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Direito Previdencirio para concurso do INSS
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CONTEDO
1. Seguridade Social
1.1. Origem e evoluo legislativa no Brasil
1.2. Conceituao
1.3. Organizao e princpios constitucionais
2. Legislao Previdenciria
2.1. Contedo, fontes, autonomia
2.2. Aplicao das normas previdencirias
2.2.1 Vigncia, hierarquia, interpretao e integrao
2.3. Orientao dos Tribunais Superiores
3. Regime Geral de Previdncia Social
3.1. Segurados obrigatrios
3.2. Filiao e inscrio
3.3. Conceito, caractersticas e abrangncia: empregado, empregado
domstico, contribuinte individual, trabalhador avulso e segurado
especial
3.4. Segurado facultativo: conceito, caractersticas, filiao e inscrio
3.5. Trabalhadores excludos do Regime Geral
4. Empresa e empregador domstico: conceito previdencirio
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5. Financiamento da Seguridade Social

5.1. Receitas da Unio;
5.2. Receitas das contribuies sociais dos segurados, das empresas,
do empregador domstico, do produtor rural, do clube de futebol
profissional, sobre a receita de concursos e prognsticos, receitas
de outras fontes.
5.3. Salrio de-contribuio
5.3.1. Conceito
5.3.2. Parcelas integrantes e parcelas no-integrantes
5.3.3. Limites mnimo e mximo
5.3.4. Salrio-base: enquadramento, fracionamento, progresso e
regresso
5.3.5. Proporcionalidade
5.3.6. Reajustamento
5.4. Arrecadao e recolhimento das contribuies destinadas
seguridade social.
5.4.1. Competncia do INSS e da Secretaria da Receita Federal
5.4.2. Obrigaes da Empresa e demais contribuintes
5.4.3. Prazo de recolhimento
5.4.4. Recolhimento fora do prazo: juros, multa e atualizao
monetria
5.4.5. Obrigaes acessrias
6. Exame da Contabilidade
6.1. Prerrogativa do INSS
6.2. Inscrio de ofcio
6.3. Aferio indireta
7. Responsabilidade solidria: conceito, natureza jurdica e
caractersticas
7.1. Aplicao na construo civil, na cesso de mo-de-obra e em
grupo econmico
8. Notificao fiscal de lanamento de dbito
9. Parcelamento de contribuies e demais importncias devidas
seguridade social
10. Decadncia e prescrio
11. Restituio e compensao de contribuies
12. Isenes de contribuies: requisitos, manuteno e perda
13. Matrcula da empresa
14. Prova de inexistncia de dbito
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15. Crimes contra a seguridade social

16. Infraes legislao previdenciria
17. Recurso das decises administrativas
18. Dvida ativa: inscrio e execuo judicial
19. Plano de Benefcios da Previdncia Social: beneficirios, espcies de
de prestaes, benefcios, disposies gerais especficas, perodos de
carncia, salrio-de-benefcio, renda mensal do benefcio,
reajustamento do valor dos benefcios
20. Manuteno, perda e restabelecimento da qualidade de segurado
21. Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991 e alteraes posteriores
22. Lei n 8.213 de 24 de julho de l991 e alteraes posteriores
23. Decreto n 3.048 de 06 de maio de 1999 e alteraes posteriores(RGPS)

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SUMRIO

Apresentao.......................................................................................3

Questes...............................................................................................4

Respostas.........................................................................................157

Bibliografia.......................................................................................274

