar a los socios en las asambleas.
En las asambleas slo podrn votar los socios que en el
ejercicio hayan tenido contrato de seguro en vigencia.
Inmuebles.
ARTICULO 15.- La adquisicin o venta de inmuebles
requiere la autorizacin de la asamblea.

Reservas facultativas.
La asamblea puede disponer la constitucin de reservas
facultativas.
Retorno de excedentes.
Los excedentes realizados y lquidos del ejercicio se
retornarn a los socios en proporcin a las primas
consumidas durante l o conforme lo dispongan los
reglamentos de participacin que en cada caso apruebe la
autoridad de control.
Administracin. Prohibicin.
ARTICULO 16.- La administracin o gestin social no
puede delegarse total ni parcialmente en terceros.
Retribuciones.
Los estatutos sociales podrn establecer que se retribuya a
los directores, consejeros y sndicos por el ejercicio de sus
funciones, debiendo mediar aprobacin de la asamblea.
Impugnacin.
La autoridad de control impugnar las retribuciones que no
sean proporcionadas a la capacidad econmico-financiera
de la sociedad o no se ajusten, segn la prctica del
mercado, a la tarea desempeada.
Son aplicables a los sndicos los requisitos, inhabilidades,
incompatibilidades,
atribuciones,
deberes
y
responsabilidades de aqullos en las sociedades annimas.
Sociedades cooperativas
Ambito de contratacin.
ARTICULO 17.- Las sociedades cooperativas slo podrn
contratar seguros con sus socios, los que debern ser
titulares del inters asegurable al tiempo de la
contratacin.
Sociedades de seguros mutuos.

Socios: requisitos.
ARTICULO 18.- Los estatutos sociales establecern los
requisitos para ser socio y las causales para perder el
carcter de tal.
Calidad de socio.
Slo puede adquirir la calidad de socio quien al
incorporarse celebre un contrato de seguro con la sociedad,
y dejar de serlo con la terminacin de vnculo de seguro,
salvo disposicin estatutaria en contrario que admita su
interrupcin por un plazo mximo de (1) ao.
Ventajas, privilegios, preferencias.
Debe mantenerse la igualdad entre los socios en igualdad
de condiciones. No se puede conceder ventaja ni privilegio
alguno a los iniciadores, fundadores, consejeros, directores
o sndicos, ni preferencia sobre parte alguna del fondo
social.
Socios honorarios y benefactores.
Los estatutos pueden prever categoras de socios
honorarios y benefactores sin atribuirles derechos sociales.
Fondo de garanta.
ARTICULO 19.- Tendrn un fondo de garanta que
equivaldr al capital exigido por el artculo 7, inciso c).
Socios: responsabilidad.
Los estatutos fijarn la responsabilidad proporcional de los
socios -con excepcin de los honorarios y benefactorespara cuando se afecte el fondo de garanta, la que deber
ser limitada.
Fecha.
ARTICULO 20.- La asamblea ordinaria se reunir
anualmente dentro de los cuatro (4) meses de cerrado el
ejercicio.

Qurum.
Funcionar en primera convocatoria con el qurum de la
mayora de socios, salvo exigencia estatutaria de uno
mayor; en segunda convocatoria funcionar con cualquier
nmero.
Mayora.
Las decisiones sern adoptadas por mayora de votos
presentes computados por persona, salvo exigencia
estatutaria mayor.
Representacin.
Los estatutos pueden autorizar la representacin por
mandatario. Un mandatario no puede representar a ms de
dos (2) socios. Los directores no pueden ser mandatarios.
Consejo de administracin.
ARTICULO 21. -La administracin ser ejercida por un
consejo integrado por no menos de cinco (5) socios,
elegidos por la asamblea, por el plazo mximo de tres (3)
aos. Los miembros del consejo son reelegibles.
Sndicos.
ARTICULO 22.- La fiscalizacin es ejercida por sndicos
elegidos entre los socios por la asamblea.
Duran hasta tres (3) aos en sus funciones y pueden ser
reelegidos.
Seccin V
Ramas de seguro,
contractuales

planes

elementos

tcnicos

Ramas de seguro.
ARTICULO 23.- Los aseguradores no podrn operar en
ninguna rama de seguro sin estar expresamente
autorizados para ello.

Planes, elementos tcnicos y contractuales.


Los planes de seguro, as como sus elementos tcnicos y
contractuales, deben ser aprobados por la autoridad de
control antes de su aplicacin.
Norma general.
ARTICULO 24.- Los planes, adems de los elementos que
requiera la autoridad de control de acuerdo con las
caractersticas de cada uno de ellos, deben contener:
a) El texto de la propuesta de seguro y el de la pliza;
b) Las primas y sus fundamentos tcnicos;
c) Las bases para el clculo de las reservas tcnicas,
cuando no existan normas generales aplicables.
Reglas especiales para la rama vida.
Los planes para operar en seguros de la rama vida
contendrn, adems:
I) El texto de los cuestionarios a utilizarse.
II) Los principios y las bases tcnicas para el clculo de las
primas y de las reservas puras, debiendo indicarse, cuando
se trate de seguros con participacin en las utilidades de la
rama o con fondos de acumulacin, los derechos que se
concedan a los asegurados, los justificativos del plan y el
procedimiento a utilizarse en la formacin de dicho fondo.
III) Las bases para el clculo de los valores de rescate, de
los seguros reducidos en su monto o plazo (seguros
saldados), y de los prstamos a los asegurados.
Los elementos a que se refieren los incisos b) y c) as como
los individualizados como incisos II) y III), debern
presentarse acompaados de opinin actuarial autorizada.
Planes prohibidos.
Estn prohibidos:

1. Los planes denominados tontinarios, de derrama y los


que incluyen sorteo.
2. La cobertura de riesgos provenientes de operaciones de
crdito financiero puro.
Plizas.
ARTICULO 25.- El texto de las plizas deber ajustarse a
los artculos 11, segunda parte, y 158 de la ley 17.418, y
acompaarse de opinin letrada autorizada.
La autoridad de control cuidar que las condiciones
contractuales sean equitativas.
Las plizas debern estar redactadas en idioma nacional,
salvo las de riesgo martimo que podrn estarlo en idioma
extranjero.
Primas.
ARTICULO 26.- Las primas deben resultar suficientes para
el cumplimiento de las obligaciones del asegurador y su
permanente capacitacin econmico-financiera.
Las comisiones pueden ser libremente establecidas por los
aseguradores dentro de los mnimos y mximos que
autorice la autoridad de control.
La autoridad de control observar las primas que resulten
insuficientes, abusivas o arbitrariamente discriminatorias.
Podrn aprobarse -nicamente por resolucin fundadaprimas mnimas uniformes netas de comisiones cuando se
halle afectada la estabilidad del mercado. La autoridad de
control proceder a pedido de cualquiera de las
asociaciones de aseguradores despus de or a las otras
asociaciones de aseguradores.
Seguros de la rama vida con participacin.
ARTICULO 27.- Las utilidades de los seguros de la rama
vida con participacin, se determinarn y pagarn
anualmente, pudiendo tambin ser imputadas a primas
futuras o acreditadas en una cuenta que gozar de un

inters no menor del que cobre el asegurador por los


prstamos sobre plizas o aplicadas al otorgamiento de
beneficios adicionales autorizados por la autoridad de
control.
Aprobacin de planes, modificaciones y primas.
ARTICULO 28.- Cuando se trate de planes de seguro
correspondientes a ramas ya autorizadas al asegurador o
de la modificacin de sus elementos tcnicos o
contractuales, la autoridad de control resolver dentro de
los noventa (90) das de la presentacin de la respectiva
solicitud de aprobacin. Cuando se gestione, respecto de
planes ya aprobados al asegurador, exclusivamente la
modificacin de primas o la aplicacin de primas especiales,
la autoridad de control resolver dentro de los treinta (30)
das de la presentacin de la respectiva solicitud de
aprobacin.
Operaciones prohibidas.
ARTICULO 29.- Los aseguradores no podrn:
a) Tener bienes en condominio, sin previa autorizacin de la
autoridad de control;
b) Gravar sus bienes con derechos reales, salvo que
tratndose de bienes inmuebles para uso propio lo sea en
garanta del saldo de precio de adquisicin y en las
condiciones que establezca la autoridad de control;
c) Emitir debentures ni librar para su colocacin letras y
pagars;
d) Descontar los documentos a cobrar de asegurados o
terceros ni negociar los cheques que reciban, salvo que
estos ltimos se transmitan mediante endoso a favor de
persona determinada;
e) Hacer frente a sus obligaciones con los asegurados
mediante letras o pagars propios o de terceros;

