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GUIA DE DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL


Derecho procesal constitucional: Hector Fix Zamudio nos seala que el derecho procesal constitucional
puede describirse
"como la disciplina jurdica, situada dentro del campo del derecho procesal, que se ocupa del estudio
sistemtico de las instituciones y de los rganos por medio de los cuales pueden resolverse los conflictos
relativos a la aplicacin de los principios, valores y disposiciones fundamentales, con el objeto de reparar la
violacin de los mismos. Esta rama del derecho procesal general tiene como contenido el anlisis de las tres
categoras que integran lo que se ha calificado como 'triloga estructural del proceso', es decir, la accin, la
jurisdiccin y el proceso
CONTENIDO DEL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
Fix Zamudio Nos hace una diferencia entre derecho procesal constitucional y derecho constirucional procesal
DERECHO CONSTITUCIONAL PROCESAL
1. Jurisdiccin
2. Garantas Judiciales
3. Garantas de las partes
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
El contenido del derecho procesal constitucional son los sectores de justicia constitucional que son :
1. Jurisdiccin Constitucional de libertad (AMPARO)
2. Jurisdiccin constitucional Orgnica (CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES)
3. Jurisdiccin Constitucional Transnacional (TRATADOS INTERNACIONALE)
SUPREMACIA Y RIGIDEZ DE LA CONSTITUCION
-

Principio de supremaca constitucional: Es el carcter o atributo de la constitucin de servir como la


norma jurdica positiva superior que da validez y unidad a un orden jurdico nacional

Artculo 133 CPEUM. Esta Constitucin, las leyes del Congreso de la Unin que emanen de ella y todos los
Tratados que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la Repblica,
con aprobacin del Senado, sern la Ley Suprema de toda la Unin. Los jueces de cada Estado se arreglarn
a dicha Constitucin, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las
Constituciones o leyes de los Estados.
-

Principio de rigidez de la constitucin: Este principio presupone que la constitucin debe ser RIGIDA
pues en ningn sistema jurdico es vlido que cualquier poder constituido modifique la constitucin, ya que
implicara destruir el orden jurdico y el ordenamiento supremo, dicha rigidez se sustenta en que ningn
poder constituido puede tocar la constitucin mediante procedimientos ordinarios (con ordinarios se refiere
a los procedimientos para la creacin y reforma de normas generales ).

- LA CONSTITUCION SI PUEDE SER REFORMADA


Artculo 135. CPEUM La presente Constitucin puede ser adicionada o reformada. Para que las adiciones o
reformas lleguen a ser parte de la misma, se requiere que el Congreso de la Unin, por el voto de las dos
terceras partes de los individuos presentes, acuerden las reformas o adiciones, y que stas sean aprobadas
por la mayora de las legislaturas de los Estados.

Caso Marbury v.s Marshall


7 PREMISAS DE MARSHALL
1. El deb|er del poder judicial es aplicar la ley.
2. Cuando hay dos leyes contradictorias, no hay ms remedio que aplicar una desechando la otra.
3. La Constitucin es la ley suprema y defina qu otras normas son ley.
4. La supremaca de la Constitucin implica que cuando entra en conflicto con una norma dictada por el
Congreso, esta segunda deja de ser vlida.
5. La negacin de la premisa anterior supondra que el Congreso puede modificar a la Constitucin
dictando una ley ordinaria, por lo que la constitucin no ser operativa para limitar al congreso.
6. El Congreso est limitado por la constitucin.
7. Si una norma no es vlida carece de fuerza obligatoria
DEFENSA DE LA CONSTITUCION
Su proteccin ser en base a los mbitos: de PROTECCION DE LA CONSTITUCION Y GARANTIAS
CONSTITUCIONALES (Fix-Zamudio)
GARANTIAS CONSTITUCIONALES:
No se refiere completamente a los derechos de la persona humana consagrados en la constitucin , ms bien
se refiere a los medios jurdicos de naturaleza procesal que estn dirigidos a la reintegracin del orden
constitucional, cuando a sido violado por los rganos de poder.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Juicios de Amparo
Controversias constitucionales
Acciones de inconstitucionalidad
Juicio poltico
Juicio antes los tribunales electorales
Procedimiento ante la proteccin de derechos humanos

PROTECCION DE LA CONSTITUCION: Proteccin de la Constitucin. Este primer sector se integra por


todos aquellos factores polticos, econmicos, sociales y de tcnica jurdica, que han sido canalizados por
medio de noras de carcter fundamental e incorporado a documentos constitucionales con el propsito de
limitar el poder y lograr que sus titulares se sometan a los lineamientos establecidos en la constitucin con el
propsito de limitar el poder y lograr que sus titulares se sometan a lo que dice la constitucin
PROTECCION POLITICA: (POLITICO)
RECURSOS ECONOMICOS FINANCIEROS (ECONOMICO)
FACTORES SOCIALES (SOCIAL)
TECNICA JURIDICA (JURIDICO)

POLITICO :Es el referente a la divisin de poderes, nos habla de distintas divisiones que podemos
encontrar en la constitucin

Artculo 72. Todo proyecto de ley o decreto, cuya resolucin no sea exclusiva de alguna de las Cmaras, se
discutir sucesivamente en ambas, observndose el Reglamento de Debates sobre la forma, intervalos y
modo de proceder en las discusiones y votaciones.
A. Aprobado un proyecto en la Cmara de su origen, pasar para su discusin a la otra. Si sta lo aprobare,
se remitir al Ejecutivo, quien, si no tuviere observaciones que hacer, lo publicar inmediatamente

ECONOMICO: Se refiere a la regulacin de los recursos econmico y financieros del estado, los
cuales se tutelan por las normas constitucionales que consagran el rgimen econmico de carcter
publico

Artculo 78. Durante los recesos del Congreso de la Unin habr una Comisin Permanente compuesta de 37
miembros de los que 19 sern Diputados y 18 Senadores, nombrados por sus respectivas Cmaras la vspera
de la clausura de los perodos ordinarios de sesiones. Para cada titular las Cmaras nombrarn, de entre sus
miembros en ejercicio, un sustituto.
La Comisin Permanente, adems de las atribuciones que expresamente le confiere esta Constitucin, tendr
las siguientes:
I. Prestar su consentimiento para el uso de la Guardia Nacional en los casos de que habla el artculo 76
fraccin IV;
II. Recibir, en su caso, la protesta del Presidente de la Repblica;
III. Resolver los asuntos de su competencia; recibir durante el receso del Congreso de la Unin las iniciativas
de ley y proposiciones dirigidas a las Cmaras y turnarlas para dictamen a las Comisiones de la Cmara a la
que vayan dirigidas, a fin de que se despachen en el inmediato periodo de sesiones;
IV. Acordar por s o a propuesta del Ejecutivo, la convocatoria del Congreso o de una sola Cmara a sesiones
extraordinarias, siendo necesario en ambos casos el voto de las dos terceras partes de los individuos
presentes. La convocatoria sealar el objeto u objetos de las sesiones extraordinarias;
V. Otorgar o negar su ratificacin a la designacin del Procurador General de la Repblica, que le someta el
titular del Ejecutivo Federal;
VI. Conceder licencia hasta por treinta das al Presidente de la Repblica y nombrar el interino que supla esa
falta;
VII. Ratificar los nombramientos que el Presidente haga de ministros, agentes diplomticos, cnsules
generales, empleados superiores de Hacienda, coroneles y dems jefes superiores del Ejrcito, Armada y
Fuerza Area Nacionales, en los trminos que la ley disponga, y
VIII. Conocer y resolver sobre las solicitudes de licencia que le sean presentadas por los legisladores.

