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Ministrio do Planeamento
PROGRAMA GERAL DO GOVERNO 2005-2006
BALANO DE EXECUO
ANO 2006
(RESUMO)
Luanda, Abril de 2007
NDICE
INTRODUO .............................................................................................................3
1 - BREVE ANLISE DO COMPORTAMENTO DA ECONOMIA EM 2006 ................4
1.1 - Nvel de implementao do Programa Geral do Governo em 2006 ................4
1.2 - Os grandes agregados econmicos ................................................................5
1.3 - A execuo oramental ...................................................................................7
1.4 - A execuo monetria e a taxa de inflao .....................................................8
1.5 - A Balana de Pagamentos ..............................................................................9
2 - OS SECTORES ECONMICOS ..........................................................................12
2.1 - Agricultura, silvicultura e pecuria .................................................................12
2.2 - Pescas ...........................................................................................................13
2.3 - Petrleo..........................................................................................................14
2.4 - Diamantes......................................................................................................15
2.5 - Indstria Transformadora...............................................................................16
2.6 - Construo.....................................................................................................17
2.7 - Energia e gua ..............................................................................................17
2.8 - Servios Mercantis.........................................................................................19
3 - OS SECTORES SOCIAIS ....................................................................................23
3.1 - Educao .......................................................................................................23
3.2 - Sade.............................................................................................................24
3.3 - Formao Profissional ...................................................................................26
3.4 - Assistncia e Reinsero Social....................................................................28
3.5 - Desminagem..................................................................................................29
3.6 - Emprego na Administrao Pblica...............................................................29
3.7 - Gnero ...........................................................................................................30
3.8 - Urbanismo e Ambiente ..................................................................................30
3.9 - Cultura ...........................................................................................................31
3.10 - Comunicao Social ....................................................................................31
4 - REFORMAS INSTITUCIONAIS E JURDICAS ....................................................32
4.1 - Administrao do Estado e capacitao institucional ....................................32
4.2 - Desconcentrao e descentralizao administrativas e reposio da
Administrao em todo o Pas ...............................................................................32
4.3 - Reforma e capacitao institucional da Justia .............................................33
4.4 - Reforma do Sistema Estatstico Nacional......................................................34
4.5 - Reforma do Sector Empresarial do Estado ...................................................35
5 - PROGRAMA DE INVESTIMENTOS PBLICOS .................................................35
5.1 - Avaliao Global ............................................................................................35
5.2 - Investimento de Subordinao Central ..........................................................36
5.3 - Investimento de Subordinao Local.............................................................36
INTRODUO
No ano de 2006 foi encerrado o ciclo do Programa Geral do Governo 2005-2006, o
qual se centrou em reas cruciais da reconstruo econmica, da reduo da
pobreza e das reformas institucionais. Este Programa enumerou seis objectivos
gerais: a consolidao da paz e da reconciliao nacional, a edificao das bases
para a construo duma economia nacional integrada e auto sustentada, o
restabelecimento da Administrao Central do Estado em todo o territrio nacional, o
desenvolvimento dos recursos humanos, o desenvolvimento harmonioso do territrio
e a consolidao do processo democrtico.
Este resumo do relatrio de balano do Programa Geral do Governo ano
2006 analisa o desempenho econmico e social registado, o crescimento
econmico, a criao de emprego, as aplicaes de capital nos sectores
directamente produtivos, as variaes nos indicadores sociais e as reformas
institucionais.
O primeiro captulo apresenta uma viso geral do comportamento da
economia nacional no ano 2006, reflectido em seis reas-chave: os grandes
agregados econmicos - de onde se destacam o Produto Interno Bruto, o emprego e
o investimento -, a execuo oramental, a execuo monetria e a taxa de inflao,
a balana de pagamentos e a dvida externa. O segundo captulo procura
desagregar por sectores econmicos o comportamento dos grandes agregados,
tentando determinar a dinmica de crescimento de cada um deles e as razes que o
podem justificar. O terceiro captulo enfatiza a componente social da economia
nacional procurando focalizar o seu comportamento no binmio investimentoemprego, com a particularidade de se estar a medir, concretamente, a forma e o
grau de interveno do Estado na economia. O quarto captulo trata das reformas
institucionais e jurdicas, centrado no que de mais relevante se passou nestes
importantes domnios de estruturao do Estado e da Sociedade Duas das reas
tratadas neste captulo relacionam-se com a reforma do sector empresarial do
Estado e a reforma fiscal.
A anlise dos captulos anteriores baseia-se em quatro itens principais: (i)
Nvel de Actividade; (ii) Investimento; (iii) Emprego; e (iv) Problemas e
Constrangimentos.
O ltimo captulo contm informaes relacionadas com a execuo dos
investimentos pblicos, relevando os indicadores convencionais de execuo e os
projectos mais importantes de incidncia central e provincial.
1 - BREVE ANLISE DO COMPORTAMENTO DA ECONOMIA EM 2006

1.1 - Nvel de implementao do Programa Geral do Governo em 2006
O crescimento econmico tem sido intenso desde 2002, acentuando-se o
ritmo de variao do PIB a partir de 2005. A variao real acumulada do PIB entre
2002 e 2006 foi de 89,6%, o que traduz uma taxa mdia anual de variao de
13,6%. Angola verificou em 2006 a mais elevada taxa de crescimento de frica.
Ainda que o sector petrolfero seja o dominante, regista-se uma recuperao
significativa do sector no petrolfero. A variao acumulada foi de 81,4%, a que
corresponde uma variao percentual mdia anual de 12,7%. A extraco de
diamantes registou uma variao acumulada de 79,3% (taxa mdia de crescimento
anual de 12,4%), enquanto que os restantes sectores de actividade, a saber,
agricultura, pescas, indstria transformadora, energia e gua, construo e servios,
assinalaram um crescimento acumulado de 61,63%, ou seja, uma taxa mdia anual
de variao de 10,1%. Estima-se que a taxa real de crescimento do PIB em 2006
tenha sido de 18,6% e 20,6% em 2005. Cresceram acima do programado os
sectores da agricultura, indstria transformadora e servios mercantis.
Desagregando o PIB em sector petrolfero e no petrolfero, conclui-se que o
comportamento registado em 2006 foi positivo. Com efeito, o PIB no petrolfero
registou uma variao percentual durante o ano transacto de 25,7%. Foram
responsveis por este desempenho a indstria transformadora, os servios
mercantis, e a agricultura.
Em termos de emprego os dados apontam para uma taxa de desemprego em
2006 da ordem dos 25,2%, menos 4 pontos percentuais que o valor estimado para
2005.
O valor do PIB por habitante alcanou os 2.565,2 dlares em 2006 (a preos
correntes), contra os 1.984,8 dlares em 2005, o que representa um incremento de
29,2%. Em 2005 o incremento no valor do PIB por habitante tinha sido de 57% face
a 2004. O crescimento real do rendimento mdio dos angolanos cifrou-se em 15,3%
em 2006, e 17% em 2005 para uma taxa de crescimento demogrfico de 2,9%.
Conjugando os crescimentos reais, os investimentos pblicos na rea social, o
efectivo controlo da inflao (31% em 2004, 18% em 2005 e 12,2% em 2006) e as
polticas de incluso social constantes do Programa Geral do Governo,
inquestionvel que a taxa de pobreza em 2006 se tenha reduzido. Recorde-se que
no Balano de 2005 se tinha calculado um valor de 56% para esse ano, 12,2 pontos
percentuais menos do que em 2000.
Os investimentos pblicos avaliados em cerca de 1,5 mil milhes de
dlares, representando um crescimento de 76,5% face a 2005 exerceram um
efeito catalisador importante sobre a economia nacional, no s do ponto de vista da
induo do investimento privado que se estima ter atingido a cifra de 11,4 mil
milhes de dlares como da melhoria das condies gerais de vida da populao.
Com efeito, do montante global das despesas de investimento do Estado, os
sectores sociais receberam 28,3%, os sectores econmicos 8,3% e os sectores de
infra-estruturas (rodovirias, ferrovirias, energia, gua) cerca de 36,9%.
Das polticas constantes do Programa Geral do Governo 2005-2006 deve ser

dado destaque s de estabilizao macroeconmica e de induo do crescimento
econmico nos domnios mais estruturantes da economia Relativamente s
primeiras, os efeitos positivos so expressos na estabilidade cambial, na reposio
da confiana na moeda nacional de que resultou um aumento significativo dos
depsitos em Kwanzas no controlo do dfice oramental, na diminuio da
inflao, na maior transparncia das contas pblicas e na melhoria da imagem
externa do Pas junto das mais importantes instituies financeiras e econmicas
internacionais. Quanto s polticas tendentes a reforar a produo no petrolfera
deve dar-se projeco s obras pblicas, ao sector primrio, produo e
distribuio de energia e gua e indstria transformadora.
1.2 - Os grandes agregados econmicos
De acordo com as estimativas dos agregados das Contas Nacionais, a
economia nacional estruturou-se do modo seguinte:
Agregados da Contabilidade Nacional
SECTORES ECONMICOS
(milhares de dlares correntes)
2004
2005
Agricultura, silvicultura, pecuria e pescas
1.708.872,9
2.602.745,4
3.207.010,9
Petrleo e refinados
9.855.596,3
17.038.903,1
23.382.668,5
Diamantes e outros
716.615,5
884.694,8
950.666,3
Indstria transformadora
792.086,3
1.240.843,7
2.014.551,9
7.793,8
30.264,5
38.456,3
745.083,9
1.240.843,7
1.809.849,8
Comrcio, Bancos, Seguros e Servios
3.154.316,5
4.509.407,8
6.227.492,2
Outros
1.534.652,3
2.723.803,3
3.307.686,1
18.515.017,5
30.264.481,5
40.938.381,9
1.544,9
2.445,3
3.289,2
8.659.421,2
13.225.578,4
17.555.713,4
1.264,6
1.984,8
2.565,6
Energia elctrica e gua

Obras pblicas e construo
PIB
PIB mil milhes de kwanzas
PIB no petrolfero
PIB por habitante (dlares)
2006
O excelente comportamento da procura internacional e dos preos do

petrleo e dos diamantes contribuiu para o aumento da importncia relativa destes
sectores de actividade, que em conjunto representaram em 2006, 59,4% do total do
Valor Acrescentado Interno, contra os 59,2% de 2005.
Estrutura da Economia Nacional

(%)
SECTORES ECONMICOS
2004
Agricultura, silvicultura, pecuria e pescas
2005
2006
9,1
8,6
7,8
Petrleo e refinados
52,6
56,3
57,1
Diamantes e outros
5,0
2,9
2,3
Indstria transformadora
4,2
4,1
4,9
Energia elctrica e gua
0,0
0,1
0,1
Obras pblicas e construo
4,0
4,1
4,4
16,8
14,9
15,2
8,2
9,0
8,1
100,0
100,0
100,0
47,4
43,7
42,9
Comrcio, Bancos, Seguros e Servios

Outros
PIB
PIB no petrolfero
Em termos reais, o comportamento sectorial da economia nacional em 2006

est expresso no quadro seguinte.
Comportamento da Economia em 2006
(taxas reais de crescimento em %)
PIB Petrleo Diamantes Agricultura Transfor. Construo Energia Serv.Merca.