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APRESENTAO

O mundo dos concursos pblicos tem ganhado uma importncia cada vez
maior. surpreendente o nmero de pessoas que concorrem todos os anos s
oportunidades de emprego estvel, boas condies de trabalho e salrios.
O Direito Previdencirio vem sendo exigido nos contedos programticos dos
editais das principais bancas em diversos concursos pblicos, principalmente
no concurso do INSS.
O estudo por meio de resoluo de questes extremamente importante para
o entendimento e a fixao da matria. Por vezes, a leitura de um tema de
Direito a princpio parece fcil, porm, ao se deparar com o caso concreto,
surgem as complicaes. Nada melhor do que resolver questes,
principalmente quando estas possuem comentrios objetivos e de fcil
compreenso baseados na doutrina, na legislao e na jurisprudncia.
A nossa equipe preocupa-se em oferecer ao concursando um material de
estudo especialmente criado para prepara-lo e conduzi-lo ao sucesso.
Por isso garantimos a atualizao desta apostila at a data do envio, pois
sabemos que as bancas exploram preferencialmente as alteraes nas leis
durante a elaborao das provas.
Nunca demais frisar que a prtica de exerccios que fixa o conhecimento e
prepara o candidato para reconhecer as armadilhas preparadas pelas bancas
organizadoras dos certames, pois muitas vezes conhecer determinado assunto
no suficiente para assimilar a forma como este conhecimento cobrado nas
provas.
A quantidade de questes aliada qualidade, rapidez no envio e ao
compromisso de conduzir o candidato ao sucesso representam todo nosso
diferencial.

Wilma G. Freitas

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QUESTES

1. Em relao ao direito previdencirio, julgue o item, se verdadeiro (V),

ou falso (F).
A seguridade social um conjunto integrado de aes de iniciativa dos
poderes pblicos e da sociedade, destinado a assegurar direitos que
proporcionem a dignidade da pessoa humana. Nesse contexto, as
polticas pblicas de aes afirmativas destinadas populao negra
representadas, entre outras, pelo sistema de cotas para os negros, que
garante vagas em universidade pblica para um seguimento que, durante
bastante tempo foi excludo pelas dinmicas sociais, so exemplo de
atendimento do mandamento constitucional para a seguridade social.
(
(

) VERDADEIRO
) FALSO

2. A filiao ao Regime Geral de Previdncia Social est limitada

idade mnima permitida pela Constituio Federal para o exerccio de
atividade laborativa. Porm, existe uma nica situao em que
ocorre filiao antes da idade mnima, a qual :
a) Quatorze anos, no caso de menor aprendiz.
b) Dez anos, no caso de comprovada necessidade econmica da
famlia.
c) Dezoito anos, no caso de estudante.
d) Doze anos, no caso de menor aprendiz.

3. Em relao ao direito previdencirio, julgue o item, se verdadeiro (V),

ou falso (F).
A concesso dos benefcios de penso por morte, auxlio-recluso,
salrio-famlia e auxlio-acidente independe de carncia.
(
(

) VERDADEIRO
) FALSO

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4.

Com relao s espcies de prestaes e aos beneficirios

correspondentes, assinale a opo incorreta.
a)
b)
c)
d)
e)

Aposentadoria por invalidez - segurado.

Penso por morte - dependente.
Salrio-famlia - segurado.
Auxlio-acidente - dependente.
Auxlio-doena - segurado.

5. Segurado obrigatrio do Regime Geral de Previdncia Social todo

aquele que exerce atividade remunerada e no se vincula, por fora
de lei, a outro regime de previdncia social.
So segurados obrigatrios da previdncia social, dentre outros:
a) Empregados, dona-de-casa, trabalhador avulso.
b) Domstico, estudante, o titular de firma individual urbana ou
rural.
c) Domstico, o titular de firma individual urbana ou rural,
trabalhador avulso.
d) Segurado especial, desempregado, dona-de-casa.

6. Em relao ao direito previdencirio, julgue o item, se verdadeiro (V),

ou falso (F).
O auxlio-recluso ser devido, nas mesmas condies da penso por
morte, aos dependentes do segurado recolhido priso, exceto se esta
se deu em decorrncia do cometimento de crime hediondo.
(
(

7.

) VERDADEIRO
) FALSO

luz da Seguridade Social definida na Constituio Federal,

julgue os itens abaixo:
I.

Previdncia Social, Sade e Assistncia Social so partes da

Seguridade Social.

II.

A sade exige contribuio prvia.

III.

A previdncia Social exige contribuio prvia.

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IV.

a)
b)
c)
d)
e)

A assistncia social possui abrangncia universal, sendo

qualquer pessoa por ela amparada.