SOCIAL: Es el relativo a la participacin de los diversos grupos sociales en la toma de decisiones, asi
como la importancia que radica en los grupos de presin que son aquellas personas que intervienen y
haen frente ante los rganos para la defensa de sus intereses

ARTICULO 102 CPEUM APARTADO B. El Congreso de la Unin y las legislaturas de las entidades
federativas, en el mbito de sus respectivas competencias, establecern organismos de proteccin de los
derechos humanos que ampara el orden jurdico mexicano, los que conocern de quejas en contra de actos u
omisiones de naturaleza administrativa provenientes de cualquier autoridad o servidor pblico, con excepcin
de los del Poder Judicial de la Federacin, que violen estos derechos.
Los organismos a que se refiere el prrafo anterior, formularn recomendaciones pblicas, no vinculatorias y
denuncias y quejas ante las autoridades respectivas.
Estos organismos no sern competentes tratndose de asuntos electorales, laborales y jurisdiccionales.
El organismo que establezca el Congreso de la Unin se denominar Comisin Nacional de los Derechos
Humanos; contar con autonoma de gestin y presupuestaria, personalidad jurdica y patrimonio propios.

JURIDICO: Esta se refiere a la supremaca de la constitucin 1.- LA SUPREMACA y el 2.PROCEDIMIENTO DE REFORMA

Artculo 128. CPEUM Todo funcionario pblico, sin excepcin alguna, antes de tomar posesin de su
encargo, prestar la protesta de guardar la Constitucin y las leyes que de ella emanen.
EL CONTROL DE LA CONSTITUCION
Control constitucional: Es donde nos marca que para el rgimen constitucional debe existir un sistema o
medio para protegerlo contra las violaciones a su organizacin y postulados fundamentales ya sea por un :
1. Entendimiento equivocado o
2. Intencin malsana,
Ya que de no existir un sistema o medio de control las disposiciones constitucionales careceran de fuerza
coactiva.
-

Las transgresiones son producto de estos 2 incisos.


ORGANOS DE CONTROL ONSTITUCIONAL:

rganos de control: Estos rganos son aquellos a los cuales que representan al poder a los cuales deben
encomendarse dicho control de la constitucin, es de suma importancia para todo rgimen jurdico, ya que de
ellos depende su existencia y eficacia en la practica.
Caractersticas: por naturaleza del rgano, rgano que interviene y por interpretacin de la norma
(NATURALEZA DEL ORGANO)
Existen dos rganos de control constitucional: Por rgano POLITICO y JURISDICCIONAL
1. ORGANO POLITICO: Es aquel rgano al cual se le encomienda la proteccin del orden jurdico
establecido por la carta fundamental, dicha facultad se le atribuye a algn rgano en que se deposite
cualquiera de los tres poderes del estado (Es como si fuera un cuarto poder)
Caractersticas:
- La peticin de inconstitucionalidad por violacin de una ley por parte de una autoridad
- Las declaraciones de inconstitucionalidad
2. ORGANO JURISDICCIONAL: Es el rgano encargado de preservar el orden constitucional cuya
funcin pertenece al poder judicial en caso de un acto violatorio de la autoridad (entre autoridad y
agraviado)
Caractersticas:
El control jurisdiccional puede realizarse por:
VIA DE ACCION: Su ejercicio se tramita y desenvuelve en forma de un verdadero procedimiento jurisdiccional
y contencioso en el cual el gobernado se considera afectado con el acto de autoridad, y es cuando el
gobernado al solicitar accin reparadora debe ejercitar el trmite una autoridad distinta a la que incurri en la
violacin para que esta declare la inconstitucionalidad
VIA DE EXCEPCION: (de defensa o de control difuso) la declaracin de inconstitucionalidad se plantea ante
la misma autoridad que lo emiti

MEDIOS DE CONTROL CONSTITUCIONAL


Medios de control constitucional: Son Los medios para proteger a la constitucin de su violacin

Funcin: Evitar que el poder poltico sobrepase la norma jurdica es decir que se respete las limitaciones
establecidas
Tipos de medios y garantas constitucionales:
1. Juicios de Amparo
2. Controversias constitucionales
3. Acciones de inconstitucionalidad
4. Juicio poltico
5. Juicio antes los tribunales electorales
6. Procedimiento ante la proteccin de derechos humanos
Controversias constitucionales: Se trata de juicios que se promueven en nica instancia ante la suprema
corte de justicia de la nacin, cuando se suscitan conflictos entre autoridades por haberse violado la
constitucin Federal con excepcin de la materia electoral. Su naturaleza jurdica es precisamente la de una
garanta constitucional consagrada en el artculo 105 fraccin I C.P.E.U.M
Acciones de inconstitucionalidad: La accin de inconstitucionalidad es un medio jurdico procesal dirigido a
la reintegracin del orden constitucional, cuando el mismo ha sido desconocido o violado por los propios
rganos del poder y los instrumentos protectores de la propia constitucional, fuero insuficientes para evitar la
trangresion
Juicio Poltico: CPEUM
Artculo 102. A. La ley organizar el Ministerio Pblico de la Federacin, cuyos funcionarios sern
nombrados y removidos por el Ejecutivo, de acuerdo con la ley respectiva
Artculo 109. El Congreso de la Unin y las Legislaturas de los Estados, dentro de los mbitos de sus
respectivas competencias, expedirn las leyes de responsabilidades de los servidores pblicos y las dems
normas conducentes a sancionar a quienes, teniendo este carcter, incurran en responsabilidad, de
conformidad con las siguientes prevenciones:
I. Se impondrn, mediante juicio poltico, las sanciones indicadas en el artculo 110 a los servidores pblicos
sealados en el mismo precepto, cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que
redunden en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales o de su buen despacho.
No procede el juicio poltico por la mera expresin de ideas.
II. La comisin de delitos por parte de cualquier servidor pblico ser perseguida y sancionada en los trminos
de la legislacin penal; y
III. Se aplicarn sanciones administrativas a los servidores pblicos por los actos u omisiones que afecten la
legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempeo de sus empleos,
cargos o comisiones.
Los procedimientos para la aplicacin de las sanciones mencionadas se desarrollarn autnomamente. No
podrn imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza.
Las leyes determinarn los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de
enriquecimiento ilcito a los servidores pblicos que durante el tiempo de su encargo, o por motivos del mismo,
por s o por interpsita persona, aumenten substancialmente su patrimonio, adquieran bienes o se conduzcan
como dueos sobre ellos, cuya procedencia lcita no pudiesen justificar. Las leyes penales sancionarn con el
decomiso y con la privacin de la propiedad de dichos bienes, adems de las otras penas que correspondan.
Cualquier ciudadano, bajo su ms estricta responsabilidad y mediante la presentacin de elementos de
prueba, podr formular denuncia ante la Cmara de Diputados del Congreso de la Unin respecto de las
conductas a las que se refiere el presente artculo.

