La poltica de control de la contaminacin atmosfrica comprende la elaboracin y

dictacin de normas de calidad ambiental con el objetivo de proteger la salud de l

as
personas. Adicionalmente, el Estado debe establecer los mecanismos para medir y
controlar el cumplimiento de estas normas, para lo cual deber dotar a los organis
mos
responsables de instrumentos de medicin, establecer redes de monitoreo de la cali
dad
del aire, implementar modelos de dispersin de los contaminantes, realizar inventa
rios
de emisiones al aire, y crear mecanismos de fiscalizacin adecuados.
La gestin de la calidad del aire debe incluir, adems, estrategias preventivas de
manejo de emisiones y la elaboracin de planes de descontaminacin o de prevencin,
en aquellas reas donde se alcanza o sobrepasa la norma.
Las prioridades en esta rea son la elaboracin de normas especficas, el monitoreo de
la calidad de aire, la realizacin de nuevos planes de prevencin y descontaminacin
en reas urbanas y en zonas impactadas por fundiciones mineras y el seguimiento de
las planes que ya estn en operacin. COMISIN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
CONSEJO DIRECTIVO DE MINISTROS
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Descontaminacin y recuperacin de la calidad de los recursos hdricos para
diferentes usos.
La poltica de control de la contaminacin hdrica debe determinar y mantener niveles
ptimos de calidad de las aguas, para maximizar sus beneficios sociales. Esta lnea
de
accin requiere de la clasificacin de las masas de agua, atendiendo a caractersticas
naturales y usos actuales, con el fin de establecer normas de calidad ambiental
que
protejan las distintas categoras de usos, definiendo estndares para un adecuado
manejo y control de los efluentes. Para ello es necesario establecer redes de mo
nitoreo
de los distintos cuerpos de aguas martimos y continentales, as como modelos de
dispersin de contaminantes que den cuenta de la capacidad de asimilacin y de
comportamiento de los cuerpos receptores. Posteriormente, corresponde conocer la
s
caractersticas de las distintas cuencas de modo de elaborar, cuando as se requiera
,
planes de prevencin y de descontaminacin hdrica.
Una accin prioritaria es la descontaminacin de cursos asociados a la disposicin de
los centros urbanos mayores de 20.000 habitantes, como se expresa en el Programa
de
Gobierno.
Establecimiento de polticas y perfeccionamiento de normas de manejo de residuos
slidos domiciliarios e industriales.
Diferentes reparticiones pblicas del Sistema Nacional de Gestin Ambiental estn
ejecutando proyectos destinados a diagnosticar y proponer soluciones para el man
ejo
de los residuos slidos de las principales ciudades del pas. CONAMA y otras
instituciones pblicas, coordinadas por el Ministerio Secretara de la Presidencia,
elabor una propuesta de poltica de gestin integral de residuos slidos domiciliarios,
que actualmente se est perfeccionando en un grupo de trabajo liderado por el
Ministerio de Economa. Adicionalmente, el Ministerio de Salud est elaborando un
reglamento de manejo de residuos domsticos y asimilables y otro sobre el manejo
sanitario de residuos peligrosos.
Diseo de polticas ambientales especficas.
La CONAMA, en conjunto con grupos de trabajo intersectoriales, pblico-privados, e
st
diseando polticas especficas en temas como el control y manejo de sustancias
qumicas, la contaminacin acstica y el manejo de las emergencias o accidentes

ambientales.
2. Segundo objetivo: Prevenir el deterioro ambiental
En el pasado, frecuentemente las polticas y programas ambientales fueron reactivo
s,
respondiendo a los problemas una vez surgidos. La prevencin del deterioro ambient
al
requiere integrar consideraciones ambientales a los procesos de planificacin y to
ma
de decisin relativos a actividades productivas y de consumo. COMISIN NACIONAL DEL
MEDIO AMBIENTE
CONSEJO DIRECTIVO DE MINISTROS
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Las lneas de accin para cumplir este objetivo son:
Evaluacin del impacto ambiental de proyectos de inversin.
El Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) es un instrumento de gestin
diseado para introducir la dimensin ambiental en el diseo y ejecucin de proyectos
o actividades que se realicen en el pas. Se trata de asegurar que los proyectos d
el
sector pblico y del sector privado sean sustentables desde el punto de vista ambi
ental.
La implementacin del SEIA (de aplicacin obligatoria desde abril de 1997), signific
a
un desafo y una oportunidad a la modernizacin del Estado, ya que exige un alto
grado de eficiencia, agilidad y transparencia. Para esto se requiere trabajar en
el
desarrollo de una mejor coordinacin entre entidades pblicas, en la unificacin de
criterios sobre la aplicacin de la normativa ambiental vigente y en los criterios
de
evaluacin de los aspectos difcilmente normables, en los acuerdos respecto al
concepto de sustentabilidad, en la bsqueda de consensos con el sector privado y l
a
activa, informada y responsable participacin de la ciudadana. Otro componente
importante es la implementacin de un sistema de seguimiento del SEIA, como
instrumento, y de los proyectos aprobados.
La responsabilidad de implementar y coordinar el funcionamiento del SEIA radica
en
CONAMA, la que debe realizar las siguientes acciones especficas, en coordinacin
con las dems instituciones del Sistema Nacional de Gestin Ambiental: consolidar el
sistema administrativo de otorgamiento de permisos ambientales a travs de la
ventanilla nica del SEIA; administrar y dar seguimiento a los procesos de evaluac
in
de impacto ambiental de aquellos proyectos o actividades ingresados al sistema;
y
desarrollar y perfeccionar las herramientas que sean necesarias para la adecuada
marcha del sistema en Chile.