f) Efectuar sus pagos sino mediante cheques a la orden del


acreedor, salvo lo que pudiese disponer la autoridad de
control respecto del manejo del denominado "fondo fijo";
g) Recurrir al crdito bancario por cualquier causa, salvo
cuando lo sea para edificar inmuebles para renta o venta,
previa autorizacin en cada caso de la autoridad de control;
h) Hacer disposiciones a ttulo gratuito, excepto cuando se
trate de contribuciones para fines benficos o culturales o
lo sean con utilidades lquidas y realizadas del ejercicio de
acuerdo con lo dispuesto en el estatuto y lo resuelto por la
asamblea;
i) Otorgar fianzas o garantizar obligaciones de terceros,
salvo lo dispuesto en el artculo 7, inciso b);
j) Integrar otras sociedades, salvo el supuesto del artculo
35, inciso f).
La autoridad de control podr considerar comprendida en la
nmina de las precedentes prohibiciones cualquier
operacin asimilable a las previstas.
Seccin VI
Gestin de la empresa de seguros
Capitales mnimos.
Ante situaciones de iliquidez transitoria de las entidades
aseguradoras, la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA
NACION dependiente de la SUBSECRETARIA DE SERVICIOS
FINANCIEROS de la SECRETARIA DE FINANZAS del
MINISTERIO DE ECONOMIA podr eximirlas de la
prohibicin prevista en el inciso g) del presente
artculo. (Prrafo incorporado por art. 1 del Decreto N
558/2002 B.O. 3/4/2002).
Los aseguradores podrn realizar y constituir deuda
subordinada a los privilegios generales y especiales
derivados de los contratos de seguros, y sujeta a la
reglamentacin que fije la autoridad de control. (Prrafo

incorporado por art. 1 del Decreto N 558/2002 B.O.


3/4/2002).
ARTICULO 30.- La autoridad de control establecer con
criterio uniforme y general para todos los aseguradores sin
excepcin, el monto y las normas sobre capitales mnimos
a que debern ajustarse los aseguradores que se autoricen
o los que ya estn autorizados.
Sociedades extranjeras.
Las sucursales o agencias de sociedades extranjeras
debern tener y radicar en el pas fondos equivalentes a los
capitales mnimos exigidos a los aseguradores constituidos
en l.
Disminucin de los capitales mnimos por prdidas.
Plan de regularizacin y saneamiento.
ARTICULO 31.- Cuando la entidad se encuentre en
algunos de los supuestos previstos en el Artculo 86 de la
presente ley, la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA
NACION dependiente de la SUBSECRETARIA DE SERVICIOS
FINANCIEROS de la SECRETARIA DE FINANZAS del
MINISTERIO DE ECONOMIA la intimar para que d
explicaciones en un plazo de CINCO (5) das hbiles.
Recibidas stas y, segn la ndole y gravedad de la causal,
la autoridad de control podr intimar a la entidad para que
corrija la situacin en un plazo que no podr exceder de
QUINCE (15) das hbiles o, para que presente un Plan de
Regularizacin y Saneamiento, dentro de igual plazo, que
deber ser aprobado por la autoridad de control y cumplido
en los plazos y condiciones que aqulla establezca.
El Plan de Regularizacin y Saneamiento podr contemplar
distintos mecanismos:
a) Aportes de capital.
b) Fusin.
c) Administracin con opcin a compra o fusin.

d) Cesin de cartera, siendo inaplicable a estos casos la Ley


de Transferencia de Fondo de Comercio y la publicidad
dispuesta en el Artculo 47 de la presente ley.
e) Exclusin del patrimonio de determinados activos
(tangibles o no) y pasivos de la aseguradora aseguradora y
la transmisin a ttulo oneroso de ellos a otra aseguradora
y/o la constitucin de fideicomisos.
A los actos motivados por las medidas previstas en este
inciso no les ser aplicable la Ley de Transferencia de Fondo
de Comercio ni la publicidad ordenada en el Artculo 47 de
la presente ley.
No podrn iniciarse actos de ejecucin forzada sobre los
activos excluidos por aplicacin de este inciso, salvo que
tuvieren por objeto el cobro de un crdito hipotecario o
prendario. Tampoco podrn trabarse medidas cautelares
sobre tales activos. En caso de que alguna de estas
medidas haya sido iniciada o trabada, el juez interviniente,
para permitir el uso de las facultades del presente inciso,
ordenar el inmediato levantamiento de los embargos y/o
inhibiciones generales trabados.
Los actos autorizados, encomendados o dispuestos por la
autoridad de control que importen transferencias de activos
y pasivos no estn sujetos a autorizacin judicial alguna ni
pueden ser reputados ineficaces respecto de los acreedores
de la entidad aseguradora que fuere la propietaria de los
activos excluidos, an cuando existiera un estado de
insolvencia anterior a la exclusin.
Los acreedores de la entidad aseguradora no tendrn
accin o derecho alguno contra los adquirentes de dichos
activos, salvo que tuvieren privilegios especiales que
recaigan sobre bienes determinados.
La autoridad de control, a fin de viabilizar el cumplimiento
del Plan de Regularizacin y Saneamiento y la continuidad
operativa de la entidad, podr admitir con carcter
temporario, excepciones a los lmites y relaciones tcnicas
pertinentes, sin que sea necesario imponer la medida de
prohibicin de celebrar nuevos contratos de seguros.

Durante el proceso de reestructuracin de una entidad


aseguradora, las normas de la presente ley y las
resoluciones de la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA
NACION dependiente de la SUBSECRETARIA DE SERVICIOS
FINANCIEROS de la SECRETARIA DE FINANZAS del
MINISTERIO DE ECONOMIA prevalecen sobre las normas
que regulan el tipo de sociedad de que se trate, y sobre las
resoluciones o actos de los rganos de fiscalizacin de la
persona jurdica.
(Artculo
sustituido
por
558/2002 B.O. 3/4/2002).

art.

del Decreto

ARTICULO 32.- Los aseguradores establecern libremente


sus tablas de retencin, sin perjuicio de las observaciones
que pudiera efectuar la autoridad de control y del rgimen
legal de reaseguro en vigencia.
Reservas tcnicas.
ARTICULO 33.- La autoridad de control determinar con
carcter general y uniforme las reservas tcnicas y de
siniestros pendientes que corresponda constituir a los
aseguradores, en la medida que sea necesaria para atender
al cumplimiento de sus obligaciones con los asegurados.
Los aseguradores que tengan obligaciones nacidas de los
contratos de seguros y reaseguros a pagarse en moneda
extranjera, deben constituir las reservas tcnicas
correspondientes en las mismas monedas o en otras
permitidas que establezca la autoridad de control.
Fondos de amortizacin, de previsin y reservas.
Podrn, asimismo, afectar activos al respaldo de los
compromisos tcnicos derivados de determinados tipos o
modalidades contractuales, previa autorizacin de la
SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACION
dependiente de la SUBSECRETARIA DE SERVICIOS
FINANCIEROS de la SECRETARIA DE FINANZAS del
MINISTERIO DE ECONOMIA. (Prrafo incorporado por art.
4 del Decreto N 558/2002 B.O. 3/4/2002).