AUTOCONTROL CONSTITUCIONAL
Autocontrol constitucional: Consiste en el control que marca la constitucin el cual deben llevar a cabo las
autoridades judiciales de las entidades federativas del pas al estar constitucionalmente obligadas a ajustar
sus resoluciones o fallos a los postulados constitucionales que establece la misma, a pesar de las
constituciones y leyes generales de cada entidad.
Artculo 133. CPEUM Esta Constitucin, las leyes del Congreso de la Unin que emanen de ella y todos los
Tratados que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la Repblica,
con aprobacin del Senado, sern la Ley Suprema de toda la Unin. Los jueces de cada Estado se
arreglarn a dicha Constitucin, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda
haber en las Constituciones o leyes de los Estados.
CONTROL DE LA CONVENCIONALIDAD
Control de la convencionalidad: Es el mecanismo que se ejerce para verificar que una ley, reglamento o
acto de las autoridades del Estado, se ajustan a las normas, los principios y obligaciones de la Convencin
Americana de Derechos Humanos principalmente, en la que funda la competencia contenciosa de la Corte
IDH.
(Es hacer valer la aplicacin de lo que dice la constitucin al par de los tratados internacionales ejem. Caso
Rosendo radilla era darle prioridad a los DDHH)
Artculo 133. Esta Constitucin, las leyes del Congreso de la Unin que emanen de ella y todos los Tratados
que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la Repblica, con
aprobacin del Senado, sern la Ley Suprema de toda la Unin. Los jueces de cada Estado se arreglarn a
dicha Constitucin, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las
Constituciones o leyes de los Estados.
Tipos de control de la convencionalidad (POR ORGANO QUE INTERVIENE):
-

El primero es el control concentrado de convencionalidad, que realiza nicamente la Corte


Interamericana;
El segundo es el control difuso de convencionalidad, que realizan los Estados, en el mbito de sus
competencias a travs de todas sus autoridades

INTERPRETACION COFORME: Obligacin de los rganos mexicano que las leyes que se dicten en el pas
sean acorde a los tratados internacionales que haya firmado el estado mexicano
ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD
Accion de inconstitucionalidad:
CUANDO EXISTA UNA CONTRADICCION
ARTICULO 105 FRACCION II
II.
De las acciones de inconstitucionalidad que tengan por objeto plantear la posible contradiccin entre
una norma de carcter general y esta Constitucin.
Las acciones de inconstitucionalidad podrn ejercitarse, dentro de los treinta das naturales siguientes a la
fecha de publicacin de la norma, por:

a)
El equivalente al treinta y tres por ciento de los integrantes de la Cmara de Diputados del Congreso
de la Unin, en contra de leyes federales o del Distrito Federal expedidas por el Congreso de la Unin;
b)
El equivalente al treinta y tres por ciento de los integrantes del Senado, en contra de leyes federales o
del Distrito Federal expedidas por el Congreso de la Unin o de tratados internacionales celebrados por el
Estado Mexicano;
c)
El Procurador General de la Repblica, en contra de leyes de carcter federal, estatal y del Distrito
Federal, as como de tratados internacionales celebrados por el Estado Mexicano;
d)
El equivalente al treinta y tres por ciento de los integrantes de alguno de los rganos legislativos
estatales, en contra de leyes expedidas por el propio rgano, y
e)
El equivalente al treinta y tres por ciento de los integrantes de la Asamblea de Representantes del
Distrito Federal, en contra de leyes expedidas por la propia Asamblea.
f)
Los partidos polticos con registro ante el Instituto Federal Electoral, por conducto de sus dirigencias
nacionales, en contra de leyes electorales federales o locales; y los partidos polticos con registro estatal, a
travs de sus dirigencias, exclusivamente en contra de leyes electorales expedidas por el rgano legislativo
del Estado que les otorg el registro.
g)
La Comisin Nacional de los Derechos Humanos, en contra de leyes de carcter federal, estatal y del
Distrito Federal, as como de tratados internacionales celebrados por el Ejecutivo Federal y aprobados por el
Senado de la Repblica, que vulneren los derechos humanos consagrados en esta Constitucin. Asimismo los
organismos de proteccin de los derechos humanos equivalentes en los estados de la Repblica, en contra de
leyes expedidas por las legislaturas locales y la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal, en
contra de leyes emitidas por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
La nica va para plantear la no conformidad de las leyes electorales a la Constitucin es la prevista en este
artculo.
Las leyes electorales federal y locales debern promulgarse y publicarse por lo menos noventa das antes de
que inicie el proceso electoral en que vayan a aplicarse, y durante el mismo no podr haber modificaciones
legales fundamentales.
Las resoluciones de la Suprema Corte de Justicia slo podrn declarar la invalidez de las normas
impugnadas, siempre que fueren aprobadas por una mayora de cuando menos ocho votos.
Artculo 108. Para los efectos de las responsabilidades a que alude este Ttulo se reputarn como servidores
pblicos a los representantes de eleccin popular, a los miembros del Poder Judicial Federal y del Poder
Judicial del Distrito Federal, los funcionarios y empleados, y, en general, a toda persona que desempee un
empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en la Administracin Pblica Federal o en el Distrito
Federal, as como a los servidores del Instituto Federal Electoral, quienes sern responsables por los actos u
omisiones en que incurran en el desempeo de sus respectivas funciones.
El Presidente de la Repblica, durante el tiempo de su encargo, slo podr ser acusado por traicin a la patria
y delitos graves del orden comn.
Los Gobernadores de los Estados, los Diputados a las Legislaturas Locales, los Magistrados de los Tribunales
Superiores de Justicia Locales y, en su caso, los miembros de los Consejos de las Judicaturas Locales, sern
responsables por violaciones a esta Constitucin y a las leyes federales, as como por el manejo indebido de
fondos y recursos federales.

PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS


ART. 102 B CPEUM
B. El Congreso de la Unin y las legislaturas de las entidades federativas, en el mbito de sus respectivas
competencias, establecern organismos de proteccin de los derechos humanos que ampara el orden jurdico
mexicano, los que conocern de quejas en contra de actos u omisiones de naturaleza administrativa
provenientes de cualquier autoridad o servidor pblico, con excepcin de los del Poder Judicial de la
Federacin, que violen estos derechos.
Los organismos a que se refiere el prrafo anterior, formularn recomendaciones pblicas, no vinculatorias,
denuncias y quejas ante las autoridades respectivas. Todo servidor pblico est obligado a responder las
recomendaciones que les presenten estos organismos. Cuando las recomendaciones emitidas no sean
aceptadas o cumplidas por las autoridades o servidores pblicos, stos debern fundar, motivar y hacer
pblica su negativa; adems, la Cmara de Senadores o en sus recesos la Comisin Permanente, o las
legislaturas de las entidades federativas, segn corresponda, podrn llamar, a solicitud de estos organismos,
a las autoridades o servidores pblicos responsables para que comparezcan ante dichos rganos legislativos,
a efecto de que expliquen el motivo de su negativa.
ANTECEDENTES DEL JUICIO DE AMPARO