Programado 19,5
21,2
41,7
-12,3
30,7
66,2
28,3
15,8
Realizado
13,1
30,9
9,8
44,7
30,0
13,2
38,1
18,6
FONTE: Informaes fornecidas pelos respectivos Ministrios.
Em matria de Investimento e Emprego - com as reservas inerentes

qualidade da informao - os dados mais relevantes constam do quadro seguinte.
Investimento e Emprego em 2006
(estimativas sujeitas a ajustamentos)
INVESTIMENTO
SECTORES
PRIVADO
AGRICULTURA
EMPREGO
(milhes de usd)
PBLICO
PRIVADO
INSTITUCIONAL
TOTAL
22,0
83,8
4.781.352
4.781.352
7,7
37,3
46.444
46.444
10.001,5
13.689
13.689
15.654
15.654
85,3
1,4
26.135
26.135
242,1
TRANSFORMADORAS
172,8
2,0
37.261
37.261
CONSTRUO
238,6
311,2
206.521
SERV.MERCANTIS
842,5
181,5
134.990
SECT.SOCIAIS
424,1
16.657
197.636
SECT.INSTITUCIONAL
200,5
15,1
15,2
65.699 (*)
63.704
129.403
11.385,5
1.499,2
5.344.402
261.544
5.605.946
PESCAS
PETRLEO
DIAMANTES
OUT.EXTRACTIVAS
ENERGIA/GUAS
OUTROS
TOTAL
204
206.725
134.990
214.293
FONTE: Informaes dos Ministrios complementadas com as provenientes da Agncia Nacional de Investimento
1
Privado .
Os dados anteriores, embora incompletos, constituem uma aproximao ao

clima de negcios, de investimento e de criao de emprego observado. A taxa
global de investimento situou-se nos 31,4%, mais 8,9 pontos percentuais que em
2005. A taxa de investimento privado rondou os 27,7%. O investimento pblico
representou 3,7% do PIB contra os 2,8% de 2005.
1.3 - A execuo oramental
Uma parte significativa do bom desempenho econmico de 2006 fica ligada
gesto da poltica oramental que se saldou por um excedente oramental global de
16,7%, contra 8,5% em 2005, enquanto que o saldo de caixa foi de 11,5% do PIB.
As receitas fiscais provenientes da actividade petrolfera continuaram a dominar a
estrutura do sistema fiscal, representando mais de 80% do valor total das receitas
pblicas. As receitas fiscais cresceram em 2006 mais de 38% (50% em 2005),
devido ao contnuo aumento do preo do petrleo que compensou a retraco na
produo petrolfera verificada em 2006.
1
NOTAS: O valor dos investimentos privados sectoriais enviados pelos Ministrios respeita, apenas, ao primeiro
semestre do ano passado. (*) Hotelaria, restaurao, prestao de servios s petrolferas, etc.
As despesas correntes do Estado representaram em 2006, 71,6% do total

das despesas fiscais totais, enquanto que as despesas de capital foram
substancialmente incrementadas (28,4% contra 16% em 2005), correspondendo ao
esforo do Governo na reabilitao, reconstruo e construo de infra-estruturas
econmicas e sociais.
A funo social do Oramento observou um grau de realizao semelhante
ao de 2005. O conjunto dos sectores sociais representou cerca de 29% das
despesas pblicas totais em ambos os anos. Os sectores sociais absorveram
investimentos pblicos na ordem dos 28,3% do total do PIP (44% do total em 2005),
com uma clara predominncia para a Habitao e Servios Comunitrios, Sade e
Educao.
Em 2006 clara a aposta no domnio das infra-estruturas (rodovirias,
ferrovirias, energia e gua), as quais representaram 37% do Programa de
Investimentos Pblicos. Estas despesas de investimento criaram externalidades
positivas nos sectores no minerais. Do ponto de vista dos investimentos pblicos
verifica-se que apenas 8,3% do total do PIP foi direccionado para os sectores
econmicos (agricultura com 5,6%, pescas com 2,5% e indstria transformadora
com 0,1%).
Em sntese:
a execuo oramental em 2006 foi um importante elemento de estabilizao
dos preos no Pas e de reposio da confiana na moeda nacional;
a execuo dos investimentos pblicos permitiu que se criassem condies
estruturantes da melhoria das condies de vida da populao e da
recuperao sustentada da produo no mineral.
1.4 - A execuo monetria e a taxa de inflao
A poltica monetria continua orientada pelo objectivo da estabilizao dos
preos, consolidando-se a tendncia desinflacionista da economia verificada em
2005 e nos anos anteriores, o que expressa a natureza restritiva da poltica
monetria e a boa convergncia entre si e a poltica fiscal. A taxa de inflao anual
acumulada em Dezembro de 2006 foi de 12,12%, menos 6,4 pontos percentuais que
em 2005, mas 2 pontos percentuais acima da meta do Governo, que tinha sido
estabelecida em 10%. Para o bom desempenho da inflao contribuiram as
reformas institucionais em curso, as virtualidade do mecanismo de esterilizao exante em aplicao, as melhorias registadas na gesto oramental e o controlo dos
agregados monetrios em patamares compatveis com o controlo do movimento de
subida dos preos, mas que no restrinjam, excessivamente, o crescimento
econmico.
Graas ao comportamento do preo do petrleo no mercado internacional e
ao modelo de esterilizao em aplicao, aumentaram significativamente as
reservas internacionais lquidas, cujo montante equivale a cerca de 9 meses de
importaes.
O crdito do sistema bancrio ao sector privado registou uma variao de

101,8% entre Dezembro de 2005 e de 2006, equivalente a uma taxa mdia mensal
de crescimento de 6%. No final de 2006 o montante de crdito que o sistema
bancrio nacional tinha concedido ao sector privado ascendeu a 1,7 mil milhes de
dlares, equivalente a uma mdia mensal em torno dos 142 milhes de dlares.
Quanto s taxas de juro o ano transacto caracterizou-se pela tendncia de
diminuio vinda de anos anteriores, o que parece estar consistente com o aumento
do crdito economia e ao sector privado. A taxa de juro nominal dos Ttulos do
Banco Central a 91 dias passou de 11,2% em Dezembro de 2005, para 6,3% no
ms homlogo do ano de 2006. No sistema bancrio as taxas de juro nominais de
igual maturidade reduziram-se para 13%.
Continuou a estabilidade do kwanza face ao dlar, tendo-se estabelecido a
respectiva taxa de cmbio mdia anual em 80,345.
1.5 - A Balana de Pagamentos
A Balana de Pagamentos de Angola tem apresentado registos muito
positivos desde 2003. A Conta de Bens da Balana de Pagamentos mostra uma
evoluo favorvel devido ao peso das exportaes de petrleo na balana de
mercadorias.
Balana de Bens
Variveis
2004
Saldo
(milhes de dlares)
2005
2006
7.643,2
15.756,1
21.041,0
Exportaes FOB
13.475,0
24.109,4
31.816,7
Petrleo
12.619,9
22.583,2
29.960,7
855,1
1.562,2
1.856,0
5.831,8
8.353,3
10.775,7
20,7
29,6
16,6
Outras
Importaes FOB
Variao termos de troca
FONTE: BNA/DEE/BP. FMI Aide-Mmoire de 6 de Junho de 2007 e Angola Selected Issues and Statistical
Appendix, 5 de Julho de 2006.
As exportaes de petrleo mais do que quadruplicaram em 7 anos, contra

uma variao de apenas 2,3 vezes das outras exportaes, onde preponderam os
diamantes e os refinados de petrleo. As importaes tambm se intensificaram a
um ritmo aprecivel, correspondente a uma taxa mdia anual de crescimento de
23,5%.
O resultado final saldou-se por um excedente superior a 21 mil milhes de

dlares (51,4% do PIB).
Valor e Estrutura das Importaes
2004
Estrutura
(%)
2005
Estrutura
(%)
(milhes de dlares)
2006
Variveis
Valor
Importaes FOB
5.831,8
100,0
8.353,3
100,0
10.775,7
100,0
Bens de consumo
3.305,0
56,7
5.101,0
61,1
6.496,9
60,3
Bens intermdios
856,3
14,7
866,8
10,4
1.180,2
11,0
1.670,5
28,6
2.385,5
28,5
3.098,6
28,7
Bens de capital
Valor
Valor
Estrutura
(%)
FONTE: BNA/DEE/BP.
Para a Balana de Servios foi estimado um dfice de 9.315,9 milhes de

dlares em 2006 (22,8% do PIB), um agravamento de 40,8% em relao a 2005.
Trata-se dum dfice estrutural provocado, essencialmente, pelo peso dos servios
de negcios, da construo e dos servios de transportes e viagens.
Balana de Servios
Variveis
Saldo
2004
4.479,9
(milhes de dlares)
2005
6.614,2
2006
9.315,9
Exportaes de servios
322,8
176,8
188,5
Importaes de servios
4.802,7
6.791,0
9.504,4
FONTE: BNA/DEE/BP.
A taxa mdia anual de agravamento do dfice da Conta de Servios foi de

