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Para qu un plan industrial?, por Ivn Alonso | Mirada de Fondo | Opinin | El Comercio Peru

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VIERNES 23 DE MAYO DEL 2014 | 08:00

Para qu un plan industrial?,

por Ivn Alonso
Un anlisis sobre el Plan Nacional de Diversicacin Productiva, presentado
recientemente por el Ministerio de la Produccin
Com partir

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POLTICA

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Piero Ghezzi, ministro de Produccin.

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Editorial: El
ministerio de los
adivinos

La oportunidad de
diversicacin
productiva, por
Piero Ghezzi

Ghezzi responde a

Ivn Alonso
Economista
Con bombos y platillos ha presentado el Ministerio de la Produccin
su Plan Nacional de Diversificacin Productiva. Un plan industrial
con otro nombre. Una iniciativa de corto, mediano y largo plazo para
diversificar la produccin, reducir sobrecostos y aumentar la
productividad. Los peruanos tenemos una oportunidad histrica
para, finalmente, lograr el desarrollo econmico de nuestro pas,
dice el resumen ejecutivo. El pueblo est de fiesta. La banda va a
tocar.
Por qu el nfasis en la diversificacin? Porque todos los pases
que pasaron de un nivel de ingresos medios a otro de ingresos altos
diversificaron su produccin. Puede ser. Lo que no est demostrado
es que la diversificacin haya sido la causa de ese aumento, y no,
ms bien, una de sus consecuencias. Tampoco est demostrado
que haya sido el resultado de una poltica gubernamental
deliberada.

http://elcomercio.pe/opinion/mirada-de-fondo/que-plan-industrial-ivan-alonso-noticia-1731344

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17/1/2015

Para qu un plan industrial?, por Ivn Alonso | Mirada de Fondo | Opinin | El Comercio Peru

Castilla: "Produce
quiere liderar
cambios"

El plan parte de dos premisas erradas. La primera, naturalmente,

que nuestras exportaciones estn concentradas. Pero basta
webear unos minutos por la pgina de Prom-Per para ver que en
el 2003 exportbamos 21.500 partidas arancelarias, mientras que
en el 2013 eran casi 33.000. Cmo se puede decir que a pesar
del crecimiento de las exportaciones no tradicionales, el Per ha
exportado principalmente materias primas? Tantos metales se
agregaron a la tabla peridica de elementos? Tantas especies
marinas se descubrieron? O es que acaso, sin que el No-Produce
se diera cuenta, la economa peruana se fue diversificando?

Plan de
Diversicacin
Productiva ver la
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La segunda premisa es que tenemos enormes diferencias de

productividad. Un error que podra haberse evitado con un simple
razonamiento econmico. El PNDP compara el valor agregado bruto
la diferencia entre lo que factura un sector y los insumos que
compra a otros sectores dividido entre el nmero de trabajadores,
y encuentra que la productividad media es menor que S/.10.000
anuales en la agricultura, ms de S/.20.000 en la manufactura y
como S/.60.000 en la minera. Pero el valor agregado bruto mide la
contribucin de dos factores de produccin, el capital y el trabajo,
que cada sector emplea en distintas proporciones. Las diferencias
de productividad solamente reflejan que la minera utiliza ms
capital por trabajador que la manufactura y esta, a su vez, ms que
la agricultura.

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El PNDP ha descubierto un unicornio. Y todo el discurso sobre las

barreras al crecimiento regional, las supuestas fallas del mercado
en la provisin de insumos y las externalidades tecnolgicas o
informativas depende crucialmente de que uno crea o no crea que
existe.

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Sobre estas bases endebles se erige una estructura de entidades

burocrticas como la Direccin de Cadenas de Valor, integrada por
profesionales altamente especializados en economa, relaciones
internacionales, ingeniera industrial y otras disciplinas como la
orfebrera, suponemos, pues quin puede saber ms sobre
cadenas de valor y que se encargar de los estudios para
identificar los sectores que puedan insertarse exitosamente en el
comercio mundial. Otra se encargar de alienar segn el lapsus
marxista de la pgina 77 la provisin de insumos pblicos y
privados con las necesidades de la industria. Y otra ms de
conseguir fondos pblicos para financiar emprendimientos que
parezcan innovadores. Un retorno al picking winners de la vieja y
fallida poltica industrial.

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