ARTICULO 34.- Los aseguradores deben constituir por la


cuenta de ganancias y prdidas o por distribucin de
utilidades, segn lo determine la autoridad de control, los
fondos de amortizacin, de previsin y las reservas que ella
disponga con carcter general, sin perjuicio de los fondos
que con carcter particular establezca la autoridad de
control respecto de cada entidad segn su situacin
econmico-financiera.
Clculo de la cobertura: ramas eventuales.
ARTICULO 35.- Los importes de las reservas previstas en
el artculo 33 y de los depsitos de reservas en garanta
retenidos
a
los
reaseguradores
-deducidas
las
disponibilidades lquidas y los depsitos de reservas en
garanta retenidos por los reaseguradores- deben invertirse
ntegramente en los bienes indicados seguidamente,
prefirindose siempre los que supongan mayor liquidez y
suficiente rentabilidad y garanta:
Inversiones: Bienes.
a) Ttulos u otros valores de la deuda pblica nacional o
garantizados por la Nacin, prstamos de las que resulte
deudora la Nacin a travs de la SECRETARIA DE
HACIENDA del MINISTERIO DE ECONOMIA o el BANCO
CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA y ttulos de la
deuda pblica interna de las provincias emitidos con arreglo
a sus respectivas Constituciones y tambin los de las
municipalidades que cuenten, con las garantas de los
respectivos municipios; (Inciso sustituido por art. 14
del Decreto N1387/2001 B.O. 2/11/2001)
b) Ttulos pblicos de pases extranjeros, hasta el importe
de las reservas tcnicas correspondientes a plizas emitidas
en moneda de esos pases;
c) c) Obligaciones negociables que tengan oferta pblica
autorizada
emitida
por
sociedades
por
acciones,
cooperativas o asociaciones civiles y en debentures, en
ambos casos con garanta especial o flotante en primer
grado sobre bienes radicados en el pas. (Inciso sustituido
por art. 46 de la Ley N 23.576 B.O. 27/7/1988)

d) Prstamos con garanta prendaria o hipotecaria en


primer grado sobre bienes situados en el pas, con
exclusin de yacimientos, canteras y minas. El prstamo no
exceder del cincuenta por ciento (50%) del valor de
realizacin del bien, especialmente tasado al efecto por el
asegurador;
e) Inmuebles situados en
edificacin, renta o venta;

el

pas

para

uso

propio,

f) Acciones de sociedades annimas constituidas en el pas


o extranjeras comprendidas en el artculo 124 de la ley
19.550 o de extranjeras que tengan por principal objeto la
prestacin de servicios pblicos dentro de la Nacin, que se
coticen en bolsas del pas o del extranjero;
g) Prstamos garantizados con ttulos, debentures y
acciones de los incisos a), b), c) y f), hasta el cincuenta por
ciento (50%) del valor de mercado de esos valores;
h) Operaciones financieras garantizadas en su totalidad por
bancos u otras entidades financieras debidamente
autorizadas a operar en el pas por el Banco Central de la
Repblica Argentina, previa autorizacin en cada caso de la
autoridad de control, y siempre que lo permita el estado
econmico-financiero del asegurador.
La autoridad de control establecer con carcter general los
porcentajes de inversin en tales bienes y podr impugnar
las inversiones hechas en bienes que no renan las
caractersticas de liquidez, rentabilidad y garanta o cuyo
precio de adquisicin sea superior a su valor de realizacin;
en este ltimo caso, la autoridad de control dispondr las
medidas conducentes a que dicha inversin registre en el
balance un valor equivalente al de su realizacin segn el
precio corriente en el mercado.
Los bienes adquiridos con gravamen sern computados
para los porcentajes de inversiones por su monto total,
neto de las amortizaciones; para el balance de cobertura se
considerarn con deduccin del gravamen.
Clculo de la cobertura: rama vida.

En la rama vida, los aseguradores podrn deducir tambin


de las reservas a invertir los prstamos a los asegurados,
las primas vencidas a cobrar y las fracciones de primas a
vencer.
Otras inversiones autorizadas.
El capital, la reserva legal y los fondos de previsin y las
reservas del artculo 34, con deduccin de cuanto se
destine a bienes de uso para la instalacin, explotacin y
desarrollo del negocio de seguros y crditos por primas,
debern ser invertidos en los mismos bienes, sin sujecin a
porcentajes, o en otros bienes, con autorizacin previa de
la autoridad de control.
Los instrumentos representativos de las inversiones deben
mantenerse en el pas, salvo las excepciones que la
autoridad de control autorice expresamente en cada caso.
Reaseguros pasivos.
ARTICULO 36.- Cuando el asegurador reasegure en el
exterior de conformidad con el rgimen legal de reaseguro
en vigencia, debe retener, efectiva y realmente, la reserva
tcnica correspondiente a la parte cedida de la prima
original.
Reaseguros activos.
En la aceptacin de reaseguros del exterior, las pertinentes
reservas tcnicas pueden ser retenidas en el extranjero.
Reaseguro facultativo.
Estas disposiciones
facultativo.

no

se

aplican

en

el

reaseguro

Clusula resolutoria.
En los contratos celebrados con reaseguradores del exterior
deber pactarse una clusula resolutoria para los casos de
incumplimiento, dificultades econmico-financieras que
sobrevengan al reasegurador y otros supuestos que puedan
poner en peligro los intereses del asegurador radicado en el
pas, tales como guerra, invasin, guerra civil, rebelin,

sedicin, medidas gubernativas u otros acontecimientos


similares. En estos casos el reasegurador se obligar a
devolver las primas no ganadas hasta el momento de la
resolucin; el asegurador, por su parte, tendr el derecho
de conservar en su poder las reservas retenidas hasta el
total cumplimiento de las obligaciones del reasegurador,
pudiendo aplicarlas a ese objeto si las remesas no se
efectuaren en un plazo prudencial.
Seccin VII
Administracin y balances.
Administracin.
ARTICULO 37.- Los aseguradores deben asentar sus
operaciones en los libros y registros que establezca la
autoridad de control, los que sern llevados en idioma
nacional y con las formalidades que aqulla disponga. La
documentacin pertinente se archivar en forma metdica
para facilitar las tareas de fiscalizacin.
Deben conservar la documentacin referente a los
contratos de seguro por un plazo mnimo de diez (10) aos
de vencidos.
Balance anual.
ARTICULO 38.- Los aseguradores deben presentar a la
autoridad de control, con una anticipacin no menor de
treinta (30) das a la celebracin de la asamblea, en los
formularios establecidos por aqulla, la memoria, balance
general, cuenta de ganancias y prdidas e informe de los
sndicos o del consejo de vigilancia en su caso,
acompaados de dictamen de un profesional autorizado sin
relacin de dependencia.
Cierre del ejercicio econmico.
El ejercicio econmico se cerrar el 30 de junio de cada
ao. La asamblea ordinaria respectiva se celebrar dentro
de los cuatro (4) meses siguientes; este plazo regir
tambin para las sociedades cooperativas y de seguros
mutuos.

Sociedades Extranjeras.
La fecha de cierre de ejercicio de las sucursales y agencias
extranjeras es la de su casa matriz, salvo que optaren por
la del 30 de junio de cada ao. Dentro de los seis (6)
meses de aquella fecha presentarn los elementos citados
que sean pertinentes, referentes a las operaciones
realizadas en el pas. La memoria se reemplazar por el
informe del representante.
Rama vida.
Los aseguradores que operen en la rama vida acompaarn
un dictamen actuarial subscripto por profesional autorizado
sin relacin de dependencia.
Normas de contabilidad y plan de cuentas.
ARTICULO 39.- La autoridad de control dictar normas de
contabilidad y establecer un plan de cuentas, ambos con
carcter uniforme. Los aseguradores que deseen apartarse
de esas normas o de ese plan debern obtener la previa
aprobacin por parte de la autoridad de control, de las
modificaciones propuestas.
Balances trimestrales.
ARTICULO 40.- Los aseguradores no estn obligados a
presentar balances trimestrales, pero la autoridad de
control podr exigirlos a determinado asegurador cuando lo
considere conveniente.
Publicacin del balance anual.
Slo es obligatoria la publicacin del balance anual para
todos los aseguradores sin excepcin, la que podr ser
sintetizada segn formularios oficiales. La autoridad de
control dictar las normas a las cuales los aseguradores
debern ajustarse para la publicacin de sus balances.
Valuacin del activo.
ARTICULO 41.- La autoridad de control establecer
normas uniformes para la valuacin del activo.

Comisiones a amortizar: rama vida.