25,1%. O Pas apresenta potencialidades para que em determinadas reas desta
Conta se possam substituir algumas importaes, como seja o caso da construo,
transporte internacional e viagens. No turismo e hotelaria e nos seguros e
resseguros pode aumentar as suas exportaes, reduzindo o gap nesta Balana.
A Balana de Rendimentos tradicionalmente deficitria por influncia
marcante da actividade de extraco de petrleo. Duas razes explicam o
agravamento de 29% no saldo desta Conta no ano 2006: (i) o crescimento dos
lucros e dividendos transferidos pelo sector petrolfero, 31% relativamente a 2005;
(ii) o aumento do montante dos juros da dvida externa.
Balana de Rendimentos
Variveis
Saldo
Crdito de rendimentos
Dbito de rendimentos
Juros
Juros de mora
Lucros e dividendos
Rendimentos de trabalho
2004
-2.484,4
33,0
2.517,4
389,4
168,6
1.949,3
178,9
(milhes de dlares)
2005
-4.030,8
25,8
4.056,6
555,0
123,0
3.404,0
97,7
2006
-5.199,8
29,7
5.229,5
626,7
194,7
4.454,3
148,5
FONTE: BNA/DEE/BP.
10
O saldo da Conta Transferncias Correntes ascendeu a 66,9 milhes de

dlares, um crescimento de 150% relativamente a 2005, devido sobretudo ao
aumento da Ajuda Pblica ao Desenvolvimento.
A contribuio da Conta de Capital continua a ser nfima, devido ao peso
pouco relevante do perdo da dvida futura e das doaes de capital, para a ajuda
pblica ao desenvolvimento. Esta conta apresentou um saldo nulo, contra os 7,8
milhes de dlares de 2005.
Ao contrrio da Conta de Capital, a Conta Financeira apresentou um
dfice de 4.248,9 milhes de dlares, contra um saldo negativo de 3.322,4 milhes
de dlares em 2005. Este saldo foi influenciado por uma reduo no investimento
directo lquido da ordem dos 25,2% e uma deteriorao do resultado nas Contas de
Capital de mdio e longo prazo de 126,4%.
Relativamente ao saldo das operaes de capital de mdio e longo prazo,
verificou-se uma melhoria comparativamente ao ano anterior. Na rubrica de Outros
Capitais verificou-se uma taxa de variao de 19,6%, tendo passado de -3.357,2
milhes de dlares em 2005, para 2.697,7 milhes de dlares em 2006.
O superavit da balana de pagamentos teve um reflexo integral na acumulao
lquida das reservas brutas do Banco Central que passaram de 1.817,3 milhes de
dlares em 2005, para 5.571,4 milhes de dlares em 2006, equivalendo a um
crescimento relativo de 74,3%. As reservas brutas permitiro cobrir
aproximadamente 3,3 meses de importao de bens e servios no factoriais, contra
apenas 2,5 meses em 2005.
Estimam-se erros e omisses para 2006 de -349 milhes de dlares.
Estima-se um superavit da Balana Global de 1.995 milhes de dlares,
contra 1.445 milhes de dlares do ano anterior, ou seja cerca de 4,9% do PIB.
Dvida Externa
Variveis
Dvida externa
PIB
Dvida externa/PIB (%)
2004
9.000,2
18.515,1
48,6
(milhes de dlares)
2005
10.222,4
30.264,5
33,8
2006
15.115,3
40.938,4
36,9
FONTE: BNA/DEE/BP.
O stock da dvida externa tem vindo a aumentar desde 2002, em

consequncia das necessidades crescentes de financiamento do crescimento
econmico. Por sua vez, o rcio que o compara com o PIB mostra uma clara
tendncia de decrscimo.
11
2 - OS SECTORES ECONMICOS
2.1 - Agricultura, silvicultura e pecuria
NVEL DE ACTIVIDADE
A rea cultivvel cresceu 2% graas ao processo de desminagem em curso e ao reassentamento e
reintegrao dos deslocados, ex-militares e refugiados. Os resultados obtidos foram prejudicados
pela estiagem, particularmente nas provncias de Benguela, Kwanza Sul, Hula, Namibe e Cunene,
cujos efeitos afectaram os nveis de produo de alguns cereais e leguminosas, nomeadamente o
milho e o feijo. As razes e tubrculos mantm a tendncia crescente iniciada em 2002/2001. O
dfice alimentar nacional ainda significativo, sobretudo nas culturas do arroz e do trigo. A dieta
alimentar da populao tem vindo a melhorar consideravelmente em virtude, nomeadamente, dos
indicadores da produo pecuria.
A produo florestal continua a estar condicionada por factores tais como a falta de recursos
financeiros da parte dos empresrios florestais, a obsolescncia dos equipamentos de corte,
transporte e transformao e o mau estado das vias de comunicao.
Produo Agrcola e Pecuria
Produtos/Ano Agrcola
2004/2005
(ton)
2003/2004
(ton)
2005/2006
(ton)
Milho
577.000
734.372
Massango/Massambala
27.3
526.084
%
-28
123.400
137.907
11.8
144.390
Arroz
13.000
8.650
-33.5
3.831
-56
Feijo
75.966
109.284
43.9
85.081
-22
49.976
66.003
32.1
64.340
-3
6.817.227
8.586.873
26.0
9.037.023
350.814
14
Amendoim
Mandioca
Batata Rena
241.945
308.876
27.7
Batata Doce
629.73
663.787
5.4
Produtos/Ano
Carne Bovina (ton)
Carne Caprina e Ovina (ton)
Carne Suna (ton)
Carne de Frangos (ton)
Leite (1.000 litros)
Ovos (1.000)
2004
2005
2006
684.756
3
2005/2004
2006/2005
(%)
(%)
7.200
8.730
12.204
21.3
39.8
940
500
5.427
13.601
9.153
22.882
477.3
2.620.2
68.7
68.2
650
640.5
630
804
1.058
1.356
-3.1
67.9
68.7
87.500
3.620
6.102
-95.9
68.6
536
915
Peles e Couros
70.7
Produo Florestal
Produtos/Ano
2004
2005
2006
Madeira em toro
37.420
45.000
Carvo Vegetal (ton)

Lenha (estores)
60.578
26.557
50.000
25.000
650
650
Repovoamento Florestal
Mel (ton)
2006/2005 (%)
59.872
33
759
17
3,5
Fonte: MINADER.
12
INVESTIMENTOS
O volume de investimento privado no sector agrcola atingiu mais de 22 milhes de dlares,
representando um crescimento na ordem dos 77%.
EMPREGO
O emprego do sector foi fundamentalmente absorvido pelos deslocados, refugiados e ex-militares,
atingindo os 72.230 novos empregos
REFORMAS E MEDIDAS IMPLEMENTADAS
Programa de Extenso e Desenvolvimento Rural que contemplou 77% das 802.000 famlias
camponesas. Aces de formao e informao dirigidas aos produtores foram priorizadas atravs
da difuso de mecanismos de investigao-aco, no quadro do conceito on farm trails, pelo
Instituto de Investigao Veterinria e Instituto de Investigao Agrcola.
PROBLEMAS E CONSTRANGIMENTOS
A estiagem e a ausncia de infra-estruturas em qualidade e quantidade, de apoio produo,
transporte, distribuio e armazenagem.
2.2 Pescas
NVEL DE ACTIVIDADE
O nvel de crescimento do sector alcanou a cifra de 11,6%, resultante do bom desempenho da
pesca industrial e artesanal que contriburam com 30% e 15% de crescimento, respectivamente,
enquanto que a pesca semi-industrial decresceu 16%.
A actividade industrial no sector registou um abrandamento em resultado do decrscimo do nvel de
capturas da pesca semi-industrial, afectando o nvel de produo de peixe fresco e congelado em
43% e 72% respectivamente, exceptuando-se a produo de peixe seco e meia cura que cresceu
34%. No caso das farinhas de peixe e sal os decrscimos rondaram os 49 e 70%, respectivamente.
A produo de conservas e de peixe seco e meia cura inverteram a tendncia assumida em 2005.
Produo da Pesca Martima Nacional 2004-2006, em toneladas
Frota/Ano
2004
Industrial
Semi-Industrial
Artesanal
Total
2005/2004
(%)
2006/2005
(%)
2005
2006
69.065
61.902
99.035
63.943
52.111
76.562
83.264,6
43.950,1
87.734,2
-7
-16
-23
30
-16
15
230.002
192.615
214.948,9
-16
12
18
-15
-52
-47
-74
-18
-43
-72
34
-49
5.350
-70
Indstria Transformadora 2004-2006

Fresco
Congelado
Seco m/cura
Farinhas
Conservas
Sal
100.269,3
48.623,5
13.196
5.366,5
3,9
35.310,8
118.078 67.157,78
41.452,2 11.625,78
6.378,8 8.518,39
2.867
1.467
1
54,5
29.005,4
8.721
Fonte: Ministrio das Pescas.
13
INVESTIMENTOS
O sector contou com um aumento do volume de investimento privado em cerca de 24,1%,
totalizando o montante de 7,7 milhes de dlares, contra os 6,2 milhes em 2005. O investimento
pblico ascendeu a 37,7 milhes de dlares.
EMPREGO
Ao nmero de 41.500 pescadores em 2005 juntaram-se 4.944 novos empregos, devido entrada
em actividade de cinco embarcaes cerqueiras.
O Plano de Ordenamento para o horizonte 2006-2010 e a Estratgia de Longo Prazo de
Sustentabilidade da Pescas e Aquicultura constituem os principais instrumentos para a gesto dos
recursos no sector.
A inoperacionalidade das linhas de crdito e o tempo requerido para a observncia dos requisitos
inerentes ao recurso ao crdito, assim como as paralisaes constantes das fbricas de produo
de farinha de peixe por obsolescncia tcnica dos equipamentos, constituem as principais
dificuldades.
2.3 Petrleo
NVEL DE ACTIVIDADE
A produo de petrleo alcanou os 515.030 mil barris, traduzindo-se em 1.407,1 mil barris/dia,
representando uma taxa de crescimento de 13,2%.
Ano
2003
2004
2005
2006
N Barris
319,375
360,985
455,155
515,030
2004
Crescimento %
2005
2006
13.0
26.1
13.2
INVESTIMENTOS
Os investimentos no Sector elevaram-se a 10.001,5 mil milhes de dlares, correspondendo a um
crescimento de 75,9%.
Descrio
2004
Pesquisa
Desenvolvimento
Adm. & Serv. Cap.
Refinao
Distribuio
Outros
TOTAL
2005
2006
416
410
1.251,1
5.719
3.971
8.233,5
177
9
79
8
165,5
6,4
34
35
88,9
145
1.181
256,1
6.501
5.684
10.002
Fonte: Ministrio dos Petrleos.
14
EMPREGO
O crescimento do emprego foi cerca de 5%, passando o nmero de 27.198 trabalhadores em 2005 para
28.700 em 2006.
O sector foi contemplado por um pacote legislativo consubstanciado em vrios diplomas, entre os
quais a Lei-Quadro de Petrleo assume destaque. Esses instrumentos legais oferecem oportunidades
aos parceiros nacionais para se integrarem na indstria, formando joint-venture com tradicionais grupos
petrolferos.
A proteco Ambiental foi objecto de ateno especial atravs da preparao e elaborao dos
principais instrumentos de gesto ambiental, com destaque para os Planos de Preveno e
Resposta a Derrames, Planos de Gesto de desperdcios e Descargas Operacionais e planos de
Abandono e Restaurao dos Locais de Instalaes. Relevam-se igualmente os programas para o
Aproveitamento do Gs, evitando a sua queima.
A no operacionalizao de alguns investimentos realizados em anos precedentes.
2.4 Diamantes
NVEL DE ACTIVIDADE
A produo alcanou a cifra de cerca de 37%, contra os 41% previstos, devido ao decrscimo
verificado na produo artesanal em 0,04 % e na produo de rochas ornamentais em cerca de
36,3% e porque alguns projectos, cuja prospeco foi iniciada em 2005, no entraram em
actividade.
Produo de Diamantes, em quilates

