REBOND DE LOLIEN FRANAIS

EN 2014

15 janvier 2015
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Vianney Le Parquic
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Vincent Prevost
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Communiqu de presse :
Forte croissance de la puissance olienne installe en 2014 :
Une dynamique qui doit tre accentue pour atteindre les
objectifs de la transition nergtique

Panorama :
Les principaux indicateurs de lolien en 2014,
dans le monde, en France, et rgion par rgion.

March de llectricit :
Propositions de FEE pour une nouvelle architecture

La transition nergtique sur les territoires :

Ils ont fait le pari russi de lnergie olienne !

13

propos de
France nergie olienne

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Annexes :
Confrence environnementale : FEE promeut une France
exemplaire - communiqu de presse du 27/11/2014
oliennes en mer : la dynamique relance - communiqu
de presse du 3/12/2014
Confrence climat de Lima : les professionnels oliens
lancent le 1er manifeste international - communiqu de
presse du 11/12/2014

Communiqu de presse
15 janvier 2014 Paris

Forte croissance de la puissance olienne installe en 2014 :

Une dynamique qui doit tre accentue pour atteindre les objectifs de la
transition nergtique
Aprs 4 annes de baisse des nouvelles installations, la puissance olienne
raccorde au rseau a fortement progress en 2014. Elle atteint 1042 MW, un rsultat
qui porte la puissance raccorde au-dessus de la barre des 9 GW. Cette dynamique
retrouve sexplique notamment par le volontarisme des pouvoirs publics. Elle est
cependant insuffisante pour atteindre les objectifs de la transition nergtique. Cest
pourquoi FEE demande l'adoption de mesures adaptes lors de lexamen du projet de
loi sur "la transition nergtique" et de celui pour "la croissance et l'activit".
En 2014, la filire olienne franaise confirme son redmarrage, aprs 4 annes de
ralentissement de sa croissance. Ainsi, ce sont 1042 MW dnergie olienne qui ont t
raccords au rseau en 2014, soit lquivalent dun million de nouveaux foyers franais qui
ont vu leur consommation lectrique domestique (hors chauffage) couverte par lolien.
Cette progression a t favorise par un volontarisme politique. Plusieurs mesures cls ont
t adoptes comme la scurisation du tarif dachat rglement et ladoption de la loi
Brottes (2013) qui supprimait les zones de dveloppement olien et le seuil de 5 mts pour
la construction dun parc olien. Ces simplifications juridiques ont rapidement port leurs
fruits.
Une dynamique replacer dans les objectifs de la transition nergtique
La fin des annes 2000 a t marque par un cadre lgislatif complexe, dfavorable au
dveloppement de lnergie olienne terrestre en France. Les effets ont t trs ngatifs,
puisque depuis 2009, la puissance olienne raccorde baissait chaque anne ! A contrario,
les mesures lgislatives rcentes ont t suivies d'effets. Les chiffres 2014 dnotent une
dynamique retrouve. Mais il ne faut pas s'en rjouir trop tt. Cette croissance doit
absolument tre amplifie dans les annes venir si la France veut atteindre ses objectifs
de transition nergtique explique Frdric Lano, prsident de France nergie olienne.
Le projet de loi pour la Transition nergtique fixe en effet un objectif prcis : porter la part
des nergies renouvelables 23 % de la consommation finale brute dnergie en 2020 (soit
19 000 MW pour l'olien terrestre et 6 000 MW pour lolien en mer) et 32% de cette
consommation en 2030. Pour les atteindre, il faudra donc concrtiser le raccordement de
plus de 1600 MW par an. Un cap qui semble atteignable si lon note que la ministre de
lcologie elle-mme propose de fixer un objectif de 40% dnergies renouvelables
lectriques dici 2030 ans.