ARTICULO 42.- Las sociedades de seguros en la rama
vida podrn incluir en el activo de sus balances el rubro
"comisiones a amortizar", constituido por las comisiones de
adquisicin que hayan sido pagadas por los negocios
nuevos realizados, las que, a los efectos del rubro
"comisiones a amortizar", no podrn exceder del lmite
mximo que fije la autoridad de control, dentro del ochenta
por ciento (80 %) del importe de una prima de tarifa anual
para perodos de primas de veinte (20) aos o ms, o vida
entera, con disminucin del dos y medio por ciento (2
%) de la prima anual por cada ao menos de duracin. Las
comisiones a amortizar se establecern separadamente
para cada ao de pago.
Sern descargados de esa cuenta y cancelados como
prdida los saldos de las comisiones correspondientes a
seguros terminados, caducados o rescindidos que an falte
amortizar.
Las comisiones de seguros de vida al efecto del rubro
"comisiones a amortizar", sern amortizadas en cinco (5)
aos como mximo y en una proporcin no menor del
veinte por ciento (20 %) anual en los balances generales, a
contar desde el primer ejercicio en que se inserten en el
activo.
Reserva legal.
ARTICULO 43.- Sin perjuicio de lo que disponga la
autoridad de control conforme a lo establecido en el artculo
34, los aseguradores destinarn en concepto de reserva
legal no menos del cinco por ciento (5%) de las ganancias
realizadas y lquidas que arroje el estado de resultados del
ejercicio, hasta alcanzar el veinte por ciento (20%) de su
capital social.
Cooperativas.
Las sociedades cooperativas destinarn a la citada reserva
el referido porcentaje, pero sin esa limitacin.
Reintegracin.

Siempre que la reserva legal se reduzca por cualquier


causa, deber reintegrarse totalmente con las primeras
utilidades.
Objeciones al balance.
ARTICULO 44.- La autoridad de control podr objetar el
balance. Cuando las observaciones tengan por resultado
suprimir o disminuir las utilidades o excedentes del
ejercicio, podr disponer que se suspenda o limite
correlativamente su distribucin.
Informe sobre el estado del asegurador.
ARTICULO 45.- Los aseguradores pondrn a disposicin
de los asegurados, y de cualquier interesado que lo solicite,
la memoria, balance general, cuenta de ganancias y
prdidas e informe de los sndicos o del consejo de
vigilancia, en su caso.
Seccin VIII
Fusin y cesin de la cartera
Requisitos.
ARTICULO 46.- La fusin de aseguradores o la cesin total
o parcial de cartera requiere la autorizacin de la autoridad
de control.
La cesin total o parcial de cartera puede hacerse
nicamente a aseguradores establecidos en el pas de
conformidad con esta ley.
Publicidad.
ARTICULO 47.- Los aseguradores que acuerden la cesin
total o parcial de cartera presentarn el contrato
proyectado a la autoridad de control y publicarn edictos
por el trmino de tres (3) das anunciando la cesin en los
boletines oficiales de la sede central y de las sucursales,
para que los asegurados formulen objecin fundada ante
esa autoridad en el plazo de quince (15) das desde la
ltima publicacin.

Resolucin.
Vencido el plazo, la autoridad de control resolver dentro
de los treinta (30) das. La aprobacin puede ser negada si
de los antecedentes y hechos comprobados resulta que los
intereses de los asegurados no estn suficientemente
amparados.
Recurso.
La denegacin es recurrible de acuerdo con el artculo 83.
Aprobacin: efectos.
Aprobado el contrato, ste obligar a las sociedades
cedente y cesionaria, a los asegurados y a sus
derechohabientes. Respecto de los dems acreedores rigen
las disposiciones sobre transferencia de establecimientos
comerciales, cuando fuere procedente.
Forma.
El acto de cesin puede ser otorgado por instrumento
pblico o privado.
Seccin IX
Revocacin de la autorizacin
Casos en que procede.
ARTICULO 48.- La autorizacin concedida de acuerdo con
el artculo 7, debe ser revocada por la autoridad de control
cuando:
a) El asegurador no inicie efectivamente sus operaciones en
el trmino de seis (6) meses;
b) No se cumpla con lo dispuesto en el artculo 31, en los
casos de prdida del capital mnimo;
c) El asegurador no funcione de acuerdo con los estatutos,
con las condiciones de la autorizacin o con el artculo 4, o
no proceda a la exclusin de los impugnados segn el

artculo 9 despus de aplicadas las multas previstas en esa


disposicin;
d) Proceda la disolucin por cualquier causa, conforme al
Cdigo de Comercio;
e) La casa matriz de una sociedad extranjera se disuelva,
liquide, quiebre, o se encuentre en situacin equivalente, o
en caso de cierre de la sucursal o agencia autorizada;
f) Se produzca la liquidacin segn lo previsto en los
artculos 50, 51 y 52;
g) Sea por aplicacin de los dispuesto en el artculo 58.
Procedimiento.
La resolucin de la autoridad de control se ajustar al
procedimiento establecido en el artculo 82.
Efectos.
ARTICULO 49.- La revocacin firme de la autorizacin
importa la disolucin automtica, y el asegurador debe
proceder a su inmediata liquidacin.
Inscripcin de la revocacin.
La inscripcin de la revocacin ser dispuesta por el juez de
registro del domicilio de la entidad con la sola comunicacin
de la Superintendencia de Seguros de la Nacin, y no ser
revisible en ningn caso por aqul.
Seccin X
Liquidacin
Liquidacin por disolucin voluntaria.
Liquidador.
ARTICULO
50.- Cuando
el
asegurador
resuelva
voluntariamente su disolucin, la liquidacin se har por
sus rganos estatutarios, sin perjuicio de la fiscalizacin de
la autoridad de control.

Liquidador judicial.
Si el asegurador no procediera a su inmediata liquidacin o
si la proteccin de los intereses de los asegurados lo
requiere, la autoridad de control podr solicitar del juez
ordinario competente su designacin como liquidadora. La
decisin ser dictada con citacin del asegurador, en juicio
verbal convocado a ese fin, y slo ser apelable en efecto
devolutivo.
Liquidacin por disolucin forzosa.
Liquidador.
ARTICULO 51.- Cuando la liquidacin sea consecuencia de
la revocacin dispuesta por la autoridad de control, esta la
asumir por medio de quien designe con intervencin del
juez ordinario competente.
Procedimiento sustitutivo de la quiebra.
Los aseguradores no pueden recurrir al concurso preventivo
ni son susceptibles de ser declarados en quiebra.
Si no se hubiese iniciado la liquidacin forzosa del prrafo
primero y estuviesen reunidos los requisitos para la
declaracin de quiebra, el juez ordinario competente
dispondr la disolucin de la sociedad y su liquidacin por
la autoridad de control.
Aplicacin supletoria de los concursos comerciales.
ARTICULO 52.- En los casos de los artculos 50 y 51, la
autoridad de control ajustar la liquidacin a las
disposiciones de los concursos comerciales para las
quiebras, y tendr todas las atribuciones del sndico en
aqullas.
Podr rescindir los contratos de seguro con un preaviso de
quince (15) das, notificando a los asegurados por carta
certificada con aviso de retorno u otro medio
suficientemente idneo. El asegurador responde por los
siniestros ocurridos nterin, salvo que el asegurado celebre
en reemplazo otro contrato de seguro. En los seguros de la

rama vida dispondr previamente la cesin de la cartera


por licitacin de acuerdo con las bases que fije. Si la cesin
no fuera posible se estar a lo dispuesto en el prrafo
anterior.
Sanciones.
ARTICULO 53.- La autoridad de control elevar al juez
que conoci en la causa todos los antecedentes del
asegurador para hacer efectivas respecto de sus
administradores,
directores,
consejeros,
sndicos,
integrantes del consejo de vigilancia y gerentes, las
medidas previstas en la ley de concursos para el fallido en
el supuesto de culpa o fraude y, en su caso, les sern
aplicadas las penas previstas en el Cdigo Penal para el
quebrado fraudulento o culpable.
Privilegios.
ARTICULO 54.- Gozan del privilegio general establecido
en el artculo 270 de la ley de concursos:
a) Los asegurados o sus beneficiarios en la rama vida, por
el capital o renta debidos o por las reservas matemticas,
en el mismo grado de los crditos mencionados en el inciso
1) del citado artculo y con igual extensin a la que el
artculo 271 de dicha ley otorga al capital emergente de
sueldos, salarios y remuneraciones;
b) Los crditos por los siniestros producidos en los otros
seguros.
Los gastos de liquidacin, incluidos los devengados por la
autoridad de control, gozan del privilegio establecido en el
artculo 264 de la mencionada ley.
Seccin XI
Intervencin de auxiliares.
Obligaciones.
ARTICULO 55.- Los productores, agentes, intermediarios,
peritos y liquidadores de seguros estn obligados a
desempearse conforme a las disposiciones legales y a los