Pre colonial :En nuestro pas esta poca existi entre los aztecas y dems pueblos en la cual existan
practicas civiles y penalidades a los hechos que consideraban delictuosos en esa poca se dio el
reconocimiento jurdico de los derechos fundamentales del hombre por partes de los emperadores o jefes
mximos
Colonial. 1504 :Casi siempre estuvo moderada por la pretensin y las normas religiosas se crearon las
leyes indias
Mxico independiente 1810: Con posterioridad al grito de independencia surge la constitucin de
Apatzingn referente a garantas individuales
-Constitucin Federativa 1824: Su principal objetivo era la organizacin poltica del pais
-Constitucin 1836.: Se estableci el sistema de control constitucional por rgano
-Constitucin de Yucatn. 1840: Se atribuye a don MANUEL CRECENCIO REJON establece las bases
generales de lo que hoy conocemos como juicio de amparo
MAYORIAS Y MINORIAS
En 1842 se crea un grupo de 7 personas para elaborar un proyecto de reformas a la constitucin de 1836
entre ellos MARIANO OTERO el cual no estaba de acuerdo con el propsito principal que era LA FORMA DE
GOBIERNO QUE DEBIA ADOPTARSE, la mayoria se inclinaba por la centralista y la minora por la
federalista.
MAYORIA: Estableca la defensa constitucional y se dejaba al senado la facultad, de declarar nulos los actos
del poder ejecutivo cuando fueren contrarios a la constitucin
MINORIA: Pretenda dar efectos generales erga omes a las sentencias dictadas con motivo del medio de
defensa constitucional
DEFINICIN DE JUICIO DE AMPARO DE BARRAGN
JUICIO DE AMPARO: Es una institucin jurdica que se tramita y resuelve por los rganos del poder judicial
federal y excepcionalmente por los rganos jurisdiccionales locales a instancia del gobernado que considera
que un acto de autoridad afecta su esfera jurdica por ser contrario a las garantas que en su favor consagra
la constitucin, despus de haber agotado contra el los medios de defensa ordinarios, con el objeto de que el
mismo se encuentre insubsistente y sin efecto en el caso especial sobre el que versa la demanda y se le
mantenga o restituya en el goce de garantas que estima infringinda

Cuando procede el juicio de amparo: El artculo 103 establece de manera limitativa los supuestos de
procedencia del juicio de amparo
Artculo 103. CPEUM Los tribunales de la Federacin resolvern toda controversia que se suscite:
I. Por leyes o actos de la autoridad que viole las garantas individuales.
II. Por leyes o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberana de los Estados o la esfera
de competencia del Distrito Federal, y
III. Por leyes o actos de las autoridades de los Estados o del Distrito Federal que invadan la esfera de
competencia de la autoridad federal.
Artculo 16. CPEUM Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino
en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal de
procedimiento.
No podr librarse orden de aprehensin sino por la autoridad judicial y sin que preceda denuncia o querella de
un hecho que la ley seale como delito, sancionado cuando menos con pena privativa de libertad y existan
datos que acrediten el cuerpo del delito y que hagan probable la responsabilidad del indiciado
AUTORIDAD RESPONSABLE DEL JUICIO DE AMPARO
Autoridad: Es el rgano del estado al que la ley otorga facultades que implican un poder de decisin y
ejecucin al realizar actos que inciden en la esfera jurdica del gobernado y que se imponen aun en contra de
su voluntad.
Autoridad responsable para el juicio de amparo: Los rganos que integran el poder judicial no han dado
una definicin de autoridad responsable, si no que nos dice que en cada caso especifico determinara la
autoridad responsable para los efectos del amparo es decir ;
Acto de autoridad responsable en materia de amparo: ARTICULO 5 LA II.
La autoridad responsable, es aquella que dicta, ordena, ejecuta o trata de ejecutar el acto que crea, modifica o
extingue situaciones jurdicas en forma unilateral y obligatoria; u omita el acto que de realizarse creara,
modificara o extinguira dichas situaciones jurdicas.
Para los efectos de esta Ley, los particulares tendrn la calidad de autoridad responsable cuando realicen
actos equivalentes a los de autoridad, que afecten derechos en los trminos de esta fraccin, y cuyas
funciones estn determinadas por una norma general.
- Los particulares podrn ejercer actos de autoridad cuando realicen una funcin de autoridad
- Acto que provenga de un acto del estado y se desarrolla por el jus imperio en un acto de autoridad
- Es el acto que ejecutan las autoridades actuando de forma individualizada y
- Acto que provenga de un rgano del estado o particular.
ACTO DE CARATERISITICAS DEL ACTO DE AUTORIDAD
1.
2.
3.
4.
5.

PROVENIR
UNILATERAL
IMPERATIVO
COERCITIVIDAD
IUS IMPERIUM

INTERESES
DERECHO

RELACIONES
SUPRA-

FORMA
Unilateral

IMPERIO
SI

PUBLICO
DERECHO
PRIVADO

SUBORDINACION
COORDINACIN

Bilateral

NO

Artculo 1o. LA El juicio de amparo tiene por objeto resolver toda controversia que se suscite:
1. Por normas generales, actos u omisiones de autoridad que violen los derechos humanos reconocidos y las
garantas otorgadas para su proteccin por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as
como por los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte;
2. Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberana de
los Estados o la esfera de competencias del Distrito Federal, siempre y cuando se violen los derechos
humanos reconocidos y las garantas otorgadas para su proteccin por la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos; y
3.

Por normas generales, actos u omisiones de las autoridades de los Estados o del Distrito Federal, que
invadan la esfera de competencia de la autoridad federal, siempre y cuando se violen los derechos
humanos reconocidos y las garantas otorgadas por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
El amparo protege a las personas frente a normas generales, actos u omisiones por parte de los
poderes pblicos o de particulares en los casos sealados en la presente Ley
Acto reclamado: la conducta positiva, negativa u omisiva que el peticionario del amparo le atribuye o imputa
a la autoridad que seala como responsable por estimar que dicha conducta es violatoria de sus garantas
individuales
CUANDO VIOLA LOS DERECHOS ESTAMOS EN PRESENCIA DE UN ACTO RECLAMADO

POR QUE EL AMPARO ES UN JUICIO Y NO UN RECURSO


Porque en el juicio su finalidad es tituladora, mientras el recurso solo determina si la resolucin impugnada
se ajusta o no a la ley.
El amparo no pretende solo resolver si el mandamiento se ajusta a la ley o no, si no que busca, implica si
el mandamientos va en contra de un mandamiento de la constitucin
Adems si fuera un recurso se diera oportunidad a que existiera una segunda o tercera instancia como
prolongacin de la primera, pero es un juicio por que con l se abre un juicio real con todas sus etapas
procidementales (informe justificado, contestacin de demanda, ofrecimiento de pruebas, desahogo,
alegatos etc)
CARACTERISTICAS DEL JUICIO DE AMPARO

Debe seguirse siempre a:


1. Instancia de parte:
2. Agravio personal: Directo (Interes legitimo)
PRINCIPIOS DEL JUICIO DE AMPARO
Principios del juicio de amparo: Son las bases esenciales o de mayor trascendencia que regulan la
estructura y sustantacin de nuestro medio de control y estn plasmadas en el artculo 107 de la constitucin
por eso se les conoce como principios constitucionales o del juicio de amparo.
1.- Instancia de parte agraviada
2.- Agravio personal
3.- Definitividad
4.- Estricto derecho
5.- Prosecucin judicial

6.- Relatividad de la sentencia

1.- INSTANCIA DE PARTE AGRAVIADA (107 Fraccion I)


Solo puede iniciarse cuando lo promueva la persona fsica o moral que se considera afectada
Artculo 107 FRACION I CPEUM El juicio de amparo se seguir siempre a instancia de parte agraviada;
2.- AGRAVIO PERSONAL (107 fraccion 2 )
En este principio la persona fsica o moral que ejercita la accin de amparo debe ser a quien se le agravia
personal y directamente al decir personal nos quiere decir que recae en una persona determinada el acto
reclamado (A quien se le causa una molestia por la privacin de algn derecho)

107 fraccion 2 Las sentencias que se pronuncien en los juicios de amparo slo se ocuparn de los quejosos
que lo hubieren solicitado, limitndose a ampararlos y protegerlos, si procediere, en el caso especial sobre el
que verse la demanda.

