Cuadro de Personal-EMAPAT

CUADRO DE ASIGNACIN DE PERSONAL
(CAP)
ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO
EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE
Y ALCANTARILLADO DE TAMBOPATA
S.R.L.
PUERTO MALDONADO - MADRE DE DIOS
2010
CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP
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INTRODUCCIN
Con el fin de optimizar la gestin tcnica-administrativa de la Entidad, se aprob el Reglamento de
Organizacin y Funciones de EPS EMAPAT S.R.L.
Asimismo, con el objeto de adecuar la estructura orgnica, de acuerdo al Reglamento de Organizacin y
Funciones y alcanzar las metas y objetivos institucionales, se aprob el Cuadro de Asignacin de Personal.
A partir de la estructura orgnica y funciones generales establecidas en el Reglamento de Organizacin y
Funciones, as como a los requerimientos de cargos considerados en el Cuadro de Asignacin de Personal,
debe elaborarse el Manual de Organizacin y Funciones de EPS EMAPAT S.R.L.
El presente Cuadro de Asignacin de Personal CAP de la Entidad Prestadora de Servicios de
Saneamiento Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Tambopata S.R.L. EPS EMAPAT
S.R.L., es un instrumento normativo que tiene por finalidad formalizar la asignacin de los cargos de
trabajo necesarios para el ptimo funcionamiento de las unidades orgnicas establecidas en el
Reglamento de Organizacin y Funciones.
El CAP se elabora en base a la siguiente informacin:
a) Reglamento de Organizacin y Funciones vigente, que establece los objetivos funcionales y la
estructura orgnica.
b) Estudio situacional y anlisis de las funciones de los cargos o puestos de trabajo y de los
procedimientos, as como su diseo o rediseo.
c) La informacin presupuestal de las plazas correspondientes.
Por lo expuesto, la Gerencia General expresa su reconocimiento al valioso aporte de la Oficina de
Planificacin y Presupuesto y al personal de la Empresa que proporcion la informacin necesaria para
el anlisis y sistematizacin del CAP para el logro del presente Manual que permitir una gestin
eficiente y de calidad.
Puerto Maldonado, Octubre de 2010
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INDICE
I.
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL . 4
1. Exposicin de Motivos 4
1.1 Objetivos especficos . 4
1.2 Marco Conceptual 4
1.3 Criterios organizacionales 4
1.4 Aspectos y criterios significativos ... 5
2. Nueva Estructura Orgnica ... 6
3. Plan de Adecuacin de nueva Estructura Orgnica .
3.1 Estrategia .
3.2 Objetivos y Metas .
3.3 Actividades Propuestas ....
6
6
7
7
4. Nueva Organizacin de la EPS EMAPAT S.R.L. 7

II.
ORGANIGRAMA FUNCIONAL .... 9
1. Normatividad legal vigente 9

2.
Necesidad de un reordenamiento de puestos ... 10
3.
Justificacin del reordenamiento .. 10
4.
Principales sistemas . 10
4.1 Anlisis de los principales sistemas 10
4.2 Organigrama funcional de la EPS EMAPAT S.R.L. .. 14
4.3 Cuadro de Asignacin de Personal (CAP) 15
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I. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
1.
Exposicin de Motivos
1.1
Objetivos especficos
Normar y orientar la organizacin y funcin de la EPS EMAPAT S.R.L., mediante el

establecimiento de una estructura correcta, funcional, eficiente e integrada.
Orientar los procesos de la organizacin de la EPS EMAPAT S.R.L. a travs de

gerencias y oficinas especializadas.
Contar con una nueva estructura orgnica y documentos de gestin que

permitan garantizar una eficiente y eficaz gestin administrativa coherente con
el objetivo de la Entidad, orientada a reforzar la prestacin de los servicios
pblicos.
Establecer una organizacin que vaya acorde con las circunstancias sociales,
econmicas y jurdicas, capaz de adaptar o incorporar innovaciones y
transformaciones, que cumplan con los objetivos estratgicos establecidos por la
EPS EMAPAT S.R.L.
Evitar la duplicidad de esfuerzos y el mal uso de los recursos disponibles, debido a

que el proceso de cambio requiere precisar con claridad los objetivos y
funciones de la EPS EMAPAT S.R.L.

1.2
1.3
Contar con funcionarios que permitan gerenciar por objetivos.

Lograr un cambio de actitud del personal para que asuma compromisos de
mayor rendimiento y un comportamiento tico y de identificacin con la
institucin.
Marco Conceptual
Modernizar la institucin para hacer posible que se atienda de manera gil y

eficiente las demandas de la sociedad civil, en cumplimiento de los fines sociales
que le compete.
Promover la eficiencia de la EPS EMAPAT S.R.L. en la medida en que quienes la

dirigen, vayan potenciado e impulsado sus propias capacidades de gestin y
tomando conocimiento previo de sus funciones que le competen.
Criterios organizacionales
La Estructura Organizacional que se propone, responde a lineamientos

generales y criterios organizacionales.
Los lineamentos generales estn contemplados en el Plan Estratgico y por

acuerdos de la Junta General de Socios.
Los criterios organizacionales son:

o Especializacin.
o Profesionalizacin.
o Modernizacin Tecnolgica.
o Eficiencia y Racionalizacin.
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o
1.4
Horizontalidad.
Aspectos y criterios significativos