principios tcnicos aplicables a la operacin en la cual


intervienen y a actuar con diligencia y buena fe.
Seccin XII
Publicidad.
Limitacin del uso del trmino seguro y expresiones
similares.
ARTICULO 56.- Las palabras seguro, asegurador o
expresiones tpicas o caractersticas de las operaciones de
seguro, no pueden ser usadas en los nombres comerciales
o enseas por quienes no estn autorizados como
aseguradores de acuerdo con esta ley.
Sancin.
A quienes infrinjan lo dispuesto en este artculo, se les
aplicar el rgimen previsto en el artculo 61.
Prohibicin de publicidad equvoca.
ARTICULO 57.- Queda prohibida la publicidad que
contenga informaciones falsas, capciosas o ambiguas o que
puedan suscitar equivocacin sobre la naturaleza de las
operaciones, la conducta o situacin econmico-financiera
de un asegurador o respecto de los contratos que celebre
as como el empleo de medios incorrectos o susceptibles de
inducir a engao para la obtencin de negocios.
Las sucursales y agencias de sociedades extranjeras deben
indicar esta calidad, con expresin del domicilio de la casa
matriz, y separarn los datos que les correspondan por sus
actividades en el pas, de los concernientes a la casa matriz
u otras sucursales.
Seccin XIII
Penas
Aseguradores.
ARTICULO 58.- Cuando un asegurador infrinja las
disposiciones de esta ley o las reglamentaciones previstas

en ella o no cumpla con las medidas dispuestas en su


consecuencia por la autoridad del control, y de ello resulte
el ejercicio anormal de la actividad aseguradora o una
disminucin de la capacidad econmico-financiera del
asegurador o un obstculo real a la fiscalizacin, ser
pasible de las siguientes sanciones, que se graduarn
razonablemente segn la conducta del asegurador, la
gravedad y la reincidencia:
a) Llamado de atencin;
b) Apercibimiento;
c) Multa desde el 0,01 por ciento hasta el 0,1 por ciento del
total de primas y recargos devengados -neto de
anulaciones- en el ejercicio econmico anterior, que no
podr ser inferior al 0,5 por ciento del capital mnimo
requerido;(Inciso sustituido por art. 155 de la Ley
24.241B.O. 18/10/1993)
d) Suspensin hasta de tres (3) meses para operar en una
o ms ramas autorizadas o revocacin de la autorizacin
para operar como asegurador, en los casos de ejercicio
anormal de la actividad aseguradora o disminucin de su
capacidad econmico-financiera.
El asegurador no podr alegar la culpa o dolo de sus
funcionarios o empleados para excusar su responsabilidad.
Auxiliares.
ARTICULO 59.- Los productores, agentes, intermediarios,
peritos y liquidadores, no dependientes del asegurador, que
violen las normas a que se refiere el artculo 55, o que no
suministren los informes que les requiera la autoridad de
control en el ejercicio de sus funciones, sern pasibles de
las siguientes sanciones:
a) Llamado de atencin;
b) Apercibimiento;
c) Multa hasta de cinco mil pesos ($ 5.000.-);
d) Inhabilitacin hasta de cinco (5) aos.

La pena se graduar de acuerdo con las funciones del


infractor, la gravedad de la falta y la reincidencia. Los
responsables sern solidariamente obligados al pago de la
multa. Los aseguradores no podrn pagar las multas
impuestas, ni abonar retribucin alguna cuando se
disponga la inhabilitacin.
La multa no pagada se transformar en arresto a razn de
un da de arresto por cada cuarenta pesos
($ 40.-), no pudiendo exceder de sesenta (60) das.
Retencin indebida de primas.
ARTICULO 60.- Los productores, agentes y dems
intermediarios que no entreguen a su debido tiempo al
asegurador las primas percibidas, sern sancionados con
prisin de uno (1) a seis (6) aos e inhabilitacin por doble
tiempo del de la condena.
Celebracin de contratos al margen de esta ley.
ARTICULO
61.- Quienes
directa
o
indirectamente
anuncien en cualquier forma u ofrezcan celebrar
operaciones de seguros sin hallarse autorizados para actuar
como aseguradores de acuerdo con esta ley, incurrirn en
multa hasta de cincuenta mil pesos ($ 50.000.-).
Cuando celebren contratos de seguro sin la debida
autorizacin, estos sern nulos, y la multa se elevar al
doble, sin perjuicio de la responsabilidad en que incurran
respecto de la otra parte en razn de la nulidad.
Si la infractora fuera una sociedad annima, cooperativa o
mutual, sus directores, administradores, sndicos o
integrantes del consejo de vigilancia en su caso y gerentes,
sern solidariamente responsables por las multas y
consecuencias de la nulidad de los contratos celebrados. Si
se tratare de sociedad de otro tipo, la responsabilidad
solidaria se extender adems a todos los socios.
Si la infraccin fuera cometida por una sucursal o agencia
de sociedad extranjera, la responsabilidad corresponder al
factor, gerente o representante.

La multa no pagada se convertir en arresto a razn de un


da por cada CUARENTA PESOS ($ 40.-), no pudiendo
exceder de seis (6) meses.
La pena de inhabilitacin del artculo 59, se aplicar en
todos los casos como accesoria.
Las disposiciones de este artculo son aplicables a los casos
previstos en el artculo 3 despus que la autoridad de
control haya declarado las respectivas operaciones incluidas
en el rgimen de esta ley.
Plazo y procedimiento.
ARTICULO 62.- Las multas sern abonadas en el trmino
de diez (10) das de hallarse firme la resolucin definitiva
de la autoridad de control, y el pago ser perseguido
judicialmente por la misma.
Delitos.
ARTICULO 63.- Las sanciones aplicables en virtud de esta
ley no excluyen las que puedan corresponder por delitos
previstos en el Cdigo Penal u otras leyes.
Denuncia.
Cuando la autoridad de control compruebe la existencia o
comisin de hechos que puedan constituir delito, lo pondr
en conocimiento del juez en lo penal competente, con
remisin de testimonio de los antecedentes que
corresponda.
Pena de arresto
Para el cumplimiento de la pena de arresto prevista en los
artculos 59 y 61 se dar intervencin al juez nacional de
primera instancia en lo criminal y correccional federal de la
Capital Federal, y en el interior al juez federal que
corresponda.
CAPITULO II
De la autoridad de control

Seccin I
De la Superintendencia de Seguros de la Nacin
Autoridad de control.
ARTICULO 64.- El control de todos los entes aseguradores
se ejerce por la Superintendencia de Seguros de la Nacin
con las funciones establecidas por esta ley.
Superintendencia de Seguros.
ARTICULO 65.- La Superintendencia de Seguros es una
entidad autrquica con autonoma funcional y financiera, en
jurisdiccin del Ministerio de Hacienda y Finanzas. Est a
cargo de un funcionario con el ttulo de Superintendente de
Seguros designado por el Poder Ejecutivo Nacional.
Funcionarios.
ARTICULO 66.- La Superintendencia estar dotada con el
personal necesario para el cumplimiento de sus funciones,
integrado preferentemente en las funciones tcnicas por
graduados universitarios en ciencias econmicas o derecho.
Incompatibilidades.
Ningn funcionario o empleado de la Superintendencia
puede tener intereses en entidades aseguradoras, ni ocupar
cargo en ellas, salvo las excepciones establecidas por la ley
o cuando deriven de la calidad de asegurado. Les est
prohibido igualmente tener inters directo o indirecto en las
actividades o remuneraciones de productores, agentes,
intermediarios, peritos y liquidadores de seguros.
Deberes y atribuciones.
ARTICULO 67.- Son
Superintendencia:

deberes

atribuciones

de

la

a) Ejercer las funciones que esta ley asigna a la autoridad


de control;

b) Dictar las resoluciones de carcter general en los casos


previstos por esta ley y las que sean necesarias para su
aplicacin;
c) Objetar la constitucin, los estatutos y sus reformas, los
reglamentos internos, los aumentos de capital, la
constitucin y funcionamiento de las asambleas y la
incorporacin de planes o ramas de seguro, de todas las
entidades aseguradoras sin excepcin constituidas en
jurisdiccin nacional o fuera de ella, que no estn de
acuerdo con las leyes generales, las disposiciones
especficas de esta ley y las que con carcter general dicte
en las citadas materias la autoridad de control, cuidando
que los estatutos de las sociedades de seguro solidario no
contengan normas que desvirten su naturaleza societaria
o importen menoscabo del ejercicio de los derechos
societarios de los socios;
d) Impugnar, en su caso, las contribuciones que se hagan
por aplicacin del inciso h) del artculo 29 que no sean
proporcionadas a la capacidad econmico-financiera de la
entidad o al giro de sus negocios;
e) Adoptar las resoluciones necesarias para hacer efectiva
la fiscalizacin respecto de cada asegurador, tomar las
medidas y aplicar las sanciones previstas en esta ley;
f) Fiscalizar la conducta de los productores, agentes,
intermediarios, peritos y liquidadores no dependientes del
asegurador, en la forma y por los medios que estime
procedentes, conocer en las denuncias pertinentes y
sancionar las infracciones;
g) Asesorar al Poder Ejecutivo en las materias relacionadas
con el seguro;
h) Proyectar anualmente su presupuesto, el que elevar al
Poder Ejecutivo para su aprobacin;
i) Recaudar los fondos a que se refiere el artculo 81 y
disponer de ellos;