3.- DEFINITIVIDAD (1.- judicial y 2.- administrativa) (ARTICULO 107 FRACCION 3 Y4 CPEUM)
Se pretende con este principio que el juicio de amparo sea la instancia final que utilice el gobernado para
lograr la anulacin del acto de autoridad que estima violatorio de garantas individuales y para resolver dicha
anulacin debe agotar todos los recursos y medios de defensa ordinarios y dejar como instancia final el juicio
de amparo.
ARTICULO 107 FRACCION 4 Y5 CPEUM
III.
Cuando se reclamen actos de tribunales judiciales, administrativos o del trabajo, el amparo slo
proceder en los casos siguientes:
a)
Contra sentencias definitivas, laudos y resoluciones que pongan fin al juicio, ya sea que la violacin se
cometa en ellos o que, cometida durante el procedimiento, afecte las defensas del quejoso trascendiendo al
resultado del fallo. En relacin con el amparo al que se refiere este inciso y la fraccin V de este artculo, el
Tribunal Colegiado de Circuito deber decidir respecto de todas las violaciones procesales que se hicieron
valer y aqullas que, cuando proceda, advierta en suplencia de la queja, y fijar los trminos precisos en que
deber pronunciarse la nueva resolucin. Si las violaciones procesales no se invocaron en un primer amparo,
ni el Tribunal Colegiado correspondiente las hizo valer de oficio en los casos en que proceda la suplencia de la
queja, no podrn ser materia de concepto de violacin, ni de estudio oficioso en juicio de amparo posterior.
La parte que haya obtenido sentencia favorable y la que tenga inters jurdico en que subsista el acto
reclamado, podr presentar amparo en forma adhesiva al que promueva cualquiera de las partes que
intervinieron en el juicio del que emana el acto reclamado. La ley determinar la forma y trminos en que
deber promoverse.
Para la procedencia del juicio debern agotarse previamente los recursos ordinarios que se establezcan en la
ley de la materia, por virtud de los cuales aquellas sentencias definitivas, laudos y resoluciones puedan ser
modificados o revocados, salvo el caso en que la ley permita la renuncia de los recursos.
Al reclamarse la sentencia definitiva, laudo o resolucin que ponga fin al juicio, debern hacerse valer las
violaciones a las leyes del procedimiento, siempre y cuando el quejoso las haya impugnado durante la
tramitacin del juicio mediante el recurso o medio de defensa que, en su caso, seale la ley ordinaria
respectiva. Este requisito no ser exigible en amparos contra actos que afecten derechos de menores o
incapaces, al estado civil, o al orden o estabilidad de la familia, ni en los de naturaleza penal promovidos por
el sentenciado;

IV. En materia administrativa el amparo procede, adems, contra actos u omisiones que provengan de
autoridades distintas de los tribunales judiciales, administrativos o del trabajo, y que causen agravio no
reparable mediante algn medio de defensa legal. Ser necesario agotar estos medios de defensa siempre
que conforme a las mismas leyes se suspendan los efectos de dichos actos de oficio o mediante la
interposicin del juicio, recurso o medio de defensa legal que haga valer el agraviado, con los mismos
alcances que los que prev la ley reglamentaria y sin exigir mayores requisitos que los que la misma consigna
para conceder la suspensin definitiva, ni plazo mayor que el que establece para el otorgamiento de la
suspensin provisional, independientemente de que el acto en s mismo considerado sea o no susceptible de
ser suspendido de acuerdo con dicha ley.
No existe obligacin de agotar tales recursos o medios de defensa si el acto reclamado carece de
fundamentacin o cuando slo se aleguen violaciones directas a esta Constitucin;
Exepciones: Son cuando no se debe agotar un recurso ordinario para que el juicio de amparo proceda
1.- LA PERSONA EXTRAA A JUICIO NO NECESITA AGOTAR RECURSOS ORDINARIOS PARA OCURRIR
AL AMPARO : Los terceros afectados por determinaciones judiciales dictadas en procedimienteo a que esta
ajeno no estn obligados a agotar recursos ordinarios o medios legales de defensa antes de ocurrir al amparo
2.- CUANDO SE TRATA DE UN NULO O INCORRECTO EMPLAZAMIENTO: Cuando el amparo se pide por
que al quejoso se le hizo un emplazamiento ilegal y no fue odo en juicio y no puede tomarse base para el
sobreseimiento
3.- CUANDO EL ACTO IMPLIQUE PRIVACION DE LA VIDA, DESTIERRO O PORTACION TALES COMO EL
AUTO DE FORMAL PRISION
4.- CUANDO EXISTA UNA VIOLACION DIRECTA A LAS GARANTIAS INDIVIDUALES
5.- CUANDO EXISTA INCONSTITUCIONLIDA DE UNA LEY
COMO PROCEDE EL JUICIO DE AMPARO CONTRA SENTENCIAS DEFINITIVAS
ARTICULO 107 FRACCION V
V.
El amparo contra sentencias definitivas, laudos o resoluciones que pongan fin al juicio se promover
ante el Tribunal Colegiado de Circuito competente de conformidad con la ley, en los casos siguientes:
a)

En materia penal, contra resoluciones definitivas dictadas por tribunales judiciales, sean stos
federales, del orden comn o militares.

b)

En materia administrativa, cuando se reclamen por particulares sentencias definitivas y


resoluciones que ponen fin al juicio dictadas por tribunales administrativos o judiciales, no
reparables por algn recurso, juicio o medio ordinario de defensa legal;

c)

En materia civil, cuando se reclamen sentencias definitivas dictadas en juicios del orden federal
o en juicios mercantiles, sea federal o local la autoridad que dicte el fallo, o en juicios del orden
comn.
En los juicios civiles del orden federal las sentencias podrn ser reclamadas en amparo por
cualquiera de las partes, incluso por la Federacin, en defensa de sus intereses patrimoniales, y

d)

En materia laboral, cuando se reclamen laudos dictados por las Juntas Locales o la Federal de
Conciliacin y Arbitraje, o por el Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje de los Trabajadores
al Servicio del Estado;

La Suprema Corte de Justicia, de oficio o a peticin fundada del correspondiente Tribunal Colegiado
de Circuito, del Fiscal General de la Repblica, en los asuntos en que el Ministerio Pblico de la
Federacin sea parte, o del Ejecutivo Federal, por conducto del Consejero Jurdico del Gobierno,
podr conocer de los amparos directos que por su inters y trascendencia as lo ameriten.