2004
2005
6,265,773
6,770,767
2006
9,269,919
2005/2004
%
2006/2005
%
8.06
36.91
153
-36
Produo Granito Negro, em m2

15,000
38,000
24,173
Fonte: Mingeologia.
15
INVESTIMENTOS
Os investimentos realizados em 2005, quer na actividade de prospeco, quer na fase de
implementao, prosseguem, antevendo-se que a produo do subsector dever continuar a
crescer uma vez estes projectos entrem em funcionamento.
A Lei das actividades geolgicas e minerais, a dos diamantes e do regime especial das zonas de
reservas diamantferas vieram disciplinar e regular de forma mais eficiente a actividade. O
surgimento de empresas de capital misto, pblico e privado um aspecto positivo, bem como a
reabilitao do Centro de Documentao do IGEO que veio proporcionar informao actualizada da
geologia do Pas.
A indisponibilidade de recursos em tempo til para levar a cabo o conjunto de projectos de natureza
pblica visando a melhoria do ambiente institucional e infraestrutural propcio a uma maior
mobilizao do empresariado.
2.5 - Indstria Transformadora

NVEL DE ACTIVIDADE
Os 44,7% de crescimento do sector devem-se essencialmente ao dinamismo patenteado pelo
subsector de bebidas, com 35,7%, enquanto os demais subsectores tiveram comportamentos
modestos com crescimentos no superiores a 3%.
INVESTIMENTOS
Entraram em funcionamento 47 estabelecimentos industriais, representando investimentos no
montante de 34.4 milhes de dlares. Em termos de pedidos para a instalao de novas indstrias
o montante ronda os 491.5 milhes de dlares.
EMPREGO
Foram criados 1.827 novos postos de trabalhos elevando para 34.360 o nmero de pessoal ao
servio no sector.
Para alm dos plos de Viana, Catumbela e Ftila, a preparao do pacote legislativo para a
criao dos plos de desenvolvimento da Cala e Matala, e para a criao de Zonas Francas
Industriais e Zonas Econmicas Especiais criam boas expectativas de oportunidades de negcio.
A insuficiente capacidade financeira das empresas e dos industriais, a escassez de recursos
humanos qualificados, a obsolescncia dos equipamentos, bem como a deteriorao das infraestruturas bsicas, so os mais importantes.
16
2.6 Construo
NVEL DE ACTIVIDADE
O crescimento do sector atingiu a cifra de 30%, resultado das intervenes em estradas, pontes,
bem como a reconstruo de infra-estruturas aeroporturias.
No domnio habitacional teve incio a 2 fase do projecto Nova Vida, a par de intervenes de
natureza privada orientadas para o aumento da oferta de imobilirio, tanto para fins habitacionais,
como para escritrios e servios.
INVESTIMENTOS
Os investimentos no domnio da construo so na sua maioria de natureza pblica, embora exista
um considervel nmero de iniciativas de natureza privada, em particular no subsector imobilirio,
cujo montante atingiu 41,9 milhes de dlares, representando um crescimento na ordem dos 46%.
O desempenho do sector privado no domnio da construo revela-se pelo nmero de empresas
licenciadas em 2006 em nmero de 752, das quais 44% foram licenciadas pela primeira.
EMPREGO
Foram criados 30.521 postos de trabalho, o que representa um crescimento de 17% relativamente
ao ano anterior, perfazendo o nmero de 206.521 de pessoas ao servio.
A reviso do decreto n 9/91, de 23 de Maro que aprova o regulamento da actividade de
empreiteiros de obras pblicas, indstrias de construo civil e projectistas e fornecedores de obras
constituiu o grande impulsionador da regulao da actividade, a par da aprovao do estatuto
orgnico do Laboratrio de Engenharia e de outros decretos-executivos.
A escassez de empresas nacionais de construo continua a constituir o principal problema, a par
da falta de materiais de construo de origem nacional e quantidade e qualidade de recursos
humanos com competncias nas reas das engenharias.
2.7 - Energia e gua

NVEL DE ACTIVIDADE
A produo de energia elctrica tem crescido permanentemente desde o ano de 2000, tendo atingido
um crescimento de 17,4 %, em 2005, e de 13,3 %, em 2006.
PRODUO ANUAL DE ENERGIA ELCTRICA (em GWh)
Produo
Hidrica
Termica
Total
2000
2001
2002
Ano
2003
2004
2005
2006
914,3
511,7
1.426,0
1.016,6
617,6
1.634,2
1.143,2
624,3
1.767,6
1.240,5
756,9
1.997,4
1.754,2
489,2
2.243,4
2.221,9
411,9
2.633,8
2.544,2
438,6
2.982,8
Variao
6,8%
14,6%
8,2%
13,0%
12,3%
Meta para o Binio 2005/2006, relativamente a 2004 (1)
Variao alcanada no Binio 2005/2006, relativamente a 2004
17,4%
13,3%
23,6%
33,0%
Fonte: MINEA
(1) - Meta corrigida, tomando como base o valor real da produo em 2004
17
Produo Anual de Energia Elctrica
Produo (em GWh)
O crescimento verificado deveu-se ao aumento da

oferta, aps entrada em operao da Central
3.500,0
Hidroelctrica de Capanda, contribuindo para a
significativa reduo da produo de origem trmica,
3.000,0
na regio atendida pelo sistema elctrico Norte. A
2.500,0
participao desta fonte na produo passou de uma
Hidrica
2.000,0
taxa de cerca de 40%, verificada em 2003, para
Termica
1.500,0
menos de 15%, em 2006, embora se verifique um
Total
1.000,0
pequeno acrscimo neste ano, em relao ao
anterior,
decorrente de uma maior participao desta
500,0
fonte,
em
particular, nos sistemas isolados.
0,0
A distribuio tem reflectido um crescimento
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
equiparado ao da produo. A quantidade de energia
Ano
elctrica distribuda a partir de 2000 tem crescido
permanentemente, a uma taxa mdia de 12,8 %,
tendo atingido um crescimento de 15,3% em 2005, e de 13,0% em 2006.
Com o esforo de investimento realizado neste perodo j resultaram benefcios na quantidade e
Ano
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Distribuio
Total
Variao
1.218,8
1.374,6
1.485,8
1.700,6
1.926,5
2.221,9
2.510,3
5,9%
12,8%
8,1%
14,5%
13,3%
15,3%
13,0%
Distribuio (em GWh)
Distribuio Anual de Energia elctrica
3.000,0
2.500,0
2.000,0
1.500,0
1.000,0
500,0
0,0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Ano
Fonte: MINEA
100.000
20
Per-capita
pelo seu funcionamento intermitente ou

condicionado, devido s restries no
fornecimento de energia elctrica que ainda
se verificam na maior parte das localidades
servidas.
Capacidade (m3/dia)
qualidade da gua produzida e distribuda, embora um maior impacto em relao ao acesso deste
servio pela populao alvo venha a ser mais significativo na medida em que se concluam os
empreendimentos em curso, permitindo um ndice crescente de cobertura, com a execuo das
ligaes domicilirias e da implantao de chafarizes, tal como programado at ao final de 2008.
Com o aumento da capacidade nominal de alguns dos sistemas e a reabilitao de outros, a
capacidade disponvel dos sistemas cresceu
nos 2 ltimos anos 27%, em relao a 2004.
O aumento da capacidade disponvel de
500.000
100
produo de gua potvel ainda no se
reflecte,
na
mesma
proporo,
na
400.000
80
quantidade
de
gua
efectivamente
distribuda populao, por limitaes na
300.000
60
capacidade de armazenamento de gua e
nas redes de distribuio, em alguns dos
200.000
40
sistemas de abastecimento, assim como
0
2004
2005
2006
Ano
18
Foi estimado que, em relao a 2005, o aumento da gua fornecida em 2006 cresceu 9,2%, a
uma taxa inferior taxa de crescimento da capacidade dos sistemas, no mesmo perodo. Esto a ser
executadas vrias intervenes, que tiveram desenvolvimento decisivo em 2006 e que, alm de
passarem a contribuir, brevemente, para o aumento da capacidade existente, iro permitir ampliar
significativamente a utilizao dessas capacidades.
Por falta de ordenamento urbano nas zonas perifricas das localidades tem sido feito recurso
crescente ao abastecimento de gua atravs de chafarizes que totalizam o nmero de 2.174,
beneficiando 1.521.800 pessoas e de furos que totalizam 4.503, beneficiando 1.125.750 pessoas.
INVESTIMENTOS
Os investimentos no sector da energia e guas foram assegurados quase na sua totalidade pelo
Estado, estando em preparao um conjunto de reformas propiciadoras da participao do sector
privado.
EMPREGO
Em resultado dos investimentos realizados durante o perodo foram criados 4.690 novos empregos.
Elaborao do Plano Director da Reforma do Sector Elctrico e instalao do rgo regulador do
sector. No sector das guas foram elaborados os regulamentos sobre a utilizao geral dos
recursos hdricos e sobre o abastecimento pblico de gua potvel, saneamento de guas residuais
e drenagem pluvial urbana. Prosseguem os esforos na criao e fomento das entidades
empresariais locais para a gesto e explorao dos sistemas de abastecimento de gua, ao nvel
das localidades sede das provncias.
Dificuldade em reforar as capacidades ao nvel tcnico e limitao da capacidade de
financiamento.
2.8 - Servios Mercantis