j) Nombrar, contratar, promover, separar y sancionar a su


personal, y adoptar las dems medidas internas que
correspondan para su funcionamiento;
k) Tener a su cargo:
-Un Registro de Entidades de Seguros, en el que se
anotarn por orden numrico las autorizaciones para operar
que confiera y en el que se llevarn tambin las
revocaciones.
-Un registro de antecedentes personales actualizado sobre
las condiciones de responsabilidad y seriedad, de los
promotores, fundadores, directores, consejeros, sndicos o
integrantes del consejo de vigilancia en su caso,
liquidadores, gerentes, administradores y representantes
de las entidades aseguradoras sometidas al rgimen de la
presente ley, estando facultada a tal efecto la
Superintendencia para requerir los informes que juzgue
necesarios a cualquier autoridad u organismo, nacional,
provincial o municipal; -Un Registro de profesionales
desautorizados para actuar en tal carcter ante la
Superintendencia.
-Un Registro de sanciones en el que se llevarn las que se
apliquen de conformidad con el rgimen previsto en los
artculos 58 a 63.
La Superintendencia puede iniciar acciones judiciales y
actuar en cualquier clase de juicios como actor o
demandado, en juicio criminal como querellante, y designar
apoderados a estos efectos.
Inspeccin.
ARTICULO 68.- En el ejercicio de sus funciones la
Superintendencia puede examinar todos los elementos
atinentes a las operaciones de los aseguradores, y en
especial requerir la exhibicin general de los libros de
comercio y documentacin complementaria, as como de su
correspondencia,
hacer
compulsas,
arqueos
y
verificaciones.
Disponibilidad de elementos.

Los aseguradores estn obligados a mantener en el


domicilio de su sede central o sucursales a disposicin de la
Superintendencia, todos los elementos relacionados con sus
operaciones.
Informaciones.
ARTICULO 69.- Adems de las informaciones peridicas
previstas por esta ley que los aseguradores deben
suministrar, la Superintendencia puede requerir otras que
juzgue necesarias para ejercer sus funciones.
Declaraciones juradas.
La Superintendencia puede requerirles
juradas sobre hechos o datos determinados.

declaraciones

Otros obligados.
ARTICULO 70.- Las obligaciones que surgen de los
artculos 68 y 69 comprenden a los administradores de
entidades aseguradoras y a los productores, agentes,
intermediarios, peritos y liquidadores, no dependientes del
asegurador. Tambin toda persona fsica o jurdica est
obligada a suministrar las informaciones que le requiera la
autoridad de control, que resulten necesarias para el
cumplimiento de su misin, aun cuando estn sujetas al
control de otros organismos estatales, nacionales,
provinciales o municipales, conforme a leyes especficas, y
a exhibir sus libros de comercio y documentacin
complementaria a inspectores a la Superintendencia,
cuando ello sea necesario para determinar su situacin
frente al rgimen de esta ley o bien establecer las
condiciones en que operan con una entidad aseguradora
autorizada o con una persona fsica o jurdica respecto de la
cual dicho organismo tenga iniciada actuacin a los fines
sealados en el artculo 3 de esta ley.
Informes de la inspeccin y del balance.
ARTICULO 71.- El funcionario al cual se encomiende la
inspeccin de un asegurador o el control de su balance,
presentar un informe escrito. Cuando d lugar a
observaciones de la Superintendencia, esta entregar al

asegurador copia de las piezas de la inspeccin en que se


funda.
Asistencia a las asambleas.
ARTICULO 72.- La Superintendencia puede asistir a las
asambleas generales de las entidades sujetas a su
fiscalizacin y el funcionario designado informar sobre su
desarrollo.
Allanamiento, auxilio de la fuerza pblica y secuestro.
ARTICULO 73.- La Superintendencia puede requerir
rdenes judiciales de allanamiento y el auxilio de la fuerza
pblica para el ejercicio de sus funciones. Puede secuestrar
los documentos que juzgue conducentes para el
cumplimiento de sus tareas de fiscalizacin.
Secreto de las actuaciones.
ARTICULO 74.- Las actuaciones cumplidas en el ejercicio
del control previsto en esta ley son confidenciales. No
pueden ofrecerse como pruebas en juicio civil sino por el
propio asegurador o por el Estado.
Tambin son confidenciales los datos que no estn
destinados a la publicidad y las declaraciones juradas
presentadas.
Los funcionarios y empleados de la Superintendencia estn
obligados a conservar fuera del desempeo de sus
funciones el secreto de las actuaciones.
Memoria.
ARTICULO 75.- La Superintendencia publicar antes del
1 de mayo de cada ao su memoria correspondiente al
ao anterior, la que contendr:
a) Las estadsticas generales de las diversas ramas de
seguro en forma analtica;
b) Un estado global de las actividades del conjunto de las
entidades aseguradoras sobre la base del resultado

econmico del ejercicio y un anlisis similar de las


transformaciones que hayan sufrido sus inversiones;
c) El detalle de los negocios y el resultado econmico del
ejercicio de cada entidad por separado;
d) La exposicin de su labor realizada en las diversas fases
de su actividad;
e) Las observaciones que merezca al Superintendente y en
la prctica, el funcionamiento y organizacin de la
Superintendencia y las reformas que crea conveniente
proponer.
La Superintendencia deber suministrar a precio de costo el
nmero de ejemplares de la memoria que le fuere
solicitado.
Seccin II
Del Consejo Consultivo del Seguro
Composicin.
ARTICULO 76.- El Superintendente de Seguros acta
asistido por un Consejo Consultivo del Seguro integrado por
cinco (5) consejeros designados a propuesta, uno de las
sociedades annimas con domicilio en la Capital Federal,
uno de las sociedades annimas con domicilio en el interior
del pas, uno de las sociedades cooperativas y de seguros
mutuos y uno de cada una de las entidades aseguradoras
indicadas en los incisos b) y c) del artculo 2.
Designacin.
ARTICULO 77.- Cada entidad aseguradora autorizada
votar por tres (3) precandidatos titulares y tres (3)
suplentes por el consejero que corresponda designar para
su sector.
Los votos sern firmados por persona autorizada ante la
autoridad de control, debiendo ser remitidos a esta por
carta certificada o entregarse bajo sobre, para que el
Consejo realice el escrutinio el 15 de diciembre del ao que
corresponda, y si dicho da fuere feriado, el primer da hbil

siguiente. Pueden concurrir al acto los aseguradores que lo


deseen.
Con el resultado de la eleccin se confeccionarn ternas de
candidatos para consejeros titulares y suplentes por cada
sector entre quienes hubiesen obtenido el mayor nmero
de votos. El Poder Ejecutivo Nacional nombrar los
consejeros titulares y suplentes elegidos de las ternas
mencionadas.
Los consejeros suplentes actuarn en caso de ausencia o
incapacidad de los titulares, sin perjuicio de concurrir a las
reuniones del Consejo con voz pero sin voto.
Requisitos.
ARTICULO
requiere:

78.- Para

ser

miembro

del

Consejo

se

a) Tener por lo menos (5) aos de antigedad en una o


varias entidades aseguradoras;
b) Desempear en forma efectiva, mientras sea consejero,
el cargo de gerente o miembro titular del directorio o
consejo de administracin de una entidad aseguradora.
Los miembros del Consejo Consultivo durarn tres (3) aos
en sus funciones y pueden ser reelegidos. El perodo
terminar el 31 de enero del ao que corresponda y los
miembros reemplazantes se incorporarn a partir de esa
fecha.
No
obstante,
los
miembros
reemplazados
continuarn en sus funciones hasta tanto se hagan cargo
los miembros reemplazantes. Los cargos de los consejeros
titulares y suplentes son honorarios
Funciones.
ARTICULO 79.- El Consejo Consultivo tendr las funciones
que se indican seguidamente:
a) Dar su opinin sobre los siguientes asuntos que le sern
consultados por el Superintendente:

1. Proyectos de leyes, decretos y resoluciones generales


que deban cumplir las entidades aseguradoras o los
auxiliares del seguro;
2. Normas para la determinacin del activo neto, sistemas
de contabilidad, formularios de balance y estadsticas;
3. Plizas
aranceles;

de

carcter

general,

tarifas

generales

4. Montos de la cuota anual y de la tasa uniforme sobre las


primas;
b) Someter a la consideracin del Superintendente
iniciativas tendientes a promover el perfeccionamiento del
seguro en sus diversos aspectos;
c) Dar su opinin sobre cuestiones de orden general que se
susciten y respecto de las cuales sea conveniente, a juicio
del Superintendente, conocer su criterio.
Funcionamiento.
ARTICULO 80.- El Consejo Consultivo se reunir
peridicamente el da que fije previamente con ese objeto,
debiendo hacerlo adems cuando el Superintendente lo
considere necesario o lo solicite un consejero titular.
Las reuniones se celebrarn en la sede de la
Superintendencia con la presencia, por lo menos, de tres
(3) consejeros titulares presididos por el Superintendente.
Las manifestaciones o juicios emitidos durante la reunin
sern asentados en un libro de actas y se considerarn
como opiniones del Consejo cuando la mayora de los
consejeros presentes se hubiera expresado en un mismo
sentido.
En los proyectos de leyes o decretos que la autoridad de
control eleve para la consideracin del Poder Ejecutivo, se
har constar, cuando corresponda, la opinin que al
respecto hubiere dado el Consejo Consultivo.

Los miembros del Consejo mantendrn las relaciones


oficiales correspondientes a sus funciones exclusivamente
con el Superintendente de Seguros.
Seccin III
Fondos
ARTICULO 81.- La Superintendencia subvendr a los
gastos de su funcionamiento y del Consejo Consultivo, con
los siguientes fondos:
Contribucin Anual
a) Contribucin anual de los aseguradores, a cargo
exclusivo de stos, a razn del tres por diez mil de las
primas de seguros directos, deducidas las anulaciones. Esta
contribucin no podr exceder de dos mil pesos ( $ 2000)
por asegurador;
Tasa
b) Una tasa uniforme que ser fijada por el Poder Ejecutivo
y que no exceder del seis por mil del importe de las
primas que paguen los asegurados. Ser recaudada por los
aseguradores como agentes de retencin, liquidndose
trimestralmente sobre los seguros directos, deducidas las
anulaciones; ( Se eleva al 6 por mil la tasa por art. 1 del
Decreto N 504/87 B.O. 31/7/1987).
Multas
c) Las multas aplicadas conforme a esta ley;
Recargo
d) El recargo por falta de pago oportuno de los ingresos
indicados precedentemente en los incisos a), b), y c). Se
devengar automticamente y se calcular a razn del dos
por ciento (2%) mensual;
Bienes o Fondos
e) Los bienes que adquiera a cualquier ttulo y los que ya
posea.

De lo percibido en concepto de tasa uniforme, segn lo


dispuesto en el inciso b), se destinar el uno por mil (1
0/00) de las primas a que l se refiere, para la formulacin
de un fondo de estmulo para todo el personal, cualquiera
sea la categora en que reviste, que se distribuir
anualmente.
Los recursos
siguiente.

excedentes

de

un

ejercicio

pasarn

al

Fecha de Pago
La cuota anual deber ser ingresada dentro de la primera
quincena de febrero del ao a que corresponda,
utilizndose para ello las boletas que establezca al efecto la
Superintendencia y se abonar ntegramente cualquiera sea
el mes en que se obtenga o cese la autorizacin para
operar en seguros.
La tasa uniforme ser liquidada trimestralmente en los
formularios que la Superintendencia determine. La
presentacin de la declaracin jurada y el pago de la tasa
resultante, se efectuarn dentro de los quince (15) das
siguientes a la terminacin del trimestre calendario a que
correspondan. los ingresos se harn mediante depsito en
el Banco de la Nacin Argentina -Casa Central- a la orden
de la Superintendencia de Seguros de la Nacin.
Cobro judicial
Cuando la cuota anual o la tasa uniforme no se ingresaran
en los plazos establecidos, o la multa no se abonase en el
trmino del artculo 62, la Superintendencia extender
boleta de deuda que ser ttulo hbil ejecutivo, y
perseguir su cobro ante el Juez Nacional de primera
Instancia en lo Civil y Comercial Federal de la Capital
Federal.
Prohibicin.
Las entidades aseguradoras no podrn compensar entre s
los saldos acreedores y deudores que arrojen sus
declaraciones en concepto de tasa uniforme.

Seccin IV
Procedimiento y recursos
Reglas de procedimiento.
ARTICULO 82.- Las decisiones definitivas de carcter
particular de la Superintendencia, se dictarn por
resolucin fundada, previa substanciacin en cada caso,
ajustndose a las siguientes normas: se correr traslado de
las observaciones o imputaciones que hubiere por diez (10)
das hbiles a los afectados, responsables o imputados, los
que al evacuarlo debern:
a) Oponer todas sus defensas;
b) Acompaar toda la prueba instrumental o indicar el
expediente, oficina o registro notarial en que se encuentre;
c) Indicar la prueba testimonial que se producir,
individualizando los testigos, con enunciacin sucinta de los
hechos sobre los que depondrn;
d) Proponer la prueba pericial y los puntos de pericia
indicando la especializacin que ha de tener el perito;
e) Indicar los dems medios de prueba que se emplearn y
su objeto.
El Superintendente de Seguros, o el funcionario en el que
delegue la instruccin de las actuaciones, podr desechar
por resolucin fundada, cualquier prueba indicada u
ofrecida, procedindose conforme al ltimo prrafo de este
artculo.
Evacuado el traslado y aceptadas las pruebas ofrecidas,
estas sern recibidas en un plazo que no exceda de veinte
(20) das hbiles. Las audiencias sern pblicas, excepto
cuando se solicite que sean reservadas y no exista inters
pblico en contrario. En la primera audiencia, siempre que
se reputara procedente la prueba pericial ofrecida, se
determinarn los puntos de pericia y se proceder al sorteo
de un perito nico que se desinsacular de las listas que
anualmente confeccionar el Tribunal de Alzada integradas

por actuarios, contadores pblicos y profesionales


universitarios especializados en la materia. En el supuesto
de no haberse confeccionado esas listas de peritos, se
solicitar del Tribunal de Alzada que lo designe, a cuyo
efecto oficiar la Superintendencia expresando la materia
de la pericia y los puntos propuestos. Presentada la pericia,
la Superintendencia, a pedido de parte o para mejor
proveer, podr citar al perito para dar explicaciones, que
sern consideradas en una audiencia designada al efecto, o
bien dadas por escrito, conforme lo disponga la autoridad
de control atento a las circunstancias del caso.
Si se ha ofrecido prueba de informes, la Superintendencia
tendr las mismas facultades acordadas a los jueces por el
Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin.
En el mismo plazo probatorio el funcionario a cargo de las
actuaciones podr disponer cualquier medida de prueba,
citar y hacer comparecer testigos, obtener informes y
testimonio de instrumentos pblicos y privados y producir
pericias de cualquier naturaleza.
Terminada la recepcin de la prueba, las partes afectadas,
responsables o imputados, podrn presentar memorial
sobre sta, dentro de los cinco (5) das hbiles.
El Superintendente de Seguros dictar resolucin definitiva
fundada, dentro de los quince (15) das hbiles.
Las decisiones que se dicten durante la substanciacin de la
causa son irrecurribles, sin perjuicio de que el Tribunal de
Alzada conozca de las cuestiones que se reproduzcan ante
el mismo en el escrito en el que se funde la apelacin.
La recurrente podr volver a proponer en la Alzada la
prueba denegada por la autoridad de control. Si se hiciere
lugar, en la misma resolucin se dispondr la recepcin de
esa prueba por la Superintendencia de Seguros. Remitidas
las actuaciones dentro de tercero da, la Superintendencia
recibir la prueba y devolver el expediente a la alzada,
dentro de tercero da de producida.
Recurso de apelacin.