COMO PROCEDE EL AMPARO CONTRA ACTOS U OMISIONES


107 FRACCION VII. El amparo contra actos u omisiones en juicio, fuera de juicio o despus de concluido, o
que afecten a personas extraas al juicio, contra normas generales o contra actos u omisiones de autoridad
administrativa, se interpondr ante el Juez de Distrito bajo cuya jurisdiccin se encuentre el lugar en que el
acto reclamado se ejecute o trate de ejecutarse, y su tramitacin se limitar al informe de la autoridad, a una
audiencia para la que se citar en el mismo auto en el que se mande pedir el informe y se recibirn las
pruebas que las partes interesadas ofrezcan y oirn los alegatos, pronuncindose en la misma audiencia la
sentencia;
4.- ESTRICTO DERECHO (Suplencia de la queja)(Ejem.En cualquier materia penal, agraria, laboral)
En este principio se exige que el juzgador del amparo se limite a resolver los actos reclamados y los
conceptos de violacin que se expresan en la demanda sin hacer consideraciones de inconstitucionalidad o
ilegalidad que no hayan sido involucradas por el agraviado
INTERPRETAR LO SIGUIENTE ACONTRARIO SENSU
ARTICULO 107 FRACCION II PARRAFOS II, III Y IV Cuando en los juicios de amparo indirecto en revisin
se resuelva la inconstitucionalidad de una norma general por segunda ocasin consecutiva, la Suprema Corte
de Justicia de la Nacin lo informar a la autoridad emisora correspondiente.

Cuando los rganos del Poder Judicial de la Federacin establezcan jurisprudencia por reiteracin en la cual
se determine la inconstitucionalidad de una norma general, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin lo
notificar a la autoridad emisora. Transcurrido el plazo de 90 das naturales sin que se supere el problema de
inconstitucionalidad, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin emitir, siempre que fuere aprobada por una
mayora de cuando menos ocho votos, la declaratoria general de inconstitucionalidad, en la cual se fijarn sus
alcances y condiciones en los trminos de la ley reglamentaria.

Lo dispuesto en los dos prrafos anteriores no ser aplicable a normas generales en materia tributaria.

Artculo 76.LA El rgano jurisdiccional, deber corregir los errores u omisiones que advierta en la cita de los
preceptos constitucionales y legales que se estimen violados, y podr examinar en su conjunto los conceptos
de violacin y los agravios, as como los dems razonamientos de las partes, a fin de resolver la cuestin
efectivamente planteada, sin cambiar los hechos expuestos en la demanda
Suplencia de la queja: Esta figura jurdica implica no ceirse a las alegaciones expuestas por el agraviado al
plantear su demanda o interponer los medios de defensa respectivos; el rgano jusdiccional de amparo debe
hacer vales oficiosamente cualquier aspecto de inconstitucionalidad de la ley

Artculo 76 Bis LR 107.- Las autoridades que conozcan del juicio de amparo debern suplir la deficiencia de
los conceptos de violacin de la demanda, as como la de los agravios formulados en los recursos que esta
ley establece, conforme a lo siguiente:
I.- En cualquier materia, cuando el acto reclamado se funde en leyes declaradas inconstitucionales por
la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia.
II.- En materia penal, la suplencia operar aun ante la ausencia de conceptos de violacin o de
agravios del reo.
III.- En materia agraria, conforme lo dispuesto por el artculo 227 de esta Ley.
IV.- En materia laboral, la suplencia slo se aplicar en favor del trabajador.
V.- En favor de los menores de edad o incapaces.
VI.- En otras materias, cuando se advierta que ha habido en contra del quejoso o del particular
recurrente una violacin manifiesta de la ley que lo haya dejado sin defensa

5.- PROSECUSION JUDICIAL


Este principio nos dice que el juicio de amparo debe tener en su tramite carcter de un proceso judicial y
verdadero y real con todas las etapas o formas jurdicas del procedimiento jurisdicciconal.
Artculo 107 Parrafo CPEUM . Las controversias de que habla el artculo 103 de esta Constitucin, con
excepcin de aquellas en materia electoral, se sujetarn a los procedimientos que determine la ley
reglamentaria, de acuerdo con las bases siguientes:
6.- RELATIVIDAD DE LA SENTENCIA
Advierte, el efecto de la sentencia que conceda la proteccin de la justicia federal solicitada, al quejoso, de
manera que quien no haya sido expresamente amparado no puede beneficiarse con la apreciacin que acerca
de la inconstitucionalidad del acto reclamado haya expresado el juzgador en la mencionada sentencia; es
decir, que quien no haya acudido al juicio de garantas, ni, por lo mismo, haya sido amparado contra
determinados ley o acto, est obligado a acatarlos no obstante que dichos ley o acto hayan sido estimados
contrarios a la Carta Magna en un juicio en el que aqul no fue parte quejosa. (Aquellos que no acudieron al
juicio tendrn que acatarse a lo que marquen las leyes)
Nos dice que es:
Es de los mas importantes y tambin se le conoce como formula de Otero y Manuel Crescencio Rejon el cual
nos habla de este principio y nos dice :
Los Tribunales de la Federacin ampararn a cualquier habitante de la Repblica en el ejercicio y
conservacin de los derechos que le concedan esta Constitucin y las leyes constitucionales, contra todo
ataque de los Poderes Legislativo y Ejecutivo (omite el Judicial), ya de la Federacin, ya de los Estados,
limitndose dichos tribunales a impartir su proteccin en el caso particular sobre que verse el proceso, sin
hacer ninguna declaracin general respecto de la ley o del acto que lo motivare
ART 107 CPEUM: Las sentencias que se pronuncien en los juicios de amparo slo se ocuparn de los
quejosos que lo hubieren solicitado, limitndose a ampararlos y protegerlos, si procediere, en el caso especial
sobre el que verse la demanda.
Artculo 76.- LR 107 .- Las sentencias que se pronuncien en los juicios de amparo slo se ocuparn de los
individuos particulares o de las personas morales, privadas u oficiales que lo hubiesen solicitado, limitndose
a ampararlos y protegerlos, si procediere, en el caso especial sobre el que verse la demanda, sin hacer una
declaracin general respecto de la ley o acto que la motivare.

SOBRESEIMIENTOS Y SUS CAUSAS


El sobreseimiento es un acto procesal que pone fin al juicio; pero le pone fin sin resolver la controversia de
fondo, sin determinar si el acto reclamado es o no contrario a la Constitucin y, por lo mismo, sin fincar
derechos u obligaciones en relacin con el quejoso y las autoridades responsables. Es, como acertadamente
anota don Ignacio Burgoa, de naturaleza adjetiva, ajeno a las cuestiones sustantivas, ya que ninguna relacin
tiene con el fondo.
EFECTOS DEL SOBRESEIMIENTO
El sobreseimiento tiene un doble efecto, NEGATIVO hace que el juzgador se abstenga de conocer la
inconstitucionalidad planteada; POSITIVO , termina con el juicio; la improcedencia solo tiene un aspecto
NEGATIVO, hace improcedente el Juicio de Amparo.