COMRCIO
NVEL DE ACTIVIDADE
A rede comercial caracterizou-se pela expanso, pela melhor articulao com a economia rural,
aprovisionamento dos produtos manufacturados e maior oferta de produtos agrcolas aos grandes
centros de consumo. Foram licenciados 34.770 estabelecimentos comerciais, correspondendo as
4.518 grandes superfcies a 12,9% do total, as 20.634 pequenas e mdias superfcies a cerca de
59,3%, os 3.150 estabelecimentos de prestao de servios mercantis a 9,6% e os 6.468
estabelecimentos de comrcio precrio a 18,6%.
INVESTIMENTOS
Foram autorizados investimentos no montante de 35,4 milhes de dlares, contra os 49,3 milhes
de dlares autorizados em 2005.
19
CORREIOS E TELECOMUNICAES
NVEL DE ACTIVIDADE
Existe disponibilidade de servios de telefonia fixa e mvel em todas as capitais de provncia e em
muitos dos seus municpios, embora Luanda, Cabinda, Huambo e Hula concentrem cerca de 85%
do total dos servios. O crescimento dos servios de telefonia atingiu a cifra de 38%, tendo a
telefonia mvel crescido 40,5% e a fixa 0,4%. Os resultados alcanados em 2006 permitiram manter
o comportamento do indicador teledensidade que se aproxima dos 11%.
1975
Fixos
Mveis
TOTAL
1995
2000
49.000 52.740 64.900

0
1.994 22.000
2001
2002
2003
2004
76.800
80.200
85.043
94.280
2005
97.760
2006
98.165
75.000 100.000 400.000 740.000 1.611.118 2.264.215
49.000 54.734 86.900 151.800 180.200 485.043 834.280 1.708.878 2.362.380
Fonte: Ministrio dos Correios e das Telecomunicaes.
INVESTIMENTOS
O sector das telecomunicaes beneficiou de investimentos no montante de 64,4 milhes de
dlares, um decrscimo relativamente ao volume dos investimentos realizados em 2005, cujo
montante ascendeu a 90 milhes de dlares.
EMPREGO
O sector criou 3.257 novos empregos.
A expanso da rede de telecomunicaes em 97% do projecto, digitalizao e modernizao da
rede telefnica do kwanza Sul, implementao do projecto Intelnet, informatizao dos processos
de atendimento e gesto dos balces dos correios e transformao do Instituto de
Telecomunicaes em Instituto Superior Tecnolgico, bem como a implementao do sistema de
acesso de telefonia e internet sem fio (WLL-FWA), CDRs de chamadas no completadas nas
centrais CTNI-2 e SSP e reconverso do comutador SSP em CTNI-1.
O perodo longo necessrio para a contratao de servios para melhoria da capacidade das infraestruturas do sector.
20
HOTELARIA E TURISMO
NVEL DE ACTIVIDADE
A actividade expressou-se atravs do fluxo de turistas que visitaram o pas, assim como pela
dinmica no concernente s agncias de viagens.
INVESTIMENTOS APROVADOS NO SECTOR HOTELEIRO
Os investimentos autorizados proporcionaro um aumento do nmero de quartos. O volume dos
investimentos autorizados em 2006 suplantou o volume autorizado em 2005.
Designao
Valor do Investimento
N de quartos
Emprego Previsto
Skina Vip Inn
236
190
40.000
Hotel Mutu
148
174
21.205
(mil usd)
Hotel Kikuxi
52
39
3.000
Mula Hotel
260
300
30.000
Sismotel
240
170
11.091
Hotel Horizonte
154
130
25.000
Hotel Urbango
144
100
22.000
Gondawna Hotel
443
1.004
565.284
Sana Cabinda
110
170
25.696
1.787
2.277
743.276
Total
Fonte: Ministrio do Turismo e Hotelaria.
EMPREGO
O volume de investimentos autorizados proporciona 2.277 novos empregos.
As insuficincias a nvel de infra-estruturas bsicas, tais como os meios de comunicao, energia e
gua, continuam a assumir lugar de destaque na medida em que afectam a competitividade do
sector. A qualidade dos recursos humanos constitui tambm um constrangimento a ultrapassar.
TRANSPORTES
NVEL DE ACTIVIDADE
A via area registou um aumento de passageiros de 146%.
Em 2006 ressurgiu o transporte martimo.
A carga transportada demonstrou uma preferncia pelo modo de transporte rodovirio, seguido pelo
areo, correspondendo a crescimentos de 145 e 146% respectivamente. A actividade de transporte
de carga cresceu 103%. A carga manipulada aumentou 36% em termos globais.
As obras de reabilitao dos aeroportos de Cabinda, Huambo e Bi prosseguiram.
Foram elaborados os projectos para a construo das aerogares do Soyo e do Saurimo.
Foram reabilitadas as estruturas do porto de Cabinda, e concludos os projectos para a ampliao
da Ponte Cais do Porto Amboim e do Plano de Ordenamento porturio e proteco costeira.
21
Passageiros Transportados por modo de Transporte

Ano
Designao
2004
2005
2006/2005
(%)
2006
96.217.450 308.819.603 756.860.647
Rodovirio
3.325.792
Ferrovirio
2.592.710
1.046.435
145 1.161.897.700
-59
64.158
Martimo
1.273.487
Area
Total
899.845
2.217.764
100.816.729 312.312.158 760.189.004
Total
6.964.937
64.158
146
4.391.096
143 1.173.317.891
Carga Transportada por Modo de Transporte, em toneladas

Ano
Designao
Rodovirio
2004
701.919
2005
3.330.163
2006
10.770.350
Ferrovirio
24.708
139.830
152.434
5.834.781
5.588.617
185.397
12.2910
6.969.178
9.181.520
Martimo
Area
Total
2006/2005
(%)
Total
223
14.802.432
5.393.458
7.605.135
36
17.529.434
123.161
0,2
431.467
18.651.080
103
33.302.678
Carga Manipulada por Portos

Ano
Designao
2004
2005
2006
2006/2005
(%)
Total
81.700
116.412
225.890
94
424.002
Soyo
1.424.916
82.041
156.008
90
1.662.965
Luanda
3.194.756
4.047.167
5.469.103
35
12.711.026
872.349
1.025.176
1.337.753
30
3.235.278
Cabinda
Lobito
Namibe
Total
261.060
317.821
414.375
30
993.256
5.836.785
5.590.622
7.605.135
36
19.032.542
Fonte: Ministrio dos Transportes
INVESTIMENTOS
As infra-estruturas rodovirias, ferrovirias e aeroporturias continuam a constituir prioridade do
governo. Embora o maior volume de investimento seja ainda pblico, a participao do sector
privado tem aumentado.
A qualidade das estradas tem dificultado a utilizao do modo rodovirio de transporte de
passageiros, sendo muitas vezes preferida a via area pela comodidade que oferece. A via
rodoviria continua a ser a modalidade primeira no transporte de carga.
22
SEGUROS E FUNDO DE PENSES

NVEL DE ACTIVIDADE
A actividade seguradora conhece um dinamismo prprio que se traduz em:
Aumento do nmero de seguradoras de uma para quatro, estando em fase de

licenciamento mais dois processos.
Aumento do nmero de sociedades mediadoras/correctoras de seguros e resseguros de

uma para seis.
Aumento do volume de prmios de 271,9 milhes de dlares, em 2003, para 367,6 milhes
de dlares, em 2005.
de assinalar: (i) aprovao e publicao do diploma sobre o Regime Jurdico dos Acidentes de
Trabalho e Doenas Profissionais, como seguro obrigatrio no mbito da recente legislao sobre a
proteco social obrigatria; e (ii) criao da Comisso Tcnica para a elaborao dos diplomas
reguladores do Seguro Obrigatrio de Responsabilidade Civil-Automvel e da Aviao Civil e Infraestruturas Aeronuticas.
3 - OS SECTORES SOCIAIS
3.1 Educao
NVEL DE ACTIVIDADE
O sistema de ensino conta com 4.659.948 alunos, sendo 807.243 alunos da Iniciao, 3.370.079
alunos do Ensino Primrio, 427.197 alunos do Ensino Secundrio (I e II ciclos), 12.677 alunos do
Ensino Especial e 55.429 alunos do Ensino Superior. O ensino primrio conheceu um crescimento
na ordem de 8%, devido principalmente ao crescimento de 35% ocorrido nas provncias do interior,
enquanto que nas do litoral o crescimento situou-se nos 6.6%.
A taxa bruta de escolaridade na iniciao passou de 192,5% em 2005 para 164 em 2006 e no
ensino primrio de 182,1% para 129. No ensino secundrio a taxa bruta cresceu cerca de 2 pontos
percentuais, situando-se em 45%, enquanto que no ensino superior a taxa bruta passou de 3,4 para
3,9%. A educao especial tem crescido de forma positiva traduzida no enquadramento de um total
de 12.677 alunos.
Nveis de Ensino/Ano Lectivo
Iniciao
Ensino Primrio
Ensino secundrio
2003
537.378
2.172.772
282.507
2004/2003 2005/2004 2006/2005

%
%
%
2004
2005
2006
678.780
895.145
807.243
26
32
-10
2.601.778 3.119.184 3.370.079

357.076 405.580
427.197
20
26
20
14
8
5
164.654
117.853
197.735
159.341
233.698
171.882
270.662
156.535
20
35
18
8
16
-9
Ensino Superior
20.366
37.547
45.546
55.429
84
21
22
Ensino Especial
10.352
10.948
11.721
12.667
Sec. 1 Ciclo
Sec. 2 Ciclo
Taxa Bruta de Escolaridade