Maintenir le tarif dachat pour conserver la confiance des investisseurs

Pour tenir ce cap, France nergie olienne demande au gouvernement et aux
parlementaires de lever le malentendu qui subsiste dans le projet de loi pour la transition
nergtique concernant le tarif dachat. En effet, ce texte pose une date butoir fixe au
01/01/2016 pour abandonner ce tarif en sinspirant du droit europen. Or, cette dcision ne
sapplique pas au cas de lolien terrestre, pour lequel le tarif rglement est valide aux
yeux de la Commission europenne pour 10 ans.
En effet, le maintien de ce tarif, dans lattente dune rforme indispensable du march de
llectricit, est indispensable pour garantir la confiance des investisseurs et favoriser la
poursuite du dveloppement olien. Tant que le march de llectricit franais naura pas
t fluidifi et modernis, il serait impensable que la France ne garantisse pas ce tarif et
s'exclue d'un contexte mondial qui s'avre porteur : les investissements mondiaux dans les
nergies renouvelables ont cr de 16% en 2014 (hors hydraulique), selon le bilan publi le
9 janvier 2015 par Bloomberg New Energy Finance.
Le gouvernement et le Parlement doivent saisir lopportunit du projet de loi de transition
nergtique actuellement en discussion au Snat pour mener cette rforme indispensable
du march lectrique.
En 2014, 1,5 milliards deuros dinvestissements ont t ncessaires au raccordement de
1042 MW, souligne Sonia Lioret, dlgue gnrale de FEE. Il est essentiel de scuriser la
confiance des investisseurs et rattraper le train mondial de la transition nergtique. Cela
passe par une rforme ambitieuse du march lectrique, la modification du tarif dachat
rglement ne peut intervenir que dans un second temps. Cest une condition sine qua non
dune progression consquence de la part dnergie olienne en France.
Le projet de loi Macron pour la croissance et lactivit sera lui aussi un rendez-vous majeur
puisquil abordera la simplification dune autorisation unique olienne ou encore la rforme
du contentieux administratif de lenvironnement.
Nous maintenons quil y a trois conditions essentielles dune progression consquente de
la part dnergie olienne en France : un systme de rmunration juste, une instruction
efficace et rapide, et enfin des espaces clairement dgags pour installer des projets
accepts conclut Frdric Lano, prsident de France nergie olienne.
Radars militaires : un quilibre trouver
Enfin, en 2015, un autre sujet sera aussi lordre du jour pour la filire : la limitation des
projets de parcs oliens en raison des contraintes renforces dans les zones
d'entranement de l'arme et des radars militaires. FEE sest donc engage dans des
discussions avec les pouvoirs publics pour atteindre un point daccord et trouver une
position quilibre avec lensemble des parties prenantes sur ce dossier.

propos de France nergie olienne :

France Energie Eolienne est le porte-parole des professionnels oliens franais et reprsente plus de
11 000 emplois en France. Les membres de FEE ont construit plus de 90% des turbines installes
sur le territoire franais et en exploitent plus de 85%

2014 : enfin le redmarrage de lnergie olienne en France et dans le monde.

Alors que les investissements mondiaux dans lnergie olienne ont augment de
11% en 2014 (tude Bloomberg New Energy Finance), la France sinscrit dans cette
dynamique selon les chiffres publis par France nergie olienne. Avec 1,5 milliards
deuros dinvestissements en 2014, la courbe des raccordements sinverse aprs 5
annes de tendance la baisse. Au niveau national, une capacit de 1042 MW a t
raccorde en 2014, une acclration particulirement marque au cours du dernier
trimestre. Le parc olien franais a pass la barre des 9 GW au 31 dcembre 2014.
Au niveau rgional, Champagne-Ardenne et Picardie restent les poumons de
lnergie olienne avec respectivement 259,2 MW et 115,2 MW installs en 2014. La
rgion Languedoc-Roussillon monte sur le podium en 2me position avec 125,5 MW
installs, dont plus de 100 dans le dpartement de lAude !

Constructeur

Raccordements
2014 (MW)

Vestas

382,57

Enercon

224,45

Senvion

196,8

Nordex

47,2

Siemens

90,4

Gamesa

46

GE Wind

43

Alstom

Gamesa
4%
Nordex
4%

Enercon
22%

Senvion
19%

11,69

Vergnet

Autres

TOTAL

Autres
Siemens
0%
Alstom
9%
1% Vergnet
GE Wind
0%
4%

Vestas
37%

1042,11
Puissance raccorde en 2014

volution de lolien en France

La France dpasse fin 2014 les 9 GW dolien terrestres. Or pour parvenir 15% du mix
nergtique dorigine olien terrestre, 40 GW seront ncessaires dici 2030. Un objectif
ambitieux !
France nergie olienne propose de construire 1600 MW par an sur les 10 prochaines
annes. Les objectifs de la profession pour 2030 sont ainsi de 40 GW dolien terrestre et 15
GW dolien maritime. La France produirait alors environ 20% dlectricit dorigine olienne,
condition de latteinte des 40% dnergies renouvelables voulues par la ministre de
lcologie.

