Normas Urbansticas - ABADES - Normativa

CAPTULO II
CLASIFICACIN DEL SUELO
En virtud de la legislacin vigente (Artculo 2 de la Ley
de Rgimen de Suelo y Valoraciones) las N.U.M. regulan el
ejercicio de las facultades del derecho de propiedad con
arreglo a la clasificacin urbanstica que las mismas
establecen para los predios.
Art.2.1.

CLASIFICACIN

Las presentes N.U.M.

clasifican el suelo del trmino
municipal en urbano, urbanizable y suelo rstico, segn la
delimitacin definida en los planos de clasificacin y
ordenacin de este documento, a escala 1:25.000 y 1:1.000.
Esta clasificacin constituye la divisin bsica del suelo
a efectos urbansticos y determina los regmenes especficos
de aprovechamiento y gestin que les son de aplicacin segn
se detalla en las normas particulares que les corresponda
(captulos 8,9 y 10). Segn la realidad consolidada y el
destino previsto por las Normas se distinguen los siguientes.
A.- El suelo rstico es aquel que las Normas lo mantienen
ajeno a cualquier destino urbano en favor de
su valor,
forestal, agrcola, ganadero y cinegtico y en general de los
vinculados a la utilizacin racional de los recursos
naturales.
Su delimitacin queda fijada en el plano de ordenacin del
trmino municipal a escala 1:10.000, y su rgimen particular
se recoge en el Capitulo 8 de estas Normas.
B.- El suelo urbano comprende las reas ocupadas por el
desenvolvimiento del pueblo, sus distintos ncleos de
poblacin y aquellas otras que por ejecucin de las N.U.M.
lleguen a adquirir tal situacin.
Su delimitacin queda fijada en los planos de ordenacin y
su rgimen particular se recoge en el Capitulo 9 de estas
Normas.
C.- El suelo urbanizable comprende las reas que por
ejecucin y desarrollo de las N.U.M. pueden ser ocupadas para
el desenvolvimiento y crecimiento del municipio y su
desarrollo industrial.
Su delimitacin queda fijada en los planos de ordenacin y
su rgimen particular se recoge en los Captulos 8, 9 y 10 de
estas Normas.
Pg. 8

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2.1.1. ESTRUCTURA GENERAL

Igualmente se define la "estructura general y orgnica del
territorio" a travs de:
A.- Los sistemas generales y dotaciones pblicas de
comunicaciones, espacios libres, equipamientos y servicios
pblicos.
B.- Las distintas calificaciones de suelo que subdividen
las clases de suelo en zonas de ordenanza, en las que se les
asignan usos globales, pormenorizados y la intensidad de los
mismos.
Art.2.2. SISTEMAS GENERALES Y DOTACIONES PBLICAS
2.2.1. SISTEMAS
Constituyen sistemas, los elementos fundamentales de la
ordenacin del territorio al servicio de diferentes mbitos
conforme al modelo de desarrollo establecido por las Normas.
2.2.2. SISTEMAS GENERALES
Constituyen los sistemas generales aquel conjunto de
suelos reservados para comunicaciones, espacios libres e
infraestructuras de servicios de urbanizacin, estructurados
para atender las necesidades del conjunto de la poblacin de
la ciudad.
2.2.3. DELIMITACIN
Los
sistemas
generales
y
dotaciones
pblicas
y
equipamientos definidos por las N.U.M. se delimitan en los
planos de ordenacin del suelo, sin perjuicio de la
clasificacin de ste y de su regulacin de normas
especficas.
Los elementos que componen los sistemas generales son los
siguientes:
A.- Red viaria de titularidad supramunicipal formada por
la Carretera que partiendo de la Carretera CL-605 de Arvalo
a Segovia, atraviesa el ncleo de poblacin, unindose
posteriormente con la Carretera Nacional 110 de Soria a
Plasencia.
Carretera,de titularidad supramunicipal que desde
Valverde del Majano, atraviesa Abades, Marugan, Muopedro,
acabando en Sanchidran (Avila)
Pg. 9

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B.- Red de tendido elctrico de alta tensin sealados en

el plano de ordenacin.
C.- Red de vas pecuarias sealadas en el plano de
ordenacin.
D.- Conduccin de suministro de agua a la poblacin y
conduccin de la red de saneamiento y evacuacin sealada en
el plano de ordenacin.
E.- Red bsica de caminos, sealada en el plano de
ordenacin.
F.- Red viaria urbana sealada como sistema general
los planos de alineaciones a escala 1:1.000.

en

G.- Redes de Telefona y Comunicaciones.