Todos esto corretos.

Somente I est incorreto.
II e IV esto incorretos.
I e II esto incorretos.
III e IV esto incorretos.

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RESPOSTAS

1.
Resposta: F
Fundamento
Preceitua o art. 194, caput, da Carta Poltica que a seguridade social
compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos
Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos
relativos sade, previdncia e assistncia social.
Constata-se, portanto, que a garantia das vagas nas universidades
pblicas e a educao no so objetivos da seguridade social, uma
vez que esta destina-se a assegurar direitos relativos sade,
previdncia e assistncia social.
Art. 194, caput da CF

2.
Resposta: A
Fundamento
Dispe o Art. 14 da Lei 8. 212/91 que segurado facultativo o maior
de 14 (quatorze) anos de idade que se filiar ao Regime Geral de
Previdncia Social, na condio de menor aprendiz, podendo, assim,
efetuar inscrio como empregado.
Art. 14 da Lei 8.212/1991

3.
Resposta: V
Fundamento
A penso por morte, auxlio recluso, salrio-famlia, auxlio-acidente,
salrio-maternidade, entre outros, so benefcios que independem de
carncia.
Art. 26, caput, I , II da Lei n 8.213/1991

4.
Resposta: D
Fundamento
Tm direito ao auxlio - acidente o segurado empregado, segurado
especial e o trabalhador avulso.

5.
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Resposta: C
Fundamento
Os segurados obrigatrios so os seguintes: empregado, empregado
domstico, contribuinte individual, trabalhador avulso e segurado
especial. O exerccio de atividade remunerada sujeita a filiao
obrigatria ao Regime Geral de Previdncia Social.
Art. 9 da RGPS

6.
Resposta: F
Fundamento
devido o auxliorecluso, nas mesmas condies da penso por
morte, aos dependentes do segurado recolhido priso que no
receber remunerao da empresa nem estiver em gozo de auxliodoena, aposentadoria ou abono de permanncia em servio, desde
que o seu ltimo salrio de contribuio seja inferior ou igual ao
exigido em lei especfica. Vale salientar que a concesso do auxliorecluso no fica condicionada ao tipo de crime cometido pelo
segurado. O que importa que o segurado tenha sido recolhido
priso sob regime fechado ou semi-aberto.
Art. 80, caput, pargrafo nico da Lei 8.213/91

7.
Resposta: C
Fundamento
Comentrio ao item II: sade direito de todos e dever do Estado.
Para usufruir dos servios pblicos no necessrio que o paciente
contribua com a seguridade social; este servio gratuito.
Item IV: A assistncia social destina-se s pessoas que no possuem
meios de prover a sua subsistncia; obviamente aquelas que
possuem, no podero ser beneficiadas.
Art. 196 da Constituio Federal

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BIBLIOGRAFIA

MENDES, Gilmar Ferreira e BRANCO, Paulo Gustavo Gonet. Curso de Direito

Constitucional. 8 ed. Revista e atualizada. So Paulo: Ed. Saraiva, 2013.
MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional: 29 ed. So Paulo. Editora
Atlas, 2013
ALEXANDRINO, Marcelo & PAULO, Vicente. Direito Constitucional
Descomplicado. 10 Ed. rev. Atualizada. Editora Mtodo, 2013
MOTTA, Sylvio, Direito Constitucional: Teoria, Jurisprudncia e Questes,
23 ed. Rio de Janeiro: Campus Elsevier, 2012
LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado, 17 ed. So Paulo:
Saraiva, 2013
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 26 Ed. So Paulo:
Atlas, 2013
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 39 Ed. So
Paulo: Malheiros, 2013
ALEXANDRINO, Marcelo & PAULO, Vicente. Direito Administrativo
Descomplicado. 21 Ed. rev. Atualizada. So Paulo: Mtodo, 2013
DINIZ, Maria Helena M. Lei de Introduo ao Cdigo Civil Brasileiro
Interpretada. 17 ed. So Paulo: Saraiva, 2012.
DINIZ, Maria Helena M. Curso de Direito Civil Brasileiro - Teoria Geral do
Direito Civil. 30 ed. So Paulo: Saraiva, 2013.
DINIZ, Maria Helena M. Cdigo Civil Anotado. 16 ed. So Paulo: Saraiva,
2012.
BRASIL. Constituio 1988 : Constitucional de 5 de outubro de 1988. Ed. atual.
Braslia, Presidncia, 2014.