El sobreseimiento en el juicio de amparo procede cuando:


I. El quejoso desista de la demanda o no la ratifique en los casos en que la ley establezca requerimiento. En
caso de desistimiento se notificar personalmente al quejoso para que ratifique su escrito en un plazo de tres
das, apercibido que de no hacerlo, se le tendr por no desistido y se continuar el juicio.
No obstante, cuando se reclamen actos que tengan o puedan tener como consecuencia privar de la propiedad
o de la posesin y disfrute de sus tierras, aguas, pastos y montes a los ejidos o ncleos de poblacin que de
hecho o por derecho guarden el estado comunal, no procede el desistimiento del juicio o de los recursos, o el
consentimiento expreso de los propios actos, salvo que lo acuerde expresamente la Asamblea General, pero
uno y otro s podrn decretarse en su beneficio;
II. El quejoso no acredite sin causa razonable a juicio del rgano jurisdiccional de amparo haber entregado los
edictos para su publicacin en trminos del artculo 27 de esta Ley una vez que se compruebe que se hizo el
requerimiento al rgano que los decret;
III. El quejoso muera durante el juicio, si el acto reclamado slo afecta a su persona;
IV. De las constancias de autos apareciere claramente demostrado que no existe el acto reclamado, o cuando
no se probare su existencia en la audiencia constitucional; y
V. Durante el juicio se advierta o sobrevenga alguna de las causales de improcedencia a que se refiere el
captulo anterior
IMPROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO
La improcedencia en el juicio de amparo es la institucin jurdica procesal en la que, por razones previstas en
la Constitucin, en la Ley de Amparo o en la jurisprudencia obligatoria, se desecha la demanda o se decreta el
sobreseimiento, sin resolver la cuestin controvertida constitucional planteada.
. . . La improcedencia puede producir el efecto de que la demanda sea desechada, cuando la causa de
improcedencia deriva con claridad del propio escrito de demanda. Si la demanda no acredita plenamente, por
su redaccin y antecedentes expuestos, la improcedencia del amparo, sta puede decretarse con
posterioridad mediante una sentencia de sobreseimiento en la que se decide que el amparo no es procedente
y se deja de examinar el fondo del asunto que es el problema constitucional planteado.
En virtud de la improcedencia se deja de resolver por el juzgador de amparo, Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, Tribunal Colegiado de Circuito o Juez de Distrito el problema constitucional planteado en la demanda
de amparo. Es decir, se abstiene el rgano jurisdiccional de decidir si el acto reclamado, atribuido por el

quejoso a la autoridad responsable, es o no violatorio de garantas individuales o del sistema de distribucin


competencial entre Federacin o Estados, dentro de las hiptesis del artculo 103 constitucional.
PARTES DEL JUICIO DE AMPARO
Parte del juicio de amparo: La conforman el rgano jurisdiccional y las partes (actora y demandada) es:
La persona fsica o moral que recibe la diccin del derecho del rgano jurisdiccional de amparo respecto de la
constitucionalidad o inconstitucionalidad de la ley o acto de autoridad que se reclama en el juicio
I. El quejoso,
II. La autoridad responsable,
III. El tercero interesado,
IV. El Ministerio Pblico Federal en todos los juicios, donde podr interponer los recursos que
seala esta Ley,

ARTICULO 5 DE LA .
Artculo 5o. Son partes en el juicio de amparo:
I. El quejoso, teniendo tal carcter quien aduce ser titular de un derecho subjetivo o de un inters legtimo
individual o colectivo, siempre que alegue que la norma, acto u omisin reclamados violan los derechos
previstos en el artculo 1o de la presente Ley y con ello se produzca una afectacin real y actual a su esfera
jurdica, ya sea de manera directa o en virtud de su especial situacin frente al orden jurdico.
El inters simple, en ningn caso, podr invocarse como inters legtimo. La autoridad pblica no podr
invocar inters legtimo.
El juicio de amparo podr promoverse conjuntamente por dos o ms quejosos cuando resientan una
afectacin comn
en sus derechos o intereses, aun en el supuesto de que dicha afectacin derive de actos distintos, si stos les
causan un perjuicio anlogo y provienen de las mismas autoridades.
Tratndose de actos o resoluciones provenientes de tribunales judiciales, administrativos, agrarios o del
trabajo, el quejoso deber aducir ser titular de un derecho subjetivo que se afecte de manera personal y
directa; La vctima u ofendido del delito podrn tener el carcter de quejosos en los trminos de esta Ley.
II. La autoridad responsable, teniendo tal carcter, con independencia de su naturaleza formal,la que dicta,
ordena, ejecuta o trata de ejecutar el acto que crea, modifica o extingue situaciones jurdicas en forma
unilateral y obligatoria; u omita el acto que de realizarse creara, modificara o extinguira dichas situaciones
jurdicas.
Para los efectos de esta Ley, los particulares tendrn la calidad de autoridad responsable cuando realicen
actos equivalentes a los de autoridad, que afecten derechos en los trminos de esta fraccin, y cuyas
funciones estn determinadas por una norma general.
III. El tercero interesado, pudiendo tener tal carcter:
a) La persona que haya gestionado el acto reclamado o tenga inters jurdico en que subsista;
b) La contraparte del quejoso cuando el acto reclamado emane de un juicio o controversia del orden judicial,
administrativo, agrario o del trabajo; o tratndose de persona extraa al procedimiento, la que tenga inters
contrario al del quejoso;

c) La vctima del delito u ofendido, o quien tenga derecho a la reparacin del dao o a reclamar la
responsabilidad civil, cuando el acto reclamado emane de un juicio del orden penal y afecte de manera directa
esa reparacin o responsabilidad;
d) El indiciado o procesado cuando el acto reclamado sea el no ejercicio o el desistimiento de la accin penal
por el Ministerio Pblico;
e) El Ministerio Pblico que haya intervenido en el procedimiento penal del cual derive el acto reclamado,
siempre y cuando no tenga el carcter de autoridad responsable.
IV. El Ministerio Pblico Federal en todos los juicios, donde podr interponer los recursos que
seala esta Ley, y los existentes en amparos penales cuando se reclamen resoluciones de tribunales locales,
independientemente de las obligaciones que la misma ley le precisa para procurar la pronta y expedita
administracin de justicia.
Sin embargo, en amparos indirectos en materias civil y mercantil, y con exclusin de la materia familiar, donde
slo se afecten intereses particulares, el Ministerio Pblico Federal podr interponer los recursos que esta Ley
seala, slo cuando los quejosos hubieren impugnado la constitucionalidad de normas generales y este
aspecto se aborde en la sentencia.
TERMINOS DEL JUICIO DE AMPARO
Trminos en amparo: Periodo que fije la ley para que las partes o el rgano jurisdiccional puedan
vlidamente ejercer derechos y cumplir obligaciones procesales
Artculo 17.LA El plazo para presentar la demanda de amparo es de quince das, salvo:
I. Cuando se reclame una norma general autoaplicativa, o el procedimiento de extradicin, en que ser de
treinta das;
II. Cuando se reclame la sentencia definitiva condenatoria en un proceso penal, que imponga pena de prisin,
podr interponerse en un plazo de hasta ocho aos;
III. Cuando el amparo se promueva contra actos que tengan o puedan tener por efecto privar total o
parcialmente, en forma temporal o definitiva, de la propiedad, posesin o disfrute de sus derechos agrarios a
los ncleos de poblacin ejidal o comunal, en que ser de siete aos, contados a partir de que, de manera
indubitable, la autoridad responsable notifique el acto a los grupos agrarios mencionados;
IV. Cuando el acto reclamado implique peligro de privacin de la vida, ataques a la libertad personal fuera de
procedimiento, incomunicacin, deportacin o expulsin, proscripcin o destierro, desaparicin forzada de
personas
Artculo 18. LA Los plazos a que se refiere el artculo anterior se computarn a partir del da siguiente a aqul
en que surta efectos, conforme a la ley del acto, la notificacin al quejoso del acto o resolucin que reclame o
a aqul en que haya tenido conocimiento o se ostente sabedor del acto reclamado o de su ejecucin, salvo el
caso de la fraccin I del artculo anterior en el que se computar a partir del da de su entrada en vigor.
DIAS Y HORAS HABILES
Artculo 19.LA Son das hbiles para la promocin, substanciacin y resolucin de los juicios de amparo
todos los del ao, con excepcin de los sbados y domingos, uno de enero, cinco de febrero, veintiuno de
marzo, uno y cinco de mayo, diecisis de septiembre, doce de octubre, veinte de noviembre y veinticinco de
diciembre, as como aquellos en que se suspendan las labores en el rgano jurisdiccional ante el cual se
tramite el juicio de amparo, o cuando no pueda funcionar por causa de fuerza mayo
TAMBIEN PUEDEN SER DIAS HABILES LOS QUE MARQUE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO
PLAZOS PARA LA PRESENTACION DE DEMANDA

