Noviembre-2014

APROBADA LA LEY DE MUTUAS: USO PRESENTA MILES DE ADHESIONES EN

CONTRA
votada por PP, PNV y CIU que in-

bre con resulta Las Mutuas han ido

consum un nuevo recorte a nuestros

corpora la posibilidad de que las

adquiriendo cada vez ms competen-

derechos. El Congreso aprob final-

Mutuas lleguen a acuerdos con

cias en lo referente a la salud de los

mente la Ley de Mutuas, con algu-

empresas

que

trabajadores y trabajadoras, y a ges-

nas

incorporadas

stas les cedan parte de la reduc-

tin de prestaciones de la Seguridad

en su trmite en el Senado. Desde

cin de cotizaciones que pueden

Social, sin que haya tenido efectos po-

la USO vemos esta Ley con mucha

obtener gracias al Bonus.

sitivos.

preocupacin, y no hemos parado

El llamado Bonus es una reduccin de

Lo que no ha variado en el trmite

cotizaciones por Contingencias Comu-

en el Senado es lo relativo a las

nes a la Seguridad Social, introducida

propuestas de alta que pueden

en la reforma laboral de 2010. Por ella,

realizar las Mutuas y actos de con-

llevando a cabo una campaa de

informacin y de accin contra la
Ley.
Desde todas las Uniones y Federaciones de la USO, se ha informado

IN

a nuestros delegados y delegadas,

afiliadas y afiliados y simpatizantes de las implicaciones y consecuencias de la aprobacin de esta

U
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Ley.

para

R
M

de intentar frenar su aprobacin,

asociadas

FO

modificaciones

El pasado Jueves 19 de Diciembre se

Una de las acciones fundamentales

trol en contingencias comunes,

que sern posibles desde el primer
da, y con los plazos previstos inicialmente. Es decir, cuando la Mutua formule una propuesta de alta
a inspeccin mdica, sta tendr 5
das para contestar, si despus la
Mutua se dirige al INSS, sus mdicos evaluadores cuentan con slo 4

ha sido la recogida de firmas con-

das para contestar.

tra la Ley, tanto en aquellos co-

La eliminacin del silencio adminis-

mits y juntas de personal en lo

que contamos con representacin, co-

tas medidas en materia de prevencin

P-

mo en nuestras secciones sindicales.

las empresas a cambio de tomar cier-

En total se han adherido a nuestra

campaa STOP LEY DE MUTUAS! re-

FE

presentantes de un total de 547 em-

presas y centros de trabajo, para trasladar su rechazo a la nueva norma.

Con estas firmas, que representan
aproximadamente a unos 75.000 trabajadores y trabajadoras, USO materializa su oposicin a la nueva Ley de
Mutuas ya que plantea medidas manifiestamente antisociales y que ponen
en grave riesgo la salud de los trabajadores y trabajadoras.
Debido a las enmiendas introducidas en el senado el texto de la ley
ha sufrido modificaciones. Una de
las novedades se introdujo mediante una enmienda transaccional

de riesgos y de tener unos ndices de

siniestralidad reducidos, obtiene dicha
reduccin en las cotizaciones.

trativo positivo que recoga el Anteproyecto de Ley en caso de que no se

produjera respuesta por parte de la
Inspeccin de los Servicios Sanitarios,
ha sido una eliminacin formal, pues,
en la prctica, el plazo de cinco das es

Gracias a esta enmienda, una vez

inviable para el Sistema Nacional de

ms, las Mutuas sern juez y parte

Salud, como lo es para los Mdicos

en el asunto, ya que los ndices de

Evaluadores del Instituto Nacional de

siniestralidad dependen en parte

la Seguridad Social.

de que ellas reconozcan el origen

laboral de accidentes y
enfermedades producidos
por el trabajo, algo que
no siempre hacen.
Finalmente parece que la
denominacin elegida para estas asociaciones de
empresarios ser Mutuas
Colaboradoras con la Seguridad Social. Este nom-

STOP LEY DE MUTUAS!: MILES DE ADHESIONES

Desde la USO creemos que los cortos

deja a las Mutuas fiscalizarles desde el

plazos son un medio para conseguir la

primer da de la baja, en cuando inclu-

sistemtica aceptacin de las propues-

so ellas no son siquiera responsables

tas de alta de las Mutuas, sin revisin

del pago de la prestacin.

del paciente.

en sus centros.
Desde la uso seguiremos pidiendo
la retirada de esta ley y su sustitucin con una ley que afronte los

El texto del Senado tambin mantiene

verdaderos problemas de la salud

Por otro lado la mera redaccin de la

la posibilidad de realizar pruebas y tra-

laboral en nuestro pases como la

Ley Las mutuas podrn formular pro-

tamientos en contingencias comunes

ocultacin de la enfermedad profe-

puestas de alta ...cuando consideren

en los centros de las Mutuas a pro-

sional o la inadecuada calificacin

que el beneficiario pudiera no estar

puesta de stas. Tambin continua la

de contingencias y gravedad de los

accidentes.