Des rgions comme la Bourgogne ou Poitou-Charentes commencent exploiter leur fort

potentiel olien, ouvrant des perspectives pour limplantation demplois locaux.
A contrario, la Lorraine, forte terre olienne au cours des annes 2000, marque le pas avec
seulement 10 MW installs en 2014. En effet, le dveloppement olien en terre Lorraine est
fortement ralenti par le renforcement des contraintes militaires dans cette rgion :
- 97 % de la surface de cette rgion est greve par les contraintes militaires
- 98 % de la surface des communes favorables du Schma rgional olien lorrain
est impacte par ces mmes contraintes
Cette difficult de cohabitation avec lArme dans lespace arien est la principale menace
pour le dveloppement olien au cours des annes venir : gnralise lchelle
nationale, elle dresse des perspectives alarmantes.

Les nergies renouvelables (EnR), et notamment lolien, ont connu leur essor en
France grce un systme fond sur une obligation dachat par les oprateurs
historiques (EDF et les entreprises locales de distribution) de toute lnergie verte
produite : les producteurs oliens concluent un contrat dobligation dachat,
fournissent de llectricit au rseau et reoivent en change un tarif fixe parMWh (cf.
ci-dessous Fig. 1). Les oprateurs historiques revendent llectricit sur le march et,
ultimement, au consommateur final. Celui-ci rembourse les oprateurs historiques
travers la Contribution au Service Public de lElectricit. Cette architecture a permis
au parc olien de se dvelopper partir de 2005 pour atteindre en 2013 3,3% de la
consommation lectrique en France, et plus de 6% de la capacit installe.
Etude publie par France nergie olienne et le cabinet-conseil Pyry Managing Consultants sept. 2014

Et demain ?
En raison de lharmonisation en cours des politiques de gestion des EnR au niveau
europen et des nouveaux objectifs de capacits renouvelables en France dans la future loi
de transition nergtique, larchitecture du march et les rles des acteurs sont appels
voluer fortement (cf. ci-dessous Fig. 2). Six grandes volutions seront ncessaires pour que
le nouveau systme fonctionne :
1. Les producteurs ENR vont devoir disposer dun accs facilit au rseau pour connecter
rapidement leurs nouveaux parcs de production
2. Ils devront tre en capacit de vendre leur production directement sur le march
3. Ils auront la responsabilit de compenser les carts entre leur production relle et
les engagements de vente quils auront pris
4. Le mcanisme de rmunration de lnergie verte devra tre incitatif tout en tenant
compte de la ralit des prix de llectricit
5. Le consommateur sera de plus en plus un acteur du systme lectrique : de plus en
plus sensible au fait dacheter de llectricit dorigine renouvelable, il adaptera aussi de
manire croissante sa demande en fonction du niveau de production du systme
lectrique (lorsque la production olienne sera faible, le prix de llectricit augmentera
ce qui amnera le consommateur dcaler certains usages comme la machine laver
vers des plages horaires plus favorables)
6. Le march des missions de CO2 sera restructur afin de vraiment favoriser la
production dite dcarbone

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Des changements indispensables lorganisation du nouveau march lectrique

Aujourdhui, les maillons de la chane ne sont pas entirement adapts :
1. Accs au rseau : la connexion dun nouveau parc olien au rseau lectrique est juge
trop coteuse et longue mettre en uvre
2. March : les producteurs oliens ne disposent pas de toutes les solutions adaptes pour
vendre sur le march
3. Ajustement / Equilibre du march : les conditions pour assurer lquilibre
(compensation dun dficit ou dun excdent de production) ne sont pas appropries
4. Soutien aux EnR : le systme de tarif dachat, mme sil doit tre absolument poursuivi
pour les installations existantes et les projets lancs, sera terme amen voluer dans
le sens des directives europennes.
5. March de dtail : les consommateurs finaux ne disposent pas entirement des moyens
de moduler leur consommation ; il ny a pas assez doffres dlectricit verte
6. March du carbone : ce march nest actuellement ni crdible, ni efficace

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Un ensemble de recommandations pour prparer lavenir