Artculo 20 LA. El juicio puede promoverse por escrito, comparecencia o medios electrnicos en cualquier da
y hora, si se trata de actos que importen peligro de privacin de la vida, ataques a la libertad personal fuera de
procedimiento, incomunicacin, deportacin o expulsin, proscripcin o destierro
Artculo 21 LA. La presentacin de las demandas o promociones de trmino en forma impresa podr hacerse
el da en que ste concluya, fuera del horario de labores de los tribunales ante la oficiala de partes
correspondiente que habr de funcionar hasta las veinticuatro horas del da de su vencimiento.
La presentacin de las demandas o las promociones de trmino en forma electrnica a travs de la Firma
Electrnica, podrn enviarse hasta las veinticuatro horas del da de su vencimiento.
Con independencia de lo anterior, los rganos jurisdiccionales de amparo podrn habilitar das y horas cuando
lo estimen pertinente para el adecuado despacho de los asuntos.
Artculo 22. L Los plazos se contarn por das hbiles, comenzarn a correr a partir del da siguiente al en
que surta sus efectos la notificacin y se incluir en ellos el del vencimiento, inclusive para las realizadas en
forma electrnica a travs del uso de la Firma Electrnica, salvo en materia penal, en donde se computarn
de momento a momento.
Corrern para cada parte desde el da siguiente a aqul en que para ella hubiese surtido sus efectos la
notificacin respectiva
ACTOS STRICTU SENSU
De acuerdo con lo dispuesto por el artculo 103 Constitucional, pueden ser objeto o materia de control de la
constitucionalidad:
a) Las leyes, en sentido lato sensu
b) Los actos de autoridad, en sentido strictu sensu
Esto es posible si las autoridades violan las garantas individuales o bien, en los casos en que la Federacin
vulnere o restringa la soberana de los Estados; o las autoridades de stos, invadan la esfera de la autoridad
federal
La palabra "autoridad" equivale a poder, potestad y actividad que es claramente susceptible de imponerse a
algo, y referida al Estado, como organizacin jurdica y poltica de la sociedad humana, implica el poder con
que ste est investido, superior a todos los que existan o pudiesen existir en ese momento. Y se despliega
imperativamente, en tal forma que nada ni nadie puede desobedecerlo o desacatarlo, en pocas palabras, es el
poder de imperio emanado de la soberana cuyo titular real es el pueblo. (Artculo 39 Constitucional).
Artculo 41 de la Constitucin. Por lo tanto, el Estado es el que crea sus propias autoridades, mediante los
diversos ordenamientos legislativos en lo que consigna su formacin, organizacin y funcionamiento,
encauzado en los fines primordiales del bien comn.
En otras palabras, podemos decir que las autoridades estn investidas con facultades de decisin y ejecucin,
es decir, autoridad es aqul rgano de gobierno del Estado que es susceptible jurdicamente de producir una
alteracin, creacin o extincin en una o varias situaciones concretas o abstractas, particulares o generales,
que se presentan dentro de un Estado en forma unilateral, imperativa y coercitivamente, dada la relacin de
supra-subordinacin con las personas que forman la poblacin, y que sta por lo tanto, es un elemento propio
del Estado.
Artculo 5 fraccin II:
"Es autoridad responsable la que dicta u ordena, ejecuta o trata de ejecutar la ley o acto reclamado"
Por lo tanto hemos de clasificar a las autoridades conforme a este artculo:
a) Las que dictan u ordenan, o sea las autoridades ordenadoras o superiores
b) Las que ejecutan o tratan de ejecutar, o sea las autoridades ejecutoras o subalternas.

Las autoridades ordenadoras.- hemos de sealar que en el Juicio de Amparo es de estricto derecho, salvo
casos de excepcin expresamente sealados en la Ley, que el agraviado o quejoso est obligado a sealar
concretamente la autoridad de quien emana el acto reclamado, ya que es requisito que deber satisfacer en
su escrito de la demanda de amparo (Artculo 116 fr, III de la Ley de Amparo) si en la demanda de amparo no
se seala una autoridad responsable, jurdicamente , no es posible examinar la constitucionalidad de sus
actos, puesto que no se le llama a juicio, ni fue oda, siendo tambin importante para los efectos de la
suspensin.
Las autoridades ejecutoras, son las que por jerarquizacin estn integradas a las autoridades ordenadoras, y
llevan a cabo materialmente lo ordenado por su superior, o sea el acto reclamado. Esta autoridad ejecutora
presupone dos situaciones:
1) que el acto ya se ejecut o se consum (independientemente de su posible reparabilidad o irreparabilidad)
2) Supone tambin, que dicho acto est en vsperas de ejecutarse.
La Suprema Corte de Justicia ha precisado con mucha claridad el trmino de autoridades "Son autoridades
para los efectos del amparo, comprenden a todas aquellas personas que disponen de fuerza pblica, en virtud
de circunstancias, ya sean legales, ya de hecho y que por lo mismo estn en posibilidad material de obrar
como individuos que ejerzan actos pblicos, por el hecho de ser pblica la fuerza de la que disponen"
Existe una situacin que a mi punto de vista es importante mencionar en este trabajo y suele suceder que a
veces la autoridad asume el nivel de particular en ciertos contratos de ndole meramente privado al celebrar
contratos con personas fsicas y morales (los gobernados). Aqu el Estado y los particulares se encuentran en
un plano de igualdad y esta clase de relaciones no son de subordinacin sino de coordinacin entre el Estado
por una parte y el particular por la otra, por lo tanto los resultados de estos contratos no son posibles de que el
amparo proceda, aunque exista la falta de cumplimiento de una obligacin por parte de una autoridad ya que
esta se ha contratado como sujeto del derecho privado, por lo que el cumplimiento del derecho privado son
contenciosos de la jurisdiccin comn. "los actos de autoridades negndose a cumplir los contratos
administrativos que hayan convenido con particulares, no constituyen actos de autoridad, sino de la persona
moral que se niega a cumplir una obligacin; y contra tales actos no se puede dar entrada al amparo, que solo
cabe contra actos de autoridad".

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