Nveis de Ensino/Ano Lectivo
2003
2005
2004
Real
2006
Previsto
Real
Previsto
Iniciao
122.4
158.5
192.5
118.1 164.0
115.7
Ensino Primrio
144.7
156.7
182.1
135.5 129.0
130.9
30.4
38.1
43.4
32.1 45.0
34.0
1.5
2.7
3.4
Ensino Secundrio
Ensino Superior
2.0
3.9
2.5
Fonte: Ministrio da Educao.
23
INVESTIMENTOS
A iniciativa privada na oferta de servios de educao continua a constituir um complemento ao
esforo que o governo vem desenvolvendo. Assim, em 2006, o montante investido pelo sector
privado ascendeu a 2,5 milhes de dlares, investimento este materializado sobretudo em novos
estabelecimentos de ensino superior.
As escolas de ensino primrio construdas tm permitido que o sistema absorva um maior nmero
de alunos.
A qualidade e quantidade dos recursos humanos e a insuficincia de escolas secundrias so os
maiores problemas.
3.2 Sade
NVEL DE ACTIVIDADE
O perfil epidemiolgico do pas mostra que a malria continua a ser a principal causa de doena e
de morte, representando mais de 96.8% da morbi-mortalidade, 78% da procura em cuidados de
sade, 45% de internamentos hospitalares e cerca de 35% da mortalidade materna.
As primeiras cinco causas de doena e morte continuam a experimentar uma tendncia crescente.
As altas taxas de mortalidade demonstram a fraca capacidade tcnica de resposta ao tratamento
dos doentes em provncias como o Bi 18%, a Lunda-Norte 13% e o Kwanza-Sul 12%. Contudo,
importa realar que o aumento dos servios comunitrios, saneamento, fornecimento de gua,
constitui factor positivo na diminuio das doenas parasitrias e infecciosas.
A ONUSIDA estimou para Angola cerca de 450.000 pessoas vivendo com o VIH, e destas mais de
76.000 casos correspondem a crianas inferiores a 15 anos de idade. As taxas de prevalncia
mantm-se na ordem dos 2,7-2.8. Em 2006 foi notificado o dobro de novos casos em relao a
2005, cerca de 6.978.
A tripanossomiase conheceu o aumento de 12 equipas mveis novas e o uso de novas tecnologias
na rea de entomologia que permitiram o rasteio de mais 235 novos casos num universo de
301.380 indivduos observados nas seis provncias endmicas, incluindo Luanda. Apesar do
aumento de equipas mveis a tendncia da sua propagao crescente.
O aumento da circulao de pessoas tornou mais fcil a expanso da epidemia da Clera que
causou cerca de 2.715 mortes. As taxas de cobertura da vacinao continuam baixas. No
ultrapassam os 50% de cobertura.
Tendncia da Morbilidade de Doenas Transmissveis 2003-2006
DOENAS
2003
Malaria
3.027.514
DRA
273.240
DDA
304.999
Conjuntivite
24.342
Febre Tifide
23.163
Bilharziose
17.480
Tuberculose
12.303
Sida
Marburg
Clera
Dados da malria at Junho de 2006.
2004
2.080.348
180.130
222.653
19.400
20.616
9.663
9.539
2005
2.125.718
560.551
299.356
75.171
36.480
3.618
252
2006
2.329.316*
721.512
396.987
89.019
48.103
66.943
24
Tendncia da Mortalidade de Doenas Transmissveis em 2004-2006

DOENAS
Malria
DRA
DDA
Conjuntivite
Febre Tifoide
Bilharziose
Tuberculose
Sida
Marburg
Clera
2004
6.512
1.427
995
0
24
0
294
374
0
2005
11.646
1.543
1.199
99
0
471
320
227
2006
13.768
1.839
1.366
153
0
602
2.715
Fonte: G.E.P.E., MINSA.
INVESTIMENTOS
Esto em fase de construo 13 hospitais municipais com capacidade para 90 camas cada, 9
Centros de sade com a capacidade de 30 camas e em reabilitao 4 hospitais regionais, 2
hospitais sanatrios e 2 hospitais psiquitricos. Iniciou-se a implementao de importantes projectos
de compras agrupadas de equipamento hospitalar.
O surgimento de novas estruturas e servios de sade privados indica um crescente investimento
no sector.
EMPREGO
Verificou-se um aumento de 14.071 novos trabalhadores no sector.
Iniciou-se assistncia tcnica a todos os sistemas provinciais na programao e oramentao elaborao dos planos de aco que permitam identificar os problemas e propor solues no
quadro das estratgias.
O programa da malria deu incio a um reforo de luta anti-vectorial com novas medidas includo o
uso de biolarvicidas. A introduo de novas drogas sensveis ao plasmdio foi acompanhada pela
realizao de cursos de formao acelerada para mdicos, enfermeiros e tcnicos de laboratrio
em todo o territrio nacional.
Em ternos de vacinao, a introduo da pentavalente permitiu acelerar o processo apesar das
coberturas no atingirem os 50%. A expanso e melhoria da rede da cadeia de frio est a ser
apoiada por sistemas solares, como energia elctrica alternativa.
No que se refere ao SIDA foram duplicados os servios de tratamento dos doentes, bem como os
servios de preveno da transmisso vertical e triplicados os centros de aconselhamento e
testagem voluntria em todas as provncias.
Foram introduzidas novas tecnologias nas aces de Sade Pblica de controle das grandes
endemias que permitiram o ensaio do controle do vector da malria com a fumigao domiciliar e
extra domiciliar, formao dos mdicos, enfermeiros e tcnicos de diagnstico no manuseamento
dos casos da malria.
As aces para conter a epidemia de clera no foram muito eficientes o que causou a expanso
da epidemia a provncias que anteriormente nunca haviam notificado a doena.
A capacidade de combate da epidemia do VIH/SIDA tem-se confrontado com a insuficincia de
servios em todas as reas com elevada procura de aconselhamento, testagem voluntria,
preveno da transmisso vertical e tratamento com antiretrovirais.
25
3.3 - Formao Profissional

NVEL DE ACTIVIDADE
No final de 2006 registavam-se 304 centros de formao profissional entre pblicos e privados.
Observou-se um crescimento de 12,2% em 2004, 5,6% em 2005 e em 2006 na ordem dos 8%.
Os centros privados so em maioria numrica e desenvolvem aces vocacionadas para o sector
dos servios, exercendo a generalidade dos centros pblicos a formao vocacionada para os
restantes sectores.
Os nmeros indicam que a procura de profissionais nas provncias aumentou consideravelmente
da que a procura de formao tenha igualmente aumentado nas provncias, deixando Luanda de
ser o principal centro formador.
A evoluo da capacidade Formativa Nacional representada pelo nmero de formandos, nos anos
2004/2003 e 2005/2004 cresceu em 1,2 e 32,2%, respectivamente, tendo em 2006 atingido a cifra
de cerca de 7%, possibilitando um maior recurso s ofertas do Sistema Nacional de Formao
Profissional e ao desenvolvimento de Aces de Formao Inicial, de Formao Contnua e de
Ajustamento de perfis ocupacionais ao mercado de trabalho.
A repartio da formao por ofcios mostra que a especialidade de construo civil, seguida da
electricidade e informtica alcanaram um peso especfico acima de 60%.
Evoluo do nmero de participantes em aces de formao nos centros pblicos e privados

ANOS
INSCRITOS
DESISTENTES
2003
22.239
1.028
2004
19.180
2005
20.246
2006
31481
TOTAL
93.146
APTOS
N/ APTOS
EM FORMAO
13.996
935
6.280
1.538
15.338
1.369
835
878
14.146
811
4.409
3.115
11.524
18.317
3.444
61.797
Evoluo do nmero de Centros de Formao Profissional

Anos
Tutelados pelo
INEFOP
2003
2004
2005
2006
27
30
32
36
Crescimento dos
Centros do
INEFOP (%)
Total
de
Centros
Crescimento do n total de
Centros
(%)
11.1
6.7
12.5
227
267
282
304
17.6
5.6
7.8
Fonte: MAPESS.
26
EMPREGO
O mercado de emprego absorveu cerca de 44% dos formados. Os restantes optaram por solues
de auto-emprego.
A promoo de competncias profissionais para o acesso ao mercado de emprego.

O aumento da diversificao geogrfica da capacidade formativa.
Aprovao da lei de bases do primeiro emprego e da sua estratgia de implementao.
Incio da execuo de projectos de centros integrados de formao tecnolgica
CINFOTEC, para atender essencialmente os sectores com tecnologia mais avanada,
designadamente, o mineiro, metalo-mecnico e de telecomunicaes.
Construo e apetrechamento de (2) Centros de Formao Profissional: Luanda e Bi.
Reabilitao e apetrechamento de (3) CFP: Hula, Uge e Moxico.
Apetrechamento de (3) CFP: Cabinda (2) e Bom Jesus (1).
Aquisio de 14 Centros Mveis de Formao.
Incipiente cobertura geogrfica das fontes institucionais de recolha de informao sobre o

mercado de emprego.
No cumprimento das normas institudas quanto ao envio de informao ao MAPESS.
Falta de pessoal qualificado.
Dificuldade de comunicao para a recepo de informao da parte das fontes primrios
da informao estatstica.
27
3.4 - Assistncia e Reinsero Social

NVEL DE ACTIVIDADE
Foram apoiadas as populaes afectadas pelas calamidades naturais que assolaram o pas, quer
por via das chuvas (Bengo, Kuanza-Norte e Bi) e as populaes afectadas pela estiagem/seca.
Foram apoiadas 742.929 famlias no mbito da assistncia s famlias em situao de pobreza.
Foram integradas em projectos comunitrios 666.336 famlias.
Foram implementados 51 projectos de reintegrao socio-econmica (Huambo e Kuando-kubango)
beneficiando 14.333 famlias; 23 projectos no Moxico que beneficiaram 370.619 famlias, 7
projectos no Uge e Zaire, beneficiando 8.570 famlias.
Para atender as pessoas idosas procedeu-se ao registo de 15 instituies/lares, albergando um
universo de 1.283 pessoas e equipados dois lares: Hula e Bi.
Desde o incio do Programa de Repatriamento dos Refugiados Angolanos at Novembro de 2006
regressaram ao Pas 426.952 cidados.
No mbito do apoio criana e ao adolescente atingiu-se a cifra de 84.913 crianas enquadradas
em instituies de assistncia e proteco. No quadro do Programa de Expanso e
Desenvolvimento da 1. Infncia e Educao Pr-Escolar, foram desenvolvidas as actividades:
Construo de 153 PICs em todo o Pas, dos quais 107 em 2006, para beneficiar cerca de
35.000 crianas.
Apetrechamento de 51 PICs: Luanda, Bengo, Bi, Huambo, Hula e Kuanza-Sul.
Distribuio de 130 kits para educadoras e vigilantes de infncia.
No mbito do Programa de Localizao e Reunificao Familiar foram reunificadas 54.261 crianas,

foram colocadas em novas famlias 17.529 crianas, incluindo 2.000 dos 0 aos 2 anos em novas
mes. Simultaneamente foram atendidas pelo Projecto Leite e Papas, 6.887 crianas.
No mbito do apoio Pessoa Portadora de Deficincia deu-se continuidade implementao do
Programa de Reabilitao Baseada na Comunidade e aos Programas de Promoo de Igualdade
de Oportunidades e de Participao Comunitria, tendo sido atendidas 20.877 pessoas portadoras
de deficincia.
A proteco Social Obrigatria (II Patamar, sob gesto do Instituto Nacional de Segurana Social)
abrangeu em 2006, 499.344 segurados inscritos e 65.469 pensionistas, o que significa uma
cobertura de proteco social obrigatria a uma populao de 2.824.065 pessoas, isto , cerca de
18,7 % da populao angolana. A penso mdia passou para cerca de 19,7 mil kwanzas.
Para o atendimento especializado s crianas foram formadas:
173 Vigilantes de infncia.