A continuacin se resumen los aspectos y criterios significativos considerados para la
nueva organizacin de la EPS EMAPAT S.R.L.
La estructura orgnica de la Empresa; tanto en sus organismos de lnea como de

asesora, apoyo y control, es similar al de otras Empresas Prestadoras de Servicio.
La EPS EMAPAT S.R.L. presentara en su organizacin los siguientes niveles de

gestin:
1. rgano Deliberativo
Junta General de Socios
2. rganos de Direccin
Gerencia General
3. rganos de Control
Oficina de Control Institucional
4. rganos de Asesoramiento y Asistencia Tcnica

Oficina de Asesora Legal

Oficina de Planeamiento y Presupuesto
5. rganos de Apoyo
6.
Gerencia Administrativa y Financiera

rea de Logstica y Control Patrimonial
rea de Recursos Humanos
rea de Contabilidad
rea de Tesorera
rganos de Lnea
Gerencia de Operaciones
rea de Produccin y Control de Calidad
rea de Distribucin y Mantenimiento de Redes
rea de Obras y Proyectos
Gerencia Comercial
rea de Facturacin y Cobranza
rea de Catastro, Medicin y Atencin al Cliente
En la presente estructura de puestos, se consideran como criterio vlido el

que los servicios de vigilancia, conduccin de vehculos, lectura de
medidores y reparto de recibos sean efectuados por terceros. Tambin es
recomendable evaluar que otros servicios del rea de operaciones sean
asumidos por terceros.
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2.
Las funciones y/o responsabilidades de cada dependencia sern detalladas

en el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF). El Cuadro de
Asignacin de Puestos, ha sido elaborado en paralelo al ROF.
Nueva Estructura Orgnica

La estructura orgnica tiene como premisas principales, la atencin eficiente a sus clientes y
los servicios que facilitar, acorde con la misin empresarial y los objetivos previstos para
lograr ser una empresa eficiente.
CONSIDERACIONES
Los criterios tomados en cuenta para disear los diversos niveles son los siguientes:
Estructuracin por Sistemas
Se agrupan las actividades de manera natural y lgica facilitando la coordinacin y logrando
una descentralizacin y desconcentracin de tareas.
Servicio en el mbito geogrfico
La EPS EMAPAT S.R.L. basa su principal inters en el eficiente suministro de agua potable y
servicio de alcantarillado a sus clientes y en la atencin que les concede.
Mercado
Se ha visto que la mayor demanda est en la expansin urbana existente y se prev una
mayor demanda, debido a las condiciones del mercado.
Tercerizacin de Actividades
Es conveniente que las tareas de campo sean asumidas por empresas del medio, bajo la
supervisin y control de la EPS EMAPAT S.R.L., como uno de los medios para alcanzar la
mxima eficiencia en la ejecucin de tareas. La Junta General de Socios debe establecer
una poltica empresarial a fin de dar algunos servicios o actividades por servicio de terceros.
Competencia
Como herramienta para alcanzar la eficiencia, se debe buscar los siguientes objetivos:
Lderes en servicio al cliente, por la personalizacin del mismo, mejora de imagen
institucional y servicio de post venta.
Lderes en costos, por la mejora de la eficiencia y productividad (menor costo de
procesos y creacin de cultura de calidad en los trabajadores).
Lderes en calidad, de producto, por alcance y cobertura adecuada.
3. Plan de Adecuacin de nueva Estructura Orgnica

3.1.
Estrategia
Conseguir el apoyo de los trabajadores que conforman los diferentes niveles
jerrquicos mediante exposiciones empezando por el primer nivel, en las cuales se
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explique en forma transparente las actividades a realizar.

3.2.
Objetivos y Metas
Objetivos
Facilitar el desarrollo de una gestin eficiente.
Viabilizar la obtencin de una apropiada calidad del servicio y la proyeccin de
una imagen positiva.
Operar con racionales costos y gastos administrativos.
Optimizar el cumplimiento de dispositivos legales y normas reguladoras del Sector
Saneamiento.
Meta
Cumplir con los objetivos establecidos en un plazo menor a 18 meses
3.3.
Actividades Propuestas
Analizar las fortalezas y debilidades de la actual organizacin de la empresa, en
funcin a la nueva Estructura Orgnica para su implantacin.
Fortalecer las debilidades encontradas mediante las siguientes actividades :
Adecuar la estructura organizacional a la nueva estructura del Manual de
Organizacin y Funciones, incorporando nuevas funciones y modificaciones a
su estructura orgnica. Los cambios necesarios a la Estructura Organizacional
de la Empresa, evaluando los recursos disponibles: capacidad del personal,
posibilidad de contratar servicios de terceros para ejecutar estudios y/o
servicios, suministro de materiales, capacidad de fiscalizacin de obras;
disponibilidad del personal tcnico calificado; a fin de favorecer el
mejoramiento de su funcionamiento administrativo.
Formular las normas, procedimientos, cdigos y formularios segn la nueva
estructura orgnica.
Asignar el personal requerido.
Implantar la nueva organizacin.
Evaluacin y Control de la implantacin.
4. Nueva Organizacin de la EPS EMAPAT S.R.L.