posibilidad de que los Servicios Pblicos de Salud celebren con las Mutuas

los mdicos de atencin primaria, y

para realizar pruebas y tratamientos

impedido para el trabajo pone bajo

sospecha tanto a trabajadores como a

R
M

AUMENTA LA SINIESTRALIDAD LABORAL

incidencia desde los aos previos a la

mala, porque lo dicen los datos, pero

sis

y el menoscabo del estado de

crisis econmica. Esta tendencia se

puede que sea aun peor.

bienestar causan dolor cada da ante la

ha roto tambin en los ndices de

impasividad del Gobierno. Sin embar-

incidencia, es decir, el incremento

go, no puede dejar de extraarnos

de siniestralidad no se debe a un

que, a la vista de los ltimos informes

incremento en la poblacin activa.

cabo una lucha decida contra los accidentes y enfermedades profesionales,

cuando lo que est en juego no es ya
slo el estado de bienestar, sino la
vida y la integridad fsica de las trabaEn 2013 se registraron 468.030

accidentes de trabajo con baja.

Esta cifra es escandalosa en si

misma, pero

adems de lo abru-

mador del nmero, nos preocupa

en la siniestralidad laboral que se

venia registrando en los ltimos

FE

aos, y sus posibles causas.

El ndice de incidencia de accidentes

laborales en 2013 fue de 3.009,2 accidentes por cada 100.000 trabajadores,
incrementndose un 2,04 con respecto
a 2012. El ndice de incidencia de accidentes mortales tambin se incremento en un 2,1 con respecto al ao anterior y se registraron 3,33 por cada
100.000 trabajadores.
La ruptura de la tendencia a la baja
que se ha producido se aprecia en los
cuadros de la derecha, en los que se
muestra la evolucin tanto de los valores absolutos, como de los ndices de

cial que cada vez son mas frecuentes

pero que aparecen en el largo plazo,
como ocurre con muchas de las enfermedades profesionales.

de la USO creemos que desde al

crisis econmica la prevencin viene sufriendo recortes que pagan
los trabajadores con sus salud.

Otro dato que aparece en el informe

de siniestralidad de 2013 y que merece la pena analizar es el contraste entre el ndice de gravedad de los acci-

Nos preocupa an ms porque este

dentes, que disminuye, es decir, cada

aumento se da en un contexto de ocul-

vez el porcentaje de accidentes leves

tacin de gran parte de las contingen-

es mayor, frente al incremento de la

cias profesionales por parte de las Mu-

duracin media de las bajas que tien-

tuas. Es decir, sabemos que la situa-

den a ser cada vez ms largas.

cin de la prevencin en Espaa es

P-

la ruptura de la tendencia a la baja

los de carcter ergonmico o psicoso-

Las causas son variadas, pero des-

U
SO

jadoras y trabajadores de este pas.

Adems hay multitud de riesgos como

A qu se puede deber entonces?

IN

de siniestralidad laboral, no se lleve a

FO

Las diferentes consecuencias de la cri-

AUMENTA LA SINIESTRALIDAD LABORAL

Esto podra confirmas nuestras denuncias sobre la inadecuada calificacin de
gravedad, que a veces, hacen las Mutuas de los accidentes laborales. Califican como leves accidentes cuyas
bajas resultan ser luego de larga
duracin, lo que nos hace dudar de
su levedad.
Al calificar los accidentes como
leves, las empresas evitan el procedimiento de investigacin automtica que se lleva a cabo en los

dencia a la baja.
En el periodo enero-octubre de 2014,
se han producido 402.894 accidentes
de trabajo con baja, de los cuales
349.310 ocurrieron durante la jornada
laboral y 53.584 fueron accidentes in
itinere.
En relacin al mismo periodo del ao
anterior se observa un aumento del

nada

del

de las cuales se deben a movimientos

5,0%, mientras que los accidentes in

repetitivos y posturas forzadas por lo

itinere aumentaron un 4,4%.

que desde la USO queremos poner

registraron

un

aumento

de relieve la importancia de la rea-

Accidentes sin baja

Los accidentes sin baja registrados,

583.167, han aumentado un 1,1%
respecto del mismo periodo del ao
anterior.

Enfermedades profesionales

lizacin de la evaluacin especfica

de riesgos ergonmicos. Una vez
realizada la evaluacin y conocidas
las fuentes de los daos a las salud, se podrn proponer medidas
preventivas adecuadas.

Con respecto a las enfermedades profesionales siguen en cabeza las produ-

P-

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SO

4,9% en el total de accidentes con

cidas por agentes fsicos, la mayora

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2014, confirman la ruptura de la ten-

baja. De ellos, los producidos en jor-

FO

En cuanto a los datos provisionales de

IN

Datos 2014

graves.