420 Activistas capacitados em matrias ligadas Conveno dos Direitos das Crianas e da
Lei 9/96 do Julgado de Menores.
60 Tcnicos formados em Sistemas de Gesto de Base de Dados sobre a primeira infncia.
50 Tcnicos em preveno e reduo do Impacto do HIV/SIDA, em crianas e famlias
vulnerveis.
Continua a registar-se a necessidade de recursos humanos em quantidade e qualidade requeridas.
28
3.5 Desminagem
NVEL DE ACTIVIDADE
As aces operativas desenvolvidas no domnio da desminagem, durante o binio 2005-2006,
produziram os seguintes resultados:
900 Minas anti-pessoal desactivadas e destrudas.

153 Minas anti-tanque desactivadas e destrudas.
9.437 Engenhos explosivos no detonados.
42.96 pessoas sensibilizadas contra o perigo de minas.
8.389.619 m2 de rea limpa.
Em resultado das aces operativas no domnio da desminagem foi possvel proceder a um

conjunto de intervenes como:
A reabilitao do Aeroporto Joaquim Capango na cidade do Kuto (Bi).

A reconstruo da barragem e fornecimento de energia a Saurimo e Catoca.
A reabilitao das instalaes da Sonangol no Huambo, Hula, Kuanza Norte e Malanje.
A reabilitao de vrias pontes que permitiu a circulao de pessoas e bens em vias
nacionais, secundrias e tercirias e a produo agrcola.
A desminagem do Caminho-de-ferro de Benguela (CFB).
Formao contnua dos sapadores integrantes das brigadas operativas.

O nvel das infra-estruturas rodovirias tem dificultado a movimentao dos equipamentos de apoio
com maior celeridade.
3.6 - Emprego na Administrao Pblica

NVEL DE ACTIVIDADE
Os recursos humanos cresceram cerca de 2%, sendo que os de nvel local cresceram mais dos que
a nvel central. A razo reside no facto de os rgos locais terem uma maior necessidade porque o
processo de extenso da Administrao Central do Estado ainda no est totalmente concludo.
Emprego na Administrao Pblica, por nvel e sector
Nvel
2005
Local
Central
- Educao
- Sade
2006
2006/2005 (%)
226.141
230.882
2,1
30.472
30.662
0,6
141.872
144.884
2,1
50.384
52.752
4,7
- Justia
3.244
3.142
-3,1
- Outros
61.113
60.766
-0,6
256.613
261.544
1,9
Total
Fonte: MAPESS.
29
3.7 - Gnero
NVEL DE ACTIVIDADE
Regista-se um aumento de mulheres nos rgos de governao central e local. De realar que pela
primeira vez em Angola as mulheres comearam a ser nomeadas para o cargo de vice-governador,
at ento ocupados s por homens, o que est acontecendo igualmente em relao aos cargos de
administradores municipal e comunal. No domnio da diplomacia tambm se constata uma
participao com tendncia de crescimento, enquanto a nvel da magistratura denota-se uma
significativa representao de mulheres em 2005 embora decresa em 2006.
Em termos de representao parlamentar ainda no foi alcanada a meta de 30%.
Distribuio de alguns cargos e profisses, por gnero
(%)
Variao (%)
Ano
M
F
M
F
Representao Parlamentar
83,6
88,0
87,3
2004
2005
2006
16,4
12,0
12,7
5,3
-0,8
-26,8
5,8
13,0
15,0
15,9
-13,8
-1,1
15,4
6,0
98,9
96,6
96,6
1,1
3,4
3,4
-2,3
-
209,1
-
78,7
78,1
77,4
21,3
21,9
22,6
-0,8
-0,9
2,8
3,2
-3,0
6,9
18,2
-33,7
Governao Central
87,0
85,0
84,1
2004
2005
2006
Governao Local
2004
2005
2006
Diplomacia
2004
2005
2006
Magistratura pblica e judicial

2004
85,7
14,3
2005
83,1
16,9
2006
88,8
11,2
Fonte: Ministrio da Famlia e da Promoo da Mulher.
3.8 - Urbanismo e Ambiente

NVEL DE ACTIVIDADE
As actividades foram orientadas para as questes do ordenamento do territrio e urbanismo,
geodesia e cadastro, habitao e ambiente. Est em processo de finalizao a elaborao de
instrumentos de interveno de gesto no domnio do ambiente, nomeadamente: Plano Nacional de
Gesto Ambiental, Relatrio do Plano Geral do Estado Ambiental em Angola, Estratgia e Plano
Nacional para a Conservao da Biodiversidade e o Programa de Aco Nacional de Combate
Desertificao. Ainda neste domnio foram desenvolvidas aces concernentes ao aumento da
sensibilizao, consciencializao e educao ambiental. Em relao ao Ordenamento do Territrio
foram envidados esforos na regulamentao das Leis j aprovadas.
30
3.9 Cultura
NVEL DE ACTIVIDADE
Foram realizados o 3 Simpsio sobre Cultura Nacional, o Programa de Desenvolvimento Cultural e
o Festival Nacional de Msica Variante 2006. No domnio da valorizao das lnguas nacionais foi
definido o alfabeto da lngua Nyaneka-Humbi num seminrio realizado no Lubango. Teve lugar um
seminrio regional de activismo cultural, teatro, dana e msica com a participao de cento e vinte
encenadores e coregrafos dos grupos de teatro e dana das provncias de Moxico, Lunda Norte e
Sul e outro de capacitao de gestores municipais do Patrimnio cultural em Cabinda. Em Malange,
51 funcionrios das provncias de Malange, Kuanza Norte e Bengo participaram no seminrio de
gesto e organizao de arquivos. No domnio das bibliotecas foram formados promotores de
leitura provenientes das bibliotecas pblicas, de projectos sociais sedeados em Luanda e da
Biblioteca Nacional. Foram admitidos novos professores atravs de um concurso pblico de forma a
dar continuidade formao em matria de teatro, msica, dana e artes plsticas.
Alunos matriculados
Ano
Instituio
1
2
3
4
2004
Escola Nacional de Teatro

Escola Nacional de Msica
Escola Nacional de Dana
Escola Nac. de Artes Plsticas
76
93
36
217
2005
103
124
50
217
2006
73
85
26
206
05/04
35,5%
33.3%
38,8%
-
06/05
-29%
- 31%
-48%
- 5%
Fonte: Ministrio da Cultura.
3.10 - Comunicao Social

NVEL DE ACTIVIDADE
Registou-se uma melhoria das condies em termos de infra-estruturas com destaque para a
extenso dos sinais da RNA e da TPA a todo o territrio nacional, bem como o aumento da tiragem
do Jornal de Angola. Foram instalados emissores repetidores e centros de produo radiofnica da
RNA, nas seguintes localidades: Cazombo e Luau (Moxico), Maquela do Zombo, Kitexe, Negage,
Negage e Sanza Pombo (Uge), Chinguar (Bi), Bailundo (Huambo), Ganda, Balombo e Chongori
(Benguela), Wako Kungo (Kwanza Sul) e foram iniciadas as obras para a construo do Centro de
Produo da TPA em Camama e terminada a primeira fase do novo Centro Emissor da TPA/RNA
no Municpio de Viana.
31
4 - REFORMAS INSTITUCIONAIS E JURDICAS

4.1 - Administrao do Estado e capacitao institucional
A criao do servio integrado de atendimento ao Cidado SIAC, que visa entre outros,
agilizar a emisso de documentos como: cdula de registo de nascimento, emisso de
registo de nascimento, bilhete de identidade.
A colocao de funcionrios pblicos e agentes administrativos, em particular nos sectores

da educao e sade e nas provncias mais carenciadas.
A promoo de uma gesto mais criteriosa dos recursos humanos e a introduo paulatina
das tecnologias de informao e comunicao.
A criao de condies para o funcionamento de uma Escola Nacional de Administrao.
A modernizao dos servios de gesto do II patamar da proteco social obrigatria.

No mbito do Programa de formao da Administrao Local (IFAL), sob superintendncia do MAT
foram realizados 8 cursos de capacitao a Administradores Municipais e Comunais e respectivos
Adjuntos
No que respeita a reconverso de carreiras o nmero de funcionrios seleccionados atingiu a cifra
de cerca de 19.990, dos quais 55% foram desvinculados.
O sistema de gesto dos recursos humanos encontra-se s parcialmente em explorao nos
organismos que dispem de ligao Internet de qualidade.
4.2 - Desconcentrao e descentralizao administrativas e reposio da

Administrao em todo o Pas
INDICADORES BSICOS
A Administrao do Estado expandiu-se em 2003 a 38 Municpios e 185 Comunas, entrando em
2004 e 2005 na fase da normalizao. A prioridade a melhoria das condies de assentamento
das populaes que voluntria e organizadamente regressaram s respectivas reas de origem,
nomeadamente a reposio dos servios sociais, administrativos e de comunicao social, a
colocao de quadros, a desminagem, a reparao das vias de comunicao, a construo e
reconstruo de infra-estruturas administrativas e residenciais, no quadro do Programa de Melhoria
e Aumento da Oferta de Servios Sociais Bsicos s Populaes.
No mbito da implementao das tarefas contidas no Plano Estratgico sobre a Desconcentrao e
Descentralizao Administrativas e das recomendaes do Estado sobre a Macro-Estrutura da
Administrao Local, aprovados pelo Conselho de Ministros, foi elaborado o projecto de
descentralizao e governao local com o apoio do PNUD. O projecto tem sido implementado com
aces que visam o reforo da capacidade institucional em 4 Municpios: Camacupa (Bi),
Calandula (Malange), Kilamba Kiaxi (Luanda) e Sanza Pombo (Uge).
Na implementao dos processos de descentralizao referira-se a aprovao do Decreto-lei n
2/07 de 3 de Janeiro sobre a Orgnica dos Governos Provinciais, Administraes Municipais e
Comunais que prepara a estrutura organizacional de transio para as autarquias locais. Foi
igualmente aprovado o Estatuto Especial da Provncia de Cabinda. Foram ainda preparados os
seguintes projectos de diplomas:
Lei sobre a criao de Autarquias Locais.