ARTICULO 83.- Las resoluciones definitivas de carcter


particular de la Superintendencia son recurribles ante la
Cmara Nacional de Apelaciones en lo Comercial de la
Capital Federal. Las personas fsicas, sociedades y
asociaciones domiciliadas en el interior, que no sean
aseguradores autorizados ni estn gestionando ante la
Superintendencia la autorizacin para operar, podrn optar
por recurrir ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo
Federal y Contencioso Administrativo de la Capital Federal,
opcin que debern manifestar al interponer el recurso.
El recurso se interpondr ante la Superintendencia de
Seguros en el plazo de cinco (5) das hbiles desde la
notificacin, con memorial en el cual se expondrn los
fundamentos y, en su caso, se reproducirn los agravios
motivados
por
decisiones
adoptadas
durante
el
procedimiento administrativo, como tambin por las que
desecharon pruebas que las partes reputen pertinentes. Si
el recurso no se fundase, conforme se prev en este
artculo, se declarar desierto. La Superintendencia
conceder o denegar el recurso dentro de los cinco (5)
das hbiles y, en su caso, elevar el expediente dentro de
los cinco (5) das hbiles siguientes.
El recurso se conceder en relacin y en ambos efectos,
excepto en el caso de los artculos 31 y 44, en los que
procede al solo efecto devolutivo.
La Cmara dictar sentencia en el plazo de quince (15) das
hbiles.
Queja.
Si el recurso de apelacin fuese denegado por la
Superintendencia o no se lo proveyese dentro del plazo, el
agraviado podr recurrir directamente en queja ante la
Cmara, pidiendo que se le otorgue el recurso denegado. El
plazo para interponer la queja ser de cinco (5) das y la
Cmara requerir el expediente dentro de los tres (3) das
siguientes, decidiendo sin substanciacin alguna si el
recurso ha sido bien o mal denegado, dentro de los diez
(10) das hbiles. En el ltimo supuesto mandar tramitar
el recurso.

Recursos de la ley 48.


ARTICULO 84.- Si la sentencia definitiva de la alzada
revocara o modificara la resolucin dictada por la
Superintendencia de Seguros, esta podr interponer los
recursos autorizados por la ley 48.
Recurso administrativo.
ARTICULO 85.- Las resoluciones de la Superintendencia
de carcter general son revisibles a instancia de parte por
el Superintendente, y su denegacin recurrible ante el
Poder Ejecutivo. El recurso procede al solo efecto
devolutivo. Podr ser interpuesto por un asegurador o por
alguna de las asociaciones que los agrupe en el plazo de
treinta (30) das, computado desde su publicacin en el
Boletn Oficial o desde que la resolucin general se haga
pblica por cualquier medio.
Cuando se trate de las resoluciones previstas en los
artculos 6 y 7, inciso g), el recurso ante el Poder
Ejecutivo nicamente corresponder al afectado, se
interpondr en el plazo de nueve (9) das hbiles, y
proceder al solo efecto devolutivo.
Medidas precautorias.
ARTICULO
86.- Cuando
la
resolucin
de
la
Superintendencia imponga el pago de una multa, sta
puede solicitar embargo preventivo en bienes del infractor.
Cuando la resolucin disponga la suspensin o la
revocacin de la autorizacin para operar en seguros, el
Tribunal de Alzada dispondr, a pedido de la Superintenden
cia de la Nacin la Administracin e intervencin judicial del
asegurador, que no recaer en la autoridad de control.
La Superintendencia de Seguros de la Nacin podr
disponer sin audiencia de parte, la prohibicin a la entidad
aseguradora de realizar, respecto de sus inversiones,
cualquier acto de disposicin o los de administracin que
especficamente indique y de celebrar nuevos contratos de
seguros en los siguientes casos:

a) Prdida de capital mnimo; (Inciso sustituido por art. 3


del Decreto N 558/2002 B.O. 3/4/2002).
b) Disminucin de la capacidad econmica o financiera, o
manifiesta desproporcin entre sta y los riesgos retenidos
o dficit en cobertura de los compromisos asumidos con los
asegurados;
c) Infraccin a las normas sobre egresos e ingresos de
fondos sobre depsito en custodia de ttulos pblicos de
renta y ttulos valores en general;
d) Falta de presentacin por el asegurador de los estados
contables de publicidad, de situacin patrimonial, o de
compromisos exigibles y siniestros liquidados a pagar en
los plazos reglamentarios;
e) Irregularidades en la constitucin o actuacin de los
rganos de administracin y fiscalizacin o de las
asambleas;
f) Irregularidades en la administracin o contabilidad que
impidan conocer la situacin patrimonial de la entidad;
g) Dificultad de liquidez que haya determinado demora o
incumplimiento de sus pagos.
Para hacer efectivas estas medidas, la Superintendencia de
Seguros de la Nacin ordenar su toma de razn a las
entidades pblicas - Nacionales, provinciales o municipaleso privadas que estime pertinentes.
Las medidas podrn levantarse para cumplir obligaciones
con asegurados, para reinversin del bien de que se trate
-en cuyo caso, subsistirn sobre el que entre en su
reemplazo- o, cuando se compruebe que el asegurador se
halla en condiciones normales de funcionamiento.
Los recursos administrativos o judiciales que se
interpongan contra la resolucin que disponga alguna de
estas medidas sern al slo efecto devolutivo.
(Prrafos segundo y tercero sustituidos por art. 155 de
la Ley N 24.241 B.O. 18/10/1993)

Publicacin.
ARTICULO 87.- Las resoluciones generales de la
Superintendencia, as como las de carcter particular que
dicte en funcin de los artculos 3, 6, 7, 31, 46, 48, 56,
58, 59 y 61, se publicarn por un (1) da en el Boletn
Oficial aun cuando no estn firmes. La que otorga la
autorizacin para operar de conformidad con el artculo 7,
se publicar, en su caso, una vez que la entidad se haya
inscripto en el Registro Pblico de Comercio de su domicilio
y se haya recibido en la autoridad de control un testimonio
de los documentos otorgados por el juez de registro con la
constancia de su toma de razn, segn lo dispuesto en el
artculo 8.
(Expresin "an cuando no estn firmes" incorporada por
art. 155 de la Ley N 24.241 B.O. 18/10/1993)
CAPITULO III
Disposiciones finales y transitorias
ARTICULO 88.- La nueva composicin del Consejo
Consultivo que se establece por esta ley se aplicar a partir
del vencimiento de mandatos que se opere el primer 31 de
enero que se cumpla despus de su entrada en vigencia.
Vigencia.
Disposiciones derogadas.
ARTICULO 89.- Esta ley entrar en vigencia a los seis (6)
meses de su promulgacin, y desde tal fecha quedar
derogado el "Rgimen legal de superintendencia de
seguros", ley 11.672, edicin 1943, artculo 150 (t.o. en
1962), as como el artculo 52 del decreto ley 14.682/46
(ley 12.921); el artculo 39 de la ley 15.021; el artculo 61
de la ley 15.796; el artculo 61 de la ley 16.432; los
artculos 140 y 141 de las leyes de impuestos internos (t.o.
en 1938); el decreto del 2 de enero de 1923, sobre
transferencias de carteras de sociedades de seguros, el
decreto 23.350/39, el decreto 61.138/40, el decreto
7.607/61, el decreto 1.063/63, y toda otra disposicin que
se oponga a esta ley.

Dentro de los treinta (30) das de la fecha de promulgacin


de la presente, la Superintendencia de Seguros elevar al
Ministerio de Hacienda y Finanzas de la Nacin el proyecto
de su estructura orgnica y agrupamiento funcional
adecuados a la misin y funciones que se le fijan por esta
ley. Si ese proyecto no se aprobase dentro de los treinta
(30) das siguientes, el plazo de seis (6) meses previsto en
el prrafo anterior para la vigencia de la ley se prorrogar
automticamente por el mayor plazo que se emplee en la
aprobacin de dicho proyecto.
ARTICULO 90.- Comunquese, publquese, dse
Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese.

la

LANUSSE
Carlos G. N. Coda
Carlos Alberto Rey
Gervasio R. Colombres.
Antecedentes Normativos
- Artculo 81, inciso b) modificado por art. 1 del Decreto N
766/78 B.O. 11/4/1978;
Artculo 35, inciso a) sustituido por art. 1 de la Ley N
23.488 B.O. 25/3/1988;

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