USO ASISTE A LOS PREMIOS "ARAGN

COMPROMETIDO CON LA PREVENCIN

Sara Garca de las Heras, Secretaria Confederal de Accin

El Gabinete Confederal de Salud laboral, particip en pre

Sindical e Igualdad, particip el pasado 19 de Diciembre en

Entrega del IV Premio Aragn Comprometido con la Pre-

la asamblea extraordinaria del Observatorio de Responsabi-

vencin, celebrado en Zaragoza el pasado 17 de Diciem-

lidad Social Corporativa.

bre. Al acto, organizado por la Consejera de Economa y

En la asamblea se debati el plan de trabajo del observato-

Empleo del gobierno de Aragn, asistieron numerosas per-

FE

USO SIGUE CON SU PARTICIPACIN EN

EL OBSERVATORIO DE RSC

rio para 2015. Desde USO, se puso de relieve la importancia que puede tener la formacin de nuestros dele-

sonalidades comprometidas con la prevencin en Aragn,

incluidos responsables polticos y tcnicos del Instituto Ara-

gados y delegadas, en materia de responsabilidad so-

gons de Salud laboral.

cial de las empresas, para que esta responsabilidad

Previamente hubo dos exposiciones sobre los riesgos debi-

se haga efectiva y manifestamos nuestra voluntad de

das a la nanotecnologa, muchos de los cuales an son dif-

trabajar en esa lnea.

ciles de abordar y es necesario hacer un importante esfuerzo divulgativo.

TIPOS DE CONTINGENCIAS E INCAPACIDAD TEMPORAL

TIPOS DE CONTINGENCIAS
Dentro de los que llamamos contingencias comunes, la Seguridad Social cubre:
Enfermedad comn y Accidente no laboral: Pueden dar lugar a Incapacidad Temporal
Maternidad/paternidad
Jubilacin
Determinadas situaciones familiares
Las prestaciones que existen en nuestra Seguridad Social para hacer frente a estas situaciones son:
Asistencia sanitaria: Responsabilidad del Servicio Pblico de Salud
Subsidio por Incapacidad Temporal >nicamente gestin prestacin econmica
por Mutua, no prestacin sanitaria. Si tiene facultades de control y de propuesta de
alta.
Subsidio de Incapacidad Permanente Parcial, Total, Absoluta y Gran Invalidez
Prestaciones por muerte y supervivencia
Subsidios de maternidad/paternidad
Pensin de jubilacin
Prestaciones familiares

R
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CONTINGENCIAS
COMUNES

FO

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CONTIGENCIAS
PROFESIONALES

Dentro de los que llamamos contingencias profesionales, es decir derivadas del trabajo, la
Seguridad Social cubre:
Accidente trabajo y enfermedades profesionales (las recogidas en el RD1299/2006): Pueden dar lugar
a IT
Riesgo durante embarazo/lactancia
Cuidado de hijos con enfermedad grave
Las prestaciones que existen para hacer frente a estas situaciones son:
Actividades preventivas: Mutua
Asistencia sanitaria, incluidas prestaciones farmacuticas y transporte: Mutua
Subsidio por incapacidad temporal: Mutua
Subsidio por riesgo durante el embarazo/lactancia: Mutua
Prestaciones de Incapacidad Permanente Parcial, Total, Absoluta y Gran Invalidez
Lesiones permanentes no invalidantes
Prestaciones por muerte y supervivencia
Comisin de prestaciones especiales

INCAPACIDAD TEMPORAL

P-

Cuando estamos impedidos para el trabajo sea por enfermedad comn o profesional o a accidente laboral o no
laboral , y recibiendo asistencia sanitaria, bien del Servicio Pblico de Salud, en contingencias comunes,
bien de la Mutua en contingencias profesionales
CUANTA DE LA PRESTACIN

RESPONSABILIDAD DEL PAGO

FE

TIPO DE CONTINGENCIA

60% desde el da 4 hasta el 20 Del da 4 al 15 Empresario.

CONTINGENCIAS COMUNES:
inclusive.
Del 15 en adelante: INSS o Mutua: La Mutua paEnfermedad comn y acci- 75% desde el da 21 en adelanga mediante pago delegado, es decir la empresa
dente no laboral
abona la nmina y luego la Mutua lo descuenta
te.
en las cotizaciones sociales (excepto supuestos
pago directo).
CONTINGENCIAS PROFESIO- 75% desde el da en que se Mutua: Pago delegado (excepto supuestos de paNALES:
produzca el nacimiento del dego directo)
Enfermedad profesional y
recho.
accidente de trabajo
Se pueden mejorar las cuantas de la prestacin en Convenio: Mejoras voluntarias de Seguridad

Social!