Lei-quadro das Autarquias Locais.
Lei da transferncia de poderes da Administrao Local do Estado para as Autarquias Locais.
Lei das Finanas Locais.
32
No domnio da formao de quadros a nvel local foi realizado um concurso pblico Internacional
para a realizao de um curso de Planeamento e Gesto do Desenvolvimento Local com a durao
de 1 ano, no quadro da implementao do Projecto de Descentralizao e Governao Local, no
qual participam 30 tcnicos mdios.
A falta de pontes e de infra-estruturas administrativas bem como a presena de minas e de
engenhos explosivos no detonados, a par com a indisponibilidade de quadros tecnicamente
capazes e motivados para o exerccio da administrao local so os maiores problemas que
enfrenta a concluso efectiva do processo de reposio da administrao central do estado em
algumas localidades.
4.3 - Reforma e capacitao institucional da Justia

INDICADORES BSICOS
A reviso de diplomas legais foi privilegiada. A generalidade das melhorias a nvel das infraestruturas atingir gradualmente todos os Municpios e Comunas. Outra vertente a da Reviso da
Lei do Sistema Unificado da Justia e demais legislao.
Est em processo de elaborao um conjunto de diplomas legais a saber:
Anteprojecto de Lei orgnica dos Tribunais.
Anteprojecto de Lei orgnica do Ministrio Pblico e do Estatuto dos Magistrados do

Ministrio Pblico.
Anteprojecto de Lei de Alterao da Lei da Priso Preventiva.
Anteprojecto de Alterao da Lei das Revistas, Buscas e Apreenses.
Anteprojecto de Lei Orgnica do Estatuto dos Magistrados Judiciais.
Anteprojecto de Lei de Alterao da Justia Penal Militar.
Anteprojecto de Lei sobre a Mediao e Conciliao.
Anteprojecto de Lei de Alterao sobre a Assistncia Judiciaria.
Anteprojecto de Lei sobre o Centro de Apoio Judicirio.
Anteprojecto de Lei das Sociedades de Advogados.
Anteprojecto de Decreto de Alterao sobre a Organizao das Secretarias Judiciais.
Reviso da Lei da Procuradoria-geral da Repblica.
Reviso dos Cdigos Penal e Civil e dos Cdigos de Processo Civil e Processo Penal.
Reviso dos Cdigos de Registo Civil e do Notariado.
Elaborao do Cdigo de Processo de Trabalho.
Regularizao da Situao dos bens Confiscados e Confiscveis.
Reviso da Lei n 14/91 Lei das Associaes e da Legislao sobre as ONGs.
Elaborao de uma Lei sobre as ONGs.
Elaborar Legislao sobre o Sistema Penitencirio.
Regulamentao da Lei sobre o Culto e Religies.

So principalmente de ordem financeira e de carncia de Recursos Humanos.
33
4.4 - Reforma do Sistema Estatstico Nacional

INDICADORES BSICOS
Foi desenvolvido um conjunto de actividades das quais se destacam as que seguem:
Inqurito de Indicadores Bsicos de Bem-Estar (QUIBB), incluindo um mdulo sobre o Emprego
e Desemprego.
Inqurito Anual Produo Industrial (2002 2004).
Inqurito Trimestral Produo Industrial (2002 2005).
Implementao dos Projectos de Desenvolvimento das Contas Nacionais, Comrcio Externo e
ndice de Preos no Consumidor.
Organizao e realizao de Seminrios de divulgao da Classificao de Actividades
Econmicas (CAE) e da Classificao Nacional de Bens e Servios (CNBS).
Publicao de Classificaes e Nomenclaturas, designadamente: Classificao do Consumo
Individual por Objectivos e das Construes de Angola.
Actualizao da Nomenclatura Territorial (Diviso Poltica Administrativa).
O processo conducente instalao dos Servios Provinciais do INE conheceu em 2006
progressos no que concerne o reforo dos Ncleos do INE constitudos nas oito provncias do pas
onde se desenvolvem actividades relativas elaborao do ndice de Preos no Consumidor
Agregado e do Projecto de Comparaes Internacionais. A indicao de trs Correspondentes
Estatsticos (Bi, Malange e Kuando Kubango), perfazendo um total de 14.
As actividades orientadas no sentido do reforo da capacidade estatstica nacional tm sido
confrontadas com problemas relacionados com a escassez de quadros e a dbil articulao e
cruzamento da informao entre os diferentes intervenientes no processo de planeamento.
34
4.5 - Reforma do Sector Empresarial do Estado

INDICADORES BSICOS
Implementao de medidas pelas empresas do sector de Energia e guas no sentido de diminuir a
sua dependncia do OGE; melhorados os mecanismos de acompanhamento das empresas da
Comunicao Social pela tutela e pelo Ministrio das Finanas.
Est em curso a discusso do relatrio que contem as propostas de projectos de Lei do Sector
Pblico Empresarial, do Estatuto do Gestor Pblico e do Estatuto Remuneratrio dos Membros dos
Conselhos de Administrao e dos rgos de Fiscalizao das Empresas do Sector Empresarial
Pblico.
Levantamento e diagnstico das empresas estatais com o objectivo de definir que empresas
devem passar para o sector privado e as que continuaro sob tutela do Estado.
Protocolo de Cooperao para Assistncia Tcnica ao GARE pelo Millennium BCP Investimento.
Elaborao de um pacote legislativo de liquidao dos processos de privatizao por troca da
dvida pblica.
Preparao da proposta do quadro legal referente criao de uma Agncia de Privatizaes.
Aprovao de processos de redimensionamento e privatizao de empresas.
No que concerne a privatizao as dificuldades prendem-se essencialmente com: (i) a no
regularizao jurdica das empresas (no existncia de jure das mesmas e o no registo dos
patrimnios confiscados em nome do Estado); (ii) morosidade na entrega de informaes referente
aos registos contabilsticos dos elementos patrimoniais e financeiros da empresa; e (iii) dificuldade
no controle patrimonial por parte das empresas. Devero ainda encontrar soluo as seguintes
questes: quadro para a regularizao da consolidao do patrimnio das empresas, a
compensao dos crditos e dbitos e o fundo de compensao dos trabalhadores.
5 - PROGRAMA DE INVESTIMENTOS PBLICOS

5.1 - Avaliao Global
A previso oramental do Programa de Investimento Pblico para 2006 foi de
Kz: 559.181.259.885, dos quais cerca de 13.6% foram consignados a investimentos
em curso e os restantes 86.4% a novos investimentos.
A afectao dos recursos programados para projectos de subordinao
central foi cerca de 92.3%, e para os de subordinao local cerca de 7.7%.
A execuo financeira do PIP-2006, em relao ao programado, foi de Kz:
121.080.480.595,21 o que corresponde a cerca de 21.65% do programado.
35
!"#$%
5.2 - Investimento de Subordinao Central

No que concerne os projectos de subordinao central h a destacar que o
seu grau de execuo financeira ficou ainda aqum do programado, o que
condicionou o alcance de algumas metas. Uma das causas que concorreu para o
nvel de execuo financeira constatado est intimamente ligada com a informao
proveniente do Gabinete de Reconstruo Nacional (GRN), que ainda no
disponibilizou a realizao fsica e financeira dos projectos.
A abordagem segundo a classificao funcional evidencia as actividades de
natureza social que mais recursos absorveram, destacando-se os sectores que
constituram prioridade: Transportes e Comunicaes (30.5%), Habitao e Servios
Comunitrios (10.5%), Agricultura (8.1%), Sade (8.8%) e Educao (5,5 %).
5.3 - Investimento de Subordinao Local
O nvel de execuo do programa de investimento pblico dos projectos de
subordinao local pode ser considerado como satisfatrio face ao nvel de
execuo financeira verificado (60,98%). Os efeitos derivados da execuo do
Programa de Investimento Pblico de mbito local podem ser constatados a ttulo de
exemplo, pelo nmero de alunos que foram absorvidos pelo sistema de ensino
durante o ano lectivo de 2006 (cerca de 41.457 alunos) e precedentes (207.606 nos
anos de 2004 e 2005).
36
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37

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PROGRAMA GERAL DO GOVERNO 2005-2006

Luanda, Abril de 2007

1 - BREVE ANLISE DO COMPORTAMENTO DA ECONOMIA EM 2006

Das polticas constantes do Programa Geral do Governo 2005-2006 deve ser

(milhares de dlares correntes)

Agricultura, silvicultura, pecuria e pescas

Comrcio, Bancos, Seguros e Servios

Energia elctrica e gua

O excelente comportamento da procura internacional e dos preos do

Estrutura da Economia Nacional

Agricultura, silvicultura, pecuria e pescas

Energia elctrica e gua

Obras pblicas e construo

Comrcio, Bancos, Seguros e Servios

Em termos reais, o comportamento sectorial da economia nacional em 2006

(taxas reais de crescimento em %)

PIB Petrleo Diamantes Agricultura Transfor. Construo Energia Serv.Merca.

FONTE: Informaes fornecidas pelos respectivos Ministrios.

Em matria de Investimento e Emprego - com as reservas inerentes

Os dados anteriores, embora incompletos, constituem uma aproximao ao

As despesas correntes do Estado representaram em 2006, 71,6% do total

O crdito do sistema bancrio ao sector privado registou uma variao de

As exportaes de petrleo mais do que quadruplicaram em 7 anos, contra

O resultado final saldou-se por um excedente superior a 21 mil milhes de

Para a Balana de Servios foi estimado um dfice de 9.315,9 milhes de

A taxa mdia anual de agravamento do dfice da Conta de Servios foi de

O saldo da Conta Transferncias Correntes ascendeu a 66,9 milhes de

O stock da dvida externa tem vindo a aumentar desde 2002, em

Carvo Vegetal (ton)

Indstria Transformadora 2004-2006

Fonte: Ministrio das Pescas.

Fonte: Ministrio dos Petrleos.

Produo de Diamantes, em quilates

Produo Granito Negro, em m2

2.5 - Indstria Transformadora

2.7 - Energia e gua

Produo Anual de Energia Elctrica

Produo (em GWh)

O crescimento verificado deveu-se ao aumento da

Distribuio (em GWh)

Distribuio Anual de Energia elctrica

pelo seu funcionamento intermitente ou

2.8 - Servios Mercantis

49.000 52.740 64.900

75.000 100.000 400.000 740.000 1.611.118 2.264.215

49.000 54.734 86.900 151.800 180.200 485.043 834.280 1.708.878 2.362.380

Fonte: Ministrio dos Correios e das Telecomunicaes.

Skina Vip Inn

Fonte: Ministrio do Turismo e Hotelaria.

Passageiros Transportados por modo de Transporte

96.217.450 308.819.603 756.860.647

100.816.729 312.312.158 760.189.004

Carga Transportada por Modo de Transporte, em toneladas

Carga Manipulada por Portos

Fonte: Ministrio dos Transportes

SEGUROS E FUNDO DE PENSES

Aumento do nmero de seguradoras de uma para quatro, estando em fase de

Aumento do nmero de sociedades mediadoras/correctoras de seguros e resseguros de

2004/2003 2005/2004 2006/2005

2.601.778 3.119.184 3.370.079

Taxa Bruta de Escolaridade

Fonte: Ministrio da Educao.