En base a las consideraciones expuestas, se han considerado tres Gerencias de rea, dos de
Lnea y una de Apoyo, las cuales son:

Gerencia Comercial
Gerencia Administrativa - Financiera
El detalle de la Organizacin se muestra en el Grfico N 01
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JUNTA GENERAL DE SOCIOS
Grfico N 01
Organigrama Estructural
EPS EMAPAT S.R.L.
OFICINA CONTROL INSTITUCIONAL
GERENCIA GENERAL
OFICINA DE PLANIFICACION Y
PRESUPUESTO
OFICINA ASESORIA LEGAL
EXTERNA
GERENCIA DE ADMINISTRACION Y
FINANZAS
GERENCIA DE OPERACIONES
GERENCIA COMERCIAL
AREA DE LOGISTICA Y CONTROL

PATRIMONIAL
AREA DE PRODUCCION Y
CONTROL DE CALIDAD
AREA DE FACTURACION Y
COBRANZA
AREA DE RECURSOS HUMANOS
AREA DE DISTRIBUCION Y
MANTENIMIENTO DE REDES
AREA DE CONTABILIDAD
AREA DE CATASTRO,
MEDICION Y ATENCION AL
CLIENTE
AREA DE OBRAS Y PROYECTOS
AREA DE TESORERIA
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II. ORGANIGRAMA FUNCIONAL

1.
Normatividad legal vigente

Continuando con la implementacin de los documentos de gestin en el marco de la
modernizacin administrativa de la entidad, se evaluaron las propuestas de cada gerencia
de rea, para la modificacin del Cuadro de Asignacin de Personal de la EPS EMAPAT
S.R.L., de conformidad con el D. S. N 043-2004-PCM que dispone entre otras directivas, lo
siguiente:
Artculo 7.- Del CAP y el proceso de modernizacin del Estado.
Las Entidades en el proceso de elaboracin, aprobacin o modificacin de su CAP,
ejecutarn progresivamente actividades orientadas a impulsar el proceso de
modernizacin de la gestin pblica, conforme a los siguientes criterios:
a) Orientarse en funcin a las necesidades contempladas en el Plan Estratgico
Institucional - PEI y el Plan Operativo Institucional POI.
b) Realizar una adecuada clasificacin y calificacin de sus rganos y sus funciones, as
como de sus cargos y sus requisitos, evaluando de forma permanente su
actualizacin.
c) Encuadrarse dentro de criterios de gestin que agilicen la toma de decisiones
supervisando el uso racional de los recursos del Estado y promoviendo la generacin
de ingresos propios.
Artculo 9.- De los cargos contenidos en el CAP.
Los cargos contenidos en el CAP son clasificados y aprobados por la propia Entidad.
Artculo 11.- De los criterios para la elaboracin del CAP.
Para la elaboracin del CAP las entidades debern seguir los criterios y disposiciones
que se detallan a continuacin:
a) Se formula a partir de la estructura orgnica debidamente aprobada por el ROF de
la EPS EMAPAT S.R.L.
b) Debe observar las disposiciones sobre clasificacin de cargos que se encuentren
vigentes.
c) Se permite incluir cargos previstos (no cubiertos) con un lmite del 10% del total de
cargos cubiertos contenidos en el CAP.
d) Los cargos correspondientes a los rganos de asesoramiento y de apoyo no deben
exceder del veinte 20% del total de cargos contenidos en el CAP.
e) Deber consignar los cargos de confianza de conformidad con las disposiciones
legales vigentes.
f) La clasificacin y nmero de los cargos asignados al rgano de Control Institucional
son determinados por el titular de la EPS EMAPAT S.R.L. con opinin de la Contralora
General de la Repblica en caso de variacin.
Artculo 13.- Reordenamiento de cargos.
El reordenamiento de cargos podr aprobarse mediante Resolucin o dispositivo legal
que corresponda al Titular de la EPS EMAPAT S.R.L., previo informe del rgano responsable
a que se refiere el artculo 6.
Artculo 15.- De la Aprobacin del CAP.
La aprobacin del CAP de las Entidades se efectuar como sigue:
Por Resolucin del Titular de la Entidad
Empresas Municipales, Organismos Pblicos

Descentralizados de Gobiernos Locales
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Artculo 16.- De la modificacin del CAP.