LEI N 8.212, DE 24 DE JULHO DE 1991: Dispe sobre a organizao da

Seguridade Social, institui Plano de Custeio, e d outras providncias.
LEI N 8.213, DE 24 DE JULHO DE 1991: Dispe sobre os Planos de
Benefcios da Previdncia Social e d outras providncias.
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DECRETO N 3.048, DE 6 DE MAIO DE 1999: Aprova o Regulamento da Previdncia

Social, e d outras providncias.

LEI N 8.742, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1993: Dispe sobre a organizao da

Assistncia Social e d outras providncias;

LEI No 10.741, DE 1 DE OUTUBRO DE 2003: Dispe sobre o Estatuto do

Idoso e d outras providncias.
DECRETO 6.523 DE 31 DE JULHO DE 2008 - Regulamenta a Lei no 8.078, de 11
de setembro de 1990, para fixar normas gerais sobre o Servio de Atendimento ao Consumidor
- SAC

LEI N 12.435, DE 6 DE JULHO DE 2011: Altera a Lei no 8.742, de 7 de dezembro

de 1993, que dispe sobre a organizao da Assistncia Social.
DECRETO-LEI N. 5.452, DE 1 DE MAIO DE 1943: Aprova a Consolidao das
Leis do Trabalho;

DECRETO-LEI N 2.848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940: institui o Cdigo Penal;

LEI N 5.172, DE 25 DE OUTUBRO DE 1966: Dispe sobre o Sistema Tributrio
Nacional e institui normas gerais de direito tributrio aplicveis Unio, Estados e Municpios.

LEI N 8.080, DE 19 DE SETEMBRO DE 1990: Dispe sobre as condies

para a promoo, proteo e recuperao da sade, a organizao e o
funcionamento dos servios correspondentes e d outras providncias.
EMENDA CONSTITUCIONAL N 70, DE 29 DE MARO DE 2012: Acrescenta
art. 6-A Emenda Constitucional n 41, de 2003, para estabelecer critrios para o clculo e a
correo dos proventos da aposentadoria por invalidez dos servidores pblicos que
ingressaram no servio pblico at a data da publicao daquela Emenda Constitucional

LEI N 12.692, DE 24 DE JULHO DE 2012: Altera os arts. 32 e 80 da Lei no 8.212, de

24 de julho de 1991, para dispor sobre o acesso do empregado s informaes relativas ao
recolhimento de suas contribuies ao INSS

LEI N 12.761, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2012: Institui o Programa de Cultura do

Trabalhador; cria o vale-cultura; altera as Leis nos 8.212, de 24 de julho de 1991, e 7.713, de 22
de dezembro de 1988, e a Consolidao das Leis do Trabalho - CLT, aprovada pelo Decretoo
o
Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943; e d outras providncias.

LEI COMPLEMENTAR N 142, DE 8 DE MAIO DE 2013: Regulamenta o 1o do

art. 201 da Constituio Federal, no tocante aposentadoria da pessoa com deficincia
segurada do Regime Geral de Previdncia Social - RGPS.

LEI N 12.873, DE 24 DE OUTUBRO DE 2013: Autoriza a Companhia Nacional de

Abastecimento a utilizar o Regime Diferenciado de Contrataes Pblicas - RDC, institudo
pela Lei no 12.462, de 4 de agosto de 2011, para a contratao de todas as aes relacionadas
reforma, modernizao, ampliao ou construo de unidades armazenadoras prprias
destinadas s atividades de guarda e conservao de produtos agropecurios em ambiente