Ainsi, nous pensons que les mesures suivantes sont ncessaires :
1. Accs au rseau : les dlais de connexion doivent tre raccourcis.
2. March : des outils doivent tre crs pour faciliter lintgration des EnR (acheteur de
dernier recours...).
3. Ajustement/Equilibre du march : les conditions de gestion de lquilibre doivent tre
amliores (rgles de calcul des pnalits en cas de dsquilibre...).
4. Rmunration des EnR : une prime variable sajoutant au prix de march pourra tre
mise en uvre, une fois que les ncessaires adaptations du march seront en place.
5. March de dtail : il faut veiller ce que le dploiement des compteurs intelligents en
France saccompagne dun dveloppement de la tarification dynamique ; en outre, les
appels doffre dlectricit verte sont encourager, notamment ceux manant des
donneurs dordre publics.
6. March du carbone : il est restructurer en profondeur.

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Les 11 oliennes dArfons vitent lmission de 17 900 tonnes de CO2 !

Quand la commune dArfons (Tarn) fait le choix de lenergie eolienne en 2002, ce sont les 189
habitants qui reclament une avancee rapide du chantier ! Apres les premiers debats en conseil
municipal et plusieurs reunions publiques, la proposition dimplantation de Valorem est retenue.
Avec laccord des services de ltat, de la Ligue Protectrice des Oiseaux et du Parc Regional du
Haut Languedoc, 11 eoliennes sont installees a lest de la commune et mises en service a
lautomne 2009. Depuis, ce sont 17 900 tonnes de CO2 qui ont ete economisees, soit lequivalent
de 149 millions de kilometres parcourus en voiture ! n 2014, le parc a produit lequivalent de la
consommation annuelle denviron 30 000 foyers, chauffage inclus. Les recettes fiscales et
dotations de la commune sont passees de 84 079 euros en 2008 a 677 427 euros en 2013,
permettant de financer les services dassainissement et lamelioration des outils et batiments
municipaux, notamment lecole. Ces ressources devraient egalement permettre dassurer le
financement dun reseau de chauffage au bois et le maire espere desormais attirer de nouveaux
habitants et de nouvelles familles !

Le parc olien du Horps gnre 160 000 euros par an au bnfice des
collectivits !
Quand les communes de Chantrigne, de Montreuil Poulay et de Champeon (53) font le choix de
leolien, la priorite est dallier efficacite energetique et respect de la qualite de vie des habitants.
Avec laccompagnement dnercon, ils choisissent un emplacement suffisamment eloigne des
habitations et situe a 280 metres au-dessus du niveau de la mer pour garantir une energie
eolienne satisfaisante. Compose de deux zones distantes de 2 kilometres, le parc genere des
retombees economiques de lordre de 160 000 euros par an pour lensemble des collectivites.
Une somme qui profite directement aux services publics rendus aux 1605 habitants !

Cuq les Vielmur et Sierves, un petit parc de 6 oliennes produit lquivalent de la

consommation annuelle de 11 000 foyers.
26 millions de kWh : cest la production annuelle des 6 eoliennes de Cuq les Vielmur et Sierves
(81), communes de respectivement 480 et 612 habitants. Autant dire que linvestissement est
rentable : le parc installe par ABO Wind produit lequivalent de la consommation annuelle de 11
000 foyers, hors chauffage ! Il aura suffit de 5 ans entre le developpement du projet et
linauguration du parc en juillet 2010. Au-dela des retombees ecologiques et fiscales, le parc
presente un interet tout particulier pour les habitants : tout investisseur particulier peut
aujourdhui investir dans le parc en achetant des actions a ABO Invest, proprietaire. Un simple
ordre dachat a la banque suffit ! Un outil qui renforce encore le caractere citoyen du parc !

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Cre en 1996, France Energie Eolienne est le porte-parole des professionnels

oliens franais. Les membres de FEE ont construit plus de 90% des turbines
installes sur le territoire franais et en exploitent plus de 85%.
FEE consolide les problmatiques et expriences vcues au quotidien par ses
diffrents membres et sappuie sur leurs expertises pour formuler des prises de
position claires et prcises au nom de la filire. Elle sert dinterlocuteur des pouvoirs
publics, des lus, de la presse et de la socit civile et rpond leurs demandes et
sollicitations.
FEE informe galement les professionnels sur lvolution des politiques publiques
lies lolien. Enfin, FEE fdre ses membres et les met en relations entre eux.

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