Las Entidades de la Administracin Pblica debern modificar el Cuadro para
Asignacin de Personal en los siguientes casos:
a) Cuando la Entidad haya sufrido modificaciones en su ROF que conlleven cambios
en sus funciones o en su estructura organizacional o por motivo de una accin de
racionalizacin o mejoramiento de procesos.
b) Por motivo de reestructuracin o reorganizacin aprobadas conforme a la
normativa vigente.
c) Por motivo de un reordenamiento de cargos que conlleve a una afectacin de su
Presupuesto Analtico de Personal - PAP.
Cuando se verifique la existencia de cualquiera de los supuestos sealados en este
artculo, la EPS EMAPAT S.R.L. se encontrar obligada a aprobar un nuevo CAP en los
trminos establecidos en los artculos 14 y 15.
De haber existido el reordenamiento de cargos previsto conforme al artculo 13, la EPS
EMAPAT S.R.L., deber actualizar su CAP y publicarlo mediante Resolucin de su Titular.
La publicacin deber ser aprobada anualmente durante el primer bimestre de cada
ao bajo responsabilidad del titular del rgano responsable de la elaboracin del CAP.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Tercera.- Del lmite para el personal administrativo y de apoyo.
Las entidades pblicas cuyo CAP exceda el lmite establecido en el inciso d) del artculo
11 de los presentes lineamientos, debern adecuarse al lmite establecido en dicho
artculo. El plazo para la adecuacin culminar el 31 de mayo de 2005, a partir de dicha
fecha no proceder la aprobacin de ningn CAP que incumpla con dicho
requerimiento.
2.
Necesidad de un reordenamiento de puestos

De acuerdo a la evaluacin tcnico-administrativa, se ha visto por conveniente modificar la
asignacin de puestos de algunas unidades orgnicas.
Dentro de las circunstancias en que ha sido analizado este planteamiento, se observa que
hay algunas labores de carcter especfico que por haber o no haber sido consideradas en
la implementacin orgnica autorizada, merecen la evaluacin correspondiente.
3.
Justificacin del reordenamiento

Los requerimientos planteados por la Gerencia de Operaciones, Gerencia Comercial y
Gerencia Administrativa-Financiera y otras unidades orgnicas, han sido evaluados y
analizados por el Comit de Gerencia.
La propuesta de modificar la denominacin de algunos cargos, a fin de coberturar los
cargos requeridos para el ejercicio presupuestal 2011, se ha efectuado dentro de las mismas
dependencias involucradas. Esta accin, incrementa la cantidad de cargos en el CAP y
tambin, incrementar el Presupuesto Analtico de Personal (PAP).
Los cambios que se proponen, tienden a dar cobertura a labores especficas del servicio a
tiempo completo en las reas antes sealadas atendiendo adems a las actuales
circunstancias y personal permanente existente en las diferentes reas.
4.
Principales sistemas
4.1 Anlisis de los principales sistemas
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4.1.1 Concepto de Cadena de Valor

La estructura orgnica propuesta permite evaluar la Cadena de Valor, el cual es
un instrumento metodolgico que permite visualizar la empresa como un conjunto
de sistemas en los que participan una o varias reas funcionales. Los sistemas estn
conformados por actividades primarias y de apoyo.
La Cadena de Valor permite entender el comportamiento de los costos. El
producto de la empresa se convierte en parte de la cadena de valor del usuario o
comprador del servicio, influenciando de esa forma sus resultados empresariales.
La EPS EMAPAT S.R.L. aade valor al agua que recibe de su principal fuente de
captacin (ro Madre de Dios) para distribuir y comercializar dicho servicio.
4.1.2 Cadena de Valor de la EPS EMAPAT S.R.L.
La Cadena de Valor de la EPS EMAPAT S.R.L., estara conformada por las
actividades ms significativas, que contribuirn a determinar la posicin de costo
relativo de la entidad. Muchas de estas actividades influyen en otras a lo largo de
la cadena de valor e influyen en el resultado positivo o negativo. El Anexo N 01
muestra la Cadena de Valor de la estructura orgnica propuesta.
4.1.3 Actividades Primarias
Logstica Interna
Comprende las actividades relacionadas con la manipulacin de materia prima e
insumos necesarios para producir el servicio de agua potable.
Para la EPS EMAPAT S.R.L., la actividad ms importante de la logstica interna est
representada por la recepcin de agua del ro Madre de Dios.
Operaciones
Son las actividades necesarias para transformar los insumos y materia prima en
productos y comprende las actividades de operaciones, proyectos y obras,
emergencias, mantenimiento y mediciones. Operaciones, es el sistema de
produccin de agua potable y servicio de alcantarillado.
Proyectos y Obras, comprende los estudios de necesidades para satisfacer la
demanda. Emergencias, comprende la atencin por falta de servicio de agua
potable y alcantarillado, tanto en el aspecto domiciliario como en el servicio
pblico en general.
Mantenimiento, es la actividad necesaria para mantener el sistema de servicio de
agua potable operativo segn el plan de distribucin de cada da. Mediciones, es
el servicio que permite calificar y cuantificar la compra y uso del agua como
producto del servicio que brinda la EPS EMAPAT S.R.L.
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ANEXO N 01
CADENA DE VALOR DEL PERSONAL DE LA EPS EMAPAT S.R.L.
DISTRIBUCIN DEL PERSONAL POR TIPO DE ACTIVIDAD
ACTIVIDADES PRIMARIAS
COSTO ACTIVIDADES DE APOYO COSTO
LOGISTICA INTERNA
Logstica
Captacin y Conduccin ro Madre de
Dios
Sub Total
INFRAESTRUCTURA
rgano Control
institucional
Gerencia General
Asesora Legal
Planificacin
OPERACIONES
Seguridad
Control de Prdidas
Informtica
Gerencia Adm. y
Finanzas
Contabilidad
3
1
3
5
Tesorera
Ingeniera
Sub Total
20
Distribucin de Agua
Mantenimiento
13
Planta de Tratamiento de Agua Potable
Instalacin de Redes
Sub Total
RECURSOS HUMANOS
Recursos Humanos
Sub Total
30
ABASTECIMIENTOS
LOGSTICA EXTERNA
Facturacin y Cobranza
Sub Total
Logstica
Sub Total
MERCADEO Y VENTAS
Gerencia Comercial
Servicio Recuperacin Deuda
Sub Total
SERVICIO DE POST VENTA