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natural; altera as Leis nos 8.212, de 24 de julho de 1991, e 8.213, de 24 de julho de 1991, o
Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de 1942 - Consolidao das Leis do Trabalho, as Leis
os
n 11.491, de 20 de junho de 2007, e 12.512, de 14 de outubro de 2011; dispe sobre os
contratos de financiamento do Fundo de Terras e da Reforma Agrria, de que trata a Lei
Complementar no 93, de 4 de fevereiro de 1998; autoriza a incluso de despesas acessrias
relativas aquisio de imvel rural nos financiamentos de que trata a Lei Complementar
no 93, de 4 de fevereiro de 1998; institui o Programa Nacional de Apoio Captao de gua de
Chuva e Outras Tecnologias Sociais de Acesso gua - Programa Cisternas; altera a Lei
o
o
n 8.666, de 21 de junho de 1993, o Decreto-Lei n 167, de 14 de fevereiro de 1967, as Leis
os
n 10.406, de 10 de janeiro de 2002 - Cdigo Civil, 9.718, de 27 de novembro de 1998, e
12.546, de 14 de setembro de 2011; autoriza a Unio a conceder subveno econmica,
referente safra 2011/2012, para produtores independentes de cana-de-acar que
o
desenvolvem suas atividades no Estado do Rio de Janeiro; altera a Lei n 11.101, de 9 de
fevereiro de 2005; institui o Programa de Fortalecimento das Entidades Privadas Filantrpicas
e das Entidades sem Fins Lucrativos que Atuam na rea da Sade e que Participam de Forma
Complementar do Sistema nico de Sade - PROSUS; dispe sobre a utilizao pelos
Estados, Distrito Federal e Municpios dos registros de preos realizados pelo Ministrio da
Sade; autoriza a Unio, por intermdio do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, a
conceder o uso de bens pblicos imobilirios dominicais, mediante emisso de Certificado de
Direito de Uso de Bem Pblico Imobilirio - CEDUPI; altera o Decreto-Lei no3.365, de 21 de
junho de 1941; dispe sobre as dvidas originrias de perdas constatadas nas armazenagens
de produtos vinculados Poltica de Garantia de Preos Mnimos - PGPM e Estoques
Reguladores do Governo Federal, depositados em armazns de terceiros, anteriores a 31 de
dezembro de 2011; altera a Lei no 10.438, de 26 de abril de 2002; autoriza o Poder Executivo a
declarar estado de emergncia fitossanitria ou zoossanitria, quando for constatada situao
epidemiolgica que indique risco iminente de introduo de doena extica ou praga
quarentenria ausente no Pas, ou haja risco de surto ou epidemia de doena ou praga j
existente; altera a Lei no 9.430, de 27 de dezembro de 1996; dispe sobre o repasse pelas
entidades privadas filantrpicas e entidades sem fins lucrativos s suas mantenedoras de
recursos financeiros recebidos dos entes pblicos; altera a Medida Provisria no 2.158-35, de
24 de agosto de 2001, as Leis nos 10.848, de 15 de maro de 2004, 12.350, de 20 de dezembro
de 2010, 12.096, de 24 de novembro de 2009, 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de
Processo Civil, 12.087, de 11 de novembro de 2009, e 10.260, de 12 de julho de 2001; e d
outras providncias.

DECRETO N 8.123, DE 16 DE OUTUBRO DE 2013: Altera dispositivos do

o

Regulamento da Previdncia Social, aprovado pelo Decreto n 3.048, de 6 de maio de 1999, no

que se refere aposentadoria especial.

DECRETO N 8.145, DE 3 DE DEZEMBRO DE 2013: Altera o Regulamento da

o

Previdncia Social - RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048, de 6 de maio de 1999, para dispor
sobre a aposentadoria por tempo de contribuio e por idade da pessoa com deficincia.

DECRETO N 8.302, DE 4 DE SETEMBRO DE 2014: Revoga o Decreto n 6.106,

de 30 de abril de 2007, que dispe sobre a prova de regularidade fiscal perante a Fazenda
Nacional, e revoga dispositivos do Decreto n 3.048, de 6 de maio de 1999, que aprova o
Regulamento da Previdncia Social.

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