Los equipamientos que se recogen a continuacin

Referencia
planos de ordenacin

Religioso: 1
2
3
3
Servicios: 1
2
3
4
Equipamientos:

en

los
Denominacin

Iglesia de parroquial San Lorenzo

Ermita de los Remedios
Ermita de San Sebastin
Ermita de la Soledad
Ayuntamiento y Juzgado de Paz
Pozo de Captacin y Depsito elevador
Depsito Regulador por gravedad
Depuradora
1
2
3
4
5
6
7
8

Consultorio Medico
Centro familiar
Colegio pblico
Guardera
Polideportivo
Campo de ftbol
Canchas de tenis
Piscina municipal

Las zonas verdes que se relacin a continuacin:

Plano de ordenacin

Denominacin
Pg.

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1.
2.
3.

Jardn crta. acceso desde Valverde

Jardn Plaza de la Iglesia
Jardn Plaza Elena Fortuny

2.2.4. DOTACIONES PBLICAS Y EQUIPAMIENTOS

Conjunto de suelos reservados para viarios, zonas verdes,
equipamientos y otros servicios que, al margen de los sistemas
generales, deber contener cada uno de los sectores de los
suelos Urbanos no consolidados y Urbanizables, y cuya
organizacin espacial o bien se regula en el Suelo Urbano de
las propias N.U.M. o se regular en el planeamiento de rango
jerrquico inferior que se redacte para desarrollo y
pormenorizacin de las previsiones de las N.U.M. en el Suelo
Urbanizable.

Art.2.3. CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES DE CARCTER

PROVISIONAL
En suelo urbanizable delimitado, sin ordenacin detallada
establecida directamente por el planeamiento general, los
propietarios tendrn derecho:
a) A promover la urbanizacin de sus terrenos presentando
al Ayuntamiento un Plan Parcial que establezca la ordenacin
detallada del sector.
b) En tanto no se apruebe el citado Plan Parcial, a usar,
disfrutar y disponer de sus terrenos conforme a su naturaleza
rstica.
Excepcionalmente,
podrn
autorizarse
usos
provisionales que no estn prohibidos en el planeamiento
urbanstico y sectorial, que habrn de cesar, con demolicin
de las obras vinculadas a los mismos y sin indemnizacin
alguna, cuando lo acuerde el Ayuntamiento. La autorizacin se
tramitar segn el procedimiento regulado en el artculo 25 de
la L.U.C. y L. y 306 y siguientes del Reglamento de Urbanismo
de Castilla y Len, y bajo las indicadas condiciones aceptadas
por el propietario, se har constar en el Registro de la
Propiedad.
Pg.

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Art. 2.4. INCIDENCIA DE LAS NORMAS SOBRE LAS

EDIFICACIONES EXISTENTES
En el suelo urbano y urbanizable por comparacin entre las
condiciones Normativas y la realidad existente, se observan,
edificaciones e instalaciones existentes en la fecha de
aprobacin de las N.U.M. En el suelo rstico debera
realizarse un inventario de instalaciones en suelo rstico en
el que se relacionaran las edificaciones e instalaciones
existentes en la fecha de aprobacin de estas Normas.
En ambos casos, estas construcciones e instalaciones,
hayan o no sido declaradas de inters social o utilidad
pblica, quedarn afectadas a distintos tipos posibles de
actuaciones segn la situacin en que se encuentren de entre
las que se exponen a continuacin:
2.4.1. EDIFICACIONES O INSTALACIONES QUE SE AJUSTEN A LAS
CONDICIONES DE LA PRESENTE NORMATIVA
En particular, en cuanto a los usos y edificacin a las
establecidas para cada zona de ordenanza en el Suelo Urbano y
Urbanizable y a las sealadas en las normas 8.5.2., 8.5.3.,
8.5.4., 8.5.6., y siguientes para los situados en el Suelo
Rstico.
En estos supuestos ser posible cualquier actuacin de
ampliacin,
reforma,
consolidacin
estructural
y
rehabilitacin que deber solicitarse como licencia de obras
segn se detalla para cada clase de suelo, y en especial para
el Suelo Rstico, por el procedimiento descrito en la norma
8.5.5., en el curso de la cual se verificar su adecuacin a
las condiciones y limitaciones impuestas en estas Normas.
No se permitirn obras de reforma o ampliacin de estas
construcciones o instalaciones, en tanto no se hayan adoptado
previa o simultneamente las medidas exigibles para
garantizar:
- La seguridad de las personas y bienes.
- La salubridad, ornato y conservacin del inmueble.
- La correccin del impacto de la instalacin y de la
actividad en el medio.
- La integridad del dominio pblico.
Pg.

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- Como las que el Ayuntamiento o los rganos Urbansticos

competentes de la Comunidad de Castilla y Len, puedan
fijar en el trmite de autorizacin urbanstica y
concesin de la licencia de obras.

2.4.2. EDIFICACIONES E INSTALACIONES INCLUIDAS EN EL

CATLOGO DE EDIFICIOS Y ELEMENTOS DE VALOR CULTURAL A PROTEGER
Las actuaciones sobre estos elementos se regularn
directamente por las determinaciones del Captulo 7, Normas
generales de proteccin de las presentes Normas Urbansticas,
con la tramitacin que le corresponda segn la clase de suelo
en que se sita, y en el Suelo Rstico, con la aplicacin del
ltimo prrafo del apartado anterior.
En cualquier edificacin o elemento catalogado, por
constituir patrimonio cultural y legado histrico y artstico
del municipio, se entender el carcter de inters social para
todas las obras que sobre ellas puedan hacerse ajustndose a
lo especificado en el citado Capitulo 7 de esta Normativa.
Slo podrn autorizarse usos adecuados a la naturaleza de la
instalacin y al medio en que se sita y que no sean
contradictorios con los objetivos de la catalogacin.
En el Suelo Rstico, el trmite para la autorizacin
urbanstica de dichas obras ser el que con carcter general
se detalla en la norma 8.5.4. para las instalaciones de
inters social, con la salvedad de que en la documentacin que
se presente se incluir el proyecto completo de las obras.
2.4.3. USOS DEL SUELO EXPRESAMENTE DECLARADOS FUERA DE
ORDENACIN
Los usos del suelo, incluidas las construcciones e
instalaciones, que siendo anteriores a la aprobacin
definitiva del planeamiento urbanstico, y que resultaran
disconformes con las determinaciones del mismo, podrn ser
expresamente declarados fuera de ordenacin.
En estos supuestos slo podrn realizarse actuaciones
destinadas a garantizar:
- La seguridad de las personas y bienes.
- La salubridad, ornato y conservacin del inmueble.
- La correccin del impacto de la instalacin o de la
actividad en el medio y,
Pg.

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- La integridad del dominio pblico.

Podrn asimismo autorizarse obras de consolidacin en las
condiciones del Art. 64.2 de la Ley de Urbanismo de Castilla y
Len, siempre que se adopten previa o simultneamente las
medidas exigidas para garantizar los cuatro conceptos
mencionados en el prrafo anterior, y en aquellas situadas
sobre Suelo Rstico, tanto las que se hayan enumerado en las
condiciones particulares de las fichas del Inventario de
Instalaciones en Suelo Rstico, como las que el Ayuntamiento o
los rganos Urbansticos competentes de la Comunidad de
Castilla y Len puedan fijar en el trmite de autorizacin
urbanstica y concesin de la licencia.
Sin embargo, no se podrn autorizar obras de consolidacin
en las edificaciones e instalaciones que, estuviese previsto
por la Administracin su demolicin o adquisicin en el plazo
de ocho aos, o que para las situadas en el Suelo Rstico se
considere en las fichas correspondientes del Inventario anejo,
expresamente susceptibles de expropiacin o demolicin en el
plazo de ocho aos, o a las que el Ayuntamiento decida
extender esta consideracin con posterioridad a la aprobacin
de
estas
Normas.
Esta
consideracin
se
extiende
automticamente a todas las actuaciones, no amparadas por
licencia u orden de ejecucin, que no se encuentren
consolidadas
desde el punto de vista de la adopcin de
medidas de restauracin de la legalidad urbanstica
infringida.
En ningn caso podrn realizarse ampliaciones de volumen o
superficie edificada del cuerpo edificado existente, ni
instalar en edificios no residenciales, instalaciones
sanitarias propias del uso residencial.
En el Suelo Rstico, cuando la ficha correspondiente del
Inventario declare expresamente la actividad incompatible con
el medio en que se ubica, debern preverse las medidas para
que se produzca el cese de la actividad en el plazo fijado en
las mismas.
2.4.4.
EDIFICACIONES
O
INSTALACIONES
DISCONFORMES CON EL PLANEAMIENTO PERO NO
EXPRESAMENTE FUERA DE ORDENACIN

EXISTENTES
DECLARADAS

Los usos del suelo disconformes con las determinaciones

del planeamiento y que no se declaren expresamente fuera de
ordenacin, se considerarn usos disconformes con el
planeamiento urbanstico.
En los terrenos que sustenten estos usos, podrn
autorizarse obras de consolidacin, as como los aumentos de
volumen y cambios de uso que permitan las determinaciones del
Pg. 14

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nuevo planeamiento.
Art.2.5.

REGULACIN DE DERECHOS Y CARGAS DE LA

PROPIEDAD DEL SUELO

Los derechos y obligaciones de los propietarios de los

terrenos se regulan de modo diferenciado de acuerdo con la
situacin en que dichos predios se encuentran con respecto a
cada una de las clases de suelo y la calificacin que resulta
de la ordenacin establecida por las N.U.M. Los derechos y
obligaciones que se derivan del conjunto de determinaciones de
las normas respecto al predio de que se trate se corresponden
con los enunciados de la Ley de Rgimen del Suelo y
Valoraciones, el cumplimiento de los derechos y obligaciones
se efectuara ajustndose a lo dispuesto en la Ley
anteriormente citada y en los Reglamentos
y con las
especificaciones que en relacin a ello contiene la presente
normativa.

Pg.

15