Catastro y medicin
Atencin al Cliente
Operativo Comercial
Mantenimiento de Redes
Banco de Medidores
Sub Total
Total Actividades Primarias

Total %
45
66.18%
Total Actividades Apoyo

Total %
23
33.82%
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Logstica Externa
Comprende las actividades realizadas despus que el servicio ha sido producido.
En la EPS EMAPAT S.R.L., comprende los procesos de facturacin y cobranza.
Facturacin, involucra los subprocesos de lectura, clculo y reparto de los recibos
de los clientes mayores y comunes.
Cobranza, comprende principalmente la recuperacin del servicio de agua
potable y alcantarillado en nuevos soles a travs de los denominados Centros
Autorizados de Recaudacin CAR y Caja en la Oficina Principal de la EPS
EMAPAT S.R.L..
Mercadeo y Ventas
Comprende las actividades para inducir y facilitar las ventas del servicio de agua
potable y alcantarillado. En la EPS EMAPAT S.R.L., comprende a la atencin de
nuevos usuarios.
Servicio Post Venta
Comprende las actividades para mantener el valor del servicio despus de la
venta y en la EPS EMAPAT S.R.L., se tiene la actividad de Atencin al Cliente
despus que ha recibido el servicio y que generalmente se refiere a la atencin
de reclamos.
4.1.4 Actividades de Apoyo
Infraestructura
Son las labores de dependencias que difcilmente se pueden asignar
directamente y permiten que la empresa acte como un todo.
Principalmente se tiene las actividades que desarrollan la Gerencia General,
rgano Control Institucional, Asesora Legal, Gerencia de Administracin y
Finanzas, Oficina de Planeamiento e Informtica.
Recursos Humanos
Comprende la actividad relacionada a proveer el personal de todas las reas.
Esta actividad puede ser el clave de la ventaja competitiva de la empresa,
debido a que contar con personal idneo y motivado, permite trabajar con
mayor eficiencia en todas las reas.
Abastecimientos
Esta referida a la funcin de compra de insumos, activos fijos y suministros varios.
Apoya a todas las actividades primarias.
4.2 Organigrama Funcional de la EPS EMAPAT S.R.L., se muestra en la Grfico N 02
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JUNTA GENERAL DE SOCIOS
OFICINA CONTROL INSTITUCIONAL

01 AUDITOR GENERAL
01 ASISTENTE AUDITOR
GUBERNAMENTAL (P)
02
Grfico N 02
Organigrama
Funcional
EPS EMAPAT S.R.L.
GERENCIA GENERAL
01 GERENTE GENERAL
01 COORDINADOR DE IMAGEN INSTITUCIONAL
01 CHOFER
01 SECRETARIA EJECUTIVA
04
OFICINA ASESORIA LEGAL

EXTERNA
01 ASESOR LEGAL
01
GERENCIA DE ADMINISTRACION Y
FINANZAS
01 GERENTE ADMINISTRACION Y
FINANZAS
01 ASISTENTE EN REDES
INFORMATICAS
01TECNICO EN ARCHIVO GENERAL
01 SECRETARIA
04
AREA DE LOGISTICA Y CONTROL

PATRIMONIAL
01 EJECUTIVO DE LOGISTICA
01 ALMACENERO
01 ESPECIALISTA EN CONTROL
PATRIMONIAL (P)
01 GERENTE DE
OPERACIONES
01 SECRETARIA
02
AREA DE PRODUCCION Y
CONTROL DE CALIDAD
01 EJECUTIVO DE PRODUCCION
01 ESPECIALISTA
ELECTROMECANICO
01 OPERADOR DE PLANTA I
04 OPERADOR DE PLANTA II
07
03

01 EJECUTIVO DE PERSONAL
01 ASISTENTE ADMINISTRATIVO DE
PERSONAL
04 VIGILANTES
06
AREA DE DISTRIBUCION Y
MANTENIMIENTO DE REDES
01 EJECUTIVO DE DISTRIBUCION
Y MANTENIMIENTO
01 TECNICO EN BANCO DE
MEDIDORES (P)
01 ASISTENTE DE OPERACIONES
04 OPERADOR DE REDES I
01 OPERADOR DE REDES II
13 GASFITEROS
01 ASISTENTE DE DISTRIBUCION
22
OFICINA DE PLANIFICACION Y
PRESUPUESTO
01 JEFE O. P. P.
01 ASISTENTE DE PLANIFICACION
01 ASISTENTE DE
RACIONALIZACION Y EJECUCION
PRESUPUESTAL
03
GERENCIA COMERCIAL
01 GERENTE COMERCIAL
01 SECRETARIA (P)
02
AREA DE FACTURACION Y
COBRANZA
01 EJECUTIVO EN
FACTURACION Y COBRANZA
01 TECNICO FACTURACION
01 TECNICO COBRANZA
03
AREA DE CATASTRO,
CLIENTE
01 EJECUTIVO EN CATASTRO,
CLIENTE
01 INSPECTOR DE SERVICIOS
03 GASFITEROS
01 ASISTENTE EN ATENCION
AL CLIENTE
06
01 CONTADOR GENERAL
01 ASISTENTE DE FINANZAS
01 ASISTENTE DE CONTABILIDAD
01 ASISTENTE DE ANALISIS DE
CUENTAS
04
01 INGENIERO DE OBRAS Y
PROYECTOS
01 TOPOGRAFO (P)
AREA DE TESORERIA
01 TESORERO
01 ASISTENTE DE TESORERIA
01 CAJERO
03
02
RESUMEN DE PUESTOS
AREA
ORGANO DE CONTROL
ORGANO DE DIRECCION
ORGANO DE ASESORIA
ORGANO DE APOYO
ORGANO DE LINEA
OCUPADOS
PREVISTOS (P)
TOTAL FUERZA LABORAL
CANTIDAD
01
04
03
19
41
68
05
73
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4.3. Cuadro de Asignacin de Personal (CAP)

CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL
(Rgimen Laboral Decreto Legislativo N 728)
(Decreto Supremo N 043-2004-PCM)
ENTIDAD:
SECTOR:
Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Empresa Municipal de Agua Potable y

Alcantarillado de Tambopata S.R.L.
EPS EMAPAT S.R.L.
I.
GERENCIA GENERAL
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
001
Gerente General
37011ECIII
EC
01
01
002
Coordinador de Imagen Institucional
37011ESII
SP-ES
01
01
003
Chofer
37011ESI
SP-ES
01
01
004
Secretaria Ejecutiva
37011APII
SP-AP
01
01
04
04
TOTAL GERENCIA GENERAL
II.
OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
005
Auditor General
37032DSII
SP-DS
01
006
Asistente Auditor Gubernamental
37032ESII
SP-ES
01
TOTAL CONTROL INSTITUCIONAL
III.
OFICINA DE ASESORIA LEGAL
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
Asesor Legal Externo
02
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
37043ECII
EC
01
TOTAL ASESORIA LEGAL
CARGO DE
CONFIANZA
01
01
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
CARGO DE
CONFIANZA
01
01
01
01
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
CARGO DE
CONFIANZA
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
CARGO DE
CONFIANZA
01
IV.
OFICINA DE PLANEAMIENTO
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
007
Jefe Oficina Planificacin y Presupuesto
37043ECII
EC
01
01
008
Asistente de Planificacin
37043ESII
SP-ES
01
01
009
Asistente Racionalizacin y Ejecucin

Presupuestal
37043ESII
SP-ES
01
01
03
03
TOTAL PLANEAMIENTO
01
01
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ENTIDAD:
SECTOR:

EPS EMAPAT S.R.L.
V.
GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
010
Gerente Administrativo Financiero
37053ECII
EC
01
01
011
Asistente de Redes Informticas
37053ESII
SP-ES
01
01
012
Tcnico de Archivo General
37053ESI
SP-ES
01
01
013
Secretaria
37053API
SP-AP
01
01
04
04
TOTAL GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA
VI.
VI.1
AREA DE LOGISTICA Y CONTROL PATRIMONIAL
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
Ejecutivo de Logstica
37053EJI
SP-EJ
01
01
015
Almacenero
37053ESII
SP-ES
01
01
016
Especialista en Control Patrimonial
37053ESII
SP-ES
01
TOTAL LOGISTICA Y CONTROL PATRIMONIAL
VI.
VI.2
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
03
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
02
CARGO DE
CONFIANZA
01
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
Ejecutivo de Personal
37053EJI
SP-EJ
01
01
018
Asistente Administrativo de Personal
37053ESI
SP-ES
01
01
019
Vigilante
37053REI
SP-RE
01
01
020
Vigilante
37053REI
SP-RE
01
01
021
Vigilante
37053REI
SP-RE
01
01
022
Vigilante
37053REI
SP-RE
01
01
06
06
01
01
017
TOTAL RECURSOS HUMANOS
01
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
014
CARGO DE
CONFIANZA
CARGO DE
CONFIANZA
Pgina 16 de 16

ENTIDAD:

EPS EMAPAT S.R.L.
SECTOR:
VI.
VI.3
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
023
Contador General
37053EJII
SP-EJ
01
01
024
Asistente de Finanzas
37053ESI
SP-ES
01
01
025
Asistente de Contabilidad
37053ESI
SP-ES
01
01
026
Asistente de Anlisis de Cuentas
37053ESI
SP-ES
01
01
04
04
TOTAL CONTABILIDAD
VI.
VI.4
AREA DE TESORERIA
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
027
Tesorero
37053EJI
SP-EJ
01
01
028
Asistente de Tesorera
37053ESI
SP-ES
01
01
029
Cajero
37053ESI
SP-ES
01
01
03
03
TOTAL TESORERIA
VII.
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
030
Gerente de Operaciones
37064ECII
EC
01
01
031
Secretaria
37064API
SP-AP
01
01
02
02
TOTAL GERENCIA DE OPERACIONES
VII.
VII.1
AREA DE PRODUCCION Y CONTROL DE

CALIDAD
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
Ejecutivo de Produccin
37064EJII
SP-EJ
01
01
033
Especialista electro mecnico
37064ESI
SP-ES
01
01
034
Operador de Planta I
37064ESI
SP-ES
01
01
035
Operador de Planta II
37064ESII
SP-ES
01
01
036
37064ESII
SP-ES
01
01
037
37064ESII
SP-ES
01
01
038
37064ESII
SP-ES
01
01
07
07
TOTAL PRODUCCION Y CONTROL DE CALIDAD
CARGO DE
CONFIANZA
CARGO DE
CONFIANZA
01
01
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
032
CARGO DE
CONFIANZA
CARGO DE
CONFIANZA
Pgina 17 de 17

ENTIDAD:
SECTOR:

EPS EMAPAT S.R.L.
VII.
VII.2
AREA DE DISTRIBUCION Y MANTENIMIENTO DE

REDES
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
039
Ejecutivo de Distribucin y Mantenimiento
37064EJII
SP-EJ
01
040
Tcnico en Banco de Medidores
37064ESII
SP-ES
01
041
Asistente de Operaciones
37064ESI
SP-ES
01
01
042
Operador de Redes I
37064ESI
SP-ES
01
01
043
Operador de Redes I
37064ESI
SP-ES
01
01
044
Operador de Redes I
37064ESI
SP-ES
01
01
045
Operador de Redes I
37064ESI
SP-ES
01
01
046
Operador de Redes II
37064ESII
SP-ES
01
01
047
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
048
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
049
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
050
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
051
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
052
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
053
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
054
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
055
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
056
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
057
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
058
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
059
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
060
Asistente de Distribucin
37064ESI
SP-ES
01
01
22
21
TOTAL DISTRIBUCION Y MANTENIMIENTO DE REDES
VII.
VII.3
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
061
Ingeniero de Obras y Proyectos
37064EJII
SP-EJ
01
062
Topgrafo
37064ESI
SP-ES
01
TOTAL OBRAS Y PROYECTOS
02
CARGO DE
CONFIANZA
01
01
01
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
CARGO DE
CONFIANZA
01
01
01
01
Pgina 18 de 18

ENTIDAD:
SECTOR:

EPS EMAPAT S.R.L.
VIII.
GERENCIA COMERCIAL
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
063
Gerente Comercial
37064ECII
EC
01
064
Secretaria
37064API
SP-AP
01
TOTAL GERENCIA COMERCIAL
VIII.
GERENCIA COMERCIAL
VIII.1
AREA DE FACTURACION Y COBRANZAS
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
02
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
01
01
01
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
Ejecutivo en Facturacin y Cobranzas
37064EJI
SP-EJ
01
01
066
Tcnico en Facturacin
37064ESII
SP-ES
01
01
067
Tcnico en Cobranza
37064ESII
SP-ES
01
01
03
03
01
01
065
TOTAL FACTURACION Y COBRANZAS
CARGO DE
CONFIANZA
01
CARGO DE
CONFIANZA
Pgina 19 de 19

ENTIDAD:
SECTOR:

EPS EMAPAT S.R.L.
VIII.
GERENCIA COMERCIAL
VIII.2
AREA DE CATASTRO, MEDICION Y ATENCION AL

CLIENTE
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
068
Ejecutivo en Catastro, Medicin y Atencin al

Cliente
37064EJI
SP-EJ
01
01
069
Inspector de Servicios
37064ESI
SP-ES
01
01
070
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
071
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
072
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
073
Asistente Atencin al Cliente
37064ESI
SP-ES
01
01
06
06
TOTAL CATASTRO, MEDICION Y ATENCION AL CLIENTE
TOTAL
TOTAL EPS EMAPAT S.R.L.
73
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
68
05
CARGO DE
CONFIANZA
CARGO DE
CONFIANZA
05
Pgina 20 de 20
JUSTIFICACION DE LA CLASIFICACION DE CARGOS

(D. S. N 043-2004-PCM)
Ley N 28175; Ley Marco del Empleo Pblico
Artculo 4. El personal del empleo pblico se clasifica en:
a.
Funcionario pblico (FP). El que desarrolla funciones de preeminencia poltica, reconocida por
norma expresa, que representa al Estado o a un sector de la poblacin,
desarrollan polticas del Estado y/o dirigen organismo o entidades
pblicas.
Puede ser:
De eleccin popular directa y universal o confianza poltica originaria. Es aquel elegido
mediante eleccin popular universal, conducida por el organismo del Estado autorizado para
tal fin.
De nombramiento o remocin regulados. Es aquel cuya designacin y la instancia que lo
nombra, el periodo que lo nombra y la causal de remocin, esta regulado en norma expresa
De libre nombramiento y remocin.
Ejemplo: en EMAPAT SRL, el (FP) es el Alcalde
b.
Empleado de Confianza (EC). El que desempea cargo de confianza tcnico o poltico distinto al
del funcionario pblico. Se encuentra en el entorno de quien lo designa
o remueve libremente. En merito a ello, los cargos de confianza no ser
mayor al 5% del total de servidores
Ejemplo: en EMAPAT SRL, son (EC) el Gerente General, Asesor Legal, Jefe
y Gerentes
c.
Servidor Pblico, se clasifica en:

Servidor Pblico Directivo Superior (SP-DS). El que desarrolla funciones administrativas relativas
a la direccin de un rgano, programa o proyecto, la supervisin de empleados pblicos, la
elaboracin de polticas de actuacin administrativa y la colaboracin en la formalizacin de
polticas de gobierno. A este grupo se ingresa por concurso de meritos y capacidades de los
servidores ejecutivos y especialistas, su porcentaje no exceder del 10% del total de empleos
de la entidad. La ineficiencia en este cargo da lugar el regreso a su lugar ocupacional. Una
quinta parte del porcentaje referido en el prrafo anterior puede ser designada o removida
libremente por el titular de la entidad.
Ejemplo: en EMAPAT SRL, son (SP-DS) el Auditor General
Servidor Pblico Ejecutivo (SP-EJ). Desarrolla funciones administrativas, entindase por ella al
ejercicio de autoridad, de atribuciones resolutivas, las de fe publica, asesora legal preceptiva,
supervisin, fiscalizacin, auditoria y en general aquellas que requieren la garanta de
actuacin administrativa objetiva, imparcial e independiente a las personas, conforman un
grupo ocupacional
Ejemplo: en EMAPAT SRL, son (SP-EJ) los Jefes de rea
Servidor Pblico Especialista (SP-ES). Desempea labores de ejecucin de servicios pblicos,
no ejerce funcin administrativa, conforman un grupo ocupacional
Ejemplo: en EMPAT SRL, son (SP-ES) los profesionales sin mando
Servidor Pblico de Apoyo (SP-AP). Desarrollan labores auxiliares de apoyo y/o complemento,
conforman un grupo ocupacional.
Servidor Pblico de Rgimen Especial (SP-RE). Servidores pblicos obreros sujetos al rgimen
laboral de la actividad privada, Decreto Legislativo N 728.
Pgina 21 de 21

Cuadro de Personal-EMAPAT

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CUADRO DE ASIGNACIN DE PERSONAL

PUERTO MALDONADO - MADRE DE DIOS

CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP

CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP

4. Nueva Organizacin de la EPS EMAPAT S.R.L. 7

ORGANIGRAMA FUNCIONAL .... 9

1. Normatividad legal vigente 9

Necesidad de un reordenamiento de puestos ... 10

Justificacin del reordenamiento .. 10

CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP

Normar y orientar la organizacin y funcin de la EPS EMAPAT S.R.L., mediante el

Orientar los procesos de la organizacin de la EPS EMAPAT S.R.L. a travs de

Contar con una nueva estructura orgnica y documentos de gestin que

Evitar la duplicidad de esfuerzos y el mal uso de los recursos disponibles, debido a

Contar con funcionarios que permitan gerenciar por objetivos.

Modernizar la institucin para hacer posible que se atienda de manera gil y

Promover la eficiencia de la EPS EMAPAT S.R.L. en la medida en que quienes la

La Estructura Organizacional que se propone, responde a lineamientos

Los lineamentos generales estn contemplados en el Plan Estratgico y por

Los criterios organizacionales son:

CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP

Aspectos y criterios significativos

La estructura orgnica de la Empresa; tanto en sus organismos de lnea como de

La EPS EMAPAT S.R.L. presentara en su organizacin los siguientes niveles de

Junta General de Socios

Oficina de Control Institucional

4. rganos de Asesoramiento y Asistencia Tcnica

Oficina de Asesora Legal

Gerencia Administrativa y Financiera

En la presente estructura de puestos, se consideran como criterio vlido el

CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP

Las funciones y/o responsabilidades de cada dependencia sern detalladas

Nueva Estructura Orgnica

3. Plan de Adecuacin de nueva Estructura Orgnica

CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP

explique en forma transparente las actividades a realizar.

4. Nueva Organizacin de la EPS EMAPAT S.R.L.

El detalle de la Organizacin se muestra en el Grfico N 01

CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP

JUNTA GENERAL DE SOCIOS

OFICINA CONTROL INSTITUCIONAL

AREA DE LOGISTICA Y CONTROL

AREA DE RECURSOS HUMANOS

AREA DE OBRAS Y PROYECTOS

CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP

II. ORGANIGRAMA FUNCIONAL

Normatividad legal vigente

Por Resolucin del Titular de la Entidad

CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP

Empresas Municipales, Organismos Pblicos

Artculo 16.- De la modificacin del CAP.

Necesidad de un reordenamiento de puestos

Justificacin del reordenamiento

CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP

4.1.1 Concepto de Cadena de Valor

CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP

COSTO ACTIVIDADES DE APOYO COSTO

Planta de Tratamiento de Agua Potable

Servicio Recuperacin Deuda

SERVICIO DE POST VENTA

Total Actividades Primarias

CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP

Total Actividades